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CHIMBOTE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN
Y FUNCIONES
JULIO 2013
ORDENANZA MUNICIPAL
POR CUANTO:
El Concejo de la Municipalidad Provincial del Santa, en Sesin Ordinaria del da 23 de Julio del ao
en curso, en atencin del Informe Sustentatorio N448-2013-OPyP-MPS, de la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto y el Informe legal N 732-2013 de fecha 12 de Julio 2013 de la Oficina
de Asesora Jurdica, Informe Tcnico de Gerencia Municipal N001-2013-GM-MPS, sobre
aprobacin del Proyecto Reglamento de Organizaciones y Funciones ROF; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin Poltica del Estado, establece que las municipalidades tienen autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, la Ley N 27972- Ley Orgnica
de Municipalidades establece en su artculo 9 inciso 3 que corresponde al Concejo Municipal aprobar
el rgimen de su organizacin interior.
Que, mediante Ordenanza Municipal N 005-2007-MPS, del 29 de marzo del ao 2007, se aprob la
Estructura Orgnica, el Reglamento de Organizaciones y Funciones ROF, Instrumento de Gestin
que es necesario cambiar; adecundolo a las necesidades que demanda la prestacin de los
servicios pblicos.
Que, mediante D.S. N 043-2006-PCM de fecha 26 de Julio del 2006, se aprueba los lineamientos
para la Elaboracin y Aprobacin de Reglamento de Organizacin y Funciones ROF;
ORDENANZA
Artculo 1.- Aprobar el Reglamento de Organizacin y Funciones ROF, dela Municipalidad
Provincial del Santa, adecuado a las competencias reguladas en la Ley Orgnica de Municipalidades
N 27972, la misma que consta de Ttulos, Captulos, Artculos Disposiciones Complementarias,
Disposiciones Transitorias y Disposicin Final.
Artculo 3.- Derguese la Ordenanza Municipal N005-2007-MPS, de Fecha 29 de Marzo del 2007,
mediante la cual se aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones ROF y toda otra norma
que se oponga a la presente ordenanza.
POR LO TANTO:
TITULO PRELIMINAR
TTULO PRIMERO
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Seguridad ciudadana
8)
9)
Coordinar con los diversos niveles del Gobierno Nacional, Regional, y Sectorial, la
suscripcin de convenios de cooperacin interinstitucional para beneficio de la provincia del
Santa.
10)
Coordinar con los diversos niveles del Gobierno Nacional, Regional, y Sectorial, la correcta
aplicacin de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental.
11)
Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional del Inversin Pblica
TTULO SEGUNDO
ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 8.- Para el cumplimiento de sus funciones la Municipalidad Provincial del Santa cuenta con
la Estructura Orgnica siguiente:
01. RGANOS DE GOBIERNO
01.1. CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL
01.2. ALCALDA PROVINCIAL
02. ORGANOS DE COORDINACIN Y DE PARTICIPACIN.
02.1 COMISION DE REGIDORES
02.2 CONSEJO DE COORDINACION LOCAL PROVINCIAL
02.3 COMIT PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL
02.4 COMIT PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
02.5 COMISION PROVINCIAL DE GESTIN AMBIENTAL
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
SEDA CHIMBOTE.
10.2
10.3
10.4
CAPTULO I
RGANOS DE GOBIERNO
CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL
Artculo 9.- Concejo Municipal
El Concejo Municipal es el mximo rgano de gobierno de la Municipalidad; est integrado por el
Alcalde, quien lo preside, y por los Regidores. El Concejo Municipal ejerce funciones normativas y
fiscalizadoras, el Reglamento Interno del Concejo (RIC) rige su actuacin.
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
9)
10)
11)
Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o representacin de la
municipalidad, realicen el Alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier otro
funcionario pblico.
12)
13)
14)
15)
16)
Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos sealados por ley,
bajo responsabilidad.
17)
18)
19)
20)
21)
22)
23)
Autorizar al procurador pblico municipal, para que, en defensa de los intereses y derechos
de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los
10
25)
26)
27)
Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo concederse
licencias simultneamente a un nmero mayor del 40% (cuarenta por ciento) de los
regidores.
28)
29)
30)
Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta grave.
31)
32)
Aprobar el cuadro de asignacin de personal y las bases de las pruebas para la seleccin
de personal y para los concursos de provisin de puestos de trabajo.
33)
34)
35)
2)
Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal;
11
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
Someter a aprobacin del concejo municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y
modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la Repblica, el Presupuesto
Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado;
10)
11)
Someter a aprobacin del concejo municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio
presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del ejercicio
econmico fenecido;
12)
13)
Someter al concejo municipal la aprobacin del sistema de gestin ambiental local y de sus
instrumentos, dentro del marco del sistema de gestin ambiental nacional y regional;
14)
Proponer al concejo municipal los proyectos de reglamento interno del concejo municipal,
los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el gobierno y la
administracin municipal;
15)
16)
Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Cdigo Civil;
17)
18)
19)
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del serenazgo y la
Polica Nacional;
20)
12
21)
22)
23)
Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones;
24)
25)
26)
27)
28)
29)
Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crdito interno y externo, conforme a Ley;
30)
31)
32)
Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el caso,
tramitarlos ante el concejo municipal;
33)
34)
35)
CAPTULO II
RGANOS COORDINACIN, CONSULTIVOS Y DE PARTICIPACIN
COMISIN DE REGIDORES
Artculo 13.- Comisin de Regidores
Las Comisiones de Regidores son los rganos de coordinacin normativa del concejo municipal, que
tienen como finalidad, efectuar los estudios, propuestas y proyectos, as como fiscalizar y vigilar las
actividades de la administracin municipal.
13
2)
3)
4)
Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales que
determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que determine o apruebe el
concejo municipal.
5)
Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar al
concejo municipal y proponer la solucin de problemas identificados.
6)
2)
3)
4)
5)
El Consejo de Coordinacin Local Provincial, no ejerce funciones ni actos de gobierno, slo se rige
por su reglamento aprobado por Ordenanza Provincial.
14
El teniente Alcalde.
2)
El Gobernador de la Provincia.
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
15
16
15) Difundir a travs de los Medios de Comunicacin Social, las acciones de Defensa Civil, as
como las alertas y boletines que reciba y emita el Centro de Operaciones de Emergencia.
16) Formular Guas de Procedimientos para hacer frente a situaciones de emergencias y
desastres por parte de la poblacin.
17) Otros, que se contemple en su propio reglamento.
Los Comits Provinciales de Seguridad Ciudadana son rganos ejecutivos del Sistema encargados
El Comit Provincial es presidido por el Alcalde Provincial de su respectiva jurisdiccin e integrado por
los siguientes miembros:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
17
1)
2)
3)
4)
Formular, ejecutar y evaluar los planes, programas y proyectos para reducir la criminalidad y
delincuencia comn de su jurisdiccin y dictar directivas al respecto.
5)
6)
7)
8)
9)
Convocar a reuniones, por lo menos tres veces al ao, a los integrantes de los Comits
Distritales de su mbito de competencia territorial, a fin de coordinar y analizar de manera
integral las polticas, planes y programas de seguridad ciudadana.
18
Dicesis de Chimbote
Universidades Privadas
ONGs locales
Organizaciones vecinales
19
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Las dems funciones que se deriven de normas legales respecto al mejoramiento del
ambiente.
CAPTULO IV
RGANOS DE CONTROL
RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Artculo 24.- rgano de Control Institucional
El rgano de Control Institucional, es el encargado de promover la correcta y transparente gestin de
los recursos y bienes de la Municipalidad Provincial del Santa, cautelando la legalidad y eficiencia de
sus actos y operaciones de conformidad con las normas del Sistema Nacional de Control, adems
encargado de realizar el control a las unidades orgnicas de la Municipalidad, as como de sus
rganos desconcentrados y descentralizados que no cuenten con su propio rgano de control,
conforme a la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la
Repblica, el Reglamento de los rganos de Control Institucional aprobado por Resolucin de
Contralora y dems normas reglamentarias, directivas y lineamientos que disponga la Contralora
20
General de la Republica
El rgano de Control Institucional est bajo la Jefatura de un Funcionario que depende funcional y
administrativamente de la Contralora General de la Repblica y es designado por la Contralora
General de la Repblica.
2)
3)
Formular, Ejecutar y Evaluar el Plan Anual de Control, aprobado por la Contralora General,
de acuerdo a las disposiciones emitidas para el efecto.
4)
Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones del Gobierno
Provincial, que disponga la Contralora General, as como los que sean requeridos por el
Alcalde, cuando estas ltimas tengan carcter de no programadas, su realizacin ser
comunicada a la Contralora General de la Repblica.
5)
6)
7)
8)
9)
Efectuar el control preventivo sin carcter vinculante, al rgano del ms alto nivel de la
entidad, con el propsito de optimizar la supervisin y mejora de los procedimientos,
prcticas e instrumentos de control interno, sin que ello genere prejuzgamiento u opinin
21
Apoyar a las comisiones que designe la Contralora General para la ejecucin de las
acciones de control en el mbito del Gobierno Provincial
11)
12)
13)
14)
CAPTULO V
RGANO DE DEFENSA JURDICA
2)
3)
Defender los intereses de la Municipalidad en los procesos arbitrales sea como demandada o
demandante.
4)
Iniciar o impulsar las acciones judiciales, policiales y otros que autorice el Concejo Municipal.
5)
22
6)
7)
8)
Mantener permanente coordinacin con el Consejo de Defensa Judicial del Estado sobre los
alcances de las normas y los avances de los procesos judiciales en marcha.
9)
10)
11)
12)
Ejercer las facultades generales y especiales de los Artculos 74 y 75 del Cdigo Procesal
Civil.
13)
Otros que le asigne el Titular del Pliego o el Concejo Municipal, acorde a la normatividad de la
materia.
CAPTULO VI
RGANO DE DIRECCIN
GERENCIA MUNICIPAL
Artculo 28.- Gerencia Municipal
La Gerencia Municipal es el rgano de Direccin de ms alto nivel tcnico administrativo,
encargado de dirigir y conducir la gestin administrativa, financiera y econmica de la entidad, as
como el funcionamiento y la prestacin de los servicios municipales en general, con plena sujecin a
las normas vigentes.
Est a cargo del Gerente Municipal que es designado por el Alcalde en condicin de funcionario de
confianza a tiempo completo y dedicacin exclusiva, depende del Alcalde y ejerce mando sobre los
rganos de lnea, asesoramiento y de apoyo que no tengan relacin directa de dependencia con la
Alcalda, con los cuales en todo caso mantiene relaciones de coordinacin.
Por delegacin o encargo del Alcalde, complementa las funciones ejecutivas y administrativas de la
Alcalda.
Artculo 29.- Funciones
Son funciones de la Gerencia Municipal, las siguientes:
23
1)
2)
3)
abastecimiento
personal,
as
como
mediante
el anlisis de los
5)
6)
Convocar reuniones de coordinacin con los Gerentes de los rganos de Lnea, de Apoyo y
Asesoramiento, rganos Desconcentrados, tomando los acuerdos para la toma de las
decisiones oportunas en la gestin municipal.
7)
8)
Revisar, proponer y elevar al Alcalde normas propuestas por las diferentes unidades
orgnicas de la institucin.
9)
10)
11)
12)
13)
Supervisar la evaluacin, control y monitoreo del uso y destino de los recursos por
donaciones y otros de naturaleza similar otorgadas a favor de la Municipalidad Provincial del
Santa.
14)
Cumplir y hacer cumplir, por delegacin del Alcalde, los acuerdos del Concejo Municipal.
15)
Cumplir y hacer cumplir, directamente o por delegacin del Alcalde las recomendaciones del
rgano de Control Institucional.
24
16)
17)
Cumplir y hacer cumplir las funciones que sean delegadas por el Alcalde.
18)
19)
20)
21)
22)
23)
24)
Dirigir y coordinar la ejecucin de los Planes de Desarrollo Local y programas socioeconmicos de la Municipalidad, as como la prestacin de servicios pblicos locales.
25)
Las dems funciones que le sean delegadas o asignadas por el Alcalde conforme a la Ley
Orgnica de Municipalidades.
CAPTULO VII
RGANOS DE ASESORAMIENTO
GERENCIA DE ASESORA JURDICA
Artculo 30.- Gerencia de Asesora Jurdica
La Gerencia de Asesora Jurdica es el rgano de asesoramiento que depende de la Gerencia
Municipal encargado de proporcionar asesoramiento jurdico a los diferentes rganos de la
municipalidad, orientando la correcta interpretacin y aplicacin de la normatividad legal en los
asuntos normativos, procedimientos y actos administrativos de la gestin municipal.
25
1)
2)
3)
Emitir opinin legal sobre la adecuada y correcta aplicacin e interpretacin de las normas
jurdicas en los procedimientos administrativos que se tramitan en la Municipalidad.
4)
Visar las Resoluciones que deben ser suscritas por el Alcalde, los Gerentes, en seal de
conformidad con la legalidad de dicho acto administrativo.
5)
Visar todos los contratos que suscriba la Municipalidad, a efectos de verificar la legalidad de
los mismos.
6)
7)
8)
Elaborar, proponer y revisar proyectos de disposiciones legales que se le solicite para una
eficaz y eficiente gestin municipal, en concordancia con la legislacin municipal vigente.
9)
10)
Emitir opinin legal, respecto a la aplicacin e interpretacin de las normas legales que
sustentan los proyectos de ordenanzas, decretos, acuerdos y resoluciones para su
aprobacin conforme a ley.
11)
Emitir opinin legal previa en los asuntos que se sometan para aprobacin del Concejo
Municipal.
12)
13)
14)
Informar a los diversos rganos de la Municipalidad sobre las modificaciones legales y sus
implicancias en el desempeo de sus funciones.
15)
Coordinar con los rganos de lnea, de apoyo y otros, la supervisin del personal que
brinda asesora legal en dichos rganos, con el fin de uniformizar los criterios en la
interpretacin de la normatividad en materia municipal.
26
16)
17)
18)
Las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne el Gerente Municipal y/o el Alcalde.
2)
3)
4)
5)
27
7)
8)
9)
10)
Elaborar los informes de evaluacin presupuestaria semestral y anual, los cuales deben
desarrollarse secuencialmente segn los procedimientos tcnicos y etapas normadas en las
directivas de evaluacin de los presupuestos institucionales de los Gobiernos Locales (GL).
11)
12)
Conducir el proceso de elaboracin de la conciliacin del marco legal, semestral y anual del
Presupuesto Institucional, de acuerdo a las Resoluciones de Alcalda sobre la ejecucin
presupuestal (PIA - PIM), para derivarlo oportunamente a la Direccin Nacional de
Contabilidad Pblica y Direccin Nacional de Presupuesto Pblico.
13)
14)
15)
28
16)
17)
18)
19)
20)
Plan
22)
23)
sub
Gerencias.
24)
Coordina y supervisa las acciones y procesos que efecten las respectivas jefaturas de
gestin sobre la ejecucin del Presupuesto Municipal.
25)
26)
27)
28)
29)
En materia del gasto pblico tiene competencia para aplicar acciones y adoptar medidas
administrativas en materia de control, debiendo realizar el control previo, concurrente y
posterior en los expedientes que se derivan para el otorgamiento de la certificacin
presupuestal.
30)
Las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne el Gerente Municipal y/o el Alcalde.
29
2)
3)
4)
5)
Elaborar los costos que se requieran en los diversos procedimientos para una eficiente
gestin municipal.
6)
Economa y Finanzas; para tal efecto, debe coordinar, recopilar y consolidar la informacin
proveniente de los diferentes distritos de la Provincia.
30
7)
Proyectar los informes de evaluacin presupuestaria semestral y anual, los cuales deben
desarrollarse secuencialmente segn los procesos tcnicos y etapas normadas en las
directivas de evaluacin de los presupuestos institucionales de los gobiernos locales.
8)
9)
Elaborar la conciliacin del marco legal, semestral y anual del Presupuesto Institucional,
para ser remitido a la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica y Direccin Nacional de
Presupuesto Pblico.
10)
11)
12)
Coordina acciones y procesos que efecten las respectivas jefaturas de gestin sobre la
ejecucin del Presupuesto Municipal.
13)
Controlar que los gastos originados por los actos administrativos o de administracin, deben
contar con el crdito presupuestario respectivo en el Presupuesto Institucional aprobado.
14)
15)
31
2)
3)
simplificacin
administrativa
racionalizacin
de
los
recursos
municipales.
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
Coordinar la elaboracin del diagnstico local e institucional, elaboracin del Plan Integral
de Desarrollo Concertado de la Provincia, Plan Estratgico y Plan Operativo Institucional,
realizando investigaciones en los campos funcionales de la gestin municipal para identificar
problemas, proponer y desarrollar alternativas de solucin que permitan la definicin de
estrategias para el desarrollo institucional y local.
11)
12)
32
2)
3)
4)
5)
6)
Solicitar el registro de nuevas UF ante la DGPI, las cuales debern reunir los requisitos
establecidos en la Directiva General Del Sistema Nacional De Inversin Pblica.
7)
8)
9)
Evaluar y emitir informes tcnicos sobre los estudios de preinversin, as como los formatos
que correspondan..
10) Evaluar y declarar la viabilidad de los PIP o Programas de Inversin que formulen las UF
pertenecientes o adscritas a la Municipalidad.
11) Aprueba expresamente los trminos de referencia cuando la UF contrate la elaboracin de
los estudios de preinversin. En caso dicha elaboracin sea realizada por la misma UF, la
OPI aprueba el plan de trabajo de la misma. La presente disposicin no es aplicable a los
proyectos conformantes de un conglomerado.
12) Declarar la viabilidad de los PIP o Programas de Inversin que se financien con recursos
provenientes de operaciones de endeudamiento, siempre que haya recibido la delegacin
de facultades.
33
CAPTULO VIII
RGANOS DE APOYO
SECRETARA GENERAL
Artculo 41.- Secretara General
La Oficina de Secretara General, es el rgano de Apoyo encargada de programar, organizar,
coordinar, dirigir y evaluar los asuntos de administracin documentaria, gestin administrativa y
archivo de toda la documentacin general del Concejo Municipal y Alcalda. Acta tambin como
rgano de apoyo y coordinacin interna.
2)
34
3)
4)
Revisar, clasificar, registrar, transcribir y archivar segn sea el caso, los Edictos,
Ordenanzas, Resoluciones, Decretos, Acuerdos de Concejo, Contratos, Convenios y
documentos afines.
5)
6)
Mantener actualizado el Libro de Actas de las sesiones de concejo y custodia del referido
libro.
7)
Llevar las actas, transcribir los acuerdos y controlar la asistencia de los Regidores previo a
desarrollarse la Sesin de Concejo.
8)
9)
10)
Elaborar informes en los expedientes que por su trmite as lo requiera con los alcances
tcnicos administrativos e incluso sealando las normas legales.
11)
Dirigir y evaluar las acciones de trmite documentario y archivo general estableciendo los
procedimientos de recepcin, trmite, archivo provisional y definitivo de la documentacin.
12)
13)
14)
15)
16)
Cumplir las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne la Alcalda o Gerencia
Municipal.
35
17)
Certificar las resoluciones u otras normas emitidas por el Alcalde y el Concejo Municipal, as
como los documentos internos que se estime necesario para la buena marcha de la gestin
municipal.
18)
Dar fe de los actos del Concejo, Decretos y Resoluciones de Alcalda y llevar los
correspondientes libros de registro.
19)
20)
21)
22)
23)
Apoyar al Alcalde en la conduccin de las Sesiones de Concejo y otros actos oficiales que
se realicen.
24)
25)
26)
27)
28)
Las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne la Alcalda y/o Gerencia Municipal.
IMAGEN INSTITUCIONAL
Artculo 43.- Imagen Institucional
Imagen Institucional es el rgano de apoyo de la Municipalidad Provincial del Santa, que depende del
Alcalde, encargado de promover y garantizar una excelente imagen de la institucin, gestionando
para ello actividades relacionadas con la publicidad, el protocolo y las relaciones pblicas, desarrolla
36
actividades de difusin de la entidad a travs de los medios de comunicacin social; tiene a su cargo
el protocolo y las relaciones pblicas institucionales, as como la elaboracin de material de
comunicacin.
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
37
14) Bajo responsabilidad, elaborar notas de prensa en coordinacin con los rganos internos de
la municipalidad.
15) Supervisar, ejecutar y apoyar las actividades protocolares de la Institucin.
16) Organizar y actualizar los directorios de organismos Locales, Nacionales e Internacionales.
17) Debidamente autorizados por alcalda, publicar en la pgina web la informacin sobre las
diferentes actividades, ceremonias, actos y convenios que involucran a nuestra institucin.
18) Organiza el desarrollo de actividades relacionadas a imagen Institucional.
19) Desarrollar programas tendientes a mejorar la imagen Institucional.
20) Es responsable de la administracin de la pg. Web de la Municipalidad, debiendo difundir
la informacin pblica en cumplimiento de la normatividad.
21) Mantener actualizada la pg. Web de la Municipalidad.
22) Cumplir las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne Alcalda o Gerencia
Municipal.
2)
3)
38
4)
5)
6)
Supervisar, conducir y coordinar el proceso de ejecucin del gasto fiscal, el cual se sujeta al
proceso de la ejecucin presupuestal y financiera, mediante el registro en el SIAF-GL, de
los datos relacionados con su formalizacin en el marco de las normas legales
aplicables a cada una de sus etapas: Compromiso, Devengado y el Pago.
7)
8)
y actualizacin
del
Balance General,
10)
11)
12)
13)
14)
15)
Controlar la elaboracin oportuna del Plan Anual de Contrataciones (PAC), efectuando las
coordinaciones presupuestales, con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
16)
Garantizar el abastecimiento oportuno de los bienes y/o servicios con criterios cuantitativos
cualitativos, asegurando el funcionamiento institucional.
39
17)
18)
19)
20)
21)
22)
23)
24)
25)
26)
27)
28)
29)
30)
Mantener en custodia el archivo de los documentos fuente que sustenta el ingreso, baja y
transferencia de los bienes patrimoniales.
40
31)
32)
33)
Cumplir con las disposiciones contenidas en los Sistemas Administrativos del Sector
Pblico, en la parte que les corresponda.
34)
Las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne la Gerencia Municipal y/o Alcalde.
SUB
GERENCIA
DE
INFORMTICA
TECNOLOGAS
DE
LA
INFORMACIN
COMUNICACIN.
41
2)
3)
Planificar, organizar, ejecutar y controlar las actividades y/o acciones en la institucin que
garanticen el cumplimiento de las normas legales, procedimientos o directivas que emanen
de la Direccin Nacional de Contabilidad.
4)
5)
Realizar el control previo de las transacciones para el Registro Administrativo y Contable del
Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF, en las fases de ingreso y gastos que
le corresponda en el proceso de recaudacin y pago respectivamente, segn los
procedimientos y normas aplicables para cada caso.
6)
Efectuar en el mdulo contable SIAF, el registro de todas las operaciones tanto de ingresos,
gastos y complementarios utilizando la tabla de operaciones que aseguren el cumplimiento
del paralelismo contable.
7)
8)
9)
42
12) Mantener actualizado los libros principales y registros auxiliares contables utilizando el
Sistema Integrado de Administracin Financiera, de acuerdo a las normas legales vigentes.
13) Registrar contablemente las transferencias de recursos provenientes del Tesoro Pblico con
los diferentes conceptos y fuentes de financiamiento, de acuerdo a la normatividad vigente.
14) Garantizar la correcta aplicacin de las Normas Tcnicas de Control en lo que compete al
Sistema Nacional de Contabilidad Pblica, inherentes a su rea, as como implementar las
recomendaciones de las acciones de control
15) Registrar en el SIAF-GL el Gasto Devengado, sobre la base del documento que
corresponda afectado en forma definitiva a la misma Especfica del Gasto Comprometido
registrado en su oportunidad, con lo cual queda reconocida la obligacin de pago por parte
de la Municipalidad.
16) Verificar que los trmites de pago cuenten con la documentacin sustentatoria que
corresponda conforme a Ley.
17) Coordinar el control y pago de tributos y/o retenciones que se efectan por diversos
conceptos impuestos (Sunat), aportes (AFPs o Essalud), retenciones judiciales y otros.
18) Las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne la Gerencia de Administracin y
Finanzas y/o Gerencia Municipal.
2)
Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del Sistema de Tesorera
en la Municipalidad Provincial del Santa, en estricta observancia de las disposiciones
43
legales, Normas Generales del Sistema Nacional de Tesorera, Normas Tcnicas del
Control Interno y Directivas internas correspondientes.
3)
4)
Programar,
organizar,
coordinar,
ejecutar,
controlar
y supervisar
las
actividades
6)
Formular los partes diarios de fondos en coordinacin con las diversas unidades
involucradas y remitirlos a la Gerencia de Administracin y Finanzas.
7)
8)
9)
10) Realizar las conciliaciones bancarias, mantener los registros de Bancos, formulando los
estados de conciliacin que fueran necesarios y proponiendo las acciones necesarias en
relacin con las partidas de conciliacin.
11) Recepcionar, depositar, controlar, verificar y cautelar los ingresos de fondos por rentas y
tributos recaudados por los rganos generadores de ingresos as como las transferencias
efectuadas, de acuerdo a la Ley.
12) Realizar la verificacin de los depsitos que se hagan en las cuentas de la Municipalidad
por concepto de las garantas por recursos de apelacin en los procesos de seleccin,
conforme a la normatividad de contrataciones del Estado.
13) Realizar las retenciones a los contratistas por concepto de Garanta de Fiel Cumplimiento
los contratos derivados de procesos de seleccin, sea en bienes, servicios y/o ejecucin de
44
obras, fondos que sern devueltos una vez dado la conformidad y/o liquidacin del contrato
de obra, en ambos casos sean declarados consentidos.
14) Hacer efectivo la cobranza de las penalidades en la ejecucin de los contratos sea en
bienes, servicios y/ ejecucin de obras.
15) Supervisar el uso de fondos para pagos en efectivo, segn normatividad correspondiente.
16) Custodiar Cartas Fianza, Plizas de Caucin, Cheques de Gerencia y otros valores de
propiedad de la institucin que garanticen el fiel cumplimiento de contratos, adelantos a
proveedores y otros derechos a favor de la Municipalidad, velando cautelosamente por su
permanente vigencia y exigibilidad de renovacin oportuna.
17) Emitir los Informes oportunos sobre la vigencia de las Garantas de Fiel Cumplimiento,
Garantas por Adelantos y otras garantas a la Gerencia de Administracin y Finanzas para
la toma de las medidas administrativas correspondientes sea para renovacin y/o ejecucin,
y otras acciones.
18) Realizar la verificacin y validacin de las cartas fianzas y/o plizas de seguros,
presentadas por los contratistas, verificacin que deber hacerse a la Entidades emisoras
delos ttulos valores.
19) Gestionar las cartas fianzas, cartas de crdito y otros documentos comerciales, en funcin a
los requerimientos de las unidades solicitantes.
20) Expedir constancias de Pagos y Certificados de Retenciones de Cuarta Categora.
21) Coordinar el desarrollo, la implementacin, operacin y mantenimiento del Sistema de
Tesorera en funcin a las disposiciones y normas vigentes Proponer la mejora de procesos
y procedimientos tcnicos en la unidad, contribuyendo al mejoramiento continuo de los
mismos, implementados en Directivas.
22) Programar y efectuar arqueos de fondos fijos para caja chica, cajas recaudadoras, especies
valoradas y otros, informando a la Gerencia de Administracin y Finanzas, las
observaciones y recomendaciones necesarias.
23) Controlar y verificar la liquidacin (arqueo) posterior con documentos fuente que sustenten
las operaciones financieras y que hayan generado algn desembolso realizado por Caja
Chica y/o Fondos Especiales.
24) Mantener los registros de Caja y la confeccin de arqueos diarios, mensuales, ordinarios y
extraordinarios y el registro de la documentacin de ingresos y gastos.
25) Adoptar medidas de seguridad para la custodia, traslado y depsitos de fondos.
26) Elaborar los comprobantes de pago y emitir los cheques para la cancelacin de los
compromisos asumidos.
27) Efectuar la amortizacin de capital de intereses de los compromisos financieros.
45
28) Establecer calendarios y previsiones de pago con los acreedores conforme a las normas
establecidas en las Normas de Tesorera y proponer la incorporacin al mismo de los
sealamientos que se aprueben.
29) Atender el servicio de ventanilla de caja, tanto para recaudacin como para operaciones de
ingreso de carcter ordinario y especial, que debern realizarse obligatoriamente por esta
va.
30) Las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne la jefatura de la Gerencia de
Administracin y Finanzas y/o Gerencia Municipal.
2)
3)
4)
5)
Remitir a la Gerencia de Administracin y Finanzas el Plan Anual de Contrataciones PACpara que sea expuesto en la Gerencia Municipal para su aprobacin.
6)
Planear, organizar, dirigir, ejecutar y controlar los procesos tcnicos del sistema de
abastecimiento.
46
7)
Formular,
elaborar
el
cuadro
de
necesidades
de
bienes y
servicios
para
el
9)
Ejecutar todos los actos administrativos que se deriven de los procesos de seleccin, para
la adquisicin y suministro de bienes, contratacin de servicios generales, de consultora y
consultora de obras, ejecucin de obras, en concordancia con la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento.
10) Realizar y ejecutar todos los actos administrativos necesarios para los procesos de
seleccin en sus diversas etapas: fase o actos preparatorios, desarrollo del proceso y etapa
de ejecucin contractual, de acuerdo a las competencias que otorga la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.
11) Elaborar las rdenes de compra y rdenes de servicio por la adquisicin de bienes y
servicios registrando en el SIAF la fase del compromiso, devengados, teniendo en cuenta el
presupuesto originado y la disponibilidad del calendario de compromisos.
12) Reportar informacin mensual a nivel de compromiso, de las rdenes de compra y de
servicios, a la Gerencia de Administracin y Finanzas.
13) Registrar en el Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado - SEACE,
las convocatorias y dems actos que derivan de los procesos de seleccin, toda vez que el
responsable asume la titularidad de Usuario del Seace responsable del manejo y
administracin de los procesos de seleccin.
14) Formar parte del Comit Especial en concordancia con lo establecido por la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.
15) Responsable de la custodia del expediente de contratacin de los procesos de adquisicin y
suministro de bienes, contratacin de servicios generales.
16) Administrar los bienes almacenados, proponiendo y adoptando las medidas de prevencin y
seguridad para su conservacin, controlndolos, supervisndolos
y disponiendo su
distribucin oportuna.
17) Supervisar y brindar el soporte tcnico para la ejecucin de los diferentes procesos de
seleccin de todos los rganos de la Municipalidad, conforme a la programacin establecida
en el Plan Anual de Contrataciones en concordancia con la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento.
47
18) Supervisar las acciones de tasacin, valuacin, actualizacin o ajuste del valor monetario de
los activos fijos y de las existencias en almacn.
19) Proponer a la Gerencia de Administracin y Finanzas el mejoramiento de los procesos y
procedimientos relacionados, a travs de Directivas plasmadas en el Manual de
Procedimientos, elaborado en coordinacin con la Gerencia de Planificacin y Presupuesto.
20) Actualizar la informacin del catlogo, a nivel de modelos, caractersticas, estndares,
precios, condiciones, nuevas tecnologas, etc., en funcin de la necesidad de optimizar los
resultados del Sistema de Abastecimiento de bienes y servicios en el mbito corporativo.
21) Proponer, ejecutar y controlar los convenios de cooperacin interinstitucional para la
realizacin de compras corporativas y por encargo, conforme a la normativa de
contrataciones pblicas.
22) Ejecutar y controlar los contratos respecto a bienes y servicios, velando por su cumplimiento
de las clusulas contractuales, cumplimiento de los plazos periodos de ejecucin, monto
contratado, calcular las penalidades, si las hubiera, penalidades, y otros.
23) Emitir el documento respectivo, proporcionando la opinin y conformidad respecto a la
formulacin de contratos o a las decisiones adoptadas por la Alta Direccin.
24) Emitir el documento respectivo, proporcionando la opinin y conformidad respecto a la
verificacin, ratificacin y procedencia de un pago.
25) Coordinar el inventario, valorizacin de los bienes de almacn.
26) Las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne el Jefe de la Gerencia de
Administracin y Finanzas y/o Gerencia Municipal.
48
2)
3)
4)
5)
6)
Emitir informes a la Alta Direccin a fin de resolver y/o rescindir los contratos en los casos
que corresponda y ejecutar las penalidades y acciones de responsabilidad civil;
7)
8)
Coordinar con la Sub Gerencia de Logstica el proceso de Control Patrimonial de los bienes
inmuebles de la municipalidad, controlando la disposicin, registro, archivo y ubicacin;
9)
49
16) Verificar in situ los bienes patrimoniales entregados por el Almacn Central con destino a los
usuarios finales.
17) Supervisar y controlar los mantenimientos preventivos de los vehculos, racionalizando el
gasto y adoptando medidas correctivas.
18) Supervisar y controlar el uso de las camionetas asignadas a las diversas unidades
orgnicas.
19) Clasificar los bienes segn su naturaleza y valor unitario o de conjunto. Bienes Depreciables
y Bienes no Depreciables.
20) Informar, con sustento y oportunamente a la Subgerencia de Contabilidad, respecto a los
Activos Fijos con una conciliacin permanente.
21) Remitir en forma ordenada y cronolgica por cuentas contables los incrementos de activos
fijos a su superior inmediato.
22) Efectuar inventarios fsicos cuando la superioridad lo requiera.
23) Supervisar los bienes municipales, as como el procedimiento y de los actos que ejecuten
las Municipalidad y de detectar infracciones a la normatividad conocimiento a la Gerencia de
Administracin y Finanzas y la Gerencia Municipal;
24) Administrar el Sistema de Informacin de Bienes Municipales, como un Registro nico
Obligatorio y remitir la informacin necesaria de acuerdo a Ley a travs de la Gerencia de
Administracin y Finanzas, ante la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales;
25) Otras funciones que le sean asignadas de acuerdo a ley, por la Gerencia de Administracin
y Finanzas y/o Gerencia Municipal.
50
2)
3)
4)
5)
Asignar vehculos a las diversas unidades orgnicas que prestan los servicios pblicos,
vehculos que deben estar en perfectas condiciones para el uso.
6)
7)
8)
Reparar piezas y partes que sirvan para mejorar la infraestructura interna de la municipalidad.
9)
10) Ejecutar y supervisar los Planes de Mantenimiento, Limpieza y Seguridad Interna de todos
los Locales de la Municipalidad.
11) Organizar, ejecutar, evaluar y controlar el mantenimiento preventivo y correctivo para la
adecuada operatividad del mobiliario, maquinarias y equipo de la Municipalidad
12) Programar, ejecutar y controlar los trabajos de mantenimiento, conservacin y limpieza de
los locales municipales, as como la administracin adecuada de materiales de limpieza.
13) Implementar y controlar la compra y el uso de repuestos, materiales en uso y en stock,
combustibles, lubricantes y el historial de recorrido en las comisiones, optimizando los
gastos por concepto de operaciones y adquisiciones.
14) Preveer el mantenimiento y conservacin de las instalaciones, maquinarias, equipo de la
Municipalidad, a efectos de salvaguardar su integridad y operatividad y garantizar los
servicios de calidad y oportunidad, en especial el servicio de limpieza pblica.
15) Administrar y supervisar las instalaciones y talleres destinados al mantenimiento y
reparacin de vehculos, maquinarias y equipos de propiedad municipal, as como velar por
su seguridad en coordinacin con las reas competentes.
51
52
2)
3)
4)
5)
53
6)
7)
8)
9)
10) Conducir la aplicacin de los conceptos de Gobierno Electrnico (Ge) en los servicios y
procesos de la Municipalidad Provincial del Santa.
11) Coordinar con la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica la implementacin
de proyectos as como investigaciones acerca de la aplicacin y uso de las tecnologas de la
informacin y comunicacin, normatividad informtica entre otros;
12) Mantener las coordinaciones con la Defensora del Pueblo y otras Entidades Pblicas
respecto al Portal de Transparencia Web, en cumplimiento de la normativa de Acceso a la
Informacin Pblica y Transparencia del Estado;
13) Articular las actividades de los servicios informticos de la Corporacin Municipal,
integrndolos para optimizar la gestin y garantizar la proyeccin de un eficiente servicio.
14) Analizar, disear e implementar sistemas computarizados acorde con las necesidades
reales de cada unidad orgnica, supervisando el trabajo y el desarrollo de las aplicaciones.
15) Elaborar manuales de modelo o diagrama funcional de los sistemas desarrollados.
16) Elaborar diagramas de objetos, operaciones, diagramas de flujo y establecer mtodos de
trabajo, que tiendan a reducir demoras en los procedimientos de atencin a los
administrados.
17) Elaborar el diseo o modelo fsico de la Base de Datos y modelo de interfaz del usuario.
18) Realizar los Backup correspondientes de los sistemas incluyendo los objetos (aplicaciones,
ventanas, data Windows, mens, objetos de usuario, etc.) con sus respectivos cdigos.
19) Elaborar manual de permisos asignados a usuarios a nivel de base de datos y nivel de
objetos de usuario.
20) Proponer a la Gerencia Municipal, proyectos de convenios con otras entidades (SUNARP,
RENIEC, Ministerio de Transportes, Cofopri, y otros organismos), para la captura de
54
tanto
nivel
de
hardware
software,
comunicaciones,
procesos,
55
2)
3)
4)
5)
Mejorar los niveles de competencia, destrezas y prctica de actitudes y valores del personal,
a travs de programas especficos de aprendizaje que garanticen el desarrollo de la carrera
administrativa, el mejoramiento del desempeo laboral y la realizacin personal.
6)
7)
8)
9)
10) Proponer a la Gerencia Municipal las rotaciones del personal para su aprobacin.
56
Presupuesto.
12) Elaborar el Plan de Desarrollo de Capacidades e informar respecto al grado de capacitacin
y adiestramiento del personal de la Municipalidad, que permita asignar a la persona
apropiada en el puesto de trabajo o dependencias municipales.
13) Supervisar, dirigir la permanente actualizacin de la estructura escalofonaria de la
Municipalidad, velando por la sistematizacin, custodia y conservacin del archivo de
legajos personales de los servidores, a fin de contar con una base de datos real y oportuna
de acuerdo a los requerimientos del Software PDT Sunat, planillas electrnicas.
14) Supervisar y controlar la correcta y oportuna elaboracin de planillas del personal activo
(obrero - empleado) y cesantes segn ley, y parmetros establecidos por Software PDT
Sunat, planillas electrnicas.
15) Elaborar planillas de aportes previsionales del personal afiliado al Sistema Privado de
Pensiones y al Sistema Nacional de Pensiones, de acuerdo al Software PDT Sunat,
planillas electrnicas
16) Efectuar la Afectacin Presupuestaria de Gastos (Registro del compromiso SIAF-GL) en
materia de Personal, Pensionistas, Regidores y otros segn corresponda, lo cual es
atribuible a los gastos generados en ejercicios anteriores, sentencias judiciales y otros de
similar naturaleza, teniendo en cuenta el Calendario de pago.
17) Elaborar y suscribir constancias de haberes y descuentos de personal empleado, por
concepto de quinquenios y bonificaciones de acuerdo al record laboral.
18) Efectuar liquidaciones y aprobarlas mediante Resolucin Gerencial por conceptos de
enfermedad, maternidad, accidentes de trabajo, fallecimiento, gastos de sepelio y
compensacin por tiempo de servicios de los trabajadores municipales.
19) Dar cumplimiento a las resoluciones del Poder Judicial en materia laboral, retenciones,
embargos, pensiones preventivas, as como atender las solicitudes de DEMUNA, Actas
Conciliatorias y responder sobre pensiones de alimentos.
20) Comunicar en forma oportuna a las AFPs, respecto a liquidaciones previas, de afiliaciones
del trabajador, ceses de trabajadores y otras acciones.
21) Velar por la conservacin, custodia y mantenimiento de la documentacin y planillas
relacionados con las remuneraciones, aportes previsionales de los trabajadores y pensiones
de los cesantes.
22) Elaborar y mantener actualizado el reglamento de asistencia, puntualidad y permanencia de
la Municipalidad.
57
23) Coordinar
EJECUTORA COACTIVA
Artculo 62.- Ejecutoria Coactiva
Ejecutoria Coactiva es el rgano encargado de las actividades y procedimientos que conllevan a la
cobranza coercitiva de acuerdo a ley, a los contribuyentes que estn en calidad de morosos por
pagos de impuestos, tributos, tasas, derechos municipales y multas; asimismo se encarga de la
ejecucin coactiva de sanciones no pecuniarias.
Para el cumplimiento de sus funciones requiere a Ejecutores Coactivos, (Servidores responsables del
Procedimiento de Ejecucin Coactiva), los cuales cuentan con los requisitos, funciones y atribuciones
que le faculta el Cdigo Tributario y la Ley N LEY 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucin
Coactiva, el cual constituye el marco legal que garantiza el desarrollo de un debido procedimiento
coactivo.
58
2)
3)
4)
5)
Resolver y hacer cumplir las obligaciones materia de ejecucin coactiva de acuerdo a la Ley
N 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva, su reglamento, el Cdigo Tributario
vigente y disposiciones legales complementarias.
6)
7)
8)
9)
Disponer los embargos, tasacin, remate de bienes y otras medidas cautelares que autorice
la ley;
2)
3)
4)
5)
6)
Notificar con las formalidades de ley, las Resoluciones a los administrados, procesados,
obligados tributarios, no tributarios o interesados y otros, en los que, los actos
administrativos puedan tener repercusin alguna.
7)
59
respecta a su rea, para su aprobacin, difusin y cumplimiento obligatorio por las dems
unidades orgnicas.
8)
CAPTULO IX
RGANOS DE LNEA
GERENCIA DE OBRAS PBLICAS
Artculo 64.- Gerencia de Obras
La Gerencia de Obras Pblicas, es el rgano de lnea que depende de la Gerencia Municipal,
encargado de gerenciar acciones y actividades relacionadas con la elaboracin de estudios,
expedientes tcnicos de proyectos municipales y de la ejecucin de obras pblicas municipales; as
como velar por el control de obras desarrolladas por entidades pblicas; verificando y supervisando
los procesos tcnicos, asegurando que estos sean llevados con un adecuado control de calidad.
2)
3)
4)
5)
Integrar el Comit Especial para los procesos de seleccin sea ad hoc o permanente para la
ejecucin de obras, contratacin de servicios de consultora general referido a proyectos de
inversin pblica, as como la contratacin de servicios de consultora de obras, prestar el
apoyo necesario y velar por el buen desarrollo de los procesos de seleccin.
6)
Administrar como usuario del Seace los procesos de seleccin referido a ejecucin de
obras, contratacin de servicios de consultora general referido a proyectos de inversin
pblica, as como la contratacin de servicios de consultora de obras, correspondiendo
realizar todos los actos derivados de los procesos de seleccin.
60
7)
8)
9)
Imponer penalidades por retraso injustificado y otras penalidades en los procesos derivados
de ejecucin de obras, contratacin de servicios de consultora general referido a proyectos
de inversin pblica, as como la contratacin de servicios de consultora de obras.
61
62
2)
Programar, ejecutar, controlar, supervisar y evaluar las diversas obras ejecutadas bajo
administracin directa y por contrata.
3)
4)
Resolver, por delegacin, los asuntos que especficamente le sean encomendados, dando
cuenta al superior jerrquico.
5)
6)
Integrar el Comit Especial para los procesos de seleccin sobre ejecucin de obras,
contratacin de servicios de consultora general referido a proyectos de inversin pblica,
as como la contratacin de servicios de consultora de obras.
7)
8)
Elaborar los Trminos de Referencia (TDR), para las bases en los procesos de seleccin
que se convoquen para la contratacin de servicios de consultora de obras, en lo que
corresponde a la Supervisin de Obras.
9)
Elabora los Requerimientos Tcnicos Mnimos RTM- para los procesos de seleccin de
ejecucin de obras.
63
12) Autorizar la ejecucin de obras particulares en vas u otros espacios pblicos para la
instalacin, ampliacin o reparacin de servicios pblicos.
13) Controlar y supervisar las liquidaciones de los contratos de obras.
14) Emitir opinin tcnica en asuntos relacionados con su competencia.
15) Iniciar de oficio, o por disposicin superior, procedimientos sancionadores en relacin a los
asuntos de su competencia, acta como rgano instructor.
16) Notificar, instruir y realizar todas las actuaciones e investigaciones necesarias en los
procedimientos sancionadores a su cargo; y elevar todo lo actuado al superior jerrquico,
con las recomendaciones del caso, para los fines legales consiguientes.
17) Elaborar el Informe de Cierre del PIP conforme lo dispone las directivas y dems normas del
SNIP.
18) Informar al rgano que declar a viabilidad del PIP toda modificacin que ocurra durante la
fase de inversin.
19) Tiene a su cargo la evaluacin ex post del Proyecto de Inversin Pblica.
20) Las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne el Gerente de Obras o Gerencia
Municipal.
SUB GERENCIA DE PROYECTOS Y ESTUDIOS TCNICOS
Artculo 69.- Sub Gerencia de Estudios y Proyectos
La Subgerencia de Estudios y Proyectos, es un rgano de lnea dependiente de la Gerencia de Obras
Pblicas, responsable de programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la elaboracin de
expedientes tcnicos de los estudios de pre inversin viabilizados por la Sub Gerencia de
Programacin de las Inversiones OPI.
2)
3)
Elaborar los expedientes tcnicos de los proyectos y/o diseos arquitectnicos de plazas,
parques, reas verdes, espacios pblicos y dems obras pblicas que realiza la
municipalidad.
4)
5)
Elabora los Trminos de Referencia (TDR), para las bases en los procesos de seleccin que
se convoquen para la contratacin de servicios de consultora de obras, en lo que
corresponde a la elaboracin de expedientes tcnicos.
6)
64
7)
8)
9)
Elabora los expedientes tcnicos bajo los parmetros con los cuales fue otorgada la
viabilidad para disponer y/o elaborar los estudios definitivos y para la ejecucin del PIP.
2)
3)
4)
5)
65
6)
7)
8)
9)
10) Incorporar, mediante la ejecucin de proyectos respectivos, nuevas reas con fines de
expansin urbana y rural.
11) Velar por el cumplimiento de los reglamentos nacionales y ordenanzas municipales que
regulan y fiscalizan el control del desarrollo urbano de la ciudad, as como la correcta
aplicacin de los dispositivos que regulan el uso y conservacin de los edificios privados y
pblicos.
12) Aplicar la normatividad que regula el otorgamiento de licencias de edificaciones nuevas,
cercos perimtricos, remodelacin, ampliacin, demolicin, en todas sus modalidades.
13) Controlar y supervisar que las obras de edificacin urbana se ejecuten de acuerdo con los
proyectos y especificaciones tcnicas aprobadas, de tal manera que se garantice la
seguridad privada y pblica, aplicando las sanciones de las infracciones cometidas.
14) Verificar permanentemente las reas verdes y de proteccin ecolgica, as como supervisar
las actividades establecidas en dichas reas, cuidando de mantener sus afinidades.
15) Elaborar, mantener y actualizar el Catastro de la ciudad de Chimbote, con fines
multifinalitarios (tributarios, planificacin urbana y otros).
16) Ejecutar el proceso de asignacin de numeracin municipal a los inmuebles correctamente
saneados de la ciudad de Chimbote.
17) Mantener el orden en la cuadratura y numeracin municipal de la ciudad y en especial del
casco urbano central, as como organizar la nomenclatura vial y reas de recreacin pblica.
18) Efectuar tasaciones de terrenos urbanos, vivienda, comercio, industrias para adjudicaciones
en venta y/o donaciones a instituciones sin fines de lucro.
19) Mantener constantemente coordinaciones con el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, como ente Rector Tcnico Normativo de los Aranceles Urbanos, Rsticos y de
Tasaciones a nivel nacional.
66
67
2)
3)
Revisar y dar conformidad a los proyectos de Plan de Desarrollo Urbano de los distritos en
la Provincia, los de Planeamiento Integral y los Planes Especficos;
4)
5)
6)
7)
8)
9)
68
69
31) Notificar, instruir y realizar todas las actuaciones e investigaciones necesarias en los
procedimientos sancionadores a su cargo; y elevar todo lo actuado al superior jerrquico,
con las recomendaciones del caso, para los fines legales consiguientes.
32) Resolver, por delegacin, los asuntos que especficamente le sean encomendados, dando
cuenta al superior jerrquico.
33) Otras que le encargue el Gerente de Desarrollo Urbano y/o la Gerencia Municipal.
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Programar,
organizar,
dirigir
controlar
los
procesos
de
captura,
tratamiento,
70
9)
71
10) Proponer proyectos, directivas y normas de polticas tributarias para una eficiente
recaudacin y adecuada aplicacin de los procedimientos tributarios.
11) Planificar, dirigir, coordinar, y evaluar las acciones orientadas a una eficiente administracin
y recaudacin de los tributos y diversas percepciones pecuniarias conforme a la
normatividad municipal vigente.
12) Gestionar la implementacin de sistemas informticos que permitan un adecuado
mantenimiento de la informacin y una eficiente administracin de los tributos municipales.
13) Resolver las reclamaciones e impugnaciones de naturaleza tributaria y no tributaria y dems
procedimientos de su competencia que concluyan la primera instancia administrativa, con
excepcin de aquellas en las que la firma no se encuentre delegada
14) Conceder fraccionamiento de deudas tributarias y no tributarias.
15) Implementar estrategias y polticas que orienten las actividades relacionadas con las
normas y sistemas para la recepcin, revisin, fiscalizacin, modificacin, registro y
actualizacin en la Base de Datos de las declaraciones juradas de los contribuyentes.
16) Planificar, y controlar la emisin masiva anual de declaraciones juradas y liquidacin de
Impuesto Predial, vehicular y tasas de arbitrios municipales.
17) Administrar la informacin que se procese en el sistema informtico, procurando su
seguridad peridica a travs de backups a fin de garantizar su integridad, implementacin y
desarrollo normal de actividades competentes.
18) Disear estrategias orientadas a detectar omisos, subvaluadores e infractores de las
obligaciones tributarias municipales, con mayor nfasis en los principales contribuyentes.
19) Disear el plan de recaudacin para lograr la eficiencia de las cobranzas; procurando que la
funcin de recaudacin debe ser permanente y sistemtica a fin de difundir y crear una
conciencia tributaria en los administrados.
20) Planificar, organizar, dirigir y controlar todas las actividades relacionadas a la ejecucin de
las cobranzas ordinarias y cobranza coactivas de acuerdo a las disposiciones legales
vigentes y normas internas de la Municipalidad.
21) Programar y llevar a cabo acciones de capacitacin del personal asignado a cada
Subgerencia orgnica a su cargo, para el mejor logro de los objetivos y metas.
22) Informar a la Gerencia Municipal sobre el desempeo de los sistemas y procedimientos
tributarios municipales aplicados y requerir la implementacin de soluciones tecnolgicas
asociadas a los procesos tributarios.
23) Elaborar proyectos de mejoramiento, ampliacin o de simplificacin, que incrementen la
eficiencia tributaria.
72
73
1)
2)
3)
4)
Programar, coordinar, ejecutar y controlar las actividades relacionadas con las normas y
sistemas para la recepcin, revisin, modificacin, registro y actualizacin en la Base de
Datos de las declaraciones juradas de los contribuyentes as como mantener actualizado el
archivo tributario.
5)
6)
7)
8)
9)
en
74
2)
de
75
4)
5)
Emitir las comunicaciones y disponer las medidas necesarias para la induccin al pago de
las obligaciones tributarias.
6)
8)
9)
76
2)
Elaborar y proponer las polticas y estrategias para la organizacin del transporte pblico,
circulacin vial, trnsito urbano y uso especial de las vas en la provincia, supervisando su
cumplimiento.
3)
4)
Planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones del transporte urbano, trnsito de la
Provincia del Santa, en concordancia a los dispositivos y normas legales nacionales y
municipales.
5)
6)
Velar por la regulacin del transporte pblico y la circulacin vial y trnsito que requiere la
colectividad para lograr su bienestar con calidad de vida.
7)
8)
9)
77
11) Fijar la ubicacin de los paraderos y terminales para ejercer en orden, el servicio de
transporte pblico de pasajeros.
12) Dirigir, organizar, ejecutar los estudios de sealizacin y semaforizacin dentro del mbito
local, as como disponer el mantenimiento de los mismos.
13) Administrar los sistemas de seales y semforos del trnsito peatonal, vehicular y ejecutar
programas de educacin vial.
14) Coordinar con la Polica Nacional del Per y otras entidades correspondientes, el
ordenamiento del servicio de transporte pblico y el cumplimiento de las normas de trnsito
y transporte, contando con la participacin de los inspectores de la Municipalidad.
15) Participar en la planificacin del sistema de sealizacin con la Gerencia de Desarrollo
Urbano de conformidad con lo establecido en la normatividad vigente, identificando las vas
y rutas establecidas para el transporte de carga, el trnsito y vialidad en funcin al Plan
Integral de Desarrollo Urbano.
16) Difundir las normas de educacin vial en pos de la prevencin de accidentes de trnsito
17) Evaluar los estudios y las propuestas sobre el otorgamiento de autorizaciones, ampliaciones
y/o modificaciones de ruta, as como el incremento de la flota vehicular.
18) Velar por el adecuado servicio pblico de transporte urbano, mediante la supervisin,
deteccin de infracciones, imposicin de sanciones y ejecucin de ellas por incumplimiento
de las normas o disposiciones que regulan dicho servicio, con el apoyo de la Polica
Nacional asignada al control de trnsito.
19) Organizar la sealizacin y nomenclatura de vas, en coordinacin con las Municipalidades
distritales.
20) Disponer la apertura o el inicio de procedimientos sancionadores en relacin a los asuntos
de su competencia.
21) Emitir resolucin de primera instancia en los procedimientos sancionadores de su
competencia, calificando y sancionando la comisin de infracciones, o en su caso
absolviendo de ellas, en los procedimientos que para tal efecto hayan sido puestos a su
consideracin por los rganos de instruccin (rganos dependientes).
22) Emitir Resoluciones Gerenciales en Primera Instancia en todos los procedimientos
administrativos de su competencia.
23) Notificar con las formalidades de ley, las Resoluciones Gerenciales a los administrados o
interesados y otros, en los que, los actos administrativos puedan tener repercusin alguna.
24) Proponer a la Alta Direccin normas jurdicas de orden interno como Directivas;
Comunicados, orientados a la mejora continua de la Administracin Municipal en lo que
78
respecta a su rea, para su aprobacin, difusin y cumplimiento obligatorio por las dems
unidades orgnicas.
25) Coordinar y establecer la nomenclatura y sealizacin de las calles y vas de acuerdo con la
regulacin vigente, segn lo aprobado en el Plan Integral de Desarrollo Urbano.
26) Coordinar y participar en el desarrollo, implementacin, operacin y mantenimiento del
Sistema de Informacin para la Gerencia de Transporte, Trnsito y Seguridad Vial;
buscando generar una base de datos que permita contar con informacin actualizada.
27) Evaluar permanentemente el impacto de los programas y proyectos desarrollados por las
reas de la gerencia y desarrollar medidas correctivas de mejoramiento.
28) Supervisar y controlar el desarrollo de los procedimientos sancionadores y emitir
resoluciones en primera instancia, en relacin a los asuntos de su competencia.
29) Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal y/o Alcalda.
2)
79
3)
Ejecutar y controlar los estudios y proyectos referidos a vialidad en funcin de los planes y
proyectos establecidos por la Gerencia de Transporte y Transito.
4)
5)
6)
Difundir las normas de educacin vial en apoyo a la Polica Nacional del Per y Proponer la
colocacin de dispositivos de seguridad en prevencin de accidentes de trnsito.
7)
Ejecutar acciones conjuntas con la Polica Nacional del Per, para el control del trnsito y
vialidad de la jurisdiccin de conformidad con las disposiciones dictadas por la Gerencia de
Transporte y Transito.
8)
9)
80
promover, gestionar y controlar las actividades destinadas a centralizar la operatividad del servicio de
transportes de pasajeros a nivel interprovincial en el Terminal Terrestre.
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
81
14) Organizar y mantener los sistemas de sealizacin interna, as como los que recomienda
Defensa Civil.
15) Controlar el inventario de los bienes patrimoniales a cargo de la Administracin del Terminal
terrestre.
16) Ofrecer
al Turista nacional
y extranjero
informacin necesaria
que
permita el
82
de promover el desarrollo de la mujer, proteger los derechos de los nios, del adolescente, de las
personas con discapacidad y de la familia, as como de los Programas Sociales administrados por la
Municipalidad Provincial del Santa.
83
84
25) Supervisar el funcionamiento de los Centros de Asistencia Social (Casa Refugio de la Mujer,
Cunas y otros).
26) Supervisar y Controlar el funcionamiento de la Sociedad de Beneficencia Pblica.
27) Responsable de la administracin del Boulevard de Chimbote.
28) Disponer la apertura o el inicio de procedimientos sancionadores en relacin a los asuntos
de su competencia.
29) Emitir resolucin de primera instancia en los procedimientos sancionadores de su
competencia, calificando y sancionando la comisin de infracciones, o en su caso
absolviendo de ellas, en los procedimientos que para tal efecto hayan sido puestos a su
consideracin por los rganos de instruccin (rganos dependientes).
30) Emitir Resoluciones Gerenciales en Primera Instancia en todos los procedimientos
administrativos de su competencia.
31) Delegar sus atribuciones a los Sub Gerentes de las unidades orgnicas dependientes
siempre que sean compatibles con las funciones de stos.
32) Las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne la Gerencia Municipal y/o Alcalda.
85
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
Realizar campeonatos en las diversas zonas del Distrito de Chimbote, sean interbarriales,
interasentamientos Humanos, interdistrital, etc.
86
17) Velar por el cumplimiento de las normas, contratos y convenios a fin de garantizar el
cumplimiento de los fines y objetivos de los planes y programas de la Gerencia de
Desarrollo Social y Humano de la Municipalidad.
18) Proponer, impulsar e implementar mejoras e innovaciones en los diversos procesos,
procedimientos y normatividad interna en coordinacin con la Gerencia Municipal
19) Promover y organizar convenios con Universidades, Institutos Superiores, Empresas y/o
ONG, frum, talleres, seminarios, cursos de capacitacin referente a la cultura,
ciencia, arte, la realidad local, nacional, internacional y otros de importancia.
20) Disponer la apertura o el inicio de procedimientos sancionadores en relacin a los asuntos
de su competencia, constituyndose en rgano instructor.
21) Supervisar y controlar el uso de los Estadios Municipales, Complejos Deportivos,
autorizando el uso para los fines respectivos.
22) Las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne la Gerencia de Desarrollo Social y
Humano o la Gerencia Municipal.
2)
3)
87
4)
Planificar, organizar, ejecutar, dirigir, y controlar las fases de los distintos Programas
Alimentarios, como es el caso del Programa de Vaso de Leche: empadronamiento y
seleccin de beneficiarios, programacin y distribucin de raciones, supervisin y
evaluacin de los resultados de la distribucin de los alimentos.
5)
Planificar, organizar, ejecutar, dirigir, y controlar las fases de los distintos Programas
Alimentarios, mediante acciones de empadronamiento y seleccin de beneficiarios,
programacin y distribucin de raciones, supervisin y evaluacin de los resultados de la
distribucin de los alimentos, as como mantener actualizado el padrn de beneficiarios de
los de los Programa de Comedores, Alimentos por Trabajo, Hogares y Albergues; Programa
de Alimentacin y Nutricin para el Paciente Ambulatoria con Tuberculosis y Familia
(PANTBC) y otros programas.
6)
Administrar, planificar y organizar las actividades del Programa del Vaso de Leche, en
estricta observacin al numeral 4.1 de la Ley N 27470.
7)
8)
9)
10) Promover la organizacin formal y reconocimiento de los Comits del Programa del Vaso de
Leche.
11) Controla la recepcin de alimentos, uso adecuado, calidad, preparacin y aceptabilidad de
los usuarios.
12) Informar sobre las actividades desarrolladas en el Programa del Vaso de Leche, dando
cuenta a la Gerencia de Desarrollo Social y ste a su vez a Gerencia Municipal y Comit de
Administracin del PVL.
13) Remitir la informacin trimestral del desarrollo del Programa del Vaso de Leche, a la
Contralora General de la Repblica.
14) Coordinar y participar en el desarrollo, implementacin, operacin y mantenimiento del
Sistema de Registro Informtico de la Sub Gerencia de Programas Alimentarios, buscando
generar una base de datos que permita contar con informacin actualizada.
15) Registrar la informacin histrica acerca de los Programas Alimentarios en sus distintas
variables, como: beneficiarios, tipos de alimentos, raciones distribuidas, etc. que permita
proyectar consumos por periodo en sus diversos puntos de atencin.
16) Reportar informacin a los rganos de control y dems dependencias que corresponda, en
los plazos y/o con la periodicidad que las normas establecen.
88
89
30) Iniciar de oficio, o por disposicin superior, procedimientos sancionadores en relacin a los
asuntos de su competencia, constituyndose en rgano de instruccin.
31) Notificar, instruir y realizar todas las actuaciones e investigaciones necesarias en los
procedimientos sancionadores a su cargo; y elevar todo lo actuado al superior jerrquico,
con las recomendaciones del caso, para los fines legales consiguientes.
32) Otras funciones que le asigne la Gerencia de Desarrollo Social y Humano o la Gerencia
Municipal.
administra
las
actividades
y acciones
relacionadas
con
el
abastecimiento
2)
3)
4)
5)
90
6)
7)
8)
al
fortalecimiento
desarrollo
sostenido
de
los
sectores
productivos,
Articular las zonas rurales con las urbanas, fortaleciendo as la economa Provincial y
Regional.
91
uso
para
tramitacin
de
autorizaciones
municipales
de
funcionamiento
de
92
2)
3)
Regular
Mantener un registro de empresas que operan en la jurisdiccin y que cuentan con licencias
municipal de funcionamiento, definitiva o provisional, consignando expresamente el
cumplimiento o incumplimiento de las normas tcnicas de seguridad
5)
6)
Proponer las normas con respecto del acopio, expendio, almacenamiento y comercializacin
de alimentos y bebidas, en concordancia con las normas nacionales sobre la materia.
7)
93
8)
9)
94
2)
3)
4)
5)
6)
7)
95
8)
9)
10) Mantener actualizada la base de datos de la oferta turstica, servicios y otros relacionado al
mbito de su competencia que permita contar con informacin actualizada para el anlisis y
toma de decisiones.
11) Elaborar y proponer programas y proyectos para promover el mejoramiento de la oferta
turstica local.
12) Investigar el potencial turstico y elaborar proyectos de inversin que promuevan el
desarrollo econmico local.
13) Velar por el cuidado del ornato, respeto y conservacin de los atractivos tursticos de la
provincia.
14) Realizar el diagnstico de la situacin empresarial en el distrito de Chimbote y Provincia del
Santa.
15) Disear y formular el Plan Estratgico para promocionar, apoyar y promover el desarrollo
empresarial en nuestra provincia; dando prioridad a la micro y pequea empresa.
16) Elaborar y mantener actualizado el registro de PYMES debidamente clasificadas como
formales, informales y por su constitucin legal, que operan en nuestra provincia.
17) Concertar con las diferentes organizaciones pblicas y privadas para la elaboracin y
ejecucin de programas de apoyo al desarrollo de las PYMES.
18) Establecer relaciones y coordinacin con organismos pblicos y privados que promueven la
creacin de empleo a travs de la pequea y micro empresa.
19) Realizar campaas conjuntas para facilitar la formalizacin de las PYMES, de su
circunscripcin territorial con criterios homogneos y de simplificacin administrativa.
20) Brindar informacin para la constitucin empresarial y la formalizacin empresarial.
21) Realizar actividades de capacitacin, ferias de servicios empresariales y
22) Promover programas de apoyo a la PYME a travs de la capacitacin, as como el apoyo
tcnico para la consecucin de pequeos prstamos ante la banca formal.
23) Fomentar programas de desarrollo rural, centradas en aquellas que coadyuven en el
incremento de la produccin y productividad de la Provincia del Santa.
24) Planificar, organizar, dirigir, controlar y evaluar actividades vinculadas con el desarrollo
Turstico en el mbito de la provincia del Santa en concordancia con los dispositivos legales
vigentes.
96
25) Iniciar de oficio o por disposicin superior, procedimientos sancionadores en relacin a los
asuntos de su competencia, constituyndose en rgano instructor.
26) Notificar, Instruir y realizar todas las actuaciones e investigaciones necesarias en los
procedimientos sancionadores a su cargo y elevar todo lo actuado al superior jerrquico,
con las recomendaciones del caso para los fines legales consiguientes.
27) Difundir las potencialidades tursticas de la provincia en Colegios, Institutos, Universidades,
gremios y organizaciones sociales a travs de exposiciones fotogrficas, difusin de videos
y circuitos tursticos.
28) Informar a travs de la Web municipal: atractivos tursticos, hoteles, restaurantes, lneas
areas y transporte terrestre.
29) Potenciar ferias locales que atraigan al turista, as como participar de Ferias Externas que
aseguren la difusin de nuestros recursos y atractivos tursticos.
30) Establecer convenios con las Municipalidades Provinciales del Per que aseguren un
intercambio cultural y turstico.
31) Proponer, y declarar zonas de desarrollo turstico, eventos de inters turstico provincial y
desarrollar circuitos tursticos que puedan convertirse en ejes del desarrollo de nuestra
provincia.
32) Otras funciones inherentes al cargo, o las asigne la Gerencia de Desarrollo Econmico
Local y/o Gerencia Municipal.
del
medio
97
1)
2)
3)
4)
Promover actividades y reuniones tcnicas con las instituciones pblicas y privadas locales,
nacionales y regionales, que realizan gestiones dirigidas a mejorar el medio ambiente.
5)
6)
Proponer normas de carcter local dirigidas a controlar las actividades relacionadas con la
gestin de residuos slidos hasta su disposicin final.
7)
8)
Promover, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las acciones relacionadas con el control,
supervisin y mejoramiento de la limpieza pblica.
9)
10) Establecer coordinacin permanente con el Ministerio del Ambiente para la implementacin
de los instrumentos de gestin ambiental y sostenibilidad de proyectos y/o actividades
orientadas al mejoramiento de un ambiente saludable y equilibrado en relacin con los entes
industriales y el parque automotor de la Provincia del Santa.
11) Participar en la elaboracin y/o mejoramiento de normas ambientales a nivel provincial y
regional, segn el caso.
12) Revisar, supervisar y hacer seguimiento de los Estudios de Impacto Ambiental, solicitando
la intervencin inmediata, si se encuentran situaciones de riesgo, en contra el medio
ambiente o la salud de la poblacin.
13) Actualizar el sistema local de informacin ambiental de la Provincia del Santa, realizando
estudios para elaborar una Lnea de Base que permita, formular planes de corto, mediano y
largo plazo sobre la reduccin emisiones de Monxido de Carbono.
14) Programar campaas de fiscalizacin a las empresas pesqueras, conserveras, harineras,
siderrgica, talleres de reparacin y mantenimiento, parque automotor, as como realizar
coordinaciones previas con DIGESA, Ministerio Pblico, PNP y dems organismos de
control ambiental.
98
15) Implementar con equipos, instrumentos y medios tecnolgicos que permitan, monitorear y
controlar las emisiones de gases al ambiente, expelidas por las empresas industriales,
talleres automotrices, unidades vehiculares, y los resultados obtenidos, hacerlos conocer a
DIGESA, Ministerio del Ambiente y publicarlos por los medios de prensa, para su posterior
sancin segn las normas de aplicacin.
16) Responsable de la administracin y proteccin del Parque Metropolitano de Chimbote
PROPAR-.
17) Proponer normas sobre la prestacin de servicios, equipamiento y mantenimiento del camal
municipal, controlando el cumplimiento de la normatividad en materia de abastecimiento y
beneficio de ganado y animales menores velando por las condiciones necesarias de
salubridad e higiene.
18) Coordinar, proponer, ejecutar y monitorear los planes, estrategias y polticas en materia
ambiental en concordancia con las polticas, normas y planes nacionales, sectoriales,
regionales y de los gobiernos locales.
19) Administrar, supervisar y controlar el funcionamiento de la Planta de Segregacin de
Residuos Slidos.
20) Supervisar y Controlar el funcionamiento del Policlnico Mvil Municipal.
21) Supervisar y Controlar el funcionamiento del Centro de Salud Municipal.
22) Disponer la apertura o el inicio de procedimientos sancionadores en relacin a los asuntos
de su competencia.
23) Emitir resolucin de primera instancia en los procedimientos sancionadores de su
competencia, calificando y sancionando la comisin de infracciones, o en su caso
absolviendo de ellas, en los procedimientos que para tal efecto hayan sido puestos a su
consideracin por los rganos de instruccin (rganos dependientes).
24) Emitir Resoluciones Gerenciales en Primera Instancia en todos los procedimientos
administrativos de su competencia.
25) Notificar con las formalidades de ley, las Resoluciones Gerenciales a los administrados o
interesados y otros, en los que, los actos administrativos puedan tener repercusin alguna.
26) Proponer a la Alta Direccin normas jurdicas de orden interno como Directivas;
Comunicados, orientados a la mejora continua de la Administracin Municipal en lo que
respecta a su rea, para su aprobacin, difusin y cumplimiento obligatorio por las dems
unidades orgnicas.
27) Otras funciones que se le asigne la Gerencia Municipal y/o Alcalda.
99
2)
3)
Controlar, ejecutar y evaluar las polticas ambientales y normas para el desarrollo sostenible
local, para prevenir o contrarrestar la contaminacin ambiental urbana y rural.
4)
Disear programas y desarrollar proyectos para resolver problemas crticos del medio
ambiente derivados de la contaminacin del agua, suelo, y dems recursos naturales de la
Provincia.
5)
6)
7)
100
8)
9)
101
referentes a la conservacin del medio ambiente, as como del cumplimiento de las actividades
concernientes a gestionar la atencin primaria de la salud, en coordinacin con las Entidades
Sectoriales acorde a las normas vigentes.
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
102
CAPTULO X
ORGANOS DESCONCENTRADOS
SEGURIDAD CIUDADANA Y POLICA MUNICIPAL
Artculo 113.- Seguridad Ciudadana y Polica Municipal
Seguridad Ciudadana y Polica Municipal, es el rgano desconcentrado encargado de conducir y
supervisar los requerimientos de la ciudadana con relacin a los procesos vinculados con la
seguridad ciudadana contribuyendo a asegurar la convivencia pacfica, seguridad personal y de su
familia, el control de la violencia urbana y la prevencin de delitos y faltas, en coordinacin con la
Polica Nacional del Per y la sociedad civil organizada, dentro del marco de los dispositivos legales
aplicables.
Asimismo en materia de Polica Municipal le corresponde brindar los servicios de coercin y coaccin
para el cumplimiento de las normas Municipales, brindando el apoyo policial a las diversas unidades
orgnicas para el cumplimiento de sus funciones ante la comunidad.
2)
3)
Asumir las funciones de Secretara Tcnica del Comit Provincial de Seguridad Ciudadana.
103
4)
5)
Garantizar, dentro del marco de la Constitucin y las leyes que norman el funcionamiento de
seguridad ciudadana, las labores de prevencin y control de los factores que generan
violencia e inseguridad en la provincia.
6)
7)
8)
Determinar las zonas y sectores de mayor riesgo delictivo de la Provincia del Santa y
disear estrategias para su neutralizacin y/o erradicacin.
9)
104
18) Ejecutar acciones de control del comercio que se realiza en reas y vas pblicas de la
ciudad.
19) Promover y proponer acciones orientadas a dar tratamiento integral a la problemtica del
comercio en las vas pblicas de la ciudad de Chimbote.
20) Prestar apoyo e intervenir a instancia de las dependencias que lo soliciten para el
cumplimiento de sus disposiciones
21) La Polica Municipal est a disponibilidad de las dems Unidades Orgnicas que requieran
de la fuerza pblica municipal para hacer cumplir las disposiciones legales emanadas por la
Municipalidad, la disponibilidad se har efectiva previa coordinacin con la Jefatura del
presente rgano desconcentrado.
22) Conducir el contingente de recurso humano especializado para acciones de patrullaje en la
ciudad, incidiendo prioritariamente en acciones preventivas como promotores sociales de
seguridad ciudadana.
23) Reportar peridicamente al despacho de Alcalda y Gerencia Municipal los resultados de su
gestin.
24) Proponer a la Alta Direccin normas jurdicas de orden interno como Directivas;
Comunicados, orientados a la mejora continua de la Administracin Municipal en lo que
respecta a su rea, para su aprobacin, difusin y cumplimiento obligatorio por las dems
unidades orgnicas.
25) Otras inherentes al cargo o asignadas por la Alcalda.
105
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10) Identificar peligros, analizar vulnerabilidades y estimar riesgos para tomar las medidas de
prevencin efectivas.
11) Planificar y ejecutar simulacros de desastres en Centros Educativos, laborales, comunales,
locales pblicos y privados, que permitan sistematizar la experiencia para retroalimentar los
planes de prevencin, contingencia, emergencia y urgencia.
12) Coordinar las acciones con el Cuerpo General de Bomberos dentro del marco de la Ley del
Sistema Nacional de Defensa Civil.
13) Planear, programar y ejecutar las acciones de Defensa Nacional de acuerdo a las
orientaciones tcnico-normativas de la Direccin General de Poltica y Estrategia (DIGEPE)
del Ministerio de Defensa y el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC).
14) Asesorar al alto nivel jerrquico de la Municipalidad Provincial del Santa en el planeamiento,
programacin y ejecucin de las acciones de Defensa Nacional, Movilizacin.
106
15) Proponer al COPROSEC las Polticas de Defensa Nacional, en los Campos Econmico,
Poltico y Psicosocial.
16) Ejecutar y actualizar los estudios bsicos que requiera la Defensa Nacional.
17) Compatibilizar el Plan de Desarrollo Estratgico de la Provincia, con las polticas de
Seguridad y Defensa Nacional, para lo cual se coordinar oportunamente con la Gerencia
de Planeamiento y Presupuesto respecto a la provisin de recursos presupuestales
necesarios.
18) Supervisar y evaluar el cumplimiento de la Poltica de Defensa Nacional, Movilizacin y en
el mbito Provincial.
19) Acta como Secretario de Movilizacin; adems es el encargado de efectuar el
planeamiento, preparacin y ejecucin del Plan de Movilizacin de la Provincia del Santa,
para hacer frente en casos de riesgo o emergencia.
20) Participa en diversos eventos, encuentros y capacitaciones como representante oficial del
Comit Provincial de Seguridad Ciudadana COPROSEC DEL SANTA, y se interrelaciona
al Sistema de Seguridad y Defensa Nacional (Ley N 28478).
21) Participar y ejecutar medidas tendientes a la consolidacin y perfeccionamiento de los
Sistemas de Defensa Nacional, Movilizacin.
22) Apoyar la coordinacin con las Municipalidades Distritales y la poblacin en su mbito de
competencia para operativizar la Movilizacin.
23) Proponer a la Alta Direccin normas jurdicas de orden interno como Directivas;
Comunicados, orientados a la mejora continua de la Administracin Municipal en lo que
respecta a su rea, para su aprobacin, difusin y cumplimiento obligatorio por las dems
unidades orgnicas.
24) Otras inherentes al cargo o asignadas por la Alcalda.
107
1)
2)
3)
4)
Velar por la integridad de los ingresos recaudados, generados por los diferentes servicios de
muelle y explanada.
5)
Efectuar los estudios y anlisis correspondientes, a efecto de determinar los costos reales
de cada uno de los servicios del muelle, con el propsito de garantizar su mantenimiento y
conservacin.
6)
7)
8)
Efectuar con periodicidad anual, las proyecciones de ingresos y gastos que se generan en
el muelle, a fin de considerarlos en la formulacin presupuestal en sus diferentes etapas.
9)
10) Realizar acciones de control de la salud pblica, en coordinacin con la Sub Gerencia de
Gestin Ambiental y Salud Pblica.
11) Proponer a la Alta Direccin normas jurdicas de orden interno como Directivas;
Comunicados, orientados a la mejora continua de la Administracin Municipal en lo que
respecta a su rea, para su aprobacin, difusin y cumplimiento obligatorio por las dems
unidades orgnicas.
12) Otras funciones inherentes al cargo o asignadas por Alcalda.
REGISTROS CIVILES
Artculo 119.- Registros Civiles
Los Registros Civiles es el rgano desconcentrado, que funcional y normativamente depende del
108
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
Celebrar matrimonios civiles, por delegacin del Alcalde, de acuerdo a las normas vigentes
sobre la materia.
10) Inscripcin administrativa, por mandato judicial o por mandato notarial de reconocimiento,
rectificacin. o modificacin de los hechos vitales registrados en los libros de la
municipalidad.
11) Expedir copias certificadas de hechos vitales registrados en la municipalidad (partidas de
nacimiento, matrimonio y defuncin), y de los expedientes, oficios o resoluciones que
originaron una inscripcin.
12) Expedir constancias o certificaciones de nacimiento, matrimonio, defuncin, viudez, soltera,
de disolucin de vnculo y de no inscripcin de hecho vital.
13) Remitir a su debido tiempo la informacin correspondiente al RENIEC.
14) En materia de divorcios administrativos realizar los procedimientos administrativos
orientados a cumplir con el mandato dispuesto en la Ley N29277, Ley de Divorcio Notarial
y Administrativo, y su Reglamento aprobado por el D.S.N009-2008-JUS.
15) Cumplir funciones de acuerdo con la Ley del Registro Nacional de Identificacin y Estado
Civil (Ley N 26497).
16) Otras funciones inherentes a cargo o sean asignadas por Alcalda.
109
PARTICIPACIN VECINAL
Artculo 121.- Participacin Vecinal
Participacin Vecinal es el rgano desconcentrado que depende de la Alcalda, encargado de
promover, facilitar, articular y fortalecer espacios y niveles de participacin de los ciudadanos; as
como, de las instituciones, organizaciones y otros actores que trabajan en la gestin y desarrollo de
acciones en beneficio de la comunidad, a travs de iniciativas de los mismos vecinos en defensa de
los derechos humanos, acciones y promocin social concertada con el gobierno local dentro del
marco legal de los dispositivos y dems normas vigentes.
Artculo 122.- Funciones.
Las funciones de Participacin Vecinal son las siguientes:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
110
CAPITULO XI
ORGANOS DESCENTRALIZADOS
Artculo 123.- rganos Descentralizados
Los rganos descentralizados de la Municipalidad Provincial del Santa, son los siguientes:
-
111
SEDA CHIMBOTE
Artculo 124.- Empresa de Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (SEDACHIMBOTE)
La Empresa de Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (SEDA-CHIMBOTE), viene a ser
una Empresa Estatal de derecho privado, rgano descentralizado de la Municipalidad Provincial del
Santa y se rige por la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, Ley General de Sociedades, la Ley
de la Actividad Empresarial del Estado N 24948.
112
TITULO TERCERO
INTERRELACIONES INSTITUCIONALES
Artculo 128.- El Alcalde como representante legal de la Municipalidad Provincial del Santa, es el
responsable de dirigir y conducir las relaciones Inter.- institucionales con el sector Pblico y Privado.
Las relaciones que conserva la Municipalidad Provincial del Santa, con el Gobierno Nacional, los
Gobiernos Regionales y los Poderes del Estado tienen por finalidad garantizar el ejercicio del derecho
de iniciativa legislativa, la coordinacin de las acciones de competencia, as como el derecho de
propuesta o peticin de normas complementarias de alcance nacional, con el fin de garantizar una
mejor prestacin de servicios a la comunidad de Chimbote. La Polica Nacional tiene la obligacin de
prestar el apoyo que requiera la autoridad municipal para hacer cumplir sus disposiciones, conforme a
ley.
Artculo 129.- La Municipalidad Provincial del Santa, mantiene y propicia relaciones con las
Municipalidades Distritales de su jurisdiccin, as como con las del resto de la regin y pas, con el fin
de coordinar, de cooperar y de asociarse para la ejecucin de obras o prestacin de servicios, dentro
del respeto mutuo de sus competencias y gobierno.
Artculo 130.- La Municipalidad Provincial del Santa con el resto del Sector Pblico, coordinar
permanentemente con el Gobierno Nacional y los dems organismos de la Administracin Pblica
para una adecuada delimitacin de competencias, complementariedad de acciones y coherencia en
el proceso de planificacin, as como para el financiamiento de proyectos de Inversin Pblica para el
bienestar de la comunidad de Chimbote.
TITULO CUARTO
RGIMEN LABORAL
Artculo 131.- Los funcionarios y empleados de la Municipalidad Provincial del Santa se sujetan al
rgimen laboral general aplicable a la administracin pblica, conforme a ley.
El personal sujeto al Rgimen de Contratacin Administrativa de Servicios CAS- se rigen por las
normas sobre la materia.
113
Asimismo la aplicacin de la Ley N30057, Ley del Servicio Civil, se har en coordinacin con las
polticas nacionales laborales, acorde a su reglamentacin y con sujecin al ordenamiento jurdico
nacional.
Los obreros que prestan sus servicios a las municipalidades son servidores pblicos sujetos al
rgimen laboral de la actividad privada, reconocindoles los derechos y beneficios inherentes a dicho
rgimen.
TITULO QUINTO
RESPONSABILIDADES, INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 132. Los funcionarios y servidores de la entidad son responsables civil, penal y
administrativamente por accin u omisin respecto a sus obligaciones funcionales.
TITULO SEXTO
NORMAS, PROCEDIMIENTOS Y ACTOS ADMINISTRATIVOS
Artculo 134.- El Ordenamiento Jurdico de la Municipalidad Provincial del Santa, est constituido
por las normas que emiten el rgano de Gobierno y la Administracin Municipal, se rigen por Texto
nico de Procedimiento Administrativos (TUPA), por la Ley N27444 Ley del Procedimiento
Administrativo General, por las disposiciones legales de carcter especial y, supletoriamente, por el
Cdigo Procesal Civil.
Artculo 134.- El Concejo Municipal ejerce sus funciones de gobierno mediante la aprobacin de
ordenanzas y acuerdos. Los asuntos administrativos concernientes a su organizacin interna, los
resuelven a travs de resoluciones de concejo.
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Artculo 136.- El Alcalde ejerce sus funciones ejecutivas de gobierno sealadas en la Ley Orgnica
de Municipalidades mediante Decreto de Alcalda. Los asuntos administrativos a su cargo los
resuelve por Resolucin de Alcalda.
Artculo 137.- La Gerencia Municipal y las dems Gerencias, resuelven los aspectos administrativos
a su cargo a travs de Resoluciones Gerenciales y Directivas.
Artculo 138.- Los actos de administracin son aquellos que estn relacionados a la administracin
de los recursos humanos, econmicos, bienes y servicios destinados al funcionamiento de la
institucin y a la prestacin de los servicios municipales.
Artculo 139.- Los actos de administracin se ejercen por la Alcalda, la Gerencia Municipal,
Gerencias, Sub Gerencias u otros rganos autorizados de la Municipalidad..
Artculo 140.- Ningn funcionario o empleado de la entidad se avocar a realizar acciones y actos
administrativos o de administracin que sean privativos de la Alcalda.
TTULO STIMO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA.- El Gerente Municipal, Secretario General, Imagen Institucional, Gerente de Planeamiento
y Presupuesto, Gerente de Asesora Jurdica, Gerente de Administracin y Finanzas, Gerencia de
Recursos Humanos, Gerente de Informtica, Tecnologas de la Informacin y Comunicacin, Gerente
de Obras Pblicas, Gerente de Desarrollo Urbano, Gerente de Administracin Tributaria, Gerente de
Transporte y Trnsito, Gerente de Desarrollo Social y Humano, Gerente de Desarrollo Econmico
Local y Gerente de Gestin Ambiental y Salud Pblica, los Sub Gerentes y los Jefes de los rganos
Desconcentrados, Procurador Pblico Municipal, son Funcionarios de Confianza designados por el
Alcalde.
Para el personal de carrera se efectuar en condicin de designados, con derecho de retornar a su
plaza de carrera de acuerdo a Ley.
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CUARTA.- El Alcalde, en ejercicio de sus funciones est facultado para designar y/o contratar un
equipo de asesores tcnicos de la Alta Direccin (Alcalda y Gerencia Municipal) en calidad de
funcionarios de confianza, los mismos que no constituyen unidad orgnica sino equipos de trabajo
(Art. 14, D.S. N43-2006-PCM).
SEXTA.- Corresponde al Gerente Municipal cumplir y hacer cumplir la correcta aplicacin del
presente Reglamento, as como su evaluacin, mejoramiento e innovacin, dando cuenta al Alcalde
y/o Concejo Municipal.
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