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19/04/2015
SUMRIO
Ementa da Disciplina
I. Introduo
II. Edifcio Estrutural da Educao Bsica
III. Conceitos Operativos para a Formao do Professor e sua relao com os PCN
IV. Estudo do Esprito das Leis
V. Avaliao
VI. Bibliografia
PLANO DE CURSO
PROGRAMA DA DISCIPLINA: POLTICAS PBLICAS EM
EDUCAO, ESPORTE E LAZER
CURSO DE EDUCAO FSICA
CARGA HORRIA:
60 HORAS
2015.1
I EMENTA:
Estuda e analisa as polticas educacionais, seu ordenamento legal a partir de documentos que
regulamentam e estabelecem diretrizes produzidas para a educao bsica. Discute a funo social da
escola e da educao, considerando a sua articulao com a famlia, a comunidade e o mundo do trabalho.
II OBJETIVOS:
GERAL:
Construir pedagogicamente conhecimento para promoo da cidadania poltica e ambiental com o objetivo
de contribuir com a formao qualificada do cidado/educador para o avano da escola bsica e dos
processos sociais.
ESPECFICOS:
Introduzir conceitos em polticas pblicas e cidadania.
Conhecer a Lei n 9.394/96, que institui as Diretrizes e Bases Nacionais da Educao, a Lei n 9696/98 que
regulamenta a profisso da Educao Fsica e demais leis relacionadas educao nacional.
Conhecer e pesquisar nas bases virtuais dos Sistemas Federal Estadual e Municipal de Educao.
III - OBJETIVOS PEDAGGICOS E CONTEDO PROGRAMTICO:
Construo conceitual sobre a relao da formulao das polticas pblicas e a formao de cidadania.
Construo e anlise do Esprito das Leis.
Produo acadmica a partir de pesquisa sobre as polticas pblicas nacionais, estaduais e municipais de
educao.
I Unidade
Introduo a Polticas Pblicas
e conceitos operativos de
formao de cidadania
e
participao social.
II Unidade
N 9.393/96 -LDB
N 9.9696/98 E.F.
Estatuto.da Criana e
Adolescente.
Lei de Cultura e Histria
afrobrasileira e indgena.
III Unidade
Estudo e produo de documento sobre
Polticas Pblicas em Educao:
Planos Programas, Projetos e Aes em
nvel local, estadual e nacional.
IV RECURSOS:
Mdulo Pedaggico; legislao, textos, PPS, papel kraft, jornal, revista para dinmicas, transparncia e
questionrios, visitas tcnicas de campo.
V AVALIAO:
Escrita, apresentao de seminrio, avaliao subjetiva da professora com base na participao qualificada
em aula, no nmero de presenas e auto-avaliao do aluno sobre o processo, impacto e resultados da
disciplina.
VI METODOLOGIA:
Interao entre os saberes visando a construo de conhecimentos e processos coletivos comprometidos
com a formao do educador que atuar na escola bsica e com a promoo da cidadania.
VII BIBLIOGRAFIA
FRIERE, Paulo. Educao como prtica de liberdade. 27 Ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2003.
MENESES, Joo Gualberto de Carvalho. Educao Bsica: Polticas, legislao e Gesto Leituras. So
Paulo. Pioneira. Thompson Learning, 2004.
MENESES, Joo Gualberto de Carvalho. Estrutura e Funcionamento da Educao Bsica Leitura. 2Ed.
So Paulo. Thompson Learning, 1999.
Lei Federal n 9.394/96, que institui a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional.
Lei Federal n 9.696/98, que regulamenta a Profisso da Educao Fsica.
Lei n 11.645/08, que regulamenta a insero da cultura e histria afrobrasileira e indgena no currculo
oficial da rede de ensino.
Lei n 10. 793/03, que regulamenta os termos de facultatividade da Educao Fsica na Escola Bsica.
Lei n 9795/99, que regulamenta a educao ambiental em todos os nveis de ensino e disciplinas da
educao bsica.
Lei n 11.525/07, que regulamenta a insero dos contedos de direitos das crianas e adolescentes, tendo
como base a Lei n 8.069/00 que institui o Estatuto da Criana e do Adolescente.
I. INTRODUO
A lei escrita surge na Grcia como resposta ao projeto civilizatrio e tambm como instrumento
para coibir aqueles, cujo comportamento ofendiam a cultura estabelecida e praticada por todos.
Naquele tempo no havia advogados, ento todos, tidos como cidados precisavam conhecer as
leis para melhor aplic-las e defenderem-se.
Podemos conceituar leis como regras advindas dos costumes, da tradio e da cultura dos povos.
No Brasil, existem leis de carter punitivo, restritivo e coercitivo, sobretudo as estruturantes e
normativas da sociedade. Desde a sua redemocratizao nosso pas passou a construir uma nova
tipologia legal, com a elaborao de Um conjunto leis que requerem a participao direta do
cidado na sua aplicao atravs dos vrios segmentos representativos da sociedade,
oportunizando assim a construo de uma nao mais justa e participativa.
Atualmente as leis no ocupam mais espao no projeto pedaggico de ensino formal. O
conhecimento das leis hoje praticamente especialidade de bacharis em direito e juzes.
Consolidou-se a idia de que lei disciplina a convivncia humana e estabelece uma ordem social.
Ainda hoje, valoriza-se muito as leis que determinam as punies para as transgresses em
detrimento aquelas mais pedaggicas e que contem as diretrizes para a formao e garantia da
participao social.
Na modernidade o conceito de cidadania tem grande relao com a idia insero ao mercado, ao
acesso aos bens de consumo e servios. Enquanto que idias como soberania, civilidade, nao
entre outras so restritas a uma fatia mais escolarizada. importante lembrar que tudo que somos
e do jeito que somos aprendemos no operar em conjunto com os outros seres humanos, seja na
famlia, na escola, na comunidade e nas relaes profissionais, incluindo ai o conceito e exerccio
de cidadania.
Portanto, para a construo efetiva da cidadania e de uma sociedade civilizada muito importante
conhecer o esprito das leis, tomar intimidade com seus princpios, fundamentos, objetivos,
diretrizes, instrumentos, de modo a construir um conhecimento legal mnimo que o possibilite a
participar qualificadamente na luta pela reverso das desigualdades, j que as leis so
instrumentos reguladores da ordem social.
Esse conhecimento alimenta e da forma ao sujeito social que tem relao de pertencimento com
sua famlia, sua comunidade, seu local de trabalho e seu municpio, atravs de toda as trocas
interpessoais e da relao de soberania com seu territrio. Cidadania deve ser entendida como um
processo cultural permanente de formao e capacitao humana para o exerccio qualificado da
soberania. Sendo esta a finalidade maior de todo projeto pedaggico. Os educadores em qualquer
nvel da educao formal e no formal no podem perder este foco jamais.
O Mdulo da disciplina Polticas Pblicas em Educao Bsica tem o objetivo de facilitar a
ampliao de conceitos e idias e, sobretudo aquelas diretamente ligadas atuao do professor
educador em todos os graus de ensino e gesto.
I-
CONCEITOS
PARA A FORMAO
DE
PROFESSORES
APRESENTAO
Trabalharemos 5 conceitos operativos que permitiro ampliar o conhecimento em cidadania
relacionado com a famlia, a escola, a sociedade e as polticas pblicas.
OBJETIVO:
Promover um dilogo sobre conceitos fundamentais para sustentabilidade e sua relao com as
Polticas Pblicas em Educao Bsica.
METODOLOGIA:
A PEDAGOGIA DO AMOR
1 momento: cada participante deve, individualmente, escrever sua idia sobre o conceito,
revelando o saber pessoal.
2 momento: Formar grupos, onde as idias devem ser compartilhadas, valorizando a interao e
o dilogo entre os saberes.
3 momento: os participantes devem ler o texto, valorizando seu contedo e palavras chaves,
como uma oportunidade de ampliao do conhecimento .
4 momento: cada grupo deve construir o seu conceito, valorizando os diversos saberes e o texto
lido, sob forma de cartaz, com texto escrito, integrando a outras formas criativas de apresentao.
5 momento: cada grupo dever responder a questo chave do conceito dada pela professora e
apresentar seu conceito ao grande grupo.
6 momento: Interao sobre o tema, mediao e a valorizao do significado essencial,
possibilitando assim a construo do domnio lingstico entre os participantes.
CONCEITO DE EDUCAO
A educao dever da famlia e do Estado, abrange os processos formativos que se
desenvolvem na famlia, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e
pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes
culturais, vinculando-se ao mundo do trabalho e prtica social. A educao tem por
finalidades desenvolver o educando para o exerccio da cidadania e fornecer-lhe meios
para progredir no trabalho e em estudos posteriores.
Princpios e Fins da Educao Nacional
Inspirada nos princpios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por
finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da
cidadania e sua qualificao para o trabalho. O ensino ter como base a igualdade de
condies para o acesso e permanncia na escola; liberdade de aprender, ensinar,
pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber, pluralismo de idias e de
concepes pedaggicas; respeito liberdade, tolerncia; a coexistncia de instituies
pblicas e privadas de ensino; valorizao do profissional da educao escolar; gesto
democrtica do ensino pblico, valorizao da experincia escolar e extra-escolar.
Dever e Direito de Educar
O dever do Estado com educao escolar pblica garante o ensino fundamental
obrigatrio, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria; progressiva
extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio; atendimento educacional
especializado aos educandos com necessidades especiais, oferta de ensino noturno
regular, transporte, alimentao e assistncia sade. O acesso ao ensino fundamental
direito pblico subjetivo, podendo qualquer cidado ou grupo legalmente constitudo e
ainda, o Ministrio Pblico, acionar o Poder Pblico para exigi-lo.
Organizao da Educao Nacional
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro em regime de
colaborao a implementao da poltica nacional para a educao infantil, o ensino
fundamental e o ensino mdio, norteados por contedos mnimos, de modo a assegurar
formao bsica comum. A educao bsica poder organizar-se em sries anuais,
semestres, ciclos, alternncia de perodos de estudos, grupos no-seriados, com base na
idade, na competncia e em outros critrios, ou por forma diversa de organizao, sempre
que o interesse do processo de aprendizagem assim o recomendar. Nos nveis
fundamental e mdio, ter carga horria mnima anual de 800 horas, distribudas por um
mnimo de 200 dias de efetivo trabalho escolar.
Composio dos Nveis Escolares
A educao compe-se de educao bsica, formada pela educao infantil, ensino
fundamental e ensino mdio (2 grau, 2 grau tcnico, profissionalizante) e da educao
superior, a partir da graduao (bacharelado), licenciatura e tecnlogo, e dos nveis de ps
graduao, divididos em especializao, mestrado, doutorado e ps-doutorado.
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SOCIEDADE
CIVIL
LEGITIMIDADE)
( R E P R E S E N T AT I V I D A D E
SOCIEDADE CIVIL
Habermas Conjunto de movimentos, organizaes e associaes, os quais captam os
ecos dos problemas sociais que ressoam nas esferas privadas, condensa-nos e os
transmitem, a seguir, para a esfera pblica.
Grasci Espao amplo e contraditrio de mltiplas atividades econmicas, polticas,
culturais, religiosas e educativas, onde se estabelecem lutas de sistemas e modos de ver
a realidade. Especo de dilogo, consensos e convergncias sobre que transcendem as
aspiraes corporativas.
Keane Complexo e dinmico conjunto de instituies no governamentais legalmente
constitudas que tendem a ser no violentas, auto-organizativas, autoreflexivas e em
permanente tenso entre si e com instituies do Estado, as quais enquadram,
constringem e habilitam suas atividades.
REPRESENTATIVIDADE: A palavra representatividade j traz em sua etimologia o
entendimento de uma pessoa ou grupo que, como Habermas apresenta, captam as
intenes e problemas sociais, sintetizam e transmitem essas mensagens em nome de
uma coletividade ou de uma civilizao. O ato de repesar exige a capacidade de escuta,
interpretao, dilogo, compreenso e comunicao. Aquele que representa antes de
tudo um ouvidor das mensagens sociais, um comunicador das intenes coletivas, um
mediador de solues, um porta-voz dos desejos da sociedade.
A representatividade requer transparncia, responsabilidade, clareza na comunicao e
rigor das intenes. O espao da diversidade organizado pela idia de melhor para todos.
LEGITIMIDADE: Remete reflexo sobre a legalidade de um processo ou ao. Para que
a participao, alm de representativa, seja tambm legtima, ela precisa ser legitimada
pelo grupo representado e pelo processo no qual a participao ocorre.
As polticas pblicas nacionais, estaduais e municipais sobre o territrio das cidades e
saneamento, sobre as bacias hidrogrficas e sobre as unidades de conservao, do
legitimidade participao social nos processos de implementao dessas polticas.
Nesse caso a participao social precisa ser legitimada tambm pela sociedade
representada, sejam sob forma de eleio, redes de coletivos ou outros mecanismos de
representao.
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CO N CE I T O D E DE S E N V OLVI ME N T O
SUSTENTVEL
DVIDAS DO ATUAL ESTILO
Trs so as principais dvidas do atual estilo de desenvolvimento. A dvida econmica dos pases
pobres mais de um trilho e meio de dlares. A dvida social mais de dois bilhes de pobres,
excludos do mercado e da sociedade. E dvida ecolgica, resultado de toda a degradao da
Biosfera diminuio da camada de oznio, aquecimento da atmosfera, poluio dos mares e
reduo das florestas e da biodiversidade.
CULTURA E ESTILO DE VIDA
Cada povo tem a sua cultura. A Nao brasileira vem formando sua identidade a partir das
matrizes culturais que constituram as bases dessa nao: a Europa, a Tupi Guarani e a Afriacana.
A partir do sculo XX, outros referenciais surgiram com a globalizao. Esse complexo cultural tem
gerado uma multiplicidade de culturas por todas as regies brasileiras. O Estilo de Vida das
pessoas est diretamente ligado a sua cultura. Esse estilo pode revelar uma forma sustentvel ou
insustentvel de relao com o ambiente. Isso exige uma profunda reflexo cultural e uma forte
determinao de mudana, a partir da construo de uma nova conscincia.
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
O Desenvolvimento Sustentvel deve garantir as necessidades das atuais geraes sem
comprometer as geraes futuras. Este o conceito de Desenvolvimento Sustentvel proposto
pelas Naes Unidas. Ele possui duas lgicas de solidariedade: das geraes atuais com as
futuras e das geraes atuais com a natureza que elas ocupam hoje. Assim a responsabilidade
maior por implementar um estilo sustentvel de vida no Planeta das geraes atuais.
DIMENSES DE SUSTENTABILIDADE
Os projetos de desenvolvimento necessitam ser avaliados e identificados seus diversos nveis de
sustentabilidade. As principais dimenses de sustentabilidade que precisam ser verificadas no
novo estilo de desenvolvimento so: a ecolgica, a cultural, a social, a tecnolgica, a poltica, a
jurdica e a econmica.
ESTRATGIAS LOCAIS
Os caminhos para um estilo sustentvel de desenvolvimento so estratgias cognitivas e
operativas. Elas devem ser formuladas do local para o global e contar com a participao das
pessoas que ocupam os ecossistemas locais e contemplar tanto o processo produtivo como o
processo de urbanizao, a comear pelo saneamento bsico.
OBJETIVO PEDAGGICO
O objetivo de se trabalhar o conceito de Desenvolvimento Sustentvel a capacitao das
pessoas para a construo de um novo estilo de desenvolvimento em nvel local, sem nunca
perder, claro, a sua dimenso global, biosfrica. Esta a grande Misso da Educao..
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II - ESPRITO
NACIONAL
DAS
POLTICAS
DE
EDUCAO
A PEDAGOGIA DO AMOR
METODOLOGIA:
1 momento: cada participante deve, individualmente, escrever sua idia sobre esta lei, revelando
o saber pessoal.
2 momento: Formar grupos onde as idias devem ser compartilhadas, valorizando a interao e o
dilogo entre os saberes.
3 momento: os participantes devem ler o texto legal, valorizando seu contedo e palavras chaves,
como uma oportunidade de ampliao do conhecimento do grupo.
4 momento: cada grupo deve construir O Esprito da Lei, e apresentar de forma escrita, ao grande
grupo, integrando a outras formas criativas de apresentao.
5 momento: O mediador deve valorizar o significado essencial, possibilitando assim a construo
do domnio lingstico e da cidadania entre os participantes.
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L E G A D O
D O
B R A S I L N A C O N S T R U O
C I D A D A N I A
D A
(Silva, 2002)
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Estatuto
8.069/90
da
Criana
do
Adolescente.
Lei
O esprito do Livro I: Esta Lei dispe sobre a proteo integral a crianas e ao adolescente,
sendo dever da famlia, da comunidade, da sociedade e do poder pblico assegurar que estes
gozem de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana, com fins de promover o
desenvolvimento fsico, mental, espiritual, moral e social em condies de igualdade e dignidade,
levando ainda em considerao os direitos e deveres individuais e coletivos da condio de
criana e adolescente como pessoas em desenvolvimento.
O esprito do Direito a Vida e Sade: A criana e o adolescente tm direito a proteo vida e
sade, mediante a efetivao de polticas pblicas que permitam as condies dignas de
existncia. O Sistema nico de Sade - SUS promover programas de assistncia mdica e
odontolgica para preveno de enfermidades que afetam a populao infantil e campanhas de
educao sanitria para pais, educadores e estudantes.
O esprito do Direito Educao, Cultura, ao Esporte e ao Lazer: Toda criana e adolescente
tm direito educao, pesquisa e criao artstica e cincia do processo pedaggico, com vistas
ao preparo para o exerccio da cidadania e qualificao para o trabalho.
O esprito do Direito Profissionalizao e Proteo no Trabalho: proibido qualquer trabalho
de quatorze anos de idade, salvo na condio de menor aprendiz.
O esprito do Direito da Informao, Cultura, Lazer, Esportes, Diverses e Espetculos: O Poder
Pblico regular a adequao dos horrios, locais, faixa etria para crianas e adolescentes, de
acordo com a classificao e mediante a presena e pais ou responsvel. Impondo-se a proibio
de qualquer material publicitrio destinados ao pblico infanto-juvenil que desrespeite aos valores
ticos e sociais da pessoa e da famlia.
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I I I . AVA L I A O D A D I S C I P L I N A P O R
(Processo, Impacto e Resultados)
UNIDADE
I UNIDADE
II UNIDADE
III UNIDADE
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I V- BIBLIOGRAFIA
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