SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO SUSTENTVEL

CONSELHO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE - CONSEMA

RESOLUO CONSEMA N. 18, de 10 de dezembro de 2008

ESTADO DE SANTA CATARINA

Aprova o licenciamento ambiental simplificado de

empreendimentos e atividades localizadas em
municpios que tenham declarado o Estado de
Calamidade Pblica, por meio de expedio de
Autorizao Ambiental AuA, e estabelece outras
providncias.
O CONSELHO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE CONSEMA, por deliberao
da maioria dos seus membros, usando de suas atribuies legais que lhe so conferidas pelo
Art. 2 do Regimento Interno, aprovado pelo Decreto N 3.973/02, e considerando:
a existncia de vrias reas degradadas ou em risco, nos diversos municpios
afetados por deslizamentos e inundaes, como conseqncia das fortes chuvas que
alcanaram o Estado de Santa Catarina nas ltimas semanas;
que depois dos atendimentos emergenciais, os municpios atingidos por alguma
catstrofe, para conseguir a recuperao scio-econmica e ambiental de reas atingidas por
desastres, devero providenciar o devido licenciamento ambiental para as obras pblicas
passveis de licenciamento pelo rgo ambiental competente;
a necessidade de recuperao de ecossistemas, de reduo de ameaas de
novos desastres, de racionalizao do uso do solo e do espao, de realocao de populaes
em reas adequadas e do restabelecimento de servios pblicos e da infra-estrutura, como
construes virias, pontilhes, pontes, viadutos, bueiros, pavimentao, drenagens,
desassoreamento, rede de energia eltrica, rede de esgoto ou estao de tratamento de
esgoto (ETE), galeria de guas pluviais, que tenham sido destrudas ou destitudas de
segurana por desastre especfico;
que o licenciamento ambiental e a fiscalizao de obras pblicas, realizados
oportunamente, vislumbrando o conjunto de procedimentos de avaliao do tratamento
dispensado ao meio ambiente quando do planejamento, implantao e operao de um
determinado empreendimento pblico, podem inibir danos ao meio ambiente que determinada
obra possa causar;
a necessidade de se assegurar a viabilidade tcnica de tais obras e o adequado
tratamento do impacto ambiental, com solues que tornem o projeto compatvel com a
manuteno de um meio ambiente saudvel, aplicando-se os princpios da eficincia, da
precauo, da razoabilidade, da proporcionalidade e da celeridade, adotando-se medidas de
cautela necessrias para evitar o desenvolvimento de processos erosivos, rupturas de taludes,
assoreamento e interrupo de drenagens naturais e outras situaes que possam acarretar
novos danos ambientais;
que as Resolues CONSEMA N 01/2006 e N 02/2006, alteradas pelas
Resolues CONSEMA N 03/2008 e N 04/2008, que aprovaram a listagem das atividades
Consideradas Potencialmente Causadoras de Degradao Ambiental, portanto, passveis de

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licenciamento ambiental pela FATMA e pelos municpios habilitados, indicaram os estudos

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mnimos exigveis para o licenciamento ambiental;

a necessidade de dar agilidade aos procedimentos relativos para o licenciamento
ambiental das intervenes destinadas recuperao, conservao, manuteno e execuo
de obras pblicas com carter emergencial nos municpios que decretaram calamidade pblica;
a necessidade de se estabelecer critrios para agilizar e simplificar os
procedimentos de licenciamento ambiental de tais atividades,
RESOLVE:
Art. 1 - O licenciamento ambiental dos empreendimentos e atividades relacionadas no
Anexo nico desta Resoluo, quando estiverem localizadas em municpios que tenham
declarado o Estado de Calamidade Pblica, nos termos do Decreto Federal n 5.376, de 17 de
fevereiro de 2005, e que visem o restabelecimento da prestao de servios pblicos, a
recomposio e a preservao da fauna, da flora, dos bens pblicos ou naturais, ou das obras
pblicas destinadas preservao de bens particulares, ou proteo e assistncia s
pessoas ser realizado por meio de expedio de Autorizao Ambiental AuA, desde que
atenda a pelo menos uma das seguintes condies:
I O licenciamento ambiental se destinar reconstruo ou recuperao de
empreendimentos ou atividades que foram destrudas, danificadas ou comprometidas pelo
desastre que deu causa declarao do Estado de Calamidade Pblica;
II O licenciamento ambiental se destinar a empreendimentos ou atividades, ainda que
inexistentes anteriormente, que visem preveno ou minimizao de novos desastres e
danos que possam decorrer dos efeitos diretos ou indiretos daquele primeiro que deu causa
declarao do Estado de Calamidade Pblica;
III - O licenciamento ambiental se destinar a empreendimentos ou s atividades
destinadas a socorrer ou assistir as populaes afetadas, ou a reabilitar e recuperar os
cenrios dos desastres.
Art. 2 - A instruo do processo de licenciamento ambiental de que trata o Art. 1,
dispensa os estudos ambientais previstos na Resoluo CONSEMA N 01/2006, na Resoluo
CONSEMA N 02/2006, na Resoluo CONSEMA N 03/2008 e na Resoluo CONSEMA N
04/2008, e deve conter exclusivamente os seguintes documentos:
I Requerimento da Autorizao Ambiental AuA, expedido pela instituio
interessada, caracterizando o empreendimento e sua localizao, encaminhado ao rgo
ambiental competente;
II Formulrio de Caracterizao do Empreendimento Integrado FCEI preenchido;
III Declarao de que o empreendimento ou a atividade est de acordo com as
diretrizes de uso do solo do municpio (Consulta de Viabilidade de Uso do Solo atualizada
mximo 90 [noventa] dias), informando se est a montante ou a jusante do ponto de captao
de gua para abastecimento pblico, e se a rea est sujeita, em qualquer tempo, a
alagamentos ou inundaes (em caso positivo, deve ser informada a cota mxima);
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IV Comprovao da declarao do Estado de Calamidade Pblica, por meio do

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respectivo Decreto Estadual ou o Decreto Municipal homologado pelo Estado, nos termos do
1 do artigo 17, do Decreto Federal n 5.376/2005;
V Relatrio da Defesa Civil que ateste explicitamente que o empreendimento ou a
atividade objeto da solicitao de licenciamento ambiental, se enquadra em pelo menos uma
das condies previstas no art. 1 desta Resoluo;
VI Projetos do empreendimento ou da atividade a ser licenciada, contendo memorial
descritivo, memorial de clculo, plantas, cortes, locao e o cronograma de execuo fsica da
obra;
VII Anotao de Responsabilidade Tcnica ART ou Anotao de Funo Tcnica AFT do responsvel tcnico, legalmente habilitado, referente elaborao do projeto e do
Programa de Superviso Ambiental - PSA;
VIII Programa de Superviso Ambiental PSA do empreendimento ou da atividade a
ser licenciada;
IX Termo de Compromisso assinado pelo requerente, comprometendo-se a
apresentar ao rgo ambiental licenciador, relatrios mensais do Programa de Superviso
Ambiental PSA do empreendimento ou da atividade a ser licenciada, do incio at a
concluso das obras, incluindo a memria fotogrfica de cada etapa desenvolvida e os
resultados observados.
Art. 3 - O rgo ambiental licenciador, quando da emisso do documento autorizativo,
objeto do licenciamento ambiental, poder, desde que motivado em parecer, requerer
exigncias adicionais para a execuo e acompanhamento do empreendimento ou atividade.
Art. 4 - Para fins do licenciamento ambiental de que trata o Art. 1, caso seja
necessria a autorizao de corte de vegetao em at 2,5 ha (dois e meio hectares), em
estgio inicial e mdio de regenerao, fica dispensada a elaborao prvia do respectivo
inventrio florestal e do levantamento fitossociolgico e faunstico, cabendo ao requerente,
faz-los, bem como, identificar e proteger as espcies da flora e da fauna endmicas, raras e
ameaadas de extino, atravs do Programa de Superviso Ambiental PSA do
empreendimento ou da atividade a ser licenciada.
Pargrafo nico - A autorizao de corte de vegetao ser expedida conjuntamente
com a respectiva Autorizao Ambiental AuA.
Art. 5 - A tramitao no rgo ambiental competente, do processo de licenciamento
ambiental de que trata o Art. 1, ter prioridade e carter de urgncia e relevante interesse
pblico e social, sendo que o prazo mximo de anlise ser de 15 (quinze) dias, a contar do
protocolo do requerimento.
Pargrafo nico A tramitao e o prazo referidos no caput, tambm se aplicam para o
Cadastro e para a respectiva expedio da Certido de Regularidade Ambiental, pelo rgo
ambiental competente, nos casos previstos no Art. 3 da Resoluo CONSEMA N 01/2006.
Art. 6 - Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao e ter validade at 31
de dezembro de 2009.

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ONOFRE SANTO AGOSTINI

Presidente do CONSEMA/SC

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ANEXO NICO
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LISTAGEM DOS EMPREENDIMENTOS E ATIVIDADES LISTADOS NAS RESOLUES

CONSEMA N 001/2006, 002/2006, 003/2008 E 004/2008, LOCALIZADOS EM MUNICPIOS
QUE TENHAM DECLARADO O ESTADO DE CALAMIDADE PBLICA QUE ESTO
SUJEITAS A AUTORIZAO AMBIENTAL

00.40.00 Captao de gua em poos tubulares profundos.

Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua: P Solo: P Geral: P
Porte: 1,0 <= Q(1) <= 10,0 : pequeno
10,0 < Q(1) < = 50,0 : mdio
Q(1) > 50,0 : grande
33.12.00 - Construes Virias
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua : M Solo: G Geral: G
Porte: 1 <= L <= 30 : pequeno
33.12.02 - Retificao e melhorias de rodovias
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua : G Solo: M Geral: G
Porte: 3 <= L <= 30 : pequeno
33.13.00 - Reservatrios artificiais para mltiplos usos
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua: M Solo: M Geral: M
Porte: 3 <= AI <= 10 : pequeno
33.13.03 - Barragens de saneamento
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua : G Solo: G Geral: G
Porte: AU <= 20 : pequeno
33.13.04 - Barragens de perenizao
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: M gua : G Solo : G Geral: G
Porte: AU <= 20 : pequeno
33.13.06 - Canais para drenagem
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua : M Solo : M Geral: M
Porte: Q <= 1.000 : pequeno
33.13.08 - Canalizao de cursos d'gua
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua : M Solo : M Geral: M
Porte: L <= 2 : pequeno
33.13.09 - Aberturas de barras e embocaduras bem como transposio de bacia
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua : G Solo : M Geral: G
Porte: L <= 0,1 : pequeno
33.13.12 - Molhes e guias de correntes e similares
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Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua : M Solo : M Geral: M

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Porte: L <= 0,1: pequeno

33.13.13 - Diques
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua : M Solo : M Geral: M
Porte: L <= 2 : pequeno
33.20.00 Dragagem e desassoreamento
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua : M Solo : M Geral: M
Porte: VD <= 100.000 : pequeno
33.30.00 - Macrodrenagem
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua: G Solo: M Geral: G
Porte: QP< = 100 : pequeno
34.12.00 Linhas e redes de transmisso de energia eltrica
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua : P Solo : M Geral: M
Porte: 69 <= V <= 138 : pequeno
138 < V <= 230 : mdio
34.15.00 - Subestao de transmisso de energia eltrica
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua: P Solo: P Geral: P
Porte: AU <= 1,0 : pequeno
1,0 < AU < 2,0 : mdio
34.31.00 - Captao, aduo e/ou tratamento de gua para abastecimento pblico
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua: P Solo: P Geral: P
Porte: Q <= 50 : pequeno
50 < Q < 300 : mdio
Q >= 300 : grande
34.31.11 - Sistema de coleta e tratamento de esgotos sanitrios
Pot. Poluidor/Degradador Ar: M gua: G Solo: M Geral: G
Porte: Q <= 50 : pequeno
34.41.14 Unidade de reduo microbiana de resduos de servio de sade com ou sem
disposio final
Pot. Poluidor/Degradador Ar: M gua: G Solo: P Geral: G
Porte: QT <= 2 : pequeno
2 < QT <= 5 : mdio
34.41.12 - Central de triagem de resduos slidos urbanos com ou sem tratamento orgnico
Pot. Poluidor/Degradador Ar: P gua : M Solo: M Geral: M
Porte: QT <= 30 : pequeno
30 < QT <= 50 : mdio
34.41.13 - Estao de transbordo para resduos de qualquer natureza
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: M gua: P Solo: M Geral: M
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Porte: QT <= 30 : pequeno

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30 <QT <= 50 : mdio

47.51.10 Ramais para transporte de combustveis
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: M gua: M Solo: M Geral: M
Porte: L <= 5 : pequeno
56.11.00 - Hospitais, sanatrios, maternidades e casas de sade
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: M gua: G Solo: P Geral: G
Porte NL <= 80 : pequeno
80 < NL < 200 : mdio
56.11.01 - Unidades de anlises laboratoriais
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua: M Solo: M Geral: M
Porte: AU <= 0,05 : pequeno
0,05 < AU < 0,10 : mdio
56.20.00 - Hospitais para animais e Centros de Zoonoses.
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua: M Solo: M Geral: M
Porte: AU <= 0,05 : pequeno
0,05 < AU < 0,10 : mdio
71.10.00 Parcelamento do solo urbano: desmembramento exclusivo ou predominantemente
residencial, localizado em municpios da Zona Costeira, assim definidos pela legislao
especfica (exclusivamente para fins de reassentamento das populaes atingidas ou
ameaadas pelas conseqncias do desastre que deu causa a declarao do Estado de
Calamidade Pblica);
Pot. Poluidor/Degradador : Ar: P gua: M Solo: P Geral: M
Porte: nico
71.11.00 Parcelamento do solo urbano: Loteamento e/ou condomnio horizontal unifamiliar,
localizado em municpios da Zona Costeira, assim definidos pela legislao especfica, ou em
municpios onde se observe pelo menos uma das seguintes condies: a) no possua Plano
Diretor; b) no exista sistema de coleta e tratamento de esgoto na rea objeto do
parcelamento. (em todos os casos, aplica-se exclusivamente para fins de reassentamento das
populaes atingidas ou ameaadas pelas conseqncias do desastre que deu causa a
declarao do Estado de Calamidade Pblica). Loteamento e/ou condomnio horizontal
unifamiliar com rea superior a 100 ha, dependem obrigatoriamente de licenciamento,
independente da localizao.
Pot. Poluidor/Degradador : Ar: P gua: M Solo: M Geral: M
Porte: AU <= 1 : pequeno
1 < AU < 5 : mdio
71.11.01 Condomnios residenciais horizontais ou verticais localizados em municpios da
Zona Costeira, assim definidos pela legislao especfica, ou em municpios onde se observe
pelo menos uma das seguintes condies: a) no possua Plano Diretor; b) no exista sistema
de coleta e tratamento de esgoto na rea objeto da atividade. (em todos os casos, aplica-se

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exclusivamente para fins de reassentamento das populaes atingidas ou ameaadas pelas

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conseqncias do desastre que deu causa a declarao do Estado de Calamidade Pblica)

Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua: M Solo: M Geral: M
Porte: 10 <= NH <= 50 : pequeno
50 < NH <= 100 : mdio
71.60.05 - Tratamento e/ou disposio final de resduos da construo civil
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua: P Solo: P Geral: P
Porte: QT <= 50 : pequeno
50 < QT < 100 : mdio
71.80.00 - Recuperao de reas degradadas, exceto recuperao ambiental por meio de
supresso de espcies exticas e ou recomposio da vegetao nativa em reas protegidas
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua: G Solo: M Geral: G
Porte: AU <= 5,0 : pequeno
5 < AU < 20,0 : mdio
71.90.01 Cemitrios.
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: P gua: M Solo: M Geral: M
Porte AU <= 5 : pequeno
LEGENDA
AE
=
rea edificada (m)
AI
=
rea inundada (hectares)
AU
=
rea til (hectares) - rea total usada pelo empreendimento, incluindo-se a rea
construda e a no construda, porm com utilizao (por exemplo: estocagem, depsito,
energia, etc).
AU(1) =
rea til (hectares) titulada pelo DNPM
CN
=
capacidade nominal do equipamento (ton/h)
CP
=
capacidade de produo
CmxC
=
capacidade mxima de cabeas
CmxM
=
capacidade mxima de matrizes
FR
=
faixa de rdio freqncia (KHz)
L
=
comprimento (Km)
MP
=
matria prima (ton/safra)
NC
=
nmero de cabeas
NH
=
nmero de unidades habitacionais
NL
=
nmero de leitos
NV
=
nmero de veculos
P
=
potncia instalada (MW)
PA
=
produo anual de ROM (m/ano)
PM
=
produo mensal de ROM (m/ms)
PM(2) =
produo mensal (m/ms)
Q
=
vazo mxima prevista (l/s)
Q(1) =
vazo de bombeamento (m/h)
QP
=
vazo de projeto em m3/s para tempo de recorrncia de 50 anos
QT
=
quantidade de resduos (ton/dia)
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tenso (KV)
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VC
VD
VT
VUF

=
=
=
=

volume coletado (ton/dia)

volume dragado (m)
volume do tanque (m)
volume do til do forno (m3)

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