Doctrina de Monroe 1823

Nombre que reciben los planes y programas polticos que inspiraron el expansionismo de los Estados
Unidos de Norteamrica, tras la incorporacin de importantes territorios que haban pertenecido al
imperio espaol y en su dialctica con las realidades imperiales entonces actuantes Gran Bretaa,
Rusia, Francia, &c., sintetizados por el presidente Santiago Monroe en su intervencin del 2 de
diciembre de 1823 ante el Congreso norteamericano, y que se pueden resumir en tres puntos: no a
cualquier futura colonizacin europea en el Nuevo Mundo, abstencin de los Estados Unidos en los
asuntos polticos de Europa y no a la intervencin de Europa en los gobiernos del hemisferio americano:

The Monroe Doctrine (1823)

A portion of President James Monroe's
seventh annual message to Congress,
December 2, 1823

La Doctrina de Monroe (1823)

Fragmento del sptimo mensaje anual del
Presidente Santiago Monroe al Congreso
el 2 de diciembre de 1823 (traduccin de RFM)

...At the proposal of the Russian Imperial

Government, made through the minister of the
Emperor residing here, a full power and
instructions have been transmitted to the minister
of the United States at St. Petersburg to arrange
by amicable negotiation the respective rights and
interests of the two nations on the northwest
coast of this continent. A similar proposal has
been made by His Imperial Majesty to the
Government of Great Britain, which has likewise
been acceded to. The Government of the United
States has been desirous by this friendly
proceeding of manifesting the great value which
they have invariably attached to the friendship of
the Emperor and their solicitude to cultivate the
best understanding with his Government. In the
discussions to which this interest has given rise
and in the arrangements by which they may
terminate the occasion has been judged proper
for asserting, as a principle in which the rights
and interests of the United States are involved,
that the American continents, by the free and
independent condition which they have assumed
and maintain, are henceforth not to be
considered as subjects for future colonization by
any European powers...

...A propuesta del Gobierno Imperial Ruso,

hecha a travs del ministro del Emperador
residente aqu, se han trasmitido plenos poderes
e instrucciones al ministo de los Estados Unidos
en
San
Petersburgo
para
negociar
amistosamente los derechos e intereses
respectivos de las dos naciones en la costa
noroeste de este continente. Una propuesta
similar se ha hecho por Su Majestad Imperial al
Gobierno de la Gran Bretaa, a la cual se ha
accedido de manera similar. El Gobierno de los
Estados Unidos ha estado deseoso por medio de
este amistoso procedimiento de manifestar el
gran valor que invariablemente otorga a la
amistad del Emperador y la solicitud en cultivar el
mejor entendimiento con su Gobierno. En las
discusiones a que ha dado lugar este intres y en
los acuerdos con que pueden terminar, se ha
juzgado la ocasin propicia para afirmar, como un
principio que afecta a los derechos e intereses de
los Estados Unidos, que los continentes
americanos, por la condicin de libres e
indepencientes que han adquirido y mantienen,
no deben en lo adelante ser considerados como
objetos de una colonizacin futura por ninguna
potencia europea...

It was stated at the commencement of the last

session that a great effort was then making in
Spain and Portugal to improve the condition of

Se afirm al comienzo de la ltima sesin que se

haca entonces un gran esfuerzo en Espaa y
Portugal para mejorar la condicin de los pueblos

the people of those countries, and that it

appeared to be conducted with extraordinary
moderation. It need scarcely be remarked that
the results have been so far very different from
what was then anticipated. Of events in that
quarter of the globe, with which we have so much
intercourse and from which we derive our origin,
we have always been anxious and interested
spectators. The citizens of the United States
cherish sentiments the most friendly in favor of
the liberty and happiness of their fellow-men on
that side of the Atlantic. In the wars of the
European powers in matters relating to
themselves we have never taken any part, nor
does it comport with our policy to do so. It is only
when our rights are invaded or seriously
menaced that we resent injuries or make
preparation for our defense. With the movements
in this hemisphere we are of necessity more
immediately connected, and by causes which
must be obvious to all enlightened and impartial
observers. The political system of the allied
powers is essentially different in this respect from
that of America. This difference proceeds from
that
which
exists
in
their
respective
Governments; and to the defense of our own,
which has been achieved by the loss of so much
blood and treasure, and matured by the wisdom
of their most enlightened citizens, and under
which we have enjoyed unexampled felicity, this
whole nation is devoted. We owe it, therefore, to
candor and to the amicable relations existing
between the United States and those powers to
declare that we should consider any attempt on
their part to extend their system to any portion of
this hemisphere as dangerous to our peace and
safety.
With
the
existing
colonies
or
dependencies of any European power we have
not interfered and shall not interfere. But with the
Governments
who
have
declared
their
independence and maintain it, and whose
independence we have, on great consideration
and on just principles, acknowledged, we could
not view any interposition for the purpose of
oppressing them, or controlling in any other
manner their destiny, by any European power in
any other light than as the manifestation of an
unfriendly disposition toward the United States.
In the war between those new Governments and
Spain we declared our neutrality at the time of
their recognition, and to this we have adhered,
and shall continue to adhere, provided no change
shall occur which, in the judgement of the
competent authorities of this Government, shall
make a corresponding change on the part of the
United States indispensable to their security.

de esos pases y que pareca que ste se

conduca con extraordinaria moderacin. Apenas
necesita mencionarse que los resultados han
sido muy diferentes de lo que se haba anticipado
entonces. De lo sucedido en esa parte del
mundo, con la cual tenemos tanto intercambio y
de la cual derivamos nuestro origen, hemos sido
siempre ansiosos e interesados observadores.
Los ciudadanos de los Estados Unidos
abrigamos los ms amistosos sentimientos en
favor de la libertad y felicidad de los pueblos en
ese lado del Atlntico. En las guerras de las
potencias europeas por asuntos de su
incumbencia nunca hemos tomado parte, ni
comporta a nuestra poltica el hacerlo. Solo
cuando se invaden nuestros derechos o sean
amenazados seriamente responderemos a las
injurias o prepararemos nuestra defensa. Con las
cuestiones en este hemisferio estamos
necesariamente
ms
inmediatamente
conectados, y por causas que deben ser obvias
para todo observador informado e imparcial. El
sistema poltico de las potencias aliadas es
esencialmente diferente en este respecto al de
Amrica. Esta diferencia procede de la que existe
entre sus respectivos Gobiernos; y a la defensa
del nuestro, al que se ha llegado con la prdida
de tanta sangre y riqueza, que ha madurado por
la sabidura de sus ms ilustrados ciudadanos, y
bajo el cual hemos disfrutado de una felicidad no
igualada, est consagrada la nacin entera.
Debemos por consiguiente al candor y a las
amistosas relaciones existentes entre los
Estados Unidos y esas potencias declarar que
consideraremos cualquier intento por su parte de
extender su sistema a cualquier porcin de este
hemisferio como peligroso para nuestra paz y
seguridad. Con las colonias o dependencias
existentes de potencias europeas no hemos
interferido y no interferiremos. Pero con los
Gobiernos que han declarado su independencia y
la mantienen, y cuya independencia hemos
reconocido, con gran consideracin y sobre
justos principios, no podramos ver cualquier
interposicin para el propsito de oprimirlos o de
controlar en cualquier otra manera sus destinos,
por cualquier potencia europea, en ninguna otra
luz que como una manifestacin de una
disposicin no amistosa hacia los Estados
Unidos. En la guerra entre esos nuevos
Gobiernos y Espaa declaramos nuestra
neutralidad en el momento de reconocerlos, y a
esto nos hemos adherido y continuaremos
adhirindonos, siempre que no ocurra un cambio
que en el juicio de las autoridades competentes
de este Gobierno, haga indispensable a su
seguridad un cambio correspondiente por parte
de los Estados Unidos.

The late events in Spain and Portugal shew that

Europe is still unsettled. Of this important fact no

Los ltimos acontecimientos en Espaa y

Portugal demuestran que Europa no se ha

stronger proof can be adduced than that the

allied powers should have thought it proper, on
any principle satisfactory to themselves, to have
interposed by force in the internal concerns of
Spain. To what extent such interposition may be
carried, on the same principle, is a question in
which
all
independent
powers
whose
governments differ from theirs are interested,
even those most remote, and surely none of
them more so than the United States. Our policy
in regard to Europe, which was adopted at an
early stage of the wars which have so long
agitated that quarter of the globe, nevertheless
remains the same, which is, not to interfere in the
internal concerns of any of its powers; to
consider the government de facto as the
legitimate government for us; to cultivate friendly
relations with it, and to preserve those relations
by a frank, firm, and manly policy, meeting in all
instances the just claims of every power,
submitting to injuries from none.

tranquilizado. De este hecho importante no hay

prueba ms concluyente que aducir que las
potencias aliadas hayan juzgado apropiado, por
algn principio satisfactorio para ellas mismas, el
interponerse por la fuerza en los asuntos internos
de Espaa. Hasta que punto pueden extenderse,
por el mismo principio, estas interposiciones es
una cuestin en la que estn interesados todas
los pases independientes, aun los ms remotos,
cuyas formas de gobierno difieren de las de estas
potencias, y seguramente ninguno de ellos ms
que los Esados Unidos. Nuestra actitud con
respecto a Europa, que se adopt en una etapa
temprana de las guerras que por tanto tiempo
han agitado esa parte del globo, se mantiene sin
embargo la misma, cual es la de no interferir en
los asuntos internos de ninguna de esas
potencias; considerar el gobierno de facto como
el gobierno legtimo para nosotros; cultivar con l
relaciones amistosas, y preservar esas
relaciones con una poltica franca, firme y varonil,
satisfaciendo siempre las justas demandas de
cualquier potencia, pero no sometindose a
injurias de ninguna.

But in regard to these continents circumstances

are eminently and conspicuously different. It is
impossible that the allied powers should extend
their political system to any portion of either
continent without endangering our peace and
happiness; nor can anyone believe that our
southern brethren, if left to themselves, would
adopt it of their own accord. It is equally
impossible, therefore, that we should behold
such interposition in any form with indifference. If
we look to the comparative strength and
resources of Spain and those new Governments,
and their distance from each other, it must be
obvious that she can never subdue them. It is still
the true policy of the United States to leave the
parties to themselves, in hope that other powers
will pursue the same course...

Pero con respecto a estos continentes, las

circunstancias son eminente y conspicuamente
diferentes. Es imposible que las potencias
aliadas extiendan su sistema poltico a cualquier
porcin de alguno de estos continentes sin hacer
peligrar nuestra paz y felicidad; y nadie puede
creer que nuestros hermanos del Sur, dejados
solos, lo adoptaran por voluntad propia. Es
igualmente imposible, por consiguiente, que
contemplemos una interposicin as en cualquier
forma con indiferencia. Si contemplamos la
fuerza comparativa y los recursos de Espaa y
de esos nuevos Gobiernos, y la distancia entre
ellos, debe ser obvio que ella nunca los podr
someter. Sigue siendo la verdadera poltica de
los Estados Unidos dejar a las partes solas,
esperando que otras potencias sigan el mismo
curso...

Antecedentes de la Doctrina de Monroe

En el Congreso de Verona, celebrado desde mediados de octubre al 14 de diciembre de 1822 [que se
suele interpretar como la ltima reunin de la Santa Alianza europea, constituida inicialmente en Pars
el 26 de septiembre de 1815 entre el rey de Prusia y los emperadores de Austria y Rusia], se decidi
ayudar al restablecimiento del absolutismo en Espaa, facilitando que Fernando VII recuperase el
poder con la ayuda de los Cien mil hijos de San Luis que pusieron fin al trienio liberal, previa una
nueva ocupacin militar francesa de Espaa (abril a octubre de 1823). Temerosa la Gran Bretaa de
una ofensiva absolutista franco espaola en las repblicas hispano americanas que durante el trienio
liberal espaol haban avanzado en su consolidacin nacional, el ministro de exteriores britnico,
Jorge Canning, propuso al embajador norteamericano en Londres, Ricardo Rush, una declaracin
conjunta que frenase tal potencial intervencin, de la que ofrecemos su texto vertido a la lengua:
Propuesta de declaracin conjunta britnico-norteamericana sobre las colonias de Espaa en
Amrica (dirigida por el ministro Jorge Canning al embajador norteamericano en Londres,
Ricardo Rush, el 16 de agosto de 1823)

Mi Querido Seor:
Antes de dejar la Ciudad, deseo traer a su atencin de una manera ms concreta, pero an de
manera no oficial y confidencial, la cuestin que comentamos brevemente la ltima vez que tuve el
placer de verle.
No es llegado el momento cuando nuestros dos Gobiernos puedan entenderse con respecto a las
Colonias de Espaa en Amrica? Y si podemos llegar a un entendimiento as, no sera oportuno para
nosotros y beneficioso para el resto del mundo, que sus principios queden claramente fijados y
simplemente expuestos.
Por nosotros no hay disfraz.
1. Concebimos la recuperacin por Espaa de las Colonias como un imposible.
2. Concebimos su reconocimiento como Estados Independientes como una cuestin de tiempo y de
circunstancias.
3. No estamos, sin embargo, dispuestos a poner ningn impedimento a un arreglo entre ellas y la
madre patria por medio de negociaciones amistosas.
4. No pretendemos nosotros la posesin de ninguna porcin de ellas.
5. No podramos ver con indiferencia la transferencia de ninguna porcin de ellas a otra potencia.
Si estas opiniones y sentimientos son, como creo firmemente, comunes entre su Gobierno y el
nuestro, por qu hemos de vacilar en confirnoslas mutuamente; y en declararlas abiertamente al
mundo?
Si hay otra potencia europea que abriga otros proyectos, que mira a una empresa blica para
subyugar a las Colonias, por parte o en nombre de Espaa, o que medita la adquisicin para s de
alguna parte de ellas, por cesin o por conquista; tal declaracin por parte de su gobierno y del
nuestro sera el modo, a la vez el ms efectivo y menos ofensivo, de intimar nuestra desaprobacin
conjunta de tales proyectos.
Ello a la vez pondra fin a todos los celos de Espaa respecto de las Colonias que le quedan, y a la
agitacin que prevalece en esas Colonias, una agitacin que no sera sino humano calmar; estando
decididos (como estamos) a no beneficiarnos de alentarla.
Concibe Ud. que est autorizado, bajo los poderes que ha recibido recientemente, para entrar en
negociaciones y firmar alguna Convencin sobre este asunto? Concibe que, si no est dentro de sus
competencias, pueda Ud. intercambiar conmigo notas ministeriales sobre el tema?
Nada podra ser ms satisfactorio para m que unirme a Ud. en tal trabajo, y estoy persuadido que en
la historia del mundo rara vez ha habido la oportunidad para que tal pequeo esfuerzo de dos
Gobiernos amigos pueda producir un bien tan inequvoco y evitar unas calamidades tan amplias.
Yo estar ausente de Londres no ms de tres semanas a lo sumo: pero nunca tan distante que no
pueda recibir y responder a cualquier comunicacin, antes de tres o cuatro das.
Toms Jefferson, el que fuera tercer presidente de los Estados Unidos (de 1801 a 1809), amigo desde
haca dcadas del entonces presidente, Santiago Monroe, le dirigi con fecha 24 de octubre de 1823
una carta que traducida dice:
Carta de Jefferson a Monroe el 24 de octubre de 1823
Al Presidente de los Estados Unidos.
Monticello, 24 de octubre de 1823.
Estimado Seor,
La cuestin presentada por las cartas que me ha enviado Ud. es la ms importante que se ha ofrecido
a mi contemplacin desde la de Independencia. sa nos hizo una nacin, sta fija nuestro comps y
seala el curso que hemos de navegar a travs del ocano de tiempo que se abre ante nosotros. Y
nunca pudimos embarcarnos bajo circunstancias ms favorables. Nuestra mxima primera y
fundamental ha de ser nunca enredarnos en las luchas de Europa. Nuestra segunda, nunca tolerar
que Europa se entremezcle en asuntos cisatlnticos. Amrica, del Norte y del Sur, tiene un conjunto
de intereses diferente al de Europa, y peculiarmente suyo. Debe por tanto tener un sistema propio,
separado y aparte del de Europa. Mientras sta trabaja para convertirse en el domicilio del
despotismo, nuestro esfuerzo debe ser ciertamente hacer nuestro hemisferio el de la libertad. Una
nacin, ms que ninguna, podra perturbarnos en esa empresa; ella ofrece ahora liderar, ayudar y
acompaarnos en la misma. Accediendo a su proposicin, la libramos de sus ligaduras, aadimos su
poderoso peso a la balanza del gobierno libre, y de un golpe emancipamos un continente, lo que
podra de otra forma prolongarse mucho en dudas y dificultades. La Gran Bretaa es la nacin que
puede hacernos ms dao que ninguna otra, o que todas en la tierra; y con ella de nuestro lado no
necesitamos temer al mundo entero. Con ella pues, debemos cultivar sinceramente una amistad

cordial; y nada conducira ms a atar nuestros afectos que luchar de nuevo, lado a lado, por la misma
causa. No es que yo comprara hasta su amistad por el precio de participar en sus guerras. Pero la
guerra en la que la proposicin actual nos puede comprometer, si es sa su consecuencia, no es su
guerra sino la nuestra. Su objeto es introducir y establecer el sistema americano, mantener fuera de
nuestra tierras a todas las potencias extranjeras, nunca permitir a las de Europa interferir en los
asuntos de nuestras naciones. Es mantener nuestros propios principios, no separarnos de ellos. Y si,
para facilitar esto, podemos crear una divisin en el grupo de las potencias europeas, y atraer a
nuestro lado a su miembro ms poderoso, ciertamente debemos hacerlo. Pero soy claramente de la
opinin de Mr. Canning, que evitar la guerra en lugar de provocarla. Con la Gran Bretaa fuera de su
balanza y trasladada a la de nuestros dos continentes, toda Europa combinada no entrara en esa
guerra. Porque, cmo propondran atacar a cualquier enemigo sin flotas superiores? No es a
despreciar la ocasin que esta proposicin ofrece para declarar nuestra protesta contra las atroces
violaciones del derecho de las naciones, por la interferencia de una en los asuntos internos de otra,
tan escandalosamente iniciada por Bonaparte, y ahora continuada por la igualmente sin ley Alianza,
llamndose a s misma Santa.
Pero primero debemos hacernos una pregunta. Deseamos adquirir para nuestra propia
confederacin una o ms de la provincias de Espaa? Confieso cndidamente que siempre he mirado
a Cuba como la adicin ms interesante que pudiera hacerse nunca a nuestro sistema de Estados. El
control que, con Punta Florida, esta isla nos dara sobre el Golfo de Mxico, y los pases y el istmo
limtrofes, adems de aqullos cuyas aguas fluyen a l, colmaran la medida de nuestro bienestar
poltico. Pero, como soy sensible a que esto no se puede obtener, aun con su propio consentimiento,
sino con guerra; y la independencia, que es nuestro segundo inters, (y especialmente la
independencia de Inglaterra), se puede obtener sin ella, no tengo ninguna duda en abandonar mi
primer deseo a oportunidades futuras, y en aceptar la independencia, con paz y la amistad de
Inglaterra, mejor que la anexin al coste de guerra y de su enemistad.
Puedo, por consiguiente, unirme honestamente a la declaracin propuesta, de que no aspiramos a la
adquisicin de ninguna de esas posesiones, de que no interferiremos en algn acuerdo amistoso
entre ellas y la madre patria; pero que nos opondremos, con todos nuestros medios, a la interposicin
por la fuerza de cualquier otra potencia, como auxiliar, estipendiaria, o bajo alguna otra forma o
pretexto, y muy especialmente, su transferencia a alguna otra potencia por conquista, cesin, o
adquisicin en cualquier manera. Pienso, por consiguiente, aconsejable que el Ejecutivo anime al
gobierno Britnico a continuar con las disposiciones expresadas en estas cartas, asegurndole de su
concurrencia con ellas en la medida de su autoridad; y que como puede llevar a la guerra, cuya
declaracin requiere un acto del Congreso, el caso se expondr ante ellos en su primera reunin, y
bajo el aspecto razonable en que lo ve el mismo Ejecutivo.
He estado por tanto tiempo desconectado de temas polticos, y por tanto tiempo he dejado de
interesarme en ellos, que soy consciente de no estar cualificado para ofrecer opiniones sobre ellos
dignas de ninguna atencin. Pero la cuestin ahora propuesta es de consecuencias tan duraderas y
efectos tan decisivos sobre nuestros futuros destinos como para reavivar todo el inters que he
sentido hasta ahora en tales ocasiones, e inducirme a aventurar opiniones, que probarn solamente
mi deseo de contribuir an mi bolo a cualquier cosa que pueda ser til a nuestro pas. Y rogndole lo
acepte solo por lo que tenga de valor, le aado la seguridad de mi constante y afectuosa amistad y
respeto.
Juan Quincy Adams, hijo del segundo presidente norteamericano (Juan Adams, 1797-1801),
Secretario de Estado durante la presidencia de Monroe, a quien sucedera como sexto presidente, ha
dejado el siguiente relato de la reunin del Gabinete el 7 de noviembre de 1823:
La reunin del 7 de noviembre de 1823
del Gabinete norteamericano segn el Secretario de Estado, Juan Quincy Adams
Washington, 7 de noviembre. Reunin del Gabinete en el despacho del Presidente desde la una y
media hasta las cuatro. Mr. Calhoun, Secretario de Guerra, y Mr. Southard, Secretario de la Armada,
presentes. El asunto a consideracin fue la proposicin confidencial del Secretario Britnico de
Estado, George Canning, a R. Rush, y la correspondencia entre ellos en relacin a los proyectos de la
Santa Alianza para Sur Amrica. Hubo mucha conversacin sin llegar a una conclusin definitiva. El
objetivo de Canning parece haber sido obtener alguna promesa pblica del Gobierno de los Estados
Unidos, ostensiblemente contra la interferencia por la fuerza de la Santa Alianza entre Espaa y Sur
Amrica; pero realmente o especialmente contra la adquisicin por los Estados Unidos mismos de
cualquier parte de la posesiones de Espaa en Amrica.

Mr. Calhoun se inclina a dar poder discrecional a Mr. Rush para unirse en una declaracin contra la
interferencia de la Santa Alianza, aunque sea necesario obligarnos a no apoderarnos de Cuba o de la
provincia de Texas; porque el poder de Gran Bretaa es mayor que el nuestro para apoderarse de
ellas, debemos tomar la ventaja de obtener de ella la misma declaracin que debemos hacer
nosotros.
Pens que los casos no son paralelos. No tenemos intencin de apoderarnos de Texas o Cuba. Pero
los habitantes de una o ambas pueden hacer uso de sus derechos bsicos, y solicitar la unin con
nosotros. Ciertamente no harn eso con la Gran Bretaa. Unindonos a ella, por consiguiente, en su
propuesta declaracin, le damos una promesa sustancial y quizs inconveniente contra nosotros
mismos, y realmente no obtenemos nada a cambio. Sin entrar ahora en el estudio de la conveniencia
de la anexin de Texas o Cuba a nuestra Unin, debemos como poco mantenernos libres de actuar
segn surjan emergencias, y no atarnos a ningn principio que pueda inmediatamente despus ser
utilizado en contra nuestra.
Mr. Southard muy inclinado a la misma opinin.
Al Presidente le disgustaba cualquier curso que tuviera la apariencia de tomar una posicin
subordinada a la de Gran Bretaa...
Yo coment que la comunicacin recibida recientemente del Ministro Ruso, Barn Tuyl, provea, tal
pensaba yo, una oportunidad adecuada y conveniente para fijar nuestra posicin frente a la Santa
Alianza, a la vez que declinbamos la proposicin de Gran Bretaa. Sera ms candoroso, y a la vez
ms digno, exponer de forma explcita nuestros principios ante Rusia y Francia, que presentarnos en
una barquilla a la estela del buque de guerra ingls.
A esta idea asintieron todos, y se ley mi borrador de una respuesta a la nota del Barn Tuyl
anunciando la determinacin del Emperador de negarse a recibir a ningn Ministro de los gobiernos
de Sur Amrica.
La Doctrina de Monroe y sus transformaciones
Pasando el tiempo la doctrina de Monroe, convertida en ortograma poltico de los Estados Unidos ante
el exterior, popularizada en la sinttica frmula Amrica para los americanos, hubo necesariamente
de transformarse y adaptarse a las nuevas realidades polticas e histricas. El gran historiador
mexicano Carlos Pereyra, en El mito de Monroe, asegura que no existe una doctrina de Monroe, pues
por lo menos existen tres doctrinas de Monroe que l diferenciaba (en 1916).
A partir de 1869, se le asoci tambin otro punto, contenido en la correspondencia diplomtica previa:
los Estados Unidos se oponen a la transferencia de colonias de una potencia europea a otra.
En su mensaje al Congreso del 6 de diciembre de 1904, el presidente Teodoro Roosevelt proclam el
que se conoce como corolario Roosevelt, que es ms bien una enmienda a la doctrina, determinada
por la crisis de pagos de deuda a bancos europeos por parte de algunas naciones americanas y los
intentos de utilizar la fuerza por parte de potencias europeas para obtener el pago: los Estados Unidos
podan intervenir en las naciones del hemisferio, para controlar ese mal crnico, ejerciendo de
polica internacional, la conocida comnmente como poltica del big stick:
Corolario Roosevelt a la Doctrina de Monroe
(parte del mensaje del Presidente Teodoro Roosevelt al Congreso el 6 de diciembre de 1904)
No es cierto que los Estados Unidos desee territorios o contemple proyectos con respecto a otras
naciones del hemisferio occidental excepto los que sean para su bienestar. Todo lo que este pas
desea es ver a las naciones vecinas estables, en orden y prsperas. Toda nacin cuyo pueblo se
conduzca bien puede contar con nuestra cordial amistad. Si una nacin muestra que sabe como
actuar con eficiencia y decencia razonables en asuntos sociales y polticos, si mantiene el orden y
paga sus obligaciones, no necesita temer la interferencia de los Estados Unidos. Un mal crnico, o
una impotencia que resulta en el deterioro general de los lazos de una sociedad civilizada, puede en
Amrica, como en otras partes, requerir finalmente la intervencin de alguna nacin civilizada, y en el
hemisferio occidental, la adhesin de los Estados Unidos a la Doctrina Monroe puede forzar a los
Estados Unidos, aun sea renuentemente, al ejercicio del poder de polica internacional en casos
flagrantes de tal mal crnico o impotencia.

Moneda norteamericana de medio dolar acuada

para celebrar el Centenario de la Doctrina de
Monroe: Unites States of America. In God we trust.
1923. Monroe & Adams. Half Dollar / Monroe
Doctrine Centennial. Los Angeles 1823-1923.
Obsrvese la significativa y nada ingenua sustitucin
que se ha producido en la alegora de las dos
Amricas, que procede del emblema, dos mujeres
que estrechan sus brazos en centroamrica,
adoptado por la Exposicin Panamericana de 1901,
diseado por Rafael Beck (1859-1947), ganador del
concurso convocado al efecto en 1899: el artista de
la moneda conmemorativa del centenario celebrado
en 1923 ha preferido sustituir a la dama que
representaba la Amrica hispana por la imagen de
un indgena, en pleno ascenso la ideologa que
buscaba disolver el hispanismo en indigenismo.
Algunas menciones a la Doctrina de Monroe ordenadas cronolgicamente:
1858 Una de las grandes desgracias de nuestra poca es la imposibilidad en que los hombres de
Estado se hallan para elevarse sobre las cuestiones polticas, comerciales, industriales o rentsticas y
juzgar las ilimitadas consecuencias que en lo futuro puede producir el triunfo de los Estados Unidos y
de la doctrina de Monroe. Por lo tanto, urgen en gran manera la alianza entre las razas latinas del
antiguo y del nuevo Mundo... [Carta a Napolen III sobre la influencia francesa en Amrica], El
Clamor Pblico, Los ngeles, 19 marzo 1859.
1859 De todos los absurdos polticos que jams hayan tenido voga en este pas (y nosotros, como
otros pases, hemos tenido una buena dosis de tales absurdos), ninguno tal vez ms monstruoso y
vaco que el que hoy circula con el nombre de Doctrina de Monroe. [...] Desde luego se echar de ver
en qu estrechos lmites nos encerrara la supuesta doctrina de Monroe, que es verdaderamente la
doctrina de Cass. La Doctrina de Monroe, El Clamor Pblico, Los ngeles, 29 enero 1859.
1882 La doctrina de Monroe. 'The Monroe doctrine grew out of a protest against any interference by
Spain with the independence of her quondam subjects in the country.' 'The Monroe doctrine was an
announcement that Europe would interfere with the existing status of de Governments of the New
World at her peril'. Jos Mart, Cuaderno de Apuntes n 9, de 1882. (O. C., 21:262-263.)
1884 El Harper pinta a aquel suave y sensato presidente Monroe, que dio forma durable a la doctrina
en que se excluye a los pases europeos de toda intervencin en los americanos, aunque el famoso
senador Carlos Sumner mantiene que el pensamiento fue del ingls Canning, y Charles Francis
Adams quiere que haya nacido de su propio padre. Jos Mart, El repertorio del Harper del mes de

mayo, La Amrica, Nueva York 1884 (O. C., 23:21.)

1889 El World, que vive de exageraciones, da como cierto que los alemanes pisotearon,
desgarraron, quemaron la bandera americana en Samoa. El Times dice que en eso de la doctrina de
Monroe, no se ha de ir demasiado lejos, porque una cosa es que un Presidente yanqui declarase
temible para la repblica la creacin de una monarqua europea en Amrica, y otra que las naciones
libres de raza espaola en Amrica sean como los cachifos, como los pepitos de gorra y calzn corto,
sobre quienes preside vara en puo su majestad americana. Jos Mart, Escenas norteamericanas.
14. En los Estados Unidos, La Nacin, Buenos Aires, 30 de marzo de 1889. (O. C., 12:141.)
1889 A qu invocar, para extender el dominio en Amrica, la doctrina que naci tanto de Monroe
como de Canning, para impedir en Amrica el dominio extranjero, para asegurar a la libertad un
continente? O se ha de invocar el dogma contra un extranjero para traer a otro? O se quita la
extranjera, que est en el carcter distinto, en los distintos intereses, en los propsitos distintos, por
vestirse de libertad, y privar de ella con los hechos, o porque viene con el extranjero el veneno de los
emprstitos, de los canales, de los ferrocarriles? Jos Mart, El Congreso Internacional de
Washington [2 noviembre 1889], La Nacin, Buenos Aires, 20 de diciembre de 1889. (O. C., 6:61.)
1904 Empero, a los planes de colonizacin poltica europea en Amrica, se opone la conveniencia
de los Estados Unidos; desde 1823 proclamaron ellos un principio de derecho internacional, llamado
la doctrina de Monroe la ms elstica de las doctrinas hasta ahora conocidas, en virtud del cual se
declara el continente de Coln cerrado a la conquista o a la adquisicin pacfica de territorio por parte
de las naciones europeas. S. Prez Triana, El fracaso del tribunal de La Haya, Alma Espaola,
Madrid 1904.
1916 Los tres monrosmos. No hay una doctrina de Monroe. Yo conozco tres, por lo menos, y tal vez
hay otras ms que ignoro. Tres son, en todo caso, las que forman el objeto de este libro. La primera
doctrina de Monroe es la que escribi el secretario de Estado John Quincy Adams, y que, incorporada
por Monroe en su mensaje presidencial del 2 de diciembre de 1823, qued inmediatamente sepultada
en el olvido ms completo, si no en sus trminos, s en su significacin original, y que, bajo este
aspecto, slo es conocida como antigedad laboriosamente restaurada por algunos investigadores
para un pequeo grupo de curiosos. La segunda doctrina de Monroe es la que, como una
transformacin legendaria y popular, ha pasado del texto de Monroe a una especie de dogma difuso, y
de glorificacin de los Estados Unidos, para tomar cuerpo finalmente en el informe rendido al
presidente Grant por el secretario de Estado Fish, con fecha 14 de julio de 1870; en el informe del
secretario de Estado Bayard, de fecha 20 de enero de 1887, y en las instrucciones del secretario de
Estado Olney al embajador en Londres, Bayard, del 20 de junio de 1895. La tercera doctrina de
Monroe es la que, tomando como fundamento las afirmaciones de estos hombres pblicos y sus
temerarias falsificaciones del documento original de Monroe, quiere presentar la poltica exterior de los
Estados Unidos como una derivacin ideal del monrosmo primitivo. Esta ltima forma del monrosmo,
que a diferencia de la anterior, ya no es una falsificacin, sino una superfetacin, tiene por autores a
los representantes del movimiento imperialista: Mac Kinley, Roosevelt y Lodge; al representante de la
diplomacia del dlar: Taft; al representante de la misin tutelar, imperialista, financiera y bblica:
Wilson. Carlos Pereyra, El mito de Monroe, Editorial Amrica, Madrid s.f. [1916], pgs. 11-12.
1923 La campaa panamericana iniciada en 1889 por los Estados Unidos, en la que James Blaine
se present como continuador de la doctrina de Monroe, exagerada despus en el sentido de que
Amrica deba ser para los americanos del Norte, por la hegemona de los Estados Unidos, despert
justificados recelos en muchos centros de la Amrica hispnica y produjo la tendencia a fortificar el
carcter tnico de sta, invocndose las comunes tradiciones, orgenes, lengua, religin y
costumbres, lo que atrajo la atencin y la simpata hacia la antigua Metrpoli, que se presentaba como
lazo de unin entre todos los amenazados, y determin movimientos de prensa, de opinin y de
Chancilleras cuyos resultados no tardaron en tocarse, influyendo en ello la conducta observada con
Espaa (1898) por los Estados Unidos (olvidando stos lo que Espaa hizo por su descubrimiento e
independencia, as en la guerra de separacin de fines del siglo XVIII como en la de Secesin de
1866) y el silencio de Europa ante la expoliacin, que produjeron una viva corriente de afecto hacia la
vieja madre. Hispanoamericanismo, Enciclopedia Universal Ilustrada Europeo-Americana,
Barcelona 1923.
1923 La doctrina de Monroe no es una declaracin legislativa, aunque haya sido varias veces
aprobada por el Congreso norteamericano; ni es parte del Derecho internacional sancionada por el

consentimiento de las potencias civilizadas; ni ha sido definida en ningn convenio internacional; no

es tampoco un precepto constitucional... Es una poltica declarada por el Poder Ejecutivo de los
Estados Unidos y repetida, ya en una forma, ya en otra, por los presidentes y secretarios de Estado
en el curso de nuestras relaciones exteriores. Su importancia se funda en el hecho de que, en sus
elementos esenciales, tal como la declar el presidente Monroe y fue reiterada y firmemente sostenida
por nuestros ms reputados hombres de Estado, ha sido, durante un siglo, y contina siendo, parte
integrante de nuestro pensamiento y tendencias nacionales, y la expresin de una conviccin
profunda, que ni el trastorno ocasionado por la Gran Guerra y nuestra participacin en ella en territorio
europeo, han logrado desarraigar ni modificar en sus fundamentos. [...] 1) La poltica de Monroe no es
una poltica de agresin: es una poltica de defensa propia. 2) Como la poltica incorporada en la
doctrina de Monroe es puramente de los Estados Unidos, el Gobierno de stos se reserva su
definicin, interpretacin y aplicacin. 3) La poltica de Monroe no viola la independencia y la
soberana de las otras naciones americanas. 4) Hay ciertamente condiciones modernas y
acontecimientos recientes que no pueden pasar desapercibidos para nosotros; nos hemos hecho ricos
y poderosos; pero no hemos salvado la necesidad, en justicia para nosotros y en justicia para los
dems, de proteger nuestra futura paz y seguridad. 5) La doctrina de Monroe, como se ve, no es un
obstculo a la cooperacin panamericana; al contrario, ofrece las bases necesarias para esa
cooperacin en la independencia y seguridad de los Estados Unidos. Charles E. Hughes [Secretario
de Estado de los EEUU], Unas observaciones acerca de la doctrina de Monroe, discurso
pronunciado en Minepolis el 30 de agosto de 1923, ante la Asociacin del Foro Americano, en el ao
del centenario de la declaracin de Monroe (apud Luis Izaga, Madrid 1929, pginas 264 y 267).
1924 En corroboracin de lo expuesto me creo en el deber de expresar en clamores de noble
sinceridad el acercamiento del peligro norteamericano, haciendo ver a los pueblos de Hispanoamrica
lo que contra ellos tan cautelosamente se viene tramando, porque cosa harto sabida es, que desde
hace unos cuantos aos viene funcionando en los Estados Unidos un vastsimo departamento servido
por numeroso y competente personal, denominado Oficina de las Repblicas Americanas,
departamento que tan solo est destinado, digan de l lo que quieran sus mantenedores, al ms
completo estudio, que les precisa tener realizado con el fin de establecer en el momento que
consideren oportuno el por ellos hace ya bastante tiempo proyectado Ministerio de Colonias,
considerando como tales, directa o indirectamente, a la mayor parte de las Repblicas de la Amrica
espaola, poniendo en vigor por medio de tan hbil procedimiento, aunque de injusta y arbitraria
manera, la doctrina de Monroe: Amrica para los americanos. Hilario Crespo, Conmemorando el
descubrimiento de Amrica el da de la Raza, Festival para conmemorar la Fiesta de la Raza
celebrado en el Teatro Real de Madrid el 12 de octubre de 1924, Madrid 1924.
1927 No slo con la mencionada tradicin abstencionista rompen los intervencionistas; ignoran y
niegan recientes manifestaciones, tales como las del Presidente Wilson, cuando en su Mensaje al
Senado norteamericano, el 2 de Enero de 1917, deca: Yo propongo, en suma, que las naciones
adopten la doctrina de Monroe como doctrina mundial; que ninguna nacin intente imponer su poltica
a otra nacin, sino que cada pueblo pueda determinar libremente su propia poltica y el modo de
desenvolverse, sin ser estorbado, amenazado o intimidado, lo mismo el dbil que el grande y el
poderoso. Las reproducidas palabras del malogrado apstol de la paz parecen escritas pensando en
el caso de Nicaragua. Camilo Barcia Trelles & alia, Los sucesos de Nicaragua y la solidaridad
hispanoamericana, Revista de las Espaas, Madrid 1927.
1927 Los puntos que ms les han interesado han sido: la Constitucin de 1787, la doctrina de
Monroe, la poltica internacional y las leyes de inmigracin. En mi reciente conferencia de la Unin
Iberoamericana (Trece aos de labor docente americanista) podr ver, quien lo desee, la mencin
de algunas de esas tesis de mis alumnos. Rafael Altamira, Espaa, los Estados Unidos y Amrica,
Revista de las Espaas, Madrid 1927.
1929 La verdadera vctima de aquella declaracin fu aunque parezca paradoja la misma Amrica
espaola, que, en aquella poca, la recibi con verdadero y sincero entusiasmo, ofuscada por el
efecto inmediato y ostensible que de la doctrina se derivaba: la seguridad de su independencia contra
el peligro que en aquel entonces la amenazaba. Y no era fcil en aquellos momentos de exaltadas
ilusiones patriticas, logradas tras duros aos de lucha, vislumbrar en el mismo intrumento libertador
los grmenes dominadores que entraaba y, mucho menos, las modificaciones e interpretaciones que
en el porvenir le haban de transformar en un formidable instrumento de opresin que, en los das que
vivimos, la ahoga y la estruja como los anillos de una serpiente. [...] Ante todo, la doctrina de Monroe
es slo un acto de fuerza; y, por las circunstancias especiales en que se proclam, un acto de fuerza

afortunado. Por lo mismo, es intil investigar y discutir su valor jurdico. Una nacin que se interpone
entre la Metrpoli y sus posesiones sublevadas, y que se interpone con toda seguridad, puesto que
sabe de antemano que la nica nacin que pudiera hacer fracasar su intento est a su lado... y nada
ms. La fraseologa justificativa en que va envuelta la declaracin, es fraseologa huera de todo
sentido jurdico, y, por lo tanto, de valor moral. Repartir formas de gobierno por zonas geogrficas;
pretender delimitar y regular relaciones internacionales por continentes y distancias; secuestrar la
actividad de las naciones libres de un continente (nos referimos al americano), mutilando sus
derechos esenciales, apelando para ello al pretexto de la paz y seguridad propia, pero sin tener en
cuenta la paz, seguridad y derechos de los dems..., todo ello es de una endeblez y futilidad
verdaderamente imponderables. Pero no es ese el aspecto de la doctrina que ms nos interesa; nos
interesa ms estudiar el alcance prctico que se le quiso dar; la influencia beneficiosa que aparentaba
tener para las naciones recin surgidas del nuevo continente. El primer error cometido por los
expositores y comentaristas de la doctrina de Monroe y de su alcance, la primera ilusin que enga
las esperanzas de los que momentneamente se vieron protegidos y asegurados fue la creencia y la
ilusin de suponer que la nueva doctrina era y continuara siendo para las nuevas naciones como un
baluarte protector de su existencia nacional, de su seguridad, y, por lo tanto, de su ulterior progreso.
Nada ms lejos de la realidad. La declaracin, ya desde entonces, entraaba una formidable amenaza
para los nuevos Estados. Luis Izaga, S. I., La Doctrina de Monroe, su origen y principales fases de
su evolucin, Editorial Razn y Fe, Madrid 1929, pginas 32-34.
1930 Pero oh sorprendente accin del tiempo que todo lo transforma! En Francia se empieza a
hacer justicia a Espaa en este asunto. Es muy interesante un artculo publicado en La Petite
Gironde de Burdeos, peridico de gran circulacin en Francia, el da 6 de Enero de 1929. Titlase
El imperialismo americano, y se refiere a los peligros que encierra para el hispanismo el
imperialismo yanki, nacido de la doctrina de Monroe, de la conquista econmica de las repblicas
hispanoamericanas, que es un hecho, y de su conquista moral, que es un intento. Leopoldo Basa, El
mundo de habla espaola, Cuadernos de Cultura, Valencia 1930.
1930 El Pacto Americano. Don Manuel Torres, nacido en Espaa, sobrino del arzobispo virrey de la
Nueva Granada, D. Antonio Caballero y Gngora, se haba refugiado en los Estados Unidos desde
1796. Torres fue el primer enviado de la Amrica Espaola a quien se reconoci oficialmente con este
carcter en Washington. Enfermo de muerte, sin fuerzas para tenerse en pie, lleg Torres a la
presencia de Monroe. El presidente le ofreci asiento y le habl con una amabilidad que le arranc
lgrimas. Es notable que este espaol formulara el credo de la unin continental americana. Deca
que el establecimiento de la monarqua en la Nueva Espaa tena por objeto favorecer las miras de
los poderes europeos sobre el Nuevo Mundo. Y aada: Esto es un nuevo motivo que debe
determinar al presidente de los Estados Unidos a no demorar ms una medida (el reconocimiento)
que naturalmente establecer un pacto americano, capaz de contrarrestar los proyectos de la Santa
Alianza, y proteger nuestras instituciones republicanas.
Estas palabras, escritas por Torres en noviembre de 1821, iban a tener una repercusin en diciembre
de 1823. Pero no para establecer el ensueo del pacto americano, sino para la determinacin de una
lnea de poltica nacional. Los Estados Unidos se oponan a Europa, globalmente considerada, en
atencin a tres peligros; uno, relacionado con el problema de la seguridad; otro, con el de la
expansin; el tercero, con el de la hegemona.
El gobierno de Washington se preocupaba por el avance de Rusia, pues segn el ukase del 4/16 de
septiembre de 1821, esta potencia afirmaba sus derechos exclusivos sobre una zona de mar y tierra
en el noroeste de Amrica, que iba desde el paralelo 51 hasta el 71. Los Estados Unidos oponan
derechos de ocupacin y descubrimiento, junto con los que les daba el tratado de la cesin territorial
hecha por Espaa en 1819. Inglaterra tambin disputaba a los Estados Unidos parte de la costa del
noroeste.
Aun cuando las pretensiones de los Estados Unidos encontraban a Inglaterra como aliada contra las
de Rusia, el presidente Monroe, en su Mensaje del 2 de diciembre de 1823, hizo declaraciones que
encerraban una manera de ver desfavorable tambin para Inglaterra. Es la parte que trata de
colonizacin, y que de ningn modo se refiere a los pases iberoamericanos: Juzgamos que esta es
la ocasin apropiada para afirmar, como principio que envuelve los derechos e intereses de los
Estados Unidos, que los continentes americanos, por la condicin de libres e independientes que han
asumido y que mantienen, no admitirn ninguna empresa de colonizacin que en sus territorios
intente cualquiera de las potencias de Europa.
Lo anterior pertenece al prrafo 7. del Mensaje que contiene la llamada Doctrina de Monroe. El
pasaje perdi toda importancia, por lo que respecta a Rusia, pues la cuestin qued terminada en
1824. La disputa con Inglaterra fue ms larga, y tuvo complicaciones, a las que me referir.

El gobierno de Washington se mostraba inquieto tambin por las pretensiones polticas de Europa en
lo relativo a los pases hispanoamericanos. Esto debe entenderse del modo especial que preocupaba
al gobierno de Washington. Acababa de emprenderse la intervencin francesa en Espaa para
restaurar el poder absoluto de Fernando VII, como ya se dijo. Esta actividad poltica europea
suscitaba dos gneros de cavilaciones. O bien las potencias de la Santa Alianza llevaban sus armas a
Amrica y se adueaban de algunos territorios pertenecientes a los pases colonizados por Espaa, o
bien Inglaterra, para oponerse, tomaba las armas y ella era la que obtena ventajas. A los Estados
Unidos no les interesaba entonces, como no les interes despus, que una potencia europea
interviniese en el Ro de la Plata o se apropiase las islas Malvinas. Pero la accin de Europa en
Mjico y en los pases antillanos les causaba terror. El peligro de la reconquista espaola era
quimrico, aun suponiendo que Inglaterra permaneciese impasible y que la antigua metrpoli
obtuviese auxilios de Francia, Rusia, Prusia y Austria, a menos que estas potencias aceptasen
sacrificios ilimitados y agotantes. El gobierno de Washington slo tema realmente una situacin que
ya haba sido prevista por Jefferson en 1808, y que preocupara al gabinete ms de una vez en el
transcurso del siglo XIX. Ese punto de vista se traduce en las siguientes palabras: Con satisfaccin
veremos a Cuba y a Mjico en su actual dependencia (de Espaa), pero no en la de Francia o
Inglaterra, ya se trate de una subordinacin poltica o mercantil. Entendemos que los intereses de
aquellos dos pases y los nuestros estn unificados, y nuestro propsito no debe ser otro que el de
excluir de este hemisferio toda influencia europea.
El peligro de una organizacin monrquica, patrocinada por la Gran Bretaa, no era el menos
alarmante para el presidente Monroe y sus consejeros. En las conversaciones del ministro ingls
Canning con Rush, plenipotenciario de los Estados Unidos en Londres, se trat el punto. No me
opongo deca Canning a una monarqua en Mjico. Lejos de ello, la aceptaba, sobre todo si se
haca con individuos de la rama borbnica de Espaa. Una monarqua en Mjico y otra en el Brasil
anularan los males de la democracia universal. Estas palabras y la notoria anglofilia de algunas
repblicas americanas, inquietaban a los colaboradores del presidente de los Estados Unidos. Las
noticias de la rendicin de Cdiz a los franceses dice uno de ellos han causado tal efecto en el
nimo del presidente Monroe, que ya desespera de la causa de Sudamrica. Dos das despus, o
sea el 15 de noviembre, Adams haba encontrado la frmula para que el Mensaje no fuese agresivo.
Se hablara del derecho de los pueblos para disponer de s mismos. Y el 22 acudi al consejo
llevando la frmula. Haba que suprimir todo lo que la Santa Alianza pudiese considerar como un
ataque. Si la Santa Alianza emplea hoy la fuerza, haremos lo posible por impedirlo; pero no
llegaremos hasta el reto, que sera tanto como dirigir un golpe a Europa en el corazn. Inglaterra
haba propuesto la accin conjunta, el 20 de agosto de 1823; pero poco despus guard silencio,
abstenindose de aclarar a Rush, el ministro de los Estados Unidos, que todo peligro, aun remoto,
haba desaparecido, pues por un protocolo que suscribieron el mismo Canning y el ministro de
Francia, Polignac, el 9 de octubre, esta potencia se declaraba dispuesta a no intervenir en asuntos
americanos. Tales fueron los antecedentes del Mensaje, el ltimo de ellos desconocido para Monroe,
cuando envi el documento, que contena dos largos prrafos sobre intervencin europea en la vida
de los pases americanos. Carlos Pereyra, Breve historia de Amrica, M. Aguilar, Madrid 1930, pgs.
660-663.
1931 El mero deseo de un poltico norteamericano, Mr. William G. McAdoo, de que la Gran Bretaa y
Francia transfieran a los Estados Unidos, para pago de sus deudas de guerra, sus posesiones en las
Indias occidentales y las Guayanas inglesa y francesa, basta para que d la voz de alarma un
peridico tan saturado de patriotismo argentino como La Prensa, de Buenos Aires, que proclama (18
de noviembre, 1931), que todos los pueblos hispanoamericanos abogan por 'la independencia de
Puerto Rico, el retiro de tropas de Nicaragua y Hait, la reforma de la enmienda Platt y el
desconocimiento, como doctrina, del enunciado de Monroe'. Ramiro de Maeztu, La Hispanidad,
Accin Espaola, Madrid 1931.
1934 Bryce, que habla de Espaa peor que un mal espaol, nos seala as nuestra posicin ante
Amrica: El primer movimiento, dice, de quien est preocupado, como lo est hoy todo el mundo, por
el desenvolvimiento de los recursos naturales, es un sentimiento de contrariedad al ver que ninguna
de las razas continentales de Europa, poderosas por su nmero y su habilidad, ha puesto las manos
en la masa de Amrica; pero tal vez sea bueno esperar y ver las nuevas condiciones del siglo que
viene. Los pueblos latino-americanos pueden ser algo diferente de lo que en la actualidad aparecen a
los ojos de Europa y de Norteamrica. Se dar tiempo a las sociedades iberoamericanas para que
hagan esta experiencia, antes que alguna de las razas occidentales, poderosas por su nmero o
habilidad, les imponga la ley? Dict estas palabras, decimos nosotros, el miedo a Monroe, o son un
estmulo para que las razas poderosas y fuertes se resuelvan a anular nuestra influencia en Amrica?

He aqu expuestos en toda su crudeza los trminos del problema: o trabajamos por la hispanidad, o
somos suplantados por otros pueblos, por otras razas, ms fuertes y menos perezosas. Isidro Gom
Toms, Apologa de la Hispanidad, Accin Espaola, Madrid 1934.
1936 Alamn es el nico ministro de Relaciones que Mxico ha tenido. Su mirada estuvo abierta a
las exigencias de la hora y a la consideracin del porvenir. Recin independizado Mxico era natural
que buscara apoyo en los pases de la misma sangre. La voz de unin haba venido ya del sur. Bolvar
cit al Congreso de Panam. Pero el mismo Bolvar ide un plan bastardo. Invit a los Estados Unidos
y proclam a Inglaterra Protectora de la Libertad del Mundo. (Vase Pereyra, Breve Historia de
Amrica). Al disolverse el Congreso de Panam qued convenido que los delegados se reuniran
nuevamente en Tacubaya, suburbio de la capital de Mxico. El Congreso de Tacubaya no lleg a
reunirse porque los hombres pequeos que se haban hecho del mando en las distintas naciones de
Amrica, no vean ms all de sus narices, no se preocupaban sino de la intriga local y de la
adulacin de los poderes nuevos: Inglaterra y los Estados Unidos. Nuestros destinos tambin
comenzaron a oscilar entre los dos polos de la extraa influencia. Inglaterra formul por medio del
ministro Canning, la tesis de que no se permitira el restablecimiento de la influencia europea en
Amrica. Los imbciles, en Amrica, tomaron este gesto como una gracia, una proteccin de las
nuevas nacionalidades. En realidad, era la consumacin de la tarea inglesa de varios siglos. En vano
Espaa, con sus aliados europeos de la Santa Alianza, intent contener la obra comenzada por los
bucaneros de la poca de Isabel de Inglaterra. El comercio del Nuevo Mundo comenz a ser ingls,
no obstante haberse consolidado el dominio poltico de Inglaterra por causa de las acciones heroicas
de Buenos Aires y Cartagena. La declaracin de Canning quera decir: Fuera Europa de lo que hoy es
mo. Pero el imperialismo ingls se haba bifurcado. Para los Estados Unidos la Independencia no fue
decaimiento sino comienzo de un incomparable ascenso. Los Estados Unidos no se dedicaron a
matar ingleses; se dedicaron a imitar a los ingleses y a sentirse ingleses en la ambicin; el decoro y el
podero. Por eso cuando Canning formul el dogma de que Amrica no era campo para la dominacin
europea, salvo la inglesa, los hermanos ingleses en los Estados Unidos proclamaron por boca de
Monroe: Que los Estados Unidos no admitiran ninguna empresa de colonizacin que en los
continentes americanos intente cualquiera de las potencias de Europa. Esta declaracin es de fecha
2 de diciembre de 1823. Slo la mala fe ha podido dejar que corra la especie de que Doctrina Monroe
tena por mira proteger a las nacionalidades nuevas de las invasiones de Europa. Espaa ya no poda
invadirnos, haba sido derrotada totalmente en el sur. Inglaterra tambin haba fracasado en sus
intentos de ocupacin de territorios. La Doctrina Monroe, en realidad equivala una declaracin de la
procedencia yankee en las cuestiones del Nuevo Mundo. Lo que preocupaba a los Estados Unidos
era que Francia o Inglaterra se adelantasen apoderndose de Cuba, que ya se haban reservado para
s. Por eso lo primero que hizo Poinsett fue destruir los planes que Mxico y Colombia haban
concentrado para libertar a Cuba y anexarla a Mxico, lo que hubiera sido natural y debido. Para la
expedicin de Cuba contaba Colombia con doce mil hombres aguerridos, listos para embarcarse en
Cartagena. Mxico deba suministrar asimismo tropas y embarcaciones. Poinsett, siempre vigilante,
intrig contra el proyecto que Alamn proyectaba. Los Estados Unidos se movieron tambin en
Colombia, amenazaron. Con eso bast. [...] Alegaba Alamn la diferencia de circunstancias, nuestra
comunidad de origen y solidaridad anterior a la Independencia, y Clay hablaba de que los Estados
Unidos con la doctrina Monroe, garantizaba la independencia americana. El resultado fue que
Colombia ya no ratific el tratado. El plan genial de Alamn de sustituir con una serie de pactos
aduaneros, la federacin que haba fracasado en Panam, qued deshecho. Y qued constituido,
desde entonces, el Panamericanismo como un obstculo para la integracin del
hispanoamericanismo. Tan peligroso haba sido el plan Alamn frente al plan Monroe, que el
panamericanismo triunfante ha procurado echar en olvido, borrar de la historia, el nombre mismo de
don Lucas Alamn. Pero no qued corto Clay. Mientras se serva de la Doctrina Monroe para obtener
las mismas ventajas que los pases hispanoamericanos, cuid de precisar que la Doctrina Monroe no
constitua alianza de los Estados Unidos y las naciones del sur. La Doctrina Monroe, explic, es una
declaracin de principios de la poltica exterior norteamericana, que los Estados Unidos pueden
interpretar libremente, segn las circunstancias. En efecto, nunca la han aplicado a colonias inglesas
como Jamaica. Jos Vasconcelos, Hispanismo y Monrosmo, en Breve historia de Mxico [1936],
Obras Completas, Libreros Mexicanos Unidos, Mxico 1961, tomo IV, pgs. 1542-1545.
1941 Por lo dems, si se prescinde de Inglaterra, Europa ha respetado siempre la doctrina de
Monroe. Los Estados de las dos Amricas pueden solventar como quieran sus asuntos. Nosotros no
nos inmiscuimos. Pero tanto ms respeto exigen Europa y Asia Oriental para su propia doctrina de
Monroe. Amrica puede hacer cuanto le plazca en defensa de su hemisferio, pero ni a un nio puede
convencerse ya de que necesita protegerlo hoy en el frica Central, Batavia o los Urales. A. E.

Johann, Roosevelt, Emperador de la Tierra?, Signal, Berln 1941.

1967 Hay gente todava apegada a las teoras del fatalismo geogrfico que creen el mundo en la
poca de la Doctrina Monroe, cuya sntesis de Amrica para los Americanos constitua el reflejo de
una situacin completamente distinta, en la cual nuestro continente tena que protegerse contra la
expansin imperialista europea; en un mundo de grandes distancias y con rudimentarios medios de
comunicacin. Fabricio Ojeda, La revolucin verdadera, la violencia y el fatalismo geo-poltico,
Pensamiento crtico, La Habana 1967.
2001 (4) Alternativa panamericanista: Amrica del Sur es parte formal del continente americano.
George Washington en su Discurso de despedida de la Presidencia (1797), en el que fija el
continentalismo panamericano como horizonte de la poltica de los Estados Unidos de Amrica;
James Monroe (1823) y su poltica de no interferencia (a partir de 1889-90, Primera Conferencia
Panamericana, toma cuerpo la ideologa panamericanista, segn la cual todos los pases del
continente son iguales entre s). Tratado Americano de Asistencia Recproca. Esta alternativa toma
fuerza tras la Segunda Guerra Mundial: TRIAR de Ro de Janeiro (1947); Conferencia Interamericana
de Bogot (1947); PAM (1951); Escuela Militar de Las Amricas (Panam 1954); Conferencia
Internacional de Punta del Este (1961) y la OEA. La corriente filosfica principal adscribible a esta
lnea sera la filosofa analtica anglosajona, con fuerte implantacin en Mxico y otros pases
Gustavo Bueno, Espaa y Amrica, Catauro, La Habana 2001.
Sobre la Doctrina de Monroe en el Proyecto filosofa en espaol:
1859 La Doctrina de Monroe, El Clamor Pblico, Los ngeles, 29 de enero de 1859.
1915 Doctrina de Monroe en EUI, 1915, 18:1717-1718.
1918 Doctrina de Monroe en EUI, 1918, 36:282-284.
1919 Edwin Elmore, [La doctrina de Monroe]

actualizado el da 6 de abril de 115actualizado el da 10 de enero de 112

Proyecto filosofa en espaol

2006 www.filosofia.org

Santiago Monroe

RFM

Averiguador