ELEMENTOS DE LA MECANICA ADMINISTRATIVA:

a) Previsin:
Consiste en la determinacin, tcnicamente realizada, de lo que se desea lograr por medio
de un organismo social, y al investigacin y valoracin de cules sern las condiciones
futuras en que dicho organismo habr de encontrase, hasta determinar los diversos cursos
de accin posibles. Tambin podemos definir la previsin como: El hecho de determinar el
riesgo basndose en las condiciones de vulnerabilidad y posibles amenazas
La previsin comprende, por lo menos, tres etapas.
1. Objetivos: a esta etapa corresponde fijar los fines.
2. Investigaciones: se refiere al descubrimiento y anlisis de los medios con que puede
contarse.
3. Cursos alternativos: trata de la adaptacin genrica de los medios encontrados, a los fines
propuestos, para ver cuntas posibilidades de accin distintas existen.
b) Planeacin:
Consiste en la determinacin del curso concreto de accin que se habr de seguir, fijando
los principios que lo habrn de presidir y orientar, la secuencia de operaciones necesarias
para alcanzarlo, y la fijacin de tiempos, unidades, etctera, necesarias para su realizacin.
Comprende tres etapas:
1. Polticas: principios para orientar la accin.
2. Procedimientos: secuencia de operaciones o mtodos.
3. Programas: fijacin de tiempos requeridos.
Comprende tambin presupuestos, que son programas en que se precisan unidades,
costos, etctera, y diversos tipos de pronsticos.
c) Organizacin:
Se refiere a la estructuracin tcnica de las relaciones, que debe darse entre las jerarquas,
funciones y obligaciones individuales necesarias en un organismo social para su mayor
eficiencia.
En la misma definicin se ve claramente las tres etapas:
d) Jerarquas:
Fijar la autoridad y responsabilidad correspondientes a cada nivel.
El concepto de jerarqua tambin es ampliamente aplicado a la gestin de las
organizaciones para designar la cadena de mando que comienza con los gestores de alta
direccin y sigue hasta los trabajadores no gestores.
Forma de organizacin dentro de una institucin de acuerdo a la importancia o autoridad
de los cargos designados.
e) Funciones:
La determinacin de cmo deben dividirse las grandes actividades especializadas,
necesarias para lograr el fin general.

f) Obligaciones:
Lasque tiene en concreto cada unidad de trabajo susceptible de ser desempeada por una
persona.

ETAPAS ESPECFICAS DE LA ADMINISTRACION:

Puesto que la administracin se desarrolla precisamente dentro de un proceso concreto, es

indispensable dar una idea somera de sus etapas. Aunque el numero y el nombre de estas
varia, segn los autores, lo importante radica en que en ellas se comprendan todos los actos
esencialmente administrativos y que el manera de ordenarlos permita de modo ms fcil y
prctico, tanto su comprensin, como su aplicacin.
Se trata en realidad de un mero problema de metodologa, por lo que no importa sise divide
a la administracin en tres, cuatro o seis etapas distintas, sino ver si esto ayuda mas a una
persona concreta a entender, separar y aplicar mejor los principios, reglas y tcnicas que
utiliza la administracin, la que en realidad, forma en todo caso una unidad continua, que
nosotros dividimos y separamos para los fines mencionados.
Debemos sealar, adems, que ni es obligatorio dar los pasos en el orden que presentamos,
ni forzosamente un acto administrativo tendr la caractersticas de un solo elemento, sino
que frecuentemente rene las de varios; esto ocurre sobretodo, tratndose de aquellos
elementos conexos, en los puntos limtrofes de ambos; fcilmente se comprender que en
muchas ocasiones es difcil dividir un problema concreto en sus distintos aspectos, o
determinar si pertenece a uno de ellos, al que le sigue, o a ambos a la vez. Segn las teoras
de Urwick, existen dos aspectos fundamentales en la administracin, que l llam:
mecnica administrativa y dinmica administrativa.
La mecnica administrativa se refiere a investigar, analizar y determinar cmo debe ser, y
cmo debe operar una organizacin, se refiere a la coordinacin terica de las relaciones
que deben existir; a la formulacin de planes y programas.
La dinmica administrativa se refiere al cmo se manejarn, o se manejan de hecho, esas
relaciones, en forma tal que produzcan y pongan en accin, eficaz y eficientemente, los
planes, programas y estructuras estudiados y previstos en la primera parte.