Historial Social General

Ctedra B
TEORAS SOBRE EL ESTADO
(seleccin)
Thomas Hobbes (1588-1679)
Leviatn
(...)La buena inteligencia de esas criaturas [los animales] es natural; la de los hombres lo es solamente por pacto,
es decir, de modo artificial. No es extrao, por consiguiente, que (aparte del pacto) se requiera algo ms que haga
su convenio constante y obligatorio; ese algo es un poder comn que los mantenga a raya y dirija sus acciones
hacia el beneficio colectivo.
El nico camino para erigir semejante poder comn, capaz de defenderlos contra la invasin de los extranjeros y
contra las injurias ajenas, asegurndoles de tal suerte que por su propia actividad y por los frutos de la tierra
puedan nutrirse a s mismos y vivir satisfechos, es conferir todo su poder y fortaleza a un hombre o a una
asamblea de hombres, todos los cuales, por pluralidad de votos, puedan reducir sus voluntades a una voluntad.
Esto equivale a decir: elegir un hombre o una asamblea de hombres que represente su personalidad; y que cada
uno considere como propio y se reconozca a s mismo como autor de cualquier cosa que haga o promueva quien
representa su persona, en aquellas cosas que conciernen a la paz y a la seguridad comunes; que, adems, sometan sus voluntades cada uno a la voluntad de aqul, y sus juicios a su juicio. Esto es algo ms que
consentimiento o concordia; es una unidad real de todo ello en una y la misma persona, instituida por pacto de
cada hombre con los dems, en forma tal como si cada uno dijera a todos: autorizo y transfiero a este hombre o
asamblea de hombres mi derecho de gobernarme a m mismo, con la condicin de que vosotros transferiris a l
vuestro derecho y autorizaris todos sus actos de la misma manera. Hecho esto, la multitud unida as en una
persona se denomina Estado, en latn civitas. Esta es la generacin de aquel gran Leviatn, o ms bien (hablando
con ms reverencia), de aquel dios mortal, al cual debemos, bajo el dios inmortal, nuestra paz y nuestra defensa.
Porque en virtud de esta autoridad que se le confiere por cada hombre particular en el Estado, posee y utiliza
tanto poder y fortaleza, que por el terror que inspira es capaz de conformar las voluntades de todos ellos para la
paz, en su propio pas, y para la mutua ayuda contra sus enemigos, en el extranjero. Y en ello consiste la esencia
del Estado, que podemos definir as: una persona de cuyos actos se constituye en autora una gran multitud mediante pactos recprocos de sus miembros, con el fin de que esa persona pueda emplear la fuerza y medios de
todos como lo juzgue conveniente para asegurar la paz y defensa comn. El titular de esta persona se denomina
soberano, y se dice que tiene poder soberano; cada uno de los que le rodean es sbdito suyo.
Max Weber (1864-1920)
Estado y sociedad
(...)Desde el punto de vista de la consideracin sociolgica, una asociacin poltica y en particular un Estado no
se pueden definir por el contenido de lo que hacen. En efecto, no existe apenas tarea alguna que una asociacin
poltica no haya tomado alguna vez en sus manos, ni tampoco puede decirse de ninguna, por otra parte, que la
poltica haya sido siempre exclusivamente propia de aquellas asociaciones que se designan como polticas, y hoy
como Estados, o que fueron histricamente las precursoras del Estado moderno. Antes bien, sociolgicamente el
Estado moderno slo puede definirse, en ltima instancia, a partir de un medio especfico que, lo mismo que a
toda asociacin poltica, le es propio, a saber: el de la coaccin fsica. Todo Estado se basa en la fuerza, dijo en
su da Trotsky en Brest-Litovsk. Y esto es efectivamente as. Si slo subsistieran construcciones sociales que
ignoraran la coaccin como medio, el concepto de Estado hubiera desaparecido; entonces se hubiera producido
lo que se designara, con este sentido particular del vocablo, como anarqua. Por supuesto, la coaccin no es en
modo alguno el medio normal o nico del Estado ?nada de esto?, pero s su medio especfico. En el pasado, las
asociaciones ms diversas ?empezando por la familia? emplearon la coaccin fsica como medio perfectamente
normal. Hoy, en cambio, habremos de decir: el Estado es aquella comunidad humana que, en el interior de un
determinado territorio ?el concepto del territorio es esencial a la definicin? reclama para s (con xito) el
monopolio de la coaccin fsica legtima. Porque lo especfico de la actualidad es que a las dems asociaciones o
personas individuales slo se les concede el derecho de la coaccin fsica en la medida en que el Estado lo
permite. Este se considera, pues, como fuente nica del derecho de coaccin.
(...)El que hace poltica aspira a poder: poder, ya sea como medio al servicio de otros fines ?ideales o egostas?, o
poder por el poder mismo, o sea para gozar del sentimiento de prestigio que confiere.
El Estado, lo mismo que las dems asociaciones polticas que lo han precedido, es una relacin de dominio de
hombres sobre hombres, basada en el medio de la coaccin legtima (es decir, considerada legtima). As, pues,
para que subsista es menester que los hombres dominados se sometan a la autoridad de los que dominan en
cada caso. Cundo y por qu lo hagan, slo puede comprenderse cuando se conocen los motivos internos de
justificacin y los medios externos en los que la dominacin se apoya.
Motivos de justificacin interior, o sea motivos de legitimidad de una dominacin ?para empezar con ellos? hay
tres en principio. Primero, la autoridad del pasado, de la costumbre consagrada por una validez inmemorial y por
la actitud habitual de su observancia: es sta la dominacin tradicional tal como la han ejercido el patriarca y el
prncipe patrimonial de todos los tipos. Luego, la autoridad del don de gracia personal extraordinario (carisma), o

sea la devocin totalmente personal y la confianza personal en revelaciones, herosmo y otras cualidades de
caudillaje del individuo: dominacin carismtica, tal como la ejercen el profeta o ?en el terreno poltico? el
prncipe guerrero escogido o el conductor plebiscitado, el gran demagogo y jefe poltico de un partido. Y,
finalmente, la dominacin en virtud de legalidad, o sea en virtud de la creencia en la validez de un estatuto legal
y de la competencia objetiva fundada en reglas racionalmente creadas, es decir: disposicin de obediencia en el
cumplimiento de deberes conforme a estatuto; sta es la dominacin tal como la ejercen el moderno servidor del
Estado y todos aquellos otros elementos investidos de poder que en este aspecto se le asemejan(...)
(...)El desarrollo de ste [el Estado moderno] se inicia por doquiera a partir del momento en que se empieza a
expropiar por parte del prncipe a aquellos portadores de poder administrativo que figuran a su lado: aquellos
poseedores en propiedad de medios de administracin, de guerra, de finanzas y de bienes polticamente
utilizables de toda clase. El proceso conjunto forma un paralelo completo con el desarrollo de la empresa capitalista, con su expropiacin paulatina de los productores independientes. Al final vemos que, efectivamente, en el
Estado moderno concurre en una sola cima la disposicin de la totalidad de los medios polticos de explotacin, y
que ya ni un solo funcionario es personalmente propietario del dinero que gasta o de los edificios, depsitos,
utensilios y mquinas de guerra de que dispone. En el Estado actual, pues ?y esto constituye un rasgo esencial
del concepto? la separacin del cuerpo administrativo, o sea de los funcionarios y los trabajadores administrativos, de los medios materiales de administracin, se ha llevado a cabo por completo...
(...)Lo mismo que el llamado progreso hacia el capitalismo a partir de la Edad Media constituye la escala unvoca
de la modernizacin de la economa, as constituye tambin el progreso hacia el funcionario burocrtico, basado
en el empleo, en sueldo, pensin y ascenso, en la preparacin profesional y la divisin del trabajo, en
competencias fijas, en el formalismo documental y en la subordinacin y superioridad jerrquica, la escala
igualmente unvoca de la modernizacin del Estado, tanto del monrquico como del democrtico.
(...)El desarrollo de la poltica en empresa, que requera una preparacin en la lucha por el poder y en los
mtodos de la misma, tales como el sistema moderno de los partidos los ha ido desarrollando, impona ahora la
separacin de los funcionarios pblicos en dos categoras...: la de los funcionarios profesionales por una parte y la
de los funcionarios polticos por la otra. Los funcionarios polticos en el sentido propio del vocablo se distinguen
por lo general externamente por el hecho de que se los puede transferir y despedir, o por lo menos poner a disposicin, en cualquier momento(...)
Guillermo O'Donnell
Apuntes para una teora del Estado
(...)Entiendo por Estado el componente especficamente poltico de la dominacin en una sociedad territorialmente
delimitada. Por dominacin (o poder) entiendo la capacidad, actual y potencial, de imponer regularmente la
voluntad sobre otros, incluso, pero no necesariamente, contra su resistencia(...)
La dominacin es relacional: es una modalidad de vinculacin entre sujetos sociales. Es, por definicin,
asimtrica, ya que es una relacin de desigualdad. Esa asimetra surge del control diferencial de ciertos recursos,
gracias a los cuales es habitualmente posible lograr el ajuste de los comportamientos y de las abstenciones del
dominado a la voluntad ?expresa, tcita o presunta? del dominante. No tiene sentido intentar un inventario
exhaustivo de esos recursos, pero es til distinguir algunos muy importantes como sustento de la dominacin. El
primero es el control de medios de coercin fsica(...). Otro es el control de recursos econmicos. Un tercero es el
control de recursos de informacin en sentido amplio, incluso conocimientos cientfico-tecnolgicos. El ltimo que
interesa sealar es el control ideolgico, mediante el cual el dominado asume como justa y natural la relacin
asimtrica de la que es parte, y por lo tanto no la entiende ni cuestiona como dominacin(...)
(...)Existe un gran diferenciador del acceso a los recursos de dominacin(...) Ese gran diferenciador es la clase
social o, ms precisamente, la articulacin desigual (y contradictoria) de la sociedad en clases sociales. Por clase
social entiendo(...) posiciones en la estructura social determinadas por comunes modalidades de ejercicio del
trabajo y de creacin y apropiacin de valor.(...) La principal ?pero no la nica? relacin de dominacin en una
sociedad capitalista es la relacin de produccin entre capitalista y trabajador asalariado, mediante la que se
genera y apropia el valor del trabajo(...)
Esa apropiacin no es simplemente una relacin de desigualdad. Es un acto de explotacin, lo cual implica
tambin que es una relacin inherentemente conflictiva (o, para decirlo en otros trminos, contradictoria),
independientemente de que sea o no reconocida como tal por los sujetos sociales(...)
Pero volvamos a lo poltico en sentido propio. Hay relaciones sociales ostensiblemente requeridas por rdenes
respaldadas por la supremaca de la coaccin sobre un territorio: por ejemplo, las disposiciones que rigen la
prestacin de servicios en las Fuerzas Armadas o la sentencia de un juez. Hay otras que aparecen como
relaciones "privadas", que vinculan a sujetos sociales sin que asomen el Estado ni su poder coactivo. Tpicamente
son relaciones contractuales(...), las partes convienen un haz de obligaciones y derechos. Pero el carcter privado
de esa relacin es slo una apariencia. En la inmensa mayora de los casos, las partes pueden recurrir a un "algo
ms" que subyace a la habitual probabilidad de vigencia y ejecucin del contrato. Ese plus es el Estado, cuyas
instituciones pueden ser invocadas con el propsito de que ponga, para la vigencia de cierta interpretacin del
contrato, los recursos, no slo de coaccin, que puede movilizar. Son pocos los contratos en los que es necesario
acudir a esto. Pero en todos, la garanta de su efectividad resulta de la posibilidad de realizar dicha invocacin,
tcita, pero fundamentalmente, ya que de otra manera la relacin contractual no podra celebrarse y, si se
celebrara, no habra la posibilidad de demandar su cumplimiento. A su vez, si faltara ese componente, la nica
posibilidad de lograr la efectividad del contrato sera la coercin que las partes pudieran aplicarse directamente,
ley de la selva, antagnica con el previsible entrecruzamiento de relaciones inherente a una sociedad
mnimamente compleja.

Los contratos suelen presuponer un acuerdo de voluntades al que concurren libremente partes que, frente a la
legislacin pertinente a la relacin, aparecen como iguales. A esta igualdad se la suele llamar "formal", porque no
obsta para que la relacin real que vincula a los sujetos pueda ser extremadamente desigual. El caso crucial es el
de la venta de fuerza de trabajo, acto de igualdad formal que posibilita la apropiacin del valor creado por el
trabajo. A esta relacin contractual tambin subyace la garanta implicada por la posibilidad de invocar al Estado,
en caso de "incumplimiento", para la efectivizacin de una relacin social desigual y contradictoria. Esa capacidad
de invocacin (o, en otros trminos, esa presencia tcita y subyacente del Estado) es constitutiva de la
relacin(...)
(...) El amo de esclavos y el seor feudal concentraban recursos de poder econmicos, de informacin, de
coercin fsica e ideolgicos. En cambio, en su relacin con el trabajador, el capitalista no controla directamente
todos esos recursos. (...)Lo que ms interesa destacar es que la caracterstica del capitalismo no es slo que el
trabajador est desposedo de los medios de produccin; lo es tambin que el capitalista est desposedo de los
medios de coaccin(..) La separacin del capitalista del control directo de esos medios entraa la emergencia de
un tercer sujeto social, cuya especificidad es el ejercicio de la supremaca de la coaccin. Ese tercer sujeto social
son las instituciones estatales. Ellas suelen poner en acto esa garanta a las relaciones de dominacin (incluso las
relaciones capitalistas de produccin)(...)
(...)Una vez que se vende y compra fuerza de trabajo, se est celebrando un contrato que formaliza relaciones
que tambin estn constitutivamente impregnadas por aspectos no econmicos, incluso los poltico-estatales que
aqu nos ocupan. La garanta coactiva de la relacin es co-constitutiva de la misma; esto, junto con la necesaria
"desposesin" del capitalista del control directo de la coaccin, acarrea la escisin de un tercer sujeto social que
concentra esos recursos y tiene capacidad de movilizarlos(...) El Estado ?como aspecto de esas relaciones y
como plexo objetivado de instituciones? es garante de dichas relaciones, no de los sujetos sociales que mediante
ellas se constituyen. Esto implica que el Estado no respalda directamente al capitalista (ni como sujeto concreto ni
como clase) sino a la relacin social que lo hace tal(...)
(...)El Estado es el garante del trabajador asalariado en tanto clase, no slo de la burguesa. Esto entraa ?lgica
y prcticamente? que en ciertas instancias el Estado sea protector de la primera frente a la segunda. Pero no
como rbitro neutral, sino para reponerla como clase subordinada que debe vender fuerza de trabajo y, por lo
tanto, reproducir la relacin social que el Estado garantiza(...) Finalmente, el Estado aparece como una
objetivacin institucional que concentra el control de recursos ltimamente coactivos y como un no capitalista que
slo garante a las clases a travs de su respaldo a la relacin social que las constituye en tales(...)
(...)El Estado es, como garante de aquellas relaciones, el lmite negativo de las consecuencias socialmente
destructivas de su reproduccin. Esto es, la existencia del capitalista en competencia con otros capitalistas,
sujetos todos a las necesidades de la acumulacin, entraa que individualmente tenderan a una explotacin
excesiva(...) Por otra parte, la competencia en funcin de la acumulacin del capital determina que el burgus no
se ocupe de decisiones e inversiones necesarias para el logro de condiciones sociales que permiten, entre otras
cosas, la reproduccin del sistema de clases, la acumulacin y la resolucin de ciertos problemas "generales"
(tpicamente, las tareas del Estado liberal de educacin, salud, obras de infraestructura...)(...) [Esas intervenciones
del Estado], en tanto se interponen como lmite negativo o como acondicionamiento del contexto social, encarnan
una racionalidad ms general y, en este sentido, "superior" a la de cada capitalista individual(..)
Carl Schmitt (1888-1985)
Legalidad y legitimidad
Tanto tiempo como la fe en la racionalidad e idealidad del normativismo es algo viviente, en tiempos y en pueblos
que son capaces de mantener una fe -tpicamente cartesiana- en las ides gnrales, aparece el GGSt.
[Gesetzgebungsstaat: 'Estado de legislacin', o sea parlamentario] como algo elevado e ideal. Para esto no
precisa ms que invocar una aeja distincin... la ratio contra la mera voluntas, la inteligencia contra el querer
ciego y anmico, la idea del derecho normado y calculado contra la mera conformidad a ordenanzas y
mandamientos dependientes de la situacin cambiante, racionalismo contra pragmatismo y emocionalismo,
idealismo y derecho justo contra el utilitarismo, validez y deber contra la coaccin y la necesidad de las
circunstancias.
Al 'Estado de legislacin', el Estado ejecutivo, con su gloria y honor, le parece un Estado del puro poder e
inmoralidad; el Estado de administracin, una dictadura sin norma ni espritu; el Estado de jurisdiccin medieval,
un vehculo enemigo del progreso, defensor de los privilegios feudales...".
APUNTES ORIENTATIVOS (PARA LOS DOCENTES)
HOBBES: El pacto como origen del Estado.
El problema al que responde la teora poltica hobbesiana es la incapacidad de las sociedades para poner lmites
a las guerras, que derivan de la naturaleza humana (egosta), tendiente a la autoconservacin. Lo que impulsa al
hombre a unirse con otros en una soc. rgidamente organizada (el Estado) es slo el temor recproco a los males
que derivan del "estado de naturaleza" (p.ej. de la disputa por la posesin de los mismos bienes) ? "guerra de
todos contra todos". La guerra no es resultado de una sit. histrica, sino consecuencia necesaria de la naturaleza
humana (y por eso no supone legalidad ni ilegalidad, justicia ni injusticia). Esa sit. de guerra es lo que hace
necesario un contrato o pacto, por el cual los individuos transfieren la libertad que cada hombre tiene de usar su
propio poder, para la preservacin de su propia vida, a un hombre o asamblea, con el fin de erigir un poder comn

que los defienda, incluso mediante la fuerza. O sea, un poder coercitivo. Es recin ese pacto lo que origina la
justicia y la propiedad privada legtima (no la posesin de hecho que existe en el est. de naturaleza). El H. sale as
del est. de naturaleza para pasar a un estado civil o poltico.
La nica funcin del Estado ?mal necesario (por eso Leviatn, monstruo bblico), ente negativo que limita la
libertad de los individuos? es garantizar la seguridad de los individuos (en la vida y en la propiedad). Se contiene
el mal mayor creando un mal necesario pero menor: el poder soberano del Estado. Soberano, porque no
reconoce ningn poder o autoridad que legisle por encima de l: el Estado est por encima de las leyes, de la
justicia, de toda legitimidad.
MAX WEBER
Socilogo e historiador alemn (1864-1920).
Principales ensayos: el ms polmico y clebre es La tica protestante y el espritu del capitalismo (1904-1905),
en el que plantea la relacin existente entre la tica calvinista y el auge del capitalismo.
Trabaj a favor del establecimiento de una metodologa objetiva para la sociologa, y abog en contra del
entusiasmo colectivo que prevaleci en Alemania ante la Primera Guerra Mundial. Toma distancia tanto del
positivismo como del marxismo, las dos corrientes ms influyentes en Alemania a fines del siglo XIX-comienzos
del XX. En respuesta al determinismo de las estructuras econmicas que propugnaba el marxismo, public
interesantes trabajos sobre las religiones de Oriente y su influencia en el desarrollo de los pases de esta amplia
rea geogrfica.
Weber es en el campo de la sociologa el mejor representante del neokantismo, del cual habra de tomar algunas
de sus ideas sobre los fenmenos sociales y las ciencias que los estudian.
Podemos resumir algunas de sus ideas relacionndolas con la discusin que Weber mantena con positivistas y
marxistas.
1- La distincin radical entre ciencias naturales y ciencias sociales.
2- El mundo de lo social es infinito y, por lo tanto, no puede haber una ley que lo explique todo. Las ciencias
sociales se limitan siempre a aspectos parciales de una realidad que no puede ser abarcada totalmente; es el
socilogo el que debe seleccionar, entre esa realidad infinita y compleja, el objeto de estudio y los hechos que le
parecen relevantes.
3- No es posible atribuir una direccin racional al curso de la historia. Contrariamente a lo sostenido por Marx y la
filosofa hegeliana, no podemos estudiar a la historia en su totalidad y mucho menos podemos decir hacia donde
se dirige, si es que se dirige a alguna parte.
M.W. define al Estado no por su contenido sino por su "medio especfico": el monopolio del poder coercitivo ?
Definicin instrumental o funcional.
Tres elementos (formales) que constituyen el Estado:
Un poder monopolizado territorialmente ejercido sobre el grupo social;
Un orden jurdico-administrativo, y
Un cuerpo administrativo -la burocracia- encargada de aplicar el orden jurdico-administrativo.
O'DONNELL (apuntes propios. RL)
La definicin de O'Donnell es tambin funcional-estructuralista, similar a la de Weber: un aparato burocrticoinstitucional, en su caso "garante" ?mediante su rasgo especfico: el monopolio de la coercin? de las rel.
capitalistas de produccin.
No dice cmo se constituye histricamente. Define el carcter del Estado por fuera (y por encima) de las clases y
de su lucha (la reduce a meros "intereses contradictorios"): es un "tercer" sujeto social, cuya funcin es
"garantizar" la relacin social... etc., en forma asimtrica (a favor de los capitalistas) pero "desde fuera". Lo
desigual es la relacin social, no la propia funcin del Estado. "el Estado no respalda directamente al capitalista (ni
como sujeto concreto ni como clase) sino a la relacin social que lo hace tal".
As, el Estado no tiene origen en el "carcter irreconciliable de la lucha de clases", ni es un instrumento que
legaliza y "garantiza" la opresin. O'D. utiliza lenguaje marxista, pero "corrige" a Marx, haciendo en realidad del
Estado un rgano de conciliacin entre las clases.
Pero esos "garantes" nunca son ni representan a las clases oprimidas. stas nunca controlan ese "plexo de
instituciones" que es el Estado (parlamento, Justicia, Fuerzas armadas, etc.). Por eso, bajo las formas ms
variadas ?democrticas o dictatoriales? todo Estado es una dictadura de clase (Lenin).
Para O'D. la estructuracin de la soc. en clases es un mero "diferenciador" del acceso a los recursos de
dominacin. En realidad, el Est. no busca privar a las clases oprimidas de "recursos de dominacin", sino de
recursos para la lucha por el derrocamiento de esa dominacin. y opresin. Con "diferenciador" queda velado el
carcter de clase del Estado.
A diferencia de las sociedades anteriores al capitalismo, en ste los capitalistas como clase han sido separados
del control directo de los medios de coercin ? Ahora los monopoliza el Estado, que sera un "tercer" sujeto social
(el "garante"... etc.; y su especificidad ?como en Weber? es el monopolio de la coaccin).
? No es un instrumento de dominacin de una clase sobre otra, no es el "capitalista colectivo".
Tambin converge con el contractualismo (Hobbes, Rousseaux): slo lo relativiza diciendo que los contratos
privados (p. ej. la compraventa de F de trabajo) lo son slo en apariencia, dado que les es inherente la "garanta"
del Estado. Si no estuviera sta sera "la ley de la selva" (= Hobbes). Con ello de hecho le confiere al Estado un

papel ms de rbitro destinado a "componer" las partes contratantes, que de "garante" (eso s, entre partes
"asimtricas": las clases sociales).
[ Al limitar su anlisis al Estado capitalista, no explica cmo se transforma el Estado feudal en capitalista: deshistoriza la evolucin del Estado y su relacin con la clase dominante. Con ello queda velado que es dominante
precisamente porque "posee" el Estado, el poder poltico, las instituciones, la ley. Y que por eso es un Estado de
clase ].
Carl Schmitt (1888-1985)
Schmitt fue un nazi activo en la Alemania de los aos 30. Contribuy a dotar al nazismo de una justificacin
racional, "poltica". Fue principalmente un terico de la razn de Estado, heredero de una tradicin que tiene como
antecesores a Maquiavelo y Hobbes.
Para S. ?como para Hobbes? lo que fundamenta el Estado no es la existencia de una verdad, sino la de una
autoridad suficiente para determinar lo que esa verdad es. Lo que es verdad para el Estado no es materia de
opinin ni de discusin racional, ya que ellos implicara restaurar el estado de guerra. Dejar en manos del hombre
privado el juicio acerca de lo que constituye el bien pblico, llevara a la disolucin del Estado. Por eso S. retoma
el concepto absolutista de soberana: el Estado no es un fenmeno jurdico, sino un poder absuelto de la ley.
El prrafo dado se refiere a lo que Schmittt llama "Estado de legislacin", la forma de Estado para la cual la tarea
"legislativa" es la dominante (o sea el Est. parlamentario: lo que desde el s.XIX se llama en Europa "Estado de
Derecho"); particularmente al de la Repblica de Weimar, que era el rgimen poltico de la fecha en que apareci
el escrito (y cuya Constitucin redact Kelsen).
S. compara ese Estado parlamentario con otras formas de Estado, que llama: "Estado de jurisdiccin", donde la
dominante es la actividad "judicial", el "Estado de gobierno", donde domina el Ejecutivo, y el "Estado de
administracin", donde domina el aparato "burocrtico". Su objetivo es mostrar las debilidades de un rgimen
poltico para el que la "legalidad" es lo fundamental, en desmedro de otro aspecto que para S. es ms importante:
la legitimidad.
Para l la "legitimidad plebiscitaria" desplaza a la legalidad parlamentaria. En la legalidad hay "legitimidad" ?la de
las normas vlidas?; pero la legitimidad no necesariamente implica legalidad: las otras 3 formas de Estado
("judicial", "ejecutivo" y "burocrtico"), para las que no es esencial la legislacin, son "legtimas", pero por otra va
que no es la legal ? Posicin antirracionalista y antiidealista (que se evidencia en los prrafos seleccionados).
DECISIONISMO: La crtica de Carl Schmitt al liberalismo podra resumirse en un nico concepto: decisionismo, es
decir lo opuesto al pensamiento normativista y a una concepcin de la poltica basada en el ideal de la discusin
racional. El decisionismo no implica la ausencia de valores y normas en la vida poltica sino que stos no pueden
ser seleccionados por medio de un proceso de deliberacin racional entre visiones alternativas del mundo.
Valores y normas deben ser interpretados y decididos por quien detenta el poder.
La nocin de decisionismo en Schmitt consiste en hacer de la autoridad soberana la fuente absoluta de toda
decisin moral y legal en la vida poltica. En contraposicin al concepto liberal de "Est. de derecho", Schmitt evoca
el concepto de "soberano" en Bodin como poder absuelto de la ley. El representante clsico de este tipo de
pensamiento legal es Thomas Hobbes para quien el derecho no es "razn" sino "voluntad": debe ser obedecido no
por su contenido racional sino por haber sido sancionado por el soberano para establecer la paz y la seguridad.
S. comparta con Max Weber la conclusin de que la "racionalidad" del mundo occidental termin creando una
civilizacin mecanizada y predecible... Pero el conflicto poltico y en ltima instancia la guerra es inevitable,
porque la maldad es inherente a la naturaleza humana, y la esfera de lo poltico est condicionada por la
posibilidad de ese conflicto. Por eso, su filosofa ?a contramano del liberalismo, del anarquismo y el comunismo?
parte de un "pesimismo antropolgico": la guerra representa la ms alta expresin de la actividad humana y la
negacin ms radical de los valores esenciales del mundo burgus: seguridad, utilidad y racionalidad.