INTRODUCCIN

El objetivo del presente trabajo es analizar a cabalidad los antecedentes histricos

ms importantes del constitucionalismo moderno, as como las caractersticas en
que los mismos convergen. Cabe sealar, en principio, que estos sucesos fueron
movimientos armados, surgidos a raz de las injusticias y vejaciones sufridas por
las sociedades sublevadas, infligidas por gobiernos autoritarios y excluyentes;
resulta crucial para los fines de esta investigacin comprender que dichos
enfrentamientos trajeron consigo nuevos modelos y estructuras constitucionales,
que ms tarde seran retomados por otras sociedades para comenzar con su
propia lucha de independencia. Sin ms prembulo, los ejes de nuestra
investigacin son los siguientes:
En primer lugar, nos situaremos en el continente europeo; el primer suceso
que nos compete es la Revolucin Inglesa de mediados del siglo XII, la cual
estall a causa de la psima distribucin de la riqueza y los constantes abusos
vividos bajo el gobierno de Juan I. El segundo de ellos es la Revolucin francesa
si bien con algunos siglos de diferencia- que estall el 4 de julio de 1789, y que fue
motivada por los hechos econmicos, polticos y sociales que trajeron como
consecuencia un abrupto rompimiento entre los sbditos y la corona representada
por el Rey Luis XVI, adems de la notoria influencia que tuvo la ideologa de la
ilustracin y sus representantes.
En segunda instancia hablaremos de la historia de la Independencia de las
trece colonias en Norteamrica, hecho que surge como respuesta a la madurez
econmica, poltica y cultural que los colonos haban adquirido con el paso del
tiempo, aunado a la exageracin de ciertas polticas ejecutadas por el gobierno
ingls (leyes e impuestos).
Como consecuencia jurdica casi inmediata a estos sucesos, tuvo lugar la
creacin de ciertos documentos jurdicos, a saber: la Carta Magna Inglesa
producto de la Revolucin del siglo XII-, la Declaracin de los derechos del
Hombre y del Ciudadano redactada tras la consumacin de la Revolucin francesa
y, por parte de las trece colonias, la Constitucin Federal. Estos se caracterizaron
por tener un carcter fuertemente liberal, sustentado en los derechos naturales.
Por ltimo, estudiaremos el constitucionalismo social en Mxico como un
fenmeno mediante el cual se agrega al constitucionalismo liberal una visin sobre
el hombre y Estado, as como la forma en que ste se compromete a proteger sus
derechos y a garantizar la imparticin de justicia de manera imparcial. La
conformacin histrica de este modelo en Mxico y la consumacin del mismo en
la Constitucin de 1917 se analizarn como ltimo apartado.
[1]

VERTIENTES IDEOLGICAS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

1. ORIGENES DEL CONSTITUCIONALISMO MODERNO

El constitucionalismo moderno est influido por tres grandes directrices:

A. La Revolucin Inglesa, por ser de las primeras manifestaciones en las que
tuvo xito una victoria de los poderes econmicos incipientes: la floreciente
burguesa frente a la herencia feudal y el poder incuestionable del rey, en
una poca de configuracin del absolutismo en toda Europa, as como la
reinterpretacin de la religin y de la relacin hombre-Dios.
B. La Revolucin Francesa, que signific el trnsito de la sociedad estamental,
heredera del feudalismo, a la sociedad capitalista basada en
una economa de mercado. La burguesa, consciente de su papel
preponderante en la vida econmica, desplaz del poder a la aristocracia y
a la monarqua absoluta. Los revolucionarios franceses no slo crearon un
nuevo modelo de sociedad y estado, sino que difundieron un nuevo modo
de pensar por la mayor parte del mundo.
C. La Independencia Norteamrica, que fue encabezada por los habitantes de
las 13 colonias inglesas como respuesta a las medidas polticas y
econmicas que impuso Jorge III, rey de Inglaterra. Tras diversas acciones
de rechazo -no del todo atendidas- a las mismas, los colonos -dirigidos por
personajes como Thomas Jefferson, George Washington, Benjamn
Franklin, y otros- decidieron declarar su independencia el 4 de julio de 1776
y constituir el primer pas libre del continente americano: Estados Unidos de
Amrica.

1.1.1 LA NOBLEZA BRITANICA: JUAN SIN TIERRA Y LA CARTA MAGNA

La Edad Media inicia a la cada del Imperio Romano de Oriente, se divide en dos
periodos Alta Edad Media y Baja Edad Media. Se le conoce por ser un periodo
de gran oscurantismo en donde la iglesia adquiri un inmenso poder que
trascenda el mbito religioso; se produjo un gran retroceso cientfico al impedirse
elaborar teoras que pudieran contradecir los dichos bblicos. El derecho a la libre
expresin de las ideas fue coartado a tal punto, que muchos que se atrevieron a
ejercerlo terminaron condenados por los Tribunales de la Inquisicin, y cualquier

[2]

pensamiento que no fuera acorde con la iglesia y se saliera de sus estatutos era
castigado cruelmente.
Es aqu en donde se sustituye el modo de produccin esclavista por el
modo de produccin feudal, sistema en el que unos pocos terratenientes se
aduearon de las tierras que pasaron a llamarse feudos- de casi toda Europa y
de sus habitantes, a quienes les permitan explotar sus tierras a cambio de un
impuesto, seguridad y fidelidad; esto provoco una gran discriminacin social entre
el seor y el siervo, desencadenando muchas veces en abuso y descontento del
pueblo; fue una etapa de hambre, miedo y represin. Si bien hubo algunos
descubrimientos, estos fueron muy escasos para lo que corresponde a un periodo
de 1000 aos en los cuales pudieran haberse desarrollado muchos ms
conocimientos si la filosofa y la ciencia no hubiesen sido esclavas de la fe.
Para el siglo XIII Inglaterra contaba con una Monarqua consolidada, el
feudalismo segua teniendo a su favor el sistema econmico, as como los seores
feudales y los siervos.
a) Los writs y la carta magna
Para ese momento el sistema judicial del common law estaba basado en los
Tribunales reales que daban soluciones a los conflictos que se presentaban; pero
acudir a un Tribunal real no era un derecho de los particulares, sino un privilegio
que conceda el rey. Quien quera pedir justicia al rey se diriga a un canciller a
solicitar que se le expidiera un writ que eran mandatos del rey a instancias de un
litigante, donde se obligaba a un seor feudal a que hiciera justicia en su corte,
apercibindolo de que si no cumpla con su obligacin sera llevado a un Tribunal
real. Con el tiempo un writ dejo de ser una orden del rey para convertirse en un
mandato del juez.1
Surgieron varios descontentos en la sociedad: con la creacin de nuevos
writs los seores feudales se vieron molestos, ya que les restaba poder en la
imparticin de justicia; la prdida de Normanda por parte del rey Juan Sin Tierra hijo de Enrique II- en 1204, que pas a manos de la monarqua francesa, su
exigencia al incrementar los tributos a los seores feudales para financiar los
ejrcitos y la disminucin de los derechos y privilegios de los barones provocaron
la rebelin (algunas de sus reclamaciones eran de ndole personal, pero otras se
basaban en el deseo de protegerse de los abusos de la autoridad del rey).
__________________
1. Sirvent Gutirrez Consuelo, Sistemas Jurdicos Contemporneos, 17 ed. Porra, Av.
Repblica de Argentina 15, Mxico, 2015, pp. 63.

[3]

Los impuestos, cabe decir, eran extorsivos; las represalias contra los que no
pagaban eran crueles, y la imparticin de justicia de Juan Sin Tierra se volvi
considerablemente arbitraria.
En Enero de 1215 tras haber provocado el descontento en todas las clases del
reino, se levantaron contra l y redactaron un primer documento que enviaron al
monarca para que lo sancionara con el sello real. Cuando el rey se rehus, los
nobles se negaron a mantener su fidelidad, se levantaron en armas contra Juan I y
marcharon a Londres tomando la ciudad en mayo de 1215. 2
Finalmente este documento conocido como La Carta Magna fue firmado,
contena el reconocimiento de los derechos que el rey haba violado a los seores
feudales, as como los diversos deberes del rey -en su calidad de propietario
originario de la tierra- con los barones feudales, en su carcter de arrendatarios de
la posicin rural.
En la Carta, las clausulas no se enumeran, y el texto se lee continuamente; el
articulado que contiene 65 artculos se hizo meramente didctico. Dos terceras
partes de las clausulas se ocupaban de los abusos, exacciones y el mal uso de los
poderes de los oficiales reales, la proteccin del comercio, un sistema regulado de
pesos y medidas, las deudas. Se limita el poder del rey y se da peso al
parlamento.
Se estipula el derecho de herencia, de seores feudales que mueren y no
dejan heredero, que no fuese el rey el que asumiera las ganancias, los beneficios
y el poder de los feudos.
Se obligaba al rey a respetar la ley de la comarca: los hombres deban ser
juzgados por sus iguales y se estableca la prohibicin de los tribunales
ambulantes al estipular que los litigios ante los tribunales se celebraran en un
lugar determinado; prohibi la creacin de nuevos writs. Asimismo, el tribunal de
Justicia qued fijado permanentemente en Westminster.
Habla sobre las libertades, el derecho a la justicia, los impuestos, as como la
cuestin de la iglesia catlica (clausula 1) en la cual reconoce la libertad de la
misma y confirma su derecho de elegir a sus propios dignatarios sin la
interferencia real en particular y refleja la disputa de Juan Sin Tierra con el Papa
sobre la eleccin, pues haba existido un problema aos antes donde el rey quera
designar al Papa de Cantrbery, lo que llev a la negacin de sta y a no aceptar
esa designacin; el problema lo asumi el papa Inocencio III.
2

________________ . Machicado Jorge, Carta Magna de Juan Sin Tierra de 15 de junio de 1215,
http://ermoquisbert.tripod.com/pdfs/cm.pdf p. 5

[4]

El rey, al darse cuenta de lo que comprenda la Carta Magna, apenas la

haba jurado rompi su juramento y se hizo eximir de l por mediacin del Papa
Inocencio III; en tanto, los barones tomaron armas y lucharon hasta la muerte del
rey en 1216.
Su hijo Enrique III al subir al trono la ratific, lo cual implicaba que ya no
desapareciera del derecho ingls. Otra de las cosas importantes que incorpor
esta Carta Magna fue el Habeas Corpus (principio de legalidad) y el Petition of
Rights (garantas que el rey tiene prohibido vulnerar). No se considera
propiamente una Constitucin, pero su importancia est en que estableci por
primera vez un principio constitucional muy significativo: el saber que el poder del
rey puede ser limitado por una concesin escrita. Por ello es considerada como la
base de las libertades en Inglaterra.

1.1.2 PROLEGMENOS,
FRANCESA.

HECHOS

LOGROS

DE

LA

REVOLUCIN

a) Causas
Mltiples fueron las inquietudes de carcter econmico, poltico, social y filosfico
que prevalecieron en todo el S. XVIII y que provocaron cambios radicales en la
manera de vivir, pensar y organizarse de los hombres en Europa; iniciando en
Francia con la revolucin, un acontecimiento de gran resonancia en el mundo
entero. La revolucin francesa constituye un fenmeno de lenta y firme
maduracin; fue preparndose durante aos por efecto del sentimiento de
disconformidad que despertaban la desigualdad de deberes y derechos existentes
entre las clases componentes de la nacin y el absolutismo real que pretenda
normar las conciencias, las actividades, la poltica y la economa del pas. 3
A finales de la dcada de 1770, la monarqua enfrent problemas
financieros derivados de los gastos de la guerra que Francia haba enfrentado
(Guerra de los siete aos), desde los tiempos de Luis XV; habra sufrido una gran
derrota y esto gener malas cosechas, aumentos en el precio del pan y hambruna,
y finalmente la bancarrota del gobierno francs. Adems, la crisis econmica se
acrecent por los impuestos establecidos de manera arbitraria y las aduanas
internas que impedan el comercio libre y que prohiban de la venta de
determinados productos que deban consumirse, como el trigo.
____________
3

APPENDINI, Ida y ZAVALA, Silvio, Historia Universal moderna y contempornea, 1era Edicin, Editorial
Porra, Mxico, D.F., 2006, pg. 249

[5]

Otro factor importante es que los puestos administrativos ms difciles

estaban en manos de los burgueses; los ms representativos y lucrativos se
reservaban casi siempre a la alta nobleza, lo que provocaba el descontento del
grupo intelectual del Tercer Estado.
El racionalismo, que dio origen a la Ilustracin y a la religin natural, puede
considerarse como antecedente ideolgico de la revolucin.4
Las obras filosficas de los grandes pensadores de la poca que atacaban
al absolutismo real, a la concentracin de poderes y la divisin de las clases
sociales y que pregonaban las ideas de libertad e igualdad entre los hombres,
influyeron poderosamente en el grupo de intelectuales burgueses.
b) El Antiguo Rgimen
El gobierno francs conservaba un sistema poltico cuya estructura era deficiente,
pues exista una gran superposicin de funciones, a lo que se agregaba el
derroche de los funcionarios, la forma desorganizada para la recaudacin de los
impuestos y la irregularidad en los asuntos financieros. Era un gobierno
monrquico absolutista en el que se concentraba la figura del rey Luis XVI, cuya
autoridad y actuacin poltica se justificaban con base en la doctrina del derecho
divino.
El Antiguo rgimen posea una ideologa tradicional, compleja y contradictoria.
Consideraba al reino como si estuviera compuesto no como sujetos individuales
sino de distintos cuerpos, con privilegios particulares cada uno de ellos. A la
cabeza del Estado, la voluntad real constitua el nico elemento de unidad en ese
conjunto disparatado. El absolutismo de la monarqua emanaba de esa situacin
sancionada por su naturaleza religiosa y su carcter sagrado.
El rey era absoluto slo en la medida en que se le haban reconocido
innumerables privilegios y su poder dependa de la resurreccin de las
reivindicaciones. El reciente desarrollo de la centralizacin administrativa, si bien
haba asegurado la fuerza de la voluntad real, se hallaba a menudo en
contradiccin con las bases corporativas de la sociedad sobre la cual se apoyaba
la monarqua.5
_____________
4

Ibidem, pg. 250.

BURKE, Edmund, Reflexiones sobre la Revolucin en Francia, 1ra Edicin, Editorial Alianza, Madrid, Espaa,
2003, pg. 129.

[6]

c) Los estamentos
La sociedad francesa se agrupaba por estamentos, conforme a la tradicin feudal.
Cada uno de ellos se diferenciaba de los otros por tener un cdigo de leyes
propias, que concedan derechos y privilegios hereditarios al alto clero y la alta
nobleza, en tanto que al comn del pueblo slo le impona deberes.
Con base en esa estructura, el Primer Estado o el alto clero (integrado por
arzobispos, obispos y abades, entre otros) tena en sus manos el control de las
instituciones educativas, el culto religioso y la prensa.
Posea tierras, las cuales rentaba y pudo acumular por compra o por donacin,
sin poder enajenarlas. Tena sus propios tribunales, cobraba diezmos, y estaba
exento del pago de impuestos.
El Segundo Estado, la nobleza proyectaba su posicin social dominante por los
ttulos nobiliarios que le eran otorgados por honor o por mritos, junto con el
derecho exclusivo para ocupar cargos poltico-administrativos y militares, la
exencin del pago directo de cualquier tipo de impuestos, el privilegio de poseer
sus propios tribunales de justicia, as como bienes races que logr acumular
gracias a un derecho sucesorio que le permita adquirirlos por dote, sucesin o
compra, al tiempo que le impeda la venta de los mismos. Esos bienes podan ser
heredados al primognito y eran el principal sustento del poder de la nobleza
provinciana y base de los derechos feudales y seoriales que impona a la
poblacin rural.
El Tercer Estado o Estado Llano, inclua al resto de la sociedad francesa (casi
el 97% de la poblacin) y era an menos uniforme que los otros estamentos. En l
se inclua a ricos financieros y banqueros, artesanos, comerciantes, funcionarios
menores, profesionistas, campesinos libres propietarios de pequeas parcelas,
arrendatarios de tierras, jornaleros, y siervos que todava vivan bajo el dominio de
la nobleza feudal obligados a pagar derechos feudales. En el Tercer Estado recaa
la obligacin de pagar impuestos al Estado, a la nobleza y el diezmo a la Iglesia.
d) El pensamiento ilustrado y el Enciclopedismo
La revolucin ocurri en medio de una profunda y prolongada crisis econmica y
social, cuando el pas se encontraba convulsionado y arruinado; sus postulados
bsicos fueron la fraternidad, la igualdad y la libertad, los cuales corresponden al
movimiento filosfico denominado Ilustracin, el cual pretenda resolver con la
razn los problemas del hombre, al mismo tiempo proclamaba eliminar los vicios
de la sociedad con los xitos de la ciencia natural, en un esfuerzo que buscaba
modificar las costumbres y la poltica, divulgando ideas del bien y de la justicia.
[7]

As, al tratarse de una crtica a las clases pudientes, tuvo gran trascendencia en la
sociedad en general, a la vez que atac en su contenido al feudalismo francs y el
predominio de la Iglesia.6
El Enciclopedismo fue el movimiento filosfico y pedaggico que le dio la
argumentacin y sustento a la filosofa de las luces, gracias a la creacin de la
Enciclopedia, a cargo de Diderot y D Alembert, una obra que contena el
pensamiento ilustrado, el cual se bas en la crtica a las leyes divinas y dej ver
que el hombre era un ser racional capaz de determinar su destino. En materia
poltica, filsofos como Montesquieu, Voltaire, Rousseau, Herder, Schiller y
Goethe promovieron un nuevo modelo de hombre como ser social, aunque se
aceptaron las propuestas de Galileo y Coprnico sobre el heliocentrismo e Isaac
Newton, quien en el S. XVII, determin los principios bsicos de la fsica y plante
la ley de la gravedad.
Cabe destacar la labor de Montesquieu, quien en su obra El Espritu de las
Leyes, sostiene, por influencia intelectual de Locke, la necesidad de dividir el
poder para que prevalezca la libertad, y convierte en clsica la teora de la divisin
de poderes, que al difundirse se acepta y justifica la existencia del Poder
Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Por su parte, Rosseau, en su obra El Contrato
Social, rompe un paradigma al sostener que la soberana de los Estados debe ser
popular.7
e) La reunin de los Estados generales.
Estados Generales era el trmino que designaba a la Asamblea conformada por
representantes de los tres estamentos. No se haba reunido desde 1614 y sus
funciones en tiempos anteriores se reducan a la formulacin de peticiones que la
Corona aceptaba o rechazaba libremente.
En 1789, Luis XVI nombra Ministro de Economa a Jacques Necker, que pronto
se volvi popular por oponerse a las medidas estatales en las que se
desprotegiera el alimento para el pueblo. Necker convence al rey de convocar a
los Estados Generales a una reunin en Versalles, que inici el 5 de mayo de
1789, la cual adopt un sentido revolucionario al plantearse la forma en que se
agruparan los estamentos para votar a favor o en contra de las propuestas que se
hiciesen. El Primero y el Segundo Estado pretendan que se votase por Estados:
ambos se apoyaban mutuamente y tenan la seguridad de triunfar si se proceda
de esta forma
___________________
6

GARCA RAMREZ, Csar y GARCA CAMINO, Bernardo, Teora Constitucional, 1era Edicin,
7
Editorial IURE, Mxico, 2006, pg. 56 Idem.

[8]

Los representantes del Tercer Estado pidieron que se votase por cabeza; de
proceder de esta forma su triunfo estaba asegurado por ser mayora
El Primero y el Segundo se negaron porque deseaban continuar gozando sus
privilegios. El Tercer Estado declar que si los otros dos no se le unan para
sesionar juntos, iniciaran los trabajos sin contar con ellos.
f) De Asamblea Nacional a Asamblea Nacional Constituyente.
A pesar de su deseo y la conviccin compartida de reformar la estructura
gubernamental y elaborar una Constitucin, los representantes del Tercer Estado
presintieron que seran ignorados, por lo cual el 17 de Junio de 1789se retiran de
la Asamblea y van a sesionar a un frontn, donde aceptan la representatividad de
otros grupos sociales y as se constituye la Asamblea Nacional, con la
caracterstica esencial de ser integrada en su mayora por el pueblo.
Muchos clrigos y nobles ingresaron en la Asamblea Nacional. El Rey, el 27 de
junio, acab por ordenar que ingresaran los diputados del Primero y del Segundo
Estados que an se resistan a sesionar con el Tercero. El 9 de juliode 1789 la
Asamblea acord llamarse Constituyente puesto que iba a elaborar la primera
Constitucin francesa.
g) Inicio de la lucha armada.
Todas las provincias francesas haban manifestado su inquietud durante los
primeros meses del ao de 1789; muchos campesinos se haban negado a pagar
los impuestos y haban saqueado los graneros, atacando a los comerciantes y a
los empleados de la aduana. La exaltacin lleg al punto mximo cuando Necker
recibi una orden para renunciar a su puesto y dejar el pas. Cuando los
parisienses vieron que se concentraban en Versalles las tropas de mercenarios
extranjeros al servicio del rey, estall la ira popular. Se pens que el gobierno
quera disolver la Asamblea Constituyente y arrestar a los diputados.
El 14 de julio de 1789 los parisienses decidieron tomar la prisin del Estado, la
Bastilla, smbolo de todas las arbitrariedades e injusticias cometidas por el
absolutismo real. Este acontecimiento es concebido como el punto inicial de la
Revolucin Francesa.
h) La Constitucin francesa de 1791.
El 14 de septiembre de 1791 el rey jur solemnemente la nueva Constitucin. El
30 de septiembre la Asamblea Constituyente se disolvi. La Constitucin daba a
Francia una monarqua hereditaria y divida el gobierno en tres poderes. El rey
representaba el poder ejecutivo. Tena derecho de veto, es decir, de rechazar las
leyes aprobadas por la Asamblea y oponerse a ellas nuevamente al cabo de dos
[9]

aos, slo dos veces seguidas. La Cmara de diputados representaba al poder

legislativo; los magistrados elegidos por el pueblo, el poder judicial. El sistema
administrativo centralizado se haba sustituido por un rgimen descentralizado,
desde la creacin de los departamentos y las comunas.
i) Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.
La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano es uno de los textos
fundamentales votados por la Asamblea Nacional Constituyente formada tras la
reunin de los Estados Generales durante la Revolucin Francesa. Fue el
prembulo de la Constitucin francesa de 1791.
A. Principios: La Declaracin Francesa no se limita a consagrar derechos,
sino que tambin consagra principios. Es esencialmente una declaracin de
principios, de ideales, algunos de los cuales son presentados como
derechos (naturales, inalienables y sagrados).8
a. Teleologa del Estado y legitimidad
Desde el prembulo de la Declaracin fue evidente la preocupacin de los
asamblestas por romper definitivamente con el Estado absolutista contra el que
se haba hecho la Revolucin, de ah que fuera necesario definir el nuevo Estado
que haba de sustituirlo y cules eran sus fines, que en s mismos eran lmites
para la accin del propio Estado.
De esta forma, coloca a los Derechos del hombre como la finalidad de toda
institucin poltica y esta teleologa del Estado funciona a la vez como principio
legitimador de su actividad y de su propia existencia. As, es la garanta de los
derechos del hombre la que legitima la existencia de la fuerza pblica. (Art. 12)
b. Certeza del derecho y primaca de la ley
La ley es la expresin positiva del derecho natural y por lo tanto es correcta y
justa, y no necesita correccin o reforma en cuanto que el derecho natural que la
inspira es inmutable como la naturaleza misma.
En la Declaracin, la ley es el personaje protagnico, todo gira alrededor de
ella y en ella se encuentra su medida. Rompe con el absolutismo y el monarca
debe someterse a ella.

MARTNEZ BULL GOYRI, Vctor, La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano
de 1789 (su contenido), http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/410/11.pdf, fecha de consulta:
17/03/15.
8

[10]

Es la garanta ms importante de la libertad, es elaborada por los propios

ciudadanos y expresa el derecho natural.
Es el nico lmite posible al ejercicio de los Derechos Humanos. (Art. 4)
c. Constitucionalismo
La Declaracin aborda el tema de la Constitucin, donde identifica a la misma no
con el texto sino con la forma de organizacin total de la sociedad y del Estado,
aunque se refiere especialmente al ejercicio del poder. (Art. 16)
d. Soberana
La Declaracin rompe con la concepcin de la soberana medieval donde la
misma se atribuye al monarca, quien era la ltima instancia de decisin del Estado
estamental. Ahora la soberana se atribuye al pueblo, identificando en l a la
nacin. (Art. 3) El poder y la autoridad provienen del pueblo y reside en el mismo,
aunque lo ejercite por medio de sus representantes.
B. Derechos : De acuerdo con el artculo 2do de la Declaracin seran 4 los
derechos primordiales: Libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la
opresin.
Se trata de mantener la libertad del Estado social; de esta manera se
consagran con claridad distintas expresiones de la libertad y los alcances de la
misma. (Artculos 1, 2, 4). Se reconoce la liberta de pensamiento u opinin, la
libertad de expresin y de imprenta (Art. 11), e incluso la libertad de culto (Art. 10).
La propiedad privada es conceptualizada como un derecho inviolable del que
nadie puede ser privado. Sin embargo, se permite la ocupacin o disposicin de la
propiedad privada por el Estado en casos especiales, a condicin de una
indemnizacin justa (Art. 17). Esta disposicin fue adoptada con fidelidad por
todos nuestros textos constitucionales.
a. La Asamblea Legislativa.
La Asamblea Legislativa fue creada por la Constitucin de 1791 y sucedi a la
Asamblea Nacional Constituyente. Principi a sesionar el 1 de Octubre de 1791 y
repentinamente se dividi en dos partidos: el de los Fuldenses o de derecha, fieles
al Rey y a la Constitucin, y el de los Jacobinos de izquierda deseosos de destruir
el poder real. Estos ltimos contaban con un grupo separatista, el de los
Girondinos, de ideas ms moderadas. Exista adems el partido de los Cordeleros
o franciscanos, republicanos convencidos cuyos caudillos era Jorge Danton y Juan
Pablo Marat.9
[11]

Los nobles franceses que haban huido de Francia trataban de encontrar el

apoyo extranjero para imponer de nuevo la monarqua absolutista, con lo cual Luis
XVI estaba de acuerdo.
La Asamblea pidi a los reyes de Prusia y de Austria que obligaran a los
franceses a regresar al pas y stos se negaron, brindando su proteccin a los
refugiados. En consecuencia, los Girondinos obligaron a la Asamblea a declarar la
guerra a Austria en 1792.
El Rey puso veto a las leyes destinadas a poner a Francia en estado de
defensa, pues Austria y Prusia se haban aliado para atacar a Francia y devolver
el poder a Luis XVI. Los primeros encuentros fueron destrozos para Francia, la
cual careca de buenos jefes militares. Luis XVI destituyo al ministerio girondino y
el ejrcito austriaco lanz un manifiesto a los franceses amenazndolos con serias
consecuencias si se oponan a devolver al Rey sus antiguos poderes.
El manifiesto indign a la nacin entera y de las provincias acudieron
voluntarios para defender al pas. La revolucin estall en Pars el 10 de agosto de
1972 y los insurrectos crearon una comuna revolucionaria y aprehendieron al Rey
y a sus familiares, destituyndolo y responsabilizndolo por la invasin extranjera.
Inmediatamente, la Asamblea estableci un Consejo Ejecutivo Provisional
al frente del cual estaba Danton y autoriz la eleccin de una Convencin que
deba revisar la Constitucin, por lo que se disolvi la Asamblea Legislativa.
b. La Convencin y la Repblica francesa.
El 21 de septiembre de 1792 se instal la Convencin y se proclam la Repblica
francesa. La Convencin cont con tres partidos: los girondinos, los montaeses y
los de la llanura.
Los girondinos pretendan obrar legalmente evitando todo exceso; los
montaeses, dirigidos por Danton, Robespierre, y Marat, afirmaban que todos los
medios eran lcitos si llevaban al triunfo y aseguraban la salvacin pblica.
Mltiples conflictos precoces y violentos provinieron de profundas sospechas
mutuas de cada partido.
_____________________
APPENDINI, Ida y ZAVALA, Silvio, Historia Universal moderna y contempornea, 1era Edicin,
Editorial Porra, Mxico, D.F., 2006, pg. 261.
9

[12]

Los de la Montaa estimaban que los girondinos favorecan a la realeza y a

la contrarrevolucin, mientras que para los girondinos, sus opositores estaban
dispuestos a organizar una matanza o la insurreccin para establecer su
dictadura. La ejecucin de Luis XVI, el 21 de febrero de 1793, simboliz la ruptura
definitiva con el Antiguo Rgimen.10
Al mismo tiempo, estall en Francia la guerra civil. La convencin cre el
Comit de Seguridad Pblica encargado de buscar culpables y sospechosos, y el
Tribunal Revolucionario que deba juzgarlos y condenarlos. Los girondinos que
trataron de impedir las matanzas, los abusos y los excesos, fueron considerados
como enemigos de la patria y los montaeses lograron que fueran juzgados y
expulsados por la Comuna de Pars. Danton, Robespierre y Marat fueron desde
entonces los verdaderos dueos de la Convencin.
c. La Constitucin del 24 de junio de 1793.
La Constitucin del 24 de junio de 1793 fue la primera constitucin republicana
francesa elaborada por la Convencin Nacional y que contena una nueva
declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano e inclua principios como
la soberana popular, el sufragio directo, la libertad econmica y el derecho de
rebelin. Reconoca tambin los derechos a la educacin, al trabajo y a la
asistencia pblica e instaura la divisin de los poderes ejecutivo, legislativo y
judicial.
Esta Constitucin no lleg a entrar en vigor en Francia por la situacin de guerra.
Fue reemplazada en 1795 por la Constitucin que estableci el Directorio.
d. El Gran Terror
En el contexto de la Revolucin Francesa, el trmino Terror no significa tanto un
periodo de caos sangriento, que lo fue, sino un rgimen dictatorial, un lapso en el
que se ejerci el poder al margen de la normativa constitucional porque la
revolucin estaba en peligro.
Robespierre ejerci desde 1793 hasta 1794 una verdadera dictadura. En
esta etapa se efectu una eliminacin sistemtica y arbitraria de ciudadanos
moderados girondinos o refractarios monrquicos. En un par de meses, tras el
asesinato de Marat y la paulatina moderacin de Danton, Robespierre asumi el
control absoluto del Comit transformndolo en instrumento de sus ideas.
_________________
RODRGUEZ ARVIZU, Jos et al., Historia Universal, 2da Edicin, Editorial Limusa, Mxico, 2007,
pg. 197.
10

[13]

A partir de ese momento tambin iran a parar a la guillotina correligionarios

suyos. Robespierre impuso una poltica de anticipaciones econmicas y sociales:
ley de los sospechosos, de los precios y los salarios, requisas y racionamientos,
impuesto sobre los ricos, socorro a los pobres con un esbozo de seguridad social,
proclamacin del principio de la enseanza obligatoria y gratuita, confiscacin y
venta de los bienes de los emigrados y la Iglesia, entre otras ms. Lo que buscaba
era un gobierno fuerte, autoritario y centralizado.11
Diputados girondinos y jacobinos, llamados termidorianos, impidieron el 27 de
julio de 1793 que se condenara a muerte a sus colegas acusados de traidores por
Robespierre. La Convencin orden el arresto de Robespierre para julio de 1794 y
sin previo juicio fue guillotinado, dando paso al terror blanco o revolucin
termidoriana que mediante encarcelamiento y ejecuciones barrera a la izquierda
jacobina para instalar la forma de gobierno del Directorio y regresar el poder a los
girondinos sobrevivientes.
e. La Constitucin de 1795.
A partir de la cada de Robespierre, la Convencin Nacional elabora una nueva
Constitucin, la cual trat de asegurar la paz interna del pas y de consolidar el
gobierno republicano. Aboli la Constitucin de 1793 que peda el sufragio
universal y estableci el nuevo gobierno: el Directorio, que deba encargarse del
poder Ejecutivo, integrado por cinco miembros electos por el poder legislativo, el
cual era bicameral: un consejo integrado por 500 diputados encargado de
proponer las leyes; el otro tena que aprobarlas. El poder se encontraba
nuevamente en manos de los burgueses, quienes establecieron el derecho al voto,
segn la nueva Constitucin, slo a los ciudadanos que saban leer y escribir y
pagaban al Estado Contribucin directa.
En 1795 una nueva crisis econmica afect sobre todo a los obreros y la pequea
burguesa y una nueva lucha civil amenazaba a Francia. La Convencin encarg
la defensa de la Repblica a Napolen Bonaparte quien venci a la rebelin
realista. Despus, el 26 de Octubre de 1795, la Convencin se disolvi. A partir de
entonces, Napolen decidi tomar la ofensiva. Organiz, reform, disciplin al
ejrcito, protegi al gobierno de varios golpes de las coaliciones monrquicas y
dirigi las tropas de Francia en las campaas militares de Italia y Egipto, contra
una nueva coalicin formada por Gran Bretaa, Rusia, Turqua, Austria y Npoles.
_____________
11

Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Portal Acadmico del Colegio de Ciencias y

Humanidades,
Historia
Universal,
La
Revolucin
Francesa,
http://portalacademico.cch.unam.mx/alumno/historiauniversal1/unidad3/revolucionFrancesa, fecha
de consulta: 17/03/15.

[14]

f. La cada del Directorio o 18 brumario.

El Directorio ya no ofreca ninguna garanta al pueblo francs pues no haba
podido conjurar el peligro de las coaliciones y se tema que el enemigo invadiese
Francia de un momento a otro. Esto provoc un golpe de Estado y se oblig a
confiar el mando de las tropas a Bonaparte.
Los cinco directores dimitieron y en su lugar se impusieron tres cnsules: Siyes,
Roger y Bonaparte encargados de reformar la Constitucin. La Repblica abdic
en favor de la dictadura militar y las libertades republicanas, defendidas a precio
de sangre, volvan a perderse.
g. La Constitucin de 1799 y el establecimiento del Consulado.
La nueva Constitucin, aprobada en Francia el 24 de diciembre de 1799, confi el
poder Ejecutivo a tres cnsules; pero de hecho el ms importante fue Napolen
Bonaparte, el primer cnsul. Establece un gobierno con capacidad e iniciativa
legislativa y varias cmaras que ejercen algunas competencias menores en
materia legislativa y de control de constitucionalidad:

El Consulado es el rgano director del gobierno. Est formado por un Primer

Cnsul, Napolen Bonaparte, un segundo cnsul, Emmanuel-Joseph Sieys, y
un tercer cnsul, Roger Ducos. Pero los poderes del Primer Cnsul
(Bonaparte) son mucho mayores que los de los dems y no se limitan al poder
estrictamente ejecutivo, configurando una dictadura bonapartista: la
Constitucin reconoce a Bonaparte la capacidad de promulgar leyes, nombrar
y separar miembros del Gobierno, el ejrcito y las administraciones locales, as
como nombrar a los jueces criminales y civiles.
El Tribunado es una asamblea de carcter legislativo, integrada por 100
miembros (tribunos) y tiene capacidad para discutir y aprobar las leyes que le
son remitidas por el gobierno, pero carece de iniciativa legislativa.
El Cuerpo Legislativo est compuesto por 300 miembros y se encarga de votar
las leyes, sin discutirlas.
El Senado Conservador es una asamblea de 80 notables en cuya composicin
participan tres rganos: el Tribunado, el Cuerpo Legislativo y el Primer Cnsul.
Los senadores designados ejercen su cargo de forma vitalicia, y no pueden
desempear ninguna otra funcin pblica. El Senado ejerce una funcin
equiparable al control de constitucionalidad.
j) Consecuencias de la ideologa liberal francesa.

Por las condiciones geogrficas francesas, la importancia econmica, poltica y

militar que Francia haba detentado, aunada a la permeabilidad referida de la
ideologa libertaria del enciclopedismo, tuvo como consecuencia la rpida
[15]

expansin del constitucionalismo francs hacia otros puntos de Europa y de

Amrica. As se iniciaron no slo los procesos de independencia de las colonias
espaolas y portuguesas, sino tambin la idea de una Ley Fundamental escrita
como garanta para el ejercicio de la libertad y como instrumento que asegura la
limitacin del poder del Estado, tiene un atractivo especial en todo el orbe.
No obstante, en las colonias espaolas y portuguesas de ultramar no fructific
lo anterior con la misma velocidad e intensidad, a la vez que el sistema colonial no
haba permitido la industrializacin ni el avance social por la continuidad de las
oligarquas locales, por la represin del clero y por la explotacin de los
terratenientes. Debido a ello, hablar de las consecuencias de la ideologa liberal
francesa implica una nueva forma de cultura poltica que parte de los principios
bsicos de la libertad, igualdad y fraternidad, los cuales se traducen en la
democracia como forma ideal de gobierno, de derechos del hombre, de divisin de
poderes, de la soberana popular y de codificacin de diversas ramas del derecho,
es decir, de principios bsicos del constitucionalismo.12

2. CONTENIDO LIBERAL
2.1 CONSTITUCIONALISMO LIBERAL DERIVADO DE LA CONSTITUCIN
FRANCESA
La Constitucin Francesa de 1791 fue creada por la Asamblea Constituyente y
firmada por Luis XVI 13, siendo sta un documento derivado de la Revolucin
Francesa, y basada en la Declaracin de los Derechos del Hombre de 1789.
Gracias a la posicin geogrfica de Francia, los ideales plasmados en esta
Constitucin tuvieron una rpida expansin haca otros puntos de Europa y de
Amrica, iniciando de este modo procesos de independencia en todo el mundo.
Gracias a su innovacin ideolgica, la Revolucin fue una parteaguas que
ocasion el cambio de la Edad Moderna a la Edad Contempornea, dando una
nueva concepcin existencial al mundo14. sta concepcin cre un enfrentamiento
entre la realeza y la burguesa, se busc la liberalizacin de la poltica, y en el
campo de la economa, una percepcin y manejo ms Capitalista del mercado.15

12

GARCA RAMREZ, Csar y GARCA CAMINO, Bernardo, Teora Constitucional, 1era Edicin,
Editorial IURE, Mxico, 2006, pgs. 57-58.
13
Constitucin Francesa de 3 de Septiembre de 1791, p.1
14
Barragn, Jos., Teora de la Constitucin. Ed. 3, Porra, Mxico DF, Mxico, 2007. P. 95
15
PATIO CAMARENA, Javier, De los Derechos del Hombre a los Derechos del Ciudadano.
Editorial Flores, Mxico DF, Mxico, 2014. P. 146

[16]

Anteriormente a los movimientos ilustrados de la Edad Contempornea, la historia

humana se identific con la opresin indiscriminada del pueblo. Durante la Edad
Media, representada por el feudalismo, eran los seores feudales los que ejercan
el poder, siendo los vasallos completamente dependientes de su voluntad. Ms
adelante, durante la Edad Moderna, fueron los Monarcas quienes detentaron el
poder, mientras que los sbditos no tenan ningn tipo de voz respecto a su
gobierno. Es por esto que la ilustracin cre un paradigma, buscando su
aspiracin filosfica basada en las ideas naturalistas y de igualdad 16.
a) Constitucionalismo
La evolucin causada por la Revolucin Francesa en bsqueda de la aplicacin de
los Derechos Humanos, logr influenciar las trece colonias americanas
(actualmente Estados Unidos), las cuales se levantaron con la Declaracin del
Pueblo de Virginia, siendo ambos movimientos puntos de referencia para la
evolucin ideolgica del mundo, la cual llev a una revolucin ideolgica y
finalmente a la aplicacin de las Teoras Constitucionalistas a la mayora de los
pases. La Declaracin Francesa de 1789 estipula en su artculo 16: Toda la
sociedad en la cual la garanta de los derechos no est asegurada ni la separacin
de poderes establecida, no tiene Constitucin. Este artculo, especifica la
necesidad, y el deseo de los Legisladores franceses de llevar su ideologa al
mundo.
b) Garantas Constitucionales
Las Constituciones liberales deben contener como mnimo, una parte orgnica, en
la que se especifica una forma de gobierno y la divisin de poderes y sus
facultades. De igual modo deben contener la parte dogmtica que establece los
Derechos Humanos reconocidos por el Estado, y sus garantas.17
Sin embargo, ninguna de las constituciones liberales, emitidas despus de 1789
consagran realmente garantas de la constitucin como control jurisdiccional de
constitucionalidad, aunque los liberales del siglo XIX coincidieron la garanta
constitucional por medio de la iluminacin de las conciencias individuales o por la
lgica de los intereses18. Esta garanta se basa en la confianza de la virtud
poltica de los representantes, y en el trabajo cvico de la opinin iluminada.
Consiste en la idea de que, iluminados por las verdades de la Declaracin, los
hombres conforman sus comportamientos y sus decisiones a los mandatos de la
Constitucin sin necesidad de una institucin que los obligue a ello.19
_______________________
16.
Barragn, Op. cit. p. 95
17
Ibid.
18
PECES-BARBA MARTNEZ, Gregorio., Historia de los Derechos Fundamentales. Tomo III, Siglo
XIX. Volumen I, EL contexto social, cultural y poltico de los derechos. Los rasgos generales de la
evolucin" libro II, Editoria Dykinson, Madrid, Espaa. P. 165

[17]

c) Garanta por la virtud de los representantes:

De acuerdo a Carr de Malberg La conciencia de los representantes es el tribunal
de constitucionalidad de las leyes20
En 1789, la confianza hacia los representantes es total, quienes se
consideraban personas morales y de razn. Una evidente demostracin de lo
anterior es lo que, citando a la Declaracin de 1789, se dice de la corrupcin de
los gobiernos: la ignorancia, el olvido o el desprecio de los derechos del hombre
son las nicas causas de los males pblicos y de la corrupcin de los Gobiernos21
La Constitucin cambia en 1848, sin embargo se sigue apegando a la
confianza de la virtud de los hombres polticos, respetuosos de los ideales de la
revolucin. La idea-fuerza en este perodo es la confianza en el individuo, se
supone que al ser seres libres, dotados de razn y conscientes, al argumentar se
debe necesariamente llegar a decisiones razonables. De aqu surge tambin el
Parlamento. Esta confianza en la lgica garantista del dilogo parlamentario, se
refuerza con la opinin iluminada para obligar al respeto a la Constitucin.22
d) Garanta por el tribunal de opinin:
Esta garanta considera a la opinin pblica como un tribunal. En la sucesin de
Constituciones de 1791, 1793 y 1795, se confiaba, para escurra la garanta a la
vigilancia de los padres de familia, a las esposas y a las madres, ala fecho de los
jvenes ciudadanos y a la valenta de todos los franceses los cuales, con la
amenaza de manifestaciones, resecciones violentas o revolucin, tienen la
facultad de garantizar el respeto a la Carta Magna23.
e) Contenido liberal
Los ideales de la ilustracin,quienes dieron nacimiento a la Revolucin francesa y
a la guerra de independencia de las trece colonias, fueron los que influenciaron al
Contenido Liberal de las Constituciones posteriores.Estas luchas se dieron bajo la
justificacin de la bsqueda de la libertad, de la igualdad y de la fraternidad, segn
la ideologa francesa24; los revolucionarios buscaban deshacerse de una
monarqua absoluta que se haba apoderado del gobierno y que era la causante
de muchas desigualdades polticas y sociales.
____________________________

20

. Ibid. p.168
Ibid.
22.
Ibid
23.
Ibid
21.

[18]

El cambio social que se dio en Europa y las colonias Americanas, se debi

en parte al cambio que se efectu en el sentimiento del hombre frente al Estado.
La liberacin intelectual de la clase media caus el deseo de alcanzar una libertad
individual para poder regular los destinos de cada uno, lo que dio paso al sistema
jurdico liberal y al sistema poltico de la misma ndole.
Durante los siglos XVIII y XIX, se dio origen al iusnaturalismo racionalista,
ideologa que considera a la voluntad como el rasgo fundamental para cimentar el
derecho que tiene cada hombre de formar su propio destino.Desde el prembulo
de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789,
documento representativo de la revolucin francesa, se habla de la adhesin a la
doctrina del Derecho natural.Esta idea del iusnaturalismo, vinculada a la
concepcin liberal, da lugar a diferentes formas de vida25; as el pensamiento
rousseausiano se vuelve fundamental para la revolucin francesa.
f) Pensamiento rousseauniano
Jean-Jaques Rousseau fue un filsofo francs cuya obra ms importante es
quizs El Contrato Social. Parte fundamental del pensamiento rousseausiano es
la idea descrita por el autor en su frase clebre: el hombre nace libre, pero en
todos lados est encadenado26, para explicarse, Rousseau menciona que el
orden social, a pesar de ser un derecho sagrado, no es natural si no que est
fundado sobre convenciones. Segn Rousseau, llega un punto en que el hombre
en la naturaleza debe unir fuerzas para poder sobrevivir, lo que lo lleva a buscar
una forma de asociacin, lo cual lleva a cada asociado a enajenar sus derechos a
la comunidad entera, porque, dndose por completo cada uno de los asociados,
la condicin es igual para todos; siendo igual, ninguno tiene inters en hacerla
onerosa para los dems27. Por ende, Rousseau afirma que los seres humanos
cedemos nuestra libertad en favor de una utilidad, en este caso el orden social.

___________________
24
Barragn, Op. cit., p. 94
25
Barragn, Op. cit., p. 94
26
Barragn, Op. cit., p. 116
27
Barragn, Op. cit., p. 117

[19]

La idea anteriormente desarrollada es conocida como el pacto social,

siendo parte esencial de la Teora del Contrato Social. A continuacin, Rousseau
habla de la soberana. De acuerdo a l, el cuerpo soberano est formado por la
suma de los individuos, para Rousseau, la soberana e inalienable e indivisible, de
ah que la voluntad general slo pueda ejercer sus fuerzas contra el Estado
cuando su fin sea el bien comn27.
Por lo tanto, la Constitucin del Estado es obra del pueblo, por lo que los
diputados son nicamente los comisarios del pueblo y no sus representantes. Sin
embargo, el poder ejecutivo s puede ser representativo, ya que ste debera ser
escogido por el soberano28. Para Rousseau, no existe ninguna ley fundamental
que no pueda revocarse por la voluntad de los ciudadanos, incluido el mismsimo
Pacto Social.
g) Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano
Uno de los documentos ms significativos del liberalismo del siglo XVIII es la
declaracin de los Derechos del hombre y del ciudadano de 1789, la cual asegura
como su mandato principal que Los hombres nacen y permanecen libres e
iguales en derechos. Las distinciones sociales slo pueden fundarse en la utilidad
comn29, resumiendo as la base del pensamiento liberal. Esta aseveracin
reconoce la personalidad de la clase trabajadora, impulsando as la bsqueda del
reconocimiento de derechos sociales. En su artculo segundo, la Declaracin
Francesa de 1789 estipula, El objeto de toda sociedad poltica es la conservacin
de los Derechos Naturales e imprescriptibles del hombre 30
h) Iusnaturalismo
El iusnaturalismo es una corriente jurdica que estima existen derechos inherentes
e imprescriptibles a la persona, esto es, que son anteriores a la norma jurdica. Su
opuesto ideolgico es el positivismo, el cual afirma que es la norma la que crea
derechos31. Sin embargo, el iusnaturalismo est dividido en dos corrientes: la
clsica y la moderna.El iusnaturalismo Clsico aristotlico-tomista tiene como
principal representante a Santo Toms de Aquino y fue mayormente defendido por
grupos eclesisticos catlicos. ste afirma que Dios es el centro del iusnaturalismo
ontolgico, el cual se expresa a s mismo a travs de las jerarquas de la iglesia.
____________________
27

Barragn, Op. cit., p. 117

Barragn, Op. cit., p. 120
29
Peces-Barba Martnez Op. cit., p. 7
28

30
31

Barragn, Op. cit., P. 94

Ibid.

[20]

Por otro lado, el iusnaturalismo moderno se da a finales del siglo XVIII y

principios del XIX y es una idea fundamental de la ilustracin. Dentro de esta
ideologa se establece que la razn es el fundamento para el progreso, se cree
que la racionalizacin del iusnaturalismo es imprescindible, se busca la creacin
de un sistema jurdico racional a priori basado en una norma bsica(objetivismo
axiolgico). Adems se ubica a la ley como un sistema ante el cual todos somos
iguales, el Pacto Social como origen de la sociedad, la fundamentacin Subjetiva
del Derecho Natural, se dice que el nico intrprete del Derecho es el legislador, la
razn del Derecho Natural lo desvincula de la Teologa y se distingue el Derecho
Natural de la Poltica y la tica.32
El racionalismo iusnaturalista tiene como consecuencia el nacimiento de
dos corrientes: el positivismo y el historicismo, los cuales niegan el derecho
natural. El Positivismo jurdico se basa en las ideas de Augusto Compte, el cual
asegura que es la positividad de las leyes lo que les da validez.33 Por otro lado, el
historicismo asegura que las leyes son hechas por una sociedad concreta, ya que
las creaciones sociales son obra de la realidad histrica y no del discurso
racional.34
i)

Enciclopedistas
Basados en las ideas Naturalistas, los llamados enciclopedistas franceses le
dieron el contenido ideolgico a la Declaracin de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano. Dentro de los Derechos esenciales de ste documento se encuentran
la idea de: La libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresin,
como se estipula en el artculo segundo del mismo.
j) La igualdad
A pesar de que la igualdad no se menciona en el artculo segundo de la
Declaracin de 1789, es un principio fundamental para el contenido liberal de las
Constituciones, ya que ste tiene como propsito la desaparicin de las barreras
sociales entre los hombres, barreras derivadas y nacidas a consecuencia de la
sociedad feudal que exista anteriormente. Esta idea, de la igualdad de los
hombres es estipulada en el artculo primero que estipula Las distinciones
sociales slo pueden fundarse en la utilidad comn.
_____________________
32
Peces-Barba Martnez, Op. Cit., p. 262
33
Peces-Barba Martnez Op. Cit., p. 262
34
Peces-Barba Martnez Op. Cit., p. 2

[21]

Desechando as la idea de distinciones jurdicas y sociales innatas al

hombre (como la nobleza). Esta idea puede verse tambin expresada en la
Declaracin de Derechos del Buen Pueblo de Virginia, adoptada en 1776, la cual
establece: Que todos los hombres son por naturaleza igualmente libres e
independientes.35
k) La libertad
La libertad, de acuerdo al pensamiento enciclopedista, se resume en la idea de
poder hacer todo lo que no daa al otro.El artculo cuarto de la Declaracin de los
Derechos del Hombre y del Ciudadano establece La libertad consiste en poder
hacer todo lo que no daa a los dems. As, el ejercicio de los derechos naturales
de cada hombre no tiene ms lmites que los que aseguran a los dems miembros
de la sociedad el goce de estos mismos derechos.Un dato interesante respecto a
la idea de la libertad dentro de las Constituciones Liberales, es que sta se refiere,
no a un Derecho en beneficio de la sociedad en general, sino a un Derecho
Individual, dejando de ser una libertad poltica para volverse libertad como tal.36
Dentro de la idea de Libertad se incluye la seguridad del Individuo en contra
de cualquier injusticia por parte del detentador del poder; se consagra la idea del
Habea Corpus ingls.37 El trmino Habea Corpus viene del latn y quiere decir
tienes el cuerpo, y de acuerdo con Lorenzo Carnelli, sta se define como una
accin en garanta de la libertad personal frente al poder pblico, cuando ste la
afecta en alguna forma, y siempre que la accin implique una ilegalidad.38 De
igual modo, la idea de libertad abarca la libertad de conciencia o de pensamiento,
la cual se basa en la aptitud de cada persona de tener las creencias propias, y la
libertad de expresin.39
La propiedad
El derecho de la propiedad est ntimamente ligado con la idea de la libertad y el
derecho de las personas, ya que stas dan origen a la propiedad liberal.
l)

_____________________________
35

Lions, Monique., Obra Jurdica. Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico DF, Mxico,
1994. P. 152, 153
36
Ibid.
37
Ibid., p.154
38
Garca Belaunde, Domingo., El Habeas Corpus en el Per. Universidad Mayor de San Marcos.
Lima, Per. 1979. P. 104
39
Lions, ibid., p.154

[22]

Al ubicarnos dentro del contexto histrico de las Revoluciones liberales, es

sencillo percatarse de la fuerza poltica de la clase burguesa de la poca, la cual
logr el predominio de las leyes econmicas liberales, o la ideologa Capitalista
clsica.40
m) Resistencia a la opresin
Segn el Artculo segundo de la Declaracin de los Derechos del Hombre, La
meta de toda asociacin poltica es la conservacin de los derechos naturales e
imprescriptibles del hombre. De igual modo, el artculo tercero del mismo
documento estipula: Que el gobierno es instituido, o debera serlo, para el comn
provecho, proteccin y seguridad del pueblo, nacin o comunidad. La resistencia
a la opresin como un Derecho Natural del hombre, debe entenderse en razn a
los artculos anteriores, si la meta, y por lo tanto la razn de ser del gobierno, es la
conservacin de los derechos del hombre, al no cumplir con su nico motivo de
existencia, el gobierno no tendra razn de ser y puede , por lo tanto, ser
derrocado. ste es un derecho que tiene como propsito el proteger al ciudadano
frente al Estado.41
n) Constituciones en el mundo
Despus de la Constitucin de los Estados Unidos de Amrica (1787) y la
Constitucin francesa (1791), siguiendo la ideologa liberal de ambos documentos,
naci la Constitucin de Bayona (1808) para Espaa, emitida por Napolen
Bonaparte. Despus la Constitucin de Sieys y la Constitucin de Cdiz de 1812.
sta ltima ejerci una gran influencia en hispanoamrica, y fue una de las
razones por las que se inici la guerra de independencia en Mxico, donde se
busc crear una Repblica federalista basada en las ideas de Rousseau.42

3. ESTADOS UNIDOS DE AMRICA, SU INDEPENDENCIA Y SUS

DOCUMENTOS JURDICOS BSICOS.
A principios del siglo XVII, en lo que hoy conocemos como Amrica del Norte se
inicio la colonizacin, por parte de los habitantes del continente europeo, en su
mayora eran britnicos; as mismo se encontraban en el grupo de colonos
quienes venan de los Pases Bajos, Suecia, Alemania, Francia y, ms tarde,
Escocia e Irlanda del Norte.
__________________________
40

Lions, Op. cit., p.155

Ibid.
42
Barragn, Op. cit., p. 95
41

[23]

La causa principal de entrada de europeos a Amrica se hallaba en la

presin poltica, persecucin religiosa, la guerra, entre otras ms, dentro de los
cuales se encontraba un nmero bastante cuantioso de esclavos negros
provenientes de frica. En 1690, la poblacin era de 250.000 habitantes. Menos
de un siglo despus, ya haba aumentado a 2,5 millones.43
En 1774 se reuni el primer Congreso Continental en las colonias
britnicas, las cuales demandaban del Parlamento ingls el reconocimiento y la
aplicacin en favor de los colonos del Bill of Rights.
Poco despus se redact la Declaracin del buen pueblo de Virginia en
1776, para garantizar la igualdad y libertad de los habitantes. La cual seala que
todos los hombres son por naturaleza igualmente libres e independientes y tienen
ciertos derechos innatos, esta adquiri gran relevancia en su tiempo, debido a su
precisin y claridad en cuanto a los derechos fundamentales, dentro de esta se
contemplaba de forma ms clara el establecimiento de un poder que emana del
pueblo y de la libertad que tienen todos los hombres.
a) Colonias establecidas hasta 1732
En el primer asentamiento de los europeos encontramos que se
establecieron por zonas; en el noreste se estableci Nueva Inglaterra
constituida por Massachusetts, Connecticut y Rhode Island desarroll una
economa basada en productos forestales, pesca, construccin de barcos y
comercio. Por debajo de ellas se encontraban las colonias de la regin media
entre ellas Nueva York y Pennsylvania tenan un clima ms templado y su
territorio era ms variado. All se desarrollaron la industria y la agricultura, y la
sociedad era ms diversa y cosmopolita. Por ejemplo, en Nueva York haba
emigrantes de Alemania, Bohemia, Dinamarca, Escocia, Francia, Holanda,
Inglaterra, Irlanda, Italia, Noruega, Polonia, Portugal y Suecia. Las colonias Las
colonias del Sur Virginia, Georgia y las Carolinas tenan una temporada de
cultivo larga y tierra frtil, por lo cual su economa fue principalmente agrcola. En
ellas haba tanto pequeos granjeros como ricos terratenientes aristcratas que
posean grandes fincas, llamadas plantaciones, en las que trabajaban esclavos
africanos. 44 Entre ellas haba diferencias bastante notorias.
____________________
43

http://www.usembassy-mexico.gov/bbf/le/0307_HistoriaEUsintesis.pdf[revisado
16/03/15][Documento en lnea]pgina
44

La Historia de Estados Unidos en Sntesis, marzo 2007, http://www.usembassymexico.gov/bbf/le/0307_HistoriaEUsintesis.pdf[revisado 16/03/15][Documento en lnea]pgina 3

[24]

Vindolo sin esas grandes diferencias y divisiones de acuerdo a su forma

de trabajar o sostener a sus colonos, hacia el ao de 1732 quedan las 13 colonias
de la manera siguiente: Massachusetts, New Hampshire, Rhode Islands,
Connecticut, Nueva York, Nueva York, Nueva Jersey, Pensilvania, Delaware,
Maryland, Virginia, Carolina del Norte, Carolina del Sur y Georgia.
El gobierno de las colonias durante el dominio ingls, la creacin de las
colonias no fue patrocinada por el gobierno britnico, sino directamente por grupos
privados. Todas, salvo Georgia, surgieron como compaas de accionistas o como
propiedades otorgadas por el rey. Algunas fueron gobernadas con rigor por los
dirigentes de esas compaas, pero a su debido tiempo todas desarrollaron un
sistema de gobierno participativo, basado en la tradicin y el precedente jurdico
britnico.45
Con el pasar el tiempo despus de derrotar a los franceses la
asociacin que mantena unidos a los britnicos y los colonos americanos se fue
disolviendo, puesto que los primeros consideraban a los americanos como una
poblacin ruda e ignorante, indisciplinada, en pocas palabras los vean como
brbaros. Por el contrario los americanos vean en los britnicos demasiado
autoritarismo e incluso como lo maneja Isaac Asimov en su libro El nacimiento de
los Estados Unidos 1763-1816, los denominaban snobs y tirnicos.
Durante aproximadamente un siglo Gran Bretaa trato de controlar todo el
comercio lo que trajo grandes beneficios para los productores britnicos, sin
embargo esto solo era visto como correcto por los ingleses, puesto que vean en
ello la forma de retribucin por parte de las colonias por la proteccin que
recibieron ante los neerlandeses, espaoles y franceses.
Ante lo cual los americanos respondieron efectuando un comercio ilegal con
otros pases, o realizando el comercio sin pagar derechos de aduana o hurtando
de otros modos a Gran Bretaa el dinero que trataba de recaudar. Los americanos
no consideraban que violaban la ley, sino que ignoraban restricciones injustas y
tirnicas.46
b) Inicio de la independencia en Norteamrica
Partiendo de la idea que hacia el siglo XVIII las colonias britnicas yacentes en
Norteamrica ya eran mucho ms maduras, tenan mayor consciencia sobre sus
derechos, eran sumamente ms cultos que cuando llegaron al nuevo territorio.
___________________
45
http://www.usembassy-mexico.gov/bbf/le/0307_HistoriaEUsintesis.pdf[revisado
16/03/15][Documento en lnea]pgina
46
El nacimiento de los Estados Unidos 1763-1816, Isaac Asimov, El libro de bolsillo historia
Alianza Editorial, 2006, Madrid, p.p 16

[25]

No eran dependientes militarmente con respecto a Gran Bretaa y ya

no tenan que temer de los franceses, as mismo hubo un nmero importante de
causas par que estas quisieran independizarse del yugo que ejerca la madre
patria, en primer lugar est el hecho de las colonias no tenan representacin en el
parlamento, y por consiguiente no haba quien velara por los derechos de los
colonos o reclamar algn acto injusto en contra de ellos.
Y de esto hubo varios ejemplos, el gobierno britnico decidi
promulgar mandatos de asistencia. Estos eran rdenes de bsqueda
generalizada: un funcionario de aduanas, provisto de un mandato de asistencia,
tena derecho de entrar en cualquier lugar en busca de artculos; no era necesario
especificar el lugar particular o la naturaleza de los artculos buscados. 47 Fueron
expedidos en 1751, a pesar de ser ilegales en Gran Bretaa donde rega un
axioma de ley <<la casa de un hombre es su castillo>>
Por humilde o desvencijada que fuese la casa de un hombre, en ella
no podan entrar el rey ni sus representantes sin un proceso judicial en regla
concerniente a una casa especfica y para un fin especifico. Lo cual puso en tela
de juicio la legalidad de los mandatos.48
En contra de estos mandatos se levanto James Otis, con un
argumento contundente en el cual haca alusin a los derechos naturales,
trminos bastante atractivos para los americanos de aquella poca, as mismo a la
idea de que haba una constitucin establecida y que por dispersa que esta se
encontrara, ningn decreto poda ir en contra de ella, si se daba el caso el decreto
sera vaco.
Por todos los conflictos que se devinieron, el gobierno britnico impuso una
cantidad mayor de soldados en cada una de las colonias, lo cual tambin trajo
cierto descontento, puesto que los americanos vieron en ello solo la justificacin
para darles un sueldo completo a los soldados que habran que retirarse con tan
solo medio sueldo y que estaban siendo utilizados contra los americanos y no
contra otros enemigos de la corona inglesa.
Para abril de 1763, la deuda a la que se enfrentaba Gran Bretaa era
sumamente cuantiosa ascendiente a 136 millones de libras, a lo cual el primer
ministro George Grenville trato establecer impuestos, pero estos fueron anulados
_______________________
47

Nacimiento de los Estados Unidos 1763-1816, Isaac Asimov, El libro de bolsillo historia Alianza
Editorial, 2006, Madrid, p.p. 20
48 Ibid.

[26]

por el parlamento. Pero finalmente se le ocurri al desesperado Grenville, que se

podran crear impuestos en las colonias.49
A partir de lo que en 1764, Grenvillehizo que el Parlamento aprobase la
<<Ley del Azcar>>, que elevaba los aranceles aduaneros sobre el azcar,, el
vino, el caf y los textiles. Estos impuestos indirectos puesto que eran pagados
por los importadores y posteriormente se pagaban como gasto del consumidor.
Tambin se aprobaron leyes para prohibir a las colonias emitir papel
moneda.
Sin embargo supuestamente eran necesarias medidas ms drsticas, es
decir impuestos directos, aquellos que obligaran al consumidor a pagarlos de
manera individual y fuesen inevitables.
Con lo cual surgi de manera bastante atractiva <<La ley de Timbres>>
cuya aprobacin tuvo lugar el 22 de marzo 1765 e iba a entrar en vigor el 1 de
noviembre del mismo. En ese mismo ao el 15 de mayo, el Parlamento aprob la
<<Ley de acuartelamiento>>, la cual estableca que los soldados britnicos podan
ser alojados en casas privadas si esto era necesario. Estos impuestos eran vistos
como una medida sumamente injusta y aunado al hecho de la falta de
representatividad hasta de tirnico fue considerado.
Los colonos protestaron por todas esas medidas, pero la Ley del Timbre
desencaden la mayor resistenciaorganizada. Para un creciente nmero de
colonos, la principal objecin era que, por medio de esa ley, unalegislatura
distante en la que ellos no podan participar les aplicaba impuestos. En octubre de
1765, 27delegados de nueve colonias se reunieron en Nueva York para coordinar
sus esfuerzos con el propsito delograr que la Ley del Timbre fuera revocada.
Ellos aprobaron resoluciones que exaltaban el derecho de cadauna de las colonias
a crear sus propios impuestos.
La autogestin produjo dirigentes polticos locales y stos trabajaron juntos
para anular lo que a su juicio eran actos opresivos del parlamento ingls. Cuando
tuvieron xito, su campaa coordinada contra Gran Bretaa lleg a su fin. No
obstante, en los siguientes aos un pequeo nmero de radicales trat de
mantener vigente la controversia. Su objetivo no era la concertacin sino la
independencia. Amuel Adams de Massachusetts fue el ms eficaz.
______________________
49

Ibid., p. 2

[27]

Escribi artculos en peridicos y pronunci discursos en los que apelaba a

los instintos democrticos de los colonos. l ayud a organizar, en todas las
colonias, comits que llegaron a ser la base de un movimiento revolucionario. En
1773, el movimiento atrajo a los comerciantes coloniales que estaban disgustados
porque Gran Bretaa intentaba reglamentar el comercio del t. En diciembre, un
grupo de hombres entr furtivamente en tres buques britnicos anclados en el
puerto de Boston y arroj al mar sus cargamentos de t. Para castigar a
Massachusetts por su acto vandlico, el Parlamento britnico cerr el puerto de
Boston y restringi la autoridad local. Las nuevas medidas, conocidas como las
Leyes Intolerables, fueron contraproducentes porque en lugar de aislar a la
colonia, provocaron que las otras se unieran a ella. Todas las colonias, salvo
Georgia, enviaron representantes a Filadelfia en septiembre de 1774 para discutir
su desdichado estado actual. Fue el primer Congreso Continental.
Los colonos se sentan cada da ms frustrados e irritados porque los
britnicos los privaban de sus derechos. Sin embargo, ni remotamente haba
unanimidad de opiniones en cuanto a lo que deban hacer. Los leales queran
seguir siendo sbditos del rey. Los moderados proponan un compromiso para
establecer una relacin ms aceptable con el gobierno britnico. Y los
revolucionarios aspiraban a la independencia total, para lo cual empezaron a
acumular armas y a movilizar sus fuerzas en espera del da en que tuvieran que
luchar para conquistarla.50
Finalmente el 28 de junio de 1776 se present al Congreso la Declaracin
de Independencia. Fue difcil hacerla aceptar, puesto que haba quienes como
Galloway que estaban horrorizados con la independencia y crean que esto
arruinara a las colonias.
Pero una colonia tras otra fue ganada para la votacin a favor de la
Declaracin. Mientras que el voto de Carolina del Sur fue conseguido eliminando
la referencia a la esclavitud. Dickinson y otro delegado de Pensilvvania fueron
persuadidos a que se abstuvieran, para que los delegados restantes pudiesen dar
el voto de Pennsylvania a favor. Haba dos delegados de Delaware que estaban
en posiciones opuestas en la cuestin, pero en el ltimo momento apareci un
tercer delegado que se levanto de su lecho de enfermo, Caesar Rodney, y dio su
decisivo voto por la independencia. Solo Nueva York no voto pues sus delegados
haban recibido instrucciones de no participar en dicho debate.
____________________________
50

La Historia de Estados Unidos en Sntesis, marzo 2007, http://www.usembassymexico.gov/bbf/le/0307_HistoriaEUsintesis.pdf[revisado 16/03/15][Documento en lnea] pgina 5

[28]

As aunque la votacin fue unnime, solo fue de 12 a 0 y la mocin por la

independencia fue aprobada el 2 de julio de 1776. John Adams previo que en el
futuro indefinido los americanos celebraran el 2 de julio como el <<da de la
Independencia>>. Tena razn en esencia, se equivoco en cuanto a la fecha. Dos
das ms tarde, el 4 de julio de 1776, la declaracin de la independencia fue
firmada por John Hancock, presidente del Congreso continental.51
En mayo de 1775 se reuni un segundo Congreso en Filadelfia, al que
asistieron representantes de todas las colonias, donde se eligi al coronel George
Washington comandante en jefe de los ejrcitos rebeldes.
En dicho congreso se posterg la votacin designando a varios de sus
miembros para que preparasen una formal Declaracin de Independencia. Los
designados para esto fueron Jefferson, Franklin y John Adams, junto con Robert
Livingston de Nueva York y Roger Sherman de Connecticut. Fue Jefferson quien
hizo lo principal de la tarea de preparar la Declaracin, y obviamente fue influido
por Rousseau y la doctrina del derecho natural.
c) Filosofa de la revolucin norteamericana.
La revolucin americana se origin, sobre todo a una causa poltica. La poblacin
de las Trece colonias estaba descontenta ya que aportaban impuestos como
cualquier sbdito britnico y, sin embargo, no tenan representantes en el
Parlamento de Londres y, por lo tanto, no tenan capacidad de decisin poltica.
El control de la Corona britnica sobre sus colonias americanas se estrech en la
segunda mitad del siglo XVIII, y medidas como la imposicin de nuevas tasas
exacerbaron los nimos de los colonos. La tensin entre la metrpoli y las colonias
ir en aumento.
La competencia comercial fortalece la conciencia poltica y las aspiraciones
de autonoma. Influidos por las ideas de la Ilustracin, la burguesa americana
era consciente de sus privilegios y de sus derechos.
Ellos proclamaban dos principios bsicos que recogieron posteriormente los
grandes textos sobre derechos fundamentales: libertad e igualdad.
El prembulo de la revolucin est influido por el espritu de republicanismo, que
fue usado como el marco de libertad.Adems refleja la filosofa de la Ilustracin,
incluyendo el concepto de la ley natural, y el derecho de libre determinacin. Las
ideas y frases estn extradas de las obras de John Locke.
_________________________________
51

Ibid.

[29]

Esta situacin propiciar que, desde mediados del siglo XVIII, se extienda
la creencia de que no hace falta seguir bajo la soberana de Gran Bretaa y
provocar actos de protesta.52
La nueva nacin era enorme para patrones europeos. Su superficie era
2.200.000 km2, su poblacin an era pequea pero creca con rapidez; al final de
la guerra era de unos 3.000.000 habitantes de los cuales 5000.000 eran esclavos.
Virginia era el Estado ms grande todava con una poblacin de 450.000
habitantes.53
Las ciudades en general estaban conservadas, las bajas americanas fueron
19.000 aproximadamente con unos 4.000 registrados muertos en accin.
Los britnicos se marcharon, el 4 de noviembre abandonando StatenIsand.
El Congreso disolvi el Ejercito Continental el 3 de noviembre y el 4 de diciembre
Jorge Washington se despidi de sus oficiales en FrauncesTavern, luego viaj a
Annapolis, Maryland, donde celebraba sus sesiones el congreso y renunci
formalmente a su cargo.
Al terminar la guerra los Estados Unidos eran una nacin en el sentido de
que haba una ciudadana nacional (persona que viviese dentro de sus lmites era
americano y no virginiano, etc) estaban representados por agentes diplomticos
nicos que hablaban en nombre de todos los Estados. Cada uno de los Estados
tena una constitucin escrita, que defina el papel y el poder de cada rama del
gobierno (confederacin), las constituciones estatales contenan disposiciones
para su propia enmienda. En general haba dos cmaras de Lores y otra de los
comunes.
Un rasgo antidemocrtico de las constituciones estatales, ya que haba
requisitos de propiedad para participar en el gobierno y el resultado de esto era
que todo el control de los gobiernos de los Estados estaba en manos de los
acomodados (terratenientes o hombres dueos de prsperos negocios), Estados
que tomaban sus propias medidas a travs de su propia constitucin y el
Congreso no tena ninguna autoridad para regular, estaba formada la
confederacin por trece
___________________
51

J. J. Rousseau,El Contrato Social, Espaa, 1998, Edit. Alba, P. 23

53

Asimov, Op. cit., p. 150-160

[30]

gobiernos con poder y un gobierno central sin poder consecuencias que se

vieron reflejadas principalmente en el comercio donde podemos ver como ejemplo
que Gran Bretaa de forma burlona expresaba que haba firmado 13 tratados de
comercio distintos, ya que no exista ninguna poltica unificada ni coherente. 54
Lo que se necesitaba era invertir la situacin, crear un gobierno central con
suficiente poder para permitir a la nacin actuar como una unidad siendo una
unin federal.
La delegacin de Virginia tom la iniciativa para enmarcar el debate
inmediatamente elaboracin y presentacin de una propuesta, para lo cual
delegado James Madison se da el crdito principal. Sin embargo, fue Edmund
Randolph, el gobernador de Virginia en el momento, que oficialmente puso antes
de la convencin el 29 de mayo de 1787, en forma de 15 resoluciones, (Plan de
Virginia).
El plan fue elaborado por James Madison mientras esperaba
la
Convencin Constitucional de 1787. La Convencin Constituyente reunida en
Filadelfia para revisar los Artculos de la Confederacin.
La delegacin de Virginia tom la iniciativa para enmarcar el debate
inmediatamente elaboracin y presentacin de una propuesta, para lo cual
delegado James Madison se da el crdito principal. Sin embargo, fue Edmund
Randolph, el gobernador de Virginia en el momento.
El 29 de Mayo de 1787, cuatro das despus de que la convencin abriese
sus sesiones, Edmund Randolph, de Virginia, present un vasto plan para la
reorganizacin de gobierno, llamado Plan de Virginia.
El plan de Virginia estaba destinado a tener peso, ya que propuso formar un
Congreso de dos cmaras. La inferior iba a ser elegida por voto popular, con
nmero de diputados de cada estado proporcional a la poblacin. La cmara
superior( superior porque el mandato de sus miembros era ms largo) sera
elegida por la inferior entre candidatos propuestos por las legislaturas estatales. El
ejecutivo sera elegido por dos cmaras conjuntamente y todo ello constituira un
gobierno que dominara a los Estados individuales.

______________________
54

Asimov, Op. cit., p.163

[31]

El punto claro en el Plan de Virginia era que la cmara inferior sera

dominante puesto que est iba a representar a los Estados en proporcin a la
poblacin y esta designara a la superior y al ejecutivo.
d) Plan de New Jersey.
Los Estados pequeos irritados por el Plan que daba la supremaca a los Estados
grandes, presentaron un plan propio Plan de Nueva Jersey presentado el 15 de
Junio por William Paterson, de Nueva Jersey. El punto esencial del Plan de Nueva
Jersey era que cada Estado tuviera un voto en la legislatura, cualquiera que fuese
el nmero de delegados presentes. De este modo ningn Estado poda tener ms
poder que cualquier otro, cualquiera fuese su tamao. Dicho Plan fue rechazado
por los Estados grandes y a Convencin quedo dividida y con ello la nacin.
Gracias al compromiso de Connecticut elaborado por Roger Sherman, que
hiz la sugerencia lgica de incorporar caractersticas de ambos planes a la
legislatura. La cmara inferior sera elegida por voto popular en proporcin a la
poblacin y la cmara superior no sera elegida por voto popular, sino mediante
designacin por las legislaturas estatales; y en la cmara superior cada Estado
tendra slo un voto.
Los diputados de la cmara inferior tendra un mandato de dos aos los de
la cmara superior Senado, un mandato de seis aos, de forma alternada, de
modo que un tercio del Senado fuese elegido cada dos aos y por ltimo un
presidente elegido por el pueblo con un mandato de cuatro aos.
Finalmente la constitucin fue terminada el 17 de Septiembre de 1787,
negndose slo tres delegados a firmar. Pero la constitucin no tendra vigencia,
segn sus propias disposiciones, hasta que no fuese aprobada por convenciones
elegidas para tal fin al menos en nueve Estados. Creando federalistas y
antifederalistas.
Delaware, vot nicamente el 7 de diciembre de 1787 en aceptacin de la
constitucin siguindole Pensilvania, Nueva Jersey, Georgia y Connecticut, hasta
acumulas los nueves Estados con New Hampshire.
La Constitucin de los Estados Unidos se convirti en la ley bsica del pas
el 21 de Junio de 1788, cinco aos despus del final de la Guerra Revolucionaria
y casi doce aos despus de la declaracin de independencia. Finalmente Virginia
ratific la constitucin el 25 de Junio.
Por ltimo el 4 de Febrero de 1789 elegido por 69 electores de nombro
presidente a George Washington y Jhon Adams por 34 como vicepresidente,
[32]

luego, finalmente, los Estados Unidos empezaron a actuar como una verdadera
nacin.
e) Principales
instituciones
norteamericana.

plasmadas

en

la

constitucin

El primer Congreso empez inmediatamente a organizar. Cre cinco

departamentos ejecutivos al servicio del presidente. Concernan a los Asuntos
Exteriores (que pronto cambio su nombre a Departamento de Estado), el Tesoro,
la Guerra, La justicia y el Correo.
A. Departamento de Estado: nombrado John Jay como secretario general y
es la agencia que maneja la poltica exterior. Esta agencia provee servicios
para estadounidenses, a empresas internacionales y a pases en vas de
desarrollo.
B. Departamento del Tesoro: nombrado Alexander Hamilton secretario del
Tesoro y este fue Creado mediante el acta de fundacin por el Congreso en
1789 para recaudar apoyos econmicos al gobierno inicial. Es el
responsable de administrar el dinero, quien lo recibe o lo guarda segn las
instrucciones del Gobierno. Entre sus funciones est la creacin
de moneda y timbre por la Oficina de Grabado e Impresin. Tambin
recoge todo tipo de impuestos.
C. Departamento de Guerra: Henry Knox nombrado Secretario de Guerra y
este es un departamento del brazo ejecutivo del gobierno federal de
Estados Unidos encargado de coordinar y supervisar todas las agencias y
funciones del gobierno relacionadas directamente con la seguridad
nacional y las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos.
D. Departamento de Justicia: Edmund Randolph encabez el Departamento
de justicia como primer fiscal general y este
es unministerio parte
del Gobierno de los Estados Unidos, diseado para hacer cumplir las leyes,
defender los intereses del pas de acuerdo con la ley y para asegurar una
administracin de justicia imparcial y justa para todos los estadounidenses
a travs de un Tribunal Supremos conformado por 5 jueces todos juristas
respetables y capaces, adems de tribunales menores( tribunales de
circuito).
E. Departamento de Correo: quien fue nombrado Samuel Osgood como
primer director general de correo.

[33]

4. CONSTITUCIONALISMO SOCIAL: APORTACIN DE MXICO.

4.1 Antecedentes histricos.
a) Sebastin Lerdo de Tejada y el Plan de Tuxtepec
Tras la muerte de Benito Jurez el 18 de julio de 1872, Sebastin Lerdo de
Tejada, quien entonces ostentaba el cargo de Presidente de la Suprema Corte de
Justicia, ocup el cargo de Presidente interino desde julio hasta noviembre del
mismo ao. Posteriormente, tras convocar a elecciones, obtuvo el triunfo que le
permiti ocupar el cargo de Presidente de la Repblica durante el periodo de 1872
a 1876.
A mediados de 1876, durante su ltimo ao de gobierno, Lerdo de Tejada opt
por lanzar una nueva candidatura para ocupar durante cuatro aos ms la
Presidencia de la Repblica a pesar de haber sealado que no buscara la
reeleccin-. La inminente posibilidad de que se proclamara nuevamente en el
poder, produjo que el 10 de enero se firmara en la comunidad de San Lucas
Ojitln, Oaxaca, el Plan de Tuxtepec, producto de la rebelin del mismo nombre
que sera encabezada por el general Porfirio Daz.
Dicho plan fue firmado por el coronel Hermenegildo Sarmiento, quien a su vez
propuso que el lder del movimiento rebelde de Tuxtepec fuera el general Daz. El
contenido del documento propugnaba por la no reeleccin del Presidente de la
Repblica y de los gobernadores de los Estados.
Cabe resaltar, adems, que la redaccin del Plan de Tuxtepec estuvo a cargo
del notable escritor Vicente Riva Palacio, as como de Ireneo Paz y Protasio Tagle,
figuras muy destacadas durante la poca del porfiriato.
Tras el aparente triunfo de Lerdo de Tejada en julio de 1876, se suscitaron
numerosas disputas en aras de evitar la reeleccin. El movimiento anti
reeleccionista encabezado por Daz fue extendindose paulatinamente a sitios
como Tamaulipas y Coahuila, replegndose despus a Veracruz y Oaxaca tras
sufrir algunas derrotas. An con ciertas dificultades, el 16 de septiembre de 1876
el general Manuel Gonzlez quien ms tarde ocupara la Presidencia durante un
lapso del rgimen Porfirista- habra de vencer al ejrcito federal en Tecoac,
Tlaxcala, provocando as la cada definitiva de Sebastin Lerdo de Tejada quien
present su renuncia en la ciudad de Toluca, Estado de Mxico y se refugi hasta
su muerte en la ciudad de Nueva York en Estados Unidos.

[34]

b) El periodo dictatorial: Daz y el desarrollo fragmentario

Al concluir su primer periodo como Presidente, Daz evit la reeleccin
inmediata por ser este recurso la anttesis de la impronta antirreeleccionista
promovida durante la rebelin de Tuxtepec, dando lugar as a que Manuel
Gonzlez, liberal porfirista por excelencia, ocupar el cargo de 1880 a 1884.
A pesar de ser un vido defensor del principio de no reeleccin durante dicha
rebelin, e incluso poco antes de concluir su primer periodo como presidente,
Porfirio Daz consigui llegar nuevamente al poder en 1884, tras un rido periodo
presidencial acaecido de 1880 a 1884 con Manuel Gonzlez como representante.
Para conseguirlo, Daz plane -desde 1878- una reforma constitucional que
permita la reeleccin siempre y cuando hubiera un rgimen alterno intermedio, -el
de Manuel Gonzlez- hecho que produjo que Daz pudiera reelegirse
consecutivamente durante los siguientes 26 aos. Dicha reforma, cabe sealar,
fue igualmente aplicable a los gobernadores de los Estados.
De entre las clases sociales ms favorecidas en el rgimen estaban Los
cientficos quienes constituan una poderosa lite poltica conformada por lo
mexicanos decimonnicos ms ilustres quienes, influidos en gran medida por la
escuela francesa del positivismo, proponan una forma de gobierno basada en la
aplicacin de polticas de Estado cuyo fundamento fuera la ciencia aplicada a la
administracin pblica. Dichas polticas produjeron un alto crecimiento econmico
que fue asequible nicamente para ciertos grupos de poder en los que se incluye
esta clase por excelencia. Estaban organizados en un partido llamado la Unin
Liberal; asimismo, cabe resaltar que todos ellos se dedicaban a cuestiones como
la banca, los negocios, la industria, la academia y la poltica.
Durante el mandato de Daz, el progreso aunque limitado y asequible para
pocos- se dio de forma destacable. En materia econmica, por ejemplo, la
sofisticada poltica fiscal de Jos Ives Limantour, secretario de Hacienda durante
el porfiriato, produjo que desde 1881 las finanzas pblicas mejoraran
considerablemente, nivelando -a partir de 1994- el presupuesto pblico nacional, y
dando aumento a las exportaciones, lo que finalmente dara lugar a un fenmeno
econmico nunca antes visto en Mxico: el supervit. Con la gran disponibilidad
de recursos, el gobierno pudo financiar la construccin de obras pblicas de gran
importancia nacional tales como el edificio que hoy alberga la Biblioteca Nacional
de Mxico y el Banco Nacional Mexicano, as como auspiciar el desarrollo del
sistema ferroviario, la fundacin del Hospital General de la Ciudad de Mxico y el
mejoramiento de servicios pblicos como el alumbrado elctrico o el sistema
telefnico y telegrfico.

[35]

En materia cultural cabe destacar que se fundaron y reabrieron algunas de las

ms importantes instituciones acadmicas de Mxico, como la Escuela Normal
para Maestros en el Distrito Federal en 1887 y la Universidad Nacional de Mxico
en 1910.
Durante los primeros aos del rgimen, como se ha visto, el pas goz de una
estabilidad que no haba tenido en varios aos, pues cualquier expresin
emergente de subversin era rpidamente sofocada por la violencia institucional
del gobierno que no reparaba en aniquilar a quien se interpusiera en sus intereses.
Sin embargo, el rgimen fue envejeciendo paulatinamente junto con el propio
Daz y en sus ltimos aos de existencia la situacin econmica, social y poltica
del pas era cada vez ms insostenible, a decir del maestro Prez de los Reyes:
Lo cierto es que el lema positivista de <<orden y progreso>> entraba en crisis con el principio de
siglo y era evidente que el liberalismo estatista haba generado extrema miseria en todo el pas
(Prez, 594)

Fueron la miseria, el despotismo de las autoridades y la lite poltica del

pas, lo inequitativo del reparto agrario, la escasez de oportunidades para la
creciente clase media urbana y la evidente monopolizacin del poder lo que
llevara al rgimen a caer inevitablemente en los primeros aos del siglo XX
Es destacable que durante el rgimen de Daz, los cambios a las leyes
electorales fueron constantes y drsticos. Prueba de ello es que en 1904 el
periodo presidencial aument de cuatro a seis aos y se restableci formalmente
el cargo de vicepresidente de la repblica eliminado previamente en la
Constitucin del 57- quedando por vez primera al frente del puesto Ramn Corral.
c) La sublevacin ideolgica y social
Los primeros intentos formales de subversin fueron los de Jess, Enrique y
Ricardo Flores Magn: tres destacados polticos, periodistas y pensadores
mexicanos nacidos en la dcada de 1870 quienes, durante el rgimen dictatorial
de Daz, se destacaron por su vehemente oposicin al mismo, manifestndose a
travs de representaciones periodsticas de entre las que destacan el peridico
Regeneracin, El Ahuizote y El Hijo del Ahuizote.
La aportacin ideolgica ms importante de estos hermanos, adems del tenaz
ejercicio periodstico de protesta, fue el Manifiesto y el Programa del Partido
Liberal Mexicano, documento suscrito en 1906 en San Luis Missouri por el propio
Ricardo Flores Magn durante su estancia en Estados Unidos a causa de las
mltiples persecuciones del gobierno de Daz. En esencia, propugnaba por el
reconocimiento de algunos derechos de ndole social que hoy en da se
[36]

encuentran formalmente establecidos en la Constitucin, de entre los que

destacan la jornada laboral mxima de 8 horas, el descanso dominical obligatorio,
la libertad de la institucin jurdica del municipio, la proteccin de la raza indgena,
un salario mnimo justo y una enseanza acadmica netamente laica y gratuita
principalmente.
Como ya se ha dicho, el sistema poltico y jurdico del rgimen porfirista
desfavoreca a las clases sociales ms pobres. Un ejemplo indiscutible es el de los
obreros, quienes llegaban a laborar en jornadas inhumanas de 12 y hasta 14
horas de duracin, a cambio de un pago miserable que en ningn modo era
suficiente para cubrir sus necesidades ni las de sus familias. Un momento clave
para la historia de la Revolucin en Mxico fue la Huelga de Cananea, movimiento
organizado por los mineros de la Cananea Consolidated Copper Company,
quienes a propsito de dichas injusticias manifestaban su descontento a travs del
cese de sus labores con el objeto de obtener salarios y jornadas laborales ms
justos.
La huelga de Ro Blanco fue otra manifestacin tpica del descontento social
durante el rgimen de Porfirio Daz. Dicho movimiento se suscit en Veracruz
entre los aos de 1906 y 1907, en los albores de la cada vez ms inminente
Revolucin Mexicana, e involucr a un creciente nmero de fbricas textiles del
propio estado, as como de Puebla y Tlaxcala. El motivo principal de la huelga fue,
como en el caso de la Huelga de Cananea, buscar mejores condiciones de
trabajo, remuneraciones ms justas y jornadas laborales ms adecuadas.
Dicha huelga trajo consigo la creacin de asociaciones obreras tales como el
Gran Crculo de Obreros Libres y el Centro Industrial Mexicano, mismas que, pese
a perseguir genricamente los mismos objetivos, tuvieron ciertas rencillas debido a
la direccin que para entonces se estaba dando al movimiento.
Para tratar de solucionarlo adecuadamente, ambas facciones solicitaron la
intervencin del Presidente Daz como rbitro; sin embargo, su decisin termin
afectando en mayor medida los intereses laborales de todos los obreros.
Al rechazar la solucin dada por Daz, la huelga se hizo presente en otros
estados de la repblica, hecho que finalmente provoc que el ejrcito arremetiera
en contra de los huelguistas de Ro Blanco, Orizaba y los alrededores; para enero
de 1907 la huelga se haba extinguido por completo, y los obreros sobrevivientes
al cruento ataque militar volvieron a sus labores resignados, bajo amenaza de ser
aniquilados si volvan a sublevarse.

[37]

d) Madero y la poltica antirreleccionista

El rgimen porfirista se caracteriza principalmente por su inestabilidad, por su
gran carga de injusticia y sus constantes discordancias. Debido a estas
particularidades, surgen en esta poca diversas aspiraciones que buscan a su vez
responder a necesidades sociales.
Inicialmente, los hermanos Flores Magn con su Partido Liberal Mexicano
responden a una necesidad de protesta, de expresin en contra de la injusticia; sin
embargo, esta bsqueda se concreta como una lucha poltica en contra del
rgimen existente con la contribucin de Francisco I. Madero; posteriormente, se
tornara una demanda de tipo social que busca favorecer a los obreros y
campesinos mexicanos, trayendo como una de sus principales consecuencias la
expedicin de la Carta Magna.
El 15 de septiembre de 1908 se organiz el primer Club Antirreeleccionista, el
cual se opona al rgimen porfirista y surga como una lucha en contra del sptimo
lanzamiento de Porfirio Daz a la candidatura, es decir, postulaba la no reeleccin
y estaba bajo la direccin de Emilio Vzquez Gmez; para el 22 de mayo de 1909
qued establecido el Centro Antirreeleccionista Mexicano con Madero como uno
de sus vicepresidentes. As, con la propuesta de Francisco I. Madero como
presidente y Emilio Vzquez Gmez como vicepresidente se inici la campaa
para las elecciones que se llevaran a cabo en 1910.
Debido a la escasez de recursos, el Partido Antirreeleccionista no pudo llevar a
cabo una campaa fastuosa. Pese a ello, el rgimen sinti miedo frente a la
elecciones y cuando Madero y Roque Estrada se disponan a dar el ltimo
discurso antes de stas, fueron aprehendidos y trasladados a San Luis Potos; fue
as que en junio de 1910 se llevaron a cabo las elecciones con Madero en la
crcel, lo cual caus mucha polmica en todo el pas
levant entre el pueblo una oleada de indignacin, y le vali a Madero ms simpata que la
obtenida por todos sus discursos (Arredondo 82).

El efecto de lo anterior fue que Federico Gonzlez Garza realizara un memorial

en el cual protestaba la realizacin de las elecciones en ausencia de un candidato
y lo entreg a la Cmara de Diputados, lo cual bastara para anular las elecciones,
empero, fue totalmente ignorado. Para el 11 de septiembre de 1910 se llev a
cabo una manifestacin por parte del Partido Antirreeleccionista, la cual
nuevamente fue reprimida y trajo consigo un atroz encuentro entre la polica y los
manifestantes.

[38]

Durante el tiempo en que Francisco I. Madero estuvo preso, llev a cabo el

plan de San Luis, al cual se le asign la fecha del 5 de Octubre de 1910. En ste,
se pronunciaba abiertamente en contra de la dictadura de Porfirio Daz, daba a
conocer su repudio y declaraba invlidas las elecciones, adems presenta en su
contenido por vez primera el problema agrario (fundamental en la Revolucin):
Siendo de toda justicia restituir a sus antiguos poseedores los terrenos de que se les
despoj de un modo tan arbitrario, se declaran sujetas a revisin tales disposiciones y fallos y se
les exigir a los que los adquirieron de un modo tan inmoral, o a sus herederos, que los restituyan
a sus primitivos propietarios, a quienes pagarn tambin una indemnizacin por los perjuicios
sufridos (Arredondo 84).

Igualmente, Madero se postulaba a s mismo como presidente provisional

hasta que fueran designadas de manera correcta y justa otras autoridades.
Tambin convocaba al pueblo a alzarse en armas en todo el pas el domingo 20
de noviembre de 1910 a las 6 de la tarde.
Este plan de San Luis manifestaba bsicamente lo siguiente:
1. Se declarar Ley Suprema en tanto no se hagan las modificaciones del
caso; la no reeleccin del presidente, vicepresidente, gobernadores, y
presidente municipales.
2. Se llevar a cabo la devolucin de tierras a sus legtimos propietarios
afectados por la aplicacin arbitraria de la Ley de Terrenos Baldos.
3. Se reconocer como autoridad en cada ciudad y pueblo al principal jefe de
las armas revolucionarias.
4. Se nombrarn gobernadores provisionales en cada estado y se convocarn
elecciones generales extraordinarias una vez que la capital y ms de la
mitad de los estados estn en poder de la fuerza del pueblo.
El 20 de noviembre de 1910, fecha establecida en el plan de San Luis para que
el pueblo se levantara en armas, slo hubieron algunos movimientos aislados en
el pas, pero exista una cantidad considerable de manifestaciones rebeldes en
lugares especficos; esto es lo que dio consolidacin a la lucha revolucionaria que
desencadenara en la toma de Ciudad Jurez el 10 de mayo de 1911.
Tras la lucha y la presin por parte de Estados Unidos, el gobierno de Daz
opt, como una solucin y una salida, por realizar un pacto con Francisco I
Madero en los Tratados de Jurez. Dentro de los Tratados de Jurez, se pact
que Porfirio Daz (presidente) y Ramn Corral de la Barra (vicepresidente)
renunciaran a sus cargos respectivos, quedando a cargo como presidente
provisional Francisco Len de la Barra, que era el entonces Secretario de

[39]

Relaciones Exteriores. El presidente provisional, deba convocar elecciones

generales acatando los trminos que estableca la Constitucin.
Despus de los constantes sucesos trgicos en el pas, se dieron las primeras
elecciones libres despus de ms de treinta aos, mismas que fueron llevadas a
cabo el 15 de octubre de 1911; la popularidad de Madero hizo posible que ste
tomara posesin del gobierno el da 6 de noviembre de 1911 mediante el llamado
binomio del Partido Liberal Progresista: Madero- Pino Surez.

e) La revolucin agrarista: antecedente inmediato del constitucionalismo

social.
El Plan de Ayala surge como una protesta por parte de Emiliano Zapata ante
las constantes crticas de algunos peridicos en su contra, su principal objetivo no
era solamente demostrar la razn de su lucha, sino tambin obtener el respaldo de
todos los campesinos mexicanos. Luchaba -al igual que todos los campesinos- por
que se cumpliera lo acordado por Francisco I. Madero: la devolucin de las tierras
a sus verdaderos dueos, quienes haban sido despojados durante la dictadura
porfirista.
Citando a Zapata, Heberto Castillo escribe:
Seor Madero, yo no entr a la Revolucin para hacerme hacendado; si valgo algo, es por la
confianza que en m han depositado los rancheros, que tienen fe en nosotros, pues creen que les
vamos a cumplir lo que se les tiene ofrecido (86).

El plan fue planteado en la Villa de Ayala, de donde surge su nombre, el 20 de

noviembre de 1911, quienes lo redactaron fueron Emiliano Zapata, su hermano de
nombre Eufemio, Otilio E. Montao con su lema Libertad, Justicia y Ley, Jos
Trinidad Ruiz, Jess Morales, Prculo Capistrn, Jess Navarro y Francisco
Mendoza.
El Plan de Ayala desconoca a Francisco I. Madero como presidente
refirindose a l con la palabra traidor; se refiere de manera muy concreta a la
restitucin de tierras, tambin exiga que los latifundios fueran expropiados en una
tercera parte y que stas fueran repartidas a los campesinos; estableca que los
hacendados que se negaran a ello perderan de forma total sus haciendas.
Asimismo se le ofreca a direccin del movimiento a Pascual Orozco y se
pretenda expropiar una tercer parte de la superficie de las haciendas para dotar a
los pueblos de tierras comunales y se planteaba la necesidad de entregar las
tierras a los campesinos del pas.
[40]

Tras la renuncia de Madero a la presidencia, Pedro Lascurin ocup el

cargo como Presidente interino, durando slo cerca de 45 minutos pues habra de
renunciar el mismo da: 19 de febrero de 1913.
Victoriano Huerta, impaciente, no esper la muerte de Madero para asumir el
poder y se autonombr presidente de los Estados Unidos Mexicanos, llevando a
cabo un rgimen dictatorial y sanguinario: Mantuvo una poca de terror como no
se recuerda en ningn otro perodo del Mxico moderno. El nmero de asesinatos
fue increble (Arredondo, 160).
f) Carranza y la Revolucin Constitucionalista
Despus de que el 18 de febrero de 1913 Carranza recibiera el comunicado de
Huerta en el cual le informaba que desconoca como presidente a Madero, decidi
convocar de manera inmediata al Congreso local pidindole que formulara dos
decretos, los cuales desconocieran a Huerta y otorgaran facultades al Gobernador
del Estado para intentar restaurar a Madero como presidente.
En respuesta, Huerta orden a los federales de guarnicin en Monterrey,
quienes eran sus amigos, que buscaran y aprehendieran a Carranza. ste, se
dirigi a la Hacienda de Guadalupe, lugar en donde realiz el Plan de Guadalupe
el 26 de marzo de 1913. En este Plan daba a conocer las razones por las cuales
estaba en contra de Huerta y a su vez, le acusaba de traidor, de haber violado la
Constitucin, de haber atentado contra el primer magistrado, entre otras cosas.
Una vez que la Cmara de Senadores y el Poder Judicial reconocieron a
Huerta como traidor, el Plan de Guadalupe desconoci a estas instituciones por
no haber cumplido con sus deberes respectivos.
Durante 1916, Carranza tuvo a bien organizar un Congreso Constituyente, el
cual modificara la Carta Magna de 1857 con la finalidad de culminar la lucha
armada y retornar al orden; al decidirlo, modific el Plan de Guadalupe y el 16 de
septiembre de 1916 convoc la integracin de ste.
El Congreso Constituyente se instal en el Teatro Iturbide donde se llevaron a
cabo las sesiones desde el 1 de diciembre de 1916 hasta el 5 de febrero de 1917.
Gracias a las mltiples y muy diversas opiniones de los diputados, se produjeron
dos grupos: izquierdas exaltadas y derechas moderadas. Los progresistas se
relacionaban con Obregn, mientras los moderados lo hacan con Carranza.
Los ms destacados debates fueron de la educacin pblica, la propiedad y la
reforma agraria, el aspecto laboral, las relaciones Iglesia-Estado y el
Presidencialismo.
[41]

4.2 Mxico: paradigma del constitucionalismo social

a) La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

En palabras de Alfredo Durante:
La Constitucin Federal de Mxico, del 5 de febrero de 1917, inici la etapa del llamado
<<constitucionalismo social>> elevando al nivel de normas fundamentales a los derechos de los
grupos sociales desprotegidos y marginados: campesinos, obreros e indgenas. (Durante, 93)

Sin duda alguna, La Constitucin Mexicana de 1917 marc un hito en la

historia del constitucionalismo moderno, pues es el resultado si bien actualmente
reformada y distante de la atmsfera de principios del siglo XX- de un arduo
proceso revolucionario que concluira con la institucionalizacin de los intereses de
las clases histricamente ms desfavorecidas, convirtindose en un referente para
la creacin de constituciones como la alemana de Weimar en 1919 y aquella que
fue producto de la Revolucin de octubre en Rusia en 1917.
El apartado de Garantas Individuales hoy Derechos Humanos- reconoce en
sus 29 artculos los derechos fundamentales de todo ser humano, particularmente
de aquel que se encuentra, habita o forma parte de la Nacin mexicana.
Asimismo, los artculos 27 y 123 fueron importantes en cuanto abordaron
cuestiones agrarias y laborales en beneficio de las clases sociales ms
desprovistas.
Cabe sealar, que respecto al derecho a la educacin -artculo 3
constitucional- fue destacada y muy importante la postura de Francisco J. Mjica,
quien optaba por la idea de que el clero no deba intervenir en ella; la supremaca
del Estado en la educacin y el derecho de los padres a elegir qu tipo de
educacin recibirn sus hijos, fueron las bases de la discusin respecto a este
derecho: Habr plena libertad de enseanza; pero ser laica la que se d en los
establecimientos oficiales de educacin, y gratuita la enseanza primaria superior
y elemental, que se imparta en los mismos establecimientos (Melgarefo,
Fernndez 291)
Por otra parte se discuti la necesidad de regular las relaciones obreropatronales por parte del Estado -artculo 123 constitucional-; a consecuencia, se
dio el derecho del trabajo como una especialidad jurdica innovadora, la cual
tiempo despus origin el derecho de la seguridad social, se consign el derecho
de huelga, de sindicalizacin y las prestaciones e indemnizaciones a las que
tienen derecho los trabajadores.

[42]

Con respecto a la propiedad y la reforma agraria, la discusin fue

principalmente enfocada a determinar a quines pertenecan originalmente la
tierra, las aguas, bosques y subsuelo del territorio nacional.
El artculo 27 constitucional determin el cambio respecto a la propiedad
agraria del pas. Surgi as el Derecho agrario, bsico para el desarrollo actual de
Mxico (Prez 617), uno de sus redactores fue Pastor Rouaix y se cree que as
se recoga en el pensamiento de Andrs Molina Enrquez.
A decir del maestro Prez de los Reyes:
Lo cierto es que el pueblo, el foro y la historia contempornea de Mxico han dado plena
legitimidad a la Constitucin de 1917 y al margen de precisiones tcnico-jurdicas y polticas se le
considera una nueva Constitucin, y por cierto la primera de orden social, lo cual nos honra

[43]

CONCLUSION
Pues bien para terminar vemos como necesidad esclarecer el punto de que el
constitucionalismo tiene como un una caracterstica elemental el hecho de que sus
principales exponentes surgieron a travs de un levantamiento en armas, estos
mismos fueron creados en lugares y tiempos considerablemente distantes.
Nos fue posible observar que las constituciones previamente estudiadas, no
pertenecen a un mismo pueblo, ni su conformacin fue la misma pero fueron
creadas bsicamente para otorgar derechos naturales, controlar el
comportamiento de ciertos gobiernos e incluso para regular las relaciones de los
individuos que constituyeron dichas sociedades. Aunque s, todas ellas fueron
inspiradas en los mismos cimientos de libertad e igualdad.
As mismo todas ellas constituyen algo ms que un simple conjunto de normas o
derechos, son en s un gran logro para toda la humanidad y conformaron un
ejemplo o antecedente para la creacin de nuevos y mejores documentos.

[44]

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