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Magisterio en Zacatecas
PDI
PLAN DE
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
VISIN 2010-2020
CENTRO DE ACTUALIZACIN DEL MAGISTERIO
EN ZACATECAS
Elaborado por
el Responsable
del rea
Dictaminado
por el Consejo
Acadmico
Institucional
Revisado por el
Departamento
de Planeacin y
Evaluacin
Institucional
Autorizado por el
Director del
CAMZ
Pedro Gallegos
Flores
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CONTENIDO
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apropiada es la planeacin estratgica y los proyectos que la conforman, que bien pueden ser
proyectos de investigacin tendientes a la innovacin y de impacto en el mejoramiento de la
capacidad y competitividad acadmicas.
Aunque reconocemos que adoptar diversas estrategias para el alcance de una imagen de futuro
tiene sus riesgos, afirmamos que el problema principal para llegar a los propsitos de
fortalecimiento del papel de nuestra escuela en la formacin inicial de los futuros docentes no
es la ausencia de propuestas innovadoras, sino ms bien la presencia de proyectos inconexos,
episdicos, fragmentados y muchas veces adornados de manera incorrecta por parte de los que
los piensan, que a veces los ejecutan y pocas veces los evalan. Es decir, el compromiso de
elaborar proyectos basados en situaciones reales, con insercin en su ejecucin y sobre todo
en la evaluacin de sus resultados en trminos de impacto acadmico es la va de acceso a un
paradigma pedaggico que forme docentes con mayores habilidades intelectuales, mejores
competencias didcticas, mayor dominio de contenidos, una acentuada identidad profesional
y responsabilidad social.
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ninguna formacin exprofeso para ensear, individuos cuya escolaridad apenas llegaba a la
educacin primaria. Bajo estas circunstancias, se abren en el pas escuelas primarias y
normales, con el objetivo de universalizar la educacin en la poblacin infantil y alfabetizar al
resto de la poblacin. En este proceso, si bien los logros son grandes, tambin insuficientes,
pues al iniciar la dcada de los 40 el nmero de profesores existente no satisface la demanda
educativa de la poblacin.
La situacin anterior motiva la creacin del IFCM, que en principio responde a las necesidades
ms urgentes de su tiempo, puesto que nace debido a que la educacin rural del pas requiere
de maestros con una amplia preparacin profesional, tanto en los conocimientos pedaggicos
como en los econmicos y sociales, porque a pesar de los esfuerzos hechos por la Secretara
de Educacin, las instituciones como las Misiones Culturales y las Escuelas Normales no han
sido suficientes para abatir los problemas de la poblacin, principalmente la del medio rural.
Ante este fenmeno tan complejo y en un pas que est en pleno proceso de reconstruccin, la
capacitacin del magisterio es una necesidad en ese momento.
Para resolver esta deficiencia educativa, se crea el IFCM cuyos antecedentes en trminos de
ley se ubican en la suspensin de las garantas individuales, realizada por el Presidente de la
Repblica Manuel vila Camacho en junio de 1942, hecho que motiva la promulgacin de la
Ley General de Prevenciones el 19 de agosto del mismo ao, a fin de darle impulso a la
educacin. En el marco de estas determinaciones y bajo la direccin del Profr. Enrique Aguilar,
se expide el decreto correspondiente para la creacin del IFCM el 24 de diciembre de 1944.
Cubierta la parte legal, inicia sus funciones acadmicas el 19 de marzo de 1945, en cuarenta y
seis agencias coordinadoras regionales distribuidos en todo el pas.
Con la orientacin anterior se plantea en Zacatecas la necesidad de establecer una agencia del
instituto, aunque las circunstancias del territorio zacatecano como en el resto del pas, resultan
adversas. Lo agreste de sus condiciones orogrficas y lo disperso de la poblacin dificulta la
capacitacin de los profesores en servicio y no titulados, pues, sin detrimento de sus tareas
oficiales, esa capacitacin no puede llevarse a cabo mediante la concentracin en los lugares
donde se ubican las nicas escuelas normales existentes en la entidad, a saber, la Normal Rural
de San Marcos y la Escuela Normal del Estado Manuel vila Camacho. Por eso, la nica
solucin asequible, como se determina a nivel nacional, es la enseanza por correspondencia
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que, por lo dems, en otros pases y en Mxico ha dado resultados ptimos en diversos niveles
de estudios. Dicha modalidad se completa con cursos orales y exmenes realizados
peridicamente, mediante la concentracin de los profesores-alumnos en los centros
poblacionales ms cercanos a los lugares en donde ejercen su labor y en lapsos que no
interfieren con su labor docente.
Bajo las caractersticas del nuevo modelo pedaggico para formar profesores, se crea en
Zacatecas una de esas 46 agencias regionales, con el nombre de Agencia Coordinadora
Regional N 31. El impacto educativo de esta naciente institucin se desarrolla en consonancia
con la tarea educativa del IFCM, tarea colosal, pues a lo largo de veintisis aos de existencia
proporciona la formacin profesional (equivalente a Educacin Normal) a ms de cien mil
profesores en servicio en escuelas primarias en todo el pas y ms de cuatro mil en nuestra
entidad. Adems, publica ms de doscientos ttulos que forman parte de la Biblioteca
Pedaggica del Magisterio y distribuye diversos materiales impresos para ser utilizados en la
modalidad de educacin a distancia.
El IFCM, tanto en Zacatecas como en la Repblica Mexicana, representa una accin
trascendente de la poltica educativa y formacin de docentes, porque significa la formacin
inicial de unos, la capacitacin de otros y la certificacin de miles de profesores que haban
empezado a ejercer slo con dos armas: educacin primaria y su buena voluntad. Este modelo
pedaggico de formacin y capacitacin docente resulta el primer esfuerzo nacional que se
realiza con esos propsitos, adems de que pretende innovar la educacin con un sistema a
distancia, que, posteriormente, es ejemplo a seguir en el sistema de formacin de profesores,
sobre todo en el nivel de educacin bsica.
Por la situacin histrica en la que surge este instituto, la actividad formativa y de capacitacin
desplegada permite a sus integrantes asumir la actitud de servicio al magisterio de educacin
primaria. Entre estos actores, destaca la entrega y el profesionalismo de los asesores
pedaggicos que durante 26 aos vienen desde la ciudad de Mxico para atender a los
profesores alumnos de la Agencia Coordinadora Regional en Zacatecas. La planta docente
inicial (1945) se integra por cinco maestros, al frente de los cuales vena el Mtro. Francisco
Javier Lilly Huerta (primer director). El nmero de catedrticos se mantiene hasta 1951, siendo
modificado el director encargado cada dos aos. En 1947 vino como encargado el Profr.
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Arqumides Lpez Rascn; en 1949, el Profr. Manuel Gmora Parra. Los primeros alumnos
sobresalientes, quienes se decidieron a explorar los caminos del saber didctico, para tener un
mejor desempeo docente en el proceso de enseanza y aprendizaje, son las profesoras Petra
Manzanares Jacobo, Petra Longoria, Aurora Navia, el Profr. Jos Guadalupe Cervantes
Corona, entre otros.2
La estructura organizativa de esta Agencia Regional en Zacatecas, en un principio, depende
totalmente de la planta docente que integraba al IFCM. Tiempo despus, hacia el ao de 1950,
se integran al cuerpo de asesores algunos exalumnos destacados del instituto tales como: la
Profra. Petra Manzanares Jacobo, que atiende el centro local de estudio y consulta ubicado en
Pinos; el Prof. Salvador Gonzlez, que da atencin en Sombrerete, municipio ubicado en el
norte de la entidad; el Profr. Jess Larios Guzmn, quien orienta a los profesores del sur del
estado en el centro local de estudio y consulta de Garca de la Cadena, y los profesores Ricardo
de la Torre y Antonio Cuevas quienes asesoran a los docentes del centro del estado.3
En este devenir histrico de ms de sesenta aos, el IFCM es el pionero en el sistema de
educacin a distancia, modalidad didctica sui generis, denominada curso por
correspondencia, ste consiste en que los profesores estudiantes realizan estudio autnomo,
para luego presentar trabajos de las diferentes materias y tres exmenes trimestrales, el
primero, en las vacaciones de navidad, el segundo, en semana santa y el tercero en la primera
semana de junio. Despus de la etapa anterior, los estudiantes se inscriben al curso oral
complementario, mismo que se lleva a cabo en el transcurso de los meses de julio y agosto.
Con este modelo pedaggico, los profesores adquieren una formacin integral, al cursar no
solamente materias con orientacin didctica, sino aquellas que favorecen el aprendizaje
artstico, fsico, el de manualidades y de higiene escolar. En este proceso formativo, los
profesores adquiere y desarrollan diversas habilidades, capacidades y destrezas, que les
permiten tener un mejor desempeo docente en las aulas en el contexto de la escuela y en el
mejoramiento de la comunidad; con estas herramientas, este ejrcito de mentores zacatecanos
Fuente de informacin oral. Mara Elena Avils Escobedo, empleada administrativa del IFCM desde 1961.
Idem.
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director general se crea en esta entidad la Agencia Coordinadora Regional No. 31, en que funge
como fundador y primer secretario coordinador el maestro Francisco Bermen Varela.4
Despus de este inicio grandioso por su contribucin al avance educativo de nuestro pas y
despus de 23 aos de arduo trabajo en la formacin y capacitacin de profesores, el instituto
sufre algunas transformaciones congruentes con la poltica educativa y los cambios de orden
social que marca el movimiento de 1968. Precisamente en ese ao, el IFCM por encargo de la
Secretara de Educacin Pblica lleva a cabo el primer programa en Mxico para el
perfeccionamiento docente, tarea que concluye en el ao de 1971. A partir de este hecho y por
Acuerdo Secretarial del 2 de diciembre de 1970, el IFCM se convirte en Direccin General de
Mejoramiento Profesional del Magisterio (DGMPM), cuyas funciones asignadas son ahora
atender e impulsar la capacitacin profesional y el mejoramiento de los maestros de educacin
preescolar, primaria, media y superior.
Bajo la perspectiva anterior y con la nueva nomenclatura, contina su devenir pedaggico.
Luego en el ao de 1978 y por atencin a la poltica educativa sexenal, la Secretara de
Educacin Pblica le agrega otra funcin ms, convirtindose en Direccin General de
Capacitacin y Mejoramiento Profesional del Magisterio (DGCMPM), hecho que permite el
fortalecimiento de la planta docente de las escuelas dependientes de esta direccin en
Zacatecas y en Mxico.
En esta cronologa, el paradigma de formacin de docentes en Mxico transita por algunos
cambios de enfoque, considerndose a la formacin de profesores como una accin de la
educacin superior. De esta manera la DGCMPM, en el ao de 1984 se incorpora al modelo
de educacin superior dependiendo de la Subsecretara de Educacin Superior e Investigacin
Cientfica (SESIC) al convertirse el 20 de febrero de 1989 en la Direccin General de
Educacin Normal y Actualizacin del Magisterio (DGENAM), con las mismas finalidades
para beneficio del magisterio a nivel nacional.
Es en este punto de convergencia con la educacin superior cuando el 19 de mayo de 1992 y
como parte del Acuerdo para la Modernizacin de la Educacin Bsica, suscrito por el
Idem.
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Ejecutivo Federal, la Organizacin Sindical y los Gobiernos de los Estados, se transfiere a las
entidades federativas la Educacin Bsica y Normal, con todas sus funciones administrativas
y presupuestales. Con este hecho se da un paso firme a la federacin de la educacin, por lo
que se establece el Instituto Zacatecano de Educacin, posteriormente, en septiembre de 1992
al iniciarse la administracin gubernamental del Lic. Arturo Romo Gutirrez, adopta el nombre
de Secretara de Educacin y Cultura (SEC), cuyo primer titular el Ing. Esa Hernndez
Herrera le imprime una nueva estructura administrativa, que permite la regionalizacin de los
servicios educativos.
En este nuevo esquema de la SEC, el que fuera en otrora tiempo centro regional del IFCM en
Zacatecas se convierte en CAM y pasa a formar parte de la estructura de la Direccin de
Educacin Media Superior y Superior; actualmente, en el organigrama de la SEC, se ubica en
el Departamento de Educacin Normal. En esta ltima etapa de su desarrollo, que inicia en
octubre de 1994, esta institucin ha ofertado diversos estudios que han fortalecido tanto la
actualizacin de docentes en servicio, como la formacin de docentes para la educacin
secundaria, stos son: LIDOTEC (Licenciatura en Docencia Tecnolgica), LEM (Licenciatura
en Educacin Media), LES (Licenciatura en Educacin Secundaria) y Maestra en Intervencin
para el Desarrollo Educativo.
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docentes de las escuelas normales del estado de Zacatecas, instituciones que por su
responsabilidad social enfrentan la complejidad del presente y un futuro de desafos,
vinculados, globalmente, a la denominada sociedad del conocimiento y de la informacin,
situacin que hace indispensable la consideracin de toda poltica pblica, de metas
internacionales y consensos de naciones en la palabra de sus ministro de educacin, de sus
humanistas, pedagogos, cientficos, investigadores y gestores educativos.
Este contexto nos obliga como institucin de educacin superior a escuchar a los miembros de
la comunidad escolar, sean estudiantes, docentes y administrativos, pues ellos conocen, viven
y actan en el conjunto de relaciones sociales que conforman la relacin pedaggica de esta
escuela formadora de profesores. Resulta entonces de relevancia, situar en nuestro modelo de
escuela, los discursos, las polticas, los programas y tendencias, cuyas perspectivas y devenir
se encuentren inmersos en el cambio internacional.
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oportunidad de ampliar el acceso a la calidad y el xito profesional, a travs del uso adecuado
y oportuno de las informaciones y comunicaciones tecnolgicas en la enseanza y aprendizaje.
Como parte de nuestra responsabilidad social, sostenemos que no solamente debemos de
cumplir una funcin acadmica, en cuanto al desarrollo de habilidades y competencias
didcticas para el presente y el futuro de los profesores que se forman en esta institucin, sino
que debemos contribuir a la educacin de ciudadanos comprometidos con la construccin de
la paz y la defensa de los derechos humanos y los valores de la democracia;6 funciones, que
juntamente con las de docencia, vinculacin y tutora, podrn orientar nuestro compromiso
social en la formacin de futuros docentes de educacin secundaria.
Por otra parte, resulta un espacio de concrecin en el entorno educativo de nuestra escuela el
contenido de la Declaracin final de la conferencia referida, en lo que se refiere al acceso,
equidad y calidad de la educacin superior, pues somos una institucin que incentiva el acceso
a las mujeres. En atencin a este rasgo y como prctica cotidiana, excluimos de nuestras
acciones el trato inequitativo y desigual, por lo que se refiere a las oportunidades de xito que
se les puede brindar.
Aunque en el pleno de la Conferencia Mundial se reconoce la imposibilidad de que las
instituciones pblicas puedan satisfacer la demanda educativa, en cuanto a la responsabilidad
social, el acceso, la equidad y la calidad, los pases latinoamericanos defendieron el concepto
de que la educacin superior es un bien pblico y un imperativo para todos los niveles. En este
sentido, el CAM, como institucin de educacin superior, asume el reto que representa no slo
impartir educacin, sino hacerlo adems con fundamento en los criterios y los llamados para
la accin que se asientan en la Declaracin final de la Conferencia:
Establecer mecanismos regulatorios y de seguridad de la calidad.
Promover la investigacin para el desarrollo y el uso de las nuevas tecnologas y asegurar el
diseo y uso de programas para el aprendizaje continuo.
Considerar que la sociedad del conocimiento requiere un crecimiento diferenciado de los roles
dentro del sistema de educacin superior e instituciones con polos y redes de excelencia de
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Los rasgos que integran las nuevas dinmicas de la educacin superior y la investigacin para
el cambio social y el desarrollo los consideraremos en los prximos diez aos como directrices
de desarrollo institucional, pues constituyen la plataforma terica del actual paradigma para la
formacin de las futuras generaciones.
En este orden de ideas afirmamos que slo a partir de la formacin de profesores para
secundaria, en diversas reas del conocimiento y haciendo extensiva la produccin de saberes
pedaggicos, para favorecer la enseanza efectiva en las escuelas secundarias de la entidad y
del pas, especialmente de aquellas que ms lo requieran, por su situacin socioeconmica y
ubicacin marginal, podremos contribuir en la construccin de una sociedad ms justa. Por
tanto, la generacin y aplicacin del conocimiento, en una IES como la nuestra, debe ser el
elemento estratgico para la constitucin de la llamada sociedad del conocimiento y parte
fundamental del desarrollo cultural, socioeconmico de los individuos, de las comunidades y
de las naciones.
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Plantilla de personal del Centro de Actualizacin del Magisterio. ltima versin, octubre de 2010.
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existen brechas de calidad por atender, a partir de estrategias y acciones de cierre de esas
diferencias. Las acciones realizadas no han sido suficientes y por tanto se ha avanzado poco
en la obtencin del perfil deseable de los docentes. An contamos con 14.7% con el nivel de
licenciatura, del cual tres docentes son titulados y dos an no obtienen el ttulo. En este nivel
se tiene una brecha por atender entre 60% de titulados y 40% de no titulados. En cuanto al
nivel de maestra 77.1% ostenta estos estudios, de los cuales 14 docentes estn titulados y 13
de ellos no han alcanzado el grado. La brecha por atender se sita entre 51.8% y 48.2%,
diferencia muy amplia sobre la cual habremos de plantear acciones de cierre. Finalmente
8.57% de docentes tiene estudios de doctorado, de los cuales uno es titulado y ha obtenido el
grado, es decir, la brecha por atender se sita entre el 66.6% de titulados y el 33.3% que no
han obtenido el grado.
Por otro lado, la investigacin educativa, en nuestro centro educativo es muy incipiente, pues
slo se cuenta con el diseo de algunos proyectos que han realizado los cuerpos acadmicos
en formacin (CAEF), principalmente en las lneas de seguimiento a egresados. La
investigacin en el CAM debe fortalecerse y desarrollarse en todas las reas del conocimiento
relacionadas con las especialidades y en las respectivas implicaciones que traen consigo la
incorporacin a PROMEP de dos profesores de esta institucin.
Aunque es posible reconocer la vinculacin de investigadores y proyectos con las necesidades
prioritarias que marcan el mejoramiento pedaggico de los centros escolares de educacin
secundaria y el desarrollo socioeconmico del estado, estas acciones deben ampliarse y
diversificarse. Las actividades de investigacin pueden ser una va eficaz en cuanto a la mejora
de propuestas de innovacin de la prctica docente de nuestros profesores y de nuestros
alumnos, tambin pueden incidir en el rendimiento escolar de los estudiantes de educacin
bsica y los ndices de competitividad del sector educativo en la entidad, pues a partir de stas
se podr contribuir a que Zacatecas mejore su situacin, determinada por los resultados de
evaluaciones nacionales e internacionales.
El CAM, al contribuir con el impostergable desarrollo de polticas relacionadas con el
mejoramiento educativo, con el avance de la ciencias y su enseanza, con la innovacin y con
el desarrollo y aplicacin eficaz de la tecnologa en la enseanza, ser congruente con el
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MISIN
El Centro de Actualizacin del Magisterio en Zacatecas es una institucin de educacin
superior pblica, humanista y comprometida socialmente, cuya finalidad principal es formar
licenciados en educacin secundaria y contribuir a la profesionalizacin de los docentes en
servicio, dentro de un ambiente pedaggico de colaboracin, de convivencia y de relaciones
humanas de calidad. Es, adems, un centro escolar cuyo modelo acadmico est orientado para
favorecer en los futuros maestros y los que ya estn en servicio la adquisicin de una profunda
capacidad de anlisis y reflexin crtica, que les permita el desarrollo de competencias de
enseanza, de investigacin e innovacin educativa, a fin de incidir tanto en el medio ambiente
natural y social que les rodea, como en el mejoramiento de sus prcticas de enseanza al
generar, ejecutar y evaluar situaciones autnticas de aprendizaje. Con este compromiso social,
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los maestros egresados se insertan en su labor pedaggica para atender las necesidades
educativas del estado, en el marco de la propuesta curricular de la Secretara de Educacin
Pblica, para as contribuir a dar cumplimiento al mandato constitucional de la obligatoriedad
en educacin bsica, logrando de esta manera preservar y ennoblecer la identidad y los valores
de nuestra institucin.
VISIN
Para el ao 2020, el Centro de Actualizacin del Magisterio en Zacatecas se consolida como
una institucin lder en educacin superior y en el sistema normalista del estado de Zacatecas,
es una escuela que incorpora a su desarrollo la planeacin estratgica participativa, que es
reconocida como una palanca de desarrollo de la entidad. Adems, cuenta con un modelo
acadmico centrado en los estudiantes y que en su proceso formativo alcanzan una preparacin
integral de calidad. Es tambin una escuela que incorpora en su oferta educativa la
actualizacin permanente y la profesionalizacin de sus egresados y dems maestros en
servicio a travs de los posgrados.
Es adems una institucin con reconocimiento acadmico dentro del contexto de las escuelas
de nivel superior, que se caracteriza por un trabajo colaborativo y sistemtico, a travs de la
estructuracin de un programa institucional de tutoras y la conformacin de cuerpos
acadmicos cuya accin fundamental es la realizacin de proyectos de investigacin; sus
profesores se distinguen por la aplicacin sistemtica e integral del Plan y Programas de
estudio de la Licenciatura en Educacin Secundaria, Maestra y Doctorado y por el
establecimiento de un proceso de evaluacin formativa y permanente en los mbitos
acadmico y de organizacin y funcionamiento institucional, por ende es una institucin
reconocida por la acreditacin de sus programas educativos por parte de las CIEES y la
certificacin de procesos.
Asimismo, su planta docente se distingue por un alto nivel profesional avalado por PROMEP,
la habilitacin en el uso de los recursos didcticos y las nuevas tecnologas, el impulso a la
investigacin e innovacin educativa, al formar parte del SNI, por el mejoramiento permanente
de su capacidad y competitividad acadmicas, la certificacin en el manejo de una lengua
extranjera, la publicacin de artculos en revistas arbitradas, la asistencia como ponentes a
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foros nacionales e internacionales, con el fin de forjar futuros docentes reconocidos por su
calidad sobresaliente.
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Honestidad
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V. EJES DE DESARRROLLO
Durante los ltimos ocho aos, el CAM en Zacatecas ha participado de manera decidida en el
proceso de planeacin estratgica que la Direccin de Educacin Superior para Profesionales
de la Educacin ha emprendido a travs del Programa de Mejoramiento Institucional
(PROMIN). En el transcurso de este programa, hemos realizado una permanente
autoevaluacin de los diferentes aspectos de la vida institucional que nos ha permitido definir
actividades acadmicas, administrativas y de gestin, mediante ejes de trabajo que representen
conceptos amplios sobre las principales tareas inherentes a la educacin superior y en
particular a la educacin normal en Zacatecas.
As, para este Plan de Desarrollo Institucional se establecieron cuatro ejes que constituyen los
componentes centrales, sobre los cuales se construye la vinculacin entre las polticas,
objetivos, estrategias, indicadores y metas con el proyecto integral, en el que se estipulan las
acciones especficas que cada sector normalista emprender para el logro de la misin y la
visin institucionales. Los ejes estratgicos de esta institucin formadora de docentes son:
Formacin y Profesionalizacin Docente, Investigacin y Posgrado, Extensin y Vinculacin
y Gestin Institucional.
FORMACIN Y
PROFESIONALIZACIN
DOCENTE
PDI
INVESTIGACIN Y
POSGRADO
EXTENSIN Y
VINCULACIN
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acadmico de esta escuela formadora de docentes para la educacin bsica, a partir del anlisis
y la reflexin de la prctica docente.
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Polticas
1. La normatividad del trabajo colegiado y cuerpos acadmicos (CA), en coordinacin con la
autoridad estatal, ser la base para mejorar la capacidad y competitividad acadmicas del
CAM e impulsar la innovacin educativa, a partir de procesos de evaluacin y seguimiento
generados desde el Departamento de Educacin Normal de la SEC.
2. La conformacin y consolidacin de CA ser el eje del trabajo colegiado con el fin de
mejorar los procesos de enseanza-aprendizaje de los actores del CAM, a partir de
productos sistemticos de investigacin educativa.
3. Acorde con las polticas nacionales, establecidas por la DGESPE, se fomentar una cultura
organizacional de responsabilidad y compromiso para fortalecer la identidad de la
comunidad escolar del CAM y lograr la acreditacin de Programas Educativos por las
CIEES y la certificacin de procesos con la Norma ISO-9001:2000.
4. Se promover la construccin de espacios que permitan desarrollar actividades
indispensables para llevar a cabo el trabajo de los CA, mejorar la calidad y competitividad
acadmicas e impulsar la innovacin educativa en coordinacin con los programas estatales
de apoyo a las escuelas normales.
5. Se fortalecer el servicio bibliotecario como un espacio de investigacin educativa en
coordinacin con la Red Estatal de Bibliotecas de Escuelas Normales.
Objetivos estratgicos
1. Propiciar la participacin de la totalidad de los integrantes de la comunidad escolar para
sistematizar el anlisis de su realidad, enfatizando el mejoramiento de la capacidad y
competitividad acadmicas, generando el impulso de la innovacin a partir del trabajo
colegiado, la integracin de CA y de un proceso de evaluacin y seguimiento permanente.
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Estrategias
1. Consolidacin de un proceso evaluacin permanente por parte de la comisin de evaluacin
y seguimiento y de la comisin de calidad con apoyo de los CA, a fin de mejorar la
capacidad y competitividad acadmicas en funcin de los rasgos del perfil de egreso.
2. Impulso de la innovacin educativa a partir de los resultados de las investigaciones
realizadas por los CA del CAM.
3. Aplicacin del manual de organizacin bajo la coordinacin del Departamento de
Planeacin y Evaluacin Institucional y el organigrama mediante la integracin de una
comisin.
4. El Departamento de Planeacin y Evaluacin Institucional y la Comisin de calidad hacen
la gestin pertinente ante los CIEES y el CENEVAL para evaluar a los estudiantes, a los
maestros, y acreditar los Programas Educativos y la certificacin de procesos con la Norma
ISO-9001:2008.
5. Construccin de espacios adecuados para el buen funcionamiento y desarrollo del Plan de
Estudios de la Licenciatura en Educacin Secundaria.
6. Diseo y operacin de un ciclo de investigacin acadmica desde la biblioteca del CAM
acorde al Programa Estatal de Formacin de Usuarios.
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Indicadores de desarrollo
Valor actual
Meta al
Meta al
Meta al
2010
2013
2016
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especialidades
y lneas de
atencin curricular.
Consolidacin del Colegio de anlisis
institucional a travs de reuniones de
trabajo.
Cuerpos acadmicos en formacin a partir
del trabajo de grupos colegiados de
academias
por
Acercamiento
Educacin
semestre,
Tutoras,
la
Docente,
Histrica,
Prctica
Enseanza
acadmicos
consolidados
en
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Indicadores de desarrollo
Valor actual
Meta al 2013
Meta al 2016
Meta al 2020
2010
CAEF por lneas de investigacin en
Acercamiento a la Prctica Docente,
Educacin
Histrica,
Enseanza
del
ciencias
experimentales
(Fsica,
Qumica y Biologa)
CAC en planeacin de la enseanza de las
matemticas
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Indicadores de desarrollo
Valor
Meta al 2013
Meta al 2016
Meta al 2020
actual
2010
Aplicar el Manual de Organizacin
Institucional.
Evaluar y acreditar los PE de Gestin,
Espaol, Matemticas y Geografa.
Evaluar y acreditar los PE de Ingls,
Fsica, Qumica y Biologa.
Evaluar y acreditar los PE de Historia y
FCE.
Certificacin de los procesos de trabajo
colegiado, control escolar y los servicios
bibliotecarios.
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Polticas
1. Institucionalizar el trabajo colegiado y de los CA en la revisin permanente del Plan y
Programas de estudio vigentes en relacin a la Reforma Integral de la Educacin
Secundaria.
2. Con apoyo de los programas federales ejecutados en el mbito estatal a travs de los
programas de fortalecimiento acadmico estatal, se promover la profesionalizacin de los
directivos y docentes desde el interior de la institucin, sensibilizando al colectivo de la
importancia de su apoyo en este aspecto y de su impacto en el fortalecimiento de la
capacidad acadmica y el alcance del perfil PROMEP.
3. En coordinacin con el Programa Estatal de Tutoras, se habilitar de forma permanente a
la planta docente para que realicen la funcin de tutora.
4. El CAM a travs de sus CA se proyectar hacia las estructuras de Educacin Bsica, hacia
las escuelas de nivel superior nacionales e internacionales y de la comunidad en general,
firmando convenios de intercambio acadmico con las mismas.
5. Se promover la evaluacin continua de la planta docente, en relacin a las funciones que
desempean en los mbitos de la docencia, de la investigacin, de la difusin y de tutoras,
a travs de un programa permanente que impacte en el logro de mejores perfiles
acadmicos.
Objetivos estratgicos
1. Generar espacios acadmicos para analizar el Plan y Programas de Estudio vigente y el de
la reforma de las escuelas normales, a partir de las reas de actividad, campos de formacin
y su relacin con la RIEB.
2. Favorecer la habilitacin de los profesores de la institucin a travs de la asistencia a cursos,
diplomados, maestras y doctorados en las que adquieran una mejor formacin,
actualizacin y profesionalizacin y de gran impacto en la calidad acadmica de su
desempeo en la formacin de docentes, en la produccin pedaggica de saberes, en el
intenso trabajo colegiado, para lograr una participacin entusiasta y de calidad en eventos
acadmicos nacionales e internacionales.
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3. Fortalecer a las academias como espacios de discusin a travs de una intensa actividad
colegiada y de produccin pedaggica para la integracin de elementos necesarios en el
logro de perfiles PROMEP.
4. Gestionar recursos para mejorar el perfil profesional de la planta docente e impulsar la
certificacin de la planta docente en el dominio de una lengua extranjera.
5. Habilitar y/o actualizar a la planta docente en el programa de tutores como una estrategia
para aumentar la calidad educativa.
6. Generar condiciones para consolidar intercambios acadmicos con escuelas de nivel
superior nacionales e internacionales a travs del trabajo de investigacin realizado por los
CA.
7. Evaluar continuamente el desempeo docente a partir de la aplicacin de los programas de
asignatura y de las diversas funciones de la planta acadmica.
Estrategias
1. Realizacin por los distintos grupos colegiados y CA el anlisis del Plan y Programas de
Estudio vigentes para la LES y la RIEB en colaboracin y orientacin de la Subdireccin
Acadmica.
2. Aplicacin de los criterios nacionales para la elaboracin de los programas de las
asignaturas optativas y de especialidad.
3. Diseo y operacin de diplomados y maestras con reconocimiento curricular que
favorezcan el dominio de competencias didcticas de los docentes y propicien el
fortalecimiento del perfil de egreso en vinculacin con instituciones de educacin superior
y otras formadoras de docentes.
4. Promover la participacin de los docentes de la institucin en eventos acadmicos
nacionales e internacionales para que sus ponencias se constituyan en insumos o productos
de la prctica de la investigacin desarrollada en los cuerpos acadmicos en consolidacin
o consolidados.
5. Gestin con una institucin de nivel superior para lograr la certificacin en una lengua
extranjera.
6. Gestin de talleres dirigidos por personal especializado para la capacitacin de la planta
docente en el uso de las TICs como una estrategia de innovacin educativa.
42
VISIN 2020
Indicadores de desarrollo
Valor actual
Meta al
Meta al
Meta al 2020
2010
2013
2016
de
anlisis
de
la
Reforma
43
VISIN 2020
Indicadores de desarrollo
Maestros que asisten a cursos y/o
talleres de actualizacin.
Maestros que cursan Diplomados
presenciales.
Maestros que cursan Diplomados en
lnea.
Maestros que cursan especialidades.
Maestros que cursan Maestra en
lnea.
Maestros que cursan Maestra en
modalidad presencial.
Maestros que cursan el Doctorado.
Valor actual
Meta al
Meta al
Meta al
2010
2013
2016
2020
foros,
coloquios,
seminarios, etc.
Objetivo 3: Fortalecer a las academias como espacios de discusin de una intensa actividad
colegiada y de produccin pedaggica para la integracin de elementos necesarios en el logro
de perfiles PROMEP.
Indicadores de desarrollo
Artculos acadmicos derivados del
trabajo de academia.
Foros
internos
de
discusin
44
Valor actual
Meta al
Meta al
Meta al
2010
2013
2016
2020
10
10
VISIN 2020
Indicadores de desarrollo
Maestros que acrediten el dominio del
idioma Ingls.
Maestros que acrediten el dominio del
Francs.
Maestros que acrediten el dominio de
una tercera lengua extranjera.
Valor actual
Meta al
Meta al 2016
Meta al
2010
2013
14
2020
Objetivo 5: Habilitar y/o actualizar a la planta docente en el programa de tutores como una
estrategia para aumentar la calidad educativa.
Indicadores de desarrollo
Maestros habilitados en el programa
de tutoras.
Tutores actualizados sobre la funcin
del tutora en Educacin Superior.
Encuentros institucionales sobre la
funcin y mejoramiento de la tutora.
Maestros
que
ponentes
en
participan
distintos
Valor actual
Meta al
Meta al
Meta al 2020
2010
2013
2016
22
26
30
30
22
26
30
38
como
eventos
45
VISIN 2020
Indicadores de desarrollo
Valor actual
Meta l 2013
2010
Meta al
Meta al
2016
2020
Indicadores de desarrollo
Diseo de un proyecto institucional de
evaluacin al desempeo docente.
Programas educativos que evalan el
desempeo docente.
46
Valor actual
Meta al
Meta al
Meta al
2013
2016
2020
2010
VISIN 2020
en
Educacin
Secundaria,
mediante
actividades
complementarias
Objetivos estratgicos
1. Generar proyectos alternativos a travs de las Academias, CA y grupos acadmicos para
complementar la formacin inicial de los futuros Licenciados en Educacin Secundaria.
2. A travs del Examen de Ingreso al Servicio Docente, as como de los instrumentos y
estrategias de evaluacin interna y externa que la autoridad competente determine, obtener
elementos para constatar los logros del perfil de egreso y establecer estrategias que
fortalezcan la formacin inicial.
3. Por medio del seguimiento sistemtico y riguroso del trayecto acadmico del estudiante,
sustentado tanto en los reportes de tutoras como de los resultados intermedios y del
Examen General de Conocimientos (EGC) u otros instrumentos vigentes, disear y ejecutar
acciones especficas para asegurar una alta eficiencia terminal de los estudiantes.
4. Generar las condiciones para apoyar la formacin de los estudiantes normalistas en lo
concerniente a las visitas a las escuelas secundarias y dar seguimiento a las jornadas de
observacin y prctica docente de los alumnos de primero a sexto y del trabajo docente de
los alumnos de sptimo y octavo semestres.
47
VISIN 2020
Estrategias
1. Institucionalizacin del trabajo de Academia desde los aspectos normativos, diseando e
implementando actividades complementarias para apoyar la construccin del perfil de
egreso.
2. Creacin de talleres y otras acciones que atiendan a alumnos con necesidades especficas
para el fortalecimiento de competencias y habilidades intelectuales as como el dominio de
los contenidos de su campo disciplinario.
3. Realizacin y difusin del proceso de seguimiento a egresados, as como de los resultados
del Examen Intermedio y del Examen General de Conocimientos (EGC) por parte la
comisin responsable.
4. Implementacin de acciones para subsanar deficiencias en el desarrollo de las jornadas de
observacin y prctica docente por parte de la Academia de Actividades de Acercamiento
a la prctica escolar.
Indicadores de desarrollo
Diseo
institucionalizacin
Valor actual
Meta al
Meta al
Meta al
2010
2013
2016
2020
de
por
Especialidad
para
institucionalizacin
de
48
VISIN 2020
Objetivo 2: A travs del Examen de Ingreso al Servicio Docente, del programa de seguimiento
a egresados, as como de los instrumentos y estrategias de evaluacin interna y externa que la
autoridad competente determine, obtener elementos para constatar los logros del perfil de
egreso y establecer estrategias que fortalezcan la formacin inicial.
Valor actual
Meta al
Meta al
Meta al
2010
2013
2016
2020
12
Indicadores de desarrollo
Habilitacin en una lengua extranjera
(ingls)
estudiantes
de
otras
Objetivo 3: Por medio de un seguimiento sistemtico y riguroso del trayecto acadmico del
estudiante sustentados tanto en los reportes de tutoras como de los resultados del ExIC
(Examen Intermedio de Conocimientos) y del Examen General de Conocimientos (EGC) u
otros instrumentos vigentes, disear y ejecutar acciones especficas para asegurar una alta
eficiencia terminal de todos los estudiantes.
Valor actual
Indicadores de desarrollo
Meta al 2013
2010
Meta al
Meta al
2016
2020
10
10
Reporte
Comparativo
de
anlisis
49
VISIN 2020
40
80
160
10
Indicadores de desarrollo
Valor actual
Meta al 2013
2010
Meta al
Meta al
2016
2020
16
32
16
32
16
32
50
VISIN 2020
Polticas
1. El Departamento de Planeacin y Evaluacin Institucional, en coordinacin con la
Comisin de Seguimiento y Evaluacin, determinar los indicadores de calidad y
competitividad para ser atendidos en la proceso de mejora continua de la calidad, a fin de
cerrar brechas al interior del CAM y en relacin con otras escuelas normales de la entidad.
2. La Direccin de la escuela en coordinacin con la Subdireccin Acadmica establecer un
programa de habilitacin de los profesores en base al objetivo dos de la lnea estratgica
dos, de tal manera que incida tanto en la obtencin de grados y la conformacin de cuerpos
acadmicos, como en un impacto real en el cierre de brechas de calidad.
3. El CAM establecer las condiciones apropiadas para la evaluacin y acreditacin externa
de los Programas Educativos por parte de los CIEES, para la aplicacin del ExIC (Examen
Intermedio de Conocimientos), del EGC (Examen General de Conocimientos) y el ENIS
(Examen Nacional de Ingreso al Servicio Docente).
4. El CAM establecer la vinculacin de orden acadmico con las instituciones de Educacin
Bsica, de Educacin Superior y la SEC, con el fin de generar acciones conjuntas para cerrar
brechas de calidad, con respaldo del programa estatal de vinculacin.
Objetivos estratgicos
1. Establecer estrategias para cerrar brechas de calidad al interior del CAM y en relacin con
otras EN, relacionadas con el aprovechamiento, titulacin, desercin escolar y eficiencia
terminal.
2. Institucionalizar un programa de habilitacin de docentes que incida por una parte en su
capacitacin, actualizacin y profesionalizacin y por otra en la integracin de CA, para as
contribuir al cierre de brechas.
3. Implementar los mecanismos convenientes para iniciar y/o continuar los procesos de
evaluacin de los PE por parte de los CIEES y de acreditacin por parte de COPAES;
asimismo, impulsar a travs del CENEVAL la aplicacin del ExIC, del EGC y del ENISD
para avanzar en el cierre de brechas.
51
VISIN 2020
Estrategias
1. Diseo y aplicacin de estrategias para cerrar brechas de calidad internas centradas en los
ndices de desercin, eficiencia terminal, aprovechamiento y titulacin.
2. Diseo y aplicacin de un programa de habilitacin de docentes, orientado a fortalecer la
capacidad acadmica, la formacin de CA y logro de perfiles PROMEP de tal manera que
tenga impacto en el cierre de brechas.
3. Integracin de grupos de docentes de acuerdo a la distribucin por especialidades o PE, a
fin de hacer el seguimiento de las tablas gua, de los medios de verificacin e informes de
autoevaluacin, a fin de incidir en el cierre de brechas.
4. Elaboracin de un programa de preparacin y ejecucin del ExIC, del EGC y del ENISD y
finalmente de anlisis de resultados para la toma de decisiones.
5. Organizacin de encuentros acadmicos con estudiantes, personal docente y directivo de
otras escuelas normales y de escuelas secundarias para intercambiar experiencias y generar
acciones conjuntas para cerrar brechas.
52
VISIN 2020
Indicadores de desarrollo
Valor actual
Meta al
Meta al
Meta al
2010
2013
2015
2020
de
acadmicos
los
indicadores
de
(aprovechamiento,
Objetivo 2: Institucionalizar un proyecto de habilitacin de docentes que incida por una parte
en su capacitacin, actualizacin y profesionalizacin y por otra en la integracin de CA, para
as contribuir al cierre de brechas.
Indicadores de desarrollo
Valor actual
Meta al
Meta al
Meta al
2010
2013
2015
2020
Objetivo 3: Implementar los mecanismos convenientes para iniciar y/o continuar los procesos
de evaluacin de los PE por parte de los CIEES y de acreditacin por parte de la COPAES;
asimismo, impulsar a travs del CENEVAL la aplicacin del ExIC, del EGC y del ENISD para
avanzar en el cierre de brechas.
53
VISIN 2020
Valor actual
Meta al
Meta al
Meta al
2010
2013
2015
2020
Gestin y Administracin
Matemticas
Espaol
Geografa
Fsica
Qumica
Historia
Biologa
Ingls
Indicadores de desarrollo
Convenio de evaluacin de los PE, con los
CIEES y de acreditacin por medio de la
COPAES.
la
Indicadores de desarrollo
Valor actual
Meta al
Meta al
Meta al
2010
2013
2015
2020
54
VISIN 2020
Polticas
1. La planeacin estratgica se elaborar en funcin de los resultados obtenidos del proceso
continuo de evaluacin y seguimiento en los diferentes mbitos institucionales.
2. El CAM sistematizar y actualizar la informacin acadmica y administrativa con apoyo
del Sistema de Informacin Acadmica y Administrativa de la Educacin Normal (SIAAENZ).
3. Para la formacin de los futuros Licenciados en Educacin Secundaria, se promover la
construccin de espacios adecuados que permitan desarrollar actividades curriculares y
complementarias, acordes al Plan de Estudios.
4. La mejora del funcionamiento del CAM se lograr a partir de la puesta en prctica de la
normatividad (reglamentos, leyes y lineamientos estatales y nacionales).
Objetivos estratgicos
1. Sistematizar la planeacin a partir de los procesos de seguimiento y evaluacin
institucionales.
2. Sistematizar y actualizar la informacin acadmica y administrativa para fortalecer la
gestin institucional.
3. Sistematizar y actualizar los manuales y reglamentos para fortalecer el buen funcionamiento
de la escuela.
4. Ampliar y/o modificar la infraestructura de la institucin a efecto de crear espacios
adecuados: aulas, laboratorios, cubculos, biblioteca y anexos deportivos para contribuir al
cumplimiento del Plan de Estudios.
Estrategias
1. Creacin del Departamento de Planeacin y Evaluacin Institucional para que gue la
planeacin estratgica con el fin de mejorar la capacidad y competitividad acadmicas en
funcin de los rasgos del perfil de egreso.
55
VISIN 2020
Indicadores de desarrollo
Proyecto de evaluacin y seguimiento
del desempeo docente.
Valor actual
Meta al
Meta al
Meta al
2010
2013
2015
2020
la
gestin
administracin
institucional.
Informe anual del desempeo docente.
Informe
anual
de
la
gestin
administracin institucional.
Indicadores de desarrollo
Valor actual
Meta al
Meta al
Meta al
2010
2013
2016
2020
10
56
VISIN 2020
16
28
10
10
16
(aprovechamiento,
titulacin,
eficiencia
terminal).
Elaboracin de los formatos estadsticos
al inicio fin de ciclo escolar.
Implementar y actualizar continuamente
el
sistema
computarizado
de
administracin escolar.
Indicadores de desarrollo
Implementar y actualizar el Manual de
Organizacin de la escuela.
Valor actual
Meta al
Meta al
Meta al
2010
2013
2016
2020
procedimientos
de
las
reas
respectivas.
Elaborar e implementar el Reglamento
interno del CAM.
Certificacin
de
los
procesos
57
VISIN 2020
Indicadores de desarrollo
Construir
la
Unidad
de
Estudios
la
unidad
de
cuerpos
Posgrado.
Construir
acadmicos e investigacin.
Sistema de servicios bibliotecarios
digitalizados.
Anexos
acadmicos,
Valor actual
Meta al
Meta al
Meta al
2010
2013
2016
2020
deportivos,
Polticas
1. Las investigaciones educativas de los CA sern el eje para llevar a cabo el desarrollo de la
innovacin educativa con el fin de mejorar la capacidad y la competitividad acadmicas de
la institucin.
2. El impulso de la investigacin cientfica pedaggica pertinente para la produccin de
saberes ser necesario en el conocimiento de los nuevos paradigmas de la enseanza y del
aprendizaje.
3. El aprovechamiento de las reas de oportunidad que se han generado en el poco desarrollo
de la investigacin en nuestro centro escolar ser el mvil para el inicio de esta prctica
cientfica.
4. El fomento de la investigacin entre los docentes y alumnos del CAM permitir lograr una
mejor vinculacin con el conocimiento, aplicacin y comprensin de los planes y
programas de estudio.
58
VISIN 2020
Objetivos estratgicos
1. Consolidar grupos de investigacin a travs de los CA con reconocimiento en los mbitos
estatal, nacional e internacional.
2. Impulsar la innovacin educativa a partir del resultado de trabajos de investigacin crticos,
profundos y analticos surgidos al interior de los CA.
3. Desarrollar redes de colaboracin entre grupos de investigacin a nivel nacional e
internacional fomentando la participacin de los CA.
4. Vincular la investigacin con las diferentes reas de oportunidad que susciten en la prctica
docente de la escuela normal y de la educacin bsica.
5. Promover la formacin de recursos humanos para la prctica de la investigacin en los
niveles de educacin normal y de la educacin bsica.
Estrategias
1. Integracin de CA centrados en el anlisis de las reas de oportunidad para la innovacin
educativa dentro del CAM.
2. Elaboracin de un plan maestro de investigacin educativa que se constituya en la base del
desarrollo de los CA, en el cual se definan las lneas de accin y los elementos para la
posterior actualizacin normativa.
3. Implementacin de un programa permanente de evaluacin sobre los avances logrados de
los productos que generan los CA, como grupos de investigacin de la institucin.
4. Desarrollo de un sistema de informacin para la investigacin que se realiza en el CAM.
5. Reestructuracin de los grupos de investigacin de acuerdo a criterios de calidad,
desempeo y compromiso institucional conforme a lo establecido en el plan maestro de
investigacin.
6. Apoyo a grupos de investigacin en desarrollo, considerando el plan maestro y los criterios
de calidad y productividad acadmica.
7. Incorporacin de investigadores de prestigio reconocido que aborden temas globales
emergentes de investigacin cientfica, tecnolgica y artstica afines a las lneas de
generacin y aplicacin del conocimiento.
8. Mejoramiento e incremento de los productos acadmicos publicados por los investigadores
y CA como grupos de investigacin en revistas cientficas indexadas y/o con arbitraje.
59
VISIN 2020
Indicadores de desarrollo
Valor actual
Meta
Meta
Meta 2020
2010
2013
2016
60
VISIN 2020
Indicadores de desarrollo
Productos de investigacin en proceso
elaborados por los CAEF
Productos de investigacin en proceso
elaborados por los CAC.
Valor actual
Meta al
Meta al 2016
Meta al 2020
2010
2013
10
10
10
Indicadores de desarrollo
Valor actual
Meta al
Meta al
Meta al 2020
2010
2013
2016
10
10
10
con
instituciones
del
extranjero.
Publicacin
de
resultados
intercambios acadmicos.
de
los
61
VISIN 2020
Objetivo 4: Vincular la investigacin con las diferentes reas de oportunidad que se suscitan
en la prctica docente de la escuela normal y de la educacin bsica.
Valor
Indicadores de desarrollo
Meta al 2013
Meta al 2016
Meta al 2020
actual
2010
Valor
Indicadores de desarrollo
Meta al 2013
Meta al 2016
Meta al 2020
15
20
35
actual
2010
62
VISIN 2020
TRANSVERSALIDAD CONCEPTUAL Y
METODOLGICA
63
VISIN 2020
7.1. INTERNACIONALIZACIN
Por definicin, la internacionalizacin se concibe como un proceso institucional de carcter
integral, que pretende incorporar la dimensin internacional e intercultural en la misin, en la
visin y las funciones sustantivas de la institucin, de tal manera que sean inseparables de su
identidad y propsitos educativos planteados para la formacin de docentes de educacin
bsica. Debe ser considerada como una apertura institucional hacia el exterior; debe ser parte
integral de los planes de desarrollo, planeacin estratgica y polticas generales.
La internacionalizacin se constituye al mismo tiempo en un objetivo y un proceso que permite
a nuestra escuela, como institucin de educacin superior, lograr una mayor presencia y
proyeccin internacional para generar beneficios acadmicos del exterior. Desde el punto de
vista curricular, este rasgo transversal permite la aplicacin y fortalecimiento de la flexibilidad,
el intercambio y la movilidad acadmica, a travs de la vinculacin con otras instituciones de
educacin superior formadoras de docentes nacionales e internacionales, es decir, se conforma
como una actividad de incorporacin de la dimensin internacional en la organizacin y en los
contenidos y mtodos de enseanza y de aprendizaje.
64
VISIN 2020
7.2. CALIDAD
Consideramos que este componente lo conforman un conjunto de cualidades acadmicas,
administrativas y organizativas de una institucin, estimadas y valoradas en un tiempo y
situacin especfica, referidas al nivel de desarrollo las fortalezas y debilidades de las reas de
aplicacin de los programas de estudio, del desempeo de los docentes y alumnos, de las reas
de evaluacin y seguimiento y al avance de indicadores numricos, referidos al incremento de
la capacidad y competitividad acadmicas. Se relaciona adems, con el grado en que los rasgos
diferenciadores de estos elementos de calidad cumplen con una necesidad o expectativa
establecida, manteniendo adems las caractersticas de coherencia (articulacin entre fines,
objetivos, estrategias, actividades, medios y evaluacin) y eficacia (logro de fines mediante la
adecuada funcionalidad de todos los elementos comprometidos). En este sentido, la calidad se
traduce en servicios eficaces, oportunos, de impacto y transparentes que buscan siempre la
innovacin y la mejora continua. Luego entonces, para que nuestra escuela sea reconocida
pblicamente por su calidad, debe satisfacer criterios previamente establecidos en un sistema
de evaluacin y acreditacin.
7.3. INNOVACIN
Para comprender de manera precisa el concepto de innovacin y su uso en el mbito educativo,
se debe tomar como antecedente el concepto de reforma, que representa un cambio a gran
escala y considera una estrategia planificada para la realizacin de los cambios; la innovacin,
por su parte, se refiere a cambios en menor escala, ms concretos. En el mbito educativo
marca un intento puntual para mejorar o modificar determinados aspectos que concurren en la
educacin, como los procesos de enseanza, el uso de nuevas tecnologas, la modificacin de
estrategias de la prctica docente, etc.
La innovacin no es producto de eventualidades, sino que debe partir de un proceso de
planificacin. La innovacin tiene como objetivo la resolucin de problemas surgidos durante
la prctica que requieren de nuevas formas de trabajo sin implicar un cambio total, capaces de
integrarse a las prcticas previas. La innovacin no puede darse solamente en el mbito
tcnico, para que cumpla su cometido requiere adems la modificacin de la actitud por parte
de quienes implementarn los cambios.
65
VISIN 2020
7.4. TRANSPARENCIA
El trmino se refiere a la disponibilidad de la informacin de las organizaciones polticas y
organismos pblicos, al escrutinio de la sociedad, mediante sistemas especficos de
clasificacin y difusin. La transparencia no debe equipararse a un acto de rendicin de cuentas
dirigido a un destinatario especfico, sino a la prctica constante de colocar informacin en
canales y medios pblicos para que los interesados puedan revisarla, analizarla y, en su caso,
usarla como un elemento de apoyo en la imposicin de sanciones.
La transparencia debe tener los siguientes atributos:
Fcil acceso.
Oportuna y no discriminatoria.
Integral (debe incluir todos los temas relevantes).
Relevante (debe evitar informacin superflua y sobreabundante).
Calidad y confiabilidad (debe contribuir a la evaluacin de la instancia que proporciona
la informacin).
7.5. EVALUACIN
La evaluacin se entiende como el proceso continuo, integral y participativo que permite
identificar una problemtica, analizarla y explicarla mediante informacin relevante. Como
resultado proporciona juicios de valor que sustentan la consecuente toma de decisiones. Con
la evaluacin se buscan los resultados de acciones especficas; tiene un carcter relativo a cada
institucin o individuo, porque su eje central son sus propios objetivos y metas, as como las
polticas y estrategias para conseguirlos.
En el caso especfico del CAM, la evaluacin constante es el proceso de carcter institucional
que permite brindar informacin oportuna y pertinente para la toma de decisiones en los
niveles de diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos de academias, de coordinaciones y de
direccin. Su finalidad es contar con los elementos suficientes para la autoevaluacin
institucional, que permita identificar las fortalezas y reas de oportunidad y as consolidar las
polticas, planes y programas y conducir a la comunidad normalista hacia el logro de su misin,
visin, objetivos y metas.
66
VISIN 2020
7.6. FLEXIBILIDAD
En trminos de flexibilidad curricular, se identifican tres modos de flexibilizacin: la primera
denominada flexibilidad total, que se refiere a que las asignaturas de un rea del conocimiento
especfico estn abiertas a los estudiantes, la otra, una flexibilidad mediana, que implica la
definicin de materias bsicas y de troncos comunes y el establecimiento de cierto nmero de
crditos flexibles y una flexibilidad baja, que establece pocas materias optativas en un tramo
final de pre-especializacin.16 Es decir, con este componente transversal, podremos orientar la
apertura o rigidez de un programa educativo y de los procesos de administracin acadmica.
Se habla de flexibilidad de acuerdo con las posibilidades ofrecidas al alumnado para optar por
su propia trayectoria docente con el apoyo de un tutor principal, de un tutor adjunto y de un
tutor experto, de acuerdo a las funciones que les competen.17 Adems, la flexibilidad tambin
puede referirse a la posibilidad de cambiar las polticas, objetivos o estrategias de un plan de
desarrollo, conforme a las circunstancias polticas y los Programas sectoriales de educacin y
los cambios imprevistos en el entorno o contingencias en el mbito interno.
16
Daz Barriga F. Los profesores ante las innovaciones. Conferencia presentada en el Congreso Internacional
Modelo Curricular para la Formacin de docentes de Educacin Bsica. Documento de Trabajo. DGESPE,
67
VISIN 2020
Estos, sin embargo, deben ser realmente extraordinarios, de manera que los objetivos sean
relativamente estables y puedan ser utilizados como gua para la gestin.
Misin y Visin
Polticas
Ejes de Desarrollo
Ejes de desarrollo
Ejes Transversales
Formacin
Docente
-CAPACIDAD
ACADMICA
COMPETITIVIDA
D ACADMICA
68
Investigacin
-INVESTIGACIN E
INNOVACIN
ACADMICA
Extensin y
Vinculacin
-CIERRE DE
BRECHAS DE
CALIDAD
ENTRE EN, AL
INTERIOR DEL
CAM Y
VINCULACIN
CON LA
EDUCACIN
BASICA.
Gestin
- INTEGRACIN Y
FUNCIONAMIENTO
INSTITUCIONALES
-CALIDAD DE LA
GESTIN.
Polticas
Polticas
Objetivos
estratgicos
Objetivos
estratgicos
Objetivos
estratgicos
Objetivos
estratgicos
Estrategias
Estrategias
Estrategias
Estrategias
Polticas
Polticas
VISIN 2020
EL PROGRAMA ANUAL DE
TRABAJO
69
VISIN 2020
1 revisin y
construccin
de la misin
7 Informa de
resultados del
PAT
6
Seguimiento y
evaluacin de
los proyectos
2Diagnstico
instucional
Programa
anual de
trabajo
5 Formato de
proyectos
estrtgicos
3
Construccin
de la visin
4Lneas de
accin y
desarrollo
Con el PAT se disean los proyectos especficos que se derivan de las lneas estratgicas del
PDI. Asimismo, en el PAT se establecen, por proyecto especfico, las acciones y/o actividades
18
Este cuaderno de trabajo fue editado en el ao 2003, por la Direccin General de Normatividad, perteneciente
a la Subsecretara de Educacin Bsica y Normal, en la Serie: Gestin Institucional, con el ttulo Planeacin
Institucional en las Escuelas Normales. Orientaciones para su elaboracin. Su realizacin form parte del
Programa para la Transformacin y Fortalecimiento Acadmico de las Escuelas Normales.
70
VISIN 2020
71
VISIN 2020
19
De acuerdo con el documento Programa de Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Pblicas
72
VISIN 2020
Recursos humanos, materiales y financieros con que cuenta la escuela y los que se van
a gestionar. Detallar el costo o presupuesto requerido y a qu fuentes de financiamiento
se acudir.
Calendario o periodos de ejecucin. Determinar los tiempos (fechas) en que se va a
realizar cada una de las actividades especficas (cundo se lograr).
Responsables. Definir quin(es) lo va(n) a realizar. Proponer un responsable por
proyecto o por actividad especfica segn sea el caso.
Seguimiento, evaluacin e indicadores. Construir y registrar los indicadores o criterios
a utilizar para evaluar el proceso y el nivel de xito en los resultados que se alcancen.
Por ltimo, en relacin con la estructura del documento referido al PAT, se sugiere que sta se
defina de acuerdo con la experiencia y creatividad de la escuela normal, de tal manera que este
instrumento de planeacin sea para el desarrollo de los proyectos especficos y actividades por
parte de la comunidad normalista.
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Las evaluaciones deben tener cierta periodicidad para que cumplan su valor formativo. As
como la evaluacin de los aprendizajes tiene su propia periodicidad para detectar avances y
dificultades, la evaluacin del PDI y del PAT tambin debe ser continua, para que se produzca
una retroalimentacin real. Es necesario enfatizar que una evaluacin no es un fin en s misma
sino un medio para llevar a cabo una reflexin sistemtica sobre los procesos de planeacin,
implementacin e innovacin realizados en la escuela normal.
Evaluar la actividad educativa desde un plano conceptual y operativo constituye una tarea
permanente para docentes y directivos en la escuela. Esto obliga a establecer formas de
evaluacin que faciliten la realizacin de los ajustes necesarios a las estrategias en el momento
oportuno, para lograr los resultados propuestos.
En relacin a cmo llevar a cabo el seguimiento y la evaluacin del PDI y del PAT, se
recomienda que el proceso sea respetuoso con los integrantes de la comunidad normalista y
con las reglas de un proceso participativo. Para ello, es conveniente que el colegio determine
las formas de evaluacin (interna y externa). Por ltimo, la planeacin y la evaluacin
institucional constituyen un ejercicio que permite a la comunidad normalista organizar y llevar
a cabo el seguimiento de las prcticas. El PDI y el PAT tendrn que evaluarse de forma
permanente, con objeto de adecuar su realidad a las expectativas puestas en ellos y para
conseguir que rindan al mximo de sus posibilidades.
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X. CONCEPTOS BSICOS
Nuestro punto de partida y referencia fundamental de esta institucin est conformado por la
misin y la visin institucionales. De all se desprenden, adems de los ejes de desarrollo, las
polticas institucionales y las lneas estratgicas, una serie de conceptos bsicos, sobre los que
es pertinente unificar criterios en cuanto a su significado, alcances y su relacin con las
funciones sustantivas que desde el rea acadmica realizan los miembros de la comunidad
normalista y el compromiso social que el CAM tiene con la sociedad. En el caso especfico de
la misin y la visin, se analizan los principales elementos que las componen.
20
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exclusivamente lo natural: el entorno biofsico. De igual forma, el carcter incluyente debe ser
un elemento asociado a lo sustentable y, si implica lo social, entonces tambin conlleva nuestro
compromiso. La sociedad es el objeto de las funciones sustantivas de esta escuela formadora
de docentes, por tanto, lo sustentable e incluyente se refiere a cmo la institucin se nutre del
entorno sociocultural y ecolgico para beneficio de la sociedad.
Respecto a la extensin: se entiende en su sentido amplio, que considera la difusin, la
aplicacin del conocimiento, la vinculacin con la sociedad y con la prctica docente de la
educacin bsica. El CAM estima que las actividades de extensin concretan la misin de
devolver a la sociedad los beneficios recibidos. Su enfoque social no slo est en el empleo
de sus egresados, sino en el cmulo de conocimientos tiles producidos para promover el
desarrollo, concretados tanto en productos como en servicios socialmente relevantes.
21
Diaz Barriga, Frida. Los profesores ante las innovaciones curriculares, en Revista interamericana de
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reas de oportunidad
Son aquellas en las que se propende a la resolucin de problemas identificados como de inters
social y econmico, mediante la ejecucin de proyectos de intervencin, extensin e
investigacin o de capacitacin especfica a travs de programas educativos.
Capacidad acadmica
La capacidad acadmica de una escuela normal est en relacin a las fortalezas de su planta
acadmica, el nivel de habilitacin de los docentes, la integracin de las funciones de docencia,
investigacin y extensin y vinculacin en su desempeo, los profesores de tiempo completo
con posgrado, la formacin de cuerpos acadmicos considerando las polticas, estrategias y
condiciones para su formacin.22
Competitividad Acadmica
Es el resultado neto del desempeo de una escuela normal en un periodo determinado, medido
en trminos del nmero de programas educativos para los que se han iniciado procesos de
evaluacin en el Sistema Nacional de Evaluacin y Acreditacin a travs de los CIEES. La
competitividad entendida como los resultados logrados a partir de su capacidad acadmica y
la buena integracin y apropiado funcionamiento de la institucin, considerando datos como
22
Gua para actualizar el Plan Estatal de Fortalecimiento de la Escuela Normal. DGESPE. 2008. Pg. 151.
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Cuerpo acadmico
Los cuerpos acadmicos son grupos de profesores de tiempo completo que comparten una o
varias lneas de generacin o aplicacin del conocimiento (investigacin o estudio) en temas
disciplinares o multidisciplinares y un conjunto de objetivos y metas acadmicas.
Adicionalmente atienden Programas Educativos en uno o en varios niveles de acuerdo con el
perfil de la escuela normal.24
23
Idem.
24
Idem.
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Competencias
En los ltimos aos, el enfoque por competencias se ha convertido en una perspectiva
dominante para el diseo de las reformas curriculares, ya que se erige como una tendencia
vinculada con la innovacin y la mejora de los procesos escolares que, si bien son objeto de
crtica y controversia, posibilita la construccin de una educacin mejor, ms equitativa y ms
democrtica.
Las competencias son el conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes y valores
integrados en la ejecucin de una accin, se aplican o desarrollan en un mbito especfico. Las
situaciones nuevas o crticas exigen del sujeto profesional, en formacin o egresado, respuesta
y aplicacin inmediata del conjunto de sus conocimientos y de las herramientas metodolgicas
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y tcnicas que domine, as como del universo de valores y principios en que sustenta su propia
vida, pues desde todos estos elementos articulados el individuo toma decisiones y ejecuta,
opera y desarrolla su actividad laboral y profesional. Se refiere tambin al desempeo social
complejo que expresa los conocimientos, habilidades, aptitudes y actividades de una persona
dentro de una actividad especfica, sea sta especializada o de carcter tcnico o profesional.
Eficacia
Se refiere al establecimiento de las relaciones de congruencia entre los medios y los fines, para
verificar si la seleccin, distribucin y organizacin de los recursos utilizados es apropiada a
los resultados obtenidos.
Eficiencia
Uso y aprovechamiento ptimo de los recursos en funcin de los resultados obtenidos. Es la
relacin que se puede establecer entre el logro de los objetivos y los objetivos programados,
teniendo en cuenta tanto el tiempo como los recursos empleados: humanos, financieros y
materiales.
Equidad
Principio bsico para la educacin que implica atender de manera diferenciada a los grupos de
poblacin para compensar sus carencias y asegurar que reciban servicios educativos similares
al resto de la poblacin.
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Estndares educativos
En el mbito educativo, los estndares tienen tres significados distintos:
Estndares de contenido (o estndares curriculares). Describen lo que los profesores deben
ensear y lo que se espera que los estudiantes aprendan. Proporcionan descripciones claras y
especficas de las destrezas y conocimientos que obtendrn los estudiantes.
Estndares de desempeo escolar. Definen los grados de dominio o niveles de logro. Los
estndares de desempeo describen cul clase de desempeo representa un logro inadecuado,
aceptable, o sobresaliente. Los estndares de desempeo bien diseados indican la naturaleza
de las evidencias (tales como un ensayo, una prueba matemtica, un experimento cientfico,
un proyecto, un examen o una combinacin de stos) requeridas para demostrar que los
estudiantes han dominado el material estipulado por los estndares de contenido, as como la
calidad del desempeo del estudiante (un sistema de calificaciones).
Estndares de oportunidad para aprender. Definen las caractersticas que deben reunir los
programas, el personal, y otros recursos de las instituciones para que los estudiantes puedan
ser capaces de satisfacer estndares de contenido y de desempeo desafiantes. Estos tres tipos
de estndares estn interrelacionados. No tiene sentido contar con estndares de contenido sin
estndares de desempeo. Los estndares de contenido definen qu debe ser enseado y
aprendido; los estndares de desempeo describen cun bien ha sido aprendido. Sin estndares
de contenido y de desempeo, no hay forma de determinar objetivamente si el despliegue de
recursos ha sido efectivo.
Los estndares pueden establecerse en los mbitos nacional e internacional, facilitando la
acreditacin de instituciones, departamentos, dependencias o programas educativos, adems
deben establecerse antes de cualquier proceso de evaluacin. Es indispensable que los
estndares permitan la comparacin frente a otras instancias similares.
Lneas estratgicas
Se conciben como reas de trabajo donde radican las acciones estratgicas de los grupos
acadmicos de docentes, alumnos y directivos del CAM. Sobre ellas se disean y construyen
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los objetivos y metas del Plan de Desarrollo Institucional. Son lneas verticales referidas a lo
sustantivo de esta escuela, consustancialmente acompaadas de dimensiones o cualificaciones
transversales, tales como internacionalizacin, calidad, innovacin, transparencia, evaluacin
y flexibilidad, para articular las lneas estratgicas del tejido institucional. Las funciones
sustantivas deben vincularse armnicamente: tanto hacia dentro de la institucin como hacia
su entorno social.
Modelo acadmico
En una institucin educativa, se conforma por la estructura organizacional, procesos,
programas acadmicos y el conjunto de sus caractersticas de operacin y gestin
administrativas, orientado todo ello al cumplimiento y logro de la misin y la visin
institucional. Est centrado en el estudiante y sus modos de ser y aprender a ser, conocer, hacer,
convivir y emprender, propiciado con una adecuada gestin institucional.
Modelo educativo
Se define como el conjunto de propsitos y directrices que orientan y guan la accin de las
funciones acadmicas aplicadas en la formacin de los individuos. Busca responder a las
necesidades de formacin de la sociedad desde una visin de la cultura, valores y principios
con una concepcin del hombre y de su insercin en las distintas dimensiones de la vida. El
modelo constituye el elemento de referencia para el currculo, a travs del cual se articula el
proceso formativo. Un modelo educativo consiste en la recopilacin o sntesis de distintas
teoras y enfoques pedaggicos, que orientan a los docentes en la elaboracin de los programas
de estudios y en la sistematizacin del proceso de enseanza y aprendizaje. All se expresan
los principios sociales, culturales, epistemolgicos, pedaggicos y filosficos que orientan y
dan sentido a las actividades sustantivas de las escuelas formadoras de docentes y plasman los
ideales de la institucin.
Representa un patrn conceptual a travs del cual se esquematizan las partes y los elementos
de un programa de estudios. Los modelos educativos han variado de acuerdo al periodo
histrico, porque su vigencia y utilidad dependen de un contexto social especfico. Un modelo
educativo busca formar en la heterogeneidad de las diversidades un encuentro unificador
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Modelo pedaggico
Construccin terico-formal fundamentada cientfica e ideolgicamente para interpretar,
disear y ajustar la realidad pedaggica que responde a una necesidad histrico concreta.
Implica el contenido de la enseanza, el desarrollo del estudiante y las caractersticas de la
prctica docente. Pretende lograr aprendizajes y se concreta en el aula. Es un instrumento de
la investigacin de carcter terico creado para reproducir idealmente el proceso de enseanza
y aprendizaje.
Es un paradigma que sirve para analizar, interpretar, comprender, orientar, dirigir y
transformar la educacin. Los modelos pedaggicos son representaciones ideales del mundo
real de lo educativo, para explicar tericamente su hacer. Se construye a partir de un ideal de
hombre y de mujer que la sociedad concibe.
Movilidad
Es considerada como un instrumento clave en las acciones de vinculacin y cooperacin con
otras instituciones de educacin superior formadoras de docentes nacionales o internacionales,
adems de ser una estrategia fundamental del proceso de internacionalizacin de la actividad
acadmica que realizan los diversos actores institucionales. La movilidad tiene dos vertientes:
la acadmica y la estudiantil. En la primera, los profesores e investigadores, miembros de los
CA, realizan estancias cortas o ms prolongadas (ao sabtico) y, entre otras tareas, efectan
estudios de posgrado, prcticas de docencia e investigaciones pedaggicas conjuntas.
Para la movilidad acadmica organizada es necesario crear sistemas de estmulos y becas,
otorgar oportunamente los recursos financieros correspondientes y establecer acuerdos entre
las partes para el reconocimiento y acreditacin de los cursos realizados. La movilidad puede
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realizarse adems entre las diversas instancias que conforman una misma institucin educativa.
La principal riqueza de la movilidad es la posible mejora del proceso formativo de los
estudiantes.
Pertinencia
En el mbito educativo se refiere a la congruencia entre las necesidades externas e internas del
contexto en el que se inscribe una institucin educativa respecto a los programas, proyectos y
acciones realizadas para atenderlas congruentes con la misin y visin institucionales.
Polticas institucionales
Directrices, criterios y orientaciones para mejorar la estructura, organizacin y desarrollo de
las acciones destinadas a la gestin y operacin de las funciones administrativas y acadmicas,
favoreciendo un ambiente de sinergia institucional. Orientan los esfuerzos, por un lado, hacia
la consolidacin del CAM como escuela de nivel superior, tendiente a su integracin e
interaccin, as como a su desarrollo equilibrado e integral; guan el sentido de las tareas de
formacin, docencia e investigacin, adems de las de extensin y vinculacin.
Tutoras
Acciones orientadas al incremento de la calidad del proceso educativo mediante la atencin de
los problemas que influyen en el desempeo y rendimiento escolar del estudiante. Su fin es
mejorar las condiciones de aprendizaje y desarrollo de valores, actitudes y hbitos que
contribuyan a la integridad de la formacin profesional y humana. En su Programa
Institucional de Tutoras, el CAM define el rol del tutor a partir de los siguientes temas:
1. Facilitar la integracin del estudiante a la vida escolar y darle a conocer la oferta de servicios
de apoyo, bajo el rol del orientador.
2. Apoyar al estudiante desde los primeros ciclos, vinculando siempre las habilidades propias
de la formacin y la adquisicin de estrategias de aprendizaje. Ofrecerles orientacin para
reconocer sus caractersticas, mejorar sus hbitos de estudio y prevenir el fracaso acadmico,
bajo el rol del tutor acadmico.
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XI. SIGLARIO
ANUIES:
CA:
Cuerpos Acadmicos
CAC:
CAEC:
CAEF:
CAM:
CONAPO:
COPAES:
DGENAM:
DGESPE:
DGMPM:
EGC:
ENISD:
EXIC:
IES:
IFCM:
LEM:
LIDOTEC:
PAT:
POA:
PROFEN:
PROMEP:
PROMIN:
PTC:
RIEB:
SEC:
SEP:
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SESIC:
SIAA-ENZ:
SIBEN:
SNI:
UNESCO:
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CRDITOS
Consejo de autoridades
Coordinadores acadmicos
Mtro. Jaime Espinosa Espinosa
Coordinador de la Maestra en Intervencin para el Desarrollo Educativo
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