LIBRO 2014 Sociedad y Economia Corregido

Sociedad y Economa en la Globalizacin
Vsquez Yurivilca
Wilfredo

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
SOCIEDAD Y
ECONOMA EN LA
GLOBALIZACIN
Autor:
Wilfredo J. Vsquez Yurivilca

Vsquez Yurivilca
Wilfredo

Autor: W. Vsquez Yurivilca
1 edicin., Abril 2013

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2013-05028
Editado por:
Wilfredo J. Vsquez Yurivilca
Jr. Antarez Mz F lote 18 - Cooperativa Santa Isabel Huancayo.
Impreso en:
Hecho por computadora
Jr. Antarez Mz F lote 18 - Cooperativa Santa Isabel Huancayo
Abril 2013

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DEDICATORIA
A todos los estudiantes que entregan su
esfuerzo y su vida para ser mejor y
competentes en un mundo globalizado.

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INTRODUCCION
El desarrollo y fortalecimiento de la sociedad es una tarea de todos

los integrantes de la misma, porque va depender de la calidad de vida que
le ofrece su entorno econmico, social, poltico, educativo y cultural.
Uno de los aspectos fundamentales para el desarrollo y
fortalecimiento de la sociedad es la educacin, a ello obedece la presente
Unidad Didctica denominado Sociedad y Economa en la Globalizacin
para hacer que refuerce sus conocimientos y el manejo de informacin de
cada uno de los estudiantes de las diferentes carreras profesionales, por el
mismo hecho en que estamos transitando por una realidad, denominado
globalizacin, en toda las esferas del quehacer humano.
Esta Unidad Didctica, est constituido por tres grandes ejes
temticos denominados: sociedad, economa y globalizacin y desarrollo
humano, cada uno con una serie de temas colaterales que ayudan a entender
y desarrollar las actividades individuales y grupales y que al concluir cada
eje temtico sern evaluados considerando los criterios de evaluacin de la
Unidad Didctica.

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INDICE
Introduccin
PRIMERA PARTE
SOCIEDAD
Pg. 4
SEGUNDA PARTE
ECONOMA Y GLOBALIZACIN
Pg. 24
TERCERA PARTE
DESARROLLO HUMANO
Pg. 51
Bibliografa

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PRIMERA PARTE

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SOCIEDAD
I.
II.
La Nacin
Estado.
2.1 El Estado Peruano
2.1.1 caractersticas del Estado Peruano Actual
2.2 Elementos del Estado
2.3 Tipos de Estados Modernos
2.4 Estructura del Estado Peruano
2.5 Organismos Autnomos del Estado Peruano
III.
IV.
Sociedad Inclusiva
3.1
Declaracin Universal de los DD.HH
3.2
Declaracin de los Derechos del Nio
3.3
Derechos Humanos de la mujer
3.4
Derechos del Adulto Mayor
3.5
Mecanismos de proteccin de los DD.HH.
Participacin y Seguridad Ciudadana. Mecanismos de Participacin

ciudadana.

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I. LA NACION
El concepto de nacin proviene del latn nascere que quiere decir nacer, aludiendo al lugar
del nacimiento. Sin embargo, aunque muchas veces se emplea el concepto de nacin como sinnimo de
pas o de estado, conviene hacer una diferenciacin ms precisa. Es el de nacin un concepto sociolgico,
y est caracterizado como el sentimiento de patria. Alguien pertenece a una nacin cuando se encuentra
ligado a otras personas que la conforman por vnculos culturales (lengua, religin costumbres y una
historia en comn). El sentimiento
nacional no puede imponerse como
el de estado, ya que ocurre en la
esfera ntima del individuo, y ya
vimos cuando estudiamos el estado,
los riesgos que implica cuando el
estado y la nacin no coinciden.
En la historia, el concepto como
hoy lo entendemos naci a fines del
siglo XVIII cuando comenz la
Edad
Contempornea
y
se
empezaron a elaborar las primeras
formulaciones sobre qu es una
nacin y cmo tiene lugar en
movimientos
polticos.
Estos
estudios estn relacionados con los
perodos de Ilustracin y, ms
precisamente, con la Revolucin
Francesa y luego la Americana.
La nacin no necesita de territorio para existir, ya que es un sentimiento. As la nacin juda, no
tuvo un estado propio, hasta la constitucin del estado de Israel, y el pueblo judo se mantuvo unido, por
sus creencias y tradiciones, en estados diferentes, soportando toda suerte de adversidades. Otro ejemplo
es el pueblo gitano, que unidos por sus costumbres, constituye una nacin sin territorio propio.
Un elemento integrador del sentimiento nacional en pases de gran inmigracin es la escuela,
donde los hijos de los extranjeros comienzan a forjar un sentimiento nacional, adoptando como propia a la
nueva patria, identificndose con su historia, sus smbolos, su lengua y sus caractersticas culturales.
El sentimiento nacional es positivo, cuando se utiliza para lograr cohesin y unidad dentro del
estado, pero un exagerado sentimiento de pertenencia, o sea un nacionalismo extremo, puede ser
perjudicial, si resalta tanto la propia cultura, que la considera superior a las dems. Un triste ejemplo lo
tenemos con el rgimen nazi, que sembr un sentimiento nacional exagerado dentro del pueblo alemn,
que lo llev a instalar un sentimiento de discriminacin hacia otros pueblos que no consideraba
integrantes de su patria por razones raciales y religiosas.
Actualmente el concepto de nacin aparece muy desdibujado por efecto de la globalizacin, ya
que las culturas se entremezclan y fusionan, con riesgo de perder sus propias races.
1.
ACTIVIDADES:
Elaborar un(os) organizador (es) cognitivo(s)
2. Exponer en clase
II. EL ESTADO
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2.1
EL ESTADO PERUANO
Se denomina estado al cuerpo
poltico de una nacin es decir, a lo que
tambin se afirma que es la nacin
jurdicamente organizada. El estado
aparece como la institucin ms elevada
del orden social de la triloga evolutiva
de: Familia-Sociedad-Estado. A esto se
llega cuando las personas, en sus
interrelaciones dentro de la sociedad
creen necesario organizarse en base a un
cuerpo jurdico de leyes, determinan a
los gobernantes y trabajan por el
progreso y desarrollo del territorio que
ocupan. As, se concluye que el estado
peruano es la nacin que poltica y
jurdicamente ocupa y se ha organizado
sobre el territorio nacional y sobre el
cual ejerce soberana.
Segn el politlogo David
Held, los estados modernos se desarrollaron como estados-nacin: aparatos polticos distintos de los
gobernantes como de los gobernados, con suprema jurisdiccin sobre un rea territorial delimitada,
basados en el monopolio del poder coercitivo, y dotados de legitimidad como resultado de un nivel
mnimo de apoyo o lealtad de sus ciudadanos.
2.1.1
2.2
Caractersticas Del Estado Peruano Actual
Estas caractersticas estn determinadas por la Constitucin Poltica de 1993 vigente

hasta hoy, que en su art. 43 dice que el Estado Peruano es:
1. Una Repblica Democrtica, ya que en ella se ejerce un gobierno representativo,
elegido por el pueblo mediante sufragio universal.
2. Social, porque es una democracia que debe beneficiar a toda y no solo algunos
individuos.
3. Independiente, porque no tiene relaciones de subordinacin ante ningn otro
Estado.
4. Soberana, porque el Estado peruano no tienen restricciones para ejercer su poder
dentro de los lmites de su territorio; Constituyente un Gobierno Unitario, es decir,
posee un solo gobierno central y una sola Constitucin que tiene vigencia para
todos los peruanos. Los departamentos o provincias no tienen, por lo tanto,
autonoma poltica.
5. Plantea una Administracin Descentralizada, porque paralelamente al gobierno
central existen gobiernos locales responsables de sus respectivas jurisdicciones.
Elementos del Estado
Desde esta perspectiva, el estado moderno posee los siguientes elementos:
1. Territorio: Es el espacio geogrfico o superficie terrestre en la cual el Estado ejerce su
poder y autoridad. Este espacio se encuentra delimitado por las fronteras que separan la zona
de jurisdiccin entre estados soberanos. El espacio sobre el cual un estado ejerce su
autoridad comprende el suelo, el subsuelo, el espacio areo y el mar territorial.
2. Poblacin: Es el conjunto de personas que habitan el territorio del Estado y que aceptan su
autoridad. Estas personas pueden ser nacionales o extranjeras. Al respecto, la actual
constitucin, en su art. 52, establece: Son peruanos por nacimiento los nacidos en el
territorio de la Republica. Tambin lo son los nacidos en el exterior de padre o madre
peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante su minora de edad.
3. Gobierno: Es la forma como se organiza jurdicamente el Estado para ordenar, mandar y
ejecutar procurando el bienestar de la poblacin. El gobierno se ejerce a travs de los
poderes del estado y las autoridades libremente elegidas. Existe, pues, una delegacin de
facultades de la poblacin hacia los que van a gobernar.
La organizacin jurdica es el conjunto de leyes que organizan la vida de la colectividad,
desde la constitucin o Ley fundamental hasta las leyes o reglamentos de menor jerarqua.
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4.
2.3
Soberana: Es la capacidad de ejercer poder dentro de un determinado territorio, sin aceptar

subordinacin a otros.
Tipos De Estados Modernos
a) Absolutista:
Los monarcas tenan poder absoluto aunque no significa sinnimo de tirana o
despotismo.
Es un rgimen poltico constitucional (en cuanto a funcionamiento sometido a limitaciones y
normas preestablecidas) pero no es rbitro y sobre todo de tipo secular profano (separa lo
poltico de lo religioso)
Caractersticas: concentracin del poder en sus territorios donde se imponen las decisiones.
Los Reyes Catlicos. Se apoyaban en el mercantilismo (oro y plata)
b) Liberal:
Siglos XVII y XVIII. John Locke y Adam Smith en Inglaterra.
- Individualista
- Libertad econmica, cultural, religiosa y poltica)
- Defensa de la propiedad privada
- Divisin de poderes
- Pacto de asociacin voluntaria en la construccin poltica
- Estado mnimo que garantice la propiedad individual
- Ley de la oferta y demanda
Segn Matteucci, el Liberalismo es hijo del Estado Moderno y tiene relacin directa con la
burguesa de los siglos XVI y XVIII fruto del comercio y la produccin, los que fueron
ganando espacio en lo social y en la poltica hasta consolidarse como fuerza dominante en el
siglo XIX.
El Estado Moderno constituy una organizacin poltica mientras que el Liberalismo una
ideologa.
c) Benefactor:
Tuvo su poca de oro entre 1950 y 60 y su cada a partir del 70.
Keynes. Pleno empleo con altos salarios lo que asegura la productividad. Se alcanza la
ciudadana social es decir, la satisfaccin de las necesidades bsicas: salud, educacin,
empleo.
El Estado se constituye en rbitro para la justicia distributiva y la igualdad social. Economa
mixta que se funda en: Capital trabajo Estado.
d) Neoliberal:
La cada del Estado de Bienestar como consecuencia de la crisis del petrleo de 1973 trajo el
nacimiento del neoliberalismo.
- Se reduce la intervencin del Estado en la economa
- Privatizacin de empresas
- Apertura de la economa
- Eliminacin de controles financieros
- Reduccin del gasto pblico
- Flexibilizacin laboral
ACTIVIDADES
1.
2.4
Elaborar organizadores cognitivos para exponer en clase
Estructura Del Estado Peruano

La estructura del estado peruano es el orden en que estn distribuidas sus diversas partes
o funciones, denominadas Poderes del Estado. Nuestra constitucin reconoce tres poderes: el
Poder Legislativo, que aprueba leyes o normas que regirn el desenvolvimiento de la nacin. El
Poder Ejecutivo, que ejecuta las leyes aprobadas por el legislativo y las resoluciones del poder
judicial y proporciona los servicios que la sociedad requiere. Y el Poder Judicial, que administra
justicia, resolviendo los conflictos de derecho y determinando las violaciones de orden social.
Aunque la constitucin no lo denomine poder, el jurado nacional de elecciones (JNE),
forma parte de esta estructura ya que es el encargado de los procesos electorales para renovar los
Poderes Legislativo y Ejecutivo.
1. EL PODER LEGISLATIVO
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2.
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El Poder Legislativo est compuesto por el Congreso de la Republica.

Entre las principales atribuciones del Congreso estn: aprobar leyes; velar por el
respeto de la Constitucin y de las leyes; aprobar los tratados y convenios internacionales;
aprobar el presupuesto y la cuenta general que reflejan la administracin de los recursos del
estado; autorizar emprstitos; y aprobar la demarcacin territorial que proponga el
Ejecutivo.
El Congreso puede interpelar, censurar o quitar la confianza al consejo de ministros
o a cualquiera de los ministros. A su vez, ratifica los nombramientos de los Embajadores y
Ministros Plenipotenciarios as como los nombramientos de los Magistrados de la Corte
Suprema.
EL PODER EJECUTIVO
El Presidente de la Republica es el Jefe del Estado y personifica a la nacin. Es
elegido por sufragio directo y por ms de la mitad de votos validos emitidos. Junto con el se
elige a un primer ministro y un segundo vicepresidentes.
Entra las obligaciones del Presidente de la Republica, estn: Cumplir la
Constitucin, tratados y leyes; dirigir la poltica general del gobierno; velar por el orden
interno y la seguridad externa; convocar a elecciones y legislatura extraordinaria del
Congreso; dictar decretos legislativos con fuerza de ley, por delegacin del Congreso;
reglamentar las leyes y resoluciones legislativas.
Los Ministros tienen a su cargo la direccin y gestin de los servicios pblicos de
su Ministerio. Los Ministros reunidos forman el consejo de ministros, al que corresponde
aprobar los proyectos de ley que el presidente someta al Congreso y los decretos legislativos
que dicta el Presidente, y deliberar sobre asuntos de inters pblico.
El Consejo de Ministros tiene un presidente. El Consejo es dirigido por el
Presidente de la Republica cuando lo convoca o asiste a sus sesiones. El Presidente del
Consejo es nombrado y removido por el Presidente de la Republica, quien nombra y
remueve a los ministros, a propuesta y con acuerdo del Presidente del Consejo.
2.1 Ministerios que Integran el Poder Ejecutivo
Lo integran los siguientes Ministerios:
Presidencia del Consejo de Ministros
Direccin: Jr. Carabaya Cdra. 1 S/N - Lima, Central Telefnica
Telfono:(51) 1 - 219-7000
Web: www.pcm.gob.pe
Ministerio de Agricultura
Direccin: Pasaje Francisco de Zela 150, JESUS MARIA, LIMA
Telfono: 613-5800 - Fax: 613-5800
Web: www.minag.gob.pe
Ministerio del Ambiente
Direccin: Av. Javier Prado Oeste 1440, San Isidro, Lima
Telfono: 6116000
Web: www.minam.gob.pe
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Direccin: Calle Uno Oeste N 50. Urb. Crpac, SAN ISIDRO - LIMA
Telfono: 5136100
Web: www.mincetur.gob.pe
Ministerio de Cultura
Direccin: Av. Javier Prado Este N 2465, San Borja, Lima
Telfonos: 476-9933 / 476-9873 / 476-9888 / 476-9901 / 476-9880
Fax: 476-9880 / 476-9901
Web: www.mcultura.gob.pe
Ministerio de Defensa
Direccin: Av. Arequipa N 291 - LIMA
Telfono: 619-0600 anexo 1336 - Fax: 619-0626 anexo 1219
Web: www.mindef.gob.pe
Ministerio de Economa y Finanzas
Direccin: Jr. Junn N 319 - LIMA
Telfono: 427-3930 - Fax: 428-2509
Web: www.mef.gob.pe
Ministerio de Educacin
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a.
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Direccin: Calle Van de Velde N 160, SAN BORJA - LIMA

Telfono: 215-5800 - 4353900;
Web: www.minedu.gob.pe
Ministerio de Energa y Minas
Direccin: Av. Las Artes Sur N 260, SAN BORJA - LIMA
Telfono: 475-0065 - Fax: 475-0065
Web: www.pminem.gob.pe
Ministerio del Interior
Direccin: Plaza 30 de Agosto N 160, SAN ISIDRO - LIMA
Telfono: 224-2403 - Fax: 224-2403
Web: www.mininter.gob.pe
Ministerio de Justicia
Direccin: Jr. Scipin LLona N 350, MIRAFLORES - LIMA
Telfono: 441-7320 y 440-4310 - Fax: 255-9856
Web: www.minjus.gob.pe/a>
Ministerio de la Produccin
Direccin: Calle Uno Oeste N 60. Urb. Crpac, SAN ISIDRO - LIMA
Telfono: 6162222 - Fax: 6162203 Anexo 641
Web: www.produce.gob.pe
Ministerio de Relaciones Exteriores
Direccin: Jr. Ucayali N 318 - Jr. Lampa N 535, LIMA
Telfono: 311-2400 - Fax: 426-3266
Web: www.rree.gob.pe
Ministerio de Salud
Direccin: Av. Salaverry cuadra 8 s/n, JESUS MARIA - LIMA
Telfono: 315-6600 - Fax: 431-0033
Web: www.minsa.gob.pe
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Direccin: Av. Salaverry N 655 LIMA
Telfono: 315-6000 / 315-7200 - Fax: anexo 5011
Web: www.mintra.gob.pe
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Direccin: Av. 28 de Julio N 800 - LIMA
Telfono: 433-7800 - Fax: 433-3332
Web: www.mtc.gob.pe
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Direccin: Av. Paseo de La Repblica 3361 San Isidro-Lima
Telfono: 211-7930
Web: www.vivienda.gob.pe
EL PODER JUDICIAL
Es el organismo que administra justicia por intermedio de la Corte Suprema de
Justicia, las Cortes Superiores, los juzgados civiles, penales y especiales, los juzgados de
paz letrados y los juzgados de paz.
La Corte Suprema de Justicia tiene sede en Lima y jurisdiccin en todo el territorio
nacional. Formula, sustenta y participa en la discusin del proyecto de presupuesto del
Poder Judicial. Puede participar en la discusin de los proyectos de ley, que presente ante el
Congreso. La Corte Suprema investiga la conducta funcional de los jueces en forma
permanente y obligatoria y aplica las sanciones necesarias.
La Corte Suprema podr fallar en ltima instancia, resolviendo los casos vistos por
las Cortes Superiores o simplemente disponiendo su nulidad para que vuelvan a ser
juzgados en el nivel que corresponda, segn disponga la ley.
Las Cortes Supremas tienen su sede en las capitales del distrito Judicial
ACTIVIDADES
2.
2.4
1. Elaborar organizadores cognitivos para exponer en clase

Presentar un informe con las funciones que cumple c/u de los ministerios.
Organismos Autnomos Del Estado Peruano
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Defensora del Pueblo

Su misin es proteger los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la
comunidad y supervisar el cumplimiento de los deberes del Estado del Pueblo; Interviene de
oficio en casos de abuso de autoridad.
Jurado Nacional de Elecciones - JNE
Es el mximo rgano electoral y fiscalizador de la legalidad de los procesos electorales y del
ejercicio del sufragio Nacional de Elecciones
Contralora General de la Repblica
rgano de control pblico cuyo fin es supervisar la legalidad de la ejecucin del presupuesto
del Estado General de la Repblica por parte de las diversas entidades pblicas.
Tribunal Constitucional del Per
rgano de control de la constitucionalidad contra las leyes o actos del Estado que vayan en
contra de la Constitucin del Per
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil - RENIEC
Organismo encargado de mantener actualizado el padrn ciudadano y electoral de
Identificacin y Estado Civil
Banco Central de Reserva del Per - BCR
Es el conductor de la poltica monetaria, cuya misin principal es preservar la estabilidad
monetaria, que incluye estabilidad de precios, controlar la inflacin, regular la cantidad de
dinero, administrar las reservas internacionales y emitir billetes y monedas.
Consejo Nacional de la Magistratura
Su misin es de seleccionar, nombrar y ratificar a jueces y fiscales a nivel nacional y que
sean independientes, ticos e idneos.
Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE
Organismo encargado de ejecutar los procesos electorales reportando los resultados al
Jurado Nacional de Elecciones.
Portal del Estado Peruano
Directorio del Estado y de negocios del Estado Peruano
Direccin General de Crdito Pblico
Ofrece estadsticas del gobierno peruano desde 1970
Congreso de la Repblica del Per
Ofrece Informacin acerca del parlamento de la Repblica del Per (leyes, organizacin,
congresistas, debates y comisiones).
Amazona, asuntos indgenas y afroperuanos
Comisin del Congreso de la Repblica cuyo objetivo es legislar respecto a temas que
contribuyan al bienestar de comunidades nativas, asuntos indgenas y afroperuanos as como
recoger opiniones del pblico.
ACTIVIDADES
1) Elaborar organizadores cognitivos para exponer en clase
III. SOCIEDAD INCLUSIVA

Una sociedad inclusiva es aquella
que reconoce que todas las personas
tienen el mismo valor, slo por la
condicin de ser humano. La
inclusin en la comunidad se da
desde la primera infancia y debe
suceder durante toda la vida.
La Inclusin Social es:
Un proceso que asegura que
todos los integrantes de la
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sociedad participen de forma equitativa en diferentes mbitos: educativo, econmico, legal,

poltico, cultural, etc.
Implica reconocer en los grupos sociales distintos el valor que hay en cada diferencia, el
respeto a la diversidad, y el reconocimiento de un tercero vulnerable, con necesidades
especficas que deben ser saciadas para que pueda estar en condiciones de igualdad y
disfrutar de sus derechos fundamentales (Blgica, 2008).
Significa pensar en lo que sucede cuando nios, nias y adolescentes interactan en el
sistema en el que se encuentran incluidos la familia y el colegio, es decir en la comunidad y
despus de la etapa escolar.
Cubre aspectos como la vida (plena) en comunidad, la autonoma en la toma de decisiones,
la participacin ciudadana, el acceso y uso de los bienes y servicios disponibles para los
ciudadanos.
Una sociedad inclusiva, por tanto, dispondr y habilitar mecanismos para asegurar la garanta
de los Derechos Humanos, la dignidad y la ciudadana activa de todas las personas que la
componen.
ACTIVIDADES
1.
3.1
Investigar y presentar un informe sobre la sociedad inclusiva

2. Discutir
Declaracin Universal De Los Derechos Humanos

Prembulo
Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el
reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los
miembros de la familia humana;
Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han
originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad, y que se ha
proclamado, como la aspiracin ms elevada del hombre, el advenimiento de un mundo en que
los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la
libertad de creencias;
Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un rgimen de
Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelin contra la
tirana y la opresin;
Considerando tambin esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas entre las
naciones;
Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe
en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en
la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han declarado resueltos a promover el
progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad;
Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en
cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo a los
derechos y libertades fundamentales del hombre, y
Considerando que una concepcin comn de estos derechos y libertades es de la mayor
importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso;
La Asamblea General proclama la presente
Declaracin Universal de Derechos Humanos como ideal comn por el que todos los
pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones,
inspirndose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el
respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e
internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los pueblos de
los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdiccin.
Artculo 1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de
razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
Artculo 2
1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin
distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra
ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
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2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional

del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas
independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no autnoma o sometida a
cualquier otra limitacin de soberana.
Artculo 3
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
Artculo 4
Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos estn
prohibidas en todas sus formas.
Artculo 5
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 6
Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica.
Artculo 7
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos
tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y
contra toda provocacin a tal discriminacin.
Artculo 8
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que
la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o
por la ley.
Artculo 9
Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.
Artculo 10
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con
justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y
obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal.
Artculo 11
1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se
pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan asegurado
todas las garantas necesarias para su defensa.
2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueron
delictivos segn el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que
la aplicable en el momento de la comisin del delito.
Artculo 12
Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su
correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona tiene derecho a la
proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques.
Artculo 13
1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un
Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a su pas.
Artculo 14
1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en
cualquier pas.
2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente originada por delitos
comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.
Artculo 15
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de
nacionalidad.
Artculo 16
1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin restriccin alguna por
motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar una familia, y disfrutarn de iguales
derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del
matrimonio.
2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse el
matrimonio.
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin
de la sociedad y del Estado.
Artculo 17
16

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1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.

2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.
Artculo 18
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; este
derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la libertad de
manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en
privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia.
Artculo 19
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de
no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y
el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin.
Artculo 20
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas.
2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.
Artculo 21
1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por medio de
representantes libremente escogidos.
2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas
de su pas.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se expresar
mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por sufragio universal e
igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto.
Artculo 22
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener,
mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la organizacin y
los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales,
indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.
Artculo 23
1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones
equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo.
2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo igual.
3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le
asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que ser
completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de proteccin social.
1. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses.
Artculo 24
Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable
de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas.
Artculo 25
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia,
la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica
y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo,
enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por
circunstancias independientes de su voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nios,
nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social.
Artculo 26
1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al menos en lo
concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin elemental ser obligatoria.
La instruccin tcnica y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores
ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el
fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer
la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o
religiosos, y promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el
mantenimiento de la paz.
3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de darse a sus
hijos.
Artculo 27
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Wilfredo
1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a
gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los beneficios que de l resulten.
2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le
correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora.
Artculo 28
Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los
derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente efectivos.
Artculo 29
1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede desarrollar
libre y plenamente su personalidad.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estar solamente
sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin de asegurar el reconocimiento y
el respeto de los derechos y libertades de los dems, y de satisfacer las justas exigencias de la
moral, del orden pblico y del bienestar general en una sociedad democrtica.
3. Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos en oposicin a los
propsitos y principios de las Naciones Unidas.
Artculo 30
Nada en esta Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al
Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos
tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin.
ACTIVIDADES
1) Con un ejemplo real, explicar y exponer cada uno de los artculos de la declaracin universal de
los derechos humanos.
3.2
Declaracin De Los Derechos Del Nio

Aprobada por La Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1959
Artculo 1.
El nio disfrutar de todos los derechos enunciados en esta declaracin.
Estos derechos sern reconocidos a todos los nios sin excepcin alguna ni distincin o
discriminacin por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de otra
ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento u otra condicin, ya sea del
propio nio o de su familia.
Artculo 2.
El nio gozar de una proteccin especial y dispondr de oportunidades y servicios, dispensado
todo ello por la ley y por otros medios, para que pueda desarrollarse fsica, mental, moral,
espiritual y socialmente en forma saludable y normal, as como en condiciones de libertad y
dignidad. Al promulgar leyes con este fin, la consideracin fundamental a que se atender ser el
inters superior del nio.
Artculo 3.
El nio tiene derecho desde su nacimiento a un nombre y a una nacionalidad.
Artculo 4.
El nio debe gozar de los beneficios de la seguridad social. Tendr derecho a crecer y
desarrollarse en buena salud; con este fin debern proporcionarse, tanto a l como a su madre,
cuidados especiales, incluso atencin prenatal y postnatal. El nio tendr derecho a disfrutar de
alimentacin, vivienda, recreo y servicios mdicos adecuados.
Artculo 5.
El nio fsica o mentalmente impedido o que sufra algn impedimento social debe recibir el
tratamiento, la educacin y el cuidado especiales que requiere su caso particular.
Artculo 6.
El nio, para el pleno desarrollo de su personalidad, necesita amor y comprensin. Siempre que
sea posible, deber crecer al amparo y bajo la responsabilidad de sus padres y, en todo caso, en
un ambiente de afecto y de seguridad moral y material; salvo circunstancias excepcionales, no
deber separarse al nio de corta edad de su madre. La sociedad y las autoridades pblicas
tendrn la obligacin de cuidar especialmente a los nios sin familia o que carezcan de medios
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Wilfredo
adecuados de subsistencia. Para el mantenimiento de los hijos de familias numerosas conviene

conceder subsidios estatales o de otra ndole.
Artculo 7.
El nio tiene derecho a recibir educacin que ser gratuita y obligatoria por lo menos en las
etapas elementales. Se le dar una educacin que favorezca su cultura general y le permita, en
condiciones de igualdad de oportunidades, desarrollar sus aptitudes y su juicio individual, su
sentido de responsabilidad moral y social y llegar a ser un miembro til de la sociedad. El inters
superior del nio debe ser el principio rector de quienes tienen la responsabilidad de su
educacin y orientacin; dicha responsabilidad incumbe, en primer trmino, a sus padres. El nio
debe disfrutar plenamente de juegos y recreaciones, los cuales deben estar orientados hacia los
fines perseguidos por la educacin; la sociedad y las autoridades pblicas se esforzarn por
promover el goce de este derecho.
Artculo 8.
El nio debe, en todas las circunstancias, figurar entre los primeros que reciban proteccin y
socorro.
Artculo 9.
El nio debe ser protegido contra toda forma de abandono, crueldad y explotacin. No ser
objeto de ningn tipo de trata. No deber permitirse al nio trabajar antes de una edad mnima
adecuada; en ningn caso se le dedicar ni se le permitir que se dedique a ocupacin o empleo
alguno que pueda perjudicar su salud o educacin o impedir su desarrollo fsico, mental o moral.
Artculo 10.
El nio debe ser protegido contra las prcticas que puedan fomentar la discriminacin racial,
religiosa, o de cualquiera otra ndole. Debe ser educado en un espritu de comprensin,
tolerancia, amistad entre los pueblos, paz y fraternidad universal, y con plena conciencia de que
debe consagrar sus energas y aptitudes al servicio de sus semejantes.
ACTIVIDADES
1) Con un ejemplo, explicar cada uno de los artculos de los derechos del nio.
2) Investigar e informar sobre los problemas de los nios de la zona urbana y rural.
3.3
Derechos Humanos De La Mujer

Ciertamente
los Derechos Humanos
en sus contextos de
igualdad y dignidad
suponen que entre
varn y Mujer no
existe
diferencia
alguna, ya que nadie es
ms o menos que el
otro.
A partir de la
segunda mitad del siglo
XX cuando da inicio al
Reconocimiento y respeto
de la Mujer en si misma y
de su actividad como parte
indispensable de la familia,
sociedad y de la estructura
del Estado.
Queda atrs la
poca de la sumisin y del
servilismo, el advenimiento de una nueva era exige la observancia plena de los Derechos
Humanos sin distincin de sexo, edad u otras circunstancias; a pesar de ello, debemos reconocer
que la violencia an se da en contra de ellas y esto es un signo grave por su constante presencia y
por las repercusiones que este fenmeno acarrea.
La salud de la Mujer constituye un requisito previo indispensable, para garantizar el
disfrute de sus derechos humanos sin discriminacin, en materia de salud encontramos la
afectacin a sus derechos, sobre todo cuando pertenecen a clases socioeconmicamente precarias
o presentan muestras claras de desinformacin, lo cual es resultado de la falta de educacin.
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Wilfredo
Definitivamente la ignorancia es fuente directa de los abusos que se convierten en

muchas ocasiones, en la violencia de los derechos humanos de las Mujeres.
No existe, hoy en da ninguna clase de privilegios o poder por el simple hecho de la
diferencia de sexos. Recordemos la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948:
"Artculo 2. 1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo....
"1. No existen las diferencias entre hombres y Mujeres."
Esta afirmacin parte de lo jurdico, aunque es cierto que entre ambos sexos si
encontramos capacidades y necesidades distintas, pero esto no significa ser inferior, ni siquiera si
se pretende sealar a la Mujer como un ente dbil o vulnerable.
Legalmente tienen los mismos derechos como obligaciones, en materia de derechos
humanos al ser stos de carcter universal, implica que corresponden a toda persona.
EN MATERIA FAMILIAR
1. Tomar libremente la decisin de contraer matrimonio al tener la edad legal y fundar una
familia.
2. Decidir en pareja el nmero y espaciamiento de sus hijos.
3. Compartir conjuntamente con la pareja las responsabilidades familiares incluidas la crianza
y educacin de los hijos.
4. Reclamar alimentos para s y sus menores hijos cuando el padre no cumpla con sus
obligaciones familiares, aunque viva en el mismo domicilio.
5. Reclamar la parte que legalmente corresponda en el caso de disolver la sociedad conyugal.
6. Conservar la patria potestad o custodia legal de los hijos cuando legal o judicialmente se le
conceda.
7. Solicitar el divorcio necesario cuando existan las causales de ley.
8. Demandar la separacin de bienes conyugales y disponer de su parte, an cuando no
demanden el divorcio.
9. Tratar de comn acuerdo con la pareja todos los asuntos de ndole familiar.
10. Reclamar ante un Juez Civil el reconocimiento de la paternidad cuando el padre de un hijo
suyo se niegue a reconocerlo.
11. Pedir que se declare cul es el patrimonio familiar que no podr enajenarse ni embargarse,
aunque el esposo enajene sus bienes o sea embargado.
EN SU PERSONA.
1. Decidir respecto a su vida sexual.
2. Ser respetadas fsica, sexual y psicolgicamente.
3. Denunciar todo ataque sexual del que sea objeto.
4. Proteger su patrimonio y el de sus hijos.
5. Expresar libremente sus opiniones.
6. Derecho a la intimidad y privacidad.
DERECHOS SOCIALES
1. Derecho a escoger el trabajo que ms le convenga.
2. Derecho a igual remuneracin que los hombres, por igual trabajo.
3. Ser protegidas durante el embarazo y en el ejercicio de su maternidad.
4. Exigir que no se les niegue el trabajo solicitado, ni se les despida del que tienen, o nieguen o
reduzcan su salario por estar embarazadas.
5. Ser atendidas durante el embarazo y el parto con respeto y cuidado.
6. Tener dos descansos de media hora cada uno durante el da, para alimentar a sus hijos
lactantes.
7. Gozar de salario ntegro de seis semanas de descanso anteriores y seis posteriores al parto
para reponerse y atender al recin nacido.
8. No realizar ningn examen clnico sin su conocimiento o consentimiento, debiendo ser
confidencial el resultado.
9. Recibir el pago integral de indemnizaciones, pensiones, etc.
GARANTAS JUDICIALES
1. Denunciar todos los ilcitos cometidos en su perjuicio o en el de sus hijos.
2. Demandar ante los tribunales las acciones civiles o familiares que pretendan.
3. Defenderse de toda demanda en su contra y presentar toda clase de pruebas.
4. En el caso de ser inculpada, a tener un abogado o persona de confianza quien la defienda.
5. Solicitar fianza para obtener su libertad en los casos de ley.
6. Si es internada en el CERESO o Comisara, que se ubique en reas o celdas propias para
Mujeres; si es menor de edad en zonas especiales para menores infractores.
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7.
Como vctima de delitos a recibir atencin legal, mdica o psicolgica en forma oportuna,
por personal capacitado e idneo; igualmente a ser informada en cuanto a la reparacin del
dao y cmo reclamar su pago o indemnizacin.
8. Como visitantes de familiares presos, a ser revisadas con respeto a su pudor y dignidad.
9. Ser tratada respetuosamente por los servidores pblicos de manera inmediata, diligente y en
forma gratuita.
10. No ser objeto de golpes, vejaciones, tortura e incomunicacin cuando sea detenida.
/La Mujer en el caso de sufrir cualquier agresin o menoscabo de sus derechos (incluidos los de
sus menores hijos), podr reclamarlos ante las autoridades competentes para exigir de las
mismas, proteccin y justicia, los cuales sern completos y apegados a la ley en plena
observancia de los derechos humanos.
La Mujer debe defender sus derechos. Es necesario conocerlos; pero sobre todo saber que
significan.
Estos derechos consagrados en la Constitucin, leyes y tratados internacionales, hacen que la
autoridad se obligue a reconocerlos y preservarlos.
Cuando son vulnerados por servidores pblicos estatales o municipales, y se traten de actos u
omisiones administrativas que de ellas provengan dando lugar a la violacin de los derechos
humanos, cualquier persona podr entonces presentar su queja contra las mismas.
ACTIVIDADES
1) Investigar e informar sobre el problema de la mujer en el rea de su influencia.
2) Analizar y exponer sobre los derechos de la mujer.
3.4
Derechos del Adulto Mayor

Aprobados en la Convencin de Ginebra de la Naciones Unidas, en 1982
Las personas de edad debern:
1. Tener acceso a alimentacin, agua, vivienda, vestimenta y atencin de salud adecuada
mediante ingresos propios suficientes y/o el apoyo de sus familias y de la comunidad.
2. Tener la posibilidad de trabajar o tener acceso a otras alternativas de obtener ingresos.
3. Poder participar en la determinacin de cundo y en qu medida cesarn de desempear
actividades laborales.
4. Tener acceso a programas educativos y de formacin adecuados.
5. Tener la posibilidad de vivir en entornos seguros y adaptables a sus preferencias y
capacidades.
6. Poder residir en su propio domicilio por tanto tiempo como sea posible.
7. Permanecer integradas en la sociedad, participar activamente en la formulacin y en la
aplicacin de las polticas que afectan directamente su bienestar.
8. Poder buscar y aprovechar oportunidades de prestar servicio a la comunidad y de trabajar
como voluntarios en puestos apropiados a sus intereses y capacidades.
9. Poder formar movimientos o asociaciones de personas de edad avanzada.
10. Poder disfrutar de los cuidados y la proteccin de la familia y la comunidad de acuerdo
con el sistema de valores culturales de cada sociedad.
11. Tener acceso a servicios de atencin de salud que les ayuden a mantener o recuperar un
nivel ptimo de bienestar fsico, mental y emocional, as como a prevenir o retrasar la
aparicin de la enfermedad.
12. Tener acceso a servicios sociales y jurdicos que les aseguren mayores niveles de
autonoma, proteccin y cuidado.
13. Tener acceso a medios apropiados de atencin institucional que les proporcionen
proteccin, rehabilitacin y estmulo social y mental.
14. Poder disfrutar de sus derechos humanos y libertades fundamentales cuando residan en
hogares o instituciones donde se les brinden cuidado o tratamiento, con pleno respeto de
su dignidad, creencias, necesidades e intimidad, as como de su derecho a adoptar
decisiones sobre su cuidado y sobre su calidad de vida.
15. Poder aprovechar las oportunidades para desarrollar plenamente su potencial.
16. Tener acceso a los recursos educativos, culturales, espirituales y recreativos de la
sociedad.
17. Poder vivir con dignidad y seguridad y verse libres de explotaciones y de malos tratos
fsicos o mentales.
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18. Recibir un trato digno independientemente de la edad, sexo, raza o procedencia tnica,
discapacidad u otras condiciones, y han de ser valorados, independientemente de su
contribucin econmica.
ACTIVIDADES
1) Analizar y exponer sobre los derechos del adulto mayor.
2) Investigar y armar un archivo de fotografas sobre el adulto mayor en la provincia.
3.5
Mecanismos De Proteccin De Los Derechos Humanos

Segn la Declaracin Universal de Derechos Humanos y la Declaracin de la ONU
sobre los Defensores de los Derechos Humanos, todas las personas tienen una funcin que
desempear en la realizacin de los derechos humanos. Deben reconocer y respetar la funcin de
quienes trabajan para proteger los derechos humanos, y pedir a sus representantes polticos que
garanticen que los derechos establecidos en la Declaracin de la ONU sobre los Defensores de
los Derechos Humanos se respetan y se apoyan.
Pese a ello, en pases del mundo entero, gobiernos, fuerzas de seguridad, intereses
empresariales, grupos armados o dirigentes religiosos ponen obstculos al trabajo en pro de los
derechos humanos. La promocin de los derechos humanos desafa las estructuras de poder
poltico, econmico o cultural existentes, y es preciso proteger el statu quo social.
No obstante, existen en los mbitos estatal, regional e internacional mecanismos que
ofrecen salvaguardias a quienes trabajan para proteger y promover los derechos humanos.
Mecanismos estatales
Mecanismos regionales
Mecanismos internacionales
MECANISMOS ESTATALES
10 noviembre 2007
Segn la Declaracin sobre los Defensores de los Derechos Humanos y otras normas
internacionales y regionales de derechos humanos, los gobiernos son responsables de toda
violacin contra defensores y defensoras de los derechos humanos perpetrada por sus propios
agentes, incluidos los miembros de las fuerzas de seguridad.
Los Estados deben introducir medidas para prevenir las violaciones contra quienes
defienden los derechos humanos. Si se reciben denuncias de tales violaciones, deben llevar a
cabo investigaciones imparciales sin demora y otorgar reparacin a las vctimas. Esto incluye la
adopcin de leyes y procedimientos administrativos que garanticen los derechos humanos de
todas las personas, incluidas aquellas que defienden esos mismos derechos.
Los Estados tienen asimismo el deber de impedir las acciones de particulares, empresas
u otros agentes no estatales que amenacen, ataquen o traten de obstaculizar el trabajo de quienes
defienden los derechos humanos.
Si el Estado no acta para prevenir, investigar y castigar esos abusos, podr ser obligado
a rendir cuentas en virtud del derecho internacional.
Pese a estas obligaciones, los defensores y defensoras de derechos humanos son
frecuentemente blanco de la represin o la inaccin gubernamental cuando sufren amenazas de
agentes no gubernamentales. Su trabajo puede llevarlos a desvelar verdades incmodas sobre
polticas gubernamentales, o a respaldar los derechos de personas marginadas u opositores
polticos. Sin embargo, esto no legitima de ninguna manera los abusos contra quienes defienden
Instituciones nacionales de derechos humanos
Para cumplir con estas obligaciones, algunos Estados han creado instituciones nacionales de
derechos humanos, tales como comisiones nacionales de derechos humanos o defensoras del
pueblo, que pueden contribuir enormemente a la proteccin de quienes defienden los derechos
humanos.
Las instituciones nacionales de derechos humanos deben actuar de forma independiente y deben
recibir recursos suficientes para no depender del control econmico o de otro tipo del Estado.
MECANISMOS REGIONALES
10 noviembre 2007
Desde la adopcin en 1998 de la Declaracin de la ONU sobre los Defensores de los Derechos
Humanos, frica, Europa y Amrica han establecido mecanismos regionales para respaldar y
proteger a quienes defienden los derechos humanos en estas regiones.
Esta cooperacin intergubernamental ha promovido una comprensin ms profunda del contexto
al que se enfrentan los defensores y defensoras en una regin determinada, y ha ayudado a los
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Wilfredo
gobiernos a dar respuestas adecuadas. Sin embargo, sigue sin aprovecharse todo el potencial de
proteccin regional.
Asia y Oriente Medio carecen de este tipo de mecanismos tanto para la proteccin de los
derechos humanos en general como para la de sus defensores y defensoras en particular.
frica
En 2004, la Comisin Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (ACHPR) adopt una
resolucin sobre la proteccin de las personas que defienden los derechos humanos en frica. En
ella se instaba a los Estados miembros a hacer plenamente efectiva la Declaracin sobre los
Defensores de los Derechos Humanos. La ACHPR es un mecanismo independiente de vigilancia
perteneciente a la Unin Africana. Su trabajo incluye la promocin y proteccin de los derechos
humanos y la interpretacin de las disposiciones de la Carta Africana de Derechos Humanos y
de los Pueblos.
En 2004, la ACHPR nombr un relator especial sobre los defensores de los derechos
humanos encargado de fortalecer la proteccin de los derechos de defensores y defensoras de
toda frica. Hasta ahora, el trabajo de esta oficina ha sido limitado, pero iniciativas recientes han
hecho concebir esperanzas de que puedan redoblarse los esfuerzos regionales relacionados con
quienes defienden los derechos humanos en frica. Esas iniciativas incluyen:
un comunicado de prensa en el que se insta al gobierno de Guinea a proteger a quienes
defienden los derechos humanos;
una misin prevista a Argelia.
Amrica
La Asamblea General de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) se ha
comprometido repetidamente en nombre de los gobiernos de Amrica a respetar la Declaracin
sobre los Defensores de los Derechos Humanos. Cada ao, desde 1999, ha adoptado resoluciones
a este respecto.
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) es un mecanismo independiente
de la OEA y se cre para promover y proteger los derechos humanos en toda Amrica. Entre sus
funciones se encuentran las siguientes:
observar la situacin de los derechos humanos en los Estados miembros;
sensibilizar sobre los derechos humanos;
tratar casos de abusos contra los derechos humanos, incluidos los perpetrados contra
quienes defienden estos derechos.
Su trabajo en favor de las personas que defienden los derechos humanos se coordina a travs de
una Unidad de Defensores de Derechos Humanos especialmente designada, que vigila la
situacin de los defensores y defensoras en la regin, la analiza e informa sobre ella.
Esta unidad tambin asesora a la CIDH sobre peticiones individuales de medidas cautelares para
defensores y defensoras, unas medidas que se pueden ordenar cuando una persona corre peligro
de sufrir daos graves e irreparables a consecuencia de la violacin de sus derechos.
Las peticiones las realizan personas o grupos que denuncian violaciones de derechos protegidos
por la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos y otros tratados interamericanos de derechos humanos.
Las medidas cautelares incluyen tanto medidas de seguridad como investigaciones sobre las
amenazas u otras violaciones contra defensores y defensoras de derechos humanos, para abordar
las causas fundamentales del problema e impedir que se repita. En 2005 se ordenaron medidas
cautelares en 11 casos relacionados con defensores y defensoras de los derechos humanos.
Cuando los Estados miembros no cumplen las recomendaciones de la Comisin, sta puede
remitir el caso a la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Asia
La regin de Asia carece de un rgano intergubernamental oficial de derechos humanos o un
instrumento de derechos humanos ratificado en el mbito regional. Por ello, la sociedad civil de
esta regin ha intervenido en ocasiones para difundir y defender los derechos humanos en la
regin. Pero el activismo de las ONG no puede reemplazar la necesidad de un mecanismo
intergubernamental.
Europa y Asia Central
El Consejo de Europa no cuenta con un mecanismo especfico para la proteccin de quienes
defienden los derechos humanos, pero el comisario de Derechos Humanos se encarga, como
parte de su mandato, de promover la sensibilizacin y el respeto por los derechos humanos en los
46 Estados miembros de dicho Consejo.
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos forma parte del mecanismo que vela por que los
Estados cumplan con las obligaciones contradas en virtud del Convenio Europeo de Derechos
23

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Humanos. Recibe, a travs uno de los Estados Contratantes, casos de Estados y personas,
organizaciones no gubernamentales o grupos de personas.
El Tribunal tiene poder para ordenar el pago de indemnizaciones, sealar medidas individuales o
generales (por ejemplo, la reapertura de procedimientos en el mbito nacional) y, en casos
excepcionales, dictar medidas cautelares o provisionales, normalmente cuando existe peligro
inminente de dao fsico.
La Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa (OSCE), compuesta por 55
Estados de Europa, Asia Central y Norteamrica, hace un fuerte hincapi en los derechos
humanos y en el establecimiento del Estado de derecho en el Cucaso y en Asia Central.
La Oficina de Instituciones Democrticas y Derechos Humanos de la OSCE se centra
especialmente en las ONG y las personas que defienden los derechos humanos. Su trabajo
consiste tambin en reunir legislacin, aportar conocimientos especializados a proyectos de
legislacin y compartir buenas prcticas de aplicacin sobre la libertad de reunin y otros
derechos aplicables al trabajo de quienes defienden los derechos humanos.
La Unin Europea
En 2004, la Unin Europea (UE) adopt el documento Garantizar la proteccin - Directrices de
la Unin Europea sobre Defensores de los Derechos Humanos. Estas directrices expresan el
compromiso de la UE de redoblar sus esfuerzos por respaldar y proteger a quienes defienden los
derechos humanos en terceros pases e identifican cinco formas prcticas de lograrlo:
observar la situacin de quienes defienden los derechos humanos e informar al respecto;
respaldar y proteger a quienes defienden los derechos humanos;
promover en los foros multilaterales la actividad de los defensores y defensoras;
respaldar los procedimientos especiales del Consejo de Derechos Humanos de la ONU;
prestar apoyo mediante otros programas de la UE, incluidos los relativos a las polticas
de desarrollo.
Desde enero hasta junio de 2006, la UE emprendi una revisin de la aplicacin de las
directrices, que ayud a identificar algunas de las medidas necesarias para garantizar una mejor
aplicacin.
Oriente Medio y Norte de frica
Los pases de la regin de Oriente Medio y el Norte de frica carecen de un rgano
intergubernamental unificado y oficial sobre derechos humanos o de un instrumento de derechos
humanos ratificado en el mbito regional, pero existen otras asociaciones e instrumentos que se
aplican a diversos pases de la regin.
La Carta rabe de Derechos Humanos ha sido ratificada por Argelia, Bahrin, Jordania y
Libia. Entre sus disposiciones se encuentra la creacin de un comit de expertos encargado de
vigilar su aplicacin mediante el examen de los informes de los Estados y la formulacin de
recomendaciones. La Carta no incluye un mecanismo para la presentacin de denuncias
individuales. Su disposicin relativa al establecimiento de un Tribunal rabe de Justicia
encargado de las violaciones de derechos humanos no se ha puesto en prctica.
Argelia, Egipto, Libia y Tnez son miembros de la Unin Africana.
MECANISMOS INTERNACIONALES
10 noviembre 2007
Gobiernos de todo el mundo han reconocido la importante funcin desempeada por los
defensores y defensoras de los derechos humanos y se han comprometido a protegerlos. Durante
el ltimo decenio, la comunidad internacional ha acordado un marco internacional que reconoce
el papel de todas las personas en la defensa de los derechos humanos. Tambin se ha reconocido
que la sociedad civil tiene el derecho y la obligacin de actuar de forma autnoma para proteger
Aunque los compromisos sobre el papel no siempre se han hecho realidad, este marco ofrece
nuevas oportunidades para la proteccin de quienes defienden los derechos humanos.
Naciones Unidas
En las Naciones Unidas hay numerosos rganos de derechos humanos, y todos ellos son
pertinentes para el trabajo de los defensores y defensoras de los derechos humanos. Entre ellos se
encuentran el Consejo de Derechos Humanos, rgano intergubernamental, y los mecanismos
expertos, que son los procedimientos especiales y los rganos de vigilancia de los tratados. La
ONU design una representante especial sobre la cuestin de los defensores de los derechos
humanos, en virtud de las disposiciones de la Declaracin de la ONU sobre los Defensores de los
Derechos Humanos.
Consejo de Derechos Humanos
En 2006 la Asamblea General de la ONU cre el Consejo de Derechos Humanos, nuevo rgano
poltico que se encarga de los derechos humanos y que sustituye a la Comisin de Derechos
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Wilfredo
Humanos. El Consejo tiene el mandato de promover y proteger los derechos humanos. Para ello
debe, entre otras cosas:
abordar violaciones graves y sistemticas de derechos humanos;
contribuir a la prevencin de las violaciones de derechos humanos;
responder sin demora a las emergencias en materia de derechos humanos.
La ONU ha elaborado un til manual para las ONG que explica con detalle la manera de
trabajar con los mecanismos de derechos humanos de la ONU.
Declaracin de la ONU sobre los Defensores de los Derechos Humanos
La Declaracin sobre los Defensores de los Derechos Humanos se adopt el 9 de diciembre de
1998, vspera del 50 aniversario de la Declaracin Universal de Derechos Humanos. Esto indica
el grado de reconocimiento existente entre los Estados miembros de la ONU respecto a que los
ideales consagrados en la Declaracin Universal slo pueden hacerse realidad si todas las
personas participan en su aplicacin y si quienes trabajan para promoverlos pueden hacerlo sin
injerencias, obstculos, intimidaciones o amenazas.
Los gobiernos determinaron que los esfuerzos de los defensores y defensoras de los derechos
humanos por observar la situacin, analizarla y proponer mejoras no slo son compatibles con la
obligacin de los Estados de cumplir las leyes y normas de derechos humanos nacionales e
internacionales, sino que contribuyen en gran medida a lograr este fin.
La Declaracin sobre los Defensores de los Derechos Humanos pide a los gobiernos que protejan
los derechos que son fundamentales para el trabajo de defensores y defensoras. El derecho a la
libertad de expresin y de reunin pacfica, el derecho a la accin colectiva y al activismo
pacfico para lograr cambios, as como el derecho a recibir y difundir informacin y a establecer
comunicacin con organizaciones nacionales e internacionales, quedan todos reconocidos como
fundamentales para quienes defienden los derechos humanos.
Las personas que defienden los derechos humanos a menudo se ponen en peligro por criticar al
Estado o a otros agentes poderosos. Por ello, los gobiernos estn obligados a garantizar que
quienes defienden los derechos humanos pueden llevar a cabo su trabajo sin injerencias,
obstculos, discriminacin o temor a represalias.
Cuando se producen denuncias de abusos de este tipo, los defensores y defensoras tienen derecho
a que su denuncia sea examinada por una autoridad judicial o de otro tipo que sea independiente,
imparcial y competente, y, cuando se concluya que se ha producido una violacin, tienen derecho
a obtener reparacin.
La Declaracin sobre los Defensores de los Derechos Humanos establece adems que los
gobiernos deben promover el conocimiento de los derechos humanos, mediante, entre otras
cosas:
la difusin de informacin relacionada con los derechos humanos;
la educacin en derechos humanos;
el establecimiento de instituciones nacionales de derechos humanos.
La extinta Comisin de Derechos Humanos de la ONU inst a los gobiernos a hacer efectiva la
Declaracin sobre los Defensores de los Derechos Humanos e informar de sus esfuerzos.
Tambin inst a todos los rganos y mecanismos de derechos humanos de la ONU a tener en
cuenta las disposiciones de dicha Declaracin.
Relatora especial de la ONU sobre la situacin de los defensores de derechos humanos
En el ao 2000, el secretario general de la ONU nombr a Hina Jilani, abogada paquistan y
activista de los derechos humanos, primera representante especial sobre la cuestin de los
defensores de los derechos humanos, para que contribuyera a aplicar la Declaracin sobre los
Defensores de los Derechos Humanos. En abril de 2008, el nuevo mandato pas a llamarse
relatora especial de la ONU sobre la situacin de los defensores de derechos humanos y se
design a una nueva titular: Margaret Sekaggya, abogada y profesora universitaria de Uganda. El
mandato de esta relatora especial incluye:
elaborar informes;
vigilar;
visitar pases para adquirir un conocimiento ms completo de la situacin a la que se
enfrentan quienes defienden los derechos humanos en pases especficos;
emprender acciones individuales sobre casos de violacin de los derechos humanos;
formular recomendaciones para mejorar la proteccin de los defensores y defensoras de
Cuando los defensores y defensoras corren un peligro particular, la relatora especial puede
emprender acciones urgentes en su favor. Para ello, normalmente depende de la informacin
25

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
proporcionada por defensores y defensoras locales u organizaciones internacionales que trabajan

en su favor.
Desde el ao 2000, la relatora especial ha enviado ms de 1.500 comunicaciones a gobiernos,
planteando su preocupacin por defensores y defensoras en situacin de riesgo, y ha visitado 10
pases. Sin embargo, no todos los pases han cooperado sin reservas: 21 no han cursado
invitaciones para permitir una visita, mientras que otros no han respondido a las comunicaciones
de la relatora especial.
ACTIVIDADES
1) analizar y exponer sobre los mecanismos de proteccin de los derechos humanos.
IV. PARTICIPACION Y SEGURIDAD CIUDADANA

La falta de seguridad ciudadana ha pasado a ser en los ltimos tiempos uno de los temas
centrales de preocupacin de los ciudadanos y, por lo tanto, una de las Cuestiones a resolver por los
responsables polticos de principios de este siglo. De este modo, Kris Bonner dice: El inters de la
poblacin que hace referencia a la delincuencia ha aumentado enormemente en los ltimos aos. La
seguridad es una condicin necesaria para el funcionamiento de la sociedad y uno de los principales
criterios para asegurar la calidad de vida.
En efecto, la crisis de la seguridad y su correlativa necesidad de reforma (a pesar de su
importancia y de la necesidad de un debate en profundidad) han conducido a que, en ocasiones, desde los
mbitos de gobierno se formulen recetas simplistas para actuar sobre los sntomas y no sobre las causas.
Sin embargo, la bestia inmortal, tiene un taln de Aquiles, se puede acabar con ella con slo un disparo
con una bala de plata al corazn. De este modo, por ejemplo, hemos asistido impvidos a la equiparacin
entre inmigracin y delincuencia. Es evidente que los problemas de la emigracin no pueden ser resueltos
mediante la criminalizacin o el rechazo a la diversidad. Es ms, esta canalizacin solamente ha
conseguido aumentar la confusin y la preocupacin de los ciudadanos. Si reflexionamos, lo que
tendremos que aducir es que detrs de la inmigracin lo que hay es el respeto a la diversidad: resulta
evidente, que lo que es diferente ha de ser tratado de manera diferente.
Muy acertadas son las palabras de Albert Buitenhuis que afirma: La gente piensa, siente y acta
de manera diferente, y eso significa que no todo el mundo tiene las mismas habilidades. De hecho,
siempre han habido diferencias entre la gente: es un fenmeno comn. A lo sumo, nosotros podemos
concluir que nuestra sociedad est convirtindose progresivamente en diversa. Esta realidad, no obstante,
de ninguna manera es el resultado de la corriente constante de inmigrantes. El hecho de que la gente es
diferente tambin tiene un efecto en las organizaciones y, por lo tanto, la cuestin de si tuvisemos que
trabajar o no con la diversidad dentro de las organizaciones es, en consecuencia, irrelevante, porque lo
hemos estado haciendo durante siglos. Sin embargo, nuestra cultura no apoya a la diversidad. No nos
gusta la gente que se desva de los dems, no porque tengamos mentalidades estrechas, sino porque este
hecho comporta problemas y las organizaciones encuentran difcil tratar con problemas de esta
naturaleza. Y, de la misma manera que no podemos resolver el problema de la diversidad con soluciones
sencillas, por la propia naturaleza del problema, hemos de asumir que por mucho que nos suponga
problemas, el hecho de la seguridad, de acuerdo con la concepcin que defendemos, es un problema
complejo, que afecta a la sensacin de las personas, de influencia fundamentalmente urbana, de clase
transversal (institucional, econmica y social), que por lo tanto, exige un debate complejo con la
participacin de los ciudadanos de donde se deriven soluciones, tambin, complejas.
SEGURIDAD: Es la necesidad bsica de la persona, grupos humanos y un derecho inalcanzable,
inalienable del hombre, de la sociedad y del Estado.
Denota:
Confianza.Es pensar que no debe pasar nada
Tranquilidad.debe tener amenaza.
Prevencin.prevenido a todo riesgo.
Proteccin.medidas preventivas.
Preservacin.cubrirse de algn riesgo.
Previsin.adelantarse a un hecho.
Defensa.estar a la defensiva.
Control.todo tipo de mala reaccin.
Estabilidad.antes, durante y despus de algn riesgo.
26

Vsquez Yurivilca
Garanta.-
Wilfredo
que asegura y ampara alguna necesidadACTIVIDADES

1) investigar e informar sobre la seguridad ciudadana en su jurisdiccin.
EVALUACION N 01
27

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
SEGUNDA PARTE
28

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
ECONOMA Y GLOBALIZACIN
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
La economa.
I.1 Concepto.
I.2 Objeto de estudio de la economa
I.3 Objetivos.
I.4 Importancia
Mercado.
II.1 Mercado
II.2 tipos de mercado
a) Competencia perfecta
b) Competencia imperfecta.
Necesidades humanas.
Produccin.
IV.1 Produccin
IV.2 Proceso Productivo
IV.3 Productividad
IV.4 Competitividad
Globalizacin
V.1 Qu es la globalizacin?
V.2 Revolucin tecnolgica
V.3 Las TICs,
Neoliberalismo.
Sociedad del conocimiento.
VII.1 Caractersticas
VII.2 Importancia del conocimiento cientfico y tecnolgico.
VII.3 Papel del conocimiento en la sociedad actual.
Mercado Mundial Globalizado.
VIII.1 Bloques econmicos en el mundo.
VIII.2 Tratados de Libre Comercio - TLC con Estados Unidos,
VIII.3 Comunidad Econmica Europea
VIII.4 Comunidad Andina de Naciones.
29

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
I.
1.1
1.2
1.3
1.4
ECONOMA
CONCEPTO:
La ms difundida definicin de economa es la de Lionel Robbins, quin dijo que la
economa es la ciencia que estudia la conducta humana como una relacin entre fines y medios
escasos que tienen usos alternativos."(Robbins 1932).
La definicin de Robbins hace hincapi en la rama microeconmica de la economa.
Desde otro punto de vista, la Economa del Bienestar se refiere a la economa como el
estudio de las condiciones bajo las cuales se puede maximizar el bienestar de una comunidad, y
la eleccin de las acciones necesarias para llevarlo a cabo. Esta definicin le otorga a la
economa mayor contenido normativo, en contraste con la definicin de Robbins segn la cual la
economa es una ciencia eminentemente positiva.
El objeto de estudio de la economa
Es el sistema econmico, entendido como un subsistema del sistema social. Un sistema
es un conjunto de elementos ms un esquema o patrn de relaciones, las cuales confieren al
conjunto cierta estructura. Un sistema social es un caso particular de sistema, siendo sus
elementos individuos o grupos sociales. El sistema social est compuesto por diversos
subsistemas (poltico, cultural, econmico), pero cada uno de estos subsistemas puede aislarse
slo mediante un proceso de abstraccin. Los subsistemas interactan entre s. El sistema
econmico, objeto de estudio de la economa y subsistema del sistema social, est compuesto por
los fenmenos de produccin y distribucin de bienes y servicios. Se habla de sistema
econmico como dimensin (y no como parte) del sistema social, reconociendo una estrecha
vinculacin entre lo econmico y las dems dimensiones del sistema social (poltica, cultural,
institucional, etc.). Estas relaciones son tan estrechas que es imposible separar los problemas
econmicos sin desvirtuar la naturaleza misma de los fenmenos sociales. Slo a los fines
analticos, cada ciencia social asla los problemas que le son especficos. Los diferentes
enfoques de las ciencias sociales analizan la misma realidad desde puntos de vista diferentes.
Estos enfoques no son excluyentes sino complementarios.
Los objetivos de la economa son:
Analiza la influencia de las instituciones y de la tecnologa de la sociedad en los precios y en la
asignacin de los recursos a los distintos fines.
Explora la conducta de los mercados financieros, incluidos los tipos de inters y los precios de
las acciones.
Examina la distribucin de los ingresos y sugiere algunas frmulas para ayudar a los pobres sin
afectar negativamente a los resultados de la economa.
Estudia el ciclo econmico y averigua cmo puede utilizarse la poltica monetaria para atenuar
las oscilaciones del desempleo y de la inflacin.
Examina las pautas del comercio internacional y analiza las consecuencias de las barreras
comerciales.
Analiza el crecimiento en los pases en vas de desarrollo y propone medidas para fomentar la
utilizacin eficiente de los recursos.
La Importancia de la economa
La economa es importante en todo momento, ya que sta se encuentra presente en la
vida de todos y hasta en los actos ms sencillos como ir a comprar al mercado. Es importante
porque sta es la base de la sociedad, sin ella las personas no sabran como administrar sus
ingresos y egresos y no podran satisfacer sus necesidades de una manera eficaz, una sociedad no
podra desarrollarse puesto que no podra administrar sus recursos, y esto se da porque la
economa nos permite tomar decisiones acerca de cmo administrar los recursos escasos para los
muchsimos fines posibles y as poder satisfacer nuestras necesidades sin que haya un
desequilibrio (sobreproduccin o escasez).
Otra cosa que tambin es muy importante es que la economa permite el desarrollo de
los pases ya que sta nos permite saber qu producir?, cmo producir? y Para quin
producir? y con base en ello tener ms ganancias y un mayor desarrollo. De hecho las decisiones
econmicas afectan a las decisiones polticas, las decisiones adecuadas permiten un buen
desarrollo, pero las decisiones equivocadas nos llevan a crisis como por ejemplo la crisis del 29
en la cual una mala decisin en torno a la sobreproduccin causo un desequilibrio en la
economa de los Estados Unidos afectando a todo el mundo. Sin la economa los pases no
podran desarrollarse y tendran problemas en cuanto a satisfacer las necesidades de sus
habitantes lo que ocasionara caos.
En conclusin la economa es fundamental en la vida de todos los seres humanos ya que
se encuentra presente da con da, ayuda a las personas a satisfacer sus necesidades y administrar
de forma correcta los bienes que estos poseen, es necesaria para el desarrollo de los pases y es
30

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
fundamental para que todos tengamos buenas condiciones de vida. En pocas palabras la
economa es vital para todos, sin economa no hay nada.
ACTIVIDADES
1) Investigar y exponer sobre los objetivos de la economa
II.
2.1
2.2
EL MERCADO
CONCEPTO
El mercado, al ser un concepto tan amplio, se puede prestar a diferentes
interpretaciones, diferentes todas ellas, dependiendo del uso que se le d a la palabra como tal.
Entre otras, las interpretaciones que se le pueden dar al concepto mercado son:
rea geogrfica a la cual concurren compradores y vendedores de mercancas para realizar
transacciones comerciales: comprar y vender a un precio determinado.
Grupo de personas ms o menos organizado en constante comunicacin para realizar
transacciones comerciales.
Relacin que existe entre oferentes y demandantes de bienes y servicios.
mbito dentro del cual las relaciones de oferta y demanda concurren para la fijacin de un
precio.
Serie de transacciones que llevan a cabo los productores, intermediarios y consumidores para
llegar a la fijacin del precio de las mercancas.
Para los fines que se persiguen en este documento, tomaremos como definicin de
mercado los ltimos tres aspectos, sin embargo, es necesario ampliarlo.
El mercado es un espacio en el que se da libertad a las habilidades individuales de cada
quien para ofrecer y hacer valer su producto por medio de estrategias, bien sean publicitarias o
de relacin con otros individuos; para as conseguir sustento y obtener un mejor nivel de vida.
As mismo ocurre a mayor escala, donde grandes compaas luchan en un escenario
llamado oligopolio en el que buscan cautivar al nico proveedor de riqueza que existe en el
mercado, el consumidor, quien est sujeto a su vez a las decisiones que tomen las empresas.
Estas empresas buscan las decisiones que en concordancia con las acciones de sus
rivales, causen el mayor beneficio y el menor riesgo de prdida, lo que incluye el cuidado y
extrema atencin que se le debe prestar al consumidor.
Con este fin trata de sesgar la imagen del comprador acerca del producto, buscando que
este valore mas la calidad, el prestigio de la empresa productora y/o las caractersticas locativas
del lugar; con lo que se convierte esto en una guerra de mercadeo en la que se contempla la
respuesta rpida a las acciones del otro, la astucia a la hora de aceptar una fusin o un negocio
con grandes expectativas; siempre mirando hacia a el progreso de la empresa.
El mundo tal y como lo conocemos, nos presenta varios de estos modelos con los que
tenemos contacto da a da en nuestras vidas, los cereales, la crema dental, los electrodomsticos,
etc. Son productos que representan la participacin y el poder refinador de un mercado, con esto
me refiero a la competitividad como mtodo de seleccin-, en el que solo participan y se
mantiene las empresas que logran encontrar y producir su producto bajo ciertas condiciones de
calidad y de beneficio.
Igualmente, el mercado se considera como una institucin a travs de la cual operan las
fuerzas determinantes de los precios, en donde se ponen en contacto ofertantes y oferentes, el
lugar en donde se lleva a cabo la actividad econmica, sin importar de que ndole sea esta.
Tipos de Mercado:
Los mercados pueden tener diversas clasificaciones, y su divisin depende de:
rea geogrfica:
o
Locales: se localizan en un mbito geogrfico muy restringido: la localidad.
o
Regionales: abarcan varias localidades integradas en una regin geogrfica o
econmica. A nivel internacional estos mercados forman bloque econmicos como el
Mercado Comn Europeo.
o
Nacionales: integran la totalidad de las transacciones comerciales internas que se
realizan en un pas; tambin se le llama mercado interno.
o
Mundial: El conjunto de las transacciones comerciales internacionales (entre pases)
forman el mercado mundial. Tambin se le llama mercado internacional o mercado
globalizado.
31

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
Tipo de producto ofrecido:

o
De mercancas: Cuando en el mercado se ofrecen bienes producidos especficamente
para venderlos; por ejemplo, mercado del calzado, de ropa, del caf, etctera.
o
De servicios: Son aquellos en que no se ofrecen bienes producidos sino servicios; el
ms importante es el mercado de trabajo.
Tiempo de formacin del precio:
o
De oferta instantnea: En este tipo de mercado el precio se establece rpidamente y est
determinado por el precio de reserva (ltimo precio al cual vendera el productor).
o
De corto plazo: En este mercado el precio no se establece rpidamente y se encuentra
determinado en gran parte por los costos de produccin. La empresa puede variar la
proporcin en que emplea sus recursos pero no todos. En este tipo de mercado tambin se
incluye el de mediano plazo con las mismas caractersticas que el de periodo corto.
o
De largo plazo: El precio se establece lentamente y est determinado en buena medida
por los costos de produccin es un periodo lo bastante largo para que la empresa cambie
la proporcin en que utiliza sus recursos productivos (puede incluso variar todos).
De acuerdo con la competencia que se establece en el mercado:
De competencia perfecta: Es aquel en el que no se ofrece ventaja alguna a los
productores, en donde todos los mecanismos referentes al mercado no se ocupan en un
productor especfico, sino en todos. Es igualmente aquel mercado en el cual, dadas las
condiciones de apertura, el libre flujo de las mercancas llega a un punto mximo.
En la competencia perfecta el precio se fija cuando la oferta y la demanda son las
mismas; el punto donde coinciden la oferta y la demanda se conoce como precio de
equilibrio
De competencia imperfecta: En la medida en que determinado mercado no cumpla
con las caractersticas de la competencia perfecta, se alejar de ella o bien ser un mercado
con mayor o menor imperfeccin y con mayor o menor competencia.
Para efectos de este documento, utilizaremos la clasificacin dependiendo de la
competencia que se establece en el mercado, al ser este el tema que nos ocupa.
2.2.1
"La Competencia Perfecta"
El mercado de Competencia Perfecta estudia los mecanismos por los que se determinan
la cantidad y el precio de equilibrio en un mercado. El anlisis de las elasticidades de la
oferta y la demanda es el ncleo de este mercado.
El mercado de Competencia Perfecta estudia las condiciones necesarias para que todos
los mercados estn simultneamente en equilibrio. En ella se afirma que: "Todos los
bienes son complementarios de otros o sustituibles por otros en mayor o menor grado.
Debido a la interdependencia general existente, cualquier desplazamiento fortuito del
punto de equilibrio en el mercado de un bien provocar desplazamientos en los
mercados de otros bienes, stos en los de otros y as sucesivamente. Estas variaciones
de precios pueden producir a su vez un efecto retroactivo sobre el mercado original.
Finalmente, si no existe intromisin externa que lo dificulte, ese proceso conducir al
equilibrio en todos los mercados de bienes y factores
Los estudios encaminados a determinar la posibilidad de existencia de tal Equilibrio
General, de su unicidad o multiplicidad, y su estabilidad, han alcanzado en los ltimos
decenios un alto grado de sofisticacin matemtica. Una situacin de Equilibrio General
goza de muchas virtudes: se consigue en ella la maximizacin de la utilidad de todos los
consumidores y de los beneficios de todas las empresas; al estar tambin en equilibrio
los mercados de factores, las rentas percibidas por las familias igualan a los precios de
los bienes y servicios; los factores y recursos productivos se destinan a su uso ms
eficiente, aqul en que su rendimiento es ms alto.
Definicin
El mercado Competencia Perfecta se define como el mercado en el que existe un gran
nmero de compradores y vendedores de una mercanca, adems de que se ofrecen
productos similares, igualmente existe libertad absoluta para los compradores y
vendedores y no hay control sobre los precios ni reglamento para fijarlos.
Condiciones del Mercado Perfecto
Para el establecimiento del mercado Competencia Perfecta, es decir, el "Mercado
Perfecto", es necesario que se cumplan con una serie de condiciones, sin las cuales no
sera posible, ni el establecimiento, ni el funcionamiento correcto de los mecanismos
que dan paso al Mercado Perfecto.
Las condiciones con las que debe cumplir todo Mercado Perfecto son:
Homogeneidad del Producto
32

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
Movilidad de recursos sin restricciones

Liquidacin total de productos
Gran nmero de vendedores y compradores
Libre concurrencia
Informacin y racionalidad de los agentes.
A continuacin veremos ms a fondos las caractersticas de estas condiciones.
Homogeneidad del Producto
Para que haya libre competencia es necesario que el consumidor sea
indiferente a comprar el producto de una empresa o de otra, por tanto los productos
tienen que ser exactamente iguales; slo as se har realidad que si una empresa
pusiera el precio por encima del establecido por el mercado, los consumidores
dejaran de comprarlo.
La homogeneidad debe incluir todas las condiciones de venta tales como
garantas o financiacin. En la realidad, las empresas tratan de diferenciar sus
productos mediante campaas publicitarias, envases llamativos o pequeos cambios
en el diseo o la composicin. Es ms, una de las principales virtudes de la libre
competencia es precisamente el esfuerzo que obliga a todas las empresas por
mejorar continuamente sus productos tratando de diferenciarse por su mayor calidad
o menor precio.
Movilidad de recursos sin restricciones
En un Mercado Perfecto, todos los agentes productores, es decir, los
fabricantes, debern tener total libertad para operar en todos los aspectos que el
proceso de produccin les exija.
Es decir, deben tener total libertad de escoger, desde insumos,
distribuidores, hasta el momento en el que el producto ya est terminado.
Las empresas deben estar en capacidad de entrar o salir de cualquier
industria, los recursos deben poder movilizarse sin ningn problema entre usos
alternativos y los bienes y servicios deben ser vendibles donde quiera que el precio
sea ms alto.
Liquidacin total de productos
En el Mercado Perfecto, el cumplimiento a la perfeccin del ciclo
econmico supone la liquidacin total de las mercancas, sin dejar lugar a
remanentes, para permitir que los espacios sean de nuevo ocupados por las nuevas
mercancas.
As, los fabricantes no gastan recursos o tiempo en planear soluciones a lo
que significa liquidar o colocar sus remanentes de mercancas.
Gran nmero de vendedores y compradores
Para que ningn agente econmico pueda ejercer influencia alguna sobre el
precio, debe existir un gran nmero de ellos y cada uno debe actuar de manera
independiente.
Adems, el mayor comprador o el mayor vendedor deben proporcionar solo
una pequea parte de las cantidades totales compradas y vendidas.
Libre concurrencia
Ningn agente puede influir en el mercado. El nmero de compradores y
vendedores es muy alto y las cantidades producidas o demandadas por cada uno de
ellos son tan pequeas en relacin con el total que su influencia sobre los precios es
inapreciable.
Ningn fabricante individual ni ningn comprador de un determinado
producto pueden influir sobre el precio.
Para que haya libre concurrencia es imprescindible la libertad de entrada y
salida en las industrias, es decir, que no haya barreras que impidan a una empresa
dedicarse a producir cualquier cosa. (Cualquier empresario que lo desee puede
destinar su capital a la fabricacin de un producto determinado).
Informacin y racionalidad de los agentes
En los mercados de libre competencia los agentes econmicos conocen los
precios de todos los productos y factores, sus caractersticas y la existencia de
posibles sustitutos.
En el momento de decidir entre diferentes alternativas, los consumidores
elegirn aquellas que maximicen su utilidad y los productores las que maximicen
sus beneficios. Muchas veces la informacin puede ser un bien escaso y de alto
33

Vsquez Yurivilca
2.2.2
Wilfredo
costo. Debido al costo de adquirir ms informacin llega un momento en que

renunciamos a seguir investigando aunque ello pueda tener como consecuencia una
decisin de compra incorrecta.
Pero para que la decisin sea la correcta, adems de informacin se
necesita racionalidad, es decir, capacidad para analizarla y valorarla. Los agentes
deben poder adoptar decisiones que satisfagan sus preferencias. La teora
econmica, en principio, considera que los gustos y preferencias estn dados, son
transitivos e invariables a corto plazo.
La Competencia Imperfecta
El trmino "competencia imperfecta" fue acuado por el economista ingls
Joan Robinson, en los aos 30.
En trminos generales, este tipo de competencia o tipo de mercado, se
caracteriza bsicamente porque en l compiten desde unas cuantas hasta muchas
empresas que pueden controlar en alguna medida el precio de su producto. En
consecuencia, es el tipo de mercado en el que compite la gran mayora de empresas y
productos.
Definicin de Competencia Imperfecta:
Segn los economistas Samuelson y Nordhaus, la competencia imperfecta" se
refiere a los mercados en los que no existe competencia perfecta, porque al menos
un vendedor (o un comprador) es suficientemente grande para influir en el precio
de mercado y, por tanto, tiene una curva de demanda (o de oferta) de pendiente
negativa", ambos autores sealan que "la competencia imperfecta se refiere a
cualquier tipo de imperfeccin: el monopolio puro, el oligopolio o la competencia
monopolstica".
La American Marketing Association (A.M.A.), proporciona las siguientes
definiciones de competencia imperfecta. (Definicin econmica) Una situacin
del mercado en la que muchos vendedores, cada uno con una cuota de mercado
relativamente pequea, compiten por el patrocinio del consumidor. 2. (Definicin
de los entornos) Las condiciones de mercado en las cuales las firmas tienen cierto
control, pero no necesariamente el control absoluto, sobre el precio, por el uso de
tcnicas tales como la diferenciacin de los productos y la limitacin del
suministro. El monopolio, el oligopolio y la competencia monopolstica son
ejemplos de competencia imperfecta".
Stanton, Etzel y Walker, consideran que el mercado de competencia
imperfecta (como el estadounidense) es "caracterizada por la diferenciacin del
producto, el comportamiento emocional de compra y la informacin incompleta
del mercado. Como resultado, las compaas se valen de la promocin para
proporcionar informacin sobre el proceso de decisin de compras al encargado
de tomar las decisiones, con el fin de ayudar a la diferenciacin de su producto y
para persuadir a los compradores potenciales".
En sntesis, se puede definir la competencia imperfecta de la siguiente manera: Una
situacin del mercado en la que los vendedores o empresas que compiten en l, tienen
cierto control sobre el precio debido a que ofertan productos diferenciados y/o limitan
el suministro. Adems, en este tipo de mercado existe informacin incompleta del
mercado y comportamiento emocional de compra, por lo que las empresas utilizan la
promocin para informar, persuadir o recordar a su mercado meta las caractersticas y
beneficios de sus productos. El monopolio, el oligopolio y la competencia
monopolstica, son los tres tipos de competencia imperfecta que existen en la
actualidad.
Caractersticas que Distinguen a la Competencia Imperfecta:
El mercado de competencia imperfecta presenta las siguientes caractersticas
que la distinguen de otros tipos de competencia o mercado:
1. Los vendedores pueden controlar en alguna medida el precio de su producto. Sin
embargo, este margen de maniobra (del precio) vara de una industria a otra. Por
ejemplo, en la venta de computadoras personales, basta una diferencia de precios de
unos pocos puntos porcentuales para que las ventas de una empresa resulten
afectadas significativamente. En cambio, en el mercado de sistemas operativos,
Microsoft tiene un monopolio casi total y una gran discrecin para fijar el precio de
su programa informtico Windows.
2. Existe diferenciacin del producto. Es decir, que cada empresa ofrece un producto
que es al menos algo diferente al de otras. Por ello, las caractersticas (diseo, usos,
34

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
servicios, etc...) que tienen los productos que pertenecen a este tipo de mercado,
son algo diferentes a las del resto.
3. Existe informacin incompleta en el mercado. Por tanto, los compradores no
conocen las caractersticas de todos los productos (por ejemplo, de las
computadoras personales) que se encuentran a la venta, ni de los diferentes precios
a los que se los ofrece; como consecuencia, asumen las variaciones existentes.
4. Las empresas se valen de la promocin para informar, persuadir o recordar a su
mercado meta acerca de las caractersticas y beneficios de sus productos. Es decir,
que utilizan la venta personal, la publicidad y/o las relaciones pblicas para obtener
una determinada respuesta (como la compra) en su mercado meta.
5. Existe un patrn de precios altos y niveles de produccin bajos. Esto se debe al
hecho de que los vendedores pueden controlar en alguna medida el precio de su
producto, lo que trae como consecuencia una disminucin en la demanda
(especialmente cuando los vendedores quieren incrementar sus beneficios
incrementando sus precios).
2.2.2.1 Tipos de Mercados Imperfectamente Competitivos:
Los economistas clasifican los mercados imperfectamente
competitivos en tres estructuras diferentes:
a) El Monopolio: Un caso extremo de competencia imperfecta es el del
monopolio, es decir, el de un nico vendedor que tiene el control absoluto
de una industria (el trmino monopolista viene de la palabras griegas
mono, que significa uno, y polista, que significa vendedor).
Actualmente es raro encontrar un verdadero monopolio. Las que existen
generalmente gozan de algn tipo de proteccin del Estado.
b) El oligopolio: Este trmino significa pocos vendedores. En este
contexto, pocos pueden ser 2, 10 o 15 empresas, cada una de las cuales
puede influir en el precio del mercado. Las industrias oligopolsticas son
relativamente frecuentes (por ejemplo, en la economa estadounidense) en
la industria manufacturera, en los transportes y en las comunicaciones.
c) La competencia monopolstica: El ltimo tipo de competencia imperfecta
es la competencia monopolstica, que ocurre cuando un gran nmero de
vendedores produce bienes diferenciados a precios algo distintos y en la
que ninguno posee una gran cuota de mercado. Por ejemplo, las
computadoras personales tienen caractersticas diferentes como la
velocidad, la memoria, el disco duro, los mdems, el tamao y el peso.
Como las computadoras son productos diferenciados pueden venderse a
precios algo distintos.
Consecuencias de la Competencia Imperfecta:
Segn los economistas Samuelson y Nordhaus, la competencia imperfecta hace
que los precios sean superiores a los costes y que las compras de los consumidores
disminuyan hasta alcanzar unos niveles ineficientes. El patrn de precios excesivamente
altos y niveles de produccin demasiado bajos es la caracterstica distintiva de la
ineficiencia que acompaa a la competencia imperfecta
ACTIVIDADES
1) Exponer con criticidad sobre el mercado.
III. LAS NECESIDADES HUMANAS

3.1
3.2
Las necesidades humanas.

La Economa pretende satisfacer las necesidades humanas por eso necesitamos saber
que entendemos por necesidad humana y como se clasifican.
Los recursos para producir bienes y servicios son escasos y las necesidades humanas
son ilimitadas, de ah que el problema bsico que se presenta en todas las sociedades sea la
escasez.
Clasificacin De Las Necesidades Humanas:
Las necesidades humanas las podemos clasificar atendiendo a varios criterios:
1)
Segn su importancia o naturaleza:
35

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
a)
2)
3)
4)
Necesidades Primarias: son aquellas necesidades cuya satisfaccin depende la

supervivencia (vida) como son: alimentarse o comer, dormir, beber agua, respirar,
abrigarse, etc.
b) Necesidades Secundarias: Son aquellas necesidades cuya satisfaccin aumentan el
bienestar del individuo y varan de una sociedad a otra o de una poca a otra. El
bienestar humano no consiste solamente en la mera supervivencia. El ser humano
busca su desarrollo integral como persona. Ejemplos: llevar coche, comunicarse
con un mvil, ocio como jugar a la PSP, ver la televisin, escuchar msica, hacer
turismo, etc.
Segn su procedencia (de quien surgen) o carcter social:
a) Necesidades del Individuos: son aquellas propias del individuo como ser humano.
Pueden ser:
b) Naturales: comer, beber agua, abrigarse,etc.
c) Sociales: se tienen por vivir en una determinada sociedad: llevar reloj, celebrar una
boda, ver la tele, usar corbata, vestir a la moda, etc. Cambian de una sociedad
a otra.
d) Necesidades de la Sociedad: parten del individuo y pasan a ser de toda la sociedad:
el transporte (el metro o los autobuses pblicos), la seguridad, el orden pblico, etc.
Segn su importancia para la Economa:
a) Necesidades Econmicas: son aquellas necesidades cuya satisfaccin requiere la
utilizacin de recursos escasos y la realizacin de alguna actividad econmica.
Ejemplo: comer, llevar mvil, el transporte pblico, etc.
b) Necesidades no Econmicas: su satisfaccin no requiere hacer ninguna actividad
econmica: Ejemplo: respirar.
La Pirmide de Maslow (1908-1970)
Abraham Maslow, psiclogo norteamericano, que estudio las necesidades
humanas. Las necesidades explican el comportamiento humano ya que la nica razn
por la que una persona hace algo es para satisfacer sus necesidades. Estas necesidades
motivan hasta que se satisfacen. Maslow clasifico las necesidades humanas en 5 grupos
o niveles, estableciendo una jerarqua que forman la Pirmide de Maslow.
"Es cierto que el hombre vive solamente para el pan, cuando
no hay pan. Pero qu ocurre con los deseos del hombre
cuando hay un montn de pan y cuando tiene la tripa llena
crnicamente" Maslow
El escaln bsico de Maslow es el de las necesidades fisiolgicas, hambre y

sed. Cuando el ser humano tiene ya cubiertas estas necesidades empieza a preocuparse
por la seguridad de que las necesidades fisiolgicas las va a seguir teniendo cubiertas en
el futuro y por la seguridad frente a cualquier dao. Una vez que el individuo se siente
fsicamente seguro, empieza a buscar la satisfaccin de otras necesidades, la aceptacin
social; quiere identificarse y compartir las aficiones de un grupo social y quiere que este
grupo lo acepte como miembro. Cuando el individuo est integrado en grupos sociales
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Wilfredo
empieza a sentir la necesidad de obtener prestigio, xito, etc. Finalmente, los individuos
que tienen cubiertos todos estos escalones desean crear y alcanzar metas personales.
1) Necesidades primarias o fisiolgicas: son las primeras necesidades que el
individuo precisa satisfacer, y son las referentes a la supervivencia como son:
respirar, comer, dormir, descanso, abrigarse, etc. Una vez satisfechas estas
necesidades la motivacin se centra en la bsqueda de seguridad y proteccin.
2) Necesidades de seguridad: bsqueda de seguridad y proteccin para consolidar los
logros adquiridos.
3) Necesidades sociales o de pertenencia (de aceptacin social): Se refieren a la
pertenencia a un grupo, el ser aceptado por los compaeros, tener amistades, dar y
recibir estima, etc.
4) Necesidades de aprecio o estima (autoestima): Son las que estn relacionadas con
la autoestima, como: la confianza en s mismo, la independencia, el xito, el status,
el respeto por parte de los compaeros (reputacin y sentirse valorado), etc.
5) Necesidades de autorrealizacin (necesidades del yo): lograr los ideales o metas
propuestas para conseguir la satisfaccin personal.(Ejemplo: los turistas
espaciales).
Hay personas, como los artistas (pintores), misioneros, aventureros, que no
cumplen esta teora ya que tratan de satisfacer primero las necesidades de
autorrealizacin. Esta es una de las crticas a la teora de Maslow. Para Maslow cuando
una necesidad est satisfecha no es motivadora ya que el individuo se centra en la
satisfaccin de necesidades de niveles superiores. Para satisfacer las necesidades de un
escaln o nivel superior hay que tener cubiertas las necesidades del escaln inferior.
ACTIVIDADES
1) Analizar y Exponer sobre las necesidades bsicas del ser humano.
2) Investigar e informar a travs de una monografa sobre las necesidades bsicas en la provincia.
IV. PRODUCCIN
4.1
Produccin.
La produccin es la actividad econmica que aporta valor agregado por creacin y suministro de
bienes y servicios, es decir, consiste en la creacin de productos o servicios y, al mismo tiempo,
la creacin de valor.
Capacidad de produccin
La capacidad de produccin es el nivel de actividad mximo que puede alcanzarse con una
estructura productiva dada. El estudio de la capacidad es fundamental para la gestin empresarial
en cuanto permite analizar el grado de uso que se hace de cada uno de los recursos en la
organizacin y as tener oportunidad de optimizarlos.
Los incrementos y disminuciones de la capacidad productiva provienen de decisiones de
inversin o desinversin (Ej.: adquisicin de una mquina adicional).
Cuando una lnea de produccin est formada por varias mquinas o estaciones de trabajo, la
capacidad de produccin de la planta est determinada por la mquina o la estacin ms lenta (la
que tenga una menor capacidad de produccin). Se llama balance de lnea al proceso mediante el
cual se determina la cantidad de mquinas y herramientas por estacin de trabajo, para lograr que
todas ellas estn bastante equilibradas, evitando desperdicios.
4.1.2
Tipo De Produccin
Todas estas empresas se emplean corrientemente en el mundo del trabajo.
1. Productora de bienes o de servicios.
2. Por sectores econmicos.
3. Por actividades econmicas.
1. - Productoras de bienes o servicios. Las empresas productoras de bienes pueden
clasificarse a su vez en:
Empresas extractivas, cuando los bienes proceden directamente de la naturaleza.
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Wilfredo
Empresas transformadoras, cuando, partiendo de materias primas procedentes

de las extractivas, se las somete a procesos de transformacin con objeto de
obtener unos bienes capital o unos bienes de consumo.
Los bienes capitales tambin llamados de produccin, estn formados por las
herramientas y maquinaria que se han obtenido al transformar la materia prima,
con objeto de que sirvan posteriormente, en nuevos procesos de trabajo, para la
produccin de bienes de consumo.
Los bienes de consumo son aquellos que desaparecen en el uso y no sirven para
obtener de ellos otros productos. Se consiguen por la transformacin de las
materias primas a travs del elemento humano y de los bienes capital, con
objeto de producir artculos que satisfagan las necesidades humanas. Las
empresas productoras de servicios son indispensables para el buen
funcionamiento de las restantes y de toda la sociedad en general.
2. - Por sectores econmicos. Es una clasificacin bastante empleada, tanto por el
Ministerio de Trabajo como por el de Industria, con el objeto de tomar decisiones
macroeconmicas. Cuatro son los sectores normalmente empleados:
Agricultura.
Pesca.
Industria.
Servicios
ACTIVIDADES
1) Investigar y exponer sobre los sectores econmicos empleados por el ministerio de
trabajo.
4.2
El Proceso Productivo
Concepto
Podemos decir que un proceso productivo, es aquel conjunto de elementos, personas, y
acciones, que transforman materiales y/o brindan servicios de cualquier ndole. Es decir, que se
agrega algn tipo de valor.
Es por ello, que resulta muy importante dominar el proceso a partir de sus componentes.
El no hacerlo, puede significar que el resultado final no es el deseado, con el consiguiente
derroche de materiales, energa, tiempo, y por sobre todo con la insatisfaccin del cliente de
dicho proceso.
Cada vez ms resulta imposible pensar en un arranque de proceso sin la previa
validacin del mismo, con la consiguiente comprobacin del estado de las cosas, de manera de
asegurar que el producto final sea el que se busca, optimizando recursos y disminuyendo costos
innecesarios.
Fases de un proceso productivo.
Un sistema ya sea una fbrica o una empresa de servicios o agencia gubernamental, nace de una
idea, pasan por una etapa de crecimiento y cambios en forma continua para hacer frente a nuevas
exigencias, algunas veces desaparecen.
Etapas:
Nacimiento del sistema.
Esto sucede cuando se propone una idea para producir un producto o servicio y se analizan
las posibilidades de mercado, produccin, capital, etc.
Diseo del producto y seleccin del proceso.
Si se toma la decisin de producir, hay que especificar la forma final del producto y como se
va hacer (maquinaria, equipo, etc.).
Diseo del sistema.
Se debe de determinar los sistemas de produccin, inventarios y control de calidad as como
de dotar de personal etc.
Arranque del sistema.
Es muy probable que existan problemas en la fase de arranque lo que requerir cambios en
el diseo, redistribucin y ajuste de personal; una vez que est funcionando, los problemas
se vuelven ms cotidianos (mantenimiento, cambios para eliminar deficiencias, etc.) a esta
etapa se le denomina Estado Estable.
Transformacin o muerte.
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Wilfredo
El estado estable puede verse alterado por distintos motivos.

Pueden entrar nuevos productos al sistema, esto puede provocar cambios importantes en
los mtodos de fabricacin.
Los mercados pueden cambiar e incluso desaparecer. S estos cambios son moderados
quiz con una ligera modificacin al sistema, pueda continuar su ciclo de vida. Pero si
el sistema no puede ajustarse a las modificaciones necesarias, entonces, en el caso
extremo la empresa morir (por liquidacin o por una venta o fusin).
4.3
4.4
Productividad
La productividad se define como la cantidad de produccin de una unidad de producto o
servicio por insumo de cada factor utilizado por unidad de tiempo.
Mide la eficiencia de produccin por factor utilizado, que es por unidad de trabajo o
capital utilizado.
La forma ms simple de calcularlo es establecer la productividad del empleo, tomando
el PIB, en trminos reales, dividido por el total de horas trabajadas.
El objetivo es establecer la mezcla idnea de maquinaria, de trabajadores y de otros
recursos para maximizar la produccin total de productos y servicios.
La forma ms visible de incrementar la productividad es que el empresario invierta en
una unidad de capital para hacer el trabajo ms eficiente, manteniendo el mismo nivel de empleo
o, incluso, reduciendo el empleo. Es decir, una mquina ms produce ms de un producto o
servicio con el mismo o menos empleo.
Esta forma es la ms visible y la ms criticada, ya que los trabajadores, y sus
representantes, critican estos incrementos de productividad porque dicen que ponen en peligro
sus puestos de trabajo.
Es verdad que hay algunos empresarios (aunque no todos) que buscan precisamente
esto, ms produccin y menos trabajadores.
En el sector de servicios tambin se ve el efecto de una mquina ms, por ejemplo, con
la inversin en informtica, que hace que el trabajo de cada trabajador es mucho ms eficiente y
cada trabajador puede producir mucho ms que antes.
La productividad es mucho ms compleja que tener una mquina ms en tu lugar de
trabajo, y se determina y es impactado por muchos factores, incluyendo los siguientes:
la calidad y disponibilidad de los recursos naturales, que impacta la produccin de productos
y servicios que necesita de estos recursos.
la estructura de la industria y los cambios de los sectores, incluyendo si permite entradas de
nuevos competidores o no, ampliando la competitividad e incentivando la mejora de la
forma de trabajar.
el nivel de capital total y su incremento, que impacta su nivel y su coste y que facilita o no el
nivel de inversin futuro.
el ritmo de progreso tecnolgico, ms y mejor tecnologa mejora el nivel y la calidad de
tecnologa utilizada en la produccin.
la calidad de los recursos humanos (la educacin), que impacta los resultados de la
aportacin humana.
el entorno macroeconmico, que puede facilitar o entorpecer la participacin en la economa
de los distintos actores, que son los empresarios y los trabajadores.
el entorno microeconmico, que puede facilitar o entorpecer la forma de trabajar diaria los
distintos actores, por ejemplo, que el gobierno imponga muchas regulaciones al
funcionamiento de la economa impacta la productividad negativamente.
Mejorar la productividad es clave para mejorar el nivel de vida de la sociedad, ya que
repercute en ms potencial de incrementar los sueldos y ms rentabilidad para el capital
invertido, que incentiva cada vez ms la inversin, el crecimiento de empleo y el crecimiento de
la economa.
El incremento de la productividad impulsa el crecimiento de la economa.
Por todas estas razones hablamos tanto en estas pginas sobre la importancia de la
productividad y de la necesidad de ver medidas que la mejore.
Competitividad
La competitividad es la capacidad que tiene una empresa o pas de obtener rentabilidad
en el mercado en relacin a sus competidores. La competitividad depende de la relacin entre el
valor y la cantidad del producto ofrecido y los insumos necesarios para obtenerlo
(productividad), y la productividad de los otros oferentes del mercado. El concepto de
competitividad se puede aplicar tanto a una empresa como a un pas.
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Wilfredo
Por ejemplo, una empresa ser muy competitiva si es capaz de obtener una rentabilidad
elevada debido a que utiliza tcnicas de produccin ms eficientes que las de sus competidores,
que le permiten obtener ya sea ms cantidad y/o calidad de productos o servicios, o tener costos
de produccin menores por unidad de producto.
Competitividad en Precios o en Otros Factores
Una empresa es competitiva en precios cuando tiene la capacidad de ofrecer sus productos
a un precio que le permite cubrir los costos de produccin y obtener un rendimiento sobre el
capital invertido. Sin embargo, en ciertos mercados los precios de productos que compiten
entre s puede variar, y una empresa puede tener la capacidad de colocar un producto a un
precio mayor que la competencia debido a factores distintos del precio, como la calidad, la
imagen, o la logstica. En estos tipos de mercado, si la empresa puede colocar sus productos
y obtener una rentabilidad, la empresa es competitiva en otros factores. La competitividad
en precios es importante en mercados de bienes y servicios estandarizados, mientas que la
competitividad en otros factores es importante en mercados de bienes y servicios que
pueden ser diferenciados por aspectos como la calidad.
Ventajas Comparativas y Ventajas Competitivas
Las ventajas son los elementos que permiten tener mayor productividad en relacin
a los competidores. Las ventajas se pueden clasificar en ventajas comparativas y ventajas
competitivas. Las ventajas comparativas surgen de la posibilidad de obtener con menores
costos ciertos insumos, como recursos naturales, mano de obra o energa. Las ventajas
competitivas se basan en la tecnologa de produccin, en los conocimientos y capacidades
humanas. Las ventajas competitivas se crean mediante la inversin en recursos humanos y
tecnologa, y en la eleccin de tecnologas, mercados y productos,
Definicin de Competitividad Internacional
Esta definicin se refiere al anlisis de la competitividad econmica internacional
de un pas o regin econmica. Anlogamente al concepto de competitividad aplicado a una
empresa, la competitividad de un pas se refiere a su capacidad de vender productos o
servicios en el mercado internacional, en relacin a los otros competidores en el mercado.
La competitividad de un pas estara determinada por la suma de la competitividad de las
firmas de ese pas.
Los conceptos de ventajas comparativas y ventajas competitivas mencionados
arriba tambin se aplican al caso de un pas.
El estudio de los factores que determinan la competitividad nacional es importante
debido a que el estado puede influir en la misma mediante su poltica econmica.
Bsicamente existen tres enfoques para en anlisis de la competitividad: el enfoque
tradicional, el enfoque estructural y nuevos enfoques.
Enfoque Tradicional
El enfoque tradicional de la competitividad se baja en los costos laborales y el tipo
de cambio. Estos dos factores determinaran los precios de los productos de un pas en el
mercado internacional, en relacin a los precios de los productos de pases extranjeros. Este
enfoque lleva a otorgarle importancia a las devaluaciones y a orientar la poltica econmica
en la reduccin de costos. Este enfoque tendra mayor validez en mercados de productos con
alta elasticidad precio.
Enfoque Estructural
Considera a la tecnologa como endgena y crucial para determinar las ventajas
comparativas dinmicas. Se desprende de este enfoque que se deben concentrar esfuerzos en
el aumento de la productividad y la incorporacin y desarrollo de tecnologa, lo que no
siempre se logra mediante la disminucin de costos o las devaluaciones.
Otros conceptos
Otros conceptos se basan en las condiciones que existen en la economa. Es decir,
una nacin ser ms competitiva si su entorno incentiva a lograr una mayor creacin de
valor, por ejemplo, mediante innovaciones.
Competitividad versus Competencia
El bienestar de una nacin no depende exclusivamente de su competitividad
internacional, ms bien de la productividad de sus empresas en los sectores transables y no
transables (entre otros factores). Por lo que una poltica econmica que se focalice en el
concepto de competitividad internacional puede ser errnea si descuida otros factores. Las
naciones estn en una relacin de cooperacin ms que de competencia.
ACTIVIDADES
1) Analizar y discutir en grupo sobre la competitividad en la provincia.
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V.
GLOBALIZACIN
El trmino "globalizacin" ha adquirido una fuerte carga emotiva.

Algunos consideran que la globalizacin es un proceso beneficioso una clave para el desarrollo
econmico futuro en el mundo, a la vez que inevitable e irreversible.
Otros la ven con hostilidad, incluso temor, debido a que consideran que suscita una mayor
desigualdad dentro de cada pas y entre los distintos pases, amenaza el empleo y las condiciones de vida
y obstaculiza el progreso social.
En los pases que han logrado integrarse, el crecimiento econmico es ms rpido y la pobreza
disminuye. Como resultado de la aplicacin de polticas de apertura al exterior, la mayor parte de los
pases de Asia oriental, que se contaban entre los ms pobres del mundo hace 40 aos, se han convertido
en pases dinmicos y prsperos. Asimismo, a medida que mejoraron las condiciones de vida fue posible
avanzar en el proceso democrtico y, en el plano econmico, lograr progresos en cuestiones tales como el
medio ambiente y las condiciones de trabajo.
En los aos setenta y ochenta, muchos pases de Amrica Latina y frica, a diferencia de los de
Asia, aplicaron polticas orientadas hacia el sector interno y su economa se estanc o deterior, la
pobreza se agrav y la alta inflacin pas a ser la norma.
En muchos casos, sobre todo en frica, los problemas se vieron agravados por factores externos
adversos. No obstante, al modificarse las polticas en estas regiones, el ingreso comenz a aumentar.
Actualmente se est produciendo una importante transformacin. Alentar esta transformacin y no dar
marcha atrs es la mejor forma de fomentar el crecimiento econmico, el desarrollo y la lucha contra la
pobreza.
Las crisis desencadenadas en los mercados emergentes en los aos noventa han mostrado a las
claras que las oportunidades que ofrece la globalizacin tienen como contrapartida el riesgo de la
volatilidad de los flujos de capital y el riesgo de deterioro de la situacin social, econmica y ambiental
como consecuencia de la pobreza.
5.1
Qu es la globalizacin?
La "globalizacin" econmica es un proceso histrico, el resultado de la innovacin
humana y el progreso tecnolgico. Se refiere a la creciente integracin de las economas de todo
el mundo, especialmente a travs del comercio y los flujos financieros. En algunos casos este
trmino hace alusin al desplazamiento de personas (mano de obra) y la transferencia de
conocimientos (tecnologa) a travs de las fronteras internacionales.
La globalizacin abarca adems aspectos culturales, polticos y ambientales ms
amplios que no se analizan en esta nota. En su aspecto ms bsico la globalizacin no encierra
ningn misterio. El uso de este trmino se utiliza comnmente desde los aos ochenta, es decir,
desde que los adelantos tecnolgicos han facilitado y acelerado las transacciones internacionales
comerciales y financieras. Se refiere a la prolongacin ms all de las fronteras nacionales de las
mismas fuerzas del mercado que durante siglos han operado a todos los niveles de la actividad
econmica humana: en los mercados rurales, las industrias urbanas o los centros financieros.
Los mercados promueven la eficiencia por medio de la competencia y la divisin del
trabajo, es decir, la especializacin que permite a las personas y a las economas centrarse en lo
que mejor saben hacer. Gracias a la globalizacin, es posible beneficiarse de mercados cada vez
ms vastos en todo el mundo y tener mayor acceso a los flujos de capital y a la tecnologa, y
beneficiarse de importaciones ms baratas y mercados de exportacin ms amplios. Pero los
mercados no garantizan necesariamente que la mayor eficiencia beneficiar a todos. Los pases
deben estar dispuestos a adoptar las polticas necesarias y, en el caso de los pases ms pobres,
posiblemente necesiten el respaldo de la comunidad internacional a tal efecto.
Crecimiento sin precedente y mayor desigualdad: Tendencias del ingreso en el siglo XX
La globalizacin no es un fenmeno reciente. Algunos analistas sostienen que la
economa mundial estaba tan globalizada hace 100 aos como hoy. Sin embargo, nunca antes el
41

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Wilfredo
comercio y los servicios financieros han estado tan desarrollados e integrados. El aspecto ms
sorprendente de este proceso es la integracin de los mercados financieros, que ha sido posible
gracias a las comunicaciones electrnicas modernas.
En qu medida estn integrados los pases en desarrollo?
La globalizacin supone una integracin cada vez mayor del comercio mundial y los
mercados financieros. Pero, en qu medida han participado los pases en desarrollo en esta
integracin? Los esfuerzos de estos pases para ponerse a la par de las economas avanzadas han
tenido resultados dispares.
Considrense los aspectos de la globalizacin:
Comercio exterior. La participacin del conjunto de pases en desarrollo en el comercio
mundial aument del 19% en 1971 al 29% en 1999. La composicin de las exportaciones de
los pases tambin es un factor importante. El mayor aumento se ha producido, por amplio
margen, en la exportacin de bienes manufacturados, en tanto que ha disminuido la
participacin en el total mundial de las exportaciones de productos primarios entre ellos los
alimentos y las materias primas, que en general provienen de los pases ms pobres.
Movimientos de capital. Un fenmeno que muchas personas asocian a la globalizacin es el
aumento de los flujos de capital privado hacia los pases en desarrollo durante gran parte de
los aos noventa.
Se puede sealar que a) el aumento se produjo tras un perodo en los aos ochenta en que los
flujos financieros fueron especialmente limitados, b) los flujos oficiales netos de "ayuda" o
asistencia para el desarrollo disminuyeron considerablemente desde principios de los aos
ochenta, y c) la composicin de los flujos privados se ha modificado de manera
extraordinaria. La inversin extranjera directa ha pasado a ser la categora ms importante.
Migraciones. Los trabajadores se desplazan de un pas a otro en parte en busca de mejores
oportunidades de empleo. El nmero de personas en esta situacin an es bastante pequeo,
pero en el perodo 1965-90 la mano de obra extranjera aument alrededor del 50% en todo
el mundo. La mayor parte de las migraciones se produjeron entre pases en desarrollo. No
obstante, la corriente migratoria hacia las economas avanzadas probablemente de lugar a
una convergencia de los salarios a nivel mundial. Tambin es posible que los trabajadores
regresen a los pases en desarrollo y que los salarios aumenten en estos pases.
Se acrecientan la pobreza y la desigualdad debido a la globalizacin?
En el siglo XX, el ingreso medio mundial per cpita registr un fuerte aumento, pero
con considerables variaciones entre los pases. Se observa claramente que la brecha de ingresos
entre los pases ricos y los pases pobres sea ampliada a lo largo de varias dcadas.
En la ltima edicin de Perspectivas de la economa mundial se analizan 42 pases (que
representan casi el 90% de la poblacin mundial) sobre los que se dispone de datos para la
totalidad del siglo XX. La conclusin a la que se llega es que el producto per cpita creci
apreciablemente, pero la distribucin del ingreso entre los pases muestra hoy una mayor
desigualdad que a comienzos del siglo.
Sin embargo, el ingreso no lo explica todo; una medicin ms amplia del bienestar que
tiene en cuenta las condiciones sociales muestra que los pases ms pobres han logrado
considerables avances. Por ejemplo, en algunos pases de bajo ingreso, como Sri Lanka, los
indicadores sociales son extraordinarios. En un estudio reciente 2 se llega a la conclusin de que,
si se comparan los pases utilizando los indicadores del desarrollo humano (IDH) elaborados por
las Naciones Unidas, que tienen en cuenta la educacin y la esperanza de vida, el panorama es
muy diferente del que muestran los datos referidos solamente al ingreso.
A medida que el proceso de globalizacin ha avanzado, las condiciones de vida (sobre todo
medidas utilizando indicadores amplios del bienestar) han mejorado apreciablemente en casi
todos los pases. Sin embargo, los ms beneficiados han sido los pases avanzados y slo algunos
de los pases en desarrollo.
El hecho de que la brecha de ingresos entre los pases de alto ingreso y los de bajo ingreso se ha
ampliado es motivo de inquietud. Y el nmero de personas que, en el mundo entero, viven en la
miseria extrema es profundamente preocupante. Sin embargo, es errneo concluir sin ms que la
globalizacin ha sido la causa de esta divergencia, o que nada se puede hacer para mejorar la
situacin.
Por el contrario: los pases de bajo ingreso no han podido integrarse a la economa mundial con
la misma rapidez que los dems en parte debido a las polticas que han decidido aplicar y en
parte debido a factores que escapan a su control. Ningn pas, y menos an los ms pobres,
pueden permitirse quedar aislado de la economa mundial.
Todos los pases deberan tener como objetivo reducir la pobreza. La comunidad internacional
debera esforzarse fortaleciendo el sistema financiero internacional a travs del comercio exterior
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Vsquez Yurivilca
Wilfredo
y de la asistencia por ayudar a los pases ms pobres a integrarse a la economa mundial, a

acelerar su crecimiento econmico y a reducir la pobreza. Esta es la mejor forma de garantizar
que todas las personas de todos los pases se beneficien de la globalizacin.
Actividades:
1. Mencionar las ventajas y desventajas de la globalizacin
2. Describir y socializar las caractersticas de la globalizacin.
5.2
La Revolucin Tecnolgica
El mundo est pasando por cambios profundos. Adems de la cada del bloque socialista
y la creacin de un nuevo orden econmico internacional, estamos viviendo una revolucin en el
campo de la tecnologa. Algunos llegan a decir que el mundo est cambiando como nunca antes.
El primer gran cambio tecnolgico que modific radicalmente el modo de vivir de las
personas ocurri hace 12 mil aos con la revolucin agrcola. En la medida en que los grupos
humanos aprendieron a domesticar semillas y a cultivar la tierra, pudieron establecerse en un
lugar y crear ciudades y civilizaciones.
El segundo gran cambio vino con la revolucin industrial, en el siglo XVIII. Con las
mquinas y los motores, las distancias se acortaron, el campo dej de ser el espacio econmico
ms importante, y sobrevino el fenmeno de la urbanizacin masiva.
Hoy estamos viviendo la tercera gran revolucin tecnolgica. Los computadores,
conectados a travs de redes mundiales como la Internet, los medios de comunicacin
interactiva, la realidad virtual y otros avances en el rea de la informtica, transformaron
radicalmente las nociones del tiempo y del espacio e incluso de la realidad.
Ya existen, por ejemplo, tiendas de armarios de cocina que no exponen ya los armarios
para vender. Tienen solamente computadores conectados que permiten a los clientes "entrar" en
cocinas que slo existen en una "realidad virtual" y experimentar los armarios, modificarlos, y
decidir entre varios modelos. Despus de la eleccin del modelo, que slo el cliente "vio", el
gerente de la tienda "congela" los datos en la memoria del computador y los enva, por va
telefnica, al computador de la fbrica, que programa las mquinas computarizadas para la
fabricacin de ese pedido.
Este tipo de tecnologa est modificando profundamente la forma de organizar el trabajo
en las fbricas. Aparte de disminuir la cantidad de trabajadores, se exige ahora trabajadores con
alta calificacin.
La segunda rea de la actual revolucin tecnolgica se da en la biotecnologa:
tecnologa vinculada a la vida, sea humana, sea de los animales y los vegetales. La industria
farmacutica de alta tecnologa ser una de las locomotoras de la economa. Adems, la
ingeniera gentica aplicada a los alimentos est posibilitando grandes zafras y nuevos productos.
Algunos ejemplos: sandas sin simientes, tomates que duran mucho ms tiempo, "fabricacin" de
frijoles ya no en el campo sino en laboratorios, etc.
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Wilfredo
La tercera rea es la de nuevos materiales. Basta mirar a los carros modernos para ver
cmo el plstico y la cermica estn sustituyendo los materiales tradicionales. Ya existen pruebas
de motores de carros hechos con cermica, no ya con acero. Lo que significa prdida de precio y
de importancia econmica de las materias primas tradicionales.
En resumen: vivimos en una economa donde lo ms importante ya no es la tierra
(factor clave en una sociedad agrcola), ni en las materias primas, mquinas e industrias (de la
revolucin), sino el conocimiento. Ello significa que el futuro de un pueblo pasa a depender
sobre todo de la enseanza y de la investigacin de su sistema educacional. Precisamente en la
poca en que nuestras escuelas pblicas y centros de investigacin estn siendo mermados, sea
por causa de los ajustes econmicos, sea por falta de voluntad poltica.
Actividades:
1) Investigar y exponer sobre el desarrollo tecnolgico relacionado a tu carrera
profesional.
5.3
Las Tics
Las TIC son aquellas tecnologas que permiten transmitir, procesar y difundir
informacin de manera instantnea. Son consideradas la base para reducir la Brecha Digital
sobre la que se tiene que construir una Sociedad de la Informacin y una Economa del
Conocimiento.
Las TIC optimizan el manejo de la informacin y el desarrollo de la comunicacin.
Permiten actuar sobre la informacin y generar mayor conocimiento e inteligencia. Abarcan
todos los mbitos de la experiencia humana. Estn en todas partes y modifican los mbitos de la
experiencia cotidiana: el trabajo, las formas de estudiar, las modalidades para comprar y vender,
los trmites, el aprendizaje y el acceso a la salud, entre otros.
Uno de estos instrumentos es el aprendizaje, es decir el uso de las tecnologas
multimedia y la internet para mejorar la calidad del aprendizaje, hacerlo accesible a la gente que
no est cerca a instituciones educativas y poner a disposicin de todos innovadoras formas de
educacin en cualquier ambiente en que uno est.
Otro es el gobierno, que se refiere al empleo de la internet y las TIC para conseguir una
mejor administracin del gobierno mediante la transparencia y el acceso pblico a la
informacin, reforzando la asociacin fundamental entre el sector pblico y los ciudadanos. El
gobierno tambin fomenta una participacin ms amplia de los ciudadanos en el proceso y
gestin de los gobiernos. Adems, puesto que se apoya en la transparencia, es un arma ms
eficaz contra la corrupcin.
Tambin est el comercio electrnico, que tiene que ver con el intercambio de bienes y
servicios realizado gracias a un soporte de protocolos y plataformas digitales estandarizadas, lo
que permite llegar a acuerdos sin tener que estar presente, un gran ahorro en dinero y tiempo.
Tambin se constituye en una herramienta que permite el acceso a informacin sobre precios,
oferta y demanda, para que compradores y productores obtengan los mejores precios.
Pero ninguno de estos beneficios ser posible en su plenitud en Amrica Latina y el
Caribe si no se da una asociacin entre el sector pblico, el privado y la sociedad civil para
promover el desarrollo de las TIC. El sector pblico tiene que estudiar la manera de corregir el
fracaso de los mercados y alentar la competencia para que la Sociedad de la Informacin sea una
realidad. El sector privado juega un papel importante por sus inversiones en las TIC. Finalmente,
la sociedad civil tiene que trabajar en estrecha relacin con las comunidades para reforzar toda
iniciativa.
Esta alianza es fundamental para realizar las transformaciones que necesitan los pases
de la regin. Invertir en tecnologa no significa descuidar las dems necesidades prioritarias. Por
el contrario, esta inversin permite alcanzar e incluso sobrepasar eficazmente las metas en
educacin, salud y otros sectores estratgicos.
Actividades:
1) Investigar y exponer sobre la aplicacin de las Tics en el rea de tu carrera profesional.
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Wilfredo
VI. NEOLIBERALISMO
El trmino neoliberalismo es un neologismo que hace referencia a una poltica econmica con
nfasis tecnocrtico y macroeconmico que pretende reducir al mnimo la intervencin estatal en materia
econmica y social, defendiendo el libre mercado capitalista como mejor garante del equilibrio
institucional y el crecimiento econmico de un pas, salvo ante la presencia de los denominados fallos del
mercado.
Suele considerarse, errneamente, como una reaparicin del liberalismo decimonnico. Sin
embargo, al contrario de ste, no rechaza totalmente el intervencionismo estatal y adems guarda una
ambigedad ideolgica, respondiendo ms a su base terica-tcnica neoclsica. Siendo una propuesta
macroeconmica tiende a ser neutral con respecto a las libertades civiles.
Se usa con el fin de agrupar un conjunto de ideologas y teoras econmicas que promueven el
fortalecimiento de la economa nacional (macroeconoma) y su entrada en el proceso globalizador a
travs de incentivos empresariales que, segn sus crticos, es susceptible de conducirse en beneficio de
intereses polticos ms que a la economa de mercado propiamente dicha.
Muchos economistas cuestionan el trmino neoliberalismo porque no corresponde a ninguna
escuela bien definida, ni siquiera a un modo especial de describir o interpretar las actividades econmicas
(aunque probablemente s de explicarlas). Se trata de un trmino ms bien poltico o ideolgico,
frecuentemente usado por los medios de comunicacin y por algunos intelectuales.
6.1
6.2
Origen y polticas
El trmino naci de la necesidad de diferenciar el (liberalismo econmico) previo a la
Primera Guerra Mundial, de los modelos econmicos de la democracia liberal surgidos durante
la Guerra Fra, siendo el neoliberalismo en todos los casos, un conjunto de ideas bastante
alejadas de la ortodoxia liberal del siglo XIX. El llamado neoliberalismo en cierta medida
consiste en la aplicacin de los postulados de la escuela neoclsica en poltica econmica. No
define una teora econmica concreta, y se usa ms para referirse a la institucionalizacin de un
sistema en el comercio mundial. Tampoco el neoliberalismo es una filosofa poltica unificada
debido a la diversidad de escuelas y movimientos que se le suelen relacionar.
Historia
En teora, el neoliberalismo suele defender algunos conceptos filosficos del viejo
liberalismo clsico del siglo XIX, aunque sus alineamientos polticos y su implicacin con ideas
posteriores, hace de l una doctrina diferente de dicho liberalismo clsico.
Entre las cuestiones ampliamente promovidas por el neoliberalismo estn la extensin
de la iniciativa privada a todas las reas de la actividad econmica o la limitacin del papel del
Estado. Entre las ideas y principios introducidos por el neoliberalismo y ausentes en el
liberalismo clsico estn el principio de subsidiariedad del Estado (desarrollado por los
ordoliberales alemanes, que haban puesto en marcha algunas de sus propuestas en el
denominado Milagro alemn de posguerra), y en especial, el monetarismo de la Escuela de
Chicago que, desde mediados de los aos 50, se convirti en crtico opositor de las polticas de
intervencin econmica que se adoptaban en todo el mundo, junto con aportaciones del enfoque
macroeconmico keynesiano.
A finales de los aos 70, estas teoras ganaron amplia popularidad en el mundo
acadmico y poltico por dar respuesta al fracaso del keynesianismo en la gestin de la crisis de
1973. Las ideas keynesianas sugeran una relacin inversa entre inflacin y empleo, tal como
sugiere la curva de Phillips. Sin embargo Milton Friedman haba sealado que esa relacin no
era necesaria, como qued demostrado por el fenmeno de la estanflacin. El nuevo escenario
estanflacionario desafiaba los postulados keynesianos, en esas circunstancias, las ideas
monetaristas revivieron audiencia y credibilidad, como consecuencia se implementaron nuevas
medidas antikeynesianas como simultanear acciones antirrecesivas y antiinflacionarias. La
crtica de los monetaristas tena tres vertientes:
1. discutan el uso del aumento de la masa monetaria como instrumento para crear demanda
agregada, recomendando mantener fija dicha magnitud;
2. desaconsejaban el uso de la poltica fiscal, especialmente el uso del constante dficit
presupuestario, poniendo en duda el multiplicador keynesiano; y
3. recomendaban una reduccin en los gastos del Estado como nica forma prctica de
incrementar la demanda agregada.
La mayor parte de los aportes tericos fueron rpidamente aceptados poniendo fin a la
predominancia que el keynesianismo tena en la mayora de las escuelas de pensamiento
econmico desde los aos 30. Tanto Margaret Thatcher como la administracin de Reagan
45

Vsquez Yurivilca
6.3
Wilfredo
pusieron en prctica estas teoras con resultados desiguales. En el Reino Unido, se realiz una
fuerte reduccin en el tamao del sector pblico que, si bien tuvo consecuencias negativas en el
corto plazo en el terreno social, reactiv la economa y dio un gran dinamismo al sector
productivo. En los Estados Unidos, similares medidas chocaron con el aparato poltico y la
vocacin militarista del entorno de Reagan por lo que solo se logr crear un gran dficit fiscal
(las iniciativas de reduccin de impuestos prosperaron pero no las de control del gasto social o
del gasto militar, que eran las principales partidas del gasto pblico).
Se aprecia en la dictadura militar de Augusto Pinochet en Chile, un modelo econmico
monetarista con algunos rasgos keynesianos, siendo estos manejados por su equipo de
economistas, los Chicago Boys. Estos seran vitales para la reestructuracin econmica de Chile
marcada por las crisis mundiales y la nacionalizacin del cobre realizada durante el gobierno
popular de Salvador Allende en el ao 1971, siendo llamada el Milagro de Chile, mientras que en
los pases de la regin latinoamericana colapsaban las aplicaciones del modelo cepalino
desarrollista y se experimentaba la crisis de la deuda externa produciendo la denominada Dcada
perdida.
De estas experiencias y de las dificultades para aplicar esas polticas a pases en
desarrollo, surge una versin keynesiana con inclinacin monetarista que incorporaba la aversin
al dficit presupuestario y a la fabricacin de dinero pero no al concepto de intervencin pblica
en la economa (ej. Consenso de Washington, trmino acuado en 1989 por el economista John
Williamson para referirse al tipo de polticas fiscales y monetarias recomendadas para los pases
en desarrollo por los organismos con sede en Washington Banco Mundial, FMI y Tesoro
estadounidense, entre otros).
Por ello se lo relaciona con la tecnocracia de los organismos pblicos internacionales,
debido a que sus polticas son principalmente impulsadas desde el Banco Mundial, la
Organizacin Mundial del Comercio y el Fondo Monetario Internacional (FMI), organismos que
no dependen de las Naciones Unidas y estn por ello exentos del control directo de la comunidad
internacional de pases y a los que en ocasiones se acusa de ejercer presin poltica y extorsin.
En la prctica, estas polticas toman como modelo de economa (salvo en lo referente al
proteccionismo) a la estadounidense).
El neoliberalismo, como poltica tecnocrtica y macroeconmica (y no propiamente
filosfica), tiene una dimensin geopoltica mercantilista ajena en la prctica al liberalismo
econmico propiamente dicho, es decir el neoliberalismo no es necesariamente sinnimo de
mercado libre -sin trabas burocrticas ni privilegios sectoriales-, razn que explicara que sea
asociado al corporativismo internacional.
Caractersticas
Las polticas macroeconmicas recomendadas por tericos o idelogos neoliberales (en
principio recomendaciones a pases tanto industrializados como en desarrollo) incluyen:
Polticas monetarias restrictivas: Aumentar tasas de inters o reducir la oferta de dinero.
Con ello disminuye la inflacin y se reduce el riesgo de una devaluacin. No obstante con
ello se inhibe el crecimiento econmico ya que se disminuye el flujo de exportaciones y se
perpeta el nivel de deuda interna y externa denominada en monedas extranjeras. As
mismo, se evitan los llamados ciclos del mercado.
Polticas fiscales restrictivas: Aumentar los impuestos sobre el consumo y reducir los
impuestos sobre la produccin y la renta; eliminar regmenes especiales; disminuir el gasto
pblico. Con ello se supone que se incentiva la inversin, se sanean las finanzas pblicas y
se fortalece la efectividad del Estado. No obstante no se distingue entre los niveles de
ingreso de los contribuyentes, donde unos puede pagar ms impuestos que otros, y se grava
a las mayoras mientras que se exime a las minoras, deprimindose as la demanda, si bien
se busca apoyar la oferta, buscando el bienestar de toda la sociedad. Tampoco se reconoce
que el gasto pblico es necesario, tanto para el crecimiento como para el desarrollo
(comparar histricamente ejemplos de pases industrializados); para la proteccin de
sectores vulnerables de la economa y la poblacin; y para la estabilidad social y econmica
en general.
Liberalizacin: Tanto la liberalizacin para el comercio como para las inversiones se
supone que incentivan tanto el crecimiento como la distribucin de la riqueza, al permitir:
1. una participacin ms amplia de agentes en el mercado (sin monopolios u oligopolios),
2. la generacin de economas de escala (mayor productividad),
3. el aprovechamiento de ventajas competitivas relativas (mano de obra barata, por
ejemplo),
4. el abaratamiento de bienes y servicios (al reducirse costos de transportacin y del
proteccionismo), y
46

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
5.
el aumento en los niveles de consumo y el bienestar derivado de ello (en general

aumento de la oferta y la demanda en un contexto de libre mercado, con situaciones
de equilibrio y utilidades marginales).
Privatizacin: Se considera que los agentes privados tienden a ser ms productivos y
eficientes que los pblicos y que el Estado debe adelgazarse para ser ms eficiente y
permitir que el sector privado sea el encargado de la generacin de riqueza.
Desregulacin: Se considera que demasiadas reglas y leyes inhiben la actividad econmica
y que su reduccin a un mnimo necesario (sobre todo la garanta del rgimen de propiedad
y de la seguridad) propician un mayor dinamismo de los agentes econmicos.
En todos los casos, los tericos denominados neoliberales afirman que la mejor manera
de alcanzar la distribucin de la riqueza y el bienestar de los individuos es mediante un
crecimiento total del producto, que por su propia dinmica permea al total de los integrantes de
la sociedad (la llamada trickle down policy); como liberales promueven mediante el beneficio
individual, alcanzar el beneficio de toda la sociedad.
Actividades:
1) Analizar y exponer las caractersticas de una sociedad con una economa neoliberal.
2) Qu pases son los aplican una poltica neoliberal?
VII.
SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO
7.1
Concepto:
El mundo viene avanzando a pasos agigantados hacia lo que se ha denominado "la
sociedad del conocimiento", la cual se caracteriza por la aplicacin intensiva del saber en todos
los rdenes de la vida social y productiva.
Una sociedad del conocimiento es aquella en
la cual el principal valor para el desarrollo socioeconmico es el trabajo de la gente a partir de su
conocimiento.
El desarrollo y la aplicacin de saberes lo
que distingue a las sociedades desarrolladas de hoy, y,
por el contrario, su carencia es lo que posterga a las
menos desarrolladas. Lo mismo puede decirse a nivel
de las personas.
Estas transformaciones operadas en la
economa mundial redujeron el valor de las tareas de
los trabajadores de baja calificacin. El recurso
humano y su capacitacin ha tomado una dimensin
como nunca la ha tenido y que seguir creciendo.
Nos referimos, por ejemplo, a las personas
que crean y disean, a los investigadores, a los
innovadores y a los inventores, a los programadores y
a los que generan contenidos, a los educadores y a los
consultores, a los que hacen leyes y a los que trabajan
en la seguridad, a los que inventan nuevas formas de
almacenamiento, procesamiento y transmisin de
informacin, a los que trabajan en robtica, a los que
ayudan a las personas en diversas formas, a los que
preservan el planeta, a los que desarrollan medicamentos y a los que trabajan en gentica.
El mundo actual est requiriendo naciones e individuos con competencias en un grado creciente
de complejidad y en el cual no tendr lugar quien no acceda plenamente al conocimiento por medio de la
educacin.
Porque el bienestar y el desarrollo de las sociedades no depende tanto de las riquezas naturales
que los pases tengan sino del desarrollo de sus recursos humanos.
"Albert Einstein afirmaba en los aos 40 que "todos los imperios del futuro van a ser imperios
del conocimiento", y que solamente los pueblos que entiendan cmo generar conocimientos y cmo
protegerlos, cmo buscar a los jvenes que tengan la capacidad para hacerlo y asegurarse que se
queden en el pas sern los pases exitosos" (Juan Henrquez, Profesor de la Universidad de Harvard).
47

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
Actividades:
1) Analizar y exponer en clase
7.2
Importancia Del Conocimiento Cientfico Y Tecnolgico

Acerca de la importancia que para la humanidad, nuestra sociedad y para nosotros como
ciudadanos individuales y para nuestras familias tienen los conocimientos cientficos y sobre
todo su aplicacin prctica no es necesario hacer una larga exposicin, es suficiente invitarlo a
reflexionar acerca de algunas cuestiones, por ejemplo, imagine como sera su casa si no se
conocieran las leyes y principios que rigen el funcionamiento de los circuitos elctricos y los
equipos que funcionan con electricidad. El conocimiento de los mismos es resultado de un largo
proceso de investigacin cientfica en el cual han participado y participan muchas personas cuya
ocupacin fundamental es la de cientfico imagine cual sera su actitud y cual el resultado si
usted o alguno de sus familiares ms allegados se enferma y no existieran los conocimientos de
que actualmente dispone la comunidad mdica y farmacutica. Se invita al lector que adems
reflexione acerca de los aspectos positivos y negativos que para la sociedad ha trado el
desarrollo cientfico y adems que trate de dilucidar si lo perjudicial o beneficioso valorado, es
consecuencia de la actividad cientfica en s o del uso de los resultados cientficos que se hace
por parte de las personas o grupos de stas que tienen responsabilidades en la direccin de la
sociedad.
A lo largo del desarrollo de la humanidad la actividad cientfica ha tenido diferentes
caractersticas. En los primeros estadios, a la ciencia se dedicaban algunas personas que posean
suficientes recursos, para los cuales la investigacin constitua un hobby. En esta primera poca
la "ciencia" era ms bien especulativa, basada en la observacin de las caractersticas externas de
los objetos y fenmenos y, aunque surgieron geniales ideas, muchas de las cuales son vlidas
an, stas no se demostraban en la prctica y tambin se acumul una gran cantidad de
conocimientos errneos que distorsionaban completamente el reflejo de la realidad.
En la poca de la edad media predominaron las ideas religiosas y la ciencia tuvo poco
desarrollo. A partir del siglo XVII fue que empez a emplearse de forma regular la
experimentacin apoyada con los mtodos matemticos como parte importante del mtodo
cientfico siendo sta una de las razones por las cuales a Galileo se le conoce como el padre de la
ciencia moderna.
En la actualidad la ciencia se ha convertido en una importante fuerza productiva, ya no
es tarea de algunas personas aisladas y con posibilidades econmicas para costearse los gastos
personales y los necesarios para el quehacer cientfico, sino que es una actividad organizada por
los estados o por grandes corporaciones, se trabaja en colectivos o equipos de investigadores los
cuales tienen propsitos bien definidos, se invierten cuantiosos recursos y se usan grandes y
complejas instalaciones.
Si al principio, el tiempo que mediaba entre un descubrimiento cientfico y su
aplicacin prctica era enorme (los fenmenos elctricos se conocen desde varios siglos antes de
nuestra era mientras que la primera bombilla de incandescencia til se construy en el ao 1879
-40 horas de duracin-) actualmente es casi inmediato y cada vez demora menos -en la dcada de
1860 se vi tericamente la posibilidad de obtener ondas electromagnticas, en 1880 se
obtuvieron experimentalmente y en 1895 se empez a usar la telegrafa inalmbrica basada en
dichas ondas- . El desarrollo de las comunicaciones y de las formas de difundir la informacin ha
trado como consecuencia que lo que se descubre o inventa en cualquier parte del mundo es
conocido de inmediato en cualquier otro lugar. En estos momentos nadie escapa a la influencia
de los resultados cientficos, el impacto de la ciencia es tal que prcticamente ningn ciudadano
moderno puede desarrollar sus actividades cotidianas sin tener algunos conocimientos
cientficos, aunque sean elementales.
Las ciencias de la naturaleza encierran en s mismas un elevado valor cultural. Para la
comprensin del mundo moderno desarrollado tecnolgicamente, es necesario tener
conocimientos cientficos. La demanda creciente de conocimiento cientfico por el pblico en
general, es un indicador del gran impacto social de la revolucin cientfico-tcnica, como lo
indica la existencia de revistas de divulgacin, los artculos y secciones fijas en los peridicos de
mayor difusin, la publicacin de libros escritos por importantes cientficos en un formato
atractivo y alejados de la aridez de los artculos de las revistas cientficas, la publicacin de
libros de historia de la ciencia y biografas de sus principales artfices, etc.
Todo pas que quiera mantenerse en los primeros lugares, con industrias competitivas, y
aceptable nivel tecnolgico, ha de potenciar el nivel de calidad de la enseanza de las ciencias en
todos los niveles.
48

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Wilfredo
Le invitamos a reflexionar sobre los aspe: compare lo que deba conocer una persona
para manipular un televisor en la dcada de los 60s con lo que debe saber para hacerlo
actualmente. Todava a fines del siglo XIX se transportaba mucha mercanca, a distancias
relativamente grandes, en carretas tiradas por animales, ahora se hace en camiones, algunos de
los cuales son relativamente sofisticados, es incuestionable que un boyero necesita menos
conocimientos que un camionero. Ejemplos como estos, donde los conocimientos cientficos
son importantes para el desarrollo de actividades cotidianas, abundan
Actividades:
7.3
El Papel del Conocimiento en la Sociedad

Al surgir la informacin en la sociedad se han dado cambios en el pensar, actuar, y
desarrollar de los individuos que la conforman. Pues por medio de la informacin el proceso de
conocer pasa a ser un almacenamiento de datos, hechos, que suelen llenar un espacio vaco que
se encuentra en el aprendizaje del ser humano.
El proceso de conocimiento en el ser humano es un medio por el cual se llega a
cuestionarse y encontrar el origen de las cosas no como un simple dato, es dar una razn lgica
de la existencia de las cosas enriqueciendo su saber para su desarrollo dentro de la sociedad.
A diferencia de la Informacin es un conglomerado de conceptos, hechos, que lejos de
ser el resultado de un proceso y actuar del razonamiento humano no producen un conocimiento
preciso de las cosas, su detalle y explicacin solamente predicen algunas veces sin fundamento.
Por ello los datos son un proceder que implica una reflexin que contiene en conocer o predicar
algo de determinado objeto de estudio. La informacin es un almacenamiento de hechos que no
satisfacen un quehacer del pensamiento.
Ante esto el conocimiento obtiene su poder en el razonar y reflexionar lgico, que es
una tarea innata en el ser humano ante las interrogantes que se plantea. Por lo tanto el papel de la
Educacin en la sociedad actual es de volver al origen de la elaboracin de interrogantes para
explicar la existencia de las cosas, pero sobre todo proporcionar el medio para que los alumnos
sean capaces de crear su propio juicio crtico ante la informacin e investigacin que recibe en el
aula.
Los educadores tenemos la misin de permitir que los alumnos dejen de ser como
memorias tecnolgicas que reciben y almacenar por medio de un proceso educativo que no
permite desarrollar sus destrezas de pensamiento. Cuando los educadores seamos capaces de
emprender el camino del conocer, desde una actitud de libertad propiciada en el saln de clases
la sociedad actual ser un campo donde se desarrollan nuevas ideas y conceptos que explican y
permiten el desarrollo del entendimiento humano.
El conocer siempre ha generado discrepancias y prohibiciones para las sociedades,
algunas veces por intereses particulares y otras por estar aparentemente relegado para cierto tipo
de personas y no para todos. El pas donde vivimos actualmente ha despertado un inters por la
educacin de sus miembros, pero se carece de los medios adecuados para desarrollar dicho
conocimiento y sobre todo un juicio crtico que pueda ayudar a mejorar el sistema de vida que
actualmente aqueja nuestra sociedad. Por lo tanto no es que exista ms educacin para eliminar
la ignorancia de las personas, sino ms bien un despertar por conocer y valorar el sentir y la
creatividad de cada persona para explicar el medio en que vive
Actividades:
VIII.
MERCADO MUNDIAL GLOBALIZADO
En los ltimos aos asistimos a un escenario del comercio mundial caracterizado por: el aumento
de la competitividad, lo cual nos obliga a ser eficientes para poder subsistir.
Esta eficiencia debe reflejarse en menores precios de venta y mejor calidad de producto. Algunas
de los cambios que llevaron a la situacin actual fueron:
1. Internacionalizacin de la economa: Se refiere al esfuerzo que deben realizar los pases por insertar
su produccin. Es decir ya no solo se produce pensando en abastecer el mercado interno sino que
muy por el contrario se piensa en que se debe producir lo que demande el mercado internacional.
49

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
2.
Globalizacin de los mercados: Las empresa consideran un nico mercado global. Esto significa que
se elaboran estrategias comerciales pensando abastecer ya no el mercado interna sino el mercado
mundial. Estrategias globales de Precios, productos, P&P, y canales de distribucin.
3. Formacin de Bloques comerciales: Cuyo objetivo es aumentar el comercio intra bloque y a su vez
aumentar el nivel de proteccin frente a 3ros. pases. Se da otro fenmeno que es la expansin de
bloques, a travs de:
Aumentando el nmero de pases socios (Mercosur sum a Chile y Bolivia, y est negociando
con Per, Venezuela, etc.).
Profundizando el actual grado de integracin: Moneda nica para la UE.
Acuerdos entre Bloques: Mercosur y UE y NAFTA.
Crear bloque ms grandes: ALCA.
4. Alianzas estratgicas entre empresas: Dan lugar a grupos de poder con mayor poder de lobby, y
buscando nuevos posicionamientos en el mercado. Adoptan diferentes figuras jurdicas.
Fusiones de empresas.
Absorciones.
Adquisiciones.
Joint Venture.
Consorcios.
UTE.
5. Revolucin Tecnolgica:
Incidencia de la materia prima: Sustitucin de materia prima por sintticos, aunque actualmente
se est girando hacia lo ecolgico y natural. Ej. Produccin orgnica.
Incidencia de mano de obra calificada: Se requiere calificacin hasta para tareas menores.
Biotecnologa: Aplicada en gentica y el uso de fertilizantes, incremento sustancialmente los
rendimientos e hizo que en lugares no aptos para ciertos cultivos se obtenga excelentes
rendimientos. Esto genera que pases que fueron tradicionalmente importadores de ciertos
productos reduzcan o minimicen sus compras del exterior.
Produccin ms flexible: Estructuras orgnicas de produccin cada vez ms planas, que permitan
una rpida adaptacin a la demanda. Trae aparejado reemplazo de personal menos capacitado
por otro de mayor formacin y/o por mquinas.
Descentralizacin de la produccin: Trabajar con niveles de stock cero, para eliminar
inmovilizacin de capital. Esto obliga a trabajar con sistema de JUST IN TIME o transferir el
stock a otros (proveedor o al canal de distribucin) o bien subcontratar o tercerizar la totalidad o
parte de la produccin o de los servicios.
6. Cambio en la composicin del Comercio Internacional: hay una mayor participacin del sector
terciario y de productos manufacturados
7. Transacciones financieras: El mercado financiero Internacional mueve 25 veces el volumen del
comercio de mercaderas. Debido fundamentalmente al avance de las telecomunicaciones.
Entorno Nacional y Regional
Proceso de reordenamiento del estado: Con el objetivo de reducir el dficit fiscal se entr en un
proceso de achicamiento del estado y de lograr que sea ms eficiente.
Privatizaciones.
Apertura econmica: Reducir y/o eliminar barreras arancelarias y para arancelarias
Proceso de integracin regional: Mercosur
Actividades:
8.1
Bloques Economicos
La formacin de los bloques
En 1947, finalizada ya la Guerra, tom estado oficial el enfrentamiento entre los dos
bloques.
Las crisis de posguerra, tanto inglesas como francesas, pusieron a EE.UU. en el papel
de lder de uno de los bloques.
Washington bas su estrategia en lo siguiente: 1) El sostenimiento de un gran potencial
militar y tecnolgico. 2) La ayuda econmica para la reconstruccin de los pases afectados a
cambio de amplias facilidades para la penetracin econmica y poltica en esos pases. 3) El
apoyo a las dictaduras anticomunistas en todo el mundo. 4) la creacin de un sistema de pactos
50

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
internacionales. 5) El establecimiento de bases en puntos estratgicos. 6) La propagacin de la

ideologa anticomunista.
Mosc apostaba a lo siguiente: 1) Se basaba en la firme creencia de que el capitalismo
occidental no podra superar el caos que sigui a la Segunda Guerra. 2) El continuo aumento del
podero militar (En 1952 era del 80% del gasto pblico) y tecnolgico. 3) La formacin de un
bloque militar con los pases de Europa Oriental. 4) El establecimiento de un sistema econmico
integrado, con el control de las economas de sus aliados-satlites. 4) El apoyo a los movimientos
de liberacin en todo el mundo.
8.1
BLOQUES ECONOMICOS:
8.1.1. UNION EUROPEA:
Su unidad monetaria es el EURO, Es la organizacin supranacional del mbito
europeo dedicada a incrementar la integracin econmica y poltica y a reforzar la
cooperacin entre sus estados miembros. Naci el 1 de noviembre de 1993.
Conformado por doce miembros: Blgica, Dinamarca, Francia, Alemania, Reino
Unido, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Pases Bajos, Portugal y Espaa.
8.1.2. NAFTA:
Es el acuerdo econmico, cuyo nombre original es North American Free Trade
Agreement, fue firmado por Canad, Mxico y Estados Unidos el 17 de diciembre
de 1992, y entr en vigor el 1 de enero de 1994. Los respectivos signatarios del
Tratado fueron el primer ministro canadiense Brian Mulroney, el presidente
mexicano Carlos Salinas de Gortari y el presidente estadounidense George Bus.
8.1.3. COMUNIDAD ASITICA:
Muchas zonas de Asia estn econmicamente subdesarrolladas. Un elevado
porcentaje de la poblacin del continente se dedica a la agricultura, pese a lo cual
gran parte de la actividad agrcola se caracteriza por cosechas y productividad
laboral relativamente bajas. En conjunto, una minora de los asiticos est
empleada en actividades de manufactura; en muchas ocasiones los centros urbanos
y las industrias no se han integrado adecuadamente con el sector rural. Los
sistemas de transporte locales e internacionales de los pases asiticos todava
estn poco desarrollados en muchas zonas, pero han mejorado notablemente en los
ltimos aos.
8.1.4. MERCOSUR:
Organizacin regional del espacio sudamericano constituida en virtud del Tratado
de Asuncin. Fue ste firmado el 26 de marzo de 1991 por los presidentes de
Argentina (Carlos Sal Menem), Brasil (Fernando Collor de Mello), Paraguay
(Andrs Rodrguez) y Uruguay (Luis Alberto Lacalle). El espacio que engloba el
Mercosur constituye un mercado de ms de 200 millones de personas. Esta cifra se
aproxima a la poblacin de Amrica del Norte y no dista demasiado de los 300
millones de habitantes de la Unin Europea (UE). El producto interior bruto (PIB)
del rea integrante del Mercosur alcanza los 800.000 millones de dlares,
aproximadamente el 60% del PIB regional.
8.1.5. GRUPO DE LOS SIETE (G-7):
Es el foro poltico y econmico formado por los siete pases ms industrializados
del mundo: Canad, Francia, Alemania, Italia, Japn, Reino Unido y Estados
Unidos. El G-7 (cuyo nombre completo es Grupo de los Siete Pases ms
Industrializados) naci de un modo informal a raz de las reuniones de los
ministros de finanzas organizadas en la dcada de 1970.
8.1.6. GRUPO DE LOS 77 (G-77):
Conjunto de pases en vas de desarrollo y del Tercer Mundo creado en 1964 para
adoptar posiciones comunes en temas de comercio y desarrollo econmico,
promover sus intereses econmicos y potenciar su poder negociador en el seno de
la Conferencia de Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD).
51

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
ACTIVIDADES:
1.
8.2
Investigar y presentar una monografa sobre los bloques econmicos en el mundo.
Tratado De Libre Comercio (Tlc) Per - Estados Unidos

El Tratado de Libre Comercio Per-Estados Unidos (en ingls: United States Peru
Trade Promotion Agreement) es un tratado de libre comercio (TLC) bilateral firmado entre el
Per y los Estados Unidos de Amrica. Se tratada de un acuerdo de carcter vinculante, cuyos
objetivos son eliminar obstculos al intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y
servicios y fomentar la inversin privada en y entre ambos pases. Adems de temas comerciales,
incorpora temas econmicos, institucionales, de propiedad intelectual, derechos laborales y
polticas ambientales, entre otras. Fue firmado el 12 de abril de 2006; ratificado por el Congreso
peruano, el 28 de junio de 2006; por la Cmara de Representantes de Estados Unidos, el 2 de
noviembre de 2007; y por el Senado de Estados Unidos, el 4 de diciembre de2007. Tanto el
entonces presidente de Estados Unidos George W. Bush en Washington D. C., como el
presidente del Per Alan Garca en Lima aprobaron su implementacin el 16 de enero de 2009.
El TLC fue implementado el 1 de febrero de 2009.
Antecedentes
El 4 de diciembre de 1991, bajo el Gobierno del presidente George H. W. Bush, Estados
Unidos promulg la Ley de Preferencias Arancelarias de los Pases Andinos o Andean Trade
Preference Act (ATPA) que eliminaba los aranceles de una serie de productos de Per, Bolivia,
Colombia y Ecuador. Su objetivo era fortalecer las industriales legales en estos pases, como
alternativas a la produccin y el trfico de drogas.
El programa fue renovado el 31 de diciembre de 2002 por el Gobierno de George W.
Bush bajo el nombre de Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de Drogas o
Andean Trade Promotion and Drug Eradication Act (ATPDEA). Esta decisin de renovar el
ATPA por parte del Gobierno de los EE.UU. respondi a la intencin de mejorar las relaciones
comerciales, apoyar el proceso democrtico y luchar contra el narco-terrorismo. En el marco de
la ley renovada, los productos andinos exentos de aranceles aumentaron de unos 5.600 a
alrededor de 6.300. Adems del rgimen de excepcin en el pago de aranceles, en este ATPDEA
se incluyeron temas de vital importancia para el Per como el ingreso libre de aranceles para las
confecciones textiles elaboradas con insumos regionales y esprragos (existan constantes
amenazas de retirarle los beneficios).
El ATPDEA deba expirar el 31 de diciembre de 2006, pero fue renovado por seis
meses, hasta el 30 de junio de 2007. Una nueva prrroga fue concedida el 28 de junio de ese ao,
esta vez por ocho meses, hasta el 29 de febrero de 2008.
Inicio de negociaciones
El 18 de noviembre de 2003 el representante de comercio de Estados Unidos Robert
Zoellick notific al Congreso de la intencin del Gobierno de George W. Bush de iniciar
negociaciones para la firma de un tratado de libre comercio con los pases del ATPDEA. Las
negociaciones empezaron sin Bolivia en mayo de 2004; sin embargo, los tres pases restantes
(Ecuador, Colombia y Per) decidieron buscar acuerdos bilaterales con Estados Unidos. Tras 13
rondas de negociaciones, Per y Estados Unidos llegaron a un acuerdo el 7 de diciembre de
2005. El Ministro de Comercio Exterior y Turismo del Per Alfredo Ferrero y el representante
del comercio de Estados Unidos Rob Portman firmaron el tratado de libre comercio el 12 de abril
de 2006 en Washington D.C. en presencia del presidente del Per Alejandro Toledo.
Ratificaciones
52

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
El Congreso del Per debati el acuerdo durante seis horas en una noche y lo ratific a
primera hora del da siguiente, el 28 de junio de2006. La votacin fue de 79 a favor, 14 en contra
y 7 abstenciones. Por su parte, la Cmara de Representantes de Estados Unidos aprob el tratado
el 8 de noviembre de 2007, con un voto de 285132. Senado de Estados Unidos aprob el
acuerdo el 4 de diciembre de2007, con una votacin de 77-18. En Estados Unidos, las leyes de
implementacin obtuvieron amplio apoyo del Partido Republicano (176-16 en la Cmara de
Representantes, 47-1 en el Senado) y respaldo dividido del Partido Demcrata (109116 y 29
17).
El 16 de enero de 2009, el presidente de Estados Unidos George W. Bush y el presidente
del Per Alan Garca aprobaron la implementacin del TLC que comenz a regir el 1 de febrero
de 2009.
Temas sensibles
Propiedad intelectual.
Proteccin de patentes.
Reconocimiento de conocimientos autctonos y tradicionales.
Compras gubernamentales.
No discriminacin de inversionistas extranjeros.
Agricultura.
Eliminacin de los subsidios a la exportacin.
Plazo de reduccin arancelaria.
Aplicacin de medidas de salvaguarda agropecuaria.
Programas de cooperacin y asistencia tcnica.
Medio Ambiente.
Cumplimiento efectivo de la legislacin ambiental.
Soberana para adoptar y modificar la legislacin ambiental.
Mecanismos de cooperacin ambiental.
Laboral.
Cumplimiento riguroso de la legislacin nacional.
Firma de convenios fundamentales de la OIT.
Soberana para modificar la legislacin.
Mecanismo de cooperacin nacional.
Equipo negociador
Por el Per el equipo negociador durante el Gobierno de Alejandro Toledo estuvo
conformado por:
Alfredo Ferrero: Jefe de la comisin multisectorial del TLC con EE.UU.
Pablo de la Flor Belande: Jefe del equipo negociador.
Elvira Rodrguez Pastor: Representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
del Per.
Javier Illescas: Representante del Ministerio de Economa y Finanzas del Per.
Carlos Ferraro Rey y Gonzalo Gutirrez Reinel: Representantes del Ministerio de
Relaciones Exteriores del Per.
William Alberto Arteaga Donayre: Representante del Ministerio de Agricultura del Per.
Crticas
Existan diferentes crticas al TLC con los EE.UU. Una de las primeras era que en la
negociacin no se reconoca la asimetra entre las economas y el nivel de desarrollo existente en
ambos pases. Algunos lderes polticos estaban de acuerdo con la realizacin del tratado, en su
mayora de derecha como Lourdes Flores, Alan Garca (aunque su posicin fue ambigua durante
las elecciones del 2006 al rechazarlo y luego como presidente apoyar el TLC). Entre los polticos
y personalidades importantes que se oponan estaban los polticos Javier Diez Canseco, Susana
Villarn y el ex presidente Valentn Paniagua.
Paralizacin Nacional Agraria
La firma con los Estados Unidos provoc multitudinarias manifestaciones en 2005, en
particular de campesinos que manifestaron ser los ms perjudicados con la aprobacin de este
proyecto de eliminacin de aranceles y otras protecciones comerciales. El gobierno peruano dijo
que planeara otorgar compensaciones (subsidios) para reducir el impacto del tratado a los
campesinos, como hace EE.UU. para abaratar sus productos. Sin embargo tras el supuesto
incumplimiento de esta promesa los campesinos marcharon en protesta reclamando estas ayudas
para subsistir. Cabe acotar que estas protestas se han producido antes de que el Tratado de Libre
comercio entre el Per y los Estados Unidos entre en vigencia.
53

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
La segunda jornada de protestas, el 18 de febrero de 2008, denominada "Paralizacin

Nacional Agraria", fue secundada por varios miles de campesinos y fueron convocadas por el
Comando Nacional Unitario de Lucha de los campesinos peruanos, se sald con cuatro muertos
por la represin a las violentas protestas campesinas. Los manifestantes cortaron vas por todo el
pas, en ocasiones durante jornadas de 24 a 48 horas debido a la inversin del estado en una gran
carretera que consideran daar ecosistemas, poblaciones indgenas y slo ser de utilidad a las
multinacionales. El gobierno de Alan Garca frente a esta nueva huelga, se vio obligado a
decretar el Estado de Emergencia en ocho provincias (suspensin temporal de derechos
constitucionales) y dijo tambin que los responsables de las muertes fueron los "extremistas
agitadores".
Actividades:
8.3
Comunidad Andina De Naciones (CAN)

La Comunidad Andina de Naciones (CAN) es una organizacin subregional con personalidad
jurdica internacional. Est formada por Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela y por los rganos
e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). Sus antecedentes se remontan a 1969 cuando se
firm el Acuerdo de Cartagena, tambin conocido como Pacto Andino. La CAN inici sus funciones en
agosto de 1997.
El SAI es el conjunto de rganos e instituciones que trabajan vinculados entre s y cuyas
acciones se encaminan a lograr los mismos objetivos: profundizar la integracin subregional andina,
promover su proyeccin externa y robustecer las acciones relacionadas con el proceso de integracin. La
primera reunin de este foro se realiz el 15 de enero de 1998 en Quito (Ecuador). Los rganos e
instituciones del SAI son:
Consejo Presidencial Andino.
Consejo de Ministros de Relaciones
Exteriores.
Comisin (integrada por los Ministros de
Comercio).
Parlamento Andino. Secretara General (de
carcter ejecutivo)
Consejo Consultivo Empresarial. Consejo
Consultivo Laboral.
Corporacin Andina de Fomento (CAF).
Fondo Latinoamericano de Reservas.
Convenios.
Universidad Simn Bolvar.
La Zona de Libre Comercio (ZLC)
es la primera etapa de todo proceso de
integracin y compromete a los pases que
la impulsan a eliminar aranceles entre s y
establecer un arancel comn ante terceros.
La ZLC andina se comenz a
desarrollar en 1969 y se culmin en 1993.
Para ello utilizaron como instrumento principal el Programa de Liberacin, encaminado a
eliminar todos los derechos aduaneros y otros recargos que incidieran sobre las importaciones.
La ZLC tiene una caracterstica que la hace nica en el Amrica Latina: todos los
productos de su universo arancelario estn liberados.
En septiembre de 1990 Bolivia, Colombia y Venezuela abrieron sus mercados.
En enero de 1993 lo hizo Ecuador.
Per se est incorporando de forma gradual a la ZLC, tras suspender en agosto de 1992 sus
compromisos con el Programa de Liberacin. Finalmente, en julio de 1997, Per y los
dems miembros de la CAN llegaron a un acuerdo para la integracin total de este pas a la
ZLC (mediante una progresiva desgravacin arancelaria), cuya aplicacin comenz en
agosto de 1997 y culminar en el 2005.
reas de Integracin
La CAN ha llevado a cabo una Integracin Comercial caracterizada por: Zona de

Libre Comercio, Arancel Externo Comn, Normas de Origen, Competencia, Normas
54

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
Tcnicas, Normas Sanitarias, Instrumentos Aduaneros, Franjas de Precios, Sector

Automotor y Liberalizacin del Comercio de Servicios.
En el campo de las Relaciones Externas, la CAN mantiene: negociaciones con el

MERCOSUR, con Panam, con Centroamrica y con la CARICOM; Relaciones con la
Unin Europea, Canad y EEUU; Participa en el ALCA y en la OMC; y todos los pases
miembros tienen una Poltica Exterior Comn.
Asimismo, este organismo ha realizado grandes esfuerzos para conseguir una

Integracin Fsica y Fronteriza en materia de transporte, infraestructura, desarrollo
fronterizo y telecomunicaciones, y tambin una Integracin Cultural, Educativa y Social.
Un Mercado Comn, la CAN realiza tareas de: Coordinacin de Polticas

Macroeconmicas, Propiedad Intelectual, Inversiones, Compras del Sector Pblico y
Poltica Agropecuaria Comn.
Actualmente la Comunidad Andina agrupa a cinco pases con una poblacin superior a
los 105 millones de habitantes, una superficie de 4,7 millones de kilmetros cuadrados y un
Producto Interior Bruto del orden de los 285.000 millones de dlares. Es una subregin, dentro
de Sudamrica, con un perfil propio y un destino comn.
Actividades:
EVALUACION N 02
55

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
TERCERA PARTE
56

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
DESARROLLO HUMANO
Definicin de Desarrollo Humano.
I.
II.
III.
Objetivos de Desarrollo del Milenio

Los grandes problemas de la humanidad.
Poblacin
3.1 Poblacin
3.2 Teoras de la Poblacin
3.3 Densidad de la Poblacin
3.4 Poblacin Econmicamente Activa.
3.5 La poblacin inactiva o Desempleada.
IV.
La pobreza
V.
Migracin
5,1 Teoras Migratorias.
VI.
Crecimiento Poblacional
VII.
Explosin Demogrfica
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Principales Necesidades Bsicas de la Poblacin.

Alimentacin. Vivienda, Educacin. Salud.
La Vivienda en el Per.
La Educacin en el Per.
Estndares de calidad de vida.
Indicadores de desarrollo humano
57

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
Definicin de Desarrollo Humano
Proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus
ciudadanos a travs de un incremento de los bienes con los que puede cubrir sus
necesidades bsicas y complementarias, y de la creacin de un entorno en el que
se respeten los derechos humanos de todos ellos.
Es la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su propio medio, para ser
o hacer lo que l desea ser o hacer. A mayor cantidad de opciones mayor
desarrollo humano, a menor cantidad de opciones, menor desarrollo humano. El
Desarrollo Humano podra definirse tambin como una forma de medir la
calidad de vida del ente humano en el medio en que se desenvuelve, y una
variable fundamental para la calificacin de un pas o regin.
I.
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
Objetivos enlistados en la ONU.

En la Declaracin del Milenio se recogen ocho Objetivos referentes a la erradicacin de la
pobreza, la educacin primaria universal, la igualdad entre los gneros, la mortalidad infantil, materna, el
avance del VIH/sida y el sustento del medio ambiente.
Para objetivos, y en respuesta de aquellos que demandaban un cambio hacia posturas ms
sociales de los mercados mundiales y organizaciones financieras se aade el Objetivo 8, Fomentar una
Asociacin Mundial para el Desarrollo. En otras palabras, el objetivo promueve que el sistema
comercial, de ayuda oficial y de prstamo garantice la consecucin en 2015 de los primeros siete
Objetivos y, en general, un mundo ms justo.
Cada Objetivo se divide en una serie de metas, un total de 18, cuantificables mediante 48
indicadores concretos. Por primera vez, la agenda internacional del desarrollo pone una fecha para la
consecucin de acuerdos concretos y medibles.
Los ttulos de los ocho objetivos, con sus metas especficas, son:1
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

- Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporcin de personas que sufren hambre.
- Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporcin de personas cuyos ingresos son inferiores
a un dlar diario.
- Conseguir pleno empleo productivo y trabajo digno para todos, incluyendo mujeres y jvenes.
Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal.
58

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
- Asegurar que en 2015, la infancia de cualquier parte, nios y nias por igual, sean capaces de
completar un ciclo completo de enseanza primaria.
Objetivo 3: Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer.
- Eliminar las desigualdades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria,
preferiblemente para el ao 2005, y en todos los niveles de la enseanza antes de finales de 2015
Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.
- Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de nios menores de cinco
aos.
Objetivo 5: Mejorar la salud materna
- Reducir en tres cuartas partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna.
- Lograr el acceso universal a la salud reproductiva.
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
- Haber detenido y comenzado a reducir la propagacin del VIH/SIDA en 2015.
- Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de todas las personas que
lo necesiten.
- Haber detenido y comenzado a reducir, en 2015, la incidencia de la malaria y otras
enfermedades graves
Objetivo 7: Garantizar el sustento del medio ambiente.
- Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales y
reducir la prdida de recursos del medio ambiente.
- Haber reducido y haber ralentizado considerablemente la prdida de diversidad biolgica en
2010.
- Reducir a la mitad, para 2015, la proporcin de personas sin acceso sostenible al agua potable y
a servicios bsicos de saneamiento.
- Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100 millones de habitantes de
barrios marginales.
Objetivo 8: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo.
Desarrollar an ms un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no
discriminatorio.
Atender las necesidades especiales de los pases menos adelantados.
Atender las necesidades especiales de los pases en desarrollo sin litoral y los pequeos Estados
insulares en desarrollo (mediante el Programa de Accin para el desarrollo sostenible de los
pequeos Estados insulares en desarrollo y los resultados del vigsimo segundo perodo
extraordinario de sesiones de la Asamblea General).
Encarar de manera integral los problemas de la deuda de los pases en desarrollo con medidas
nacionales e internacionales para que la deuda sea sostenible a largo plazo.
En cooperacin con las empresas farmacuticas, proporcionar acceso a los medicamentos
esenciales en los pases en desarrollo a precios asequibles.
En cooperacin con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las nuevas tecnologas,
especialmente las de la informacin y las comunicaciones.
El nico objetivo que no est marcado por ningn plazo es el octavo, lo que para muchos
significa que ya debera estar cumplindose.
1.
II.
ACTIVIDADES
Analizar y exponer en clase.
LOS GRANDES PROBLEMAS DE LA HUMANIDAD
A. Uno de los grandes problemas son: el empleo irracional de los recursos naturales y de tecnologas
que agreden al entorno, la extensin mundial de la pobreza y la falta de oportunidades para que una
gran mayora de la poblacin pueda atender sus necesidades ms elementales. En lo poltico, tambin
hoy son perceptibles importantes problemas globales como la enorme concentracin de riqueza y de
poder, este ltimo particularmente en la toma de decisiones, en un reducido nmero de pases
desarrollados, corporaciones transnacionales y organismos internacionales.
1. La pobreza.
2. La mala gobernabilidad.
3. La corrupcin.
59

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
4. Los problemas sociales y conflictos armados.

5. La educacin.
B. Dao del medio ambiente: los problemas nos afectan a todos porque estamos daando la tierra sin
pensar que es nuestro nico lugar para vivir
El enajenante sistema econmico: Con la cada del socialismo-comunismo, los problemas
que supuestamente este sistema resolvera, como el descarado uso de la ventaja social y el
inmoderado poder del dinero, an persisten como situaciones mucho ms complejas, que siguen
enajenando a miles de personas a escala planetaria.
La prdida de valores morales, la carencia de educacin y la falta de espiritualidad.
La raz de estos problemas se encuentra en la desintegracin de las principales instituciones
sociales destinadas a la transmisin y continuacin de los valores. Hablo de la familia, la escuela y la
iglesia, las cuales han sido sustituidas por los medios de comunicacin masiva, en especial la
televisin y, ahora, la Internet.
La globalizacin econmica, un proceso acelerado y sin control.
No se considera, que la globalizacin sea en s un problema. Era inevitable que la unin
econmica del mundo se diera de un momento a otro. Se torna en uno cuando no se han medido los
alcances y las consecuencias de un proceso que se acelera cada vez ms, y que parece escapar de las
voluntades de quienes presumen controlarlo.
Falta de voluntad poltica.
Ante todos los problemas que afectan a la humanidad moderna en estos tiempos de
frenticos cambios, no parece existir un apoyo poltico por intentar solucionarlos. Y es que para
muchos polticos les resulta inconcebible mezclar la moralidad con las acciones del gobierno y el
Estado.
C. podemos ayudar cuidando nuestros recursos naturales, incentivndoles a nuestros padres de no
desperdiciar y ahorrar para un futuro en lo poltico podemos ayudar con la igualdad en el hogar con
nuestras familia
De todos los problemas mencionados, los cinco problemas a los que se enfrenta la humanidad.
De entre todos los posibles, se han elegido los ms graves:
Colapso Econmico
Cenit del Petrleo (peak oil)
Crisis global del agua
Extincin de especies
Cambio Climtico
ACTIVIDADES:
Investigar las consecuencias que trae los cinco problemas de la humanidad.
Exponer sobre los grandes problemas de la humanidad.
III.
3.1
3.2
POBLACION
Poblacin
En sociologa y biologa, es un grupo de personas u organismos de una especie particular, que
vive en un rea o espacio, y cuyo nmero de habitantes se determina normalmente por un censo.
Para la demografa, centrada en el estudio estadstico de las poblaciones humanas, la
poblacin es un conjunto renovado en el que entran nuevos individuos por nacimiento o
inmigracin- y salen otros por muerte o emigracin.
Pero la evolucin de la poblacin y por tanto su crecimiento demogrfico no solamente
estn regidos por el balance de nacimientos y muertes, sino por el balance migratorio, es decir, la
diferencia entre emigracin e inmigracin, datos que, a su vez estn influidos por el aumento de
la esperanza de vida, sobre todo, al descender con el tiempo, la tasa de mortalidad, con lo que
disminuye la natalidad y aumenta la proporcin de la poblacin de mayor edad.
Teoras De La Poblacin
stas son teoras para explicar los patrones del crecimiento de la poblacin en diversos
pases del mundo. Segn Sidney H. Coontz las teoras de la poblacin pueden clasificarse en tres
grupos:
a) Teoras biolgicas: Estas teoras indican que el hombre es como cualquier ser viviente.
Dentro de estas teoras se incluyen todas aquellas que consideran que las leyes que rigen el
60

Vsquez Yurivilca
3.3
Wilfredo
crecimiento de la especie humana son las mismas que las que regulan el crecimiento de los
animales y de las plantas.
La tesis que correlaciona la disponibilidad de alimentos con el crecimiento de la
poblacin sera un claro ejemplo de las teoras biolgicas, ya que se podra aplicar tanto a
la especie humana como a los dems seres vivos. Segn esta tesis, se presentan perodos
alternantes en los cuales el nmero de habitantes se encuentra por debajo del nivel de los
recursos alimenticios o por encima de los mismos, lo cual determina una disminucin o un
aumento de la mortalidad, respectivamente. Dentro de las teoras biolgicas podran
incluirse las de Malthus y las de Josu de Castro. Malthus estudi el crecimiento de la
poblacin sin relacionarlo con factores culturales. Para Malthus, el crecimiento de la
poblacin tena un ritmo evolutivo superior al de la obtencin de alimentos: se haca
referencia a que el nmero de habitantes creca siguiendo una progresin geomtrica
mientras que la disponibilidad de alimentos slo aumentaba al ritmo de una progresin
aritmtica. Los siglos XIX y XX han demostrado que Malthus estaba equivocado, ya que la
produccin de alimentos ha crecido a un nivel acelerado gracias al desarrollo tecnolgico
aplicado a la agricultura y la agroindustria, al transporte y almacenamiento de alimentos,
es decir a un aumento nunca antes visto de la productividad y el rendimiento de la
agricultura y de otros sectores econmicos. El hecho de que el hambre en el mundo haya
venido creciendo y extendindose considerablemente en el mundo actual, a la par que en
los pases desarrollados (y en algunas otras regiones menos desarrolladas), se tengan
excedentes agrcolas que suelen disminuir los precios a unos precios demasiado bajos para
ser rentables no es sino una de las paradojas clave de nuestros tiempos. Hay exceso de
alimentos, hasta el punto de que una enorme cantidad de alimentos a nivel mundial se
desechan diariamente por llegar a su fecha de vencimiento, mientras que mucha gente, a
veces, de los propios pases donde se produjeron dichos alimentos, perece por la mortalidad
y morbilidad derivadas de su bajo nivel de vida. En resumen: ha aumentado la produccin
de alimentos a un ritmo nunca antes visto y ha aumentado tambin el nmero de personas
al nivel de pobreza crtica, a pesar de que el ritmo de crecimiento de la poblacin tambin
ha venido disminuyendo a un nivel que Malthus jams lleg a intuir.
b) Teoras culturales: Estas teoras enfatizan el impacto del desarrollo cultural y educativo en
la limitacin de la natalidad, bien sea por la percepcin creciente de un modo de vida en el
que hay que ser ms previsivo (tener los hijos que se pueden criar en las mejores
condiciones), o por el creciente nivel educativo (sobre todo de las mujeres) y, al mismo
tiempo, por el aumento de la escolaridad en los niveles medios y superiores (tambin
especialmente del sexo femenino) que hace necesario dedicar a los estudios una buena parte
de la edad ms propicia a tener descendencia. Al igual que la teora de la transicin
demogrfica, la idea de una teora cultural sobre el crecimiento demogrfico podramos
considerarla de la autora de Warren Thompson. El saber popular ha hecho muchos chistes
acerca de esta teora: Por qu tienes tantos hijos? -Es que en casa no tenemos televisin.
c) Teoras econmicas: Basadas en las teoras de Marx-Lenin, que suponen que el crecimiento
de la poblacin se da como resultado de la demanda por el trabajo. En gran parte, las teoras
econmicas han dejado de tener vigencia debido al desarrollo tecnolgico de la industria,
que ocasiona una menor necesidad de mano de obra a medida que pasa el tiempo. Ms bien
se refieren a la segunda mitad del siglo XIX. La pelcula Qu verde era mi valle! nos
muestra esta teora en la prctica, la vida de un pequeo pueblo donde el descubrimiento de
una mina de carbn da origen al empleo de todos los hombres y hasta todos los nios del
pueblo en las tareas mineras. Una pelcula que tambin sirve de ilustracin al tremendo
impacto que la Revolucin industrial tuvo sobre la emigracin del medio rural hacia las
ciudades. Se necesitaban brazos para desarrollar el nuevo modo de vida.
Densidad De La Poblacin
Se llama densidad de poblacin al nmero total de habitantes dividido entre el nmero
de km de una zona, regin o pas determinados.
Los pases con la densidad de poblacin ms grande son microestados: Mnaco,
Singapur, la Ciudad del Vaticano, y Malta. Entre los pases de mayor tamao, Bangladesh es el
que tienen mayor densidad de poblacin.
Al expresarse en trminos relativos (habitantes por km), la densidad de poblacin se
emplea para comparar los datos demogrficos de los distintos pases, regiones o lugares del
mundo. No es un concepto del que se puedan hacer muchas inferencias, ni econmicas (hay
pases pobres y ricos densamente poblados, lo mismo que hay pases pobres y ricos con una
escasa densidad demogrfica), ni culturales, ni sociales. Pero s resulta un dato muy importante
61

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
para los distintos estados, con fines de planificacin en numerosos aspectos: sanitario,
asistencial, educativo, electoral, poltico - administrativo, fiscal, etc.
3.4
3.5
Poblacin Econmicamente Activa

La poblacin Econmicamente Activa (PEA) es un trmino acuado por la ciencia
econmica para describir, dentro de cierto universo delimitado de poblacin, a las personas que
son capaces de trabajar y trabajan. Se refiere a la fraccin perteneciente a la Poblacin activa
(tambin llamada Poblacin en edad econmicamente activa o PEEA), que se encuentra
trabajando para la fecha del censo.
La definicin de este subconjunto vara de acuerdo a la legislacin o convencin de
cada pas o regin econmica con relacin a su informacin demogrfica particular y
caractersticas sociales propias.
La realidad demogrfica, econmica y social hace que la definicin de poblacin activa
cambie de acuerdo con estas circunstancias y necesidades.
La Poblacin Inactiva O Desempleada
La poblacin inactiva es la formada por personas que no tienen trabajo debido a su
edad: es el caso de los menores de 15 aos y los mayores de 65 (edad ms frecuente de
jubilacin en la mayora de los pases). Esta es la situacin ms frecuente en todo el mundo,
aunque existen ciertas diferencias entre los pases en cuanto a la legislacin laboral. Sin embargo
hay pases, y sobre todo, situaciones individuales, que se salen de estas edades tope: hay menores
de 15 que trabajan en todo el mundo, sobre todo en el medio rural, y muchos mayores de 65 que
tambin trabajan. La tendencia, sin embargo, es hacia una jubilacin cada vez ms temprana,
debido a que la tecnologa suele eliminar fuentes de empleo por lo que tanto las empresas
privadas como los distintos estados suelen adelantar la jubilacin para emplear a ms gente con
un sueldo menor. Esta diferencia de sueldos, unida a las contribuciones laborales de los nuevos
empleados, ayuda a compensar, en cierta forma, el desbalance creado por una disminucin de la
natalidad y de una esperanza de vida cada da ms larga. La poblacin inactiva suele
contabilizarse tambin como poblacin dependiente (poblacin econmicamente dependiente).
En cifras relativas, la poblacin dependiente suele ser mayor en los pases pobres que en los
desarrollados, lo cual se debe a que en los primeros la natalidad es mucho mayor y, por lo tanto,
la poblacin joven es muy abundante, a veces alcanzando el 40 % de la poblacin total (a lo que
hay que sumar a la poblacin de mayores de 65). En los pases desarrollados, la poblacin
econmicamente dependiente es menor y alcanza generalmente menos del 30 % del total, aunque
tambin tiene tendencia a crecer relativamente hablando por tres razones principales: en primer
lugar, al aumento de la poblacin de mayor edad por el desarrollo de los avances tecnolgicos en
cuanto a la medicina y la atencin sanitaria (alcanzando en algunos casos, el 20 % de la
poblacin total), en segundo lugar, a la jubilacin ms temprana y, en tercer lugar, a la mayor
natalidad de la poblacin inmigrante, lo que incide en el aumento de las personas dependientes
de menores de 15 a 20 aos.
Se denomina poblacin desempleada a la que, aunque se encuentra en edad de trabajar y
por lo tanto, queda incluida dentro de la poblacin activa, no tiene empleo remunerado. Puede
expresarse en cifras absolutas o relativas, estas ltimas, con fines comparativos. En los pases
desarrollados se contabiliza mucho mejor la poblacin desempleada, sobre todo, con fines de
administracin de los programas asistenciales. En los pases subdesarrollados, estos programas
asistenciales, o no existen, o estn desvirtuados o corrompidos y el resultado es el crecimiento de
la denominada poblacin subempleada que viene a engrosar la creciente marginalidad de las
ciudades del llamado Tercer mundo.
2.
62
ACTIVIDADES

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
IV.
LA POBREZA
La pobreza es una situacin o

forma de vida que surge como producto de
la imposibilidad de acceso o carencia de los
recursos para satisfacer las necesidades
fsicas y psquicas bsicas humanas que
inciden en un desgaste del nivel y calidad de
vida de las personas, tales como la
alimentacin, la vivienda, la educacin, la
asistencia sanitaria o el acceso al agua
potable. Tambin se suelen considerar la
falta de medios para poder acceder a tales
recursos, como el desempleo, la falta de
ingresos o un nivel bajo de los mismos.
Tambin puede ser el

resultado de procesos de
exclusin social, segregacin
social o marginacin. En
muchos pases del tercer
mundo, se dice que uno est
en situacin de pobreza
cuando su salario (en caso de
contar con l), no alcanza
para cubrir las necesidades
que incluye la canasta bsica
de alimento.
La
situacin
persistente de pobreza se
denomina pauperismo.
La aplicacin del concepto de pobreza a unos pases frente a otros se denomina subdesarrollo
(pases pobres).
El concepto de pobreza es fundamentalmente econmico, aunque tambin tiene impactos
polticos y sociolgicos. En la mayora de los contextos se la considera algo negativo, pero en algunos
mbitos espirituales la pobreza voluntaria se considera una virtud por implicar la renuncia a los bienes
materiales (voto monstico de pobreza, junto con los de castidad y obediencia). Histricamente la pobreza
ha sido objeto de distintas valoraciones ideolgicas que implicaban distintas respuestas sociales
Puede ser descrita o medida por convenciones internacionales, aunque pueden variar los
parmetros para considerarla.
Un intento de definicin responde al hecho de que la pobreza debe ser vista como el resultado de
un modelo econmico y social, ejercido y aplicado en un territorio y tiempo determinado, por los diversos
agentes econmicos y polticos, que producen en la sociedad sectores excluidos de los beneficios totales o
parciales del modelo en ejecucin. A estos sectores excluidos de tales beneficios los llamamos
generalmente pobres o ms genricamente como parte de la pobreza existente.
La pobreza no es pues una causa que deba ser tratada como tal para combatirla, es el resultado de
procesos complejos y extendidos en el tiempo, que son difciles de apreciar a simple vista y que requieren
investigacin sostenida para lograr su comprensin antes de plantear cualquier intento de terminar con la
pobreza
Concepto
Los tres significados bsicos del concepto de pobreza: El concepto de pobreza, tal como el
fenmeno que describe, posee una antigedad respetable. Su etimologa nos lleva a la palabra latina
paupertas, que remite originalmente a la condicin de pauperos que significa, literalmente, parir o
63

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
engendrar poco y se aplicaba al ganado y, por derivacin, a la tierra pobre, es decir, infrtil o de poco
rendimiento. De esta acepcin de pobreza como falta de potencialidad o capacidad de producir deriva
un concepto distinto que apunta a la carencia misma de una serie de bienes y servicios bsicos. Este
es el origen del concepto de pobreza absoluta. Tambin surgi tempranamente el concepto de pobreza
como contraposicin al de riqueza, donde el sentido de cada uno de estos trminos se define por la
relacin misma entre ellos. De all proviene el concepto de pobreza relativa.
La pobreza como falta de desarrollo humano: El enfoque ms moderno y en boga sobre la
pobreza, es decir, aquel que lleva el sello del premio nobel Amartya Sen se inspira en la acepcin
primigenia de pobreza como falta de capacidad de producir o de realizar su potencial productivo.
La pobreza relativa: Frente a este criterio o forma de medir la pobreza ha existido
otro enfoque igualmente clsico que apunta a la posibilidad de adquirir una canasta de
bienes y servicios que puedan asegurar una vida digna de acuerdo a las convenciones
y estndares de una sociedad determinada. En este caso tenemos la as llamada
pobreza relativa, que vara con el desarrollo social que va determinando, en cada
poca y sociedad, aquel mnimo de consumo bajo el cual ms que ver amenazada la
supervivencia se cae en un estado de exclusin o imposibilidad de participar en la vida
social. El ejemplo clsico de esta forma de pobreza fue dado por Adam Smith en La
riqueza de las naciones al escribir: Por mercancas necesarias entiendo no slo las
indispensables para el sustento de la vida, sino todas aquellas cuya carencia es, segn
las costumbres de un pas, algo indecoroso entre las personas de buena reputacin, aun
entre las de clase inferior. En rigor, una camisa de lino no es necesaria para vivir. Los
griegos y los romanos vivieron de una manera muy confortable a pesar de que no
conocieron el lino. Pero en nuestros das, en la mayor parte de Europa, un honrado
jornalero se avergonzara si tuviera que presentarse en pblico sin una camisa de lino.
Su falta denotara ese deshonroso grado de pobreza al que se presume que nadie
podra caer sino a causa de una conducta en extremo disipada.
La pobreza relativa como desigualdad: Otra forma muy comn pero
altamente dudosa de usar el concepto de pobreza relativa es simplemente
hacerlo sinnimo de una cierta medida de la distribucin del ingreso en un pas
dado. Esta pobreza relativa aparente acostumbra a ser definida a partir de un
umbral de ingreso medido como porcentaje del ingreso medio del pas
respectivo. As por ejemplo, es
usual llamar pobres o en riesgo
de pobreza a todos aquellos que
disponen de menos del 60% del
ingreso disponible medio de la
sociedad
en
que
viven.
Actualmente
se
aceptan
comnmente tres categoras
derivadas de esta forma de medir
la pobreza: la poblacin que
dispone entre un 50 y un 60%
del ingreso medio es catalogada
como en riesgo de pobreza,
aquella que dispone entre 40 y 50% de ese ingreso es catalogada como pobre
y la que dispone de menos del 40% se encontrara en pobreza extrema.
La pobreza como privacin: Este mismo riesgo corre otro de los enfoques ms
influyentes sobre la pobreza, aquel que usa el trmino de deprivation (privacin)
para definir la pobreza. Se trata de una medida relativa, que indica la ausencia
de ciertos atributos, recursos o estatus que otras personas poseen. La privacin
relativa puede ser definida de manera objetiva, como una medicin del
contenido real o material de ese tener menos que otros, pero tambin de
manera subjetiva, atendiendo fundamentalmente al sentimiento de tener menos
que otros. Como tal podra ser llamada una medida de la envidia humana y de
hecho, aplicando este criterio, prcticamente cualquiera podra ser definido
como pobre.
64

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
Historia y causas
La pobreza en las sociedades preindustriales: La pobreza no es algo nuevo en la historia de la

humanidad. Su causa fundamental radica en la baja productividad del trabajo en las sociedades
preindustriales, a lo cual hay que sumar la desigual distribucin de la riqueza y el ingreso. Vivir en
una condicin de premura material fue la situacin normal del gnero humano hasta que los
progresos tecnolgicos de la era moderna hicieron posible, para las amplias mayoras, tener acceso a
niveles de consumo, salud, educacin y bienestar en general impensables en pocas anteriores. Segn
los clculos del historiador econmico Angus Maddison la renta per cpita promedio en las
sociedades tradicionales ha oscilado en torno a los 400/500 dlares (dlares estadounidenses de 1990
de igual poder adquisitivo) anuales por persona. Esto equivale a lo que hoy, internacionalmente, se
considera la lnea de pobreza extrema. Todava para economistas clsicos como David Ricardo la
pobreza, definida como un nivel de consumo que bsicamente aseguraba la subsistencia, era el
destino natural de las clases trabajadoras industriales. Thomas Malthus profetiz, en su clebre
Ensayo sobre los principios de la poblacin publicado en 1798, la necesaria pobreza de la gran masa
de los seres humanos dada la tendencia de la humanidad a reproducirse ms all de las posibilidades
de la agricultura de producir
alimentos a un ritmo que igualase la
rapidez del crecimiento poblacional.
A mediados del siglo XIX, Karl Marx
bas su pronstico sobre la necesaria
cada del capitalismo en la
pauperizacin
del
proletariado
industrial, hecho que l consideraba
como una ley frrea del desarrollo
capitalista. Sin embargo, ya Marx
vea esta pauperizacin como un
hecho
bsicamente
social,
determinado no por la falta de medios
sino por la distribucin desigual de
los resultados de la produccin. Es
por ello que su utopa comunista, hija
del optimismo tecnolgico que va
cundiendo durante el siglo XIX,
postula la salida definitiva de la humanidad de su estado de necesidad.
Progreso y surgimiento de la pobreza como problema: Hasta comienzos del siglo XIX la
pobreza era considerada como la norma de la vida humana, tal como lo eran las enfermedades
devastadoras, la falta de educacin o de libertad religiosa y poltica. Esta normalidad comenz a
cambiar durante la segunda mitad del siglo XIX, cuando se fue haciendo evidente que la
industrializacin iniciada en Gran Bretaa y luego replicada en diversas partes de Europa occidental
estaba haciendo posible un significativo mejoramiento de los niveles generales de vida. Fue
surgiendo as, paulatinamente, una nueva normalidad: la del bienestar como condicin no slo
deseable sino tambin posible de la vida humana. Con ello apareci el problema de la pobreza, es
decir, la pobreza considerada como algo atvico y anormal, una reminiscencia de pocas pasadas que
deba y poda ser superada en sociedades dnde la abundancia se estaba convirtiendo en la regla.
Causas de la pobreza en las sociedades avanzadas: El redescubrimiento de la pobreza y la

existencia de diversas formas de exclusin o marginalidad social dieron origen a un amplio debate
acerca de las causas de estos fenmenos. Los diversos enfoques planteados toman su punto de partida
en una serie muy amplia de factores explicativos, entre los cuales destacan, combinndose de
diversas maneras: el cambio tecnolgico, los aspectos institucionales, los conflictos corporativos y
los aspectos culturales. El mercado de trabajo ha estado en el centro del debate, pero tambin el
Estado del bienestar, los flujos migratorios, las relaciones tnicas y raciales, la evolucin o mejor
dicho la disolucin de la familia tradicional y el proceso de formacin de subculturas. Incluso los
argumentos de tipo biolgico han jugado un papel importante en un debate que siempre ha tenido
65

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
fuertes connotaciones poltico-ideolgicas. El tema ms controversial del debate ha sido el concepto

de underclass, que alude a sectores degradados y excluidos socialmente que ya no pertenecen a
ninguna de las clases establecidas de la sociedad. Pensadores sociales radicales como William Julius
Wilson y Anthony Giddens lo han usado, pero tambin crticos conservadores del Estado del
bienestar como Charles Murray. En un intento de capturar las ideas centrales de lo que ha sido un
debate sumamente complejo, en los acpites siguientes se agrupan las distintas formas de explicar las
causas de la pobreza en las sociedades avanzadas en tres grandes categoras: enfoques que enfatizan
la dislocacin estructural, enfoques que enfatizan el dualismo estructural, y enfoques que enfatizan la
exclusin institucional.
Niveles de Pobreza
Hay dos definiciones bsicas distintas:
Pobreza absoluta cuando ciertos estndares mnimos de vida, tales como nutricin, salud y
vivienda, no pueden ser alcanzados.
Pobreza relativa cuando no se tiene el nivel de ingresos necesarios para satisfacer todas o parte
de las necesidades bsicas de acuerdo a los criterios de un determinado tiempo y sociedad.
Umbral de pobreza que viene definido internacionalmente (Banco mundial) como la lnea fijada en dos
dlares diarios por persona (de igual poder adquisitivo), cantidad que se considera suficiente para la
adquisicin de productos necesarios para cubrir las necesidades bsicas en los pases de ms bajos
ingresos.
Umbral de pobreza extrema que viene definido internacionalmente (Banco Mundial) como la lnea
fijada (en 2008) en 1,25 dlares diarios per cpita (de igual poder adquisitivo), cantidad que se considera
suficiente para la adquisicin de productos necesarios para sobrevivir en los pases de ms bajos ingresos.
El Da Mundial para la Erradicacin de la pobreza se celebra el 17 de octubre.
ACTIVIDADES
1. Analizar y exponer en clase.
2. Demostrar visualmente la pobreza existente en tu entorno (fotos).
3. Presentar testimonio.
V.
MIGRACION
Se denomina migracin a todo desplazamiento de la poblacin (humana o animal) que se

produce desde un lugar de origen a otro destino y lleva consigo un cambio de la residencia habitual en el
caso de las personas o del hbitat en el caso de las especies animales migratorias. De acuerdo con lo
anterior existirn dos tipos de migraciones: migraciones humanas y animales. Las migraciones de seres
humanos se estudian tanto por la Demografa como por la Geografa de la poblacin. Y las de especies
animales se estudian en el campo de la Biologa (Zoologa), de la Biogeografa y en el de la Ecologa.
Al hablar de migracin es conveniente recordar los periodos histricos que precedieron al actual.
Slo desde el contexto histrico y considerando las variables econmicas y sociales, podremos
comprender los motivos por los que emigran, personas procedentes de todos los continentes y que llegan
a los pases de destino con la expectativa de permanecer por un tiempo o, tal vez, de construir una vida en
ellos.
La historia de la humanidad hace referencia a los grandes movimientos culturales, econmicos,
geogrficos y polticos que dieron origen a desplazamientos en masa de la poblacin, tanto espontneos
como forzados.
En la antigedad, Grecia, Cartago y Roma organizaban flujos emigratorios como mtodo para
establecer las colonias necesarias para expandir el comercio de la metrpoli, el cual constitua su
principal medio de subsistencia.
1.
La Edad Media dur un milenio en Europa y fue testigo de tres procesos migratorios masivos:
las invasiones brbaras, la expansin del Islam y la formacin del Imperio bizantino, el cual vino a
ser sustituido, ya en la Edad Moderna, por el Imperio turco (u otomano).
A partir del descubrimiento de Amrica, millones de personas emigraron a los nuevos territorios.
Los Estados Unidos del Norte son el mejor ejemplo de un territorio poblado por sucesivas olas de
inmigracin.
En el siglo XIX, como resultado de la Revolucin Industrial ya iniciada en el siglo anterior en Europa, se
inici una poca de extraordinario crecimiento del colonialismo con el fin de obtener, por parte de los
pases europeos en proceso de industrializacin las materias primas que necesitaban para esa
industrializacin.
5.1
Teoras Migratorias
a) Enfoque migratorio a nivel macro
Enfoque demogrfico
66

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
El enfoque demogrfico es caracterstico de este nivel de anlisis, poniendo el acento

sobre las disparidades en cuanto al desarrollo poblacional entre diversas regiones y
pases. Esta es, sin duda, la base de todo anlisis serio de los fenmenos migratorios que
alcanza una importancia cuantitativa ya que nos da una visin general sobre la
existencia de un potencial o de una demanda migratoria. Esto se relaciona, en general,
con la fase en que diversas zonas del mundo se encuentran en la as llamada transicin
demogrfica, es decir, en los cambios en la relacin entre la tasa de natalidad y de
mortalidad que explican la gran expansin demogrfica de los ltimos dos siglos
Enfoque Sociolgico
Es aquel que acostumbra llamarse paradigma de la modernizacin, que asocia las
migraciones con procesos de cambio socioculturales que predisponen a aumentar la
movilidad humana
b) Enfoque Migratorio A Nivel Micro
Los enfoques micro surgen de la necesidad de explicar las decisiones reales de los
sujetos de las migraciones, es decir, de los migrantes mismos. El punto de partida de estas
reflexiones es que realmente existe una decisin migratoria y que no se trata de un hecho
meramente forzoso, como sera el trfico de esclavos o las deportaciones masivas de
poblacin. Estas situaciones extremas excluyen por cierto toda decisin del individuo
migrante que, de hecho, no es sujeto de la accin de migrar sino vctima u objeto de la
decisin de otros. Sin embargo, en la gran mayora de los casos existe un momento de
voluntariedad y decisin que debe ser explicado, an bajo condiciones muy penosas. De
hecho no todos, ni siquiera la mayora de una poblacin sometida a persecuciones polticas
intensas o a condiciones econmicas desventajosas dejan sus pases de origen
c) Enfoque Migratorio A Nivel Meso
Las perspectivas macro y micro fueron severamente criticadas durante los ltimos
decenios del siglo pasado ya que olvidaban que entre los factores generales y los ms
particulares existen una serie de estructuras que hacen posible la migracin, abaratando sus
costos y, de hecho, canalizndola hacia ciertas zonas, nichos laborales y localidades
concretas. Surgi as el anlisis de las redes migratorias que parte de la creacin de un
capital social migratorio que se va acrecentando en la medida en que se fortalece la
migracin. Este capital social incluye desde recursos materiales para posibilitar la partida y
la insercin en la nueva sociedad hasta contactos e informacin de decisiva importancia para
el xito del proyecto migratorio. Se trata de una perspectiva en que el esfuerzo y los
elevados costos de los pioneros van formando un capital que hace ms accesible la
migracin para otros, habitualmente con menos recursos o circunstancias menos favorables
o afortunadas que las de los pioneros exitosos. Al mismo tiempo, los pioneros se tienden a
convertir en lderes del nuevo grupo inmigrante, teniendo en sus manos las claves de la
insercin en la sociedad de acogida y buscando sacar ventajas de las mismas. Se forman as
cadenas de migrantes que, en sus expresiones ms notables, llevan a la formacin de los as
llamados enclaves tnicos de gran vitalidad econmica pero que muchas veces generan
fuertes relaciones de explotacin dentro del grupo respectivo
ACTIVIDADES
1.
VI.
Analizar y discutir sobre el tema
CRECIMIENTO POBLACIONAL
El crecimiento poblacional o crecimiento demogrfico es el cambio en la poblacin en un cierto

plazo, y puede ser cuantificado como el cambio en el nmero de individuos en una poblacin usando
"tiempo por unidad" para su medicin. El trmino crecimiento demogrfico puede referirse tcnicamente
a cualquier especie, pero refiere casi siempre a seres humanos, y es de uso frecuentemente informal para
el trmino demogrfico ms especfico tarifa del crecimiento poblacional, y es de uso frecuente referirse
especficamente al crecimiento de la poblacin del mundo.
Los modelos simples del crecimiento demogrfico incluyen el modelo del crecimiento de
Thomas Malthus y el modelo logstico.
Las teoras que explican los cambios demogrficos modernos son la:
1. teora de la revolucin reproductiva
2. teora de la transicin demogrfica
3. teora de la segunda transicin demogrfica
67

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2.
Wilfredo
ACTIVIDADES
1. Investigar y exponer sobre las diferentes teoras de migracin
Investigar e informar sobre la migracin interna y externa del Per.
VII.
EXPLOSION DEMOGRFICA
Con la poblacin doblndose cada 40 aos, el desastre pareca inevitable. Sin embargo, los datos
actuales muestran que esta comienza a
estabilizarse e incluso a disminuir en
algunas partes del mundo. Todo parece
indicar que la bomba se ha desactivado.
Desde millones de aos, la
poblacin
mundial
ha
estado
constantemente creciendo. Pero dentro de
este proceso, los demgrafos han podido
identificar tres grandes oleadas de
incremento
poblacional,
cada
una
correspondiendo
a
revoluciones
tecnolgicas que han significado grandes
cambios sociales.
La primera revolucin fue cuando
el hombre comenz a fabricar herramientas,
hecho que ocurri gradualmente entre un
milln y 100.000 aos atrs. La segunda
revolucin fue cuando el hombre pas de
nmade, cazador y recolector, para estabilizarse coma agricultor. Esto ocurri al final de la poca de los
hielos, hace ms o menos 10.000 aos.
El proceso se inici en el Medio Este y se fue extendiendo paulatinamente por toda Europa y
Asia y tambin a Amrica. Ella ayud a que la poblacin del mundo, que en ese entonces se estimaba en
10.000.000 de habitantes, llegar a 150.000.000 en la poca de Cristo y a 350 millones, mil aos despus.
Pero en el siglo XIV la poblacin de Asia y Europa disminuy ostensiblemente, como resultado
de la epidemia de "peste negra". Fue la peste bubnica, transmitida por moscas y ratas, que inicindose en
Asia fue extendindose a Europa, reduciendo en un tercio la poblacin en ese continente. Pero luego vino
la recuperacin a comienzos del siglo XIX, coincidiendo con la revolucin industrial.
Esta tercera revolucin es la que ha elevado la poblacin mundial a 6 mil millones. Si se toma
como punto de partida el comienzo del siglo XIX, hay que concluir que la poblacin mundial se ha
incrementado hasta en 6 veces. Slo desde el ao 1960 hasta ahora, sta se ha duplicado. Segn los
demgrafos, lo probable es que la poblacin llegue a alcanzar los 10.000 millones de habitantes, y
posiblemente all se estabilizara. Dos factores han sido fundamentales para que se produjera esta
verdadera explosin demogrfica:
a.- Los enormes avances en la produccin de alimentos, lo que ha permitido alimentar cada vez a
ms personas, y b.- el control de las enfermedades que les ha permitido vivir por ms tiempo.
Los demgrafos han tratado de describir el proceso de la actual explosin demogrfica con un
modelo que ha llamado "transicin demogrfica". Esta transicin comienza bsicamente con un
incremento de la expectativa de vida y con una consecutiva disminucin en las tasas de mortalidad. Todo
ello se produce en la medida que mejora la salud y el bienestar de la sociedad por la mejora de la higiene
y la alimentacin. En el comienzo de la transicin, las tasas de nacimiento permanecen elevadas, mientras
que caen las defunciones, todo lo cual causa un incremento de la poblacin. Pero eventualmente, los
cambios sociales llevan a una disminucin de los nacimientos, con lo que la poblacin comienza de nuevo
a estabilizarse.
Alternativas radicales
Las teoras modernas que relacionan a la poblacin, la economa y el medio ambiente
comenzaron con el economista britnico Thomas Malthus. Su libro: "Un Ensayo en el Principio de la
Poblacin" se public por primera vez en el ao 1798, en tiempo de inestabilidad social, como
consecuencia de la Revolucin Francesa. Este trabajo extremadamente pesimista, declaraba que la
poblacin crecera en proporcin geomtrica (1, 2, 4, 8, 16 y as en adelante), mientras que la
disponibilidad de alimentos slo poda crecer en proporcin aritmtica (1, 2, 3, 4, 5...) No vindose forma
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Wilfredo
de restringir el crecimiento de la poblacin, el autor concluye que todo tendra que terminar en grandes
hambrunas y elevados ndices de mortalidad entre las clases pobres. Su tratado fue un empujn hacia el
socialismo y Carlos Marx defini esta obra coma "la difamacin de la raza humana". Marx aceptaba que
haba una sobrepoblacin pero culpaba de ello al sistema econmico que valoraba ms el capital que a las
personas.
Muchos ambientalistas modernos han revivido de las ideas Maltusianas. En 1968 el ecologista
americano Paul Ehrlich escribi su polmica obra "La Bomba de la Poblacin", en la que afirmaba que
cientos de millones de personas antes de 1985 moriran de hambre, debido a la sobre poblacin. Del
mismo modo en el ao 1972, el Club de Roma, un grupo muy influyente de industriales e intelectuales,
usando simulaciones en computacin, publicaron su informe titulado "Los Lmites del Crecimiento".
Ellos predecan un colapso catastrfico de la poblacin para el ao 2025, debido al crecimiento
descontrolado de sta y los recursos limitados para sustentarla.
Los analistas sociales han hecho nfasis en que son la pobreza y la inseguridad las que inducen a
las familias a tener un gran nmero de hijos. Han argumentado que los avances sociales y econmicos son
los que en definitiva reducen el crecimiento poblacional, iniciando as a transicin demogrfica antes
definida. Acadmicos americanos, como Francs Moore Lape arguye que el elevado crecimiento
poblacional del mundo moderno es el resultado del abuso de los derechos humanos de los pobres.
Los pesimistas como Ehrlich, argumentan que el rpido crecimiento poblacional de los pases
pobres, est destruyendo los recursos naturales, como son los suelos y los bosques, y que ellas nunca
sern capaces de aprovechar los avances econmicos y sociales que le pudieran poner un freno al
crecimiento poblacional.
Ellos visualizan una crisis Maltusiana, que afectando primero a naciones individuales se
extendera posteriormente a todo el mundo.
Pero una alternativa radical a la visin Maltusiana, ha sido ofrecida por el economista dans
Ester Boserup en su libro: "Las Condiciones del Crecimiento Agrcola (1965)". Mientras Malthus afirma
que el crecimiento agrcola se ver limitado por el crecimiento poblacional, Boserup dice que el
crecimiento poblacional lleva a avances tecnolgicos que incrementan la produccin agrcola y crean
desarrollo econmico. La idea ha sido tomada por economistas de derecha, como Julin Simn de la
Universidad de Maryland que afirma que si bien es cierto que el crecimiento poblacional significa ms
bocas que alimentar, tambin significa que hay ms manos para trabajar y ms cerebros para pensar".
4.
ACTIVIDADES
VIII. PRINCIPALES NECESIDADES

BASICAS DE LA POBLACIN
Se ha credo tradicionalmente, que las necesidades humanas tienden a ser infinitas; que estn
constantemente cambiando; que varan de una cultura a otra, y que son diferentes en cada perodo
histrico. Pero tales suposiciones son incorrectas, puesto que son producto de un error conceptual, que
consiste en confundir las necesidades con los satisfactores de esas necesidades.
Las necesidades humanas fundamentales son finitas, pocas y clasificables. Adems las
necesidades humanas fundamentales son las mismas en todas las culturas y en todos los perodos
histricos. Lo que cambia, a travs del tiempo y de las culturas, son la manera o los medios utilizados
para la satisfaccin de las necesidades.
Concebir las necesidades tan slo como carencia implica restringir su espectro a lo puramente
fisiolgico, que es precisamente el mbito en que una necesidad asume con mayor fuerza y claridad la
sensacin de falta de algo. Sin embargo, en la medida en que las necesidades comprometen, motivan y
movilizan a las personas, son tambin potencialidad y, ms an, pueden llegar a ser recursos. La
necesidad de participar es potencial de participacin, tal como la necesidad de afecto es potencial de
afecto.
Integrar la realizacin armnica de las necesidades humanas en el proceso de desarrollo,
significa la oportunidad de que las personas puedan vivir ese desarrollo desde sus comienzos; dando
origen as a un desarrollo sano, autodependiente y participativo, capaz de crear los fundamentos para un
orden en el que se pueda conciliar el crecimiento econmico, la solidaridad social, el crecimiento de las
personas y la proteccin del ambiente.
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Las necesidades humanas bsicas referidas, deben constituirse en derechos inalienables del ser
humano, ya que su posesin y prctica hacen a la dignidad del individuo y las comunidades. La
satisfaccin de estas necesidades implica un marco ambiental sano. La degradacin del ambiente,
provocada por los procesos de contaminacin y explotacin irracional de los recursos, atenta
gravemente contra ellas. Actualmente y a nivel mundial, los modelos de desarrollo econmico y
tecnolgico han provocado que millones de seres humanos no hayan tenido posibilidad de acceder a la
satisfaccin de estas necesidades bsicas.
ACTIVIDADES
IX.
ALIMENTACION, VIVIENDA,
EDUCACIN Y SALUD
Alimentacin, desnutricin y lucha contra el hambre

En los ltimos 50 aos la produccin mundial de alimentos ha aumentado a un ritmo sin precedentes y
superior a la tasa de crecimiento de la poblacin mundial. Entre 1990 y 1997 la produccin per cpita de
alimentos creci casi un 25 %, sin embargo, en el mundo ms de 800 millones de personas an pasan
hambre, lo cual representa a una poblacin mayor a la que vive en Europa.
La mayora de los rganos de las Naciones Unidas que se dedican a luchar contra el hambre han
establecido importantes programas sociales para promover la seguridad alimentaria de los sectores ms
pobres de la poblacin, particularmente en las zonas rurales. As, la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), el Programa Mundial de Alimentos (PMA) y el Fondo
Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA) trabajan para aliviar la pobreza y el hambre en el mundo.
Adems, muchas organizaciones de las Naciones Unidas trabajan desde sus perspectivas en el logro del
primer Objetivo de Desarrollo del Milenio: "Erradicar la pobreza extrema y el hambre".
Desnutricin crnica en Amrica Latina
El hambre y la desnutricin afectan a cerca de 53 millones (10%) de personas de Amrica Latina y el
Caribe. Casi 9 millones (16%) de nias y nios menores de cinco aos padecen desnutricin crnica o
retardo en talla.
Lamentablemente la desnutricin crnica a menudo es invisible para la sociedad en su conjunto e
imperceptible para las personas que la padecen. La manifestacin inmediata de corta talla para la edad no
permite vislumbrar los daos irreparables ni sus futuras implicaciones, tanto para las propias nias y
nios como para los pases.
Los efectos negativos se producen en el corto, mediano y largo plazo. Segn el Estudio del Costo del
Hambre para Centroamrica y la Repblica Dominicana (PMA/CEPAL) lanzado oficialmente por el
Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, el 3 de junio de 2007 en la Ciudad de Panam, los costos
asociados a la desnutricin infantil ascendieron en el 2004 a ms de 6 mil millones de dlares en los
pases estudiados.
En el Per*
An cuando Per cuenta con suficientes alimentos para su poblacin, la falta de disponibilidad y acceso a
estos, as como el bajo nivel de educacin, salud, agua y otros, hace que uno de cada cuatro peruanos
padezca de hambre y malnutricin crnica. En el mbito rural la cifra supera el 40% (ENDES 2000).
En el Per, el Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las Naciones Unidas ha enfocado su trabajo en
las reas rurales andinas donde los ndices de pobreza extrema son ms elevados y pone nfasis en el
papel clave que juegan las mujeres en el proceso de desarrollo.
Por su parte, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin en el Per
(FAO)trabaja bajo las lneas estratgicas para reducir la inseguridad alimentaria, fomentar marcos
normativos favorables para la alimentacin, la agricultura, la pesca y silvicultura; conseguir aumentos en
la disponibilidad de productos agrcolas, pesqueros y forestales; conservar el uso sostenible de la base de
los recursos naturales y generar conocimientos sobre alimentacin, agricultura y desarrollo rural.
Por otro lado, un equipo de nutricin del Banco Mundial que trabaja en los pases Andinos ha
desarrollado una estrategia para atacar la desnutricin infantil y para crear consciencia acerca de la
desnutricin crnica y cambiar las expectativas de los padres y los trabajadores de salud acerca del
crecimiento de los nios.
Asimismo, la Organizacin Panamericana de la Salud/Organizacin Mundial de la Salud promueve el
enfoque de los determinantes sociales para la lucha contra la desnutricin crnica y en la necesidad de
una articulacin intersectorial para lograr un abordaje integral con acciones intersectoriales simultneas y
sostenibles en el tiempo, minimizando la dispersin de los recursos e involucrando a los gobiernos
regionales y locales y a la sociedad civil.
70

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
Adicionalmente, en conjunto con otros organismos de la cooperacin internacional y la sociedad civil, las
agencias del Sistema de Naciones Unidas en el Per (como la FAO, el PMA, el UNICEF, el Banco
Mundial y la OPS/OMS) participan de la "Iniciativa contra la desnutricin crnica infantil". Mediante
esta iniciativa se apoya al gobierno peruano en el cumplimiento de la meta propuesta de reducir en 5
puntos porcentuales la desnutricin crnica a nivel nacional para el 2011.
Otras iniciativas como la Alianza Panamericana por la Nutricin y el Desarrollo reconocen que la
malnutricin y la salud en general son el resultado de la interaccin de muchos factores, algunos de ellos
con un nivel de anclaje individual, pero muchos otros, directamente relacionados con las condiciones
socioeconmicas en que vivimos. A estos ltimos se les denomina genricamente determinantes sociales
que incluye entre otros: la seguridad alimentaria, las condiciones del ambiente fsico y social, la
educacin, el acceso a la informacin y el estado de salud de la madre, la planificacin familiar, el acceso
a servicios de salud, el ejercicio de los derechos humanos y las libertades fundamentales, los ingresos
econmicos de la familia y las condiciones laborales. Esto requiere de la cooperacin tcnica coordinada,
simultnea y complementaria de todas las Agencias de Naciones Unidas y de otros actores
comprometidos con el desarrollo y el bienestar de la poblacin.
En este contexto, la Alianza es una iniciativa interagencial que nace para aunar y coordinar esfuerzos y
recursos de la cooperacin internacional con el fin de promover, acordar, implementar, monitorear y
evaluar intervenciones multisectoriales e interprogramticas efectivas y basadas en datos probatorios que
respondan a un enfoque multicausal de la malnutricin, y a su vez acelerar el proceso hacia el logro de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Por otro lado, el Fondo Espaol para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (F-ODM) aprob
el Programa Conjunto Mejorando la nutricin y la seguridad alimentaria de la niez del Per: un enfoque
de desarrollo de capacidades presentado por la OPS/OMS, la FAO, la ONUDD, el PMA, y el
UNICEF en el Per. Su propsito es contribuir a reducir la pobreza, el hambre, la inseguridad alimentaria
y la desnutricin crnica mediante el fortalecimiento de la Estrategia Nacional CRECER y su
implementacin efectiva en los niveles regional y distrital de las regiones seleccionadas. Asimismo,
promover el ejercicio del derecho a la participacin ciudadana activa, el empoderamiento de las familias
en el nivel del hogar y de la comunidad y el respeto de la interculturalidad.
Los primeros aos de vida
Si no se interviene dentro de los primeros dos aos de vida, la desnutricin crnica se hace irreversible:
sus efectos acompaarn al nio durante toda su vida, impactando negativamente en la salud, la
educacin y la productividad de las personas e impidiendo el desarrollo del pas.
El video "Mi futuro en mis primeros centmetros" nos muestra las experiencias en dos comunidades
rurales de Apurmac: Nueva Esperanza y Lliupapuquio. En los primeros cinco aos de vida los nios en
todo el mundo tienen el mismo potencial de crecimiento. Los nios peruanos no tienen por qu ser la
excepcin. Puede ver el video en espaol, quechua y aymara en el sitio web del Banco Mundial, haciendo
clic en el enlace.
Crisis Mundial de Alimentos
El 28 de abril de 2008, el Secretario General de las Naciones Unidas estableci un Equipo de Tareas de
Alto Nivel sobre la Crisis Mundial de la Seguridad Alimentaria bajo su presidencia y formado por los
jefes de los organismos especializados, los fondos y los programas, las instituciones de Bretton Woods y
las partes pertinentes de la Secretara de las Naciones Unidas. El Equipo de Tareas es presidido por el
Secretario General de la ONU. El Director General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura, Jacques Diouf, es el Vicepresidente del Equipo Especial. El Secretario
General de las Naciones Unidas nombr al Secretario General Adjunto, John Holmes, como Coordinador
del Equipo Especial y al Subsecretario General, David Nabarro como coordinador adjunto. El objetivo
principal del Equipo Especial es el de promover una respuesta unificada para el desafo mundial de los
precios de los alimentos, incluso facilitar la creacin de un orden de prioridades del plan de accin y
coordinar su aplicacin
1.
X.
ACTIVIDADES
La Vivienda en el Per
La economa peruana en la ltima parte del siglo XIX y primeras dcadas del XX, se sustentaba
en la produccin agrcola y en la exportacin de materias primas tales como el guano, la caa de azcar y
despus el caucho. Paralelamente, las necesidades de la vida moderna llevaron al desarrollo de una
incipiente industria que congrego a un naciente proletariado urbano. En ese contexto en los aos veinte,
las ciudades se modernizaron, se construyeron grandes avenidas, casas para empleados y obreros? en el
71

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
caso de Lima, en las localidades del Rmac y en el puerto del Callao-. En materia de vivienda social,
algunas instituciones se encargaron de la constitucin, alquiler y supervisin de la higiene de las
viviendas de los sectores de menores recursos.
Entre 1936 y 1939 el programa Barrios Obreros patrocinado por la Direccin de Obras Publicas
del Ministerio de Fomento, construyo cuatro conjuntos ubicados en terrenos de zonas de expansin de la
ciudad. Estos conjuntos de viviendas carecieron, no obstante, del equipamiento necesario y no contaron
con un sistema que los integre plenamente a la ciudad.
Esta experiencia, aunque limitada, fue uno de los primeros aportes estatales destinados a abordar
el problema de la vivienda. Sin embargo, debido a que no se trato de una respuesta integral, no consigui
influir directamente en la solucin del problema de la vivienda. Los cambios polticos y econmicos,
tanto nacionales como internacionales de la segunda post guerra favorecieron la concentracin
poblacional en la ciudades capitales lo que indujo a un acelerado proceso de migracin entre los aos 40 y
60.
Las barriadas son responsables por una parte considerable del crecimiento urbano del rea
metropolitana y de la creciente dimensin de las ciudades peruanas en general. En el caso concreto de
Lima all vive aproximadamente la cuarta parte de la poblacin "capitalina" en alrededor de 100.000
viviendas construidas fundamentalmente por el esfuerzo de sus pobladores y sin ayuda econmica o
tcnica de parte del Estado. Debe destacarse el hecho de que el aporte de los pobladores de "barriadas" a
la solucin del problema de la vivienda ha sido comparativamente mucho mayor que el organizado de la
sociedad a travs del Estado.
Por otro lado la fuerte presin poblacional por acceder a una vivienda cerca de las zonas de
mayor actividad econmica, ha generado, entre otras causas, la toma de terrenos pblicos o privados por
parte de la poblacin sin control real de la autoridad, que mas bien ha alentado esta iniciativa como una
solucin al problema de la vivienda. Estos terrenos han estado ubicados preferentemente a las mrgenes
de ros, laderas de cerros o grandes lotes baldos perifricos a la ciudad.
A inicios de la dcada de los 60 se suscitaron los primeros disensos en torno al enfoque del
problema de la vivienda en el pas, las necesidades del pblico usuario y el rumbo que deban tener las
polticas de vivienda del Estado. Para estos aos los gobiernos tenan dos actitudes diferenciadas con
respecto al problema de vivienda:
Para los sectores de bajos recursos, el asistencialismo y la construccin de unidades de vivienda

de bajo costo como el caso del Gobierno de Prado en ese entonces.
La introduccin de programas de vivienda para sectores medios a travs del financiamiento va

sistema mutual.
Hacia los primeros aos de los setenta, las polticas pblicas de vivienda se afianzaron en la
construccin de vivienda para sectores medios, favoreciendo la presencia de financieras y constructoras
privadas. Paralelamente los sectores populares consolidan las barriadas y obtienen los servicios bsicos,
tales como el agua y energa elctrica.
Pero sobre todo es en estas zonas donde el crecimiento urbano de Lima cobra mayor
importancia, tanto en el rea del terreno como en densidad poblacional.
En el periodo 1980-1984 se priorizaron habitaciones para la clase media y construyeron
conjuntos habitacionales.
Con la creacin del Banco de Materiales, en los ochenta, se inicio un periodo de crecimiento del
sector inmobiliario popular. El prstamo en materiales, sobre todo para el mejoramiento de vivienda fue
una de las primeras iniciativas estatales destinadas al mejoramiento de la vivienda de los sectores de bajos
recursos.
A diferencia de la Constitucin de 1979, la de 1993 no reconoci al derecho a la vivienda como
una necesidad bsica de la persona, y restringi el concepto de polticas pblicas. En ese contexto, el
financiamiento para la vivienda estatal priorizo a los sectores medios. El Banco de Materiales sin
embargo sigui prestando apoyo a nivel nacional para la autoconstruccin pero en menor escala que en la
dcada anterior. Como consecuencia, empezaron a aparecer instituciones financieras privadas como
Karpa, que no tuvieron xito debido a las altas tasas de inters, bajo nivel de endeudamiento del posible
beneficiario, y a las altas tasas de morosidad que se presentaron.
Poltica de vivienda actual
La poltica de vivienda actual se caracteriza por la centralizacin de programas destinados tanto
a la construccin de nuevas viviendas para sectores medios va el Fondo Mivivienda, el mejoramiento de
la vivienda, con muy poco alcance tanto por la poca difusin como por el bajo presupuesto asignado, al
Banco de Materiales, y por ltimo el programa de mejoramiento integral de Barrios, que permite la
construccin de obras urbanas, adems brinda trabajo a aquellos vecinos que se encuentran en
condiciones desocupados.
72

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
Fondo Mivivienda
Es la principal institucin pblica a cargo de los programas de asistencia para el acceso a
vivienda. Fue creada con los objetivos de promover
El acceso a viviendas (nuevas) , y
El ahorro con este fin.

Provee acceso al mercado hipotecario a aquellos segmentos de la poblacin con escasa participacin en
dichos mercados.
Productos del Fondo Mivivienda (FMV)
Crdito mi vivienda
Es un producto hipotecario cuyo objetivo es incrementar la demanda de viviendas mediante tasas
de inters por debajo de las de mercado para segmentos de ingresos bajos. El FMV provee crditos de
manera indirecta ?otorgados a los participantes a travs de los intermediarios financieros (banca privada
comercial) y manejados por ellos, a tasa de inters menor a las de mercado.
Techo Propio
Es un subsidio directo a la demanda diseado para promover la tenencia de casas nuevas entre
los hogares de bajos ingresos con fines de renovacin urbana se financian viviendas con equipamiento
adecuado.
Techo propio provee subsidios directos (Bono Familiar Habitacional) a los hogares pobres
considerados "elegibles" que decidan comprar una vivienda nueva.
Banco de Materiales
El Banco de Materiales fue creado en 1980. A partir de 1993, se plantea como objetivo principal
la construccin de viviendas en pueblos jvenes, sus fondos proviene de un fondo rotativo originado con
los aportes del FONAVI, ENACE, MIVIVIENDA, entre otros. Se orienta a los Niveles-Socioeconmicos
ms bajos, otorga crditos bajo dos modalidades:
Vivienda Progresiva (individual)
Vivienda Bsica (grupal)

Su finalidad no es tanto la adquisicin de vivienda nueva sino mejoramiento o ampliacin.
Mi Hogar (nuevo proyecto en el mercado)
El proyecto Mi Hogar es el ms joven de la familia de productos del Fondo Mi vivienda, est
orientado a familias que compran viviendas de entre 37 mil 500 soles y 75 mil soles, o su equivalente en
dlares es decir, de 11 mil a 22 mil 500 dlares, que es donde se encuentra la mayor parte de la poblacin
y es un segmento del mercado que ha estado anteriormente desatendido por nosotros.
Limitaciones
Insuficiencia de la oferta habitacional del Programa MIVIVIENDA en las ciudades del interior y en
los estratos de ingresos medio-bajos (viviendas de menos de 18 mil dlares) y del Programa Techo
Propio en Lima Metropolitana.
Debilidad financiera y econmica de muchas empresas promotoras, sobre todo las enfocadas en
Techo Propio, lo que retrasa la culminacin de los proyectos y afecta la credibilidad del programa.
Dificultades notorias para la ejecucin de proyectos habitacionales, por la demora e impredecibilidad

de los trmites de zonificacin, aprobacin de licencias de habilitacin urbana y construccin, de
factibilidad de servicios pblicos y registrales.
Imposibilidad de las instituciones de microfinanciamiento (cajas municipales y rurales, EDPYMEs)

para acceder a mayores lneas de crdito del Fondo Mi vivienda, debido a sus limitaciones
patrimoniales y de riesgo.
Insuficiente nmero de entidades tcnicas interesadas en promover proyectos de mejoramiento de

vivienda y construccin, en el marco del Programa Techo Propio.
Reducida articulacin del sector fabril vinculado con los materiales y servicios de construccin con
la poltica habitacional. Existencia de productos de baja calidad, nacionales e importados.
Escasez de informacin sistemtica y confiable sobre la realidad habitacional y barrial, dificultando

la toma de decisiones empresariales y el monitoreo de los programas habitacionales.
Persistencia de la cultura de la informalidad y de la ocupacin de tierras pblicas y privadas como

formas aceptadas socialmente de acceso al suelo.
Debilidades en los procesos internos de aplicacin de los Programas Techo Propio, Mi vivienda y Mi
Barrio, que retrasan los desembolsos y la ejecucin de los proyectos.
1.
73
ACTIVIDADES

Vsquez Yurivilca
XI.
Wilfredo
LA EDUCACIN EN EL PER
Situacin actual
Situacin meta al 2021
Los alumnos tienen un bajo rendimiento acadmico.
Se elevar sustancialmente el rendimiento de los alumnos

del Per, los que alcanzarn el rendimiento medio de la
poblacin mundial.
Los alumnos egresan a la escuela primaria sin el

dominio pleno de las habilidades lecto-escritura y
matemticas.
Todos los nios en el 4to grado de la educacin primaria

habrn adquirido el dominio de la lecto-escritura y la
aritmtica bsica.
La educacin no provee a los jvenes de recursos

adecuados para enfrentar serios problemas en campos
como el familiar, psicofsico, educacional, sexual,
social, ocupacional, de salud y recreacin.
La juventud peruana habr tenido la oportunidad de

cultivar su salud y su equilibrio emocional de la mano con
los aprendizajes cientficos y tecnolgicos. Habr asumido
una cultura de prevencin a conductas de riesgo.
Los maestros estarn capacitados para intervenir tanto en el
desarrollo psicolgico y tico de los alumnos, como en el
desarrollo cognitivo e intelectual.
La informacin sobre la evolucin de los

componentes de calidad y eficiencia del sistema
educativo es escasa.
La sociedad estar informada sobre los resultados

obtenidos con las polticas y programas educativos locales
y nacionales, y participar en las discusiones y decisiones
respecto a continuarlas o cambiarlas.
Los peruanos estarn al tanto de las metas de mejora de la
calidad educativa que el pas se plantee y muchos de ellos
tomarn parte activa en sistemas locales de participacin y
vigilancia ciudadana para su cumplimiento.
La formacin es concebida bsicamente como una

responsabilidad del sistema escolar.
Se configurar una sociedad del aprendizaje a lo largo de

toda la vida, en la que se multiplicarn los lugares y
tiempos de aprendizaje, as como los sistemas que influyen
en los procesos de aprendizaje, incluido el de acreditacin
de instituciones y programas.
Los trabajadores tendrn posibilidad de una actualizacin
profesional frecuente.
La funcin educadora ser una responsabilidad de toda la
sociedad, empezando por los profesionales de la educacin
y la familia, seguidos por la comunidad, los polticos, los
periodistas y los empresarios, entre otros agentes sociales
pblicos y privados.
El sistema educativo es centralista, burocrtico, rgido El sistema educativo ser descentralizado y participativo,
y vertical.
flexible y en permanente evolucin, creativo, orientado a la
vida activa y al adecuado uso del tiempo libre; todo ello
74

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
enmarcado en el ejercicio de valores ticos.

Hay ausencia de estrategias focalizadas de atencin
que respondan a las necesidades educativas de la
poblacin.
Existir igualdad de oportunidades. Adems se

desarrollarn instituciones de calidad que sean el referente
para el resto del sistema.
Tanto los ms talentosos como los excepcionales tendrn
derecho a los ms altos niveles de formacin.
Las nuevas demandas al maestro no siempre van de la Los maestros estarn contentos de pertenecer a una
mano con condiciones medianamente satisfactorias de profesin prestigiada, bien remunerada y reconocida
trabajo. Estn mal remuneradas, la gran mayora de
socialmente.
las escuelas tienen dficit de equipamiento y material
educativo, su capacitacin es insuficiente y no
siempre asociadas a aulas compuestas por alumnos
culturalmente cada vez ms heterogneos.
Hay una creciente insatisfaccin por la existencia de La educacin secundaria estar conectada con un sistema
una educacin secundaria mal definida, no renovada y de educacin de por vida, que facilite varios reencuentros
desarticulada con la economa y es sistema educativo. con la educacin, articulada al mundo laboral y a la
educacin superior.
Las tecnologas de la informacin y comunicacin son Se habr universalizado el acceso de alumnos y docentes a
aprovechadas en forma escasa y desigual.
las redes de conocimiento y la informacin.
Metas cuantitativas
La educacin promedio de la poblacin es de 8.3
grados.
La poblacin tendr en promedio 15 grados educativos.
En la poblacin econmicamente activa hay ms de

700 mil analfabetos.
El 44% de nios de 3 a 5 aos, y ms de medio milln
de nios de 6 a 16 aos, estn fuera de la escuela.
En cinco aos, se eliminar el analfabetismo entre la

poblacin de 15 a 60 aos.
La escolaridad para la poblacin de 4 a 18 aos de edad
ser universal.
Se promovern estrategias de cultura de crianza y
estimulacin oportuna para la poblacin de 0 a 3 aos.
La educacin primaria y secundaria tiene una

duracin de 11 aos.
La educacin bsica obligatoria ser de 14 aos, incluidos

dos aos de educacin inicial y un ao adicional de
secundaria.
El 20% de la poblacin mayor de 15 aos tiene

estudios superiores.
Ninguna persona que tiene potencialidad para seguir

estudios superiores se quedar sin posibilidad de hacerlo.
La participacin del gasto educativo en el Producto

Bruto Interno es de 3.5%.
Habr un crecimiento anual del 0.5% del gasto educativo

pblico respecto del PBI, hasta llegar a una participacin
mnima del 6% y luego mantenerlo constante.
Los ms altos ndices de repeticin y abandono, as

como los niveles ms bajos de calidad se dan en la
educacin que reciben los ms pobres.
El tiempo dedicado al aprendizaje escaso, se
encuentra por debajo del promedio latinoamericano.
Las 300 escuelas que eran pobres habrn alcanzado

estndares por encima del promedio nacional de
rendimiento acadmico.
Los alumnos tendrn 1000 horas cronolgicas de clases
durante la escolaridad primaria y secundaria.
ACTIVIDADES
XII.
ESTNDARES DE CALIDAD DE
VIDA
La Calidad de Vida y el Bienestar

La Calidad de Vida es un concepto muy complejo asociado a una existencia de disfrute y
realizaciones de una persona, de muy difcil medicin. El concepto est directamente asociado al de
Bienestar, el cual ha sido objeto de una atencin permanente en los temas de desarrollo. As, al
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preocuparse por las condiciones de vida de las personas, es inevitable orientar las prioridades hacia la
defensa de la vida de los oprimidos y marginados.
El concepto de calidad de vida est reemplazando en las preferencias de uso al de bienestar. La
razn? La ambigedad con la que suele entenderse el bienestar. De una parte, se le utiliza para calificar un
tipo de poltica gubernamental: la bsqueda del bienestar. Y el consecuente aparato pblico: el gobierno
del bienestar. De otro, el concepto estuvo limitado a la atencin de las necesidades fsicas (usualmente,
vivienda, educacin y salud) en lo que ahora se conoce como bienestar restringido. Se diferencia de lo
que se considera el bienestar ampliado: para incluir adems, necesidades espirituales relativas a la
igualdad, el derecho a participar en las decisiones, o a ser tomado en cuenta en la sociedad.
De otra parte, el concepto de bienestar restringido est directamente relacionado a las llamadas
necesidades bsicas o primarias Esto es, al aprovisionamiento de bienes tangibles, pero no se suele decir
nada sobre si tal disponibilidad de alimentos, por ejemplo -, es la que cada organismo puede asimilar y
garantizar un adecuado funcionamiento.
La calidad de vida es un concepto que no permite separar las necesidades fsicas de aquellas
espirituales, debido que tiene que ver con la capacidad de las personas (esto es, la posibilidad de efectuar
las tareas que debiera realizar una persona) as como la del disfrute de sus preferencias. Debido a la
multitud de factores que componen el concepto de calidad de vida (que finalmente es la vida misma), se
reconoce su difcil medicin.
En esta ltima lnea de pensamiento, se recurre a los conceptos de estndar de vida o nivel de
vida, en el sentido normativo, agrupando un conjunto de indicadores e ndices, comparativos con el ideal
de vida. Sin embargo, es til aclarar, que el concepto de nivel de vida ha estado restringido al slo uso de
indicadores econmicos, de ah que se est postergando su uso, prefiriendo el de estndar de vida como
comparativo con lo ideal. Habr un
estndar
de
vida
universal?.
Evidentemente que no. El hombre vive en
comunidad, ligado a su historia, sus
tradiciones, su medioambiente, en general
a su cultura. Cuenta con un estilo de vida.
Cada uno, respetable (no hay una
escalonamiento en los estilos de vida). Y
por lo tanto, los estndares de vida tienen
que respetar estas particularidades, que
finalmente derivan en el reconocimiento y
respeto a las etnias (en predominio del
aspecto cultural). Considrese que de otra
manera, podra ocurrir arbitrariamente
el deterioro del estilo de vida (a
consecuencia de la destruccin de un
componente ambiental como la contaminacin del agua de una baha-, que impactara en el estilo de
vida de una comunidad pesquera, por ejemplo).
Tener, Amar y Ser
Un ordenamiento interesante en la bsqueda de la medicin de la calidad de vida es presentado
en el artculo Tener, Amar, Ser: Una alternativa al modelo sueco de investigacin sobre el bienestar, de
Erjk Allardt.
Tener
Se trata del dominio y control de las condiciones materiales indispensables para la supervivencia
y para evitar la pobreza. Se refiere a las necesidades de nutricin, de ambiente saludable (aire, agua,
clima), de atencin de enfermedades, entre otras. Se consideran los siguientes indicadores principales:
Los recursos econmicos (o ingresos).
Las condiciones de la vivienda.
El empleo.
Las condiciones y ambiente del trabajo.
La salud.
La educacin.
Asociados a estos indicadores, se miden ndices, como: (1) grado de azufre en el aire, (2)
acidificacin de suelos, lagos, agua subterrnea, (3) concentracin de cido nitroso en aire, mar y lagos,
(4) contenido de azufre en las hojas, (5) concentracin de mercurio en los pescados, (6) concentracin de
radn en suelos y agua, (7) exceso de produccin de algas en mar y lagos.
76

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Wilfredo
1.
ACTIVIDADES
Analizar y exponer en clase
XIII. INDICADORES DE DESARROLLO

HUMANO
Proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a travs de un
incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades bsicas y complementarias, y de la
creacin de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos.
Es la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su propio medio, para ser o hacer lo que l desea
ser o hacer. A mayor cantidad de opciones mayor desarrollo humano, a menor cantidad de opciones,
menor desarrollo humano. El Desarrollo Humano podra definirse tambin como una forma de medir la
calidad de vida del ente humano en el medio en que se desenvuelve, y una variable fundamental para la
calificacin de un pas o regin.
Parmetros del ndice de desarrollo humano
1. Salud: medida segn la esperanza de vida al nacer.
2. Educacin: medida por la tasa de alfabetizacin de adultos y la tasa bruta combinada de
matriculacin en educacin primaria, secundaria y superior, as como los aos de duracin de la
educacin obligatoria.
3. Riqueza: medida por el PIB per cpita PPA en dlares internacionales.
2.
ACTIVIDADES
Producto de una investigacin presentar un informe sobre los dos indicadores del desarrollo
humano de tu entorno.
EVALUACION N 03
77

Vsquez Yurivilca
Wilfredo
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Sociedad y Economa en la Globalizacin

Sociedad y Economa en la Globalizacin

Wilfredo J. Vsquez Yurivilca

Sociedad y Economa en la Globalizacin

Sociedad y Economa en la Globalizacin

1 edicin., Abril 2013

Sociedad y Economa en la Globalizacin

Sociedad y Economa en la Globalizacin

El desarrollo y fortalecimiento de la sociedad es una tarea de todos

Sociedad y Economa en la Globalizacin

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Declaracin Universal de los DD.HH

Declaracin de los Derechos del Nio

Derechos Humanos de la mujer

Derechos del Adulto Mayor

Mecanismos de proteccin de los DD.HH.

Participacin y Seguridad Ciudadana. Mecanismos de Participacin

Sociedad y Economa en la Globalizacin

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Caractersticas Del Estado Peruano Actual

Estas caractersticas estn determinadas por la Constitucin Poltica de 1993 vigente

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Soberana: Es la capacidad de ejercer poder dentro de un determinado territorio, sin aceptar

Elaborar organizadores cognitivos para exponer en clase

Estructura Del Estado Peruano

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El Poder Legislativo est compuesto por el Congreso de la Republica.

Sociedad y Economa en la Globalizacin

Direccin: Calle Van de Velde N 160, SAN BORJA - LIMA

1. Elaborar organizadores cognitivos para exponer en clase

Organismos Autnomos Del Estado Peruano

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Defensora del Pueblo

III. SOCIEDAD INCLUSIVA

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sociedad participen de forma equitativa en diferentes mbitos: educativo, econmico, legal,

Investigar y presentar un informe sobre la sociedad inclusiva

Declaracin Universal De Los Derechos Humanos

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2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional

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1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.

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Declaracin De Los Derechos Del Nio

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adecuados de subsistencia. Para el mantenimiento de los hijos de familias numerosas conviene

Derechos Humanos De La Mujer

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Definitivamente la ignorancia es fuente directa de los abusos que se convierten en

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Derechos del Adulto Mayor

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Mecanismos De Proteccin De Los Derechos Humanos

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proporcionada por defensores y defensoras locales u organizaciones internacionales que trabajan

IV. PARTICIPACION Y SEGURIDAD CIUDADANA

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que asegura y ampara alguna necesidadACTIVIDADES

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