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Centro de Actualizacin del

Magisterio en Zacatecas

PDI

PLAN DE
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
VISIN 2010-2020
CENTRO DE ACTUALIZACIN DEL MAGISTERIO
EN ZACATECAS

Elaborado por
el Responsable
del rea

Dictaminado
por el Consejo
Acadmico
Institucional

Revisado por el
Departamento
de Planeacin y
Evaluacin
Institucional

Autorizado por el
Director del
CAMZ

Pedro Gallegos
Flores

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CONTENIDO

I. PERSPECTIVA DEL PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL ........................ 3


II. ANTECEDENTES HISTRICOS INSTITUCIONALES ........................................... 5
III. ANLISIS INSTITUCIONAL Y DE CONTEXTO .................................................. 12
3.1. EL CENTRO DE ACTUALIZACIN DEL MAGISTERIO EN LA SOCIEDAD DEL
CONOCIMIENTO .................................................................................................................. 12
3.2. EL CONTEXTO MUNDIAL .................................................................................................. 13
3.3. EL CONTEXTO NACIONAL ................................................................................................ 15
3.4. EL CONTEXTO ESTATAL.................................................................................................... 18

IV. IDENTIDAD INSTITUCIONAL ................................................................................. 24


4.1. MISIN Y VISIN ................................................................................................................. 24
4.2. PRINCIPIOS BSICOS .......................................................................................................... 26
4.3. CDIGO DE TICA ............................................................................................................... 27

V. EJES DE DESARRROLLO ........................................................................................... 31


5.1. FORMACIN Y PROFESIONALIZACIN DOCENTE ...................................................... 32
5.2. INVESTIGACIN Y POSGRADO ........................................................................................ 32
5.3. EXTENSIN Y VINCULACIN ........................................................................................... 33
5.4. GESTIN INSTITUCIONAL ................................................................................................. 33

VI. LNEAS ESTRATGICAS .......................................................................................... 34


6.1. PRIMERA: INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONALES ..................... 34
6.2. SEGUNDA: INCREMENTO DE LA CAPACIDAD ACADMICA .................................... 41
6.3. TERCERA: FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD ACADMICA ............... 47
6.4. CUARTA: CIERRE DE BRECHAS DE CALIDAD ENTRE ESCUELAS NORMALES Y AL
INTERIOR DEL CAM ........................................................................................................... 51
6.5. QUINTA: CALIDAD DE LA GESTIN ................................................................................ 55
6.6. SEXTA: INVESTIGACIN E INNOVACIN ACADMICA ............................................. 58

VII. COMPONENTES TRANSVERSALES ..................................................................... 64


7.1. INTERNACIONALIZACIN ................................................................................................. 64
7.2. CALIDAD ................................................................................................................................ 65
7.3. INNOVACIN ........................................................................................................................ 65
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7.4. TRANSPARENCIA ................................................................................................................. 66


7.5. EVALUACIN ....................................................................................................................... 66

IX. EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIN DEL PDI Y DEL PAT ........................ 74


X. CONCEPTOS BSICOS ............................................................................................... 76

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I. PERSPECTIVA DEL PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL


El Plan de Desarrollo Institucional con imagen objetivo al 2020 es un documento del Centro
de Actualizacin del Magisterio en Zacatecas (CAM), cuyos lineamientos orientarn el futuro
crecimiento de nuestra institucin, a travs del mejoramiento de la gestin, la competitividad
y capacidad acadmica. Uno de los aspectos principales de nfasis ser la conformacin de
cuerpos acadmicos para la prctica de la investigacin pedaggica y la concrecin en
proyectos de innovacin educativa. En consecuencia, la finalidad esencial del presente plan es
estructurar un conjunto de lneas de accin tendientes a formar docentes de educacin
secundaria con calidad y compromiso social, compromiso que se orienta hacia la
actualizacin continua y la formacin permanente de los maestros en servicio.
Constituye un documento en que se recogen y sistematizan tanto las polticas estatales e
institucionales como los objetivos, estrategias y acciones que de ellas se derivan. En ellas se
hace patente la integracin de disciplinas cientficas y de conocimientos, destacando como
prioridades: una cultura de organizacin por disciplinas y de la evaluacin externa por parte
de los CIEES, transitar de un modelo cerrado a uno abierto, centrado en al aprendizaje de los
alumnos, fortaleciendo el posgrado y la formacin integral de los estudiantes, adems de crear
equipos de investigacin educativa multi e interdisciplinaria; as la prioridad principal estar
centrada en el fortalecimiento de un sistema integral de planeacin- evaluacin.
Un aspecto central de este plan de desarrollo institucional lo constituye la oferta educativa y
cobertura con calidad, en que se desatacan los siguientes ejes estratgicos: innovacin
acadmica, mejoramiento de la composicin y distribucin de la poblacin estudiantil, revisin
y diversificacin de la oferta educativa, mejoramiento de la normatividad para su aplicacin
expedita en la vida cotidiana de la institucin.
Por tal razn, creemos urgente que nuestra escuela tenga un fortalecimiento en sus funciones
acadmicas y de gestin, dado que son aspectos que representan uno de los cambios
paradigmticos ms importantes de la educacin superior, tal y como se seala en la
Conferencia Mundial sobre Educacin Superior 2009. El logro de cambios notables ser
posible cuando podamos asegurar la calidad y competitividad acadmica de nuestros egresados
que satisfagan el mercado laboral en donde se inserten. Reiteramos que la herramienta
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apropiada es la planeacin estratgica y los proyectos que la conforman, que bien pueden ser
proyectos de investigacin tendientes a la innovacin y de impacto en el mejoramiento de la
capacidad y competitividad acadmicas.
Aunque reconocemos que adoptar diversas estrategias para el alcance de una imagen de futuro
tiene sus riesgos, afirmamos que el problema principal para llegar a los propsitos de
fortalecimiento del papel de nuestra escuela en la formacin inicial de los futuros docentes no
es la ausencia de propuestas innovadoras, sino ms bien la presencia de proyectos inconexos,
episdicos, fragmentados y muchas veces adornados de manera incorrecta por parte de los que
los piensan, que a veces los ejecutan y pocas veces los evalan. Es decir, el compromiso de
elaborar proyectos basados en situaciones reales, con insercin en su ejecucin y sobre todo
en la evaluacin de sus resultados en trminos de impacto acadmico es la va de acceso a un
paradigma pedaggico que forme docentes con mayores habilidades intelectuales, mejores
competencias didcticas, mayor dominio de contenidos, una acentuada identidad profesional
y responsabilidad social.

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II. ANTECEDENTES HISTRICOS INSTITUCIONALES

El CAM es una institucin de educacin superior en la que se forman docentes para la


educacin secundaria, segn lo establece el Plan de Estudios de la Licenciatura en Educacin
Secundaria 1999. Por sus funciones, esta institucin forma parte del sistema de escuelas
normales del pas, pertenecientes a la Direccin de Educacin Superior para Profesionales de
la Educacin y parte de la estructura orgnica de la Secretara de Educacin Pblica. Esta
relacin de dependencia nos constituye en un elemento importante del sistema de formacin
de docentes en Zacatecas. Adems, por su devenir histrico, somos herederos del Instituto
Federal de Capacitacin del Magisterio (IFCM), una institucin educativa que surge en el
proceso de consecucin de los principios e ideas de la lucha revolucionaria de 1910. Sus
primeras funciones son importantes en cuanto a la formacin de profesores, pues las escuelas
normales no son suficientes para ampliar la cobertura de atencin a la educacin bsica.
Al concluir la Revolucin Mexicana, el pas se encuentra inmerso en fuertes problemas
polticos y sociales que impactan en el desarrollo de la sociedad. Como una medida de
reestructuracin, se implementan diversas acciones para reorganizar las actividades de los
diferentes sectores y asegurar un mejor desarrollo poltico, social, econmico y por ende
educativo.
Es la educacin, la primera actividad a la que se le da atencin, pues constituye un mbito de
rezago en todo el pas, dadas las circunstancias en que se ha venido construyendo el estado
nacin despus de la Independencia de Mxico. Desde esa poca, circunscrita en el siglo XIX
hasta el movimiento de revolucin y sus postrimeras en 1921, el mejoramiento educativo ha
sido incipiente, lo que se refleja en un alto ndice de analfabetismo (85% de la poblacin)1 y
un nmero muy bajo de profesores formados para la docencia, as como pocas escuelas para
atender a la poblacin infantil.
A partir de 1921, se inicia el proceso de expansin de la matrcula en educacin bsica y
normal, lo que obliga a habilitar como profesores para ejercer la docencia a personas sin

Instituto Nacional de Estudios Polticos.

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ninguna formacin exprofeso para ensear, individuos cuya escolaridad apenas llegaba a la
educacin primaria. Bajo estas circunstancias, se abren en el pas escuelas primarias y
normales, con el objetivo de universalizar la educacin en la poblacin infantil y alfabetizar al
resto de la poblacin. En este proceso, si bien los logros son grandes, tambin insuficientes,
pues al iniciar la dcada de los 40 el nmero de profesores existente no satisface la demanda
educativa de la poblacin.
La situacin anterior motiva la creacin del IFCM, que en principio responde a las necesidades
ms urgentes de su tiempo, puesto que nace debido a que la educacin rural del pas requiere
de maestros con una amplia preparacin profesional, tanto en los conocimientos pedaggicos
como en los econmicos y sociales, porque a pesar de los esfuerzos hechos por la Secretara
de Educacin, las instituciones como las Misiones Culturales y las Escuelas Normales no han
sido suficientes para abatir los problemas de la poblacin, principalmente la del medio rural.
Ante este fenmeno tan complejo y en un pas que est en pleno proceso de reconstruccin, la
capacitacin del magisterio es una necesidad en ese momento.
Para resolver esta deficiencia educativa, se crea el IFCM cuyos antecedentes en trminos de
ley se ubican en la suspensin de las garantas individuales, realizada por el Presidente de la
Repblica Manuel vila Camacho en junio de 1942, hecho que motiva la promulgacin de la
Ley General de Prevenciones el 19 de agosto del mismo ao, a fin de darle impulso a la
educacin. En el marco de estas determinaciones y bajo la direccin del Profr. Enrique Aguilar,
se expide el decreto correspondiente para la creacin del IFCM el 24 de diciembre de 1944.
Cubierta la parte legal, inicia sus funciones acadmicas el 19 de marzo de 1945, en cuarenta y
seis agencias coordinadoras regionales distribuidos en todo el pas.
Con la orientacin anterior se plantea en Zacatecas la necesidad de establecer una agencia del
instituto, aunque las circunstancias del territorio zacatecano como en el resto del pas, resultan
adversas. Lo agreste de sus condiciones orogrficas y lo disperso de la poblacin dificulta la
capacitacin de los profesores en servicio y no titulados, pues, sin detrimento de sus tareas
oficiales, esa capacitacin no puede llevarse a cabo mediante la concentracin en los lugares
donde se ubican las nicas escuelas normales existentes en la entidad, a saber, la Normal Rural
de San Marcos y la Escuela Normal del Estado Manuel vila Camacho. Por eso, la nica
solucin asequible, como se determina a nivel nacional, es la enseanza por correspondencia
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que, por lo dems, en otros pases y en Mxico ha dado resultados ptimos en diversos niveles
de estudios. Dicha modalidad se completa con cursos orales y exmenes realizados
peridicamente, mediante la concentracin de los profesores-alumnos en los centros
poblacionales ms cercanos a los lugares en donde ejercen su labor y en lapsos que no
interfieren con su labor docente.
Bajo las caractersticas del nuevo modelo pedaggico para formar profesores, se crea en
Zacatecas una de esas 46 agencias regionales, con el nombre de Agencia Coordinadora
Regional N 31. El impacto educativo de esta naciente institucin se desarrolla en consonancia
con la tarea educativa del IFCM, tarea colosal, pues a lo largo de veintisis aos de existencia
proporciona la formacin profesional (equivalente a Educacin Normal) a ms de cien mil
profesores en servicio en escuelas primarias en todo el pas y ms de cuatro mil en nuestra
entidad. Adems, publica ms de doscientos ttulos que forman parte de la Biblioteca
Pedaggica del Magisterio y distribuye diversos materiales impresos para ser utilizados en la
modalidad de educacin a distancia.
El IFCM, tanto en Zacatecas como en la Repblica Mexicana, representa una accin
trascendente de la poltica educativa y formacin de docentes, porque significa la formacin
inicial de unos, la capacitacin de otros y la certificacin de miles de profesores que haban
empezado a ejercer slo con dos armas: educacin primaria y su buena voluntad. Este modelo
pedaggico de formacin y capacitacin docente resulta el primer esfuerzo nacional que se
realiza con esos propsitos, adems de que pretende innovar la educacin con un sistema a
distancia, que, posteriormente, es ejemplo a seguir en el sistema de formacin de profesores,
sobre todo en el nivel de educacin bsica.
Por la situacin histrica en la que surge este instituto, la actividad formativa y de capacitacin
desplegada permite a sus integrantes asumir la actitud de servicio al magisterio de educacin
primaria. Entre estos actores, destaca la entrega y el profesionalismo de los asesores
pedaggicos que durante 26 aos vienen desde la ciudad de Mxico para atender a los
profesores alumnos de la Agencia Coordinadora Regional en Zacatecas. La planta docente
inicial (1945) se integra por cinco maestros, al frente de los cuales vena el Mtro. Francisco
Javier Lilly Huerta (primer director). El nmero de catedrticos se mantiene hasta 1951, siendo
modificado el director encargado cada dos aos. En 1947 vino como encargado el Profr.
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Arqumides Lpez Rascn; en 1949, el Profr. Manuel Gmora Parra. Los primeros alumnos
sobresalientes, quienes se decidieron a explorar los caminos del saber didctico, para tener un
mejor desempeo docente en el proceso de enseanza y aprendizaje, son las profesoras Petra
Manzanares Jacobo, Petra Longoria, Aurora Navia, el Profr. Jos Guadalupe Cervantes
Corona, entre otros.2
La estructura organizativa de esta Agencia Regional en Zacatecas, en un principio, depende
totalmente de la planta docente que integraba al IFCM. Tiempo despus, hacia el ao de 1950,
se integran al cuerpo de asesores algunos exalumnos destacados del instituto tales como: la
Profra. Petra Manzanares Jacobo, que atiende el centro local de estudio y consulta ubicado en
Pinos; el Prof. Salvador Gonzlez, que da atencin en Sombrerete, municipio ubicado en el
norte de la entidad; el Profr. Jess Larios Guzmn, quien orienta a los profesores del sur del
estado en el centro local de estudio y consulta de Garca de la Cadena, y los profesores Ricardo
de la Torre y Antonio Cuevas quienes asesoran a los docentes del centro del estado.3
En este devenir histrico de ms de sesenta aos, el IFCM es el pionero en el sistema de
educacin a distancia, modalidad didctica sui generis, denominada curso por
correspondencia, ste consiste en que los profesores estudiantes realizan estudio autnomo,
para luego presentar trabajos de las diferentes materias y tres exmenes trimestrales, el
primero, en las vacaciones de navidad, el segundo, en semana santa y el tercero en la primera
semana de junio. Despus de la etapa anterior, los estudiantes se inscriben al curso oral
complementario, mismo que se lleva a cabo en el transcurso de los meses de julio y agosto.
Con este modelo pedaggico, los profesores adquieren una formacin integral, al cursar no
solamente materias con orientacin didctica, sino aquellas que favorecen el aprendizaje
artstico, fsico, el de manualidades y de higiene escolar. En este proceso formativo, los
profesores adquiere y desarrollan diversas habilidades, capacidades y destrezas, que les
permiten tener un mejor desempeo docente en las aulas en el contexto de la escuela y en el
mejoramiento de la comunidad; con estas herramientas, este ejrcito de mentores zacatecanos

Fuente de informacin oral. Mara Elena Avils Escobedo, empleada administrativa del IFCM desde 1961.

Idem.

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llevan la educacin a las ms remotas y apartadas comunidades rurales de Zacatecas y de


Mxico.
Los fines educativos que se han trazado para este instituto tienen una cobertura nacional y
estatal. En el mbito nacional, el Gobierno de la Repblica, a cargo del Lic. Manuel vila
Camacho, considera que el progreso de la nacin apremia para que en un tiempo mnimo el
magisterio sea capacitado tcnica y pedaggicamente para afrontar, en toda su amplitud y
profundidad, los problemas educativos. Dicha capacitacin debe estar retribuida con
honorarios decorosos y adecuados, de manera que los maestros se hallan en condiciones de
realizar eficazmente sus labores y sentirse estimulados por el incentivo de una justa
compensacin.
Otro de los propsitos de este modelo de enseanza a nivel nacional y local es el definitivo
arraigo de los profesores, as capacitados, en las localidades donde prestan sus servicios,
evitndose que abandonen las pequeas comunidades y particularmente el campo, pues debe
considerarse que las comunidades, principalmente las rurales, requieren de una especie de
liderazgo que favorezca su desarrollo.
Desde el punto de vista pedaggico, hay la ventaja de unificar la aplicacin de los planes y
programas, con los mtodos y doctrinas educativas, pues, simultneamente, los profesores
trasmiten a sus alumnos la necesidad de aplicar los conocimientos que adquieren en la
explicacin y la comprensin del entorno inmediato, y logran de esa manera la elevacin del
nivel cultural del pas.
sa es la magna tarea que el IFCM debe de cumplir desde su inicio, un principio de impacto
social, pues ya durante el ciclo escolar 1955-56 funcionan en Mxico 354 agencias
coordinadoras regionales, una de ellas en Zacatecas. Asimismo, a la par de este crecimiento,
su estructura orgnica tambin se fortalece. El primer director del instituto a nivel nacional
designado por don Jaime Torres Bodet es el maestro Donaciano Hernndez Garduo junto con
el ameritado maestro jalisciense, Vctor Gallo Martnez, uno de los catedrticos fundadores;
luego, en 1953 a ste lo nombran subdirector general y de 1957 a 1970, director general. A la
par de esta estructura organizativa en el plano nacional, en el mbito local y por mandato del

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director general se crea en esta entidad la Agencia Coordinadora Regional No. 31, en que funge
como fundador y primer secretario coordinador el maestro Francisco Bermen Varela.4
Despus de este inicio grandioso por su contribucin al avance educativo de nuestro pas y
despus de 23 aos de arduo trabajo en la formacin y capacitacin de profesores, el instituto
sufre algunas transformaciones congruentes con la poltica educativa y los cambios de orden
social que marca el movimiento de 1968. Precisamente en ese ao, el IFCM por encargo de la
Secretara de Educacin Pblica lleva a cabo el primer programa en Mxico para el
perfeccionamiento docente, tarea que concluye en el ao de 1971. A partir de este hecho y por
Acuerdo Secretarial del 2 de diciembre de 1970, el IFCM se convirte en Direccin General de
Mejoramiento Profesional del Magisterio (DGMPM), cuyas funciones asignadas son ahora
atender e impulsar la capacitacin profesional y el mejoramiento de los maestros de educacin
preescolar, primaria, media y superior.
Bajo la perspectiva anterior y con la nueva nomenclatura, contina su devenir pedaggico.
Luego en el ao de 1978 y por atencin a la poltica educativa sexenal, la Secretara de
Educacin Pblica le agrega otra funcin ms, convirtindose en Direccin General de
Capacitacin y Mejoramiento Profesional del Magisterio (DGCMPM), hecho que permite el
fortalecimiento de la planta docente de las escuelas dependientes de esta direccin en
Zacatecas y en Mxico.
En esta cronologa, el paradigma de formacin de docentes en Mxico transita por algunos
cambios de enfoque, considerndose a la formacin de profesores como una accin de la
educacin superior. De esta manera la DGCMPM, en el ao de 1984 se incorpora al modelo
de educacin superior dependiendo de la Subsecretara de Educacin Superior e Investigacin
Cientfica (SESIC) al convertirse el 20 de febrero de 1989 en la Direccin General de
Educacin Normal y Actualizacin del Magisterio (DGENAM), con las mismas finalidades
para beneficio del magisterio a nivel nacional.
Es en este punto de convergencia con la educacin superior cuando el 19 de mayo de 1992 y
como parte del Acuerdo para la Modernizacin de la Educacin Bsica, suscrito por el

Idem.

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Ejecutivo Federal, la Organizacin Sindical y los Gobiernos de los Estados, se transfiere a las
entidades federativas la Educacin Bsica y Normal, con todas sus funciones administrativas
y presupuestales. Con este hecho se da un paso firme a la federacin de la educacin, por lo
que se establece el Instituto Zacatecano de Educacin, posteriormente, en septiembre de 1992
al iniciarse la administracin gubernamental del Lic. Arturo Romo Gutirrez, adopta el nombre
de Secretara de Educacin y Cultura (SEC), cuyo primer titular el Ing. Esa Hernndez
Herrera le imprime una nueva estructura administrativa, que permite la regionalizacin de los
servicios educativos.
En este nuevo esquema de la SEC, el que fuera en otrora tiempo centro regional del IFCM en
Zacatecas se convierte en CAM y pasa a formar parte de la estructura de la Direccin de
Educacin Media Superior y Superior; actualmente, en el organigrama de la SEC, se ubica en
el Departamento de Educacin Normal. En esta ltima etapa de su desarrollo, que inicia en
octubre de 1994, esta institucin ha ofertado diversos estudios que han fortalecido tanto la
actualizacin de docentes en servicio, como la formacin de docentes para la educacin
secundaria, stos son: LIDOTEC (Licenciatura en Docencia Tecnolgica), LEM (Licenciatura
en Educacin Media), LES (Licenciatura en Educacin Secundaria) y Maestra en Intervencin
para el Desarrollo Educativo.

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III. ANLISIS INSTITUCIONAL Y DE CONTEXTO

3.1. EL CENTRO DE ACTUALIZACIN DEL MAGISTERIO EN LA SOCIEDAD


DEL CONOCIMIENTO
El CAM es una institucin de educacin superior en la que se forman docentes de educacin
secundaria, oferta educativa en la que se ofrecen nueve especialidades, a saber en Matemticas,
Espaol, Fsica, Qumica, Geografa, Biologa, Historia, Formacin Cvica y tica e Ingls.
Adems, en el mbito del posgrado, se ofrecen dos Maestras, una en Intervencin para el
Desarrollo Educativo y la otra en Educacin Histrica.
Los lineamientos acadmicos que orientan la formacin de los futuros docentes se basan en
los principios pedaggicos de una educacin de calidad, con equidad y compromiso social,
congruentes con los postulados que dan sentido a la educacin superior; en cuanto a la
operacin de los programas de las diversas asignaturas, nuestra prctica docente se fundamenta
en lo establecido en el Plan de Estudios de la Licenciatura en Educacin Secundaria, 1999. As
mismo, el diseo curricular de la maestra es el que ha autorizado la Direccin General de
Educacin Superior para Profesionales de la Educacin, instancia dependiente de la Direccin
de Educacin Superior de la SEP.
Esta caracterizacin curricular responde a lo que las instancias educativas regionales,
nacionales e internacionales han realizado respecto al anlisis prospectivo de la educacin y
que las instituciones de educacin superior (IES) deben tener y considerar tanto en sus
proyectos acadmicos como en lo que se refiere a la docencia, la investigacin, la vinculacin
con la educacin bsica y el resto de las escuelas de nivel superior, nacionales e
internacionales. En estos rasgos y en los referidos a la gestin, la organizacin y el uso de las
tecnologas con fines didcticos, existen posturas y recomendaciones especficas que
preferentemente hemos incorporado a la accin y reflexin acadmica que cotidianamente
realizamos en los diferentes espacios, tales como: el aula, las academias y los cuerpos
acadmicos.
El contexto inmediato del Centro de Actualizacin del Magisterio en Zacatecas se ubica en el
concierto de las instituciones de educacin superior y en la estructura de la formacin de
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docentes de las escuelas normales del estado de Zacatecas, instituciones que por su
responsabilidad social enfrentan la complejidad del presente y un futuro de desafos,
vinculados, globalmente, a la denominada sociedad del conocimiento y de la informacin,
situacin que hace indispensable la consideracin de toda poltica pblica, de metas
internacionales y consensos de naciones en la palabra de sus ministro de educacin, de sus
humanistas, pedagogos, cientficos, investigadores y gestores educativos.
Este contexto nos obliga como institucin de educacin superior a escuchar a los miembros de
la comunidad escolar, sean estudiantes, docentes y administrativos, pues ellos conocen, viven
y actan en el conjunto de relaciones sociales que conforman la relacin pedaggica de esta
escuela formadora de profesores. Resulta entonces de relevancia, situar en nuestro modelo de
escuela, los discursos, las polticas, los programas y tendencias, cuyas perspectivas y devenir
se encuentren inmersos en el cambio internacional.

3.2. EL CONTEXTO MUNDIAL


La Declaracin Mundial sobre la Educacin Superior, hecha por la UNESCO, hace ya ms de
diez aos, seala la importancia del conocimiento como soporte de las sociedades. La
trascendencia de los elementos de esta declaracin, en los ltimos diez aos y dadas las
circunstancias educativas de que las nuevas generaciones, se inserten en un mundo ms
cambiante y vertiginoso. Esto se ha acentuado tanto que lleg a constituir un punto central de
discusin en la Conferencia Mundial sobre Educacin Superior 2009, realizada en Pars del 5
al 8 de julio de 2010 y auspiciado por la UNESCO.
En la declaracin se resaltan las nuevas dinmicas educativas y su relacin con el cambio
social; en este sentido, asumimos el compromiso de coadyuvar en el desarrollo educativo del
mbito que nos corresponde, haciendo uso de las tecnologas de la informacin y la
comunicacin en todos los aspectos del aprendizaje. Este imperativo constituye la base
fundamental de la responsabilidad social que habremos de desplegar en la ejecucin de las
funciones principales y que son la investigacin, la enseanza y el servicio a la comunidad.5
Por ello la sociedad del conocimiento, en la que nos encontramos inmersos, nos da la
5

Conferencia Mundial sobre Educacin Superior-2009, Pars, julio de 2009. UNESCO.

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oportunidad de ampliar el acceso a la calidad y el xito profesional, a travs del uso adecuado
y oportuno de las informaciones y comunicaciones tecnolgicas en la enseanza y aprendizaje.
Como parte de nuestra responsabilidad social, sostenemos que no solamente debemos de
cumplir una funcin acadmica, en cuanto al desarrollo de habilidades y competencias
didcticas para el presente y el futuro de los profesores que se forman en esta institucin, sino
que debemos contribuir a la educacin de ciudadanos comprometidos con la construccin de
la paz y la defensa de los derechos humanos y los valores de la democracia;6 funciones, que
juntamente con las de docencia, vinculacin y tutora, podrn orientar nuestro compromiso
social en la formacin de futuros docentes de educacin secundaria.
Por otra parte, resulta un espacio de concrecin en el entorno educativo de nuestra escuela el
contenido de la Declaracin final de la conferencia referida, en lo que se refiere al acceso,
equidad y calidad de la educacin superior, pues somos una institucin que incentiva el acceso
a las mujeres. En atencin a este rasgo y como prctica cotidiana, excluimos de nuestras
acciones el trato inequitativo y desigual, por lo que se refiere a las oportunidades de xito que
se les puede brindar.
Aunque en el pleno de la Conferencia Mundial se reconoce la imposibilidad de que las
instituciones pblicas puedan satisfacer la demanda educativa, en cuanto a la responsabilidad
social, el acceso, la equidad y la calidad, los pases latinoamericanos defendieron el concepto
de que la educacin superior es un bien pblico y un imperativo para todos los niveles. En este
sentido, el CAM, como institucin de educacin superior, asume el reto que representa no slo
impartir educacin, sino hacerlo adems con fundamento en los criterios y los llamados para
la accin que se asientan en la Declaracin final de la Conferencia:
Establecer mecanismos regulatorios y de seguridad de la calidad.
Promover la investigacin para el desarrollo y el uso de las nuevas tecnologas y asegurar el
diseo y uso de programas para el aprendizaje continuo.
Considerar que la sociedad del conocimiento requiere un crecimiento diferenciado de los roles
dentro del sistema de educacin superior e instituciones con polos y redes de excelencia de

Idem.

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investigacin e innovacin en la enseanza y el aprendizaje y los nuevos enfoques para servir


a la comunidad.
Asegurar que la calidad de la educacin superior requiere el reconocimiento de la importancia
de atraer y retener personal calificado y talentoso, comprometido con la investigacin y la
enseanza.
Considerar que es importante para la calidad y la integridad de la educacin superior que la
planta acadmica tenga oportunidades para la investigacin y la academia. La libertad
acadmica es un valor fundamental la cual debera de ser protegida en el actual
involucramiento y en el voltil ambiente global.7

Los rasgos que integran las nuevas dinmicas de la educacin superior y la investigacin para
el cambio social y el desarrollo los consideraremos en los prximos diez aos como directrices
de desarrollo institucional, pues constituyen la plataforma terica del actual paradigma para la
formacin de las futuras generaciones.
En este orden de ideas afirmamos que slo a partir de la formacin de profesores para
secundaria, en diversas reas del conocimiento y haciendo extensiva la produccin de saberes
pedaggicos, para favorecer la enseanza efectiva en las escuelas secundarias de la entidad y
del pas, especialmente de aquellas que ms lo requieran, por su situacin socioeconmica y
ubicacin marginal, podremos contribuir en la construccin de una sociedad ms justa. Por
tanto, la generacin y aplicacin del conocimiento, en una IES como la nuestra, debe ser el
elemento estratgico para la constitucin de la llamada sociedad del conocimiento y parte
fundamental del desarrollo cultural, socioeconmico de los individuos, de las comunidades y
de las naciones.

3.3. EL CONTEXTO NACIONAL


Mxico ha estado influenciado desde los aos ochenta por las polticas econmicas y
educativas de las naciones ms desarrolladas del llamado Consenso de Washington; con ello
los cambios estructurales que dichas polticas han implicado de manera impositiva, bajo la
denominacin de neoliberalismo en Amrica Latina y Mxico, se han reflejado en los bajos

Idem.

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ndices de crecimiento y desarrollo, situacin que ha generado grandes porcentajes de pobreza,


de marginacin y violencia social.
Somos un pas donde la actual poltica econmica y social se encuentra alejada de los
programas de beneficio a las clases sociales ms pobres, una poltica, que cada vez ms, abre
la brecha entre la clase dominante y la clase marginada, hacindola ms profunda y distante.
Con esto el sistema actual, ha creado, con expresiones lamentables, a ms de 50 millones de
pobres marginados con poco acceso a los bienes sociales y escasa posibilidad de integracin a
una vida digna.
En consecuencia esta situacin social obliga a los mexicanos con conciencia y compromiso a
conformar instituciones donde se promueva la cultura democrtica, lugar donde la tolerancia,
la libertad y la crtica sean los valores con que se construyan las escuelas de nivel superior.
Esto nos obliga a reflexionar sobre el papel que deben cumplir las escuelas formadoras de
docentes en la bsqueda de nuevos esquemas y modelos de desarrollo de la sociedad.
Ante esto, el CAM debe convertirse en palanca de desarrollo social, por medio de programas
prioritarios y de impacto educativo en los sectores sociales del pas y de proyectos educativos
de calidad, pertinentes y equitativos, que se basen principalmente en polticas que permitan el
desarrollo del pensamiento del individuo y su inclusin en la sociedad del conocimiento.
Pretendemos ser un elemento integrador del motor del desarrollo social en el pas, que
favorezca el incremento de la cobertura de la educacin superior, y contribuya a fortalecer la
educacin superior en cada entidad federativa, de acuerdo con las prioridades establecidas
por sus planes de estudio.8
Tambin es necesario desde el CAM impulsar mecanismos de ingreso a las licenciaturas que
se ofertan, procurando establecer criterios de equidad y de mejores oportunidades educativas
entre regiones, grupos sociales y con perspectiva de gnero. En este sentido, debemos crear
las condiciones acadmicas de infraestructura y de habilitacin del profesorado para apoyar la
expansin de la educacin no presencial y a distancia con criterios y estndares de calidad e
innovacin permanentes, enfatizando en la atencin a grupos que carecen de acceso a los

Programa Sectorial de Educacin. Secretara de Educacin Pblica. 2007-2012. Pg. 21.

16

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

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servicios educativos.9 A partir de este principio rector de la educacin superior en Mxico,


orientaremos el quehacer docente de nuestra institucin hacia el uso de las nuevas tecnologas
en la enseanza, en sus diferentes modalidades: presencial, abierta y a distancia. Con esta
orientacin pedaggica, podemos crear mejores condiciones de acceso a los programas
educativos, tanto para aquellos estudiantes que por su situacin econmica y de ubicacin
geogrfica de su lugar de origen no pueden realizar una carrera de nivel superior como para
los maestros en servicio que requieren de una actualizacin y de una profesionalizacin de su
hacer pedaggico.
En consonancia con lo anterior, el funcionamiento de nuestra institucin pretende operar con
mayor equidad en la formacin de profesionales de la educacin, cuyos rasgos caractersticos
bsicos sean la calidad, la creatividad, el pensamiento cientfico, el compromiso con la
sociedad y la competencia internacional; para el logro de tales aspiraciones buscamos
consolidar grupos de investigacin capaces de generar conocimientos tiles para provocar
un desarrollo econmico con justicia y equidad.10
Esta panormica de polticas pblicas que demandan el fortalecimiento de una cultura
democrtica nos permite reflexionar sobre la funcin pedaggica, poltica y social, que
debemos cumplir como parte del subsistema de formacin de docentes, ahora inmerso en la
educacin superior. Tambin nos hace partcipes de la consolidacin de las polticas educativas
en todos los niveles, pues dicha insercin favorece la construccin de un marco referencial
necesario para incluirnos en la sociedad del conocimiento, que sea el motor para lograr una
mejor educacin para todos, que el modelo educativo derivado de estas polticas sea el
escenario para orientar una educacin centrada en el aprendizaje del alumno y el manejo de
nuevas tecnologas, en fin que seamos una institucin dinmica para crear las condiciones de
diversificacin de la oferta educativa que impacte en el mayor nmero de jvenes mexicanos.

Idem.

10

Plan Nacional de Desarrollo. 2007-2012. Poder Ejecutivo Federal, Objetivo 14.

17

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

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3.4. EL CONTEXTO ESTATAL


El Estado de Zacatecas se caracteriza por un bajo crecimiento en sus diversos aspectos que
integran la vida productiva de la sociedad, presenta poca participacin en el producto interno
bruto nacional, es decir, por las estadsticas, somos la entidad de la regin centro norte con los
menores ndices de desarrollo econmico, social y educativo.
En el contexto socioeconmico dominante en nuestro estado, las debilidades se observan en
sus diferentes mbitos. En el aspecto demogrfico somos una entidad con una poblacin de
1,382,583 habitantes, distribuida en 58 municipios, cifra que representa el 1.3% de la
poblacin nacional. Aceptar que el estado ha tenido una tendencia de crecimiento econmico
negativo (- 0.7 frente al 0.85 en el nivel nacional, 2007)11 implica reconocer que existen
factores que la ocasionan. Una de las consecuencias del decrecimiento econmico es el
fenmeno migratorio, ocasionado principalmente por tener una economa an dependiente del
sector primario, el campo agrcola y ganadero, un campo devastado por la erosin y los efectos
del cambio climtico en el planeta. Las proporciones de este problema son de grandes
dimensiones, pues las estadsticas nacionales nos ubican en primer lugar de tasa de migracin
neta internacional hacia Estados Unidos de Norteamrica, con un xodo de 20,000 zacatecanos
tan slo en el ao referido.
Otro factor explicativo entre la discordancia del estancamiento econmico y las expectativas
de crecimiento es la dispersin poblacional en el territorio, expresada en el 98.7% de
localidades con menos de 2500 habitantes y 4,468 con menos de 500. En este tipo de
comunidades habitan el 43% de los pobladores, que por su ubicacin geogrfica y lejana de
los centros urbanos, presentan graves carencias para el sostenimiento familiar, de marginacin,
poca produccin agrcola, pocas oportunidades de empleo y por ende dificultades para acceder
a la educacin superior.12
Ante esta problemtica, que incide en el mejoramiento educativo de la entidad, habremos de
considerar que el comportamiento de acceso a la educacin superior y particularmente a una
escuela formadora de docentes como la nuestra tambin se orienta por la concentracin

11

Aproximaciones a la heterogeneidad de los estados, ANUIES, Pg. 125.

12

Idem.

18

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

poblacional. Los municipios de Zacatecas, Fresnillo y Guadalupe concentran el 21.4% de la


poblacin estatal.13 Este factor influye en la distribucin de la oferta educativa de la educacin
superior.
Otros indicadores de la situacin social y educativa en la entidad, aunados a los anteriores, son
que el ndice de desarrollo humano no slo est por debajo del nivel nacional, sino que es el
sptimo entre los peores, estamos en el lugar 16 en el rezago social; que el ndice de
analfabetismo es de 7.2%, lo que sita al estado en el lugar 16 a nivel nacional; que el 10% de
la poblacin entre 25 y 64 aos cuenta con educacin superior. Estos indicadores reflejan los
9.96 aos de escolaridad, que pese a los diversos factores adversos ya sealados, los
zacatecanos tenemos un promedio superior al del pas que es de 8.1 aos.14
sta es la realidad inmediata en la que se encuentra contextualizado el quehacer pedaggico
del CAM. Este panorama nos muestra elementos de crisis econmica, poltica y social,
reflejados en estructuras rgidas y con alto ndice de pobreza y violencia social. En medio de
este conjunto de realidades, las alternativas que se plantean y que detienen el crecimiento de
la entidad siguen siendo polticas educativas con visin sexenal y partidista y circunscritas a
corto plazo.
En el CAM, frente a estas circunstancias, asumimos la responsabilidad que nos corresponde
para generar estrategias y lneas de desarrollo en el intento de potenciar polticas orientadas al
cumplimiento de nuestro compromiso social, de nuestra responsabilidad pedaggica en la
formacin de los futuros docentes de secundaria y en el crecimiento sostenible y sustentable,
con equidad y justicia social, incluyente y democrtico para beneficio de la sociedad
zacatecana.
En este contexto, en el CAM, como una institucin de educacin superior que forma docentes
de educacin bsica, hemos iniciado un proceso de autoevaluacin institucional que implica
diagnosticar cada programa educativo que se oferta en esta escuela. Con la elaboracin de
estos insumos, podremos hacer un reconocimiento de las carencias organizativas,

13

Idem.

14

Idem.

19

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

administrativas y acadmicas que de manera recurrente se presentan en los diversos mbitos


formativos. El reconocimiento y la mejora de los procesos institucionales, nos debe permitir
mantener y acrecentar la calidad de nuestros servicios, diversificar la oferta con pertinencia y
compromiso social, acorde con la demanda de la educacin bsica.
El alcance de estas pretensiones se ver favorecido u obstaculizado por las circunstancias
internas que privan en nuestro centro de trabajo. Uno de los rasgos que caracterizan a esta
escuela es el que se refiere al incremento de la capacidad acadmica. El CAM cuenta con un
total de 40 docentes, de los cuales 34 son profesores de base y tiempo completo, tres directivos,
tres comisionados y dos de ellos interinos limitados. Esta descripcin de nombramiento del
personal acadmico impacta favorablemente en la atencin de las diversas asignaturas de los
PE ofertados en esta institucin y del posgrado, pues se observa que el 95% son PTC, situacin
que permite que los docentes cumplan todas las actividades acadmicas de planeacin
didctica y evaluacin de los aprendizajes, adems de dar cumplimiento a las orientaciones
acadmicas establecidas en el plan de estudios.15
Este rubro de capacidad acadmica se observa como una fortaleza de nuestro centro educativo,
dado que permite atender a una poblacin estudiantil de 192 alumnos; del total de alumnos,
181 cursan la LES en la modalidad escolarizada y 11 son estudiantes de maestra. Dicha
fortaleza se puede expresar de manera ms especfica, si establecemos una correspondencia
entre el nmero de profesores y nmero de alumnos, esta relacin es de 5.2 alumnos por
maestro y de 19.6 alumnos por grupo, datos que se sitan dentro de las normas del PROMEP.
Las relaciones numricas anteriores y la informacin estadstica adquieren mayor relevancia
al considerar la disminucin de la matrcula de los tres ltimos ciclos escolares por
indicaciones de la federacin, adems de ser un rasgo de anlisis del mejoramiento de los
resultados de aprendizaje de los estudiantes y una hiptesis de trabajo para demostrar que a
menor cantidad de alumnos por maestro mejor atencin acadmica.
Otro elemento importante de la capacidad acadmica de nuestra escuela normal es el que se
refiere a la habilitacin del profesorado, mismo que se manifiesta en los diferentes perfiles y
niveles de preparacin alcanzados. Con respecto a la habilitacin de la planta acadmica, an
15

Plantilla de personal del Centro de Actualizacin del Magisterio. ltima versin, octubre de 2010.

20

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

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existen brechas de calidad por atender, a partir de estrategias y acciones de cierre de esas
diferencias. Las acciones realizadas no han sido suficientes y por tanto se ha avanzado poco
en la obtencin del perfil deseable de los docentes. An contamos con 14.7% con el nivel de
licenciatura, del cual tres docentes son titulados y dos an no obtienen el ttulo. En este nivel
se tiene una brecha por atender entre 60% de titulados y 40% de no titulados. En cuanto al
nivel de maestra 77.1% ostenta estos estudios, de los cuales 14 docentes estn titulados y 13
de ellos no han alcanzado el grado. La brecha por atender se sita entre 51.8% y 48.2%,
diferencia muy amplia sobre la cual habremos de plantear acciones de cierre. Finalmente
8.57% de docentes tiene estudios de doctorado, de los cuales uno es titulado y ha obtenido el
grado, es decir, la brecha por atender se sita entre el 66.6% de titulados y el 33.3% que no
han obtenido el grado.
Por otro lado, la investigacin educativa, en nuestro centro educativo es muy incipiente, pues
slo se cuenta con el diseo de algunos proyectos que han realizado los cuerpos acadmicos
en formacin (CAEF), principalmente en las lneas de seguimiento a egresados. La
investigacin en el CAM debe fortalecerse y desarrollarse en todas las reas del conocimiento
relacionadas con las especialidades y en las respectivas implicaciones que traen consigo la
incorporacin a PROMEP de dos profesores de esta institucin.
Aunque es posible reconocer la vinculacin de investigadores y proyectos con las necesidades
prioritarias que marcan el mejoramiento pedaggico de los centros escolares de educacin
secundaria y el desarrollo socioeconmico del estado, estas acciones deben ampliarse y
diversificarse. Las actividades de investigacin pueden ser una va eficaz en cuanto a la mejora
de propuestas de innovacin de la prctica docente de nuestros profesores y de nuestros
alumnos, tambin pueden incidir en el rendimiento escolar de los estudiantes de educacin
bsica y los ndices de competitividad del sector educativo en la entidad, pues a partir de stas
se podr contribuir a que Zacatecas mejore su situacin, determinada por los resultados de
evaluaciones nacionales e internacionales.
El CAM, al contribuir con el impostergable desarrollo de polticas relacionadas con el
mejoramiento educativo, con el avance de la ciencias y su enseanza, con la innovacin y con
el desarrollo y aplicacin eficaz de la tecnologa en la enseanza, ser congruente con el
21

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

objetivo de promover el desarrollo econmico y el bienestar social en los mbitos nacional y


regional para consolidar la prctica de la investigacin en este centro escolar.
En este sentido, las carencias que experimentamos como escuela formadora de docentes se
explica en que la calidad de los servicios educativos de las instituciones pblicas de educacin
superior se ha visto severamente cuestionada desde hace ms de 30 aos, particularmente las
escuelas normales, que forman profesores para la educacin bsica. Sin embargo, la
incorporacin de estas instituciones a la educacin superior, por medio de la creacin de la
DGESPE y de diversos organismos independientes a escala nacional, actualmente nos
posiciona en la viabilidad de verificar y asegurar la calidad, a travs de la acreditacin no slo
de los programas educativos y sus egresados, sino en algunos casos de certificar los procesos
internos de las instituciones a partir de normas y estndares internacionales de calidad. Esto
constituye ya un referente para hablar de calidad en la gestin educativa.
En relacin a lo anterior, hemos puesto particular atencin en la evaluacin y acreditacin de
nuestros programas educativos. As, en mayo del 2011 se realizan las ltimas correcciones a
los informes de autoevaluacin de cuatro PE, tres de las especialidades de Matemticas,
Espaol, Geografa y uno de Gestin y Administracin, despus de haber sido revisados por
el equipo tcnico de la DGESPE. Posteriormente sern turnados a los CIEES para proceder a
la evaluacin y contrastacin in situ de todo lo mencionado en la tabla gua y de acuerdo a los
ejes, categoras e indicadores establecidos en la misma.
En el mbito estatal somos la institucin con el mayor nmero de programas educativos para
ser acreditados por los CIEES. Aunque reconocemos que este proceso de acreditacin es difcil
para nosotros, pues apenas iniciamos esta experiencia de evaluacin externa. Asimismo,
debemos subrayar que contar con un reconocimiento de calidad no implica que permanecer
de forma definitiva; por el contrario, certificarse implica un proceso continuo de mejora y
aseguramiento en que no es posible desligarse de los compromisos adquiridos para mantener
la calidad.
No obstante el progreso significativo en cuanto a la calidad de los programas, debemos avanzar
en la diversificacin con calidad de la oferta educativa vigente, de tal manera que atienda las
necesidades educativas del estado y particularmente que responda a los criterios de movilidad
22

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

acadmica, de flexibilidad y de construccin de trayectorias docentes de los futuros


profesionales de la educacin bsica, mediante el estudio y aplicacin de los nuevos
paradigmas de aprendizaje.
Otro punto a destacar es la internacionalizacin de los procesos educativos que busca
incorporar el aprendizaje y dominio de una segunda lengua por parte de los alumnos y maestros
como componente fundamental de todo programa educativo, adems de las acciones de
movilidad acadmica y estudiantil para permitir que nuestros maestros y alumnos realicen
estancias cortas de estudios o investigacin en otras instituciones educativas. Este tipo de
iniciativas debe consolidarse, pues si bien sus resultados son positivos, su alcance es limitado,
debido principalmente a la carencia de recursos para su realizacin.
Si bien el CAM est presente en las escuelas secundarias de diversas regiones del estado,
resulta impostergable estrechar an ms, en forma eficaz y eficiente, los lazos de vinculacin
y comunicacin con esas instituciones, para que las actividades al interior de la institucin se
relacionen directamente con las necesidades de su entorno. El servicio social docente, como
un medio de vinculacin y realizado con grupos del nivel medio bsico, continuar siendo una
herramienta fundamental en la formacin inicial de los futuros docentes. La presencia del
CAM en las escuelas de educacin secundaria de la zona conurbada Zacatecas-Guadalupe y
del interior del Estado ha permitido identificar problemas especficos susceptibles de ser
atendidos mediante la realizacin de las jornadas de observacin y prctica docente como un
rasgo de extensin de los servicios.
El logro de una relacin institucional y republicana entre el estado, la sociedad y la escuela
debe pasar necesariamente por la transparencia y la rendicin de cuentas. Debemos redoblar
los esfuerzos en esta materia, porque si bien en nuestra institucin esta prctica es parte de la
operacin administrativa y acadmica cotidiana, an se presentan rezagos en tiempos de
respuesta y calidad de la informacin disponible. Aunado a ello, es urgente la necesidad de
redefinir los mecanismos a travs de los cuales se conduce la vida institucional, dando especial
relevancia a las decisiones emanadas del seno de los principales rganos directivos, as como
al interior de cada una de las instancias acadmicas y administrativas.

23

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

El trabajo colegiado es la prctica ms recurrente entre los actores normalistas. El debate de


ideas, la visin crtica y la tolerancia son distintivos de los rganos de gobierno y de la
comunidad escolar. La universalidad del conocimiento es evidente y palpable en el Centro de
Actualizacin del Magisterio, basta con conocer su devenir histrico y las ideas esgrimidas
por sus catedrticos, sus alumnos y egresados progresistas que han cumplido con su
compromiso social.

IV. IDENTIDAD INSTITUCIONAL


4.1. MISIN Y VISIN
Despus de un proceso participativo de autoevaluacin institucional en que se hace un anlisis
de la situacin acadmica que prevalece en nuestra institucin, se construye una matriz de
relaciones entre las principales fortalezas y problemas. En dicho anlisis, destacan diversas
categoras y conceptos, que pasan a formar parte esencial de la misin y visin, al constituirse
tanto en la imagen de futuro, como en el conjunto de principios importantes que nos permitan
llegar al escenario deseado en determinado perodo de tiempo. Por lo tanto, el compromiso
serio y real ante la comunidad escolar y la sociedad zacatecana, se expresa de la siguiente
manera.

MISIN
El Centro de Actualizacin del Magisterio en Zacatecas es una institucin de educacin
superior pblica, humanista y comprometida socialmente, cuya finalidad principal es formar
licenciados en educacin secundaria y contribuir a la profesionalizacin de los docentes en
servicio, dentro de un ambiente pedaggico de colaboracin, de convivencia y de relaciones
humanas de calidad. Es, adems, un centro escolar cuyo modelo acadmico est orientado para
favorecer en los futuros maestros y los que ya estn en servicio la adquisicin de una profunda
capacidad de anlisis y reflexin crtica, que les permita el desarrollo de competencias de
enseanza, de investigacin e innovacin educativa, a fin de incidir tanto en el medio ambiente
natural y social que les rodea, como en el mejoramiento de sus prcticas de enseanza al
generar, ejecutar y evaluar situaciones autnticas de aprendizaje. Con este compromiso social,
24

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

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los maestros egresados se insertan en su labor pedaggica para atender las necesidades
educativas del estado, en el marco de la propuesta curricular de la Secretara de Educacin
Pblica, para as contribuir a dar cumplimiento al mandato constitucional de la obligatoriedad
en educacin bsica, logrando de esta manera preservar y ennoblecer la identidad y los valores
de nuestra institucin.

VISIN
Para el ao 2020, el Centro de Actualizacin del Magisterio en Zacatecas se consolida como
una institucin lder en educacin superior y en el sistema normalista del estado de Zacatecas,
es una escuela que incorpora a su desarrollo la planeacin estratgica participativa, que es
reconocida como una palanca de desarrollo de la entidad. Adems, cuenta con un modelo
acadmico centrado en los estudiantes y que en su proceso formativo alcanzan una preparacin
integral de calidad. Es tambin una escuela que incorpora en su oferta educativa la
actualizacin permanente y la profesionalizacin de sus egresados y dems maestros en
servicio a travs de los posgrados.
Es adems una institucin con reconocimiento acadmico dentro del contexto de las escuelas
de nivel superior, que se caracteriza por un trabajo colaborativo y sistemtico, a travs de la
estructuracin de un programa institucional de tutoras y la conformacin de cuerpos
acadmicos cuya accin fundamental es la realizacin de proyectos de investigacin; sus
profesores se distinguen por la aplicacin sistemtica e integral del Plan y Programas de
estudio de la Licenciatura en Educacin Secundaria, Maestra y Doctorado y por el
establecimiento de un proceso de evaluacin formativa y permanente en los mbitos
acadmico y de organizacin y funcionamiento institucional, por ende es una institucin
reconocida por la acreditacin de sus programas educativos por parte de las CIEES y la
certificacin de procesos.
Asimismo, su planta docente se distingue por un alto nivel profesional avalado por PROMEP,
la habilitacin en el uso de los recursos didcticos y las nuevas tecnologas, el impulso a la
investigacin e innovacin educativa, al formar parte del SNI, por el mejoramiento permanente
de su capacidad y competitividad acadmicas, la certificacin en el manejo de una lengua
extranjera, la publicacin de artculos en revistas arbitradas, la asistencia como ponentes a
25

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

foros nacionales e internacionales, con el fin de forjar futuros docentes reconocidos por su
calidad sobresaliente.

4.2. PRINCIPIOS BSICOS


Los principios representan valores que favorecen e impulsan la aplicacin e interpretacin de
la normatividad acadmica del CAM en Zacatecas, por lo tanto, constituyen los elementos
orientadores fundamentales en la regulacin de la vida y la labor normalista en todos sus
mbitos y propsitos.
En este sentido, y en correspondencia con sus objetivos, el CAM:
a) Forma licenciados en educacin secundaria, en las diferentes especialidades, segn el
Plan de estudios 1999. Los docentes egresados son conscientes y comprometidos con
los valores democrticos, la tolerancia de la diversidad, los deberes civiles y los
derechos humanos.
b) Contribuye a la profesionalizacin de los docentes en servicio a travs de una oferta
educativa congruente con las necesidades educativas de la entidad y con las de
formacin que presentan los profesores. sta comprende desde los diplomados, las
maestras y los doctorados.
c) Forma docentes para la educacin secundaria con alto sentido de responsabilidad
acadmica para impactar en el mbito del desarrollo de programas de estudio
innovadores que favorezcan la formacin de los ciudadanos del siglo XXI.
d) Favorece el desarrollo de recursos cognitivos y actitudinales en los futuros docentes
de educacin bsica, de tal manera que los conduzca a actuar de forma adecuada y
responsable en la solucin de situaciones autnticas o problemas complejos de
aprendizaje, con un amplio dominio de competencias bsicas de enseanza.
e) Forma profesionales de la educacin en el marco de la sociedad del conocimiento con
orientacin cientfica, tica y humanstica, sobre la base fundamental de la
investigacin, la innovacin y la prctica de la enseanza con calidad y pertinencia
social.

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

f) Estudia y promueve el patrimonio cultural del estado, del pas y de la humanidad,


atendiendo a su diversidad tnica, histrica, regional e ideolgica, para contribuir a
su conservacin y enriquecimiento.
g) Fomenta la educacin, la investigacin y la cultura ecolgica, para contribuir a la
preservacin y mejoramiento de la calidad del medio ambiente.
h) Promueve el desarrollo de la comunidad acadmica nacional e internacional, a travs
de convenios de intercambio y estancias con otras IES, que permitan la prctica de la
docencia, la formacin de los futuros profesores y la interrelacin con cuerpos
acadmicos consolidados.
i) Establece como directriz fundamental para el desarrollo institucional, la evaluacin y
seguimiento sistemtico, tanto de las funciones administrativas, de docencia,
tutoriales y de planeacin que se realizan, como de los Programas Educativos que
oferta la escuela normal.
As mismo, el CAM en Zacatecas cumple funciones que constituyen los aspectos sustantivos
de su vida acadmica y de su relacin con la sociedad, estas son: la docencia, la investigacin
y la extensin, y regidas a su vez por los siguientes axiomas esenciales: formacin integral con
calidad, investigacin e innovacin pedaggicas, formacin en competencias, pertinencia
social.

4.3. CDIGO DE TICA


A partir del conjunto de premisas contempladas en la misin, la visin, y los principios bsicos
mencionados, se establecen los siguientes valores rectores de la vida institucional:
Respeto
Se funda en la exigencia de tomar al otro como un fin en s mismo y no como un medio, supone
el reconocimiento del valor de cada individuo como un ser nico, el respeto por la integridad
fsica, moral y psicolgica de la persona humana y por sus derechos polticos, sociales y
culturales. Compromete, adems, la capacidad del ser humano para decidir de manera libre y
autnoma acerca de sus propios fines sin permitir que sea otro quien los elija en su lugar.
Supone, adems, el reconocimiento mutuo de las diferencias y su inclusin en prcticas
discursivas y deliberativas. Finalmente, se considera como el valor de todo ser humano que
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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

comprende el derecho a ser aceptado sin distinciones y el compromiso de ejercer la libertad


propia sin lesionar a terceros. Con este valor, la comunidad normalista del CAM en Zacatecas
se compromete a:
a) Observar los derechos de todos los actores del proceso educativo y por ende los
propios.
b) Permitir la libre expresin de las ideas en los espacios vinculados con el quehacer
docente.
c) Incorporar las propuestas que beneficien el accionar de la educacin normal en
Zacatecas, emanadas de cualquiera de sus miembros sin importar sus atributos
individuales, la institucin de procedencia, su asociacin poltica o sector normalista
al que pertenezca.
Libertad
Definida como la capacidad que tienen los individuos de esta comunidad para alcanzar su
plenitud como personas, como docentes de nivel bsico y como ciudadanos, mediante la
discusin de ideas y la perteneca a cualquier organizacin poltica, religiosa o social. La
libertad termina cuando se somete a otros y se pone en peligro su integridad o an la propia
existencia de la educacin normal. La libertad tiene como finalidad fomentar la convivencia,
mejorar sus capacidades y, con ello, la de todos los zacatecanos. En funcin de ella, el CAM
en Zacatecas se compromete a:
a) Respetar el mbito de competencia de las escuelas normales.
b) Respetar el poder de decisin de cada actor del proceso educativo.
c) Respetar la posibilidad de expresin en torno a sus proyectos en tanto sirvan para
potenciar a la institucin.
d) Respetar la libre expresin de los alumnos en relacin con sus creencias e intereses,
lo mismo que las de la sociedad en general en torno a sus asociaciones y objetivos.
e) Respetar los roles de autoridad, segn la estructura organizacional de la escuela.

Honestidad
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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

Entendida como el actuar con responsabilidad ante los compromisos adquiridos,


conducindose con congruencia y verdad, utilizando los recursos legtimos para su
consecucin. Por ello el CAM en Zacatecas se compromete a:
a) Conducirse con apego irrestricto a la tica profesional.
b) Actuar con la verdad, respondiendo a las necesidades del entorno en lo acadmico e
institucional.
c) Acatar las decisiones colectivas, las del Consejo Acadmico y las que les confieren
las funciones y responsabilidades establecidas en el manual de organizacin de la
institucin.
d) Formar profesionales de la educacin con apego al desarrollo cientfico, tecnolgico
y humanstico que les permita satisfacer las necesidades de la sociedad.
e) Formar docentes con compromiso social preservando los valores y la identidad de
nuestra institucin.
Solidaridad
Asumida como eje rector de la convivencia y el trabajo humano, consiste en empearlo todo
por el logro de los objetivos comunes de la educacin normal en el estado, por lo que el CAM
en Zacatecas se compromete a:
a) Cumplir en tiempo forma todas las tareas que emprenda, teniendo como eje el trabajo
colaborativo y cooperativo.
b) Aportar sus conocimientos profesionales y disciplinares en beneficio del desarrollo
de la sociedad.
c) Elaborar de manera colectiva con los diferentes integrantes de las escuelas normales
proyectos para resolver la problemtica educativa de la sociedad y del entorno.
d) Priorizar sus proyectos de acuerdo a la misin y objetivos de la propia institucin y
en consecuencia a las necesidades de la sociedad.
e) Anteponer el inters comn al individual, propiciando el trabajo colaborativo y la
disposicin para establecer relaciones interpersonales.
f) Buscar los medios para mejorar la formacin acadmica de los integrantes del CAM
y por ende de las instituciones de nivel bsico.
Responsabilidad
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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

Conlleva que el CAM en Zacatecas realice de forma permanente e ininterrumpida sus


funciones sustantivas: Investigacin, Docencia y Extensin, apoyadas en un programa de
tutoras, para as contribuir al desarrollo educativo estatal, mediante la formacin,
profesionalizacin y actualizacin permanente de los docentes en servicio. Esta institucin
educativa es un bien social en la que todos los involucrados tenemos derechos y deberes.
Requiere la responsabilidad individual y la rendicin de cuentas. Por ende la responsabilidad
se concibe como la puesta a disposicin de lo que tenemos, sabemos y hacemos en beneficio
de la poblacin que lo demanda y de los proyectos de la educacin normal, los compromisos
del CAM en Zacatecas son:
a) Formar recursos humanos en el rea de la educacin con un alto nivel de calidad y
competitividad, con visin humanstica y compromiso social.
b) Desempear con calidez y calidad todas sus funciones.
c) Contribuir a travs del ejercicio profesional de los egresados a elevar el nivel de vida
de la poblacin y, por lo tanto, su bienestar y el de sus familias.
d) Anteponer la disposicin de coadyuvar al desarrollo de los proyectos del
Departamento de Educacin Normal en Zacatecas o de las Dependencias de
Educacin Bsica.
e) Educar y formar profesionistas emprendedores, honestos y responsables.
f) Formar docentes responsables para que de manera continua contribuyan al cuidado y
conservacin del medio ambiente.
Entendemos y aceptamos otros valores propios de los integrantes del Centro de Actualizacin
del Magisterio en Zacatecas, tales como la actitud positiva y colaborativa en los diferentes
procesos acadmicos que impactan en el logro de los rasgos del perfil de egreso del futuro
docente de secundaria; adems, nos reconocemos como un componente dinmico e integrante
de la educacin superior y del sistema de educacin normal y no como algo ajeno de los
recursos y estrategias de la sociedad zacatecana, sino como parte integral e indivisible de sus
elementos constitutivos, por ello nos consideramos con la ineludible obligacin moral de
cumplir el compromiso social que propici nuestro origen.

30

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

V. EJES DE DESARRROLLO
Durante los ltimos ocho aos, el CAM en Zacatecas ha participado de manera decidida en el
proceso de planeacin estratgica que la Direccin de Educacin Superior para Profesionales
de la Educacin ha emprendido a travs del Programa de Mejoramiento Institucional
(PROMIN). En el transcurso de este programa, hemos realizado una permanente
autoevaluacin de los diferentes aspectos de la vida institucional que nos ha permitido definir
actividades acadmicas, administrativas y de gestin, mediante ejes de trabajo que representen
conceptos amplios sobre las principales tareas inherentes a la educacin superior y en
particular a la educacin normal en Zacatecas.
As, para este Plan de Desarrollo Institucional se establecieron cuatro ejes que constituyen los
componentes centrales, sobre los cuales se construye la vinculacin entre las polticas,
objetivos, estrategias, indicadores y metas con el proyecto integral, en el que se estipulan las
acciones especficas que cada sector normalista emprender para el logro de la misin y la
visin institucionales. Los ejes estratgicos de esta institucin formadora de docentes son:
Formacin y Profesionalizacin Docente, Investigacin y Posgrado, Extensin y Vinculacin
y Gestin Institucional.

FORMACIN Y
PROFESIONALIZACIN
DOCENTE

PDI

INVESTIGACIN Y
POSGRADO
EXTENSIN Y
VINCULACIN
GESTIN INSTITUCIONAL

31

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

5.1. FORMACIN Y PROFESIONALIZACIN DOCENTE


El CAM, como Institucin de Educacin Superior, se reconoce en el horizonte de los Centros
Educativos que adems de la docencia desarrollan actividades sustantivas como la
investigacin, la extensin, la vinculacin y la gestin. En esta tesitura la formacin inicial de
docentes y la profesionalizacin de maestros en servicio constituyen el ncleo bsico del
quehacer de la institucin. La formacin inicial de docentes es concebida como la preparacin
primera para que los egresados de la Licenciatura en Educacin Secundaria desarrollen de
manera integral una prctica docente de calidad y promuevan aprendizajes significativos. La
profesionalizacin de los maestros en servicio entendida como la formacin continua incluye
la oferta de diplomados, especializaciones y posgrados.
Por todo lo anterior el CAM se inscribe en un esquema de formacin docente que concibe a la
institucin como un centro generador de conocimiento y que favorece el desarrollo de
habilidades y competencias, mediante el impulso de un modelo educativo innovador enfocado
al estudiante y centrado en el aprendizaje, apoyado en las mejores tcnicas pedaggicas y en
las tecnologas de la informacin y comunicacin. Adems coadyuva en la profesionalizacin
de docentes en servicio. Sus cualidades son: calidad, movilidad y flexibilidad, as como el
trabajo colaborativo y colegiado.

5.2. INVESTIGACIN Y POSGRADO


La investigacin, entendida como generacin de conocimiento, se convierte en el motor que
articula tanto la formacin y la docencia como la extensin y la vinculacin. Produce
conocimientos que permiten renovar y mejorar; en alcance de este principio, la institucin
fomentar la habilitacin y consolidacin del cuerpo docente en las actividades inherentes a la
investigacin educativa, favoreciendo que stos se incorporen a estudiar posgrados de calidad
y con ello lograr la consolidacin del CAM como una institucin de educacin superior.
La actividad de investigacin se convierte entonces en una funcin sustantiva que puede
impactar tanto en las prcticas de enseanza como en el desarrollo de los programas de las
asignaturas que conforman los planes de estudio y, por otro lado, que ofrece valiosos
instrumentos para lograr un vnculo efectivo con las escuelas de educacin bsica. La
investigacin se comprende como un sistema integrador cuyo objetivo es el desarrollo
32

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

acadmico de esta escuela formadora de docentes para la educacin bsica, a partir del anlisis
y la reflexin de la prctica docente.

5.3. EXTENSIN Y VINCULACIN


La extensin y la vinculacin se conciben como elementos de impacto y compromiso, a travs
de las cuales el CAM es una instancia de difusin de la cultura, que responde a las necesidades
educativas de la sociedad, a travs de la atencin de los problemas inherentes a la educacin
bsica, impulsando el conocimiento de los paradigmas pedaggicos para una mejor prctica
de la enseanza de las ciencias, las humanidades y, en particular, el intercambio de
experiencias, productos y conocimientos sobre el rubro de nuestra competencia. Es a travs de
la vinculacin con la sociedad zacatecana que el CAM cumple con los propsitos, funciones y
demandas a los que se ha comprometido. Adems, resulta indispensable que las labores de
extensin se distingan y al mismo tiempo se armonicen con las de gestin, difusin de la
cultura y vinculacin.
5.4. GESTIN INSTITUCIONAL
La gestin garantiza la sustentabilidad de las funciones realizadas por las reas y
departamentos que integran la estructura organizativa del CAM: administracin, manejo,
control y aplicacin de los ingresos, egresos y fondos y, en general, de los recursos asignados
a esta institucin. La gestin debe ajustarse a las disposiciones fiscales, reglamentarias y
administrativas aplicables, as como al cumplimiento de los programas sealados. El gobierno
institucional conseguir actualizar, aplicar y asegurar el cumplimiento de las reglas, normas y
disposiciones jurdicas de observancia obligatoria durante la realizacin de las funciones
institucionales a travs de la participacin responsable incluyente y democrtica, en que cada
quien ejerza sus derechos y obligaciones con compromiso en un ambiente de ejercicio de la
autoridad y las relaciones institucionales.

33

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

VI. LNEAS ESTRATGICAS


La planeacin institucional toma como base las polticas, los objetivos estratgicos y
estrategias formulados en el mbito estatal a travs del Departamento de Educacin Normal
en el marco del Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal y los diversos
programas estatales para atender los mbitos acadmico y de gestin.

6.1. PRIMERA: INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONALES


El Centro de Actualizacin del Magisterio en consonancia con la normatividad estatal y
nacional cuenta con leyes y reglamentos pertinentes para el desarrollo exitoso de la docencia,
la investigacin, la extensin, la vinculacin y la gestin. La institucin acta y procede de
acuerdo a los siguientes documentos normativos:
Artculos 3 y 5 constitucionales
Ley General de Educacin
Ley para la Coordinacin de la Educacin Superior
Ley Federal del Trabajo
Normas de Administracin de control escolar para la licenciatura en educacin
secundaria, modalidades escolarizada y mixta
Constitucin Poltica de Los Estados Unidos Mexicanos, Ttulo Primero, Captulo I:
de las Garantas Individuales, Artculo 3
Constitucin Poltica del Estado de Zacatecas
Ley General de Educacin
Ley de Educacin para el Estado de Zacatecas
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Zacatecas, Artculos 6 y 26
Facultades y Obligaciones de la Secretara de Educacin y Cultura
Decreto de creacin del Centro de Actualizacin del Magisterio en el estado de
Zacatecas
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos
34

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

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Ley para la Coordinacin de la Educacin Superior


Reglamento Interior de la Secretara de Educacin y Cultura
Reglamento Interior del Centro de Actualizacin del Magisterio en Zacatecas
Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretara de
Educacin Pblica
Reglamento de Servicio Social Interno para los alumnos de las escuelas normales
Reglamento Interior de Trabajo del Personal Acadmico del Subsistema de Educacin
Normal de la Secretara de Educacin Pblica
Estatuto Orgnico de la ANUIES
Acuerdo N 269 por el que se establece el Plan de Estudios para la Formacin de
licenciados en educacin secundaria
Acuerdo N 284 por el que se establece el Plan de Estudios en la modalidad mixta para
la formacin de licenciados en educacin secundaria
Acuerdo N 261 por el que se establece Criterios y Normas de Evaluacin del
Aprendizaje de los Estudios de Licenciatura para la Formacin de Profesores de
Educacin Bsica
Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica y Normal
Acuerdo de Coordinacin en Materia de Educacin Bsica y Normal
Manual de Organizacin del Departamento de educacin normal de la SEC
Normas de Administracin Escolar para las Licenciaturas del Subsistema de
Formacin de Docentes en la Modalidad Escolarizada
Lineamientos Generales para la Autorizacin de Programas de Especializacin,
Maestra y Doctorado dirigidos a los Profesores de Educacin Bsica en Servicio y a
los Formadores de Docentes
Lineamientos para la Organizacin del Trabajo Acadmico durante el VII y VIII
Semestres, Licenciatura en Educacin Secundaria, Plan de Estudios 1999
Lineamientos para la realizacin de las actividades de acercamiento a las prcticas
docentes
Orientaciones acadmicas para la realizacin del Documento Recepcional
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016
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Programa Nacional de Educacin


Programa Estatal para el Desarrollo de la Educacin Superior, la Ciencia y la
Tecnologa
Compromiso Social por la Calidad de la Educacin
Declaracin Mundial sobre Educacin Superior en el Siglo XXI: Visin y Accin

Polticas
1. La normatividad del trabajo colegiado y cuerpos acadmicos (CA), en coordinacin con la
autoridad estatal, ser la base para mejorar la capacidad y competitividad acadmicas del
CAM e impulsar la innovacin educativa, a partir de procesos de evaluacin y seguimiento
generados desde el Departamento de Educacin Normal de la SEC.
2. La conformacin y consolidacin de CA ser el eje del trabajo colegiado con el fin de
mejorar los procesos de enseanza-aprendizaje de los actores del CAM, a partir de
productos sistemticos de investigacin educativa.
3. Acorde con las polticas nacionales, establecidas por la DGESPE, se fomentar una cultura
organizacional de responsabilidad y compromiso para fortalecer la identidad de la
comunidad escolar del CAM y lograr la acreditacin de Programas Educativos por las
CIEES y la certificacin de procesos con la Norma ISO-9001:2000.
4. Se promover la construccin de espacios que permitan desarrollar actividades
indispensables para llevar a cabo el trabajo de los CA, mejorar la calidad y competitividad
acadmicas e impulsar la innovacin educativa en coordinacin con los programas estatales
de apoyo a las escuelas normales.
5. Se fortalecer el servicio bibliotecario como un espacio de investigacin educativa en
coordinacin con la Red Estatal de Bibliotecas de Escuelas Normales.

Objetivos estratgicos
1. Propiciar la participacin de la totalidad de los integrantes de la comunidad escolar para
sistematizar el anlisis de su realidad, enfatizando el mejoramiento de la capacidad y
competitividad acadmicas, generando el impulso de la innovacin a partir del trabajo
colegiado, la integracin de CA y de un proceso de evaluacin y seguimiento permanente.
36

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

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2. Conformar una comunidad de aprendizaje competente, mediante la organizacin y


sistematizacin de CA, diversificndolos por lneas de investigacin acordes a las Lneas
de Generacin y Aplicacin del Conocimiento en Educacin Normal.
3. Propiciar el cumplimiento de las metas compromiso y las responsabilidades de cada actor
institucional en base al organigrama y manual de funciones con el fin de lograr la
acreditacin y la certificacin.

Estrategias
1. Consolidacin de un proceso evaluacin permanente por parte de la comisin de evaluacin
y seguimiento y de la comisin de calidad con apoyo de los CA, a fin de mejorar la
capacidad y competitividad acadmicas en funcin de los rasgos del perfil de egreso.
2. Impulso de la innovacin educativa a partir de los resultados de las investigaciones
realizadas por los CA del CAM.
3. Aplicacin del manual de organizacin bajo la coordinacin del Departamento de
Planeacin y Evaluacin Institucional y el organigrama mediante la integracin de una
comisin.
4. El Departamento de Planeacin y Evaluacin Institucional y la Comisin de calidad hacen
la gestin pertinente ante los CIEES y el CENEVAL para evaluar a los estudiantes, a los
maestros, y acreditar los Programas Educativos y la certificacin de procesos con la Norma
ISO-9001:2008.
5. Construccin de espacios adecuados para el buen funcionamiento y desarrollo del Plan de
Estudios de la Licenciatura en Educacin Secundaria.
6. Diseo y operacin de un ciclo de investigacin acadmica desde la biblioteca del CAM
acorde al Programa Estatal de Formacin de Usuarios.

37

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Indicadores de desarrollo, valores y metas


Objetivo 1: Propiciar la participacin de la totalidad de los integrantes de la comunidad escolar
para sistematizar el anlisis de su realidad, enfatizando el mejoramiento de la capacidad y
competitividad acadmicas, generando el impulso de la innovacin a partir del trabajo
colegiado, la integracin de CA y de un proceso de evaluacin y seguimiento permanente.

Indicadores de desarrollo

Valor actual

Meta al

Meta al

Meta al

2010

2013

2016

2020

Consolidacin de grupos colegiados por


semestres,

especialidades

y lneas de

atencin curricular.
Consolidacin del Colegio de anlisis
institucional a travs de reuniones de
trabajo.
Cuerpos acadmicos en formacin a partir
del trabajo de grupos colegiados de
academias

por

Acercamiento
Educacin

semestre,

Tutoras,

la

Docente,

Histrica,

Prctica

Enseanza

Aprendizaje de las Matemticas, Enseanza


del Espaol y Enseanza y Aprendizaje de
las Ciencias.
Cuerpos

acadmicos

consolidados

en

Educacin Histrica, Tutoras, Enseanza y


aprendizaje del espaol, Enseanza y
aprendizaje de las matemticas, Enseanza y
aprendizaje de las Ciencias Experimentales,
Acercamiento a la prctica escolar.

38

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Objetivo 2: Conformar una comunidad de aprendizaje competente, mediante la organizacin


y sistematizacin de CA, diversificndolos por lneas de investigacin acordes a las Lneas de
Generacin y Aplicacin del Conocimiento en Educacin Normal.

Indicadores de desarrollo

Valor actual

Meta al 2013

Meta al 2016

Meta al 2020

2010
CAEF por lneas de investigacin en
Acercamiento a la Prctica Docente,
Educacin

Histrica,

Enseanza

del

Espaol, Planeacin y enseanza de las


Matemticas, Enseanza y Aprendizaje de
las Ciencias.
CAC en Educacin Histrica.
CAC en Acercamiento a la prctica
docente.
CAC en la enseanza del espaol
CAC en la enseanza y el aprendizaje de
las

ciencias

experimentales

(Fsica,

Qumica y Biologa)
CAC en planeacin de la enseanza de las
matemticas

39

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Objetivo 3: Propiciar el cumplimiento de las metas compromiso y las responsabilidades de


cada actor institucional en base al organigrama y manual de funciones con el fin de lograr la
acreditacin y la certificacin.

Indicadores de desarrollo

Valor

Meta al 2013

Meta al 2016

Meta al 2020

actual
2010
Aplicar el Manual de Organizacin
Institucional.
Evaluar y acreditar los PE de Gestin,
Espaol, Matemticas y Geografa.
Evaluar y acreditar los PE de Ingls,
Fsica, Qumica y Biologa.
Evaluar y acreditar los PE de Historia y
FCE.
Certificacin de los procesos de trabajo
colegiado, control escolar y los servicios
bibliotecarios.

40

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

6.2. SEGUNDA: INCREMENTO DE LA CAPACIDAD ACADMICA

Polticas
1. Institucionalizar el trabajo colegiado y de los CA en la revisin permanente del Plan y
Programas de estudio vigentes en relacin a la Reforma Integral de la Educacin
Secundaria.
2. Con apoyo de los programas federales ejecutados en el mbito estatal a travs de los
programas de fortalecimiento acadmico estatal, se promover la profesionalizacin de los
directivos y docentes desde el interior de la institucin, sensibilizando al colectivo de la
importancia de su apoyo en este aspecto y de su impacto en el fortalecimiento de la
capacidad acadmica y el alcance del perfil PROMEP.
3. En coordinacin con el Programa Estatal de Tutoras, se habilitar de forma permanente a
la planta docente para que realicen la funcin de tutora.
4. El CAM a travs de sus CA se proyectar hacia las estructuras de Educacin Bsica, hacia
las escuelas de nivel superior nacionales e internacionales y de la comunidad en general,
firmando convenios de intercambio acadmico con las mismas.
5. Se promover la evaluacin continua de la planta docente, en relacin a las funciones que
desempean en los mbitos de la docencia, de la investigacin, de la difusin y de tutoras,
a travs de un programa permanente que impacte en el logro de mejores perfiles
acadmicos.

Objetivos estratgicos
1. Generar espacios acadmicos para analizar el Plan y Programas de Estudio vigente y el de
la reforma de las escuelas normales, a partir de las reas de actividad, campos de formacin
y su relacin con la RIEB.
2. Favorecer la habilitacin de los profesores de la institucin a travs de la asistencia a cursos,
diplomados, maestras y doctorados en las que adquieran una mejor formacin,
actualizacin y profesionalizacin y de gran impacto en la calidad acadmica de su
desempeo en la formacin de docentes, en la produccin pedaggica de saberes, en el
intenso trabajo colegiado, para lograr una participacin entusiasta y de calidad en eventos
acadmicos nacionales e internacionales.
41

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

3. Fortalecer a las academias como espacios de discusin a travs de una intensa actividad
colegiada y de produccin pedaggica para la integracin de elementos necesarios en el
logro de perfiles PROMEP.
4. Gestionar recursos para mejorar el perfil profesional de la planta docente e impulsar la
certificacin de la planta docente en el dominio de una lengua extranjera.
5. Habilitar y/o actualizar a la planta docente en el programa de tutores como una estrategia
para aumentar la calidad educativa.
6. Generar condiciones para consolidar intercambios acadmicos con escuelas de nivel
superior nacionales e internacionales a travs del trabajo de investigacin realizado por los
CA.
7. Evaluar continuamente el desempeo docente a partir de la aplicacin de los programas de
asignatura y de las diversas funciones de la planta acadmica.

Estrategias
1. Realizacin por los distintos grupos colegiados y CA el anlisis del Plan y Programas de
Estudio vigentes para la LES y la RIEB en colaboracin y orientacin de la Subdireccin
Acadmica.
2. Aplicacin de los criterios nacionales para la elaboracin de los programas de las
asignaturas optativas y de especialidad.
3. Diseo y operacin de diplomados y maestras con reconocimiento curricular que
favorezcan el dominio de competencias didcticas de los docentes y propicien el
fortalecimiento del perfil de egreso en vinculacin con instituciones de educacin superior
y otras formadoras de docentes.
4. Promover la participacin de los docentes de la institucin en eventos acadmicos
nacionales e internacionales para que sus ponencias se constituyan en insumos o productos
de la prctica de la investigacin desarrollada en los cuerpos acadmicos en consolidacin
o consolidados.
5. Gestin con una institucin de nivel superior para lograr la certificacin en una lengua
extranjera.
6. Gestin de talleres dirigidos por personal especializado para la capacitacin de la planta
docente en el uso de las TICs como una estrategia de innovacin educativa.
42

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

7. Habilitacin y/o actualizacin de la planta docente a travs de un diplomado que oriente el


trabajo de tutora.
8. Firma de convenios con CAEF, CAEC y CAC de escuelas de nivel superior nacionales e
internacionales.
9. Creacin de la comisin evaluadora del desempeo docente para fortalecer la capacidad
acadmica del personal y detectar reas de oportunidad.

Indicadores de desarrollo, valores y metas de los objetivos estratgicos


Objetivo 1: Generar espacios acadmicos para analizar el Plan y Programas de Estudio vigente
y el de la reforma de las escuelas normales, a partir de las reas de actividad, campos de
formacin y su relacin con la RIEB.

Indicadores de desarrollo

Valor actual

Meta al

Meta al

Meta al 2020

2010

2013

2016

Reuniones acadmicas anuales de anlisis


de los Planes y Programas de Estudio
vigentes.
Taller

de

anlisis

de

la

Reforma

Curricular para la Formacin de Docentes


en las Escuelas Normales.
Taller de anlisis de la Reforma Integral
de la Educacin Bsica y su relacin con
los campos formativos de la propuesta
curricular para la educacin normal.

Objetivo 2: Favorecer la habilitacin de los profesores de la institucin a travs de la asistencia


a cursos, diplomados, especialidades, maestras y doctorados en las que adquieran una mejor
formacin, actualizacin y profesionalizacin de gran impacto en la calidad acadmica de su
desempeo en la formacin de docentes, en la produccin pedaggica de saberes, en el intenso
trabajo colegiado y lograr una participacin entusiasta y de calidad en eventos acadmicos
nacionales e internacionales.

43

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Indicadores de desarrollo
Maestros que asisten a cursos y/o
talleres de actualizacin.
Maestros que cursan Diplomados
presenciales.
Maestros que cursan Diplomados en
lnea.
Maestros que cursan especialidades.
Maestros que cursan Maestra en
lnea.
Maestros que cursan Maestra en
modalidad presencial.
Maestros que cursan el Doctorado.

Valor actual

Meta al

Meta al

Meta al

2010

2013

2016

2020

Maestros que presentan ponencias en


congresos,

foros,

coloquios,

seminarios, etc.

Objetivo 3: Fortalecer a las academias como espacios de discusin de una intensa actividad
colegiada y de produccin pedaggica para la integracin de elementos necesarios en el logro
de perfiles PROMEP.

Indicadores de desarrollo
Artculos acadmicos derivados del
trabajo de academia.
Foros

internos

de

discusin

intercambio entre academias.

44

Valor actual

Meta al

Meta al

Meta al

2010

2013

2016

2020

10

10

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Objetivo 4: Gestionar recursos y acciones para mejorar el perfil profesional de la planta


docente impulsando el dominio de lenguas extranjeras.

Indicadores de desarrollo
Maestros que acrediten el dominio del
idioma Ingls.
Maestros que acrediten el dominio del
Francs.
Maestros que acrediten el dominio de
una tercera lengua extranjera.

Valor actual

Meta al

Meta al 2016

Meta al

2010

2013

14

2020

Objetivo 5: Habilitar y/o actualizar a la planta docente en el programa de tutores como una
estrategia para aumentar la calidad educativa.

Indicadores de desarrollo
Maestros habilitados en el programa
de tutoras.
Tutores actualizados sobre la funcin
del tutora en Educacin Superior.
Encuentros institucionales sobre la
funcin y mejoramiento de la tutora.
Maestros

que

ponentes

en

participan
distintos

Valor actual

Meta al

Meta al

Meta al 2020

2010

2013

2016

22

26

30

30

22

26

30

38

como
eventos

acadmicos de la funcin tutorial.

45

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Objetivo 6: Generar condiciones para consolidar intercambios acadmicos con escuelas de


nivel superior nacionales e internacionales a travs del trabajo de investigacin realizado por
los CA.

Indicadores de desarrollo

Valor actual

Meta l 2013

2010

Maestros en programas de intercambio


acadmico a nivel nacional.
Maestros en programas de intercambio
acadmico a nivel internacional.

Meta al

Meta al

2016

2020

Objetivo 7: Evaluar continuamente el desempeo docente a partir de la aplicacin de los


programas de asignatura y de las diversas funciones que desempea.

Indicadores de desarrollo
Diseo de un proyecto institucional de
evaluacin al desempeo docente.
Programas educativos que evalan el
desempeo docente.

46

Valor actual

Meta al

Meta al

Meta al

2013

2016

2020

2010

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

6.3. TERCERA: FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD ACADMICA


Polticas
1. La Institucin promover el fortalecimiento en la formacin integral de los futuros
Licenciados

en

Educacin

Secundaria,

mediante

actividades

complementarias

extracurriculares que enriquezcan los contenidos de aprendizaje para estudiantes con


mayores debilidades terico-conceptuales, orientando tales medidas a necesidades
comunes.
2. Para fortalecer el proceso de formacin y trascendencia en el ejercicio docente, la comisin
evaluadora y el CA multidisciplinario llevarn a cabo el seguimiento continuo de los
egresados de la institucin, a travs de proyectos institucionales.
3. El cumplimiento a la normatividad establecida para el desarrollo de actividades de
acercamiento a la prctica docente ser la base para mejorar las competencias y habilidades
de los futuros docentes de educacin secundaria.
4. Se difundir permanentemente el trabajo de investigacin educativa de los CA tanto al
interior como al exterior del CAM.

Objetivos estratgicos
1. Generar proyectos alternativos a travs de las Academias, CA y grupos acadmicos para
complementar la formacin inicial de los futuros Licenciados en Educacin Secundaria.
2. A travs del Examen de Ingreso al Servicio Docente, as como de los instrumentos y
estrategias de evaluacin interna y externa que la autoridad competente determine, obtener
elementos para constatar los logros del perfil de egreso y establecer estrategias que
fortalezcan la formacin inicial.
3. Por medio del seguimiento sistemtico y riguroso del trayecto acadmico del estudiante,
sustentado tanto en los reportes de tutoras como de los resultados intermedios y del
Examen General de Conocimientos (EGC) u otros instrumentos vigentes, disear y ejecutar
acciones especficas para asegurar una alta eficiencia terminal de los estudiantes.
4. Generar las condiciones para apoyar la formacin de los estudiantes normalistas en lo
concerniente a las visitas a las escuelas secundarias y dar seguimiento a las jornadas de
observacin y prctica docente de los alumnos de primero a sexto y del trabajo docente de
los alumnos de sptimo y octavo semestres.
47

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Estrategias
1. Institucionalizacin del trabajo de Academia desde los aspectos normativos, diseando e
implementando actividades complementarias para apoyar la construccin del perfil de
egreso.
2. Creacin de talleres y otras acciones que atiendan a alumnos con necesidades especficas
para el fortalecimiento de competencias y habilidades intelectuales as como el dominio de
los contenidos de su campo disciplinario.
3. Realizacin y difusin del proceso de seguimiento a egresados, as como de los resultados
del Examen Intermedio y del Examen General de Conocimientos (EGC) por parte la
comisin responsable.
4. Implementacin de acciones para subsanar deficiencias en el desarrollo de las jornadas de
observacin y prctica docente por parte de la Academia de Actividades de Acercamiento
a la prctica escolar.

Indicadores de desarrollo, valores y metas


Objetivo 1: Generar proyectos alternativos a travs de las Academias y CA y grupos
acadmicos, para complementar la formacin inicial de los futuros Licenciados en Educacin
Secundaria.

Indicadores de desarrollo
Diseo

institucionalizacin

Valor actual

Meta al

Meta al

Meta al

2010

2013

2016

2020

de

proyectos alternativos a travs de las


Academias

por

Especialidad

para

fortalecer a los estudiantes de cada


disciplina.
Diseo

institucionalizacin

de

proyectos alternativos a travs de los CA


y grupos acadmicos para complementar
la formacin inicial de los estudiantes.

48

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Objetivo 2: A travs del Examen de Ingreso al Servicio Docente, del programa de seguimiento
a egresados, as como de los instrumentos y estrategias de evaluacin interna y externa que la
autoridad competente determine, obtener elementos para constatar los logros del perfil de
egreso y establecer estrategias que fortalezcan la formacin inicial.

Valor actual

Meta al

Meta al

Meta al

2010

2013

2016

2020

Examen de Ingreso al Servicio Docente.

12

Proyecto de Seguimiento a Egresados.

Indicadores de desarrollo
Habilitacin en una lengua extranjera
(ingls)

estudiantes

de

otras

especialidades diferentes a la de Ingls.


Cursos para fortalecer los contenidos de
la especialidad.
Cursos para fortalecer las competencias
en redaccin de textos acadmicos y
documentos recepcionales.

Proyecto de Evaluacin del desempeo


docente.

Objetivo 3: Por medio de un seguimiento sistemtico y riguroso del trayecto acadmico del
estudiante sustentados tanto en los reportes de tutoras como de los resultados del ExIC
(Examen Intermedio de Conocimientos) y del Examen General de Conocimientos (EGC) u
otros instrumentos vigentes, disear y ejecutar acciones especficas para asegurar una alta
eficiencia terminal de todos los estudiantes.

Valor actual

Indicadores de desarrollo

Meta al 2013

2010

Meta al

Meta al

2016

2020

Evaluacin externa por parte del


CENEVAL:
Examen Intermedio de Conocimientos

10

Examen General de Conocimientos

10

Reporte

Comparativo

de

anlisis

evolutivo de los resultados histricos de los

49

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Exmenes Intermedios y Generales de


Conocimientos.
Reportes de trayectos acadmicos de los
estudiantes en base a las tutoras.
Base de datos de egresados.

40

80

160

10

Objetivo 4. Favorecer la formacin de los estudiantes normalistas a travs de visitas de


observacin a las escuelas secundarias y el seguimiento de las jornadas de observacin y
prctica docente realizadas de primero a sexto y del trabajo docente desarrollado en el sptimo
y octavo semestres incluyendo el proceso de titulacin.

Indicadores de desarrollo

Valor actual

Meta al 2013

2010

Meta al

Meta al

2016

2020

Informe acadmico elaborado por cada una


de las academias de primero a sexto
semestres, despus de la realizacin de las

16

32

16

32

16

32

jornadas de observacin y prctica docente


(anlisis y difusin).
Informe acadmico elaborado por la
academia de sptimo y octavo semestres,
como producto de la experiencias de tutores
de las escuelas secundarias y de los asesores
de la escuela (anlisis y difusin).
Informe acadmico elaborado por la
academia de sptimo y octavo semestres en
que se describe el proceso de titulacin y las
temticas abordadas en los documentos
recepcionales y las rplica (difusin y
anlisis).

50

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

6.4. CUARTA: CIERRE DE BRECHAS DE CALIDAD ENTRE ESCUELAS


NORMALES Y AL INTERIOR DEL CAM

Polticas
1. El Departamento de Planeacin y Evaluacin Institucional, en coordinacin con la
Comisin de Seguimiento y Evaluacin, determinar los indicadores de calidad y
competitividad para ser atendidos en la proceso de mejora continua de la calidad, a fin de
cerrar brechas al interior del CAM y en relacin con otras escuelas normales de la entidad.
2. La Direccin de la escuela en coordinacin con la Subdireccin Acadmica establecer un
programa de habilitacin de los profesores en base al objetivo dos de la lnea estratgica
dos, de tal manera que incida tanto en la obtencin de grados y la conformacin de cuerpos
acadmicos, como en un impacto real en el cierre de brechas de calidad.
3. El CAM establecer las condiciones apropiadas para la evaluacin y acreditacin externa
de los Programas Educativos por parte de los CIEES, para la aplicacin del ExIC (Examen
Intermedio de Conocimientos), del EGC (Examen General de Conocimientos) y el ENIS
(Examen Nacional de Ingreso al Servicio Docente).
4. El CAM establecer la vinculacin de orden acadmico con las instituciones de Educacin
Bsica, de Educacin Superior y la SEC, con el fin de generar acciones conjuntas para cerrar
brechas de calidad, con respaldo del programa estatal de vinculacin.

Objetivos estratgicos
1. Establecer estrategias para cerrar brechas de calidad al interior del CAM y en relacin con
otras EN, relacionadas con el aprovechamiento, titulacin, desercin escolar y eficiencia
terminal.
2. Institucionalizar un programa de habilitacin de docentes que incida por una parte en su
capacitacin, actualizacin y profesionalizacin y por otra en la integracin de CA, para as
contribuir al cierre de brechas.
3. Implementar los mecanismos convenientes para iniciar y/o continuar los procesos de
evaluacin de los PE por parte de los CIEES y de acreditacin por parte de COPAES;
asimismo, impulsar a travs del CENEVAL la aplicacin del ExIC, del EGC y del ENISD
para avanzar en el cierre de brechas.
51

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

4. Establecer intercambios acadmicos con escuelas secundarias y otras instituciones


formadoras de docentes y de educacin superior con el fin de cerrar brechas.

Estrategias
1. Diseo y aplicacin de estrategias para cerrar brechas de calidad internas centradas en los
ndices de desercin, eficiencia terminal, aprovechamiento y titulacin.
2. Diseo y aplicacin de un programa de habilitacin de docentes, orientado a fortalecer la
capacidad acadmica, la formacin de CA y logro de perfiles PROMEP de tal manera que
tenga impacto en el cierre de brechas.
3. Integracin de grupos de docentes de acuerdo a la distribucin por especialidades o PE, a
fin de hacer el seguimiento de las tablas gua, de los medios de verificacin e informes de
autoevaluacin, a fin de incidir en el cierre de brechas.
4. Elaboracin de un programa de preparacin y ejecucin del ExIC, del EGC y del ENISD y
finalmente de anlisis de resultados para la toma de decisiones.
5. Organizacin de encuentros acadmicos con estudiantes, personal docente y directivo de
otras escuelas normales y de escuelas secundarias para intercambiar experiencias y generar
acciones conjuntas para cerrar brechas.

Indicadores de desarrollo, valores y metas


Objetivo 1: Establecer estrategias para cerrar brechas de calidad al interior del CAM y en
relacin con otras escuelas normales, relacionadas con el aprovechamiento, titulacin,
desercin escolar y eficiencia terminal.

52

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Indicadores de desarrollo

Valor actual

Meta al

Meta al

Meta al

2010

2013

2015

2020

Proyecto especfico para incidir en la


mejora

de

acadmicos

los

indicadores

de

(aprovechamiento,

titulacin, desercin escolar y eficiencia


terminal).
Diagnstico anual sobre los indicadores
acadmicos para detectar reas de
oportunidad.

Objetivo 2: Institucionalizar un proyecto de habilitacin de docentes que incida por una parte
en su capacitacin, actualizacin y profesionalizacin y por otra en la integracin de CA, para
as contribuir al cierre de brechas.

Indicadores de desarrollo

Valor actual

Meta al

Meta al

Meta al

2010

2013

2015

2020

Proyecto especfico de capacitacin y


actualizacin del personal docente y de
apoyo que labora en la institucin.
Proyecto especfico de obtencin de los
grados de Maestra y Doctorado.

Objetivo 3: Implementar los mecanismos convenientes para iniciar y/o continuar los procesos
de evaluacin de los PE por parte de los CIEES y de acreditacin por parte de la COPAES;
asimismo, impulsar a travs del CENEVAL la aplicacin del ExIC, del EGC y del ENISD para
avanzar en el cierre de brechas.

53

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Valor actual

Meta al

Meta al

Meta al

2010

2013

2015

2020

Gestin y Administracin

Matemticas

Espaol

Geografa

Fsica

Qumica

Historia

Biologa

Ingls

Indicadores de desarrollo
Convenio de evaluacin de los PE, con los
CIEES y de acreditacin por medio de la
COPAES.

Acuerdo con CENEVAL, a travs de

la

Secretara de Educacin y Cultura de la entidad,


para la aplicacin de los ExIC, EGC y ENISD.

Objetivo 4: Establecer intercambios acadmicos con escuelas secundarias y otras instituciones


formadoras de docentes y de educacin superior con el fin de cerrar brechas.

Indicadores de desarrollo

Valor actual

Meta al

Meta al

Meta al

2010

2013

2015

2020

Proyecto especfico anual de intercambio


acadmico con los docentes de educacin
secundaria que son asesores y titulares de
grupos de prctica.
Proyecto especfico anual de intercambio
acadmico con escuelas del subsistema de
formacin de docentes.
Proyecto especfico anual de intercambio
acadmico con otras instituciones de
educacin superior, estatales, nacionales e
internacionales.

54

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

6.5. QUINTA: CALIDAD DE LA GESTIN

Polticas
1. La planeacin estratgica se elaborar en funcin de los resultados obtenidos del proceso
continuo de evaluacin y seguimiento en los diferentes mbitos institucionales.
2. El CAM sistematizar y actualizar la informacin acadmica y administrativa con apoyo
del Sistema de Informacin Acadmica y Administrativa de la Educacin Normal (SIAAENZ).
3. Para la formacin de los futuros Licenciados en Educacin Secundaria, se promover la
construccin de espacios adecuados que permitan desarrollar actividades curriculares y
complementarias, acordes al Plan de Estudios.
4. La mejora del funcionamiento del CAM se lograr a partir de la puesta en prctica de la
normatividad (reglamentos, leyes y lineamientos estatales y nacionales).

Objetivos estratgicos
1. Sistematizar la planeacin a partir de los procesos de seguimiento y evaluacin
institucionales.
2. Sistematizar y actualizar la informacin acadmica y administrativa para fortalecer la
gestin institucional.
3. Sistematizar y actualizar los manuales y reglamentos para fortalecer el buen funcionamiento
de la escuela.
4. Ampliar y/o modificar la infraestructura de la institucin a efecto de crear espacios
adecuados: aulas, laboratorios, cubculos, biblioteca y anexos deportivos para contribuir al
cumplimiento del Plan de Estudios.

Estrategias
1. Creacin del Departamento de Planeacin y Evaluacin Institucional para que gue la
planeacin estratgica con el fin de mejorar la capacidad y competitividad acadmicas en
funcin de los rasgos del perfil de egreso.

55

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

2. A travs de un programa institucional, promocin de la profesionalizacin del personal de


apoyo en el manejo de tecnologa de punta para sistematizar y actualizar la informacin
acadmica.
3. Elaboracin de proyectos por parte del personal responsable, que coadyuven en el
mejoramiento de la infraestructura y dems servicios que la institucin presta.
4. Aplicacin y evaluacin peridica de los manuales y reglamentos que norman el
funcionamiento de los departamentos, coordinaciones acadmicas y administrativas.

Indicadores de desarrollo, valores y metas de los objetivos estratgicos


Objetivo 1: Sistematizar la planeacin a partir de los procesos de seguimiento y evaluacin
institucionales.

Indicadores de desarrollo
Proyecto de evaluacin y seguimiento
del desempeo docente.

Valor actual

Meta al

Meta al

Meta al

2010

2013

2015

2020

Proyecto de evaluacin y seguimiento


de

la

gestin

administracin

institucional.
Informe anual del desempeo docente.
Informe

anual

de

la

gestin

administracin institucional.

Objetivo 2: Sistematizar y actualizar la informacin acadmica y administrativa para fortalecer


la gestin institucional.

Indicadores de desarrollo

Valor actual

Meta al

Meta al

Meta al

2010

2013

2016

2020

10

Reporte anual de datos de informacin


bsica correspondiente a los alumnos a
partir de la actualizacin del SIBEN.

56

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Informe y anlisis de las calificaciones


parciales reportadas en cada una de las

16

28

10

10

16

asignaturas del semestre en curso.


Reporte anual de datos de informacin
bsica correspondiente a los docentes y
personal de apoyo a partir de la
actualizacin del SIBEN.
Anlisis estadstico de la evolucin de
los indicadores de la mejora de la
competitividad
desercin,

(aprovechamiento,

titulacin,

eficiencia

terminal).
Elaboracin de los formatos estadsticos
al inicio fin de ciclo escolar.
Implementar y actualizar continuamente
el

sistema

computarizado

de

administracin escolar.

Objetivo 3: Sistematizar y actualizar los manuales y reglamentos para fortalecer el buen


funcionamiento de la escuela.

Indicadores de desarrollo
Implementar y actualizar el Manual de
Organizacin de la escuela.

Valor actual

Meta al

Meta al

Meta al

2010

2013

2016

2020

Implementar y actualizar los manuales


de

procedimientos

de

las

reas

respectivas.
Elaborar e implementar el Reglamento
interno del CAM.
Certificacin

de

los

procesos

estratgicos de Control Escolar y de


Servicios Bibliotecarios a travs de la
Norma 90012000.

57

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Objetivo 4: Ampliar y/o modificar la infraestructura de la institucin a efecto de crear espacios


adecuados: aulas, laboratorios, cubculos, biblioteca y anexos deportivos para contribuir al
cumplimiento del Plan de Estudios.

Indicadores de desarrollo
Construir

la

Unidad

de

Estudios

la

unidad

de

cuerpos

Posgrado.
Construir

acadmicos e investigacin.
Sistema de servicios bibliotecarios
digitalizados.
Anexos

acadmicos,

Valor actual

Meta al

Meta al

Meta al

2010

2013

2016

2020

deportivos,

recreativos y culturales (biblioteca, sala


de maestros, cancha deportiva, rea
recreativa y esparcimiento).

6.6. SEXTA: INVESTIGACIN E INNOVACIN ACADMICA

Polticas
1. Las investigaciones educativas de los CA sern el eje para llevar a cabo el desarrollo de la
innovacin educativa con el fin de mejorar la capacidad y la competitividad acadmicas de
la institucin.
2. El impulso de la investigacin cientfica pedaggica pertinente para la produccin de
saberes ser necesario en el conocimiento de los nuevos paradigmas de la enseanza y del
aprendizaje.
3. El aprovechamiento de las reas de oportunidad que se han generado en el poco desarrollo
de la investigacin en nuestro centro escolar ser el mvil para el inicio de esta prctica
cientfica.
4. El fomento de la investigacin entre los docentes y alumnos del CAM permitir lograr una
mejor vinculacin con el conocimiento, aplicacin y comprensin de los planes y
programas de estudio.

58

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

Objetivos estratgicos
1. Consolidar grupos de investigacin a travs de los CA con reconocimiento en los mbitos
estatal, nacional e internacional.
2. Impulsar la innovacin educativa a partir del resultado de trabajos de investigacin crticos,
profundos y analticos surgidos al interior de los CA.
3. Desarrollar redes de colaboracin entre grupos de investigacin a nivel nacional e
internacional fomentando la participacin de los CA.
4. Vincular la investigacin con las diferentes reas de oportunidad que susciten en la prctica
docente de la escuela normal y de la educacin bsica.
5. Promover la formacin de recursos humanos para la prctica de la investigacin en los
niveles de educacin normal y de la educacin bsica.

Estrategias
1. Integracin de CA centrados en el anlisis de las reas de oportunidad para la innovacin
educativa dentro del CAM.
2. Elaboracin de un plan maestro de investigacin educativa que se constituya en la base del
desarrollo de los CA, en el cual se definan las lneas de accin y los elementos para la
posterior actualizacin normativa.
3. Implementacin de un programa permanente de evaluacin sobre los avances logrados de
los productos que generan los CA, como grupos de investigacin de la institucin.
4. Desarrollo de un sistema de informacin para la investigacin que se realiza en el CAM.
5. Reestructuracin de los grupos de investigacin de acuerdo a criterios de calidad,
desempeo y compromiso institucional conforme a lo establecido en el plan maestro de
investigacin.
6. Apoyo a grupos de investigacin en desarrollo, considerando el plan maestro y los criterios
de calidad y productividad acadmica.
7. Incorporacin de investigadores de prestigio reconocido que aborden temas globales
emergentes de investigacin cientfica, tecnolgica y artstica afines a las lneas de
generacin y aplicacin del conocimiento.
8. Mejoramiento e incremento de los productos acadmicos publicados por los investigadores
y CA como grupos de investigacin en revistas cientficas indexadas y/o con arbitraje.
59

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Indicadores de desarrollo, valores y metas


Objetivo 1: Consolidar grupos de investigacin a travs de los CA con reconocimiento en los
mbitos estatal, nacional e internacional.

Indicadores de desarrollo

Valor actual

Meta

Meta

Meta 2020

2010

2013

2016

Grupos de investigacin en formacin a


travs de los CAEF, reconocidos en el
mbito estatal y nacional.
Grupos de investigacin en consolidacin
a travs de los CAEC y reconocidos en el
mbito estatal y nacional
Grupos de investigacin consolidados a
travs de los CAC y reconocidos en el
mbito estatal y nacional.

Investigadores miembros del SNI


Grupos de investigacin consolidados a
travs del CA que presentan productos
de investigacin.

60

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Objetivo 2: Impulsar la innovacin educativa a partir del resultado de trabajos de investigacin


crticos, profundos y analticos surgidos al interior de los CA.

Indicadores de desarrollo
Productos de investigacin en proceso
elaborados por los CAEF
Productos de investigacin en proceso
elaborados por los CAC.

Valor actual

Meta al

Meta al 2016

Meta al 2020

2010

2013

10

10

10

Resultados de investigacin publicados y


aplicados en el mejoramiento de la
prctica docente.

Objetivo 3: Desarrollar redes de colaboracin e intercambio entre grupos de investigacin a


nivel nacional e internacional fomentando la participacin de los CA.

Indicadores de desarrollo

Valor actual

Meta al

Meta al

Meta al 2020

2010

2013

2016

10

10

10

Reuniones de colaboracin e intercambio


con el DIE- CINVESTAV por parte de los
CA.
Reuniones de colaboracin e intercambio,
realizadas entre CA de otras instituciones
formadoras de docentes del pas.
Participacin de los CA en eventos de
intercambio

con

instituciones

del

extranjero.
Publicacin

de

resultados

intercambios acadmicos.

de

los

61

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Objetivo 4: Vincular la investigacin con las diferentes reas de oportunidad que se suscitan
en la prctica docente de la escuela normal y de la educacin bsica.

Valor
Indicadores de desarrollo

Meta al 2013

Meta al 2016

Meta al 2020

actual
2010

Proyectos de investigacin educativa,


relacionados con la problemtica de la
prctica docente de nuestra escuela.
Proyectos de investigacin educativa,
relacionados con la problemtica de la
enseanza y el aprendizaje en la
educacin bsica.

Objetivo 5: Promover la formacin de recursos humanos para la prctica de la investigacin


educativa en los niveles de la educacin normal y de la educacin bsica.

Valor
Indicadores de desarrollo

Meta al 2013

Meta al 2016

Meta al 2020

15

20

35

actual
2010

Docentes que han cursado un diplomado


en investigacin educativa.
Cantidad de docentes que ha cursado
una maestra en investigacin educativa.

62

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

TRANSVERSALIDAD CONCEPTUAL Y
METODOLGICA

63

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

VII. COMPONENTES TRANSVERSALES


Uno de los elementos de mayor relevancia en el proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo
Institucional, Visin 2020 del Centro de Actualizacin del Magisterio en Zacatecas, se
constituye por las dimensiones transversales, ya que, por su naturaleza, cruzan los diferentes
mbitos de la vida institucional. En este sentido debemos sealar que si bien las lneas
estratgicas se concibieron como reas de trabajo donde radican las acciones estratgicas de la
vida acadmica del CAM, stas se encuentran acompaadas de cualificaciones transversales,
tales como la internacionalizacin, la calidad, la innovacin y la transparencia.
A partir de esta interrelacin, las lneas estratgicas establecen las prioridades acadmicas,
administrativas y de gestin, mientras que los componentes de transversalidad permiten que
esas mismas lneas se articulen armnicamente, tanto hacia el interior de la institucin como
hacia el contexto educativo del entorno zacatecano.

7.1. INTERNACIONALIZACIN
Por definicin, la internacionalizacin se concibe como un proceso institucional de carcter
integral, que pretende incorporar la dimensin internacional e intercultural en la misin, en la
visin y las funciones sustantivas de la institucin, de tal manera que sean inseparables de su
identidad y propsitos educativos planteados para la formacin de docentes de educacin
bsica. Debe ser considerada como una apertura institucional hacia el exterior; debe ser parte
integral de los planes de desarrollo, planeacin estratgica y polticas generales.
La internacionalizacin se constituye al mismo tiempo en un objetivo y un proceso que permite
a nuestra escuela, como institucin de educacin superior, lograr una mayor presencia y
proyeccin internacional para generar beneficios acadmicos del exterior. Desde el punto de
vista curricular, este rasgo transversal permite la aplicacin y fortalecimiento de la flexibilidad,
el intercambio y la movilidad acadmica, a travs de la vinculacin con otras instituciones de
educacin superior formadoras de docentes nacionales e internacionales, es decir, se conforma
como una actividad de incorporacin de la dimensin internacional en la organizacin y en los
contenidos y mtodos de enseanza y de aprendizaje.
64

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

7.2. CALIDAD
Consideramos que este componente lo conforman un conjunto de cualidades acadmicas,
administrativas y organizativas de una institucin, estimadas y valoradas en un tiempo y
situacin especfica, referidas al nivel de desarrollo las fortalezas y debilidades de las reas de
aplicacin de los programas de estudio, del desempeo de los docentes y alumnos, de las reas
de evaluacin y seguimiento y al avance de indicadores numricos, referidos al incremento de
la capacidad y competitividad acadmicas. Se relaciona adems, con el grado en que los rasgos
diferenciadores de estos elementos de calidad cumplen con una necesidad o expectativa
establecida, manteniendo adems las caractersticas de coherencia (articulacin entre fines,
objetivos, estrategias, actividades, medios y evaluacin) y eficacia (logro de fines mediante la
adecuada funcionalidad de todos los elementos comprometidos). En este sentido, la calidad se
traduce en servicios eficaces, oportunos, de impacto y transparentes que buscan siempre la
innovacin y la mejora continua. Luego entonces, para que nuestra escuela sea reconocida
pblicamente por su calidad, debe satisfacer criterios previamente establecidos en un sistema
de evaluacin y acreditacin.

7.3. INNOVACIN
Para comprender de manera precisa el concepto de innovacin y su uso en el mbito educativo,
se debe tomar como antecedente el concepto de reforma, que representa un cambio a gran
escala y considera una estrategia planificada para la realizacin de los cambios; la innovacin,
por su parte, se refiere a cambios en menor escala, ms concretos. En el mbito educativo
marca un intento puntual para mejorar o modificar determinados aspectos que concurren en la
educacin, como los procesos de enseanza, el uso de nuevas tecnologas, la modificacin de
estrategias de la prctica docente, etc.
La innovacin no es producto de eventualidades, sino que debe partir de un proceso de
planificacin. La innovacin tiene como objetivo la resolucin de problemas surgidos durante
la prctica que requieren de nuevas formas de trabajo sin implicar un cambio total, capaces de
integrarse a las prcticas previas. La innovacin no puede darse solamente en el mbito
tcnico, para que cumpla su cometido requiere adems la modificacin de la actitud por parte
de quienes implementarn los cambios.
65

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

7.4. TRANSPARENCIA
El trmino se refiere a la disponibilidad de la informacin de las organizaciones polticas y
organismos pblicos, al escrutinio de la sociedad, mediante sistemas especficos de
clasificacin y difusin. La transparencia no debe equipararse a un acto de rendicin de cuentas
dirigido a un destinatario especfico, sino a la prctica constante de colocar informacin en
canales y medios pblicos para que los interesados puedan revisarla, analizarla y, en su caso,
usarla como un elemento de apoyo en la imposicin de sanciones.
La transparencia debe tener los siguientes atributos:
Fcil acceso.
Oportuna y no discriminatoria.
Integral (debe incluir todos los temas relevantes).
Relevante (debe evitar informacin superflua y sobreabundante).
Calidad y confiabilidad (debe contribuir a la evaluacin de la instancia que proporciona
la informacin).

7.5. EVALUACIN
La evaluacin se entiende como el proceso continuo, integral y participativo que permite
identificar una problemtica, analizarla y explicarla mediante informacin relevante. Como
resultado proporciona juicios de valor que sustentan la consecuente toma de decisiones. Con
la evaluacin se buscan los resultados de acciones especficas; tiene un carcter relativo a cada
institucin o individuo, porque su eje central son sus propios objetivos y metas, as como las
polticas y estrategias para conseguirlos.
En el caso especfico del CAM, la evaluacin constante es el proceso de carcter institucional
que permite brindar informacin oportuna y pertinente para la toma de decisiones en los
niveles de diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos de academias, de coordinaciones y de
direccin. Su finalidad es contar con los elementos suficientes para la autoevaluacin
institucional, que permita identificar las fortalezas y reas de oportunidad y as consolidar las
polticas, planes y programas y conducir a la comunidad normalista hacia el logro de su misin,
visin, objetivos y metas.
66

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

La evaluacin tiene como fin determinar sistemtica y objetivamente la pertinencia, eficacia,


eficiencia e impacto de todas las actividades, a la luz de sus objetivos. Se trata de un proceso
organizativo para mejorar de manera continua las actividades y ayudar a la administracin en
la planeacin, programacin y toma de decisiones futuras. El objetivo fundamental del sistema
de evaluacin, es fortalecer el seguimiento y valoracin sistemtica de la gestin institucional
del CAM, basndose en la definicin de indicadores de desempeo para evaluar los resultados
de la gestin en trminos de la calidad, costo unitario y pertinencia de los servicios. Permite
medir los efectos y el impacto que las acciones tienen en la comunidad normalista e identificar
los beneficiarios a los que se orientan los programas, asegurando que se cumplan los objetivos
propuestos.

7.6. FLEXIBILIDAD
En trminos de flexibilidad curricular, se identifican tres modos de flexibilizacin: la primera
denominada flexibilidad total, que se refiere a que las asignaturas de un rea del conocimiento
especfico estn abiertas a los estudiantes, la otra, una flexibilidad mediana, que implica la
definicin de materias bsicas y de troncos comunes y el establecimiento de cierto nmero de
crditos flexibles y una flexibilidad baja, que establece pocas materias optativas en un tramo
final de pre-especializacin.16 Es decir, con este componente transversal, podremos orientar la
apertura o rigidez de un programa educativo y de los procesos de administracin acadmica.
Se habla de flexibilidad de acuerdo con las posibilidades ofrecidas al alumnado para optar por
su propia trayectoria docente con el apoyo de un tutor principal, de un tutor adjunto y de un
tutor experto, de acuerdo a las funciones que les competen.17 Adems, la flexibilidad tambin
puede referirse a la posibilidad de cambiar las polticas, objetivos o estrategias de un plan de
desarrollo, conforme a las circunstancias polticas y los Programas sectoriales de educacin y
los cambios imprevistos en el entorno o contingencias en el mbito interno.

16

Daz Barriga F. Los profesores ante las innovaciones. Conferencia presentada en el Congreso Internacional

de Educacin. Universidad Autnoma de Tlaxcala, Mxico, noviembre de 2009.


17

Modelo Curricular para la Formacin de docentes de Educacin Bsica. Documento de Trabajo. DGESPE,

Mxico, 2010, pg. 29.

67

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Estos, sin embargo, deben ser realmente extraordinarios, de manera que los objetivos sean
relativamente estables y puedan ser utilizados como gua para la gestin.

Misin y Visin
Polticas
Ejes de Desarrollo
Ejes de desarrollo
Ejes Transversales

Formacin
Docente
-CAPACIDAD
ACADMICA
COMPETITIVIDA
D ACADMICA

68

Investigacin

-INVESTIGACIN E
INNOVACIN
ACADMICA

Extensin y
Vinculacin
-CIERRE DE

BRECHAS DE
CALIDAD
ENTRE EN, AL
INTERIOR DEL
CAM Y
VINCULACIN
CON LA
EDUCACIN
BASICA.

Gestin

- INTEGRACIN Y
FUNCIONAMIENTO
INSTITUCIONALES

-CALIDAD DE LA
GESTIN.

Polticas

Polticas

Objetivos
estratgicos

Objetivos
estratgicos

Objetivos
estratgicos

Objetivos
estratgicos

Estrategias

Estrategias

Estrategias

Estrategias

Polticas

Polticas

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

EL PROGRAMA ANUAL DE
TRABAJO

69

VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VIII. EL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO


Despus de conocer los diferentes elementos que integran el PDI de nuestro centro de trabajo,
su articulacin y congruencia, la imagen de futuro expresada en la misin y la visin, los ejes
y componentes transversales, debemos convertir este documento en el mvil de acciones para
la consecucin de los objetivos institucionales. Por tanto, es un imperativo insoslayable,
concretar este plan en un programa de trabajo por cada ciclo lectivo. Para su realizacin,
habremos de tomar como base las sugerencias metodolgicas que se estipulan en el Cuaderno
de Trabajo: Planeacin Institucional de las Escuelas Normales. 18 El Programa Anual de
Trabajo, se concibe como un instrumento operativo que permite concretar el PDI. A
continuacin se muestran los elementos que conforman su proceso de elaboracin:

1 revisin y
construccin
de la misin

7 Informa de
resultados del
PAT

6
Seguimiento y
evaluacin de
los proyectos

2Diagnstico
instucional

Programa
anual de
trabajo

5 Formato de
proyectos
estrtgicos

3
Construccin
de la visin

4Lneas de
accin y
desarrollo

Con el PAT se disean los proyectos especficos que se derivan de las lneas estratgicas del
PDI. Asimismo, en el PAT se establecen, por proyecto especfico, las acciones y/o actividades

18

Este cuaderno de trabajo fue editado en el ao 2003, por la Direccin General de Normatividad, perteneciente

a la Subsecretara de Educacin Bsica y Normal, en la Serie: Gestin Institucional, con el ttulo Planeacin
Institucional en las Escuelas Normales. Orientaciones para su elaboracin. Su realizacin form parte del
Programa para la Transformacin y Fortalecimiento Acadmico de las Escuelas Normales.

70

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

especficas que la institucin normalista desarrollar en un ao lectivo (ciclo escolar) para el


cumplimiento de los objetivos institucionales trazados en su PDI. Para ello deben incluirse,
adems de los periodos de realizacin, las personas, equipos de trabajo y comisiones, es decir,
quin o quines fungirn como los responsables de llevar a cabo las actividades programadas.
El PAT detalla los recursos (humanos, materiales y econmicos) para el desarrollo de las
actividades derivadas de cada proyecto especfico incluyendo tanto los que la escuela normal
requiere obtener, como aquellos con los que ya cuenta, por lo que es necesario desglosar las
acciones especficas por proyecto programado y estimar los costos y prioridades de gasto que
implica cada accin o actividad. En la inversin que se destine para el desarrollo de acciones
tendientes al mejoramiento de las condiciones acadmicas y organizativas debe considerarse
su contribucin al buen funcionamiento de la escuela y, de manera especial, su impacto en la
transformacin de las prcticas de enseanza y en el logro del perfil de egreso de los
estudiantes.
Algunas pautas que pueden orientar la elaboracin del PAT son:
Considerar la inclusin de proyectos de corto plazo, en coincidencia con la
temporalidad en que se desarrollan las estrategias de mediano y largo plazos
establecidos en el PDI.
Realizar un anlisis del impacto previsto de los proyectos, a partir del costo-beneficio
que representen a la escuela normal, a fin de decidir las actividades que requieren un
presupuesto y programar aquellas que incidan significativamente en la calidad de los
servicios que ofrece la escuela normal.
Considerar las fuentes probables de financiamiento en los proyectos del PAT para
presupuestar los proyectos especficos y hacer viable su realizacin, como pueden ser:
el presupuesto otorgado anualmente por la autoridad educativa estatal mediante el
Programa Operativo Anual (POA); los ingresos propios de la escuela normal obtenidos
por donaciones, cuotas de inscripcin semestral, exmenes de regularizacin
extraordinarios, constancias u otros conceptos; y el financiamiento otorgado por el

71

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Pblicas


(PROMIN),19 a travs del ProFEN.
Los proyectos especficos en su estructura, deben contener las siguientes partes:
Portada
ndice
Presentacin o introduccin
Formulacin de proyectos especficos
Nombre del proyecto
Justificacin del proyecto especfico. Si es de nueva creacin es necesario sustentar la
atencin de una necesidad en particular. Asimismo, dicha justificacin deber incluirse
para aquellos proyectos que fueron financiados con el ProFEN en el marco del
PROMIN en aos anteriores, con la finalidad de sustentar su continuidad.
Objetivos y metas anuales. Los objetivos son la finalidad explcita y las metas son la
expresin cuantitativa de los objetivos a alcanzar. Ambos establecen lo que se va a
lograr y cundo sern alcanzados los resultados, por lo que, para su formulacin, es
indispensable definir cantidades absolutas que permitan ir midiendo el avance de los
proyectos.
Acciones y/o actividades especficas. Son el conjunto de actos que se realizan en la
institucin con el fin de desarrollar los proyectos especficos de mejoramiento
institucional para el cumplimiento de los propsitos educativos, por tal motivo es
importante sealar de manera descriptiva, pero con precisin, las principales
actividades a realizar, esto permitir identificar, a la vez, los aspectos a considerar en
el proceso de evaluacin.

19

De acuerdo con el documento Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Pblicas

(PROMIN). Finalidades, propsitos y estrategia de operacin (Mxico, DGN-SEByN-SEP, Serie: Gestin


Institucional, 2, 2003) se considera el financiamiento de proyectos estratgicos para: la aplicacin de los planes
y programas de estudio, el desarrollo profesional del personal docente y directivo, la formacin complementaria
de los estudiantes normalistas, la vinculacin escuela normal y escuelas de educacin bsica y el mejoramiento
de la infraestructura fsica, de equipamiento y de los servicios de apoyo a las tareas sustantivas.

72

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

Recursos humanos, materiales y financieros con que cuenta la escuela y los que se van
a gestionar. Detallar el costo o presupuesto requerido y a qu fuentes de financiamiento
se acudir.
Calendario o periodos de ejecucin. Determinar los tiempos (fechas) en que se va a
realizar cada una de las actividades especficas (cundo se lograr).
Responsables. Definir quin(es) lo va(n) a realizar. Proponer un responsable por
proyecto o por actividad especfica segn sea el caso.
Seguimiento, evaluacin e indicadores. Construir y registrar los indicadores o criterios
a utilizar para evaluar el proceso y el nivel de xito en los resultados que se alcancen.
Por ltimo, en relacin con la estructura del documento referido al PAT, se sugiere que sta se
defina de acuerdo con la experiencia y creatividad de la escuela normal, de tal manera que este
instrumento de planeacin sea para el desarrollo de los proyectos especficos y actividades por
parte de la comunidad normalista.

73

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

IX. EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIN DEL PDI Y DEL PAT


El seguimiento y la evaluacin son procesos fundamentales en la elaboracin e
implementacin del PDI y de los programas anuales de trabajo, pues permiten a los miembros
de la comunidad escolar conocer la pertinencia de la misin y visin, su grado de
cumplimiento, en funcin de los ejes de desarrollo y las lneas estratgicas, al reconocer tanto
el grado de cumplimiento de los objetivos, como los avances en el logro de los indicadores
en la consecucin de las metas planteadas al 2020.
Hemos de considerar que desde un enfoque cualitativo, la evaluacin es un proceso de dilogo,
comprensin y mejora, intenta valorar tanto los procesos como los productos; en este sentido,
sostenemos que los procesos y resultados del PDI y los programas de anuales de trabajo deben
ser evaluados de manera sistemtica.
En este plano del deber ser, el rea de planeacin del CAM, toda vez que se ha elaborado el
PAT, en forma paralela, disea y ejecuta un programa de evaluacin de los proyectos
especficos, considerando bsicamente, el alcance de las metas. Lo fundamental de la
evaluacin es el papel que desempea en el aprendizaje de la institucin educativa, la funcin
que cumple, saber quin se beneficia de ella, y, en definitiva, el sentido que tiene para
confirmar y/o rectificar el rumbo acordado para la transformacin institucional en un corto,
mediano y largo plazos. El seguimiento y la evaluacin, en este orden de ideas, son procesos
que permitirn a la comunidad normalista:
Llevar a cabo una reflexin grupal sobre la realidad institucional.
Monitorear, de manera permanente, las acciones y/o actividades que se llevan a cabo,
con una visin integral de la institucin.
Explicar las situaciones que se presentan en el saln de clases y en la escuela normal.
Comprender la realidad institucional, como un proceso complejo, singular y cambiante.
Relacionar los resultados obtenidos con lo hecho o lo que falt por hacer; aqu no
slo importa qu es lo que se ha conseguido, sino cmo, con qu ritmo, con qu medios,
con cuntos esfuerzos, hacia qu fines.
Contar con insumos que sustenten la toma de decisiones de los diversos actores.
74

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

Las evaluaciones deben tener cierta periodicidad para que cumplan su valor formativo. As
como la evaluacin de los aprendizajes tiene su propia periodicidad para detectar avances y
dificultades, la evaluacin del PDI y del PAT tambin debe ser continua, para que se produzca
una retroalimentacin real. Es necesario enfatizar que una evaluacin no es un fin en s misma
sino un medio para llevar a cabo una reflexin sistemtica sobre los procesos de planeacin,
implementacin e innovacin realizados en la escuela normal.
Evaluar la actividad educativa desde un plano conceptual y operativo constituye una tarea
permanente para docentes y directivos en la escuela. Esto obliga a establecer formas de
evaluacin que faciliten la realizacin de los ajustes necesarios a las estrategias en el momento
oportuno, para lograr los resultados propuestos.
En relacin a cmo llevar a cabo el seguimiento y la evaluacin del PDI y del PAT, se
recomienda que el proceso sea respetuoso con los integrantes de la comunidad normalista y
con las reglas de un proceso participativo. Para ello, es conveniente que el colegio determine
las formas de evaluacin (interna y externa). Por ltimo, la planeacin y la evaluacin
institucional constituyen un ejercicio que permite a la comunidad normalista organizar y llevar
a cabo el seguimiento de las prcticas. El PDI y el PAT tendrn que evaluarse de forma
permanente, con objeto de adecuar su realidad a las expectativas puestas en ellos y para
conseguir que rindan al mximo de sus posibilidades.

75

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

X. CONCEPTOS BSICOS
Nuestro punto de partida y referencia fundamental de esta institucin est conformado por la
misin y la visin institucionales. De all se desprenden, adems de los ejes de desarrollo, las
polticas institucionales y las lneas estratgicas, una serie de conceptos bsicos, sobre los que
es pertinente unificar criterios en cuanto a su significado, alcances y su relacin con las
funciones sustantivas que desde el rea acadmica realizan los miembros de la comunidad
normalista y el compromiso social que el CAM tiene con la sociedad. En el caso especfico de
la misin y la visin, se analizan los principales elementos que las componen.

Misin. Elementos que la componen


El CAM se distingue por ser una institucin pblica, humanista y comprometida que realiza
sus funciones con responsabilidad social, apegada a sus principios orientadores y cdigo de
tica. Su carcter pblico se entiende por el origen de los recursos que la sostienen, recursos
que provienen de la sociedad y en particular de la sociedad zacatecana. En cuanto a su
finalidad: formar licenciados en educacin secundaria y contribuir a la profesionalizacin de
los docentes en servicio en un ambiente pedaggico de calidad, podemos hablar de calidad de
la enseanza, entendida como el logro exitoso de los objetivos inherentes a la actividad
educativa.
La precisin anterior no conduce a considerar que el concepto de calidad de la educacin
constituye un trmino relativo que en algunos casos se asocia a los criterios de calidad como
rango y estatus, considerando como buenos centros aquellos donde asisten alumnos de
extraccin socioeconmica alta. En otros casos se considera que son los medios, dotacin y
calidad de los docentes, adecuacin de edificios, dotaciones y equipamientos, curriculum
ofrecido, etc., los que determinan fundamentalmente la calidad de un centro. Finalmente, una
gran mayora define la calidad en funcin de los resultados, entendiendo que son stos los que
realmente definen la calidad de un centro.20

20

Harvey y Green. Modelos de calidad universitaria, en Revista electrnica de investigacin y evaluacin

educativa, Madrid , 1993.

76

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

La calidad educativa es un concepto multidimensional, que puede ser operativizado en funcin


de variables muy diversas tales a saber: calidad como excepcin, calidad como perfeccin o
mrito, calidad como adecuacin a propsitos y calidad como transformacin y cambio. Estos
elementos conceptuales de la calidad, nos proporcionan bases para identificar los rasgos que
caracterizan a las escuelas eficaces o escuelas con xito, adems, de que nos ayudan a
diferenciar que la visin clsica, concibe que la calidad de un centro depende
fundamentalmente de sus elementos personales, es decir, de sus profesores y alumnos y que
las escuelas eficaces son aquellas que tienen buenos profesores y buenos alumnos y donde, por
tanto, cabe esperar excelentes rendimientos. Nuestro concepto de calidad, para caracterizar el
ambiente pedaggico de nuestro centro de trabajo, se identifica con este segundo componente
de la dicotoma anterior.
En ese orden de ideas, el CAM trabaja para formar profesionales de la enseanza con un
sentido tico, comprometidos con la justicia social que implica hacer suyos los valores de la
tolerancia, el respeto, la libertad, la responsabilidad, honestidad, solidaridad y convivencia
democrtica. Adems, prendemos formar profesionales con rasgos pedaggicos que los
distingan en el entorno educativo: que posean gran capacidad de anlisis y reflexin sobre el
desarrollo de la prctica docente y que demuestren sus competencias de enseanza, de
investigacin y de innovacin. Es decir, la formacin adquirida en esta institucin responde al
enfoque por competencias, tema que ha irrumpido con gran fuerza en la ltima dcada en las
reformas curriculares de los diferentes niveles educativos. En el sistema de formacin de
docentes, tomamos un concepto de competencias, derivado de los principios bsicos de la
reflexin crtica sobre la prctica, el aprendizaje situado y la cognicin distribuida.
En cuanto al compromiso social de nuestra institucin, lo entendemos en un sentido
pragmtico como el actuar en beneficio de la sociedad, para garantizar el sentido pblico que
consiste en incorporar a quienes menos tienen y ms carecen, formando personas capaces,
inteligentes y solidarias. Tambin es necesario considerar que el compromiso social implica
incidir en el desarrollo sustentable e incluyente, entendido: como el desarrollo que propicia un
mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida, basado en medidas apropiadas de
conservacin y proteccin del medio ambiente, asegurando las condiciones para el desarrollo
de las generaciones futuras. En este sentido, lo sustentable implica lo social y no
77

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

exclusivamente lo natural: el entorno biofsico. De igual forma, el carcter incluyente debe ser
un elemento asociado a lo sustentable y, si implica lo social, entonces tambin conlleva nuestro
compromiso. La sociedad es el objeto de las funciones sustantivas de esta escuela formadora
de docentes, por tanto, lo sustentable e incluyente se refiere a cmo la institucin se nutre del
entorno sociocultural y ecolgico para beneficio de la sociedad.
Respecto a la extensin: se entiende en su sentido amplio, que considera la difusin, la
aplicacin del conocimiento, la vinculacin con la sociedad y con la prctica docente de la
educacin bsica. El CAM estima que las actividades de extensin concretan la misin de
devolver a la sociedad los beneficios recibidos. Su enfoque social no slo est en el empleo
de sus egresados, sino en el cmulo de conocimientos tiles producidos para promover el
desarrollo, concretados tanto en productos como en servicios socialmente relevantes.

Visin 2020. Elementos que la componen


Los modelos curriculares contemporneos y propuestas educativas de los diversos pases del
orbe expresan la intencin manifiesta de atender a las demandas de una sociedad
crecientemente globalizada llamada sociedad del conocimiento, as como dar respuesta a
diversas polticas emanadas de organismos nacionales e internacionales. 21 En este contexto
surgen los modelos innovadores tales como la educacin por competencias, el currculo
flexible, las tutoras, el aprendizaje basado en problemas, etc., en que se considera a la
innovacin en su concepto ms recurrente de incorporacin de novedades educativas del
momento. Aunque la concepcin ms aceptable para esta escuela formadora de docentes es
que la innovacin educativa tiene un mayor sentido cuando incide de manera favorable en la
mejora continua de la calidad de los proyectos especficos de los programas acadmicos de
licenciatura y posgrado, en la acreditacin de los mismos, en los resultados del desempeo de
los estudiantes y en el funcionamiento acadmico institucional.
La innovacin educativa debe considerarse como una estrategia para mejorar la capacidad y
competitividad acadmicas, as como la gestin. En este orden de ideas, la investigacin para

21

Diaz Barriga, Frida. Los profesores ante las innovaciones curriculares, en Revista interamericana de

educacin superior. ISUE. UNAM, 2010.

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VISIN 2020

la innovacin implica el desarrollo de estrategias para lograr esquemas de alta capacidad


acadmica y alta competitividad acadmica para el logro de una oferta educativa de calidad
profesional de sus egresados. Adems, el CAM considera que incorporarse a la era de la
informacin implica centrarse en la generacin de conocimientos y la investigacin, as como
en la produccin, intercambio, distribucin y aplicacin de saberes pedaggicos. En este
sentido, esta institucin formadora de docentes se concibe como lder en la formacin de
profesionales para la educacin bsica y la formacin continua de docentes, contando con
grupos de acadmicos especializados, que cumplen funciones de docencia, investigacin,
extensin y vinculacin y tutoras.

reas de oportunidad
Son aquellas en las que se propende a la resolucin de problemas identificados como de inters
social y econmico, mediante la ejecucin de proyectos de intervencin, extensin e
investigacin o de capacitacin especfica a travs de programas educativos.

Capacidad acadmica
La capacidad acadmica de una escuela normal est en relacin a las fortalezas de su planta
acadmica, el nivel de habilitacin de los docentes, la integracin de las funciones de docencia,
investigacin y extensin y vinculacin en su desempeo, los profesores de tiempo completo
con posgrado, la formacin de cuerpos acadmicos considerando las polticas, estrategias y
condiciones para su formacin.22

Competitividad Acadmica
Es el resultado neto del desempeo de una escuela normal en un periodo determinado, medido
en trminos del nmero de programas educativos para los que se han iniciado procesos de
evaluacin en el Sistema Nacional de Evaluacin y Acreditacin a travs de los CIEES. La
competitividad entendida como los resultados logrados a partir de su capacidad acadmica y
la buena integracin y apropiado funcionamiento de la institucin, considerando datos como
22

Gua para actualizar el Plan Estatal de Fortalecimiento de la Escuela Normal. DGESPE. 2008. Pg. 151.

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eficiencia terminal, porcentaje de titulacin, egresados as como los resultados satisfactorios y


suficientes en los Exmenes Generales de Conocimientos, entre otros.23

Cuerpo acadmico
Los cuerpos acadmicos son grupos de profesores de tiempo completo que comparten una o
varias lneas de generacin o aplicacin del conocimiento (investigacin o estudio) en temas
disciplinares o multidisciplinares y un conjunto de objetivos y metas acadmicas.
Adicionalmente atienden Programas Educativos en uno o en varios niveles de acuerdo con el
perfil de la escuela normal.24

Cuerpo Acadmico en formacin (CAEF)


Tienen bien identificados sus actuales integrantes.
Por lo menos una minora significativa de sus miembros tiene el perfil deseable con el grado
preferente, o por lo menos la mitad tienen el perfil deseable con grado mnimo.
Tienen bien definidas las lneas de generacin y aplicacin del conocimiento.
Tienen contactos con cuerpos acadmicos afines y de alto nivel de otras instituciones del pas
o del extranjero con quienes desean establecer vnculos de colaboracin.
Tienen informacin de la plataforma bsica que necesitan para su trabajo.

Cuerpo Acadmico en Consolidacin (CAEC)


Alrededor de la mitad de sus integrantes tiene el grado preferente y cuenta con productos
slidos de generacin o aplicacin del conocimiento.
Una mayora tiene reconocimiento del perfil deseable.

23

Idem.

24

Idem.

80

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Participan conjuntamente en lneas de generacin o aplicacin del conocimiento.


Una mayora participa activamente en redes de intercambio con sus pares en el pas y en el
extranjero.
Por lo menos la tercera parte cuenta con amplia experiencia en docencia y en formacin de
recursos humanos.
Cuentan con parte de la plataforma bsica necesaria para su trabajo y tienen identificados sus
requerimientos para completarla.
Cuerpo Acadmico Consolidado (CAC)
La mayora de sus integrantes tienen la mxima habilitacin acadmica que los capacita para
generar y aplicar innovadoramente el conocimiento de manera independiente.
Cuentan con amplia experiencia en docencia y en formacin de recursos humanos.
Mantienen un alto compromiso institucional que se manifiesta en una amplia participacin en
docencia y en las dems tareas acadmicas.
Sostienen una intensa participacin en redes de intercambio acadmico, con sus pares en el
pas y en el extranjero, as como con organismos e instituciones nacionales y del extranjero.

Competencias
En los ltimos aos, el enfoque por competencias se ha convertido en una perspectiva
dominante para el diseo de las reformas curriculares, ya que se erige como una tendencia
vinculada con la innovacin y la mejora de los procesos escolares que, si bien son objeto de
crtica y controversia, posibilita la construccin de una educacin mejor, ms equitativa y ms
democrtica.
Las competencias son el conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes y valores
integrados en la ejecucin de una accin, se aplican o desarrollan en un mbito especfico. Las
situaciones nuevas o crticas exigen del sujeto profesional, en formacin o egresado, respuesta
y aplicacin inmediata del conjunto de sus conocimientos y de las herramientas metodolgicas
81

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

y tcnicas que domine, as como del universo de valores y principios en que sustenta su propia
vida, pues desde todos estos elementos articulados el individuo toma decisiones y ejecuta,
opera y desarrolla su actividad laboral y profesional. Se refiere tambin al desempeo social
complejo que expresa los conocimientos, habilidades, aptitudes y actividades de una persona
dentro de una actividad especfica, sea sta especializada o de carcter tcnico o profesional.
Eficacia
Se refiere al establecimiento de las relaciones de congruencia entre los medios y los fines, para
verificar si la seleccin, distribucin y organizacin de los recursos utilizados es apropiada a
los resultados obtenidos.
Eficiencia
Uso y aprovechamiento ptimo de los recursos en funcin de los resultados obtenidos. Es la
relacin que se puede establecer entre el logro de los objetivos y los objetivos programados,
teniendo en cuenta tanto el tiempo como los recursos empleados: humanos, financieros y
materiales.
Equidad
Principio bsico para la educacin que implica atender de manera diferenciada a los grupos de
poblacin para compensar sus carencias y asegurar que reciban servicios educativos similares
al resto de la poblacin.

82

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

Estndares educativos
En el mbito educativo, los estndares tienen tres significados distintos:
Estndares de contenido (o estndares curriculares). Describen lo que los profesores deben
ensear y lo que se espera que los estudiantes aprendan. Proporcionan descripciones claras y
especficas de las destrezas y conocimientos que obtendrn los estudiantes.
Estndares de desempeo escolar. Definen los grados de dominio o niveles de logro. Los
estndares de desempeo describen cul clase de desempeo representa un logro inadecuado,
aceptable, o sobresaliente. Los estndares de desempeo bien diseados indican la naturaleza
de las evidencias (tales como un ensayo, una prueba matemtica, un experimento cientfico,
un proyecto, un examen o una combinacin de stos) requeridas para demostrar que los
estudiantes han dominado el material estipulado por los estndares de contenido, as como la
calidad del desempeo del estudiante (un sistema de calificaciones).
Estndares de oportunidad para aprender. Definen las caractersticas que deben reunir los
programas, el personal, y otros recursos de las instituciones para que los estudiantes puedan
ser capaces de satisfacer estndares de contenido y de desempeo desafiantes. Estos tres tipos
de estndares estn interrelacionados. No tiene sentido contar con estndares de contenido sin
estndares de desempeo. Los estndares de contenido definen qu debe ser enseado y
aprendido; los estndares de desempeo describen cun bien ha sido aprendido. Sin estndares
de contenido y de desempeo, no hay forma de determinar objetivamente si el despliegue de
recursos ha sido efectivo.
Los estndares pueden establecerse en los mbitos nacional e internacional, facilitando la
acreditacin de instituciones, departamentos, dependencias o programas educativos, adems
deben establecerse antes de cualquier proceso de evaluacin. Es indispensable que los
estndares permitan la comparacin frente a otras instancias similares.

Lneas estratgicas
Se conciben como reas de trabajo donde radican las acciones estratgicas de los grupos
acadmicos de docentes, alumnos y directivos del CAM. Sobre ellas se disean y construyen
83

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

los objetivos y metas del Plan de Desarrollo Institucional. Son lneas verticales referidas a lo
sustantivo de esta escuela, consustancialmente acompaadas de dimensiones o cualificaciones
transversales, tales como internacionalizacin, calidad, innovacin, transparencia, evaluacin
y flexibilidad, para articular las lneas estratgicas del tejido institucional. Las funciones
sustantivas deben vincularse armnicamente: tanto hacia dentro de la institucin como hacia
su entorno social.

Modelo acadmico
En una institucin educativa, se conforma por la estructura organizacional, procesos,
programas acadmicos y el conjunto de sus caractersticas de operacin y gestin
administrativas, orientado todo ello al cumplimiento y logro de la misin y la visin
institucional. Est centrado en el estudiante y sus modos de ser y aprender a ser, conocer, hacer,
convivir y emprender, propiciado con una adecuada gestin institucional.

Modelo educativo
Se define como el conjunto de propsitos y directrices que orientan y guan la accin de las
funciones acadmicas aplicadas en la formacin de los individuos. Busca responder a las
necesidades de formacin de la sociedad desde una visin de la cultura, valores y principios
con una concepcin del hombre y de su insercin en las distintas dimensiones de la vida. El
modelo constituye el elemento de referencia para el currculo, a travs del cual se articula el
proceso formativo. Un modelo educativo consiste en la recopilacin o sntesis de distintas
teoras y enfoques pedaggicos, que orientan a los docentes en la elaboracin de los programas
de estudios y en la sistematizacin del proceso de enseanza y aprendizaje. All se expresan
los principios sociales, culturales, epistemolgicos, pedaggicos y filosficos que orientan y
dan sentido a las actividades sustantivas de las escuelas formadoras de docentes y plasman los
ideales de la institucin.
Representa un patrn conceptual a travs del cual se esquematizan las partes y los elementos
de un programa de estudios. Los modelos educativos han variado de acuerdo al periodo
histrico, porque su vigencia y utilidad dependen de un contexto social especfico. Un modelo
educativo busca formar en la heterogeneidad de las diversidades un encuentro unificador
84

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

comn que apoyado en principios ticos e intereses compartidos empeados en el


conocimiento y las expresiones culturales contribuya al desarrollo de las localidades, la nacin
y el planeta. El modelo educativo para la formacin de profesionales de la enseanza pretende
ser una visin flexible que ayude en la articulacin de realidades y aprendizajes necesarios
para la vida individual y colectiva en una sociedad globalizada, dinmica, compleja.

Modelo pedaggico
Construccin terico-formal fundamentada cientfica e ideolgicamente para interpretar,
disear y ajustar la realidad pedaggica que responde a una necesidad histrico concreta.
Implica el contenido de la enseanza, el desarrollo del estudiante y las caractersticas de la
prctica docente. Pretende lograr aprendizajes y se concreta en el aula. Es un instrumento de
la investigacin de carcter terico creado para reproducir idealmente el proceso de enseanza
y aprendizaje.
Es un paradigma que sirve para analizar, interpretar, comprender, orientar, dirigir y
transformar la educacin. Los modelos pedaggicos son representaciones ideales del mundo
real de lo educativo, para explicar tericamente su hacer. Se construye a partir de un ideal de
hombre y de mujer que la sociedad concibe.

Movilidad
Es considerada como un instrumento clave en las acciones de vinculacin y cooperacin con
otras instituciones de educacin superior formadoras de docentes nacionales o internacionales,
adems de ser una estrategia fundamental del proceso de internacionalizacin de la actividad
acadmica que realizan los diversos actores institucionales. La movilidad tiene dos vertientes:
la acadmica y la estudiantil. En la primera, los profesores e investigadores, miembros de los
CA, realizan estancias cortas o ms prolongadas (ao sabtico) y, entre otras tareas, efectan
estudios de posgrado, prcticas de docencia e investigaciones pedaggicas conjuntas.
Para la movilidad acadmica organizada es necesario crear sistemas de estmulos y becas,
otorgar oportunamente los recursos financieros correspondientes y establecer acuerdos entre
las partes para el reconocimiento y acreditacin de los cursos realizados. La movilidad puede
85

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

realizarse adems entre las diversas instancias que conforman una misma institucin educativa.
La principal riqueza de la movilidad es la posible mejora del proceso formativo de los
estudiantes.

Pertinencia
En el mbito educativo se refiere a la congruencia entre las necesidades externas e internas del
contexto en el que se inscribe una institucin educativa respecto a los programas, proyectos y
acciones realizadas para atenderlas congruentes con la misin y visin institucionales.

Polticas institucionales
Directrices, criterios y orientaciones para mejorar la estructura, organizacin y desarrollo de
las acciones destinadas a la gestin y operacin de las funciones administrativas y acadmicas,
favoreciendo un ambiente de sinergia institucional. Orientan los esfuerzos, por un lado, hacia
la consolidacin del CAM como escuela de nivel superior, tendiente a su integracin e
interaccin, as como a su desarrollo equilibrado e integral; guan el sentido de las tareas de
formacin, docencia e investigacin, adems de las de extensin y vinculacin.

Tutoras
Acciones orientadas al incremento de la calidad del proceso educativo mediante la atencin de
los problemas que influyen en el desempeo y rendimiento escolar del estudiante. Su fin es
mejorar las condiciones de aprendizaje y desarrollo de valores, actitudes y hbitos que
contribuyan a la integridad de la formacin profesional y humana. En su Programa
Institucional de Tutoras, el CAM define el rol del tutor a partir de los siguientes temas:
1. Facilitar la integracin del estudiante a la vida escolar y darle a conocer la oferta de servicios
de apoyo, bajo el rol del orientador.
2. Apoyar al estudiante desde los primeros ciclos, vinculando siempre las habilidades propias
de la formacin y la adquisicin de estrategias de aprendizaje. Ofrecerles orientacin para
reconocer sus caractersticas, mejorar sus hbitos de estudio y prevenir el fracaso acadmico,
bajo el rol del tutor acadmico.

86

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

3. Ofrecer recursos adicionales que permitan al estudiante apoyarse en diversos asesores


disciplinares y metodolgicos que atiendan sus dudas por materia y la direccin de los trabajos
de titulacin, bajo el rol del asesor disciplinar o del asesor metodolgico.
4. Proveer de habilidades al estudiante para la interpretacin del conocimiento y su implicacin
en la vida profesional. Asegurar el desarrollo de competencias profesionales en los estudiantes
a travs del acompaamiento en prcticas profesionales, servicio social, eleccin del proyecto
de titulacin y en orientacin a la integracin a la vida laboral y a la capacitacin continua,
bajo el rol del tutor acadmico.

87

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

XI. SIGLARIO
ANUIES:

Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior

CA:

Cuerpos Acadmicos

CAC:

Cuerpos Acadmicos Consolidados

CAEC:

Cuerpos Acadmicos en Consolidacin

CAEF:

Cuerpos Acadmicos en Formacin

CAM:

Centro de Actualizacin del Magisterio

CENEVAL: Centro Nacional de Evaluacin


CIEES:

Centros Institucionales para la Evaluacin de la Educacin Superior

CONAPO:

Consejo Nacional de Poblacin

COPAES:

Comisin para la Acreditacin de la Educacin Superior

DGENAM:

Direccin General de Educacin Normal y Actualizacin del Magisterio

DGESPE:

Direccin General de Educacin Superior para Profesionales de la Educacin

DGMPM:

Direccin General de Mejoramiento Profesional del Magisterio

EGC:

Examen General de Conocimientos

ENISD:

Examen Nacional de Ingreso al Servicio Docente

EXIC:

Examen Intermedio de Conocimientos

IES:

Instituciones de Educacin Superior

IFCM:

Instituto Federal del Magisterio

LEM:

Licenciatura en Educacin Media

LIDOTEC:

Licenciatura en Docencia Tecnolgica

PAT:

Programa Anual de Trabajo

POA:

Programa Operativo Anual

PROFEN:

Programa de Fortalecimiento de la escuela normal

PROMEP:

Programa de Mejoramiento Profesional

PROMIN:

Programa de Mejoramiento Institucional

PTC:

Profesores de Tiempo Completo

RIEB:

Reforma Integral de la Educacin Bsica

SEC:

Secretara de Educacin y Cultura

SEP:

Secretara de Educacin Pblica

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

SESIC:

Subsecretara de Educacin Superior e Investigacin Cientfica

SIAA-ENZ:

Sistema de Informacin Acadmica y Administrativa

SIBEN:

Sistema de Informacin Bsica de las Escuelas Normales

SNI:

Sistema Nacional de Investigadores

UNESCO:

Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin la Ciencia y la Cultura

89

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

CRDITOS
Consejo de autoridades

Profr. Marco Vinicio Flores Chvez


Secretario de Educacin y Cultura

Profr. Ubaldo vila vila


Subsecretario de Educacin Bsica y Normal

Mtro. Jos Honorio Jimnez Contreras


Director de Formacin Docente y Desarrollo Educativo

Mtro. Ricardo Vega Lomel


Jefe del Departamento de Educacin Normal

Mtro. Pedro Gallegos Flores


Director del Centro de Actualizacin del Magisterio en Zacatecas

Mtro. Jos de Jess Paredes


Subdirector Acadmico del CAM

Mtro. David Reyes Carlos


Subdirector Administrativo del CAM

Coordinadores acadmicos
Mtro. Jaime Espinosa Espinosa
Coordinador de la Maestra en Intervencin para el Desarrollo Educativo

Dr. Martn Escobedo Delgado


Coordinador de la Maestra en Educacin Histrica

Mtra. Mara Guadalupe Saldaa Acua


Coordinadora del Programa de Tutoras

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VISIN 2020

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2020

Elaboracin del PDI a cargo del


Departamento de Planeacin y Evaluacin Institucional
Profr. Marco Antonio Snchez Martnez
Jefe del Departamento de Planeacin y Evaluacin Institucional

Ing. Martn Carlos Sillas Ramos


Diseo de formato, contenido y estilo tcnico

Mtra. Irma Guadalupe Villasana Mercado


Correccin de estilo

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

VISIN 2010-2020

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