ARQUIVO Trabalhocompleto MargareteMoraeseAndremalverdes PDF

O PROJETO DE DESCRIO ARQUIVSTICA DO FUNDO DO
DEPARTAMENTO ESTADUAL DE IMPRENSA E PROPAGANDA

DEIP/APEES
MARGARETE FARIAS DE MORAES1
ANDR MALVERDES2
Resumo
O trabalho objetiva apresentar o projeto de descrio arquivstica do fundo do
Departamento Estadual de Imprensa e Propaganda DEIP, custodiado pelo Arquivo
Pblico do Estadual do Esprito Santo - APEES, bem como demonstrar o quanto a
descrio arquivstica de fontes documentais de vital importncia para a estrutura
institucional que o produziu, para declarao de direitos civis e para produo histrica.
Para tanto, este trabalho apresenta tambm um inventrio histrico do DEIP e sua
atuao na sociedade, a partir exclusivamente da anlise dos documentos para a
descrio arquivstica.
O Fundo DEIP/APEES particularmente rico em documentos relativos ao controle dos
peridicos, radiodifuso, cinema, turismo, teatro e qualquer atividade que viesse a ser
considerado pela instituio como alvo do olhar censor do Estado Novo.
O projeto de descrio arquivstica do fundo DEIP/APEES foi financiado pelo edital n
22/2010 da Secretaria Estadual de Cultura do Esprito Santo. O projeto consistiu em
elaborar um inventrio analtico, cuja base metodolgica foi a descrio arquivstica
baseada na norma internacional de descrio. O projeto tambm produziu um banco de
dados, a microfilmagem e digitalizao do acervo.
Palavras chaves: DEIP; APEES; Descrio Arquivstica; Estado Novo
Professor Assistente do Departamento de Arquivologia da UFES, Doutoranda em Educao pelo

PPGE/UFES, Mestre em Histria das Cincias pela COC/Fiocruz.
2 Professor Assistente do Departamento de Arquivologia da UFES, Mestre em Histria Social das

Relaes Polticas pela PPGHIS-UFES.
Anais do XXVI Simpsio Nacional de Histria ANPUH So Paulo, julho 2011
INTRODUO
O Arquivo Pblico do Estado do Esprito Santo APEES atualmente a instituio
com o maior acervo referente ao patrimnio arquivstico capixaba e o que mais recebe
pesquisadores e profissionais para produo de pesquisa, documentrios, livros, entre
outros. Nosso trabalho foi concentrado no Fundo Departamento Estadual de Imprensa e
Propaganda - DEIP, rgo estadual do extinto Departamento de Imprensa e Propaganda
- DIP, brao censor do perodo do Estado Novo da Era Vargas.
O Inventrio Analtico do Fundo Departamento Estadual de Imprensa E Propaganda
DEIP/ES foi o produto da descrio arquivstica de um conjunto de aproximadamente
4000 documentos fundamentais para a compreenso da histria das polticas culturais e
de comunicao no Brasil e seus impactos em territrio capixaba, no que diz respeito
imprensa, cinema, turismo, teatro ou qualquer outro tipo de manifestao pblica que
promovessem a ateno do olhar censor do DEIP, no perodo compreendido entre 1941
e 1946.
O DEIP/APEES composto por 10 caixas box, contendo 3997 documentos em um total
8533 pginas, todos de tamanho A4, contendo documentos que vo desde memorandos,
ofcios e correspondncias, at autorizaes e licenas para exibio de espetculos
culturais, relaes das associaes culturais existentes no estado, decretos e portarias da
interventoria, certificados de censura e biografias de pessoas importantes do Espirito
Santo. O fundo tambm apresenta 3 brochuras contendo recortes de jornais de todas as
notcias e reportagens que o DEIP encomendou (e tambm recebeu) tanto nos jornais
locais como na impressa oficial. O cunho destas reportagens e notcias eram sempre
divulgar estatsitcas, eventos e aspectos positivos da economia e cultura do Esprito
Santo.
A partir de 2009, os artistas, produtores e agentes culturais passaram a contar com o
acesso a uma nova forma de apoio para financiamento da atividade cultural, o Fundo de
Cultura do Estado do Esprito Santo - FUNCULTURA (Lei Complementar n 458 de
21/10/2008), cujos recursos visam a incentivar a formao e a fomentar a criao, a
produo e a distribuio de produtos e servios que usem o conhecimento, a
criatividade e o capital intelectual como principais recursos produtivos, e a tornar a
atividade cultural uma importante estratgia nos programas de desenvolvimento do
Estado do Esprito Santo. Em 2010 foi lanado, entre 24 editais, o de nmero 22, que
promoveu seleo de projetos culturais e concesso de apoio financeiro para inventrio,

conservao e reproduo de acervos no estado.
Atravs de uma parceria com o APEES foi elaborado e aprovado o projeto para a
elaborao do inventrio analtico, higienizao, microfilmagem e digitalizao do
acervo. Com a equipe do projeto ficou a responsabilidade da descrio analtica do
acervo, e em contrapartida o APEES ofereceu apoio no processo de higienizao,
microfilmagem e apoio tcnico ao longo do trabalho.
PROJETO
DE
DESCRIO
ARQUIVSTICA
SUA
BASE
METODOLGICA
Um arquivo ou mesmo um nico acervo sem um instrumento de pesquisa3, no permite
aos interessados um pleno acesso, na medida em que seu contedo se esconde por trs
de uma frgil organizao fsica, que mesmo que exista, no possibilita o entendimento
total do funcionamento, muito menos suas ligaes com os interesses sociais atuais.
Para construo de instrumento de pesquisa de fontes documentais histricas de
fundamental importncia a aplicao da tcnica de descrio, que de acordo com o
dicionrio arquivstico (ARQUIVO NACIONAL, 2005:67) entendido como conjunto
de procedimentos que leva em conta os elementos formais e de contedo dos
documentos para elaborao de instrumentos de pesquisa. A descrio arquivstica dos
documentos s que possibilita a criao de instrumentos de pesquisa. Para o fundo
DEIP/APEES, pelo seu valor cultural e histrico foi escolhido o instrumento de
pesquisa do tipo inventrio analtico, que possibilita aos interessados uma viso mais
aprofundada dos contedos dos documentos.
A metodologia usada para a descrio do fundo DEIP/APEES foi baseada na Norma
Brasileira de Descrio Arquivstica NOBRADE, cujas diretrizes se baseiam na
Norma Geral Internacional de Descrio Arquivstica - ISAD (G). Diretrizes estas que
garantem o intercmbio e facilitam o acesso de informaes em mbito nacional e
internacional.
A NOBRADE (CONARQ, 2006:11) possui 6 nveis de descrio:
3
Entende-se como instrumento de pesquisa uma forma que possibilite a identificao, localizao ou
consulta a documentos ou a informaes contidas neles. Os instrumentos de pesquisa podem ser do
tipo catlogo, guia, ndice, inventrio, listagem descritiva do acervo, repertrio e tabela de
equivalncia (ARQUIVO NACIONAL, 2005).
Nvel 0 Acervo da entidade custodiadora

Nvel 1 Fundo ou coleo
Nvel 2 Seo
Nvel 3 Srie
Nvel 4 Dossi ou processo
Nvel 5 Item documental
Para o projeto de descrio do fundo DEIP/APEES foi utilizado o nvel 1, para

descrever de forma geral o montante informacional do fundo como um todo; o nvel 3
que descreveu cada uma das 3 sries que classificaram o fundo e o nvel 5, na medida
em que todos que todos os documentos foram descritos.
No que diz respeito a organizao fsica do acervo, optamos por manter a ordem
original do fundo. O tempo para execuo do projeto no permitiu que os documentos
pudessem ser arranjados como suas cpias digitalizadas. Entendemos que essa opo
garantiria o contexto do acervo ao mesmo tempo em que no comprometeria em
nenhum momento a investigao considerando que o acervo analtico propicia a
identificao de interesse na pesquisa. Desta forma a classificao do fundo em 3 sries
principais se deu apenas na descrio e na organizao do fundo digitalizado.
As 3 sries identificadas, a partir do entendimento preliminar do funcionamento do
DEIP e aproveitando-se a nomenclatura utilizada na estrutura organizacional do DEIP
foram:
Diretoria Geral (DIG)
Diretoria de Propaganda, Turismo e Diverses Pblicas (DTD)
Diretoria de Imprensa, Radiodifuso e Divulgao (DIR).
A partir desta classificao em sries foram criados os cdigos que seriam adotadas para
cada documento. Este cdigo tem uma estruturao padro que se inicia com
BR.APEES.DEIP referente ao pas, entidade custodiadora e o fundo. A partir desta
estrutura bsica acrescentamos mais 1 elemento do cdigo, de acordo com a srie que o
documento pertence, a saber:
BR.APEES.DEIP.DG Diretoria Geral

BR.APEES.DEIP.DTD Diretoria de propaganda, turismo e diverses pblicas
BR.APEES.DEIP.DIR Diretoria de imprensa, radiodifuso e Divulgao.
Os documentos de cada srie foram numerados sequencialmente, formando os seguintes

cdigos:
BR.APEES.DEIP.DG.0001...9999 ou
BR.APEES.DEIP.DTD. 0001...9999 ou
BR.APEES.DEIP.DIR. 0001...9999
Como as sries no estavam explicitas na organizao fsica do acervo tiveram que ser
atribudas no momento da anlise do documento e de sua descrio.
Os cdigos foram escritos no prprio documento com lpis 6b no canto superior direito
da pgina frontal. No caso de documentos com mais de uma pgina, os cdigos foram
colocados cdigo em todas as pginas frontais do documento.
As capas e contra capas das pastas, quando apresentaram alguma informao original,
foram consideradas como documento, portanto foram descritas e numeradas.
Cada documento foi analisado e registraram-se, no instrumento de descrio, as
seguintes informaes:
Cdigo de referncia: Cdigo que o documento dever ser identificado.
Ttulo: Ttulo original do documento e sua tipologia. Caso o documento
no tivesse um ttulo, devia-se atribuir, a partir de elementos de
informao presentes no documento.
Indicao de responsabilidades (autor, destinatrio, emissor, requerente,
requerido, outorgante, outorgado) e assunto.
Datas: Datas da produo do documento. Poderiam ser registradas outras
datas
importantes
constantes
no
documento
como
datas
de
requerimentos, eventos, entre outros, mas estas datas deveriam ser

identificadas como tal.
Local: Local de produo do documento.
Dimenso: Nmero de pginas e folhas do documento.

Conservao: Estado de conservao do documento.
Pontos de acesso: Palavras chaves e/ou termos que auxiliaro na
recuperao do documento.
Documentos relacionados: Outros documentos (apenas seus cdigos) do
mesmo fundo, que mantinham relao com o documento.
Nmero da caixa: Nmero original da caixa no fundo.
Nmero da pasta: Nmero da pasta ou mao original.
N de pgina: Nmero da pgina na seqncia crescente por pasta.
Data da descrio: Data da descrio do documento.
Descrito por: Nome do responsvel pela descrio do documento
Aps o trabalho de anlise e descrio, todo o fundo passou por um processo de

higienizao para ser microfilmado. A microfilmagem gerou 10 rolos de filme que
possibilitaram o processo de digitalizao mais eficiente e rpido. Cada documento
gerou uma imagem que foi nomeada com o seu cdigo.
O DEIP
Atravs do Decreto Lei 2.557 de 4 de setembro de 1940, o governo disciplina os
servios de informaes oficiais em todo o pas com intuito de assegurar a distribuio
de noticias e ensinamentos exatos e teis sobre administrao, poltica externa,
comrcio, indstria, e educao e sade, ou seja, regulamenta a atuao do DIP nos
estados, cria os DEIPs.
As funes do DIP, a partir de ento passam a ser executadas com a parceria do governo
estadual e federal. Os governos estaduais tiveram que organizar em um s rgo, a ser
denominado Departamento Estadual de Imprensa e Propaganda DEIP, todos os
servios responsveis pelo controle e deliberao da imprensa, rdio-difuso, diverses
pblicas, propaganda, publicidade e turismo. De acordo com o referido decreto, os
DEIPs deveriam estar subordinados do DIP, pelo menos do ponto de vista da
orientao tcnica e doutrinria (DECRETO LEI 2.557, 1940).
Os DEIPs deveriam ser organizados de acordo com as normas do DIP, que inclusive
estabeleceria quais servios deveriam ser remunerados ou no. E os nomes dos que
exerceriam as funes de grande responsabilidade deveriam ser autorizados pelo
presidente da repblica. Os diretores dos DEIPs despachavam diretamente com o
interventor federal do estado, assim como o diretor do DIP despachava direto com o
presidente da repblica.
DEIP ESPRITO SANTO

O DEIP do Esprito Santo estava estruturado basicamente em 3 diretorias, a Diretoria
Geral, a Diretoria de Diverso e Turismo e a Direo de Imprensa e Radiodifuso4.
Sendo que a Diretoria Geral estava acima das outras duas tendo ascenso como
aprovadora final de seus atos. O DEIP funcionou inicialmente na Rua Pedro Palcios,
no centro de Vitria (Fundo DEIP, BR.APEES.DEIP.DIG.0593).
Os registros apontam para uma precria estrutura, visto a constante troca de
correspondncia entre o diretor e o interventor, ou com a contadoria do estado sobre
pedidos de adiantamento de recursos para aquisio de material bsico de escritrio e
outras necessidades. H registros de agradecimento do DEIP Escola Normal Pedro II
pelo
emprstimo
de
mquina
uma
de
escrever
(Fundo
DEIP,
BR.APEES.DEIP.DIG.0038), alm de registros de dvidas com a Empresa de Correio e

Telgrafos e outros fornecedores de servio.
Diretoria Geral cabia a funo principal de administrar os recursos financeiros e
interagir com os diversos rgos e atender e/ou responder as demandas oriundas das
suas funes bsicas do DEIP. Competia a ela comprovar os gastos e responder pela
destinao do oramento do DEIP (Fundo DEIP, BR.APEES.DEIP.DIG.0002). Era o
Diretor Geral que assinava todas as correspondncias de respostas a qualquer
solicitao, seja administrativa propriamente dita, seja de cunho censor ou
permissionrio.
Alguns profissionais do DEIP e da Radio Clube Esprito Santo no eram funcionrios e
sim uma espcie de prestadores de servio, desta forma os seus honorrios, e sua
permanncia e desligamento, eram autorizados pela Diretoria Geral (Fundo DEIP,
4Alguns documentos referem-se Diviso de Rdio e Imprensa, Diviso de Turismo e Diverses

Pblicas
BR.APEES.DEIP.DIG.1690). Era de responsabilidade desta diretoria tambm a

autorizao de notas de empenho para pagamentos de servios de manuteno de
equipamentos,
aquisio
BR.APEES.DEIP.DIG.1740;
de
material
entre
outros
(Fundo
DEIP,
BR.APEES.DEIP.DIG.0979).
O DEIP Esprito Santo no controlava os registros de tipografias, estabelecimentos de
difuso cultural, boletins/jornais e nem de artistas, estes cadastros eram mantidos
diretamente pelo DIP, cabendo ao DEIP a conferncia dos registros. Tais registros
geravam uma numerao que era cobrada em momento oportuno, como por exemplo, na
censura ou autorizao de divulgao cultural ou de imprensa (Fundo DEIP,
BR.APEES.DEIP.DIG.0054; BR.APEES.DEIP.DIG.0055).
Divulgao e propaganda
A partir de 1941 constata-se a instituio de correspondentes da Agncia Nacional no
interior do Estado. A atuao destes correspondentes estava regulada atravs de
instrues do novo servio. Estes correspondentes via DEIP, faziam chegar Agncia
Nacional no Rio, noticias de todo estado do Esprito Santo. Foram institudos
correspondentes em So Jos do Calado, Santa Cruz, Cachoeiro de Santa Leopoldina,
Serra, Alfredo Chaves, Iconha, Castelo, Colatina, Afonso Cludio, Cachoeira de
Itapemirim, Santa Teresa, entre outros (Fundo DEIP, BR.APEES.DEIP.DIG.0602;
Era o diretor geral do DEIP que solicitava ao diretor do Departamento Geral de
Agricultura, Terras e Obras, a concesso de franquias telefnicas aos correspondentes
da Agncia Nacional, que se instalavam nos municpios do interior (Fundo DEIP,
O DEIP era a ligao dos atos da administrao municipal e estadual com a Agncia
Nacional. Era atravs dele que a Agncia Nacional recebia as informaes sobre os atos
e outras notcias importantes da administrao, da Interventoria e da sociedade
capixaba. Entretanto, de acordo com os registros, h casos de falhas de comunicao e

transmisso.
Em correspondncias trocadas entre o diretor geral do DEIP, Sr. Ciro Vieira da Cunha e
o secretrio de governo, observa-se um gargalo nas transmisses via telegrafia, em
virtude do acmulo de trabalho do telgrafo nacional. O diretor geral do DEIP sugere
aquisio de um rdio receptor para melhoria do trafego de notcias entre o estado e
Agncia Nacional Rio (Fundo DEIP, BR.APEES.DEIP.DIR.0001).
Em ofcio, de 1944, ao Interventor Federal no Estado, o Diretor do DEIP informa que
alguns prefeitos reclamam de peridicos sobre a vulgarizao de modernas medidas
sobre agro-pecuria e pequenas indstrias. Nesta oportunidade observou-se que o
estado era carente de noticirio prprio sobre as realizaes do Esprito Santo e relata
que houve uma reunio com os representantes da imprensa de Vitria para melhor
eficincia da publicidade (Fundo DEIP, BR.APEES.DEIP.DIR.0053).
Controle da imprensa
O Decreto-lei 1949 de dezembro de 1939 regulamentou as atividades da imprensa e da
propaganda. A fiscalizao destas atividades era de responsabilidade do DIP e
consequentemente dos DEIPs nos estados. Todas as empresas jornalsticas de
publicidade5, assim como oficinas grficas e/ou tipografias deveriam ser registradas no
DIP para exerccio de suas atividades.
De acordo com o decreto referido, a imprensa e qualquer publicao peridica teriam o
dever de esclarecer a opinio popular sobre os planos de reconstruo material e
reerguimento nacional.
E ainda era:
Art. 11. passvel de punio a publicao de notcias ou comentrios falsos,
tendenciosos ou de intuito provocador, induzindo ao desrespeito e descrdito
do pas, suas instituies, esferas ou autoridades representativas do poder
Jornais e revistas no Esprito Santos durante a atuao do DEIP: A ordem, Vamos ler, A Manh,
Dirio da manh, Vida Capixaba Esportiva, A Tribuna, "A Gaivota", "Correio do Norte", "A
Notcia", "Evoluo", "Novo Horizonte", Jornal do Povo, O Norte, A noite, A Estafeta, A
Gazeta, Dirio Oficial, Correio do Sul, Comandos, O trabalho, "O Libertador", "O
Alegrense", "O Esprito Santo", "A Voz do Sul", "Brasil Novo", Correio da Manh, "A.C.B.", "A
poca",
O Esprito Santo, "Almanaque Iconha"; "A Vida Capichaba" (Fundo DEIP,
BR.APEES.DEIP.DIR.vrios).
pblico, classes armadas ou quando visem criar conflitos sociais, de classe

ou antagonismos regionais
O fluxo de noticias e informaes era de mo dupla. O DEIP capixaba mantinha

clipping das noticias importantes que se enquadravam na doutrina da comunicao
social oficial do Governo Vargas para ser encaminhada como pauta para divulgao da
Agncia Nacional. A partir da instituio dos correspondentes da agencia nacional no
interior do estado o fluxo e a rapidez se intensificou. Por outro lado a Agncia Nacional
repassava as notcias, principalmente no que diz respeito aos feitos do governo, alm de
informes normativos importantes para a administrao das sucursais dos diversos
rgos federais no estado.
Ao analisar as pautas de noticias organizadas pelo DEIP, coletadas em todo estado e
transmitida para Agncia Nacional Rio, observa-se a preferncia pelas noticias que
enalteciam o estado do Esprito Santo, no s nos seus aspectos polticos e
administrativos, mas tambm no que tange ao potencial econmico. Noticias pagas pelo
DEIP aos jornais locais e de outros estados foram observados em correspondncias de
cobrana por parte dos peridicos6.
Como o perodo dos documentos descritos o da segunda guerra mundial, algumas
notcias deveriam ser avaliadas diretamente pelo DIP, como notcias de preparativos e
operaes de carter militar (Fundo DEIP, BR.APEES.DEIP.DIR.0118). Em 1942 ainda
estava mantida a proibio de noticias que ataquem e denigram a imagem de governos e
chefes de Governo de pases com os quais o Brasil mantinha relaes7.
E ficaram terminantemente proibidas, em 1943, qualquer notcia sobre o General Franco
e sobre a Espanha, o afundamento do Navio Bageh, entrevistas com General Ramirez,
as bases navais e areas em territrio brasileiro, a partida de foras brasileiras para o
exterior, manifestaes partidrias/grupos/gremiaes/sociedades, entrada ou sada de
navios beligerantes mercantes de guerra nos portos brasileiros, entre outros (Fundo
DEIP,
BR.APEES.DEIP.DIR.0125;
6 Jornais e revistas que o DEIP pagou por matrias sobre o esprito santo: Nao Armada O Dia, "A
Notcia", "O Dia", "Folha do Comrcio, "A Cidade, Dirio Carioca, Noite Ilustrativa, A
Tribuna, Correio da Manh, A noite, "Observador Econmico e Financeiro", "Ilustrao
Brasileira" (Fundo DEIP, BR.APEES.DEIP.DIR.vrios).
7
Punies poderiam ocorrer por no observncia s proibies, como foi o caso do Jornal A Tribuna
que teve sua circulao suspensa por 48 horas por ordem do DEIP Esprito Santo (Fundo DEIP,
BR.APEES.DEIP.DIR.0684).
10
BR.APEES.DEIP.DIR.0115; BR.APEES.DEIP.DIR.0427; BR.APEES.DEIP.DIR.0432;

BR.APEES.DEIP.DIR.0480; BR.APEES.DEIP.DIR.0495).
O DEIP administrava a imprensa oficial estadual, e de acordo com os registros h
indcios de sua reorganizao em 19438. Em alguns momentos registra-se um dirio
oficial como um suplemento ou colunas nos jornais comerciais de grande circulao da
poca.
Algumas informaes regulares eram publicadas por esta imprensa oficial estadual,
como por exemplo a tabela peridica de distribuio de combustveis e a pauta de
exportao do estado, alm dos atos administrativos no mbito do governo estadual
(Fundo DEIP, BR.APEES.DEIP.DIR.0005. BR.APEES.DEIP.DIR.0006).
Organizao de eventos
O DEIP organizava eventos, como o desfile de aniversrio do interventor federal com a
presena de artistas consagrados da poca (Fundo DEIP, BR.APEES.DEIP.DIR.0008).
O DEIP organizou a exposio sobre a histria da imprensa capixaba no ano de 1943,
em homenagem ao Dia da imprensa, onde solicitou exemplares de antigos jornais
biblioteca e ao arquivo pblico, s prefeituras e s escolas, onde pretendeu expor o
desenvolvimento dos meios de comunicao escritos no esprito santo (Fundo DEIP,
BR.APEES.DEIP.DIR.0004).
Turismo, cultura e diverso

A Diretoria de Turismo e Diverses (ou Diviso de Turismo e Diverses Pblicas)
atuava no controle e fiscalizao da vida cultural e diverso pblica capixaba.
Basicamente atuava na censura de msicas, emisso de certificados de aprovao de
filmes e espetculos (peas teatrais e shows) produzidos no estado, pois comumente
filmes e espetculos de exibio nacional j estavam certificados diretamente pelo DIP,
A Imprensa Oficial do Esprito Santo uma das mais antigas do Brasil. Sua primeira circulao data de
maio de 1890. Entretanto em mais de 100 anos de histria mudou de nome vrias vezes e teve sua
operao modificada e inclusive at repassada para iniciativa privada em alguns momentos. Em 1939
um grande incndio destruiu quase todo seu parque de equipamento e arquivos. poca da atuao do
DEIP, a Imprensa Oficial no Estado estava se reestruturando e pelos registros encontrados estava
ligada ao DEIP (http://www.dioes.com.br/pg_diario.asp, acessado em 15/12/2010).
11
cabendo ao DEIP sua verificao e controle na exibio, conforme previsto no Decreto

Lei 1.949 de dezembro de 1939.
Os espetculos em circos tambm necessitavam de autorizao do DEIP para exibio.
E os shows de Atalfo Alves e Vicente Celestino foram autorizados pelo DEIP, ambos
em 1944 (Fundo DEIP, BR.APEES.DEIP.DTD.0391; BR.APEES.DEIP.DTD.0452).
H registros tambm de algumas autorizaes para jogos de futebol, principalmente
finais de campeonato e amistosos entre grandes times nacionais.
Pelo nmero de documentos encontrados no fundo, a atividade de controle do turismo e
diverses pblicas por parte do DEIP era muito mais restrita do que o controle da
imprensa, radiodifuso e propaganda.
Pelo pequeno fomento cultural do estado, a atuao do DEIP na vida cultural do
Esprito Santo, pelo que indicam os registros, tambm se predispunha a intervir em
pequenos eventos e festas em escolas e agremiaes municipais. O DEIP mantinha
estreita relao com a Escola Tcnica de Vitria, a Escola Normal Pedro II9 e Escola
Superior de Comrcio de Vitria e os eventos nestes estabelecimentos, e de outros, eram
autorizados pelo DEIP. Na contra partida, se que se pode dizer assim, o DEIP emitia
ofcios aos diversos estabelecimentos de ensino, principalmente da capital, solicitando a
presena de alunos para participarem das inmeras homenagens e comemoraes
pblicas
encomendadas
pelo
BR.APEES.DEIP.DTD.0343;
governo
federal
ou
estadual
(Fundo
DEIP,
BR.APEES.DEIP.DTD.0345).
A programao dos teatros e cinemas (basicamente Cine Glria, Cine Polyteana e Cine
Teatro Carlos Gomes) era encaminhada previamente para o DEIP, bem como fiscais do
departamento assistiam aos espetculos periodicamente, atravs de ingressos
permanentes (validados anualmente) encaminhados pelos estabelecimentos (Fundo
DEIP, BR.APEES.DEIP.DTD.0035; BR.APEES.DEIP.DTD.0198).
Em alguns ofcios entre o Diretor Geral do DEIP o Diretor de Turismo do DIP e o
Interventor Federal no Estado foi observada a precria situao da estrutura turstica no
Esprito Santo, apesar de ser ressaltado seu potencial turstico como praias, altitudes
para excurso, montanhas, rochas a pique para alpinismo e paisagem do Convento da
Penha (Fundo DEIP, BR.APEES.DEIP.DTD.0022). Na opinio do DEIP era
9
Ciro Vieira da Cunha foi professor da Escola Normal Pedro II em 1938 (D. DAZINHA, 2010)
12
necessria intensa divulgao do potencial turstico capixaba, para isso sugere

intercmbio de notcias atravs de recortes, publicaes, guias tursticos, entre outros
(Fundo DEIP, BR.APEES.DEIP.DTD.0234).
Apesar de parecer pouco comum, as atividades de turismo, ou melhor, as atividades de
propaganda do turismo, tambm podiam sofrer censura, como foi o caso da ordem de
recolhimento de cartes postais com paisagens do Esprito Santo, que estavam sendo
vendidos pelas Casas Moacyr Barbosa & Cia Ltda, Casa Emprio Capichaba, Vidrlia,
entre outros. Tais cartes tiveram suas fotografias consideradas prejudiciais aos
interesses tursticos do estado. A partir deste episdio todos os cartes postais passaram
a ser aprovados pelo DEIP antes de irem para circulao e venda (Fundo DEIP,
BR.APEES.DEIP.DTD.0261; BR.APEES.DEIP.DTD.0481).
Msica
O DEIP no s registrava e censurava as msicas, como tambm controlava o
pagamento de direitos autorais. Os pagamentos dos direitos autorais deveriam ser
efetuados Sociedade Brasileira de Autores Teatrais, no caso de peas teatrais, e
Unio Brasileira de Compositores, no caso de msicas. A constatao do no
pagamento era motivo de solicitao de interdio de execuo das msicas e peas.
Muitos estabelecimentos foram proibidos de executarem as msicas por falta de
pagamento, como Clube Tupi, Clube Vitria, Clube Saldanha da Gama e Clube
lvares
Cabral
(Fundo
DEIP,
BR.APEES.DEIP.DTD.0572.
BR.APEES.DEIP.DTD.0573).
O DEIP registrava10 as msicas e as avaliava, com isso era necessrio encaminhar
msica e letra para aprovao do departamento. Msicas no aprovadas no poderiam
ser executadas em rdios ou em espetculos. As msicas poderiam tambm ser alteradas
10
O DEIP arquivava as letras registradas, segue algumas agrupadas por autor:
America Araujo e Moacyr Pazini - Arrependido"/ Carlos Dente - "Ranchinho Meu"/ Ccero Dantas Sereia/ Constantino Alves Costalhier - Bolro/ Darly Santos, Alberto Isaias Ramires e Jos
Benicio Cavalcanti - Ns na Amrica/ Eduardo Vieira - "Linda Cidade" e "Saudades"/ Hlio
Mendes - "Marcha dos Piratas/ Juracy Santos - Selva do Amazonas, Aquela Morena, Seis horas
na Praa Oito, Eu tambm quero, Fantasia e Bangalow para Helena/ Manoel Bezerra Nunes Brinca/ Olavo Borges - Garotas de Ouro/ Rubim - Voc no me quer (Fundo DEIP,
BR.APEES.DEIP.DTD.vrios)
13
a pedido do departamento. As msicas dos blocos de carnaval tambm deveriam ser

aprovadas pelo DEIP, como foi o caso dos blocos Piratas, Iankees, Cancioneiros
da Lua, Curi, Com ou sem babado que tiveram suas msicas registradas e
aprovadas pelo DEIP (Fundo DEIP, BR.APEES.DEIP.DTD.vrios).
BIBLIOGRAFIA
ARQUIVO NACIONAL. Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica. Rio de Janeiro:
Arquivo Nacional, 2005.
ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO ESPIRITO SANTO - APEES. FUNDO DEIP.
VITRIA. 2010.
BRASIL. Conselho Nacional de Arquivos. NOBRADE: Norma Brasileira de Descrio
Arquivstica. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2006.
BRASIL. Conselho Nacional de Arquivos. Recomendaes para digitalizao de documentos
arquivsticos permanentes. Rio de Janeiro: CONARQ. Abril, 2010.
BRASIL. Decreto Lei n 1915 de 27 de dezembro de 1939. Ementa: Cria o Departamento de
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BRASIL. Decreto Lei n 1949 de 30 de dezembro de 1939. Ementa: Dispe sobre o exerccio de
atividades de imprensa e propaganda no territrio nacional e d outras providncias.
BRASIL. Decreto Lei n 2.557 de 4 de setembro de 1940. Ementa: Dispe sobre o exerccio das
funes do Departamento de Imprensa e Propaganda nos Estados.
BRASIL. Decreto n 5077 de 29 de dezembro de 1939. Ementa: Aprova o regimento do
Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP).
CONSELHO INTERNACIONAL DE ARQUIVOS. ISAD(G): Norma Geral Internacional de
Descrio Arquivstica: segunda edio, adotada pelo Comit de Normas de Descrio,
Estocolmo, Sucia, 19-22 de setembro de 1999, verso final aprovada pelo CIA. Rio de Janeiro:
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D. DAZINHA (ex aluna de Ciro Vieira da Cunha e ex funcionria do IBGE/ES). 08/12/2010.
Vitria: Entrevista, 2010. Entrevista concedida A. Malverdes e M. Moraes.
ESPIRITO SANTO. Lei Complementar n 458 de 21 de outubro de 2008. Ementa: Dispe sobre
a criao do fundo de Cultura do estado do Esprito Santo FUNCULTURA
IMPRENSA OFICIAL/ES. A Instituio. Disponvel em: <http://www.dioes.com.br> Acesso
em: 15/12/2010.
LOPEZ, Andr Porto Ancona. Como descrever documentos de arquivo: Elaborao de
instrumentos de pesquisa. So Paulo: Arquivo do Estado, Imprensa Oficial, 2002. 64 p.
(Projeto Como Fazer, 6).
14

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O PROJETO DE DESCRIO ARQUIVSTICA DO FUNDO DO

DEPARTAMENTO ESTADUAL DE IMPRENSA E PROPAGANDA

Palavras chaves: DEIP; APEES; Descrio Arquivstica; Estado Novo

Professor Assistente do Departamento de Arquivologia da UFES, Doutoranda em Educao pelo

2 Professor Assistente do Departamento de Arquivologia da UFES, Mestre em Histria Social das

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Nvel 0 Acervo da entidade custodiadora

Para o projeto de descrio do fundo DEIP/APEES foi utilizado o nvel 1, para

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BR.APEES.DEIP.DG Diretoria Geral

Os documentos de cada srie foram numerados sequencialmente, formando os seguintes

requerimentos, eventos, entre outros, mas estas datas deveriam ser

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Dimenso: Nmero de pginas e folhas do documento.

Aps o trabalho de anlise e descrio, todo o fundo passou por um processo de

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BR.APEES.DEIP.DIG.0038), alm de registros de dvidas com a Empresa de Correio e

4Alguns documentos referem-se Diviso de Rdio e Imprensa, Diviso de Turismo e Diverses

Anais do XXVI Simpsio Nacional de Histria ANPUH So Paulo, julho 2011

BR.APEES.DEIP.DIG.1690). Era de responsabilidade desta diretoria tambm a

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capixaba. Entretanto, de acordo com os registros, h casos de falhas de comunicao e

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pblico, classes armadas ou quando visem criar conflitos sociais, de classe

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cabendo ao DEIP sua verificao e controle na exibio, conforme previsto no Decreto

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necessria intensa divulgao do potencial turstico capixaba, para isso sugere

O DEIP arquivava as letras registradas, segue algumas agrupadas por autor:

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a pedido do departamento. As msicas dos blocos de carnaval tambm deveriam ser

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