III unidad: Definicin de constitucin: 1 La ley de mayor jerarqua dentro del Estado,

inspirada en principios liberales o sociales, o en ambas categoras de principios. En ella

se establece, en primer lugar el fin para el que se organiza el mismo; se reconocen los
derechos y garantas de los habitantes (derechos humanos); se instaura la estructura y
forma de funcionamiento de sus organismos y diversas instituciones; y se instituyen las
garantas y mecanismos para hacer valer los derechos establecidos, en armona con el
inters social, y los medios de defensa del orden constitucional
2 Es la ley fundamental que sirve para establecer la organizacin jurdica y poltica del
Estado de Guatemala. Se dice que es la Ley Suprema de Guatemala (4). Se dice que es
la Ley Suprema de Guatemala porque todas las normas contenidas en la constitucin
pueden ser desarrolladas por otras normas pero nunca pueden ser contrariadas o
tergiversadas, es decir que sobre la constitucin no existe otra disposicin o ley superior a
ella.
El Poder Constituyente y Poder Constituido El poder Constituyente es aquel que
realiza el acto de creacin constitucional y
Asimismo de soberana por antonomasia; darle vida al Estado a travs de un documento
poltico-jurdico supremo: La constitucin. Es en s, el Poder de Poderes.
El poder constituyente es la potestad que el pueblo tiene de darse un gobierno y
establecer normas de convivencia social y jurdica que aseguren la libertad, mediante
disposiciones protectoras de los derechos y los deberes; estas normas tienen su
concrecin positiva en la constitucin poltica, que siempre es, en mayor o menor grado,
tambin jurdica. El poder constituyente organiza, da estructura y define al Estado, rgano
jurdico de la sociedad, y tambin de la nacin cuando esa sociedad tiene unidad tnica,
histrica, lingstica y aspiraciones e ideales comunes.
Con base a la definicin de Juan Alberto Carbajal y Rafael Bielsa, damos cuenta de que
el poder constituyente es el cuerpo jurdico-poltico supremo, coercitivo e independiente
que crea las estructuras y rganos bsicos del estado, creacin constitucional, sus
funciones, lmites y las facultades para reformarla, siendo la fuente formal y real para
dicha constitucin
SUPREMACA, IMPERATIVAD Y LEGITIMIDAD CONSTITUCIONAL
SUPREMACA: principio constitucional que nos explica que la CPRG prevalece sobre
cualquier ley o tratado y su observancia es de carcter obligatorio en los mbitos
territoriales y materiales. Por lo tanto encabeza y preside el ordenamiento jurdico del
estado
Art. 44, 175, 204 CPRG, 3, 114 LAEP Y C, 9 LOJ
IMPERATIVIDAD: principio constitucional que nos explica que el poder de la ley se
extiende a todas las personas que se encuentran en el territorio de las repblica de
Guatemala ya sean nacionales o extranjeras, residentes o en trnsito. Salvo las
disposiciones que en materia de derecho internacional son aceptadas y ratificadas
en Guatemala.
Art. 140, 141, 142,153 CPRG y 5,3LOJ
LEGITIMIDAD: principio que nos indica que la ley suprema (CPRG) fue creada de forma
legal a travs de una ANC, es decir a travs de un poder constituyente.
Art. 173, 277 y 281 CPRG.

Clasificacin de las constituciones

CLASIFICACION DE LAS CONSTITUCIONES: por su contenido (escritas y no escritas) y
por su reforma (flexibles, rgidas y mixtas)
CONSTITUCION ESCRITA: las que contiene una serie de normas precisas legisladas,
solemnemente promulgadas a las cuales debe ajustarse la conducta del estado. Existen
en un documento la CPRG.
CONSTITUCIONES FLEXIBLES: cuando su normas constitucionales deben ser modificadas por
el legislativo ordinario del mismo modo que las dems leyes.
Art. 174 CPRG.
CONSTITUCIONES RIGIDAS: cuando su normas constitucionales estn colocadas por
encima o fuera del alcance del poder legislativo ordinario por haber sido dictadas por una
ANC y no pueda cambiarse sin por ella misma.
CONSTITUCIONES MIXTAS: cuando una parte puede ser reformada por el legislativo
ordinario y otra parte ofrece dificultad para reformarla porque solo puede hacerse por una
ANC.
Antecedentes: Para analizar la actual Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, es preciso referir algunos antecedentes de la misma, sin entrar a tantos
detalles puesto que eso corresponde a toda una teora de la historia constitucional,
partiremos de la Constitucin de Bayona como el primer antecedente escrito, regida bajo
una monarqua constitucional, el maestro Jorge Mario Garca Laguardia, expone que ste
no tuvo 27 Peraza Chapeau, Jos, Derecho constitucional y comparado. 140. 30
vigencias para las colonias, pero fue un referente para los estudiosos de la poca y marc
un punto de partida para entender las reformas del Estado que en ese momento de la
historia ocurran principalmente en Europa. La Constitucin de Bayona de 1808,
decretada por Jos Napolen, reconoce al Estado representada la persona del Rey de las
Espaas y de las Indias, divide sus funciones en ministerios, y reconoce una corte o junta
de nacin, compuesta de 172 individuos divididos en tres estamentos, el estamento del
clero, el de la nobleza y del pueblo, en sta monarqua se manifiesta una representacin
parlamentaria aunque sta no era reconocida como tal, porque careca de independencia
y por la forma de nombramiento; cabe destacar que para aspirar a ser nombrado miembro
de la corte por el Rey, los aspirantes a diputados que se agregaban a los Gobiernos de
los reinos y provincias deban ser propietarios de bienes races, que se elegan entre los
comerciantes ms ricos y ms acreditados del reino; el Artculo 92, de la Constitucin de
Bayona, regulaba un representante para Guatemala. La Constitucin Poltica de la
Monarqua Espaola, promulgada en Cdiz de 1812, es tambin uno de los antecedentes
que marcan un momento histrico en nuestro trayecto constitucional, porque Espaa se
declara soberana e independiente de la hostilidad francesa, y recoge importantes avances
sobre todo de la teora de la divisin de poderes, esto porque aun cuando es una
monarqua constitucional, su estructura reconoce una Corte de diputados, aunque con
escasa representacin, as como la creacin de tribunales de la Administracin de Justicia
en lo civil y criminal, creadas con independencia y un rgano superior que es el Tribunal
Supremo de Justicia, en este cuerpo normativo se limita la injerencia tanto de las cortes
(parlamento) como del Rey en los asuntos judiciales, lo que refleja la triparticin del poder

en rganos con 31 funciones independientes; tambin destaca la incorporacin de la

institucin del Habeas Corpus.
La primera Constitucin propiamente dicha del Estado de Guatemala, es la promulgada
en 1925 por los representantes en asamblea autorizados por los comitentes y por el Pacto
de la Confederacin Centro-Amrica. Esta constitucin reconoce al Estado de Guatemala,
como libre, soberana e independiente, pero sujeta a la Confederacin de Centro-Amrica
en la Constitucin Federativa de veintids de noviembre de 1924; ste cuerpo normativo
regul los derechos del Estado y las garantas particulares de los ciudadanos entre ellos,
la libertad, la igualdad, la seguridad y la propiedad; tambin reconoci los poderes del
Estado, las atribuciones del poder Legislativo, encargado de la creacin y formulacin de
las leyes, el poder Ejecutivo encargado de la ejecucin y del orden pblico y el poder
Judicial como el encargado de la administracin de la justicia, inclusive un apartado para
la reforma constitucional.
Estructura: Nuestra Constitucin est dividida en tres grandes partes.
1. La parte Dogmtica, es aquella en donde se establece los principios, creencias y
fundamentalmente los derechos humanos tanto individuales como sociales que se le
otorgan al pueblo como sector Gobernante esta parte Dogmtica la encontramos
contenida en el artculo I y II de nuestra constitucin.
2. Parte Orgnica: Es la que establece como se organiza Guatemala, es decir la
estructura Jurdico-Poltico del estado y las limitaciones del poder pblico frente a la
persona. Esta parte orgnica la encontramos contenida en los ttulos III, IV y V de la
constitucin, en los artculos 142 al 262. 7. Crista Ruiz de Jurez, Historia del Derecho,
Universidad de San Carlos de Guatemala, Editorial Universitaria. Pg.241. 10
3. Parte Prctica: Es la que establece las garantas y los mecanismos para hacer valer los
derechos establecidos en la Constitucin y para defender al orden constitucional est
contenida en el titulo VI y VII de la constitucin artculos 263 al 2818
Interpretacin constitucional La interpretacin de la Constitucin es, ante todo,
interpretacin jurdica. Pero es interpretacin jurdica con una peculiaridad concreta: la
norma que se interpreta es singular. La interpretacin de la Constitucin tiene por objeto
averiguar su sentido para aplicarla en su carcter de Ley Fundamental.
La interpretacin constitucional la podemos definir como la labor adelantada por autoridad
competente, de averiguar o desentraar el sentido de las reglas plasmadas en el texto de
la Constitucin Poltica de un Estado, para cotejarlas con otras normas del derecho
positivo interno, tomando en cuenta la realidad sobre la cual han de aplicarse, con el
objeto de hacer prevalecer aquellas, como resultado del principio de la supremaca
constitucional. La interpretacin constitucional ha de orientarse a mantener la seguridad
jurdica y la vigencia del Estado de Derecho, pues las normas constitucionales constituyen
la base del resto del ordenamiento jurdico. De una determinada interpretacin de la
Constitucin, pueden ser expulsadas del sistema jurdico de un pas algunas leyes, debido
precisamente a la imposibilidad de interpretarlas conforme a los preceptos
constitucionales. Esto puede originar asimismo la inconstitucionalidad de otras normas
que encuentren en conexin con tales leyes. Tal como se hizo mencin en prrafos

anteriores, la interpretacin de la Constitucin y en el caso de Guatemala de las leyes que

cuentan con carcter constitucional, no sigue los mismos principios y normas de
interpretacin de la 4 legislacin ordinaria, pues no podemos en el caso de Guatemala
tomar la Ley del Organismo Judicial como rectora de la interpretacin constitucional, pues
las normas que regulan la forma de interpretar la ley en general, est pensada para la
generalidad de normas integradoras del ordenamiento jurdico. Las normas
constitucionales deben ser entonces interpretadas conforme a la naturaleza propia que
presentan, similares en algunos casos a las formas interpretativas ordinarias pero con la
aplicacin de principios propios, o como lo expresa Sierra Gonzlez: La interpretacin
constitucional si bien tiene semejanzas con la interpretacin de leyes, tambin muestra
acusadas diferencias. El carcter fundamental de las normas constitucionales, su alcance
ms amplio, sus trminos generales, su redaccin sinttica, el condensamiento de
principios referidos al provenir, al orden, a la libertad, hacen que la temtica interpretativa
cambie a particularidades propias, cuando se trata de preceptos constitucionales..8 La
Constitucin no puede regular especficamente todas las situaciones que puedan darse
para su aplicacin, sino constituye un cuerpo fundamental con preceptos que en muchas
ocasiones resultan vagos, lo cual se hace adrede, con el objeto de darle la amplitud
necesaria para que a raz de su correcta interpretacin pueda darse la dinmica que el
Derecho necesita, sin necesidad de reformar constantemente a la misma, es decir que a
travs de la interpretacin la Constitucin deja de ser esttica para convertirse en un
cuerpo 8 Sierra Gonzlez, Jos Arturo. Op. Cit. Pg. 105. 5 Normativo dinmico adaptable
a la infinidad de situaciones fcticas que necesitan ser resueltas para conseguir la
convivencia pacfica de las personas de un Estado, por lo cual no puede regular cada una
de las situaciones para su correcta aplicacin, sino es la prctica y los estudios profundos
los que han dotado al aplicador de la norma constitucional de principios interpretativos de
la misma. Aunque si bien es cierto no puede dejarse por un lado algunos principios que
son bsicos por ejemplo la literalidad de la norma, al encontrarnos con situaciones como
la contradiccin entre normas, los principios interpretativos constitucionales tienen que ser
utilizados para su resolucin o como lo expresa Naranjo Mesa: aunque la codificacin
constitucional lleve un orden numrico, jams puede decirse que un Artculo posterior
dentro del texto de la Carta prevalezca sobre uno anterior, as resulten contradictorios,
como a veces ocurre. Tampoco puede decirse que una norma de tipo especial prevalezca
sobre una de carcter general.9 De lo cual puede inferirse la inaplicacin de algunos
de los principios propios de aplicacin de las normas ordinarias
Medios de Defensa de la Constitucin: La Constitucin guatemalteca, por ser una
Constitucin rgida y escrita, necesita para ser modificada, un procedimiento especial y
solemne, que garantiza la estabilidad y permanencia de su contenido. De esta manera, la
Constitucin guatemalteca cumple con lo que para el efecto establece la teora de la
defensa de la Constitucin, ya que se asegura a s misma su integridad, lo cual es posible
a travs de la instrumentalizacin de mecanismos de control que garantizan el
mantenimiento del principio de supremaca constitucional, circunstancia que hace que la
Constitucin sea un verdadero rgimen de garantas, siendo estas ltimas el objeto de
estudio de la Teora de la Defensa de la Constitucin. La Teora General de la Defensa de
la Constitucin incluye todos los instrumentos establecidos para limitar los abusos de
poder y la sujecin de ste dentro de los lmites fijados por el propio texto constitucional,
rebasando el especfico control de la constitucionalidad de las leyes que solo

representara uno de los aspectos. Por ello una verdadera defensa constitucional debe
estar integrada tanto por instrumentos jurdicos procesales para conservar la normativa
constitucional y prevenir su violacin, como para lograr el desarrollo y evolucin de las
propias disposiciones constitucionales. Para ello, deben instaurarse los medios de
defensa del orden constitucional, los cuales pueden ser preventivos, represivos y
reparadores.
REFORMAS A LA CONSTITUCION La reforma constitucional, tambin conocida como
enmienda constitucional, o simplemente enmienda, supone la modificacin de la
Constitucin de un Estado. En los pases con sistemas de Constitucin rgida o
semirrgida, las reformas constitucionales requieren de un procedimiento especial, diverso
al que se utiliza para la aprobacin de las leyes ordinarias. La aspiracin de la
Constitucin de establecer para el futuro un orden poltico, jurdico y social, se vera
frustrado si quedase a merced de posibles alteraciones que cambiasen la organizacin
del poder o vulnerasen los derechos que en ella se fijan. Es lgico pensar que la
Constitucin no puede quedar a la disposicin de poderes que deben su existencia a la
misma, sera contradictorio que la obra del poder constituyente est sujeta a lo que
disponga el poder constituido. Pero de la misma forma resulta improcedente, negar la
posibilidad de reforma de la Constitucin, esto supondra que una generacin podra
establecer pautas de una comunidad para siempre. El antecedente concreto ms antiguo
del constitucionalismo guatemalteco y centroamericano, se encuentra en el Proyecto de
Constitucin de 112 Artculos ms 2 una Declaracin de Derechos, que el diputado por el
ayuntamiento de la capital, Antonio Larrazbal, llev a las Cortes de Cdiz. Elaborado en
el seno de la corporacin en 1810, sigui el destino de la mayora de los documentos
americanos y se perdi en el papeleo parlamentario del constituyente espaol. En
Guatemala el Derecho Constitucional empez a utilizarse en el ao de 1824. A
continuacin se presentar un listado de las distintas Constituciones que han regido a
nuestro pas a travs de los aos.
CRISIS CONSTITUCIONAL. ESTADOS DE EXCEPCION: Estado de Prevencin
Crisis constitucional es la crisis poltica que afecta a la vigencia y continuidad de las
leyes fundamentales, como la Constitucin. Dependiendo del grado de flexibilidad de sta,
el cambio de constitucin puede implicar una discontinuidad en la legalidad que tenga
problemas polticos.
El Estado de Prevencin en Guatemala es la primera de las situaciones especiales
contempladas en la Ley de Orden Pblico. El artculo 138 de la Constitucin Poltica de
Guatemala es el que autoriza al Presidente de Guatemala a decretar el Estado antes
mencionado (Diccionario Municipal de Guatemala, 2009).
Entre las medidas que puede tomar el Poder Ejecutivo se encuentran la militarizacin de
servicios pblicos, fijar las condiciones bajo las cuales puede ejercitarse los derechos de
huelga o paro o prohibirlos e impedirlos cuando tengan finalidades polticas. Adems,
limitar la celebracin de reuniones al aire libre o manifestaciones pblicas, disolver por la
fuerza toda reunin, grupo o manifestacin pblica que se llevaran a cabo sin la debida
autorizacin. Y, por ltimo, exigir a los rganos de publicidad o difusin que eviten todas
aquellas publicaciones que a juicio de la autoridad contribuyan o inciten a la alteracin del
orden pblico (Diccionario Municipal de Guatemala, 2009).

El Estado de Prevencin puede incluir la suspensin de los artculos 5o. -Libertad de

accin-, 6o. -Detencin legal-, 9o. -Interrogatorios a detenidos y presos-, 26 -Libertad de
locomocin-, 33 -Derecho de reunin y manifestacin-, primer prrafo del artculo 35
-Libertad de emisin del pensamiento-, segundo prrafo del artculo 38 y segundo prrafo
del artculo 116 (Assardo, 2008).
El Estado de Prevencin no debera de ir ms all de obrar como advertencia o aviso que
induzca a detener aquellos actos ilcitos con los que pretenda poner en riesgo la
estabilidad social e institucional, que el poder pblico pudiera haber advertido por medio
de sus mecanismos de seguridad (Senz, s.f.).
Estado de Alarma El Estado de Alarma en Guatemala es la segunda de las situaciones
especiales contempladas en la Ley de Orden Pblico, que se aplica en caso de invasin
del territorio nacional, de perturbacin grave de la paz, de calamidad pblica o de
actividades contra la seguridad del Estado de Guatemala. Deben ser decretadas por
el Presidente de la Repblica de Guatemala en Consejo de Ministros (Diccionario
Municipal de Guatemala, 2009).
El decreto que declara el Estado de Alarma debe sealar si todo o parte del territorio
nacional es afectado por el mismo, y puede restringir alguna o todas las garantas
sealadas en el Artculo 138 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,
que se refiere a la limitacin de los derechos constitucionales (Diccionario Municipal de
Guatemala, 2009).
Adems de las medidas aplicables, el Poder Ejecutivo podr adoptar, entre otras, las
relativas a intervenir el funcionamiento de servicios pblicos y de las empresas privadas
que los presten, para asegurar la prestacin de los mismos. Tambin obligar a cualquier
persona a que resida o que se presente ante la autoridad en los das y horas en que se
sealen, cancelar o suspender las licencias para la portacin de armas, centralizar las
informaciones relativas a las emergencias y prohibir o suspender las reuniones, huelgas o
paros. Todo ello de acuerdo al Artculo 13 de la Ley de Orden Pblico (Diccionario
Municipal de Guatemala, 2009).
Para la aplicacin de cualquiera de las situaciones consideradas en la Ley de Orden
Pblico, el Presidente de Guatemala har la declaratoria correspondiente, por medio de
decreto dictado en Consejo de Ministros. En el propio decreto se convocar al Congreso
de la Repblica para que, dentro del trmino de tres das, lo conozca, lo ratifique, lo
modifique o impruebe. En caso de que el Congreso estuviera reunido, deber conocerlo
inmediatamente. Los efectos del decreto no podrn exceder 30 das. Todo ello en base al
Artculo 138 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala (Diccionario
Municipal de Guatemala, 2009).
Una versin que explica ms el objetivo del Estado de Alarma en Guatemala y no sus
implicaciones especficas es la que ofrece Senz (s.f.), quien asegura que el Estado de
Alarma seala la posibilidad de una crisis que otorga, con su declaracin, facultades
anticipadas de accin al poder pblico para evitar la crisis detectada, que ha sido objeto
ya de alteraciones del orden pblico que podran perturbar el desenvolvimiento normal de

las actividades de la sociedad. Su fin es el de evitar incidentes que impliquen mayor

gravedad (Senz, s.f.).
Estado de Calamidad Pblica El Estado de Calamidad Pblica en Guatemala es la tercera
de las situaciones especiales contempladas en la Ley de Orden Pblico, que se aplica en
por el Organismo Ejecutivo y que puede ser decretado para evitar los posibles daos a
cualquier calamidad que azote el pas o a determinada regin, as como para evitar o
reducir sus efectos (Diccionario Municipal de Guatemala, 2009).
Entre las medidas que puede tomar el Poder Ejecutivo se encuentran: centralizar en la
entidad o dependencia que se seale en el decreto todos los servicios pblicos, estatales
o privados, en la forma y circunstancias que el Estado de Calamidad lo requiera. Adems,
limitar el derecho de libre locomocin, exigir de los particulares el auxilio o cooperacin
que sean indispensables para el mejor control de la situacin en la zona afectada, impedir
concentraciones de personas, prohibir o suspender espectculos pblicos y cualquier
clase de reunin, establecer precios mximos o mnimos para los artculos de primera
necesidad, ordenar la evacuacin de los habitantes de las regiones afectadas o que estn
en peligro. Todo ello de acuerdo al Artculo 15 de la Ley de Orden Pblico (Diccionario
Municipal de Guatemala, 2009).
El Estado de Calamidad Pblica se refiere a desgracias o infortunios colectivos, por lo que
suele comprender hechos diversos. Se le identifica como la desgracia o infortunio que
alcanza a muchas personas. Su inters jurdico se encuentra vinculado con el Derecho
Penal, puesto que constituye una circunstancia agravante de la responsabilidad respecto
de ciertos delitos contra la propiedad cuando se cometen aprovechando las facilidades
provenientes de un estrago, de una conmocin pblica o de un infortunio particular del
damnificado. Ello es as por la mayor maldad que representa aprovechar la desgracia
ajena para delinquir en beneficio propio (Senz, s.f.).
De esta ltima afirmacin se llama estados de conmocin interna o emergencia social y
econmica, especialmente las producidas por hechos de la naturaleza generalmente
imprevisibles -terremotos, heladas, inundaciones, huracanes, lluvias intensas- en las que
es necesario que el Estado ensanche sus facultades a fin de proteger a grupos sociales
carentes de medios para hacer frente a desastres de esta ndole (Senz, s.f.).
Estado de Sitio El Estado de Sitio en Guatemala es la cuarta de las situaciones especiales
contempladas en la Ley de Orden Pblico, que se aplica en caso de que est en peligro la
estabilidad de las instituciones sociales y estatales y, por ende, la existencia de la
Constitucin Poltica de Guatemala misma. Tiene por objetivo el de restaurar el pleno
ejercicio de la Constitucin, tanto en su parte orgnica como en los derechos y garantas,
pero no el de alterar el sistema constitucional (Senz, s.f.).
El Organismo Ejecutivo puede decretar el Estado de Sitio con motivo de actividades
terroristas, sediciosas o de rebelin que pretendan cambiar por medios violentos las
instituciones pblicas, cuando hechos graves pongan en peligro el orden constitucional o
la seguridad del Estado, o se registren o tuvieran indicios fundados de que ocurrirn actos

de sabotaje, incendios, secuestro, asesinato, ataques armados contra particulares y

autoridades u otras formas de delincuencia terrorista o subversiva (Diccionario Municipal
de Guatemala, 2009).
Durante el Estado de Sitio, el Presidente de la Repblica de Guatemala ejercer el
gobierno, en su calidad de Comandante General del Ejrcito, a travs del Ministerio de la
Defensa Nacional, pudiendo tomar la autoridad militar y medidas como la intervencin o
disolucin de cualquier organizacin, entidad, asociacin o agrupacin, tengan o no
personalidad jurdica y ordenar la detencin o confinamiento de uno o ms habitantes sin
necesidad de mandamiento judicial. Todo ello de acuerdo al Artculo 16 de la Ley de
Orden Pblico (Diccionario Municipal de Guatemala, 2009).
Estado de Guerra El Estado de Guerra en Guatemala es la quinta de las situaciones
especiales contempladas en la Ley de Orden Pblico, que se aplica como supletoria en
cualquiera de sus estados, para resguardar el orden interno y la seguridad del Estado
(Ley de Orden Pblico, s.f.).
El estado de guerra se decretar por el Congreso de la Repblica de
Guatemala conformidad con el inciso 6 del Artculo 170 de la Constitucin, a solicitud
del Organismo Ejecutivo, tomndose en cuenta los intereses nacionales y la situacin
internacional (Ley de Orden Pblico, s.f.).
Para la aplicacin de cualquiera de las situaciones consideradas en la Ley de Orden
Pblico, el Presidente de Guatemala har la declaratoria correspondiente, por medio de
decreto dictado en Consejo de Ministros. En el propio decreto se convocar al Congreso
de la Repblica para que, dentro del trmino de tres das, lo conozca, lo ratifique, lo
modifique o impruebe. En caso de que el Congreso estuviera reunido, deber conocerlo
inmediatamente. Los efectos del decreto no podrn exceder 30 das. Todo ello en base al
Artculo 138 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala (Diccionario
Municipal de Guatemala, 2009).

LOS TRATADOS Y LA CONSTITUCION: art. 46 CPRG. En materia de DH los tratados y

convenios aceptados y ratificados por Guatemala, tiene preeminencia sobre el derecho
interno. Sin embargo aunque en la constitucin se haya establecido esa supremaca
sobre el derecho interno, debe entenderse esa supremaca con respecto a la evolucin
que en materia de derechos humanos se ha dado y tiene que irse dando. Pero
debe ingresar como norma
Ordinaria y nica con potestad reformadora y manos derogatorias de los preceptos
constitucionales. Cuando la constitucin le otorga preeminencia lo hace con la intencin
de que en la eventualidad de que una norma ordinaria entre en contradiccin con un o
varis normas contenidas en los convenios o tratados, prevalecern las normas del
tratado sin que pueda utilizarse como paramento de constitucionalidades.
Art. 44 s.p., 175, 204, CPRG 3,114LAEP Y C. 9 LOJ. Con referencia en art. 183 literal
k CPRG.
Unidad IV

Integracin de la Constitucin. Nuestra Constitucin est dividida en tres grandes

partes.
1. La parte Dogmtica, es aquella en donde se establece los principios, creencias y
fundamentalmente los derechos humanos tanto individuales como sociales que se le
otorgan al pueblo como sector Gobernante esta parte Dogmtica la encontramos
contenida en el artculo I y II de nuestra constitucin.
2. Parte Orgnica: Es la que establece como se organiza Guatemala, es decir la
estructura Jurdico-Poltico del estado y las limitaciones del poder pblico frente a la
persona. Esta parte orgnica la encontramos contenida en los ttulos III, IV y V de la
constitucin, en los artculos 142 al 262.
3. Parte Prctica: Es la que establece las garantas y los mecanismos para hacer valer
los derechos establecidos en la Constitucin y para defender al orden constitucional esta
contenida en el titulo VI y VII de la constitucin artculos 263 al 281.
Orientacin Personalista La Constitucin de Guatemala es personalista porque cree en
la razn e inteligencia de la persona. Atributos que pertenecen a la persona y que hacen
de ella un ser digno entre todo lo que existe. La inteligencia y la razn hacen de la
persona estar por encima de las dems criaturas. Pero la inteligencia y la razn es la que
nos vuelve a ellas para protegerlas. La inteligencia y la razn es el medio para el dilogo y
entendimiento entre nosotros las personas. Es el camino para la construccin de una
nueva Guatemala. La inteligencia y la razn es la que permite a los pueblos qu clase de
nacin se desea, en paz, libertad, hermandad, fraternidad, etc. La razn y la inteligencia
han permitido a la persona evolucionar y construir en prosperidad todo lo que tiene y en
esa evolucin dejar la violencia, las discrepancias, el odio, la prepotencia por el dilogo
que es un medio de comunicacin que pervive por la inteligencia.
La Constitucin de Guatemala es personalista porque cree en la libertad. Pero no en una
libertad desde mi ser aislado o desde la libertad Estatal y no personal. La libertad como
atributo se construye desde la persona, la familia, la comunidad, la sociedad, el Estado.
Es una libertad, que desde la persona, se forja tesoneramente junto a los otros. El
caudillismo y el totalitarismo no tienen cabida en la Constitucin, en cambio si tiene un
lugar la democracia como sistema de eleccin libre de autoridad. La Constitucin de
Guatemala es personalista porque cree en la relacin entre las personas, entre las
familias, entre Estados, etc. Esta permite que las personas y los pueblos se solidaricen,
colaboren, ayuden y sobre todo vivan en hermandad
Sus Elementos liberales, democrticos y sociales La Constitucin de Guatemala es
tan bien intencionada, amplia, extensa y protectora de la persona humana, que bien
podra ser calificada como librrima. Sin embargo, la Constitucin restringe los derechos
que ella otorga con base en motivos plenamente justificados, verbigracia por invasin del
territorio, perturbacin grave de la paz, actividades contra la seguridad del Estado o
calamidad pblica, que son las circunstancias establecidas en el Artculo 138 de la
Constitucin. Dicho precepto legal, obliga al Estado y a las autoridades mantener a los
habitantes en el pleno goce de los derechos que la misma garantiza. Pero si se diere
alguno de los motivos sealados, el Presidente de la Repblica, mediante Decreto dictado
en Consejo de Ministros, especificar: - Las razones que justifiquen la declaratoria del

caso concreto; - Los derechos que no pueden asegurarse en plenitud; - El territorio que
afecte; y - El tiempo que tendr vigencia el Decreto.
Otro punto, que puede considerarse como liberal, es que la Constitucin Poltica vigente,
contiene disposiciones que podran ser materia de otras leyes ordinarias; entre otras, las
referentes a los menores de edad normados en el Artculo 20; las sanciones a
funcionarios o empleados pblicos, regulados en el Artculo 21; etctera. Entre sus
elementos democrticos, se pueden citar en especial la regulacin de la huelga para los
trabajadores del Estado, normada en el Artculo 116; as como lo establecido en el Artculo
223 referente a la libertad de formacin y funcionamiento de las organizaciones polticas.
Estado constitucional de derecho
Un Estado de derecho1 es aquel que se rige por un sistema de leyes e instituciones
ordenado en torno de una constitucin, la cual es el fundamento jurdico de las
autoridades y funcionarios, que se someten a las normas de sta. Cualquier medida o
accin debe estar sujeta o ser referida a una norma jurdica escrita. A diferencia de lo que
sucede ocasionalmente en muchas dictaduras personales, donde el deseo del dictador es
la base de una gran medida de acciones sin que medie una norma jurdica. En un estado
de derecho las leyes organizan y fijan lmites de derechos en que toda accin est sujeta
a una norma jurdica previamente aprobada y de conocimiento pblico (en ese sentido no
debe confundirse un estado de derecho con un estado democrtico, aunque ambas
condiciones suelan darse simultneamente). Esta acepcin de estado de derecho es la
llamada "acepcin dbil" o "formal" del estado de derecho.