LEY DE EJERCICIO DE LA PROFESION DE ECONOMISTA

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GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA
Caracas, 15 de diciembre de 1971 Nmero 29.687
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA
Decreta:
la siguiente,
LEY DE EJERCICIO DE LA PROFESION DE ECONOMISTA
TITULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1Ley y su Reglamento.
La profesin de economista y su ejercicio se rige por est
Artculo 2aquellas que exigen conocimientos de la ciencia econmica y
que especficamente se determinan en el Titulo II de esta
Ley.
Las actividades propias de la profesin de economista son
Artculo 3ser ejercidas por quienes hayan obtenido el ttulo de Doctor
o Licenciado en Ciencias Econmicas y Sociales, Doctor o
Licenciado en Economa o Economista, expedido o
revalidado en una universidad venezolana, o los equivalentes
otorgados por universidades extranjeras, convalidados como
resultado de convenios o tratados de reciprocidad
celebrados por la Nacin.
Las actividades a que se refiere la presente Ley, slo pueden
TITULO II
Del ejercicio de la profesin
Artculo 4siguientes actividades:
1- Asesorar y evacuar consultas en materias relativas a
problemas econmicos y financieros;
2- Realizar estudios e investigaciones de carcter
especficamente econmico que para la concesin de
determinados beneficios las autoridades pblicas exijan a
terceros;
3- Elaborar los estudios econmico-financieros que exija el
Estado para la constitucin, instalacin o registro de
empresas de carcter extractivo, industrial, comercial,
agropecuario y de servicios, as como de sus respectivas
sucursales y agencias;
4- Preparar los estudios econmicos y financieros que a
requerimiento del Estado sean necesarios para la promocin,

constitucin y registro de compaas de seguros, bancos y

dems instituciones regidas por la Ley de Bancos y otros
Institutos de Crdito, as como sus sucursales y agencias;
5- Emitir dictmenes sobre asuntos econmicos y
financieros en procedimientos judiciales o administrativos
cuando sean requeridos como expertos;
6- Desempear la docencia en las materias especficas de la
formacin profesional del economista que son requeridas
para la obtencin de los ttulos sealados en el artculo 3.
de esta Ley, as como la direccin de todos aquellos
institutos de investigacin exclusivamente econmica que
funcionen en las universidades, con las excepciones previstas
en la Ley de Universidades y su Reglamento;
7- Ejercer los cargos de asesora econmica en los casos en
que sean establecidos estos servicios por el Estado.
El ejercicio de la profesin de Economista comprende las
Pargrafo Primero:
3. y 4. podr ser desempeado conjuntamente con
otros profesionales universitarios, siempre que dichas
actividades requieran para su anlisis el concurso
interdisciplinario.
El ejercicio de las actividades sealadas en los numerales
Pargrafo Segundo:
dictmenes sobre estados financieros derivados de
auditoras.
Quedan excluidos de las previsiones de este artculo los
Artculo 5Repblica, adems de lo previsto en el artculo 2. de esta
Ley, se requiere estar inscrito en un Colegio de Economistas
legalmente constituido.
Para ejercer la profesin de economista en el territorio de la
Artculo 6el respectivo Colegio en el "Libro de Inscripcin de
Economistas", mediante la sola presentacin de uno
cualquiera de los ttulos a que se contrae el artculo 3. de
esta Ley, debidamente protocolizado.
La inscripcin a que se refiere el artculo anterior se har por
Artculo 7profesin en una entidad, que territorialmente corresponda a
otro Colegio, deber solicitar su incorporacin a ste, lo cual
acompaar la constancia de solvencia y el pago de sus
contribuciones al Colegio donde originalmente estaba
inscrito.
Cuando un economista pase a ejercer habitualmente su
Artculo 8economista el desempeo de un destino pblico remunerado,
salvo las excepciones que establezcan las leyes.

Es incompatible con el libre ejercicio de la profesin de

Artculo 9Reglamento deba ser suscrito por un economista en ejercicio
de su profesin, deber contener adems de su firma, el
nmero que le hubiere asignado el Colegio en el respectivo
Registro de Inscripcin.
Todo documento que de conformidad con esta Ley y su
Artculo 10.considerarse como comercio o industria, ni ser gravado con
los impuestos que afecten a dichas actividades.
El ejercicio de la profesin de economista no podr
TITULO III
Del Ejercicio Ilegal de la Profesin
Artculo 11.1. Quienes sin poseer alguno de los ttulos a que se refiere
el artculo 3. de esta Ley, se anuncien en cualquier forma
como economistas, o se atribuyan este carcter o realicen
actos o gestiones reservados legalmente a los economistas;
2. Quienes habiendo obtenido el ttulo respectivo, realicen
actos o gestiones profesionales, sin haber cumplido los
dems requisitos necesarios para ejercer legalmente la
profesin;
3. Quienes habiendo sido sancionados con la suspensin
del ejercicio profesional la ejerzan durante el tiempo de la
suspensin;
4. Los profesionales de la economa que presten su
concurso para encubrir o amparar a quienes realicen actos de
ejercicio ilegal de la profesin.
5. Los profesionales de la economa que ejerzan en
contravencin a lo dispuesto en el artculo 5 de esta Ley.
Ejercen ilegalmente la profesin de economista:
Artculo 12.economista, el Tribunal Disciplinario del Colegio de
Economistas, en cuya jurisdiccin se haya cometido el
hecho, abrir la averiguacin de oficio o a instancia de parte,
levantar el expediente respectivo y pasar copia al Fiscal del
Ministerio Publico, quien actuar ante los tribunales
competentes, sin perjuicio de la sancin disciplinaria a que
hubiere lugar, a cuyo efecto tambin enviar copia al Tribunal
Disciplinario de la Federacin de Colegios de Economistas.
En cualquier caso de ejercicio ilegal de la profesin de
TITULO IV
De los organismos profesionales
CAPITULO I
De los Colegios
Artculo 13.Colegio de Economistas, cuya sede la determinar la

Asamblea respectiva. Sin embargo, podrn integrarse en un

slo Colegio los Economistas residenciados en dos o ms
Entidades Federales, cuando as sea decidido por la
Asamblea Constitutiva.
En cada una de las Entidades Federales podr constituirse un
Artculo 14.vlidamente, debe hacerlo con no menos de veinte
economistas domiciliados o residenciados en la Entidad o
Entidades cuyo territorio abarca el respectivo Colegio.
Para que un Colegio de Economistas pueda constituirse
Artculo 15.domiciliado en ella el nmero de profesionales requerido en
el artculo anterior, quienes en nmero superior a seis hayan
cumplido los requisitos establecidos en esta Ley y su
Reglamento, podrn constituirse en Delegacin, la cual
depender del Colegio geogrficamente ms cercano al que
la respectiva Asamblea decida afiliarse. Las Delegaciones
estarn dirigidas por una Junta Directiva y su eleccin,
organizacin y atribuciones se establecern en el Reglamento.
Cuando en una entidad no exista Colegio, por no estar
Artculo 16.profesionales con personalidad jurdica y patrimonio propio.
Los Colegios de Economistas son corporaciones
Artculo 17.1. Velar por el cumplimiento de las normas de tica en el
ejercicio de la profesin;
2. Fomentar el espritu de solidaridad y de respeto entre sus
asociados as como proveer a la defensa de sus miembros;
3. Conocer de todo lo relativo a la inscripcin de sus
miembros;
4. Fomentar el estudio y difusin de la ciencia econmica y
las disciplinas afines;
5. Supervisar el funcionamiento de las Delegaciones;
6. Promover ante las autoridades competentes, por rgano
de la Junta Directiva todo lo que juzgue conveniente a los
intereses de la profesin de economista;
7 Las dems funciones que le sealen las leyes y
reglamentos.
Corresponde a los Colegios de Economistas:
Artculo 18.profesionales que hayan cumplido el requisito previsto en el
artculo 6 de esta Ley.
Son miembros de los Colegios de Economistas los
Artculo 19.Junta Directiva y el Tribunal Disciplinario.
Son rganos del Colegio de Economistas: la Asamblea, la
Artculo 20.-

reunir ordinariamente durante el primer trimestre de cada

ao o en la fecha mas inmediata posible y
extraordinariamente cuando fuere convocada por la Junta
Directiva o cuando lo exija un nmero no menor del diez por
ciento (10%) de sus miembros.
La Asamblea estar integrada por todos los economistas
hbiles para elegir y ser elegidos, inscritos e incorporados al
respectivo Colegio o Delegacin de su dependencia.
La Asamblea es la suprema autoridad del Colegio y se
Artculo 21.de sus miembros. Si no existiere el qurum para la
instalacin, los asistentes se constituirn en Comisin
Preparatoria y tomarn las medidas necesarias para la
formacin del qurum requerido. Si el da fijado por la
Comisin Preparatoria para la instalacin de la Asamblea no
se obtuviere an el qurum, sta se instalar con los
asistentes.
La Asamblea se instalar con no menos de la mitad ms uno
Artculo 22.1. Calificar a sus miembros y examinar sus credenciales;
2. Nombrar la mesa Directiva que la presida;
3. Examinar el Informe que anualmente debe presentarle la
Junta Directiva sobre su gestin administrativa y dems
asuntos relacionados con sus funciones;
4. Dictar los Reglamentos Internos del Colegio;
5. Hacer cumplir sus decisiones y las de la Federacin;
6. Acordar, con base al Proyecto que le presente la Junta
Directiva, el presupuesto anual de ingresos y gastos del
Colegio;
7. Fijar la cuota que deben pagar sus asociados;
8. Las dems que le seale el Reglamento de esta Ley y los
Reglamentos internos.
Corresponde a la Asamblea:
Artculo 23.de una Junta Directiva que durar dos aos en el ejercicio de
sus funciones, y su organizacin y atribuciones se
establecern en el Reglamento.
La eleccin se har en votacin directa y secreta por el
sistema de cuociente electoral de conformidad con el
Reglamento.
La Direccin y administracin de cada Colegio estar a cargo
Artculo 24.Ley sern dirigidas por una Comisin Electoral, de
conformidad con el Reglamento Interno.
Las elecciones para rganos directivos a que se refiere esta
Artculo 25.de las Delegaciones, las siguientes:

1. Presentar anualmente a la Asamblea un informe sobre su

gestin administrativa y de todos los asuntos relacionados
con sus funciones, cumplidas durante el ao inmediatamente
anterior;
2. Convocar a las Asambleas ordinarias y extraordinarias de
conformidad a las previsiones de esta Ley y su Reglamento;
3. Ejercer, por rgano del Presidente, la representacin
jurdica del Colegio, la cual podr confiar a un tercero
cuando las circunstancias as lo exijan;
4. Ejecutar las decisiones de las Asambleas y dar
cumplimiento a los acuerdos y resoluciones de la Federacin
de Colegios de Economistas, dictados en uso de sus
atribuciones legales;
5. Expedir las credenciales de los miembros del Colegio;
6. Presentar a la Asamblea un proyecto de presupuesto
anual de Ingresos y gastos del Colegio;
7. Las dems que le seale esta Ley, su Reglamento y los
Reglamentos internos que dicte la Asamblea.
Son atribuciones de las Juntas Directivas de los Colegios y
TITULO II
De la Federacin
Artculo 26.Colegios de Economistas de Venezuela, la cual estar
integrada por los Colegios de Economistas existentes de
conformidad con esta Ley. Tiene carcter exclusivamente
profesional, personera jurdica y patrimonio propio.
En la capital de la Repblica funcionar la Federacin de
Artculo 27.1. Establecer las normas de tica y las medidas de
disciplina que aseguren el correcto ejercicio de la profesin;
2. Ejercer una accin vigilante de proteccin hacia el
ejercicio de la profesin, reivindicando los derechos que la
misma tiene atribuidos conforme a esta Ley y su Reglamento;
3. Coordinar y orientar las actividades de los Colegios de
Economistas y dirimir los conflictos que pudieren surgir
entre ellos;
4. Colaborar con las instituciones que se ocupan del
estudio de la ciencia econmica para favorecer su desarrollo
y contribuir a su difusin y mejor conocimiento;
5. Mantener intercambio cultural con los organismos
profesionales y con las escuelas universitarias de economa,
tanto nacionales como extranjeras;
6. Promover el establecimiento de mecanismos de previsin
social, para asegurar el bienestar del profesional y de sus
familiares;
7. Dictar su Reglamento interno;
8. Cualquier otra funcin que le sea atribuida en esta Ley y

su Reglamento.
Corresponde a la Federacin de Colegios de Economistas:
Artculo 28.la Asamblea, el Directorio y el Tribunal Disciplinario.
Son rganos de la Federacin de Colegios de Economistas:
Artculo 29.estar formada por los representantes que elijan los Colegios
de Economistas de la Repblica que la integran.
Se reunir cada dos (2) aos durante el primer trimestre o en
la fecha ms inmediata posible, en el lugar que se haya
designado al efecto en la ltima reunin, previa convocatoria
hecha por el Directorio con treinta (30) das de anticipacin
por lo menos.
La Asamblea sesionar tambin extraordinariamente cuando
as lo decida el Directorio o a solicitud de cinco (5) Colegios
de Economistas por lo menos.
La Asamblea es la mxima autoridad de la Federacin y
Artculo 30.de la Federacin cinco (5) Delegados principales con sus
respectivos suplentes, elegidos segn el sistema del
cuociente electoral por la Asamblea del respectivo Colegio.
Los Colegios cuyo nmero de miembros fuere superior a
cincuenta (50) elegirn un representante ms por cada treinta
(30) miembros o fraccin.
Los Colegios de Economistas designarn para la Asamblea
Artculo 31.estn presentes la mitad ms uno del nmero total de
Colegios en ella representados.
La Asamblea se considerar vlidamente constituida cuando
Artculo 32.Colegios de Economistas y su organizacin se establecer en
el respectivo Reglamento interno. La eleccin del Directorio
se har cada dos (2) aos, segn el sistema de cuociente
electoral por la Asamblea de la Federacin en la oportunidad
y forma que seale el Reglamento de esta Ley.
El Directorio es el rgano ejecutivo de la Federacin de
Artculo 33.adems de las funciones que le sealen los Reglamentos,
ejercer su representacin jurdica, pudiendo delegarla con la
aprobacin de dicho cuerpo.
El Directorio de la Federacin tendr un Presidente quien
Artculo 34.1. Cumplir y hacer cumplir los fines de la Federacin y los
acuerdos y resoluciones de la Asamblea;
2. Convocar a las Asambleas ordinarias o extraordinarias
segn el caso;
3 Preparar el presupuesto de gastos de la Federacin y

disponer las medidas adecuadas para realizarlo;

4. Adoptar las medidas necesarias para la ejecucin de los
acuerdos y resoluciones de la Asamblea;
5. Las dems que le seale esta Ley y su Reglamento.
Son atribuciones del Directorio de la Federacin:
Artculo 35.aportes de los Colegios de Economistas, por las
contribuciones extraordinarias que acuerde la Asamblea, por
los aportes de entidades pblicas y privadas y por cualquiera
otro ingreso que provenga de actos entre vivos o por causa
de muerte.
El patrimonio de la Federacin estar formado por los
CAPITULO III
De los Tribunales Disciplinarios
Artculo 36.Disciplinario compuesto de cinco (5) miembros principales y
tres (3) suplentes, quienes debern estar domiciliados en la
ciudad sede del respectivo Colegio y tener ms de tres (3)
aos de ejercicio profesional. La eleccin la har la
Asamblea cada dos (2) aos, en la oportunidad y forma en
que se elija la Junta Directiva.
Los cargos de miembros del Tribunal Disciplinario son adhonorem
y de obligatoria aceptacin.
Cada Colegio de Economistas tendr un Tribunal
Artculo 37.das siguientes a su eleccin y designar de su seno un
Presidente, un Vicepresidente, un Secretario y dos Vocales.
Las faltas del Presidente las suplir el Vicepresidente y las de
ste el primer vocal designado.
El Tribunal Disciplinario se instalar dentro de los treinta (30)
Artculo 38.Economistas sancionarn las infracciones a la presente Ley y
su Reglamento y de las normas de tica profesional, sin
perjuicio del enjuiciamiento a que hubiere lugar por la
comisin de actos que constituyan delito o falta conforme al
Cdigo Penal o disposicin de otras leyes.
Los Tribunales Disciplinarios de los Colegios de
Artculo 39.Colegio sern ejecutadas por la Junta Directiva del mismo.
Cuando se trate de un hecho que debe ser conocido por los
Tribunales ordinarios de la Repblica, el Presidente del
Colegio actuando en nombre y representacin del mismo,
har la denuncia correspondiente.
Las sanciones impuestas por el Tribunal Disciplinario de un
Artculo 40.Economistas estar compuesto por cinco (5) miembros
principales y tres (3) suplentes quienes sern elegidos en la

misma oportunidad y forma que se elige el Directorio;

durarn dos aos en el ejercicio de sus funciones y
designarn de su seno un Presidente, un Vicepresidente, un
Secretario y dos Vocales.
El Tribunal Disciplinario de la Federacin de Colegios de
Artculo 41.Colegios de Economistas:
1. Conocer en apelacin de las decisiones de los Tribunales
Disciplinarios de los Colegios de Economistas;
2. Decidir sobre cualquier otro asunto que le sea
especialmente sometido por el Directorio de la Federacin en
cumplimiento de sus atribuciones.
Corresponder al Tribunal Disciplinario de la Federacin de
CAPITULO IV
De las Sanciones
Artculo 42.su gravedad con:
a) Amonestacin privada;
b) Amonestacin pblica;
c) Multa de hasta tres mil bolvares (Bs. 3.000,00); y
d) Suspensin del ejercicio profesional hasta por ciento
ochenta (180) das.
Las infracciones a la presente Ley sern sancionadas segn
Artculo 43.Colegios de Economistas se podr apelar por ante el
Tribunal Disciplinario de la Federacin.
De las decisiones de los Tribunales Disciplinarios de los
Artculo 44.satisfecha en la oportunidad fijada por el Tribunal
Disciplinario ste la convertir en suspensin del ejercicio
profesional previsto en el artculo 42 en la proporcin que
establezca el Reglamento.
Si la sancin de multa ya definitivamente firme no fuere
Artculo 45.los efectos de la sancin aplicable.
La reincidencia ser considerada circunstancia agravante a
Artculo 46.prescriben a los dos (2) aos contados a partir de la fecha en
que se hubieren cometido.
Las acciones que se deriven de las infracciones de esta Ley,
TITULO V
Disposiciones Transitorias
Artculo 47.de esta Ley, se proceder a efectuar las elecciones para
designar las Juntas Directivas de los Colegios y de la
Federacin, as como sus respectivos Tribunales
Disciplinarios. Mientras tanto, continuarn ejerciendo sus

funciones los existentes.

Dentro de los nueve (9) meses siguientes a la promulgacin
Artculo 48.para el momento de la promulgacin de esta Ley hayan
ejercido en el pas, quedan exceptuados de lo previsto en el
artculo 3 de la misma, pero debern inscribir el ttulo en un
Colegio de Economistas para continuar en el ejercicio de su
profesin. Este requisito deber ser cumplido por el
interesado en un plazo no mayor de seis (6) meses contados
a partir de la fecha de la promulgacin de esta Ley.
Los economistas graduados en universidades extranjeras que
Artculo 49.interesado y previo examen de sus credenciales, ordenar al
Colegio que estime conveniente el registro de aquellos
profesionales universitarios que contribuyeron efectivamente
a la creacin de los estudios de la economa en Venezuela y
este registro los autorizar plenamente a ejercer la profesin
de economista en los trminos establecidos por esta Ley.
Dado, firmado y sellado en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas, a los
veintinueve das del mes de noviembre de mil novecientos setenta y uno. Ao
162. de la Independencia y 113. de la Federacin.
El Presidente,
(L. S.)
J.A. PEREZ DIAZ
El Vicepresidente,
ANTONIO LEIDENZ.
Los Secretarios,
J. E. Rivera Oviedo.
Hctor Carpio Castillo.
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los quince das del mes de diciembre de mil
novecientos setenta y uno. Ao 162. de la Independencia y 113. de la
Federacin.
Cmplase.
(L. S.)
R. CALDERA.
Refrendado.
Y dems miembros del gabinete.
La Federacin de Colegios de Economistas, a solicitud del