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Es as que la OEA
comenzara a tomar nota de esto sobre todo a partir de la adopcin del protocolo
de Cartagena en 1985, y profundizara an mucho ms el proceso una vez
finalizada la guerra fra y la contienda este-oeste, en los aos 90, ciclo que
culminara con la firma en 2001 de la Carta Democrtica Interamericana. 1
Estas amenazas son visualizadas bsicamente en torno las acciones en contra del
reinado de la democracia representativa vctima en primera instancia de un golpe
de Estado, aunque posteriormente como veremos se incluy tambin una segunda
modalidad, la del ejercicio ilegitimo del gobierno por parte de las autoridades
legtimamente elegidas.
1 Protocolo de Cartagena de Indias 1985. OEA
organizacin.
la
No se cree solo que el ordenamiento interno de los Estados tendr efectos sobre
sus mutuas relaciones, si no que la defensa de la democracia tambin est
vinculada con una nocin de seguridad que no posee como destinatario ultimo tan
solo a los Estados, sino que tambin incluye a los individuos. Desde esta ptica un
Estado seguro necesariamente tiene que implicar seguridad para su poblacin. Es
en este sentido que una democracia slida y robusta se visualiza como garante
del respeto de las libertades individuales, y de los derechos Humanos en su
conjunto.
Como hemos mencionado no solo la OEA ha sido baada por esta madeja de
percepciones. En interesante notar que por ejemplo la Organizacin para la
Seguridad y la Cooperacin en Europa (OSCE), tambin establece un vnculo
profundo entre el imperio de la democracia como garanta que trae bajo el brazo
seguridad y paz. En la Carta de Paris de 1990, uno de los ms importantes
documentos de la por aun entonces Conferencia que aglutino en el marco de la
contienda Este-Oeste a Estados Unidos y La Unin Sovitica (si bien en el marco
de la distensin), as como a la mayora de los Estados Europeos, y en el marco
del fin de la guerra fra que hacia posible avanzar en la homogeneizacin de los
sistemas polticos de los Estados participantes, es en dicha Carta donde se
declaraba que:
Nuestras relaciones se basaran en nuestra comn adhesin a los valores
democrticos y a los derechos humanos y libertades fundamentales. Estamos
convencidos de que, para fortalecer la paz y la seguridad, entre nuestros Estados,
son indispensables el progreso de la democracia y el respeto y el ejercicio efectivo
de los derechos humanos.
La toma de conciencia por parte de la OEA de la necesidad de defender el sistema
democrtico representativo como una forma de contribuir a la paz y la seguridad
del Hemisferio, fue tomando forma fundamentalmente a mediados de la dcada
del 80, pero sobre todo el proceso se profundiz en los aos 90, llegando a la
adopcin en 2001 de la carta democrtica interamericana. Durante los aos
ochenta lentamente los Estados del Hemisferio fueron recuperando la vida