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Ruben Um Nyobe : Discours devant l'ONU en 1952

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Catgorie : NjanguiPress Documents
Cr le mercredi 1 fvrier 2012 10:53
Publi le mercredi 1 fvrier 2012 10:53
crit par Ruben Um Nyobe
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Ruben Um Nyobe : Discours devant l'ONU en 1952


Runification du Cameroun
Le Cameroun et l'Union Franaise
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Mon parti a demand tre entendu sur les trois points que j'ai mentionns en
rponse la question pose par le reprsentant de la Belgique, car nous estimons que
ces points sont de la plus haute importance pour que notre pays puisse progresser
vers l'indpendance. Je voudrais remercier la Quatrime Commission de m'avoir
autoris prendre la parole devant elle. Je sais que je dois tre bref, mais comme
certains membres ont fait des objections ce que je sois entendu par la Quatrime
Commission, j'estime que je dois donner quelques explications.
L'Assemble territoriale a essay d'user d'un subterfuge en protestant contre moi
personnellement, un moment o je n'avais pas encore t dsign pour reprsenter
l'Union des populations du Cameroun. L'Assemble territoriale a prtendu que
l'U.P.C. n'tait pas reprsentative, parce qu'aux dernires lections elle n'a obtenu
aucun sige l'Assemble, que du fait que la Quatrime Commission entendrait un
reprsentant de l'U.P.C., le prestige de ce parti au Cameroun se trouverait renforc; et
enfin que mon parti a viol les rgles normales de procdure en prsentant sa
demande directement la Quatrime Commission au lieu de passer par
l'intermdiaire de l'Autorit charge de l'administration et de la Mission de visite.
Comme l'ont reconnu les diffrentes Missions de visite et le reprsentant de la
France, l'U.P.C. est le seul parti politique qui reprsente vraiment l'ensemble des
populations du Cameroun. En outre, je parle au nom de l'Union des Syndicats
Confdrs du Cameroun, qui est le syndicat le plus reprsentatif (15 000 membres)
et qui est reconnu par le Gouvernement; au nom de la Solidarit Babimbi qui compte
60 000 adhrents ; au nom de l'Association camerounaise des Anciens combattants,
de l'Association des tudiants camerounais de France, qui a dclar que toute
personne qui contredirait mes dclarations ne parle pas au nom du Cameroun ; au

nom de l'Union dmocratique des Femmes du Cameroun, qui ne compte pas un


grand nombre d'adhrents, mais qui est la seule organisation fminine du Territoire ;
au nom d'un certain nombre d'autres secteurs de l'opinion publique qui ne sont pas
encore organiss, et enfin au nom d'un mouvement d'indpendance du Cameroun
sous administration britannique, le Kamerun United National Congress qui est sans
aucun doute reprsentatif dans ce Territoire,
La Quatrime Commission a reu un certain nombre de communications raffirmant
le fait que je reprsente une fraction importante de la population. L'Union des
populations du Cameroun, pour prouver sa force, a organis une runion publique
Douala, le 1er novembre 1952, et elle a invit la Mission de visite y assister. Cette
runion, pour laquelle une autorisation pralable avait t obtenue, a pourtant t
interdite par les Autorits franaises. Je peux le prouver par des photographies que je
tiens la disposition des membres de la Commission. Mon voyage New York a t
rendu possible grce une souscription publique. L'U.P.C. a en mains tous les reus,
qu'elle pourra communiquer aux Nations Unies. Permettez-moi de citer un passage
du magazine Paris-Match, qui montre que je suis le seul reprsentant dont le voyage
ait t financ par souscription publique.
Um Nyob, leader de l'Union populiste du Cameroun, est attendu New York o
la Commission de tutelle prside par son frre de race, Ralph Bunche, l'admettra
au dbat sur le mandat, en accusateur des puissances mandataires. Cinquante
protestations sont d'ailleurs arrives Manhattan pour dire que les soussigns ont
autant besoin d'tre entendus qu'Um Nyob, mais qu'ils n'ont pas, comme lui,
l'argent ncessaire. L'OJV.tf. rflchit aux moyens de faire disparatre cette
ingalit. Elle paierait les voyages qu'il n'y aurait pas lieu d'en tre surpris.
Questions sur lesquelles porte l'audition :
1. Runification du Cameroun
2. Position du Cameroun vis--vis de l'Union franaise
3. Fixation d'un dlai la dure de tutelle
En novembre 1949 lors du passage de la premire Mission de visite au Cameroun,
l'Union des populations du Cameroun souleva dans ses diffrentes ptitions, toutes
les revendications gnrales, intressant les populations du pays. L'U.P.C. a poursuivi
le mme effort la longue en envoyant aux Nations Unies toutes les revendications
du mme ordre, elle a eu notamment lever plusieurs reprises, des vhmentes
protestations contre la politique ractionnaire suivie par le Gouvernement franais
l'gard des populations autochtones. Plusieurs cas de mesures rpressives,
d'expropriations et surtout la pratique de la discrimination raciale comme la violation
de nos droits les plus lmentaires ont t dnoncs avec prcision et souvent sinon
toujours, avec preuves l'appui. Notre organisation a pu remarquer en prenant
connaissance des dbats du Conseil de tutelle, avec quelle lgret pour ne pas dire
avec quel cynisme le reprsentant de l'Autorit administrante rfutait
maladroitement nos affirmations.
Cette situation imposait au gouvernent national camerounais, l'obligation de faire le
point sur tous les problmes d'ordre politique, conomique, sociaux et culturels

soulevs par les ptitions antrieures. Nous avons cependant dcid de concentrer
nos efforts sur les trois questions mentionnes sur lesquelles notre organisation a
demand tre entendue par votre Commission.
Comme tout le monde le sait, les pays d'Afrique Noire ont vcu sous l'arbitraire le
plus absolu depuis la pntration des colonisateurs europens jusqu' la fin de la
Deuxime Guerre mondiale qui a donn lieu, du moins thoriquement au
remplacement du Pacte colonial par le Droit des peuples disposer d'eux-mmes.
Pour le cas particulier du Cameroun, le vague rgime du Mandat tait remplac par le
rgime international de Tutelle qui ouvre notre peuple la perspective d'accder
son indpendance,
Mais la lacune fatale dans ces rformes d'aprs-guerre repose sur le fait que des
populations depuis longtemps habitues une soumission inconditionnelle devant
les colonisateurs alors considrs comme des tres suprieurs en raison mme de leur
origine et la couleur de leur peau allaient parler des droits de citoyens, de libert,
d'mancipation et d'indpendance devant leurs matres de jadis. C'est l qu'il faut
rechercher l'origine du malaise qui rgne aujourd'hui dans tous les pays coloniss. On
comprendra qu'il est de ncessit imprieuse pour les Camerounais de
s'organiser dans un vaste mouvement de masse, ne tenant compte que du
seul dsir des populations de lutter pour hter l'mancipation du pays et
son accession l'indpendance, conformment au rgime international
de tutelle dont bnficie le Cameroun. Les buts poursuivis par notre
mouvement, form en dpit des entraves de toutes sortes et qui fonctionne
merveilleusement en dpit de la rpression violente que les pouvoirs publics exercent
sur ses militants et responsables, sont clairement dfinis dans nos statuts dont le
texte remani par le dernier Congrs a t remis la Mission de visite. Des
commentaires dvelopps d'une part dans le journal de PU.P.C. La Voix du
Cameroun et d'autre part dans une brochure intitule Conditions historiques du
mouvement de libration dans les pays coloniaux , documents que je tiens la
disposition de votre Commission si vous en prouvez la ncessit, font la lumire sur
la clart de notre programme comme sur l'indpendance organique et l'orientation de
l'U.P.C.
Contrairement certaines affirmations dnues de tout fondement d'ailleurs, l'U.P.C.
a t constitue et mne son action dans l'indpendance absolue vis--vis des partis
politiques mtropolitains. Son adhsion au Rassemblement Dmocratique africain
tait dicte par des raisons imprieuses bases sur le fait que les populations
d'Afrique Noire avaient des aspirations et qu'en dehors de notre situation particulire
de pays sous tutelle, nous avions des revendications communes avec d'autres
territoires dpendant comme nous de l'Autorit franaise et du ministre des
Colonies par surcrot. Dans son rapport pour l'anne 1951, le Gouvernement franais
prtend que l'U.P.C. est en froid avec le R.D.A. depuis la sparation de ce dernier du
parti communiste franais . Il s'agit l d'une affirmation tendancieuse pour ne pas
dire calomnieuse. Les militants du R.D.A. comme de toute autre organisation ont le
droit de porter des jugements sur la conduite de tel ou tel dirigeant ou responsable.
La section camerounaise du Rassemblement Dmocratique Africain a donc estim
que le prsident du R.D.A. Houphout-Boigny avait fait fausse route en accordant sa
confiance au Gouvernement, alors que des milliers de nos camarades notamment
ceux de la propre circonscription d'Houphout languissaient dans les bagnes de la
rpression et en faisant ainsi, nous ne ramenons pas la personne d'un homme, fut-il

dput et prsident du R.D.A., sous la mme toise que le magnifique mouvement


d'mancipation africaine. Voil notre position et nous tenons des documents la
disposition de qui voudra les consulter. Nous en avons remis la Mission de visite.
Ce que veut l'U.P.C.
a) Objectifs immdiats
1- Grouper les populations du Cameroun en menant une lutte rsolue contre les
divisions tribales, contre le racisme, contre toute discrimination base sur les
conceptions religieuses.
2- Instruire ces populations sur les liberts et sur les droits qui leur sont reconnus
aussi bien par la Constitution franaise que par les actes internationaux.
3- Organiser les masses, les aider revendiquer l'application des principes
dmocratiques dcoulant des rformes d'aprs-guerre, les aider galement lutter
contre la violation des droits acquis et contre toute tentative de restauration des
mthodes d'administration contraires au principe de la/primaut des intrts des
populations autochtones, prvue l'Article 73 de la Charte des Nations Unies.
b) Revendications nationales
En premier: lieu, l'U.P.C. demande l'application loyale des principes dicts par le
rgime international de tutelle. Les autorits administrantes s'opposent avec
acharnement, quelles que puissent tre certaines apparences, au changement radical
des mthodes d'administration qu'impos le rgime international de tutelle. La
meilleure preuve de cette attitude est le dsir farouche des autorits franaises et
britanniques de maintenir cote que cote la division arbitraire du Cameroun, alors
que nous considrons la runification du Cameroun comme condition indispensable
l'accession de notre pays son indpendance. Mais l'U.P.C. ne se borne pas
revendiquer la runification, elle propose les mthodes d'administration qui peuvent
dcouler de la runification et propose les seules tapes utiles franchir pour
parvenir l'indpendance complte, c'est pourquoi nous demandons la fixation d'un
dlai pour l'octroi de cette indpendance. Enfin, notre mouvement demande avec une
particulire insistance, la suppression de toute mesure d'annexion envisage dans les
textes des accords de tutelle dfendus par le docteur Aujoulat en 1946, alors que ce
dernier reprsentait les colons du Cameroun. C'est dans cet ordre d'ide que le
deuxime congrs de l'U.P.C., tenu ska (Cameroun sous administration
franaise) du 28 au 30 septembre de cette anne a tenu prciser la position de notre
mouvement vis--vis du problme de l'Union Franaise.
L'U.P.C et les diffrentes couches de la population
L'Union des Populations du Cameroun exprime tout haut, ce que la
majorit, l'immense majorit des Camerounais disent tout bas. Il n'y a pas
de groupement d'autochtones foncirement oppos l'U.P.C. C'est par peur et par
intrt aveugle que certains lments peuvent manifester une hostilit l'gard de
notre organisation. Les chefs suprieurs, qu'il s'agisse de semi-fodaux du Nord ou
des chefs de canton dans la rgion forestire combattent notre organisation d'abord
par ignorance, ensuite par intrt aveugle. Par ignorance parce qu'un chef qui

assisterait une runion de l'U.P.C. pour s'informer sur les buts que nous
poursuivons s'exposerait des sanctions administratives et menaces de toutes sortes.
La preuve est que Djoumessi Mathias, chef traditionnel Dschang n'a cess d'aller en
prison que lorsqu'il a officiellement renonc notre mouvement. Dans plusieurs
autres localits, les chefs opposs l'U.P.C. reoivent les encouragements de tous
genres de la part de l'administration. Ce fait a t signal avec dtail dans de
nombreuses ptitions reues par la Mission de visite. L'intrt aveugle se traduit par
deux aspects : les pouvoirs publics laissent croire aux chefs que la lutte contre l'U.P.C.
et l'adhsion au parti administratif appel volution sociale camerounaise
(socam) donne lieu tous les privilges. L'administration dit galement aux chefs
que l'U.P.C. veut anantir leur autorit traditionnelle et qu'il est de leur propre
intrt de lutter contre ce flau. Les chefs croient ainsi et de bonne foi dans la
plupart des cas d'une part que le mouvement national s'oppose leurs intrts et
d'autre part que leur autorit est suffisante pour enrayer ce mouvement. Mais la
longue les chefs se rendent compte du jeu qu'on veut leur faire jouer. Ils ne peuvent
nanmoins pas manifester ouvertement leur sympathie notre organisation, ceci
dans la crainte des reprsailles de la part de l'administration dont ils attendent tout
(solde, crdit, dcorations, promotions de toutes sortes, bons d'achat de fusil, etc.).
C'est ainsi que l'administration a pouss plusieurs chefs signer des ptitions soit
pour dsavouer nos revendications, soit pour s'opposer ma venue New York,
Les couches reprsentes par les fonctionnaires, commerants, transporteurs ou
commis des entreprises prives ont une relle admiration pour notre mouvement,
mais comme on le voit, aucune de ces diffrentes couches ne peut oser manifester
publiquement des sentiments qui amneraient l'administration exercer sur elles des
mesures de rigueur de toutes sortes.
Les cultivateurs et autres lments de ce que nous appellerions proltariat rural et qui
se confond avec les chefs du dernier chelon appels chefs de village ou de quartier
trouvent en l'U.P.C. le seul interprte authentique de leurs lgitimes aspirations,
Aprs quelques moments d'hsitation bass sur la crainte des reprsailles, ces
couches des villages s'affirment de plus en plus et constituent la base essentielle de
nos forces.
L'lment ouvrier, de plus en plus nombreux dans les centres importants du
territoire, se heurte beaucoup d'entraves pour s'organiser syndicalement et
politiquement. Le patronat exerce sur cet lment une pression et un chantage qui
entretiennent une atmosphre de peur chez ces masses exploites. La sympathie des
milieux ouvriers pour notre mouvement s'affirme de plus en plus, comme le tmoigne
l'augmentation d'influence sans cesse de notre alli de lutte pour l'mancipation des
masses, camerounaises : la Confdration Gnrale du Travail (Union des Syndicats
Confdrs du Cameroun). Il est faux de dire que l'U.P.C. se confond avec l'Union des
Syndicats, comme l'a affirm l'administration dans son rapport aux Nations Unies
pour Tanne 1950 (voir rubrique : les partis politiques ). Il s'agit tout simplement
de l'accord trouv dans le terrain d'action par deux organisations qui luttent contre
un adversaire commun. Le patronat est soutenu par l'administration et cette
administration n peut mener une politique d'oppression nationale dans nos pays
qu'en se servant des armes conomiques et des moyens matriels dtenus en grande
partie par les entreprises prives. L'U.P.C. considre, et les militants syndicaux sont
de cet avis, que l'mancipation conomique de nos populations est impossible sans
les conqutes politiques ncessaires au progrs conomique, social et culturel des

habitants. Le devoir commande donc notre organisation d'accorder tout son appui
tout groupement politique, social, culturel ou toute personne luttant effectivement
pour l'lvation de l'homme camerounais. Mais le gouvernement trouve le malin
plaisir s'opposer au droit qu'ont les travailleurs de tout pays de s'organiser comme
ils l'entendent pour la dfense de leurs intrts les plus lgitimes, et l'on se garde
dlibrment d'indiquer les attaches politiques des syndicats fantmes, tels que
C.G.T.-Force Ouvrire, qui comptent 96 adhrents dans un territoire de plus de 500
000 travailleurs salaris, la Confdration des Travailleurs Chrtiens, et le syndicat
mort-n appel Union des Syndicats Autonomes, dont le fondateur, un dissident
de la C.G.T., fuit aujourd'hui les quelques lments qui s'y taient gars.
Ainsi donc, les relations de l'Union des Populations du Cameroun avec d'autres
organisations ou couches de la population ne se fondent pas sur on ne sait quelle
doctrine extrieure impose ou importe, mais sur l'action de telle organisation ou de
tel individu l'gard des populations du pays. J'ai l'avantage de dclarer ici que
l'immense majorit de nos compatriotes nous exprime toujours son accord quand
nous sommes dans nos paillotes en fort ou en savane ; seule la rpression rduit les
gens au silence. Ajoutons qu'on a assist des surprises au cours de la campagne
lectorale lors des lections lgislatives du 17 juin 1951, lorsque le candidat de
l'U.P.C., le plus modeste de tous en moyens matriels et le plus prement combattu
par le clerg catholique et l'administration, fut le seul parcourir la circonscription
lectorale et donner avec grand succs des confrences publiques dans tous les
centres importants, alors que M. Douala Manga Bell, qui devait tre dclar lu au
lendemain du scrutin, assistait la dissolution par les lecteurs, le 15 juin 1951, d'une
runion lectorale organise par lui dans sa propre rsidence Douala, II en fut de
mme dans de nombreuses autres localits. Si ce candidat a t dclar lu malgr
cette dsapprobation populaire, c'est que les niasses du village qui reprsentent le
gros du cops lectoral croyaient que le travail forc et l'indignat avaient t abolis
par ce personnage.
L'U.P.C. et l'administration
L'autorit
administrante
prsente
l'U.P.C.
comme
une
organisation
systmatiquement oppose l'administration, prchant la dsobissance , et
s'appliquant dresser les Noirs contre les Blancs, comme il est dit dans le
mmorandum remis par le gouvernement la Mission de visite de 1949 (document
publi par le Gouvernement franais, page 14). Nous rpondons la page 10 de la
brochure dj cite, Conditions historiques, etc. (citation). Telle est dfinie en
termes clairs, la position de l'U.P.C. vis--vis de l'administration et ceux qui nous
demandent de prciser quelle autorit choisirions-nous en cas d'unification du
Cameroun doivent se reporter ce texte de notre brochure pour comprendre que
l'U.P.C. ne choisit pas de puissance administrante, mais elle a se prononcer sur tel
ou tel mode d'administration comme je viens de l'exprimer en donnant lecture du
passage de notre brochure. C'est pourquoi l'U.P.C. ne lutte pas contre
l'administration ou contre des individus en raison de la nationalit.
L'U.P.C. lutte contre les mthodes de colonisation qui retardent le
progrs du peuple camerounais et lui enlvent toute possibilit de
cheminer vritablement vers son indpendance. Mais toutes ces
apprciations se sont vrifies au cours de ces derniers jours on a vu les reprsentants
du Gouvernement franais s'opposer avec violence l'audition de PU.P.C. Par votre
Commission.

L'U.P.C. et le clerg
Une explication se trouve galement sur la page 10 de notre brochure. Cependant,
pour montrer que les prtres dfendent une cause autre que celle de leur ministre, il
nous est loisible de montrer ici la rpartition des forces qui composent notre
mouvement par affinits religieuses. Cette tude est base sur la reprsentation
notre congrs de septembre dernier, o il y avait : catholiques, 36 ; protestants
presbytriens, 36; protestants franais, 12; glises baptistes camerounaises, 3 ;
musulmans, 13 ; ftichistes, 37. Ce tableau dmontre que l'U.P.C. ne fait aucune
exclusion d'ordre religieux,
L'U.P.C dans les consultations populaires
Dans le rapport du Gouvernement aux Nations Unies pour l'anne 1951, l'U.P.C. est
prsente comme un mouvement aigri, n'ayant recueilli aux lections du 17 juin 1951
que 3 077 voix dans toute la circonscription, sur un total de 16 500 suffrages
exprims. Il faut d'abord relever une erreur qui sera comme une preuve des
renseignements inexacts dont se sert souvent l'administration pour documenter les
Nations Unies. Dans cette circonscription, M. Douala Manga Bell avait obtenu prs
de 40 000 voix, M. Djoumessi Mathias obtenait prs de 20 000 voix, M. Kemadjou
Daniel avait obtenu plus de 6 000 voix. En y ajoutant seulement les 3 077 voix qu'on
a voulu attribuer au candidat de l'U.P.C, nous arrivons un total de prs de 70 000
voix, et il est curieux de voir que l'administration qui dirige le service des statistiques,
n'arrive mme pas prsenter avec une exactitude prs, le recensement des lections
effectues sous son propre contrle. Mais tout est permis quand il faut calomnier
l'U.P.C., mme si on doit falsifier son dtriment, car dans le cas qui nous occupe,
c'est l'U.P.C. qui aurait eu intrt dissimuler les chiffres ; or, notre rle est de
prsenter toutes les situations avec objectivit.
Il faut d'abord dire dans quelles conditions ces lections du 17 juin ont t organises
et comment elles se sont droules. La loi lectorale est adopte au Parlement
franais le 23 mai 1951 - - le dcret d'application est pris le 24 mai - l'arrt de
promulgation est de mme date, mais ne sera port la connaissance du public au
Cameroun que le 26, et les candidatures ne sont recevables que jusqu'au 26 mai
minuit. Le Secrtaire gnral de l'U.P.C. qui se trouve en tourne arrive Douala le
26 mai 19 heures. Il dpose sa candidature 20 heures, Deux courriers-avion
organiss dimanche 27 ont pour but d'acheminer les documents relatifs aux
candidatures aux lections. Mais dlibrment, le chef de la division administrative,
dlgu du Haut-Commissaire refuse d'acheminer Pacte de candidature du Secrtaire
gnral de l'U.P.C. et ne l'envoie Yaound que le 29 mai, aprs le dlai de forclusion,
ceci pour qu'on n'ait pas affaire la candidature gnante ; ce but est atteint et
notre candidat se voit oblig de perdre une semaine Yaound pour faire des
dmarches auprs du Conseil du contentieux, qui finit par dclarer la candidature
recevable le 4 juin seulement, quand il ne reste notre candidat en tout et pour tout
que 12 jours pour circuler dans la circonscription et prendre utilement contact avec
les lecteurs.
Nanmoins, une forte sympathie s'tait manifeste l'endroit de notre candidat,
d'abord par la vague de protestations qu'avait soulev le rejet de la candidature,
ensuite par la solidarit apporte notre candidat par les lecteurs qui Pavaient log
et nourri partout o il passait, alors que ses concurrents distribuaient centaines de

milliers de francs et caisses de boissons alcooliques pour acheter la conscience des


lecteurs, ceci sous l'il bienveillant sinon complice des autorits administratives.
Par contre, tout tait mis en uvre pour faire obstacle au candidat de l'U.P.C.
(confiscation des tlgrammes annonant les runions, refus des salles publiques
pour la tenue desdites runions, etc., etc.).
Le jour du scrutin, les autorits administrantes, profitant du fait que les mandataires
des candidats n'avaient pas l'exprience voulue pour surveiller les oprations et
contrler les oprations, commirent illgalits, sur illgalits, faisant voter les
incapables et les mineurs pour grossir le nombre de voix du candidat administratif.
Un exemple pris sur tant d'autres illustrera ce que nous avanons ; Douala, 1 000
tirailleurs extraits de leur garnison hors de la circonscription lectorale furent
amens Douala le samedi 16 juin provenant de N'Gaoundr (Nord-Cameroun) ils
reurent des cartes dans la nuit du 16 au 17 juin. Le 17 au matin, les 1000 tirailleurs
taient venus voter pour le candidat administratif sous la surveillance de leur
commandant de compagnie. Ils taient en tenue kaki. L'aprs-midi, les mmes
tirailleurs en tenue bleue viennent voter pour le candidat administratif, toujours sous
la surveillance de leur commandant de compagnie, ce qui laisse supposer que ces
tirailleurs avaient reu chacun deux cartes d'lecteurs au commissariat central de
police o seuls des gendarmes europens assuraient la permanence comme par
hasard dans la nuit du 16 au 17 juin. Les tirailleurs ayant accompli leur mission ,
prenaient le train montant vers Yaound le 18 juin au matin. Faudra-t-il parler des
retards apports la" communication des rsultats de votes l o le candidat de
l'U.P.C. obtenait un nombre important de voix. Notre recours en annulation fut rejet
par l'Assemble nationale dont la majorit des membres avaient bnfici de tels
appuis, soit directement, soit par truchement des dispositions des textes de loi
dfavorable au systme dmocratique du suffrage universel. Mais les succs
politiques remports par l'U.P.C. au cours de cette consultation lectorale furent
importants. Class 4e sur les 14 candidats en comptition, notre candidat fut le seul,
avec M. Douala Manga Bell, recueillir des voix dans tous les centres de vote, ce qui
tait la meilleure preuve que notre mouvement n'est pas une organisation base
tribale comme on avait prtendu prcdemment, le candidat de l'U.P.C. obtint mme
dans certaines localits, un nombre de voix suprieur celui recueilli dans sa
subdivision d'origine, alors que les autres candidats en dehors de M. Douala Manga
Bell, n'obtenaient des voix que dans leur propre localit.
Pour les rcentes lections du 30 mars 1952 pour dsigner les membres de
l'Assemble Territoriale, nous avons soumis la Mission de visite, le dossier de notre
recours en annulation en y annexant des pices conviction pour dmontrer le
caractre policier des lections dans notre pays. Cette situation est d'ailleurs analyse
dans le 8e numro de notre journal que je tiens votre disposition. Il est quand
mme utile de signaler que le Haut-Commissaire de la Rpublique franaise au
Cameroun a personnellement particip la lutte lectorale en faisant au pasteur Song
d'Eska et en prsence des missionnaires amricains, le reproche d'avoir soutenu,
parat-il, le candidat de l'U.P.C. aux lections du 30 mars, alors que pareille
observation n'tait pas adresse aux prtres catholiques qui avaient utilis la chaire
pour calomnier notre candidat au profit d'un prtre qui a t dclar lu, grce au
vote des coliers mineurs et des filles de couvent ne remplissant aucune qualit pour
tre lecteurs. C'est donc aprs ces fraudes et ces pressions qu'on viendra prsenter
notre mouvement comme un parti minoritaire parce qu'il n'a pas obtenu un sige
ces lections qui ne sont en ralit que des dsignations.

Cependant, le progrs ralis par notre mouvement aux lections du 30 mars par
rapport celles du 17 juin mrite de retenir l'attention des Nations Unies, surtout
aprs tant de tapage fait autour de cette affaire. A Foumban, sur 8 candidats en
prsence, le candidat de l'U.P.C. vient en 3e position aprs avoir t le seul combattu
comme c'est le cas pour nos candidats en toutes circonscriptions. En rgion Bamilk,
Djoumessi Mathias ne fait pas triompher sa liste parce qu'il est chef (puisque la liste
conduite par M. Douala Manga Bell, entirement compose des chefs n'a pu passer)
mais en raison de son ancienne appartenance l'U.P.C., car les lecteurs le
considraient encore par erreur comme dirigeant de ce mouvement. Dans la rgion
du Mungo, notre candidat vient en 3e position sur 20 candidats avec 803 voix contre
164 obtenues au 17 juin par notre candidat et aprs le sabotage des rsultats de
Mbouroukou o notre mouvement compte le plus de membres dans la rgion. A
Douala, le candidat soutenu par l'U.P.C. est lu, ce qui lui vaudra quelque frottement
avec les autorits. Dans la Sanaga-Maritime, le candidat de l'U.P.C., aprs tant de
fraudes et illgalits commises son prjudice, obtient 2 860 voix sur 703 au 17 juin
et vient en 2e position sur 17 candidats en comptition. Dans la mme circonscription
le candidat du parti administratif obtient 500 voix seulement, cependant que le
candidat du mme parti obtenait peine 100 voix Nkongsamba.

I- Runification du Cameroun
Position de la question
En 1914, au moment o se dclenche la Premire Guerre mondiale, le Cameroun est
un protectorat allemand. On a souvent dit que notre pays est une ancienne colonie
allemande, c'est l une affirmation qui prend source dans le fait que l'accord de
protectorat n'tait conclu qu'avec les chefs de la cte. Peu importe, nous connaissons
assez ce que signifie les protectorats coloniaux pour qu'on ait besoin d'insister sur
cette question de forme. Nanmoins, il est considrer qu'au moment o se termine
la guerre de 191448, le Cameroun ne se trouve li ni par un acte de colonisation
antrieur ni par un acte de protectorat , l'accord conclu avec les Allemands ayant
expir en 1913. Ainsi donc, juridiquement, le Cameroun est un pays libre la fin de la
Premire Guerre mondiale.
A la dfaite des troupes allemandes (16 fvrier 1916), une administration mixte est
tablie sur le pays. Elle est assure en condominium par les Anglais et les Franais.
C'est une situation transitoire qui donnera lieu au partage du Cameroun, dict par
l'intrt des conqurants. Voici comment s'exprime cet effet, M. Gaston Joseph,
ancien Directeur des Affaires politiques au ministre des Colonies du Gouvernement
franais :
Finalement, devant les obstacles le Cameroun fut divis en deux zones d'influence.
Chacune eut son administration distincte, franaise et anglaise (1).
Dans ce partage en frres , la France reut une portion de 425 000 km2 alors
qu'une superficie de 90000km2 tait prise par l'Angleterre. Un accord franco-anglais
du 4 mars 1916 dlimite les zones d'administration de chacune des deux Puissances
(article dj cit de M, Gaston Joseph). D'aprs la mme source, c'est aux deux
Puissances que le Conseil suprme Alli confie la tche de dterminer le statut des

territoires devenus vacants et l'accord franco-anglais du 4 mars 1916 est entrin


le 28 juin 1919 par le trait de Versailles.
Origine du Mandat
Le systme du Mandat est n d'une controverse opposant le prsident Wilson (EtatsUnis d'Amrique) aux reprsentants de la France, de la Grande-Bretagne et du Japon,
Le premier soutenait le principe de l'internationalisation des territoires exallemands, tandis que les autres voyaient l' incorporation pure et simple de ces
territoires dans leur empire colonial comme la juste compensation des dommages
et prjudices qui taient la consquence des hostilits provoques directement par le
pangermanisme. C'est un compromis cartant l'annexion et l'internationalisation qui
aboutit en janvier 1919 la cration du rgime des Mandats. Mais ni le prambule ni
l'article 22 du Pacte de la Socit des Nations n'avaient tabli avec nettet, les
principes de ce nouveau rgime.
Rgime des Mandats, camouflage de la colonisation pure et simple
Comme on peut le voir, les forces militaires franco-britanniques occupent le
Cameroun et chassent les Allemands qui occupaient le pays jusque-l. Une double
administration, puis le partage en deux zones sont rgls uniquement par les
autorits franco-britanniques. Au dbat sur le sort des anciennes possessions
allemandes , les deux puissances sont partisanes de l'incorporation pure et simple
de ces territoires dans leur empire colonial. Ds lors, le Cameroun n'est pas considr
comme un pays devant avoir une perspective, mais comme une marchandise destine
payer les dommages de guerre. Du conflit diplomatique opposant le prsident
Wilson aux trois puissances coloniales (France, | Angleterre et Japon) il ne sort que la
seule appellation qui change le mot colonie en celui de territoire sous mandat, mais
rien n'est fait pour marquer le statut particulier du pays plac sous mandat. Dans le
numro spcial de l'hebdomadaire des milieux financiers franais (Marchs
coloniaux) dj cit et sur lequel nous reviendrons souvent au cours de cet expos, M.
Gaston Joseph nous rvle en ces termes, ce qu'a t le rgime de mandat : Dans la
pratique, la France disposa au Cameroun des pouvoirs aussi tendus que dans ses
colonies, sous rserve de rendre compte de leur emploi.
Le rgime du mandat a donc t un camouflage de la colonisation pure et simple et
toute subsistance des pratiques dcoulant de ce rgime dans un pays sous tutelle des
Nations Unies ne peut que compromettre les buts poursuivis par celles-ci dans le
territoire en question.
La tutelle n'est pas la continuation du mandat
Les thoriciens de la colonisation laissent aussi accrditer l'ide que le rgime de
tutelle est la simple continuation du rgime du mandat. Mais cela n'est pas vrai. Le
rgime de mandat a t institu dans l'esprit du Pacte colonial. Il n'y a qu' voir dans
quelles conditions le sort du Cameroun et du Togo a t rgl l'issue du premier
conflit mondial pour s'en convaincre. Quelques comparaisons suffisent montrer que
la tutelle et le mandat ne sont pas une seule et mme chose.
Au cours de la guerre de 1914-1918, aucune rencontre internationale n'avait pos les
principes sur lesquels seraient administrs les peuples du monde alors que la

rencontre de l'Atlantique pose le principe du droit des peuples disposer d'euxmmes et exclut tout recours la force par un tat pour tablir sa domination sur un
autre.
A "l'issue de la Premire Guerre mondiale, aucune base n'a t dfinie dans le
systme d'administration des pays non autonomes alors que la Charte des Nations
Unies, reprenant les garanties de la Charte de l'Atlantique sur le droit des peuples
disposer d'eux-mmes, dfinit les conditions dans lesquelles ces pays non autonomes
seront administrs. Bien mieux, la Charte des Nations-Unies consacre deux chapitres
comportant 17 articles au rgime international de tutelle, en prcisant les buts de ce
rgime (acheminement des pays intresss vers la capacit s'administrer euxmmes ou l'indpendance).
En du Pacte de la Socit des Nations qui tait un acte global rservant seulement un
passage au systme des mandats, aucun acte particulier n'tait tabli entre la haute
instance internationale et la puissance mandataire sur les conditions dans lesquelles
le territoire sous mandat devait tre administr alors qu'en dehors ou plus
prcisment en plus des garanties portes dans la Charte de l'Atlantique et la Charte
des Nations Unies des accords ont t conclus entre l'O.N.U, et les puissances
charges de l'administration dans les Territoires sous tutelle.
En outre, sous le rgime des mandats, les populations des pays coloniaux ne
bnficiaient pas des dispositions des grandes rformes internationales comme la
Dclaration universelle des Droits de l'homme, alors que ces garanties existent
aujourd'hui, mme lorsqu'elles doivent tre bafoues comme elles le sont par des
autorits colonialistes.
II est dmontr ainsi qu'il n'y a pas de confusion possible en droit entre le rgime de
mandat, fond sur le Pacte colonial et le rgime international de tutelle, bas sur LE
DROIT DES PEUPLES A DISPOSER D'EUX-MMES.
Cependant, s'il n'y a pas une confusion en droit entre les deux rgimes, il subsiste une
confusion de fait. Cette confusion de fait est caractrise par le maintien de notre
pays dans la division en deux zones imposant; une zone, une frontire l'intrieur
du pays, sparant arbitrairement des familles et des tribus appartenant depuis
l'antiquit la mme souche. Mais il y a une aggravation tandis que sous le rgime
des mandats il n'tait pas expressment dclar que les pays considrs taient
partie intgrante des Puissances mandataires : aujourd'hui dans l'Accord de
Tutelle concernant le Cameroun sous administration franaise, il est mentionn que
la France administrera ce territoire comme partie intgrante du territoire
franais. Nous reviendrons sur cette dernire question lorsque nous aurons traiter
du problme de l'Union franaise.
La division du Cameroun
a) Elle est artificielle
L'tablissement de deux administrations trangres dans un pays ne justifie pas la
cration d'une frontire au sens rel du mot. Que remarque-t-on entre les deux
parties du Cameroun si ce n'est la prsence de quelques vieux btiments abritant les
agents de la police douanire, police dont le but est de faire entrave aux libres

communications des Camerounais l'intrieur de leur propre pays. En dehors de ces


agents de la rpression, rien d'autre ne laisse l'impression qu'il y a une division
justifiant la sparation des deux parties du pays comme cela existe.
b) Elle est arbitraire
II s'agit de la subsistance d'une situation dcoulant de l'tat de guerre de 1914-1918. Il
s'agit donc d'une situation de force. Mais cette situation de force cause prjudice qui
? Est-ce la nation qui a men la guerre contre les Franco-Britanniques ? Non, elle
cause prjudice au paisible Cameroun qui n'avait dclar la guerre personne et c'est
l qu'apparat dans sa cruaut, l'injustice flagrante dont souffre notre pays dans son
tat de pays colonis et divis.
c) Elle ne profite qu'aux colonisateurs
La division du Cameroun n'est justifie par rien d'autre que le souci des
Gouvernements franais et anglais d'tablir une domination perptuelle sur notre
pays, sous le couvert du rgime de tutelle. Car ces Gouvernements savent trs bien
qu'il ne sera jamais possible au peuple camerounais d'accder son indpendance
aussi longtemps que notre pays restera arbitrairement divis en deux parties, confies
l'administration de deux puissances diffrentes.
d) Elle est prjudiciable au peuple camerounais
Les indications ci-dessus montrent suffisamment dans quelle mesure le peuple
camerounais se trouve gravement ls par le fait de la division que lui ont impos les
Franco-britanniques en 1916. Les communications sont rendues difficiles sinon
impossibles par la prsence de la police douanire. Nous avons dmontr dans le
mmorandum remis la Mission de visite que le service des douanes avait donn
quelques instructions la veille de la venue d'une Mission des Nations Unies au
Cameroun, instructions tendant ordonner l'assouplissement de quelques
mesures de contrle dans les postes de douane se trouvant entre le Cameroun sous
administration franaise et le Cameroun sous administration britannique. Ces postes
sont improprement appels postes-frontires. Il s'agit des instructions donnes par
simple circulaire d'un chef de service ce qui n'enlve rien la rglementation
existante, tablie de part et d'autre par les deux administrations en prsence.
Les ptitions remises la Mission de visite par diffrentes organisations et personnes
dans les deux parties du pays relatent de nombreux cas d'abus exercs par les agents
des douanes dans ce qu'on s'est convenu d'appeler frontire . Il convient de citer
un cas ici. Les Elongs, dpendant de l'administration anglaise, sont situs 25
kilomtres de Nkongsamba (Cameroun sous administration franaise). Le centre
commercial le plus proche d'Elong au Cameroun sous administration britannique
dont ils relvent est Kumba (distance 90 kilomtres). Or les Elongs ne peuvent venir
vendre leurs produits et acheter les marchandises de premire ncessit pour leurs
besoins personnels Nkongsamba sans se voir appliquer des sanctions de toutes
sortes, allant de simples amendes aux condamnations des peines correctionnelles
(ci-annex, copie d'une lettre adresse par le Comit Directeur de l'U.P.C. Monsieur
le Chef du Service des douanes en date du 21 mai 1952). Des exemples de l'espce
abondent.

Comment se dfendent les partisans de la division du Cameroun en deux parties ?


Le reprsentant du Gouvernement franais a dclar devant le Conseil de Tutelle au
sujet de cette question que Ton ne pouvait pas parler de sentiment national au
Cameroun l'heure actuelle ou de conscience nationale. D'aprs le reprsentant du
Gouvernement franais, un tel sentiment suppose :
la communaut d'origine,
la communaut de tradition,
la communaut de culture et d'intrt
le souvenir d'preuves partages.
Un minimum de vocation gographique, historique et conomique,
II (le porte-parole du Gouvernement franais) clturait cette dclaration en affirmant
que le Cameroun est un accident historique de cration trop rcente pour que ces
lments aient pu s'y dvelopper .
En reprenant les cinq considrants ainsi dvelopps par le reprsentant de l'Autorit
administrante, nous pouvons formuler les observations suivantes :
a) Communaut d'origine
Faut-il entendre par l qu'au lieu d'avoir une communaut d'origine en tant que
Camerounais, issus d'un seul peuple, il y aurait des gens dans notre pays ayant cette
communaut avec les Franais d'une part et les Anglais de l'autre ? En vertu de
quelle considration peut-on contester aux Camerounais le droit d'tre enfants d'un
mme peuple ?
b) Communaut de tradition
Quelle diffrence de tradition y-a-t-il entre les Bamilk de Bamenda et ceux de
Dschang, ceux de Kumba et ceux de Bafang, ceux de Manfe et ceux de Bafoussam ?
c) Communaut de culture et d'intrt
La communaut d'intrt existe, elle est indniable. La communaut de culture existe
l'origine. On a seulement essay de la falsifier en instaurant la pseudo culture
franaise d'une part et anglaise d'autre part. Mais cette entreprise se trouve ellemme mise en chec par le fait colonial qui s'oppose au dveloppement culturel des
peuples coloniss. La vraie culture tant base sur les murs, il n'y aurait aucun
dfenseur des intrts colonialistes pour renier aux Camerounais le droit d'avoir une
communaut des murs.
d) Souvenir d'preuves partages

Pour ne citer qu'un exemple, le travail forc et l'indignat ont t les preuves les plus
dures et les Camerounais n'en sont pas encore compltement guris. Une bonne
fraction de la population du Cameroun sous administration britannique se compose
de rfugis du travail forc provenant du Cameroun sous administration franaise.
S'il ne faut considrer comme preuve que les faits de guerre, les Camerounais
rempliraient galement les conditions puisque les troupes europennes de la guerre
de 1914-1918 ne leur ont pargn aucun ennui, des dgts en vies humaines et en
biens matriels furent infligs au peuple camerounais innocent. Pour la dernire
guerre, les Camerounais n'en gardent pas seulement le souvenir comme une
preuve partage mais comme un tournant de l'histoire de notre pays, marquant
l'poque o notre peuple fut appel apporter sa contribution au triomphe du droit
des peuples disposer d'eux-mmes. Les Camerounais des deux zones qui ont fait de
nombreux champs de bataille au cours de la guerre antihitlrienne ne considrent pas
la victoire de 1945 comme ayant t gagne pour eux par les autres , mais comme
ayant t leur propre victoire, devant contribuer la libration de leur pays du joug
colonial. Mais le rgime colonial lui-mme constitue une preuve et pas l'une des
moindres, dont les Camerounais ont et garderont toujours le triste souvenir.
e) Minimum de vocation gographique, historique et conomique
La vocation gographique est mme l'origine du dveloppement du sentiment
d'opinion qui se forme autour de la question de la runification du Cameroun. En
effet, mme le dernier cultivateur camerounais, o qu'il habite, connat que les
frontires de son pays ne se trouvent pas sur la rivire Mungo o la douane des
Puissances administrantes commet les abus de toutes sortes. Il en va de soi que ce
dsir de rtablissement des relations normales dans le pays se base en premier lieu
sur des considrations conomiques, donc il y a une vocation conomique. Quant la
vocation historique, on ne peut pas dire qu'elle n'existe pas, mais elle est seulement
touffe par la nature mme du rgime colonial qui est bas sur l'oppression
culturelle. Mais ce que toute personne de bonne foi doit reconnatre, c'est que la
question de runification du Cameroun se trouve aujourd'hui au premier plan des
proccupations des populations camerounaises.
Raisons financires et conomiques
Le deuxime point d'argumentation de ceux qu'on prpare rfuter nos
revendications porte sur des considrations d'ordre conomique et financier. On
prtend ainsi que la runification du Cameroun quivaudrait une perturbation de
l'conomie du pays, par le fait qu'elle donnerait lieu des fraudes douanires - qu'au
surplus cette dsagrgation de la police douanire occasionnerait une
diminution des recettes budgtaires et c'est le Territoire qui s'en trouverait victime
. Il est ais de faire comprendre ceux qui soutiennent un tel point de vue, les
raisons fondamentales de notre lutte pour la runification ' du Cameroun. Nous ne
revendiquons pas la runification pour souhaiter le maintien de deux administrations
distinctes dans le pays. Si nos contradicteurs ont pu suivre nos dmarches, et ils l'ont
bien fait, ils constateront que nous lions la cration d'une seule administration
camerounaise la question de la runification. Avec la runification et une
administration, une seule administration camerounaise, la police douanire ne
s'tablirait plus sur les rives du Mungo l'intrieur du Cameroun, mais sur les ports
et les vritables frontires camerounaises. Ainsi donc, les recettes douanires, qu'elles
soient perues Victoria ou Douala, la frontire nigriane ou la frontire

gabonaise ou tchadienne, alimenteraient le budget gnral du Cameroun, gr par


une administration camerounaise qui se soumettrait au contrle de l'Assemble
camerounaise.
Raisons sociales
Le troisime argument de nos contradicteurs consiste prtendre qu'une harmonie
avec les ressortissants du Cameroun sous administration britannique serait difficile
raliser en cas de runification du Cameroun. C'est un argument puis directement,
comme les autres d'ailleurs, dans la politique de division mene par les colonialistes.
Sait-on que nombre de nos frres du territoire administr par les Anglais ont des
biens et leurs familles au Cameroun sous administration franaise ? Il y a mme lieu
de souligner, et cela a une importance dans le dbat qui nous occupe, que la majorit
de la population du Cameroun sous administration britannique provient du
Cameroun sous administration franaise. La mission de visite a pu constater
comment la question de la runification du Cameroun tient nos frres de l-bas
cur. Les observations portes sur les arguments dvelopps par le reprsentant du
Gouvernement franais devant le Conseil de Tutelle sont aussi valables pour ce point
o l'on essaye de laisser croire qu'il n'existerait pas d'harmonie sociale entre les
hommes d'une mme famille; alors cette harmonie existerait seulement entre les
Camerounais et les Nigrians d'une part et les Camerounais et les Franais d'autre
part ?
Raisons linguistiques
L'administration fait dire par ses valets que l'unification du Cameroun suppose
l'tablissement d'une langue commune. Une langue nationale camerounaise
s'instaurera un jour, nous n'en doutons pas, mais la question linguistique ne
constitue nullement un obstacle notre dsir de runification, Nous avons
revendiqu l'enseignement des deux langues dans les coles (l'anglais et le franais)
et cela se fait dans les tablissements d'enseignement secondaire au Cameroun sous
administration franaise. A noter que ces raisons linguistiques ne se posent que pour
l'tablissement d'une langue officielle, d'une langue nationale. Pour leurs relations
prives, les Camerounais se comprennent toujours soit au moyen de leur dialecte
propre, soit au moyen des dialectes intermdiaires les plus parls (foulb dans le
nord, pidgin, ewondo, douala, bassa dans le sud et l'ouest). L'emploi du franais et de
l'anglais concilie mme nos relations internationales. Le franais et l'anglais peuvent
donc tre maintenus comme langues officielles jusqu'au jour o le Cameroun
instituera une langue nationale.
La runification est la condition indispensable pour l'accession du
Cameroun son indpendance
La runification est la seule voie par laquelle le Cameroun doit passer pour accder
son indpendance. Si on ne l'accepte pas ainsi, c'est qu'on est partisan de
l'indpendance d'une partie du Cameroun au sein de la Nigeria ou du Commonwealth
britannique et de l'indpendance d'une partie du Cameroun au sein de l'Union
franaise. De ce fait, le peuple camerounais ne pourra plus jamais raliser son unit
qu'en ayant recours l'exprience de ce qui se passe en Core depuis juin 1950. Or,
l'un des buts essentiels du rgime international de tutelle et la raison d'tre mme de
l'O.N.U. est de maintenir et affermir la paix et la scurit internationales .

Aujourd'hui, la runification du Cameroun est absolument ralisable et


pacifiquement. Si les Nations Unies se laissent tromper par le chantage et les
promesses irralisables des autorits administrantes, la runification du Cameroun
ne sera possible dans l'avenir qu'au prix du sang. Nous connaissons trop ce qui se
passe aujourd'hui en Tunisie, en Indochine et au Togo pour ne pas poser la question
de cette faon-l, et les Nations Unies, dont plusieurs membres sont des
reprsentants des pays ex-colonies et qui vivent ces vnements aujourd'hui dans
d'autres pays ne peuvent pas rester insensibles notre appel.
Le peuple camerounais dans sa grande majorit rclame la runification
de son pays
Comme le voleur qui peut crier au voleur , les membres de l'Assemble Territoriale
du Cameroun ont qualifi les revendications de l'U.P.C. d' artificielles et
systmatiques ? Si tel est le cas, pourquoi le Gouvernement franais s'oppose-t-il
avec acharnement au dpart New York de celui qui est appel dfendre ces
revendications artificielles et systmatiques ? Ce qu'il y a d'artificiel, ce sont les
protestations dictes par l'administration pour s'opposer l'audition du
reprsentant de l'U.P.C. par la Quatrime Commission. Plusieurs manifestations se
droulent au Cameroun depuis l'anne dernire pour marquer la volont des
Camerounais d'obtenir la runification de leur pays. On sait que les Camerounais,
originaires du territoire sous administration britannique, ne peuvent voter dans le
territoire sous administration franaise o ils sont considrs comme des citoyens
trangers et, inversement, dans le territoire sous administration britannique, le
droit de vote n'est pas reconnu aux Camerounais originaires du territoire sous
administration franaise. En aot 1951, une grande confrence est organise Kumba
(Cameroun sous administration britannique) pour protester contre les atteintes au
droit de vote et rclamer avec force la runification du Cameroun et la constitution
d'un self-government. L'U.P.C. et l'Assemble traditionnelle du peuple Douala
participent ce grand rassemblement des Camerounais. Le droit de vote est alors
accord aux Camerounais originaires du Cameroun sous administration franaise,
rsidant dans le territoire administr par les Anglais. Aux premires consultations
populaires, les candidats se prsentant avec le programme du candidat officiel de
l'U.P.C. aux lections franaises du 17 juin 1951 obtiennent la majorit et sont lus.
C'est ainsi que la majorit des lus du Cameroun sous administration britannique, au
sein des assembles nigrianes, sont ceux qui se sont rclams du programme
dfendu par l'U.P.C., c'est--dire celui posant le problme de la runification du
Cameroun. Du 14 au 17 dcembre 1951, un congrs se tient Kumba avec une large
participation de l'U.P.C. et de l'Assemble traditionnelle du peuple Douala. Les
propositions de l'U.P.C. sur la question de la runification rencontrent l'approbation
unanime de tout le Congrs. Les dlgus du mouvement administratif (l'volution
sociale camerounaise), au nombre de 4, alors que la dlgation de l'U.P.C. se compose
de 26 membres, prennent la fuite devant le dbat sur la runification. La dlgation
de l'Assemble traditionnelle du peuple Douala approuve le programme de la
runification. Le principe de constituer un comit de l'unit camerounaise est admis
par le Congrs et l'unanimit.
Le 22 aot 1952, les reprsentants des deux mouvements nationaux : l'U.P.C. et le
Kamerun United National Congress se rencontrent Tiko (Cameroun sous
administration britannique) et arrtent un plan d'action pour la prsentation des
revendications la Mission de visite de 'O.N.U. attendue au Territoire.

Du 28 au 30 septembre 1952 Eska (Cameroun sous administration franaise) se


tient un congrs sous l'gide de l'Union des Populations du Cameroun et qui a comme
base de discussion la question de la runification du Cameroun. Les ressortissants du
Cameroun sous administration britannique, les reprsentants de certains
mouvements locaux et notamment une dlgue de l'Union dmocratique des
Femmes camerounaises assistent ce congrs. Le congrs clture le dbat sur la
runification par l'laboration d'une ptition populaire rsumant les revendications
nationales de notre pays, dont en premier lieu la runification du Cameroun. La
ptition est signe sance tenante par l'ensemble des congressistes et soumise la
sanction populaire. Elle recueille encore des signatures dans le pays. Le 1er novembre
Douala (Cameroun sous administration franaise) un meeting est organis pour
permettre au dlgu de l'U.P.C. devant se rendre I'O.N.U. de faire un expos sur la
question de la runification. Ds 15 heures, le lieu de la runion est envahi par une
foule nombreuse qui acclame les mots d'ordre de l'U.P.C. inscrits sur une grande
banderole. Mais l'administration interdit arbitrairement la runion au moment mme
o l'on va constituer le prsidium de la sance.
Mais l'interdiction de la runion n'a pas t sans tre suivie de l'occupation de la salle
et ses environs par la force arme. Il n'y a pas que les formations politiques existant
dans les deux zones qui revendiquent la runification du Cameroun. Le 13 octobre
1952, l'appel de l'Union des Syndicats confdrs du Cameroun, organisation
syndicale la plus reprsentative du territoire, les travailleurs se sont runis en un
grand meeting et ce meeting groupait des travailleurs d'appartenances syndicales
diverses et des travailleurs inorganiss. Entre autres revendications souleves au
cours du meeting, la question de la runification du Cameroun tait l'une des plus
essentielles, car, les travailleurs camerounais considraient juste titre que la
division arbitraire de notre pays constitue une srieuse entrave au progrs
conomique et social des masses laborieuses de notre pays. Dans de nombreuses
sinon dans la plupart des ptitions reues par la Mission de visite, la question de la
runification du Cameroun est souleve avec insistance.
Ces quelques exemples montrent que la majorit de la population de notre pays
rclame la runification du Cameroun. Ce ne sont pas les manuvres du
Gouvernement franais qui viendront enlever cette ralit. Le peuple camerounais et
l'opinion mondiale suivent cette affaire avec une particulire attention. Les
populations du Cameroun, o qu'elles se trouvent, ont une grande confiance en
l'Organisation des Nations Unies de laquelle elles esprent des solutions susceptibles
de leur apporter la paix sociale et la possibilit d'accder leur indpendance. C'est
pourquoi la Septime session de l'Assemble gnrale de l'Organisation des Nations
Unies doit se prononcer sur cette brlante question et dans l'intrt du PEUPLE
CAMEROUNAIS, conformment l'article 73 de la Charte des Nations Unies.
http://njanguipress.com/njanguipress-documents/ruben-um-nyobe-discoursdevant-lonu-en-1952/page-3?showall=

II - Le Cameroun et l'Union Franaise

Ici je serai bref, cette question reposant sur des considrations d'ordre juridique. Une
brve dmonstration sur le plan juridique suffit prouver la duplicit qui entoure nos
populations sur l'affaire des relations du Cameroun avec l'Union franaise.
Analyse de la question
L'Union franaise a t fonde avant la conclusion des Accords de Tutelle sur le Togo
et le Cameroun. La Constitution franaise dfinit les parties composantes de l'Union
franaise de la manire suivante dans son article 60 : L'Union franaise est forme,
d'une part de la Rpublique franaise qui comprend la France mtropolitaine, les
dpartements et territoires d'outre-mer, d'autre part des territoires et Etats associs.

La constitution se garde de dfinir le statut du territoire associ et dans tout l'acte


constitutionnel il n'est question de territoire associ que dans l'article 60 ici
reproduit. Ce qui fait que rellement il n'y a que deux parties composantes de l'Union
franaise : la Rpublique avec les territoires assimils qui sont les dpartements et les
territoires d'outre-mer et le Cameroun tant subtilement rang dans cette dernire
catgorie notre pays se trouve ainsi incorpor dans la Rpublique la deuxime
partie composante constitue les Etats associs dont les relations avec l'Union
Franaise sont poses comme suit, l'article 61 de la Constitution franaise :
La situation des Etats associs dans l'Union franaise rsulte pour chacun d'eux de
l'acte qui dfinit ses rapports avec la France.
Or, il n'y a, jusqu'ici, aucun acte dterminant les rapports du Cameroun avec la
France. Un tel acte ne peut d'ailleurs tre ngoci que par un gouvernement
camerounais, soumettant la ngociation la ratification d'une assemble
camerounaise investie des pouvoirs politiques et pour permettre la constitution d'un
gouvernement et d'une assemble camerounaise il faut d'abord la runification du
pays. Si donc la France dsire traiter avec le Cameroun sur le problme de l'Union
franaise, le Gouvernement franais doit accepter avant tout la runification du
Cameroun. L'Accord de Tutelle ne peut pas tre considr comme un acte dfinissant
les rapports du Cameroun avec la France, l'Accord de Tutelle est, si l'on veut, un
contrat conclu entre le Gouvernement franais et l'Organisation des Nations Unies
sur l'administration du Cameroun. Il est intressant de signaler qu'aucune clause de
l'Accord de Tutelle ne prvoit que le Cameroun sera incorpor dans l'Union franaise
comme territoire associ . Le vocable territoire associ n'est qu'un camouflage
de l'assimilation. Mais ce camouflage est mme mal dissimul puisque l'article 4 des
Accords de Tutelle prvoit que la France administrera le Cameroun comme partie
intgrante du territoire franais , autrement dit, le Cameroun est purement et
simplement incorpor dans l'Empire franais sous le couvert du rgime international
de tutelle. C'est pourquoi nous demandons avec insistance, la suppression, de ce
membre de phrase qui permet au Gouvernement franais de mener au Cameroun une
politique identique celle mene dans ses propres colonies et l'on connat de quelle
faon. Il convient de citer Madagascar et l'Indochine pour se convaincre de la faon
dont le Gouvernement franais accomplit la mission de guider les peuples vers la
capacit s'administrer eux-mmes et de grer dmocratiquement leurs propres
affaires comme cela est prvu dans la Constitution franaise.

La question de la situation du Cameroun et du Togo dans l'Union franaise a dj t


souleve une fois au Conseil de Tutelle et le reprsentant du Gouvernement fut
amen s'expliquer sur la question de savoir si l'appartenance du Cameroun et du
Togo dans l'Union franaise ne portait pas atteinte la situation particulire de ces
territoires en tant que territoires sous tutelle. La rponse du reprsentant du
Gouvernement franais a t que ces deux territoires seront libres de dcider, le
moment venu, s'ils veulent rester dans l'Union franaise ou s'ils veulent assumer un
statut d'indpendance hors de cette Union (Conseil de Tutelle, Quatrime session,
A/1903/Add. 1, page 47).
Pour reprendre les termes du dlgu du Gouvernement franais, nous pouvons dire
qu'il faut hter la venue du moment o les Camerounais et les Togolais seront
libres de se prononcer pour ou contre l'adhsion l'Union franaise . Pour hter la
venue de ce moment , il y a lieu de procder la runification du Cameroun afin
de permettre l'institution des organes qualifis pour donner cet avis sur l'adhsion ou
la non-adhsion l'Union franaise . Or, aujourd'hui, le Gouvernement franais
veut profiter de l'ignorance de certaines couches de Camerounais pour arracher des
dclarations selon lesquelles des ressortissants de notre pays dsiraient une
autonomie au sein de l'Union franaise .
Pour la question de l'Union franaise, nous plaidons la non-existence du problme.
Le problme de l'Union franaise en effet n'est pas pos en ce qui concerne le
Cameroun. Il sera pos ds le jour o le Cameroun runifi aura form son
Gouvernement et son Assemble, seules institutions qualifies pour ngocier un acte
dterminant les rapports du Cameroun avec la France, conformment l'article 61 de
la Constitution franaise. Il convient d'ailleurs de prciser que toute prise de position
tendant accepter le principe d'adhsion l'Union franaise constituerait une
escroquerie politique au dtriment de plus d'un million de Camerounais vivant sur le
territoire administr par la Grande-Bretagne et qui rclament la runification de
notre pays avec une particulire insistance.
Les bienfaits de l'Union franaise
Le Gouvernement franais a entrepris, ds le dbut de cette anne, une vaste
campagne pour prparer l'opinion camerounaise et mondiale en faveur de
l'intgration de notre pays dans l'Union franaise, ou en langage clair dans l'empire
colonial franais. Le numro spcial de l'hebdomadaire Marchs coloniaux qui est
cit plusieurs reprises dans cet expos a t consacr la dmonstration des
bienfaits de l'uvre de la France au Cameroun. Les diffrents articles qui
composent ce numro ont t par l'lite du monde colonial franais (ministres,
anciens fonctionnaires minents de l'administration coloniale, reprsentants
diplomatiques de la France l'O.N.U., etc.). Le Haut-commissaire de la Rpublique
franaise entreprenait dans les mois qui ont prcd l'arrive de la Mission de visite,
une srie de tournes travers le territoire pour prodiguer la population et en
paroles, les bienfaits des crdits du F.I.D.E.S. (Fonds d'investissement pour le
dveloppement conomique et social). Ensuite ce sera la tourne au cours du mois de
septembre et dans les premiers jours de ce mois, la tourne spectaculaire de M.
Albert Sarraut, prsident de l'Assemble de l'Union franaise, qui a occup plusieurs
fonctions ministrielles au sein du Gouvernement franais et qui a galement occup
de multiples postes de commandement dans les colonies. M. Sarraut est galement

un ancien professeur de l'Ecole coloniale aujourd'hui appele Ecole nationale de la


France d'outre-mer .
Comment justifie-t-on l'intgration du Cameroun dans l'Empire franais ?
Sur le plan politique, l'on dit que le Cameroun bnficie d'une large reprsentation au
sein des assembles parlementaires franaises et que les principes dmocratiques de
la France sont appliqus au Cameroun sans restriction.
Pour la reprsentation au sein des assembles parlementaires mtropolitaines, il
nous est loisible de montrer que sur les 624 dputs que compte l'Assemble
nationale de Paris, 4 dputs sont lus par le Cameroun, dont 1 par les Franais du
Cameroun et 3 par les autochtones. Quelle majorit 3 dputs peuvent-ils remporter
sur 624 votants. En admettant mme que la moiti des dputs soit absente, que
signifieraient 3 voix devant 312 votants ? Le Snat franais compte 320 membres, 3
sont lus par le Cameroun dont 1 par les Franais du Cameroun et 2 par les
autochtones. L'Assemble de l'Union franaise est une assemble de consultation qui
n'a aucun pouvoir lgislatif. L aussi les autochtones du Cameroun sont reprsents
par 3 conseillers. Le Togo bnficie d'une reprsentation moindre en raison de sa
faible population. Comment les Territoires sous tutelle peuvent-ils donc tirer des
avantages propres des assembles parlementaires franaises ? Il est mme signaler
que l'ensemble de ce que l'on appelle les territoires d'outre-mer ne constitue
gure une majorit au sein des assembles parlementaires franaises.
C'est ainsi qu'en plus de 6 annes de lgislature, l'on compte seulement 2 lois qui
aient t votes en faveur des territoires d'outre-mer. La premire concerne la
suppression du travail forc. Elle a t vote avant la cration de l'Union franaise.
C'est le 11 avril 1946 qu'elle fut adopte alors que la cration de l'Union franaise
remonte au vote de la Constitution, soit le 27 octobre 1946. La deuxime et dernire
loi sur les territoires d'outre-mer portant l'institution d'un Code du travail a t
adopte dans la nuit du 22 au 23 novembre 1952. Il y a eu une loi qui n'a apport
aucun changement la situation. Il s'agit de la loi du 6 fvrier 1952 sur le
renouvellement des assembles locales. Elle est intervenue pour permettre le
renouvellement des assembles. Une loi devant organiser ces assembles devait
intervenir avant le 1er juillet 1952. Nous sommes en dcembre et aucun projet n'est
dpos au bureau du Parlement cet effet. Deux autres lois, l'une concernant les
lections lgislatives du 17 juin 1951 et l'autre concernant la revalorisation de la
fonction publique, dite loi Lamine Gueye , du nom du dput du Sngal qui en
tait l'initiateur, ne concernaient pas seulement les territoires d'outre-mer, mais aussi
la mtropole. En dfinitive, l'Union franaise n'a donn aux colonies franaises
qu'une seule loi, celle concernant le Code du travail. Mais l aussi l'on remarquera
que le code en question est promis aux travailleurs depuis 1944 et son vote n'est
intervenu qu'aprs une action de grve, mene unanimement par les travailleurs du
secteur public et du secteur priv de l'ensemble des territoires de l'Afrique
Occidentale Franaise le 3 novembre dernier. Les travailleurs se prparaient
organiser d'autres actions revendicatives ds le mois de janvier si satisfaction ne leur
tait pas donne en matire de vote du code du travail. D'autre part, une dclaration
la radio de M. Aujoulat, secrtaire d'Etat au ministre du Gouvernement franais
prcise bien que les conjonctures de la situation internationale obligeaient bien la
France raliser ses promesses l'gard des populations des pays d'outre-mer.
Mais le vote du Code du travail n'apporte pas la solution du problme. Certaines

pices que nous allons produire indiqueront la porte de l'hypocrisie des


gouvernements franais en matire de politique coloniale. L'on verra ainsi que si les
travailleurs des pays coloniaux ont arrach le vote du Code du travail, le ministre des
Colonies ne se gne pas de son ct de mettre tout en uvre pour saboter
l'application du Code. En effet, du Cameroun, m'est arrive la copie d'un tlgramme
confidentiel du ministre des Colonies, je la joins au prsent mmoire et son texte
difiera les membres de la Quatrime Commission.
Assemble locale
L'opinion dveloppe ci-dessus, selon laquelle le Parlement franais n'a donn
aucune rforme substantielle aux pays d'outre-mer est confirme par l'article paru
dans un journal dahomen Dfendons nos droits - l'auteur de cet article n'est pas
un de ceux qu'on prend plaisir d'appeler reprsentants des mcontents et des rats
; l'auteur de l'article est M. Ninine, dput du Cameroun, membre du Parti
Socialiste franais, par consquent faisant partie de la conciliation avec le
gouvernement. M. Ninine fait partie du corps des administrateurs des colonies.
Pour les assembles locales en gnral, on pensait que la fin de celles institues par le
Dcret du 25 octobre 1946 allait donner lieu une vritable rforme comportant
l'largissement des pouvoirs. Or, il n'en a rien t. La loi du 6 fvrier a tout
simplement augment le nombre de conseillers et chang le nom d'Assemble
reprsentative en Conseil gnral et en celui d'Assemble territoriale. Pour le reste
aucun changement. Or, dans son rapport sur le Cameroun sous administration
franaise, la Mission de visite de 1949 rapportait ce qui suit : La comptence
actuelle de l'Assemble reprsentative est encore essentiellement restreinte. Malgr
ses pouvoirs importants en matire budgtaire, le domaine de la politique lui est
thoriquement ferm, et les textes lui refusent encore le pouvoir lgislatif.
Rapportant des informations reues au hasard ce sujet, l'auteur du rapport de la
mission reproduisait les dclarations suivantes, faites en 1946 par le prsident de
l'Assemble reprsentative la clture d'une session : Vous avez, Messieurs les
dlgus, rempli le mandat qui vous tait confi, signalant l'attention de l'autorit
centrale que les pouvoirs accords cette assemble ne lui permettent pas de
prendre vritablement part la gestion du pays. Vous avez marqu combien il tait
regrettable que ce ft plus un ''conseil de notables'' qu'une assemble dmocratique
munie de vritables pouvoirs .
II nous est agrable de prciser que cette observation du prsident de l'Assemble
reprsentative en 1946, observation rvolutionnaire notre avis, n'manait ni d'un
extrmiste ni d'on ne sait quel reprsentant des mcontents . Mais le rapport de
la mission fait tat d'une autre constatation toujours au sujet des pouvoirs de
l'Assemble ; voici ce qui est dit la page 12 du rapport : Une autre fois,
l'Assemble protestait nergiquement parce que le gouvernement ne tenait pas
compte de ses avis. Une autre fois encore, des membres dnonaient le fait que le
gouvernement voulait bien demander l'avis de l'Assemble dans des matires o cet
avis n'est pas obligatoire, mais ne leur permettait pas de modifier les textes
proposs. Puis l'Assemble contestait l'interprtation donne par le gouvernement
des textes lgislatifs constitutifs de l'ARCAM, et affirmait vouloir exercer plus
d'initiative dans l'tablissement de son ordre du jour.

Ces quelques citations suffisent montrer ce qu'est le statut de l'Assemble


territoriale qui, il faut le rpter, n'a pas chang d'attributions. Toute la situation
condamne par les membres de l'Assemble, comme il est rapport ci-dessus, persiste
encore. La situation faite au Cameroun en cette matire suit le sort de celle d'autres
territoires, d'autres colonies franaises intgres dans la Rpublique franaise par la
Constitution du 27 octobre 1946.
Mais ce qui est plus grave dans ce domaine de l'Assemble territoriale, c'est que cette
dernire est lue au double collge, signe manifeste de la discrimination raciale. On
va nous dire que des lus autochtones ont accept le double collge, quels lus ? Ceux
qui sont dsigns sous la menace des sanctions administratives et clricales et l'aide
des corruptions ? L'Assemble actuelle se compose de 50 membres dont 18
reprsentants les quelque 12 000 Franais du Cameroun et 32 reprsentants 3
millions de Camerounais. Parmi les 32 reprsentants des intrts autochtones, il y a
10 chefs suprieurs, salaris dpendant de l'administration, un mdecin europen,
fonctionnaire en activit, 5 fonctionnaires autochtones en activit, donc subordonns
de l'administration, 1 membre du gouvernement central, secrtaire d'tat au
ministre des Colonies (c'est lui qui prside l'Assemble), 1 prtre catholique, lu sous
la menace des sanctions divines, 8 hommes d'affaires incapables de s'affranchir de
l'emprise administrative ; soit au total 26 subordonns, collaborateurs, chefs ou allis
de l'administration. Si lon ajoute ce total les 18 conseillers lus par les colons du
territoire, dont les intrts sont solidaires avec ceux de l'administration, l'on arrive au
total de 44 conseillers dvous l'administration ou dirigeant celle-ci comme c'est le
cas pour M. Aujoulat, secrtaire d'tat au ministre des Colonies, II importe de
connatre comment ces reprsentants de la population ont t lus . Les
ptitions remises la Mission de visite et des pices qui y ont t annexes portent
des tmoignages loquents. Pour concrtiser ce qui est rapport ici, il convient de
reproduire le texte d'une dclaration faite par M. Watier, reprsentant du
gouvernement franais, devant le Conseil de Tutelle, en date du 6 juillet 1951 : ...
explique une majorit des membres de l'Assemble reprsentative s'taient opposs
la rorganisation des conseils des notables, craignant qu'elle ne porte atteinte
leur position de reprsentants d'une rgion donne l'Assemble. Ils s'opposent
galement tout systme qui permettrait leurs mandants de contrler de trop
prs leur conduite. Un grand nombre de reprsentants l'Assemble ne sont ni des
notables ni des chefs, mais simplement des autochtones occupant des situations en
vue, qui ont t lus librement par leurs mandants. (Conseil de Tutelle, Neuvime
Session, 367e sance - T/788 et T/910).
Cette citation vient ainsi confirmer les chiffres reproduits ci-dessus. Le gnie de
l'administration consiste donc se coaliser avec les prtres catholiques pour faire
dsigner des bni oui oui pour ensuite prtendre que ce sont des reprsentants
autochtones qui s'opposent des rformes tant rclames par la population.
Municipalits - Conseils rgionaux
Dans le document cit, rapportant les dbats de la neuvime session au Conseil
Tutelle, nous relevons, n54 : M. Watier... rappelle nouveau que l'Assemble a
repouss certaines propositions relatives au classement des forts, la cration
d'une commune Douala et la rorganisation des Conseils des notables...

C'est toujours le mme systme qui consiste se servir des lus dvous
l'administration pour retarder des rformes indispensables la marche de notre pays
vers son indpendance. Il est exact qu'une question d'assimilation des principes
dmocratiques s'impose. Mais les Africains ont dj fait leurs preuves et c'est le
porte-parole autoris du Gouvernement franais, M. le Gouverneur Soucadaux, HautCommissaire de la Rpublique franaise au Cameroun, qui dclarait le 8 aot 1952
dans un discours public prononc Eska, au cours d'une crmonie officielle : En
matire lectorale, le Cameroun a fait en 5 ans ce que la France n'a pu faire en 100
ans.
Signalons que la presse officielle a censur ce discours par le fait qu'il tait prononc
en rponse une interpellation du Secrtaire gnral de l'U.P.C. qui s'tait vu oblig
de rpondre, en dpit de l'opposition de l'administrateur local, aux attaques que le
mouvement administratif, l'Esocam, avec l'autorisation sinon avec l'appui de cet
administrateur, venait de profrer contre l'Union des Populations du Cameroun.
Des communes mixtes existent dans plusieurs localits du territoire. Comment
sont-elles constitues, ces communes mixtes ? Un arrt du Haut-Commissaire
cre la commune mixte , en fixe le sige et la composition, toujours sous le signe
du double collge, mais au lieu que ce double collge soit l'manation d'une lection
, l'administrateur-maire qui est le fonctionnaire du commandement du sige, est
nomm par le Haut-Commissaire ; les membres de la commission municipale
sont nomms par le Haut-Commissaire sur la proposition de l'administrateurmaire . Comment un tel organisme, entirement dsign par l'administration, peutil reprsenter les intrts de la population ?
Conseils rgionaux - Lorsque nous avons revendiqu la cration de ces organismes
qui revtent un intrt primordial pour l'volution politique du Cameroun, le
reprsentant du Gouvernement franais a dclar au Conseil de Tutelle que l'U.P.C.
avait l'habitude de s'attribuer le mrite des rformes envisages par l'administration,
que l'institution des Conseils rgionaux tait en projet. Ces dclarations taient faites
en 1951, o en sommes-nous aujourd'hui en fin 1952 ? L'Assemble territoriale a t
saisie en sa session d'avril 1952 d'un projet tenant crer des communes rurales dans
un certain nombre de localits du territoire. Cela parat un peu curieux. On propose
l'institution des communes rurales alors qu'on n'a pas encore un texte portant
organisation de ces institutions. On a donc pass ainsi l'application d'un texte
inexistant. Voil o nous en sommes avec la mise en place des institutions
dmocratiques. Le schma peut s'tablir comme ceci : au sommet, les Assembles
parlementaires franaises avec une reprsentation de trois dputs pour le Cameroun
sur 624 dputs au total et 2 snateurs du Cameroun sur un total de 320 ; au milieu,
une Assemble territoriale entirement acquise l'administration et ne disposant
d'aucun pouvoir lgislatif ; la base, rien pour permettre la population de participer
la gestion des affaires du pays, conformment l'article 5 de l'Accord de Tutelle.
Constatant cette anomalie dans un long article consacr sur le Cameroun, M. Pierre
Chaleur, ancien administrateur au Cameroun s'exprimait ainsi dans le numro de
Marchs coloniaux du 17 mai 1952 dj cit : Il est en effet, curieux de constater
que si les dputs du Cameroun ont le droit de voter le statut de l'enseignement ou le
rgime militaire de la mtropole, ils n'ont pas, pour la plupart, dans leurs villages,
celui de dsigner leurs conseillers municipaux ou mme de fixer l'emplacement d'un
abattoir .

C'est l'opinion exprime par un spcialiste de l'administration coloniale pour


constater un tat de fait qui, s'il est signal par nous seulement ne manquerait pas
d'tre interprt comme manant des mcontents .
L'numration irait l'infini pour citer des exemples qui illustrent le prjudice que
constitue pour notre pays le fait d'tre administr comme partie intgrante du
territoire franais . Il faut cependant signaler la Quatrime Commission des
Nations Unies que l'article 80 du Code pnal franais punit des peines criminelles, les
personnes qui se rendent coupables de tentative de soustraire de la Rpublique toute
une partie d'un territoire sur lequel la France exerce sa souverainet. Je me demande
si un jour ceux qui luttent pour l'indpendance du Cameroun ne tomberont pas sous
le coup de l'article prcit du Code pnal franais, tant donn que nous sommes
administrs comme partie intgrante du territoire franais .
Lorsque, en 1949, nous avions revendiqu pour la premire fois la modification de
l'Accord de Tutelle dans le sens de supprimer la clause portant l'intgration du
Cameroun dans l'Empire franais, le Conseil de Tutelle, examinant les onze ptitions
du Cameroun qui soulevaient cette revendication, dclara que cette question
n'appelait aucune mesure de sa part (document T/595 du 3-4-1950). Si le Conseil de
Tutelle avait bas sa dcision sur le point de considrer qu'une telle mesure relevait
de la comptence de l'Assemble gnrale, nous nous permettrons de suggrer que le
Conseil de Tutelle, s'il n'est pas comptent pour prendre une dcision de cette nature,
est au moins qualifi pour soumettre toute proposition relative aux territoires sous
tutelle l'Assemble gnrale. On dit aussi qu'on ne peut, sauf cas de faute grave,
retirer la confiance la France et la Grande-Bretagne en procdant par exemple la
modification des Accords de Tutelle sur les territoires confis l'administration de
ces Puissances. A cela nous rpondrions de la manire suivante :
1. Un Accord de Tutelle est un contrat pass entre la Puissance administrant et les
Nations Unies, ce titre, nous pensons qu'un contrat est toujours susceptible de
modification au fur et mesure de l'volution de la chose sur laquelle il a t conclu.
Or, il n'est nul doute que l'volution actuelle du Cameroun n'est plus compatible avec
les dispositions de l'accord en vigueur, notamment par le fait que cet acte maintient la
division du Cameroun en deux portions administres par deux Puissances trangres
et autorise singulirement le Gouvernement franais faire du Cameroun une colonie
comme il est dmontr plusieurs fois dans cet expos. II ne s'agit donc pas d'un
retrait de confiance aux Puissances administrantes, mais d'un renforcement de la
confiance que les populations de nos pays placent lgitimement en l'Organisation des
Nations Unies.
2. Toutes les dcisions que les Nations Unies ont prises jusqu'ici en faveur des
territoires sous tutelle l'ont t hors la France et la Grande-Bretagne dont les
reprsentants votent systmatiquement contre tout ce qui favorise le progrs des
habitants des pays sous tutelle. Comment dans ces conditions les populations de nos
pays ne seraient pas voues au dcouragement si les Nations Unies pouvaient faire
confiance aux autorits administrantes pour la solution des problmes relevant
exclusivement de la comptence de la haute autorit internationale et qui justement
soulvent un cas d'incompatibilit pour les Puissances administrantes, lies par
d'autres intrts que ceux de la population des pays intresss.

Quand nous avons signal que les Accords de Tutelle avaient t labors et adopts
sans consultation des populations indignes, l'honorable reprsentant du
Gouvernement dclara que le Cameroun n'aurait jamais t plac sous tutelle si l'on
avait jug ses habitants capables de donner un tel avis. En disant cela, le reprsentant
du Gouvernement franais prononait sans le savoir peut-tre, un acte de nullit
l'encontre des dclarations faites par les reprsentants du Gouvernement franais lors
de l'adoption des Accords du 13 dcembre 1946. MM. Aujoulat et Douala Manga Bell
affirmaient en effet que les populations intresses avaient t tenues au courant du
projet, qu'elles l'avaient discut en runions publiques, qu'elles y avaient donn leur
adhsion (citation de ces dclarations). Si ces deux diplomates franais taient
amens dclarer ainsi, c'est que les Nations Unies taient animes du dsir
d'obtenir le consentement de la population du Cameroun pour un acte engageant
fond et gravement l'avenir de notre pays.
III - - Fixation d'un dlai pour l'indpendance
Ici je serai particulirement bref, puisque l'Assemble gnrale des Nations Unies
avait adopt une importante rsolution ce sujet au cours de la sixime session, en
invitant les autorits administrantes proposer les dlais aprs lesquels les territoires
sous tutelle pourront accder leur autonomie ou leur indpendance, Ce que nous
pouvons demander votre commission c'est une recommandation invitant les
Gouvernements franais et anglais faire ces propositions lors mme de l'laboration
des rapports sur l'administration du Cameroun pour l'anne 1952 et recommander
expressment comme il est fait dans la rsolution du 18 janvier 1952 laquelle j'ai fait
allusion, que ce dlai doit reprsenter un laps de temps le plus court possible. Je dois
indiquer pour terminer sur ce point et pour terminer mon expos que l'article 77 de la
Charte place le Cameroun dans la catgorie a) en tant que territoire prcdemment
sous mandat, dans l'numration des territoires ou de catgories des territoires
pouvant bnficier du rgime international de tutelle. Le mme article classe dans la
catgorie b) les territoires qui devaient tre dtachs d'tats ennemis, comme par
exemple le cas des anciennes colonies italiennes. Etant donn que l'Assemble
Gnrale avait, au cours de sa Quatrime session, fix des dlais pour l'octroi de
l'indpendance aux ex-colonies italiennes, on ne saurait refuser ce droit au Cameroun
qui doit bnficier d'un droit de priorit en cette matire en tant que territoire sous
tutelle class dans la catgorie a) par la Charte des Nations Unies.
Pour ne pas abuser de votre patience, Monsieur le Prsident et Messieurs, je vous
rsume comme suit, les principales aspirations nationales du peuple camerounais :
a) Unification immdiate du pays
Nous avons dj dvelopp les conditions dans lesquelles le territoire pourra tre
administr ce moment, c'est--dire par un Conseil du gouvernement avec une
majorit des Camerounais et l'institution d'une Assemble avec pouvoirs lgislatifs,
lue au collge unique et au suffrage universel.
b) Modification des Accords de Tutelle
Dans le sens de soustraire le Cameroun de l'emprise coloniale franco-britannique et
ainsi laisser les Camerounais rellement libres de se prononcer ds qu'ils seront en
mesure de le faire, c'est--dire ds qu'ils auront un gouvernement et un parlement

dans un Cameroun unifi, de se prononcer sur telle ou telle alliance conclure avec
tel ou tel pays.
c) Fixation d'un dlai pour l'octroi de l'Indpendance
Voil, Monsieur le Prsident et Messieurs, ce que veut le peuple camerounais qui a
surmont toutes entraves pour me faire parvenir jusque devant votre Commission,
ceci au prix de mille sacrifices.
Le peuple camerounais qui lutte pour sa runification et qui pose dj des jalons sur
la voie de son indpendance future estime que les Nations Unies ont les moyens et
sont en mesure de donner une suite satisfaisante ses justes et lgitimes aspirations.
Je vous remercie, Monsieur le Prsident.
New York, le 17 dcembre 1952
* New York, le 17 dcembre 1952 (Bibliothque des Nations Unies Genve, Suisse).
(1) Marchs Coloniaux, n 340 du 17 mai 1952.