REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD POLITCNICA TERRITORIAL DEL ESTADO PORTUGUESA
J. J MONTILLA
GUANARE EDO. PORTUGUESA
PNF-INGENIERIA EN INFORMATICA

TALLERES O SEMINARIOS DE
DIVERSOS TPICOS

T.S.U:
Gallardo Carmen Elena. C.I.14.067.342
Echenagucia Jess C.I. 14.569.631
Torrealba Jos C.I. 16.210.192
Morn Jetsn C.I. 19.533.869
Prez Servando C.I. 16.210.018
Seccin: 1016
Prof.: Mara Lavieri
Guanare, Enero 2013

INTRODUCCIN

Haciendo referencia a la Gestin pblica participativa, est directamente

asociado a los resultados que logre una administracin y se ha definido como un
proceso integral, sistemtico y participativo, que se articula en tres grandes
momentos: la planificacin, la ejecucin y el seguimiento y evaluacin de las
estrategias de desarrollo econmico, social, ambiental, fsico, institucional, poltico
y financiero sobre la base de unas metas acordadas de manera democrtica. El
otro punto a tratar es ciencia y tecnologa en Venezuela y como lder de promover
el software libre. El Gobierno Bolivariano ha impulsado decididamente el progreso
cientfico y tecnolgico del pas bajo un concepto evolutivo de Soberana e
Independencia. La ciencia y las herramientas de la tecnologa son puestas al
servicio del pueblo organizado para la resolucin de sus problemas.
Desde el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Industrias
Intermedias, se busca la construccin de un nuevo paradigma cientfico e
industrial que responda a las exigencias del nuevo modelo de patria socialista, el
cual se trascienda de un sistema de generacin de conocimiento tradicional, a uno
en el cual confluyan las creencias y los saberes del pueblo.
El Software Libre naci para darle respuesta a lo que fue una preocupacin de
la comunidad informtica del mundo que vea como estas herramientas, que
haban nacido libres, estaban siendo secuestradas por unas empresas con
intereses particulares. El objetivo es que esta comunidad que impulsa la soberana
y la independencia tecnolgica de los pases, de los pueblos y de los individuos,
pueda crecer fortalecerse y lograr cada vez cosas mayores.

1. GESTIN PBLICA PARTICIPATIVA (ECHENA Y ELENA)

Las nuevas circunstancias culturales, informativas y econmicas manifestadas,

fundamentalmente, a partir de los aos 80 a nivel mundial arrastran a la gestin
pblica tradicional a una transformacin de s misma, dando lugar a lo que se
conoce como la Nueva Gestin Pblica (NGP). Numerosas Administraciones
Pblicas se ven inmersas en esta corriente, reformando sus niveles organizativos
y formas de actuacin con el objeto de alcanzar una mayor eficiencia y eficacia en
su gestin. Pero, en bastantes ocasiones, las caractersticas particulares de cada
pas hacen que la implantacin de los postulados de la NGP se realice de forma y
ritmos distintos, aunque en algunos puntos presenten cierta convergencia. Esta
situacin ha puesto de manifiesto la existencia de lmites en la aplicabilidad de la
NGP y ha originado la crtica seria y razonada de diversos autores en la materia.
Este cambio provocado no slo por la competitividad internacional sino por las
innovaciones en comunicacin e informtica, que propician una mayor rapidez en
la toma de decisiones, aprovechar los recursos disponibles para prestar el mejor
servicio posible con el objetivo de prosperar en el entorno competitivo en el que se
asienta.
Es por ello que el concepto de gestin pblica est directamente asociado a los
resultados que logre una administracin y se ha definido como un proceso integral,
sistemtico y participativo, que se articula en tres grandes momentos: la
planificacin, la ejecucin y el seguimiento y evaluacin de las estrategias de
desarrollo econmico, social, ambiental, fsico, institucional, poltico y financiero
sobre la base de unas metas acordadas de manera democrtica.
La gestin pblica debe buscar de manera eficaz y eficiente resultados frente a
la reduccin de la pobreza y el mejoramiento de la calidad de vida de sus
habitantes, y en consecuencia avanzar hacia un desarrollo integral sostenible.
El Objetivo es: Capacitar a personal Directivo, Profesional, Tcnico y Auxiliar
en Gestin y Administracin Pblica, mediante el correcto manejo de los procesos
Tcnicos y Administrativos del Estado a fin de optimizar la gestin y desarrollo
organizacional.
Tiene como Finalidad: Acrecentar los alcances, perfeccionando el conocimiento
de los Funcionarios responsables de la Direccin y Administracin de las
Organizaciones Pblicas, aplicando las nuevas herramientas tecnolgicas que
permitirn a que esta logre sus objetivos.
El Objetivo Pblico: Directivos, Profesionales, Tcnicos y Auxiliares, que
desempean funciones en las diferentes oficinas de instituciones del estado, e
interesados en adquirir o desarrollar competencias en este mbito.

Estos materiales sobre la NGP habran servido para guiar los resultados
esperados por el Gobierno de que la propia incorporacin de las TIC en las
Administraciones Pblicas es una de las caractersticas normativas propuestas por
algunos de los materiales gua o promocionales. En todo caso, han sido muy
numerosas las doctrinas de ndole normativa que han intentado guiar esos
procesos de cambio en las Administraciones Pblicas, as como de los servicios
pblicos ofrecidos a los ciudadanos. Sin embargo, slo algunas sintetizan los
rasgos que han guiado a las organizaciones reformadas del sector pblico bajo el
auspicio terico de la NGP, y a travs de los cuales se podran describir muchos
de los proyectos de Gobierno Electrnico.
La funcin principal de la administracin pblica, es la creacin de un vnculo o
relacin entre el poder poltico y el pueblo o ciudadana.
Elementos bsicos de la administracin pblica: ECHENA
No obstante, debemos remarcar que no solo se conoce una administracin
pblica por parte del poder ejecutivo, sino que tambin, la misma es llevada a
cabo por parte del Estado y algunas entidades privadas que desempean
diferentes funciones y actividades administrativas. De todas formas es importante
conocer que el concepto correspondiente a la administracin pblica puede ser
analizado desde dos sectores y dos puntos de vista diferentes.
Uno de ellos es el punto de vista formal, en donde se comprende que a la
entidad destinada a la administracin pblica, se la ha otorgado por parte del
poder poltico, todos los medios necesarios que puedan lograr la satisfaccin de
los intereses colectivos. Pero analizndola desde un punto de vista material,
podemos decir que la administracin pblica como la actividad de un organismo
que ha sido considerado en sus problemas de gestin, tanto en aquellas
relaciones impuestas con otro organismos semejantes, como tambin con
aquellos particulares, para poder asegurar y garantizar la ejecucin de la misin
correspondiente. Por otra parte, la administracin pblica, puede ser considerada
como una disciplina que se encarga del manejo practico de los recursos y de la
direccin de las actividades correspondientes al trabajo por parte de las personas,
siempre enfocada al lograr el objetivo de satisfacer los intereses pblicos, o sea,
las expectativas de la sociedad que constituye dicho pas.
Como todo proceso administrativo, la administracin pblica funciona a base
de algunos elementos que consideramos, son importantes de conocer, entre los
que mencionaremos estn, los medios personales o personas fsicas que
intervienen en ella; los tributos correspondientes a cada pas que resultan ser los
principales medios econmicos de la administracin pblica; el orden y

organizacin racional y coherente de todos los medios relacionados; los principios

de la entidad administrativa correspondiente y la actuacin eficiente dentro de un
mbito de competencia del rgano actuante. Ahora bien, la administracin pblica
tambin tiene un concepto jurdico, que suele utilizarse mucho ms en el sentido
formal de la aplicacin correspondiente; en este caso debemos remarcar que la
administracin pblica no denota a una persona jurdica, sino que se trata de un
organismo que lleva a cabo una actividad correspondiente al Estado. Cuando
hacemos referencia a la responsabilidad de la administracin pblica, queremos
decir que el acto consecuente con la administracin ser responsabilidad del
Estado.
El modelo actual que se utiliza para llevar a cabo la administracin pblica en
un pas es el modelo burocrtico que Max Weber suele describir detalladamente.
Este modelo tiene su base en la racionalidad de la utilizacin de los instrumentos
como tambin en el ajuste que se debe realizar entre los objetivos a conseguir y
los medios que se emplearan para ello.
No podemos dejar de mencionar que la administracin pblica cuenta con
algunas prerrogativas que la sitan en un nivel superior al que posee la gestin
pblica, ya que, en la administracin podemos destacar la interpretacin unilateral
de los contratos correspondientes; la capacidad para ejecutar todos los actos
administrativas requeridos, que hace referencia a todos aquellos actos que deben
cumplirse obligatoriamente que la administracin pblica est autorizada a
imponer de manera unilateral a todos los particulares de la sociedad (multas,
impuestos, entre otros).
Generalmente en la administracin pblica, se destaca el sometimiento que se
aplica en alguna jurisdiccin especializada, que suele denominarse jurisdiccin
administrativa-contenciosa. Por ltimo debemos decir que la administracin
pblica es una obligacin con la cual tiene que cumplir cada gobierno de cada
pas, y aunque es muy difcil hallar alguna nacin en donde la misma sea
ignorada, debemos decir que se deben implementar modelos que resulten
eficientes para que de esta manera se pueda lograr un desarrollo econmico y
social que tanto se necesita en Latinoamrica. Por ello, un modelo moderno y
eficaz de administracin pblica, debe ser la prioridad de cada jefe de gobierno.

2. CIENCIA Y TECNOLOGA EN VENEZUELA(SERVANDO Y GABRIEL)

"La ciencia y la tecnologa, en Venezuela, deben estar al servicio de la
liberacin permanente, de la humanizacin del hombre".
Ciencia: La ciencia es aquella rama del saber que se centra en el estudio de
cualquier tipo de fenmeno y en la deduccin de los principios que la rigen, segn
una metodologa propia y adaptada a sus necesidades
Tecnologa: La tecnologa la definimos como el conjunto de medios y
actividades mediante los que el hombre persigue la alteracin y la manipulacin de
su entorno.
El Gobierno Bolivariano ha impulsado decididamente el progreso cientfico y
tecnolgico del pas bajo un concepto evolutivo de Soberana e Independencia. La
ciencia y las herramientas de la tecnologa son puestas al servicio del pueblo
organizado para la resolucin de sus problemas.
Desde el Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Industrias
Intermedias, se busca la construccin de un nuevo paradigma cientfico e
industrial que responda a las exigencias del nuevo modelo de patria socialista, el
cual se trascienda de un sistema de generacin de conocimiento tradicional, a uno
en el cual confluyan las creencias y los saberes del pueblo.
La necesidad de materializar un vnculo inquebrantable entre el Sistema
Nacional de Tecnologa e Innovacin y el pueblo tiene sus cimientos en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, representando el artculo
110 uno de los pilares fundamentales de dicho planteamiento.
"El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la tecnologa, el
conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y los servicios de informacin
necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo econmico,
social y poltico del pas, as como para la seguridad y soberana nacional" Artculo
110 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
De esta manera, se busca cambiar la forma tradicional de hacer ciencia y
tecnologa a travs de la consagracin del Poder Popular y la bsqueda de la
suprema felicidad a travs de la generacin de conocimiento con pertinencia
social, buscando as, ms que dar una respuesta efectiva a algunas problemticas
de las comunidades, brindar las herramientas necesarias para que el pueblo
mismo asuma los retos necesarios para la transformacin de su realidad.

Ciencia para la emancipacin

El MCTI (Ministerio de Ciencia Tecnologa y Educacin) impulsa un modelo de

ciencia en el que la investigacin y la innovacin se visualizan como herramientas
para el fortalecimiento del poder popular y de los procesos sociales
emancipadores y transformadores de la sociedad. Un modelo que fortalezca
nuestra independencia cultural y cientfica, hacia una ciencia propia, liberadora,
adaptada a nuestras realidades sociales y orientada a la consecucin de la
Suprema Felicidad Social.
La sociedad venezolana se desenvuelve ligada en determinado grado a la
evolucin de la ciencia y la tecnologa, esto es, requiere de la incorporacin de los
resultados obtenidos por la investigacin cientfico-tecnolgica a fin de poder
marchar dentro del tipo de desarrollo que tiene trazado. Nuestro problema de
estudio es determinar cul es el papel que juegan la ciencia y la tecnologa
nacionales en relacin con otras actividades socio-econmicas y a la sociedad
global. Para llegar a ciertas conclusiones se parte de la idea de que la ciencia y la
tecnologa
nacionales
tienen
una
posicin,
una funcin y
una
significacin, derivadas de la situacin global del pas. Es decir, se piensa que el
tipo de relaciones que se establecen entre la actividad cientfica y otras
actividades sociales impiden o limitan el desarrollo de la ciencia y su incorporacin
en la sociedad.
Hoy en da, la tecnologa es parte del sistema de vida de todas las sociedades.
La ciencia y la tecnologa se estn sumando a la voluntad social y poltica de las
sociedades de controlar sus propios destinos, sus medios y el poder de hacerlo.
La ciencia y la tecnologa estn proporcionando a la sociedad una amplia variedad
de opciones en cuanto a lo que podra ser el destino de la humanidad.
Una premisa es bsica: la ciencia y la tecnologa son instituciones sociales. Por
tanto, la sociedad debe participar en su diseo y realizacin. Pero a la sociedad le
cuesta por s misma tomar conciencia sin el concurso de agentes sociales
especializados: desde cientficos y tecnlogos, hasta polticos y educadores,
pasando por profesionales de la comunicacin y lo propios agentes reproductores
de la cultura de la vida domstica, es decir, nosotros. Si ciencia y tecnologa no se
conciben y practican como parte de la cultura cotidiana, poco puede hacerse. Slo
continuar esperando los resultados provenientes de cenculos de expertos que no
siempre dicen todo. La cultura cientfica y tecnolgica es un reto social que
interpela y convoca a las comunidades cientficas y tecnolgicas.

3. VENEZUELA COMO LDER EN PROMOVER EL SOFTWARE LIBRE

(JETSON)
El Software Libre naci para darle respuesta a lo que fue una preocupacin de
la comunidad informtica del mundo que vea como estas herramientas, que
haban nacido libres, estaban siendo secuestradas por unas empresas con
intereses particulares. Es buscar reforzar los valores primordiales de la sociedad,
promover la independencia tecnolgica, la produccin nacional y la soberana.
Con la aprobacin del Decreto 3390 en diciembre del ao 2004 y toda la
poltica que el Gobierno Bolivariano ha desarrollado en torno a la independencia y
soberana tecnolgica, Venezuela se ha convertido en lder mundial en materia de
Software Libre y estndares abiertos, forma de educar acerca de la importancia de
las tecnologas transparentes y sostenibles, es decir sobre por qu las tecnologas
libres y por ende el software libre, son en la actualidad tan importantes, motivo
suficiente para coadyuvar y promover la participacin de las comunidades. Con el
tiempo se anexaron las universidades y empresas pblicas y privadas en dicha
tecnologa.
Controlar las tecnologas tiene que ver con tener el conocimiento de cmo
estas estn implementadas, cmo funcionan y cmo podemos hacer para que
estn al servicio de nuestros intereses. La bsqueda de la independencia y
soberana tecnolgica no es algo nuevo ni original, esta preocupacin tambin es
compartida por otros pueblos del mundo.
Afortunadamente en este esfuerzo no estamos solos, este evento es una
muestra de ello, aqu estamos reunidos representantes de una comunidad
internacional con pases como Colombia, Per, Argentina, Uruguay, Brasil, Espaa
y Venezuela. Esta batalla que emprendi Venezuela en el 2004 es mucho ms
vieja, algunos autores ubican su inicio en los aos 80 cuando en los Estados
Unidos se form una asociacin para defender los derechos de los usuarios. El
objetivo es que esta comunidad que impulsa la soberana y la independencia
tecnolgica de los pases, de los pueblos y de los individuos, pueda crecer
fortalecerse y lograr cada vez cosas mayores.
En la Repblica Bolivariana de Venezuela comenz hace unos aos la
tendencia a favor del software de cdigo abierto por el software comercial. Las
razones para tal movimiento es el software de cdigo abierto es mejor para el
consumidor, y que reducira los costos de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
En 2004, el presidente Chvez emiti un decreto que obligaba a todas las
agencias del poder ejecutivo a la migracin de sus sistemas operativos a software
libre. Sin embargo, la ejecucin ha sido mediocre, y a menudo los usuarios violan

los trminos del software (por ejemplo, pueden hacer modificaciones, abrir o usar
sin permiso). Microsoft es el principal proveedor de software comercial (Windows)
en Venezuela, mientras que IBM es el principal proveedor de software libre
(Linux).
El proyecto de ley de las Tecnologa de la Informacin (Ley de Infogobierno)
fue aprobada en primera discusin en la Nacional Asamblea en agosto de 2005.
Establece el uso exclusivo de software libre en todas las entidades del gobierno
(desde el ejecutivo municipal hasta el alto gobierno), el Banco Central, las
universidades pblicas, las empresas que reciben fondos pblicos o son dirigidos
por empleados pblicos (a cualquier nivel), y las empresas o personas que prestan
servicios temporales o bienes del gobierno o empleados del gobierno. Tambin
requiere la migracin de las actuales plataformas hacia software libre, establece
sanciones penales para su incumplimiento, y crea una Comisin Nacional de
Tecnologa de la Informacin (CONATI) que hara acuerdos de confidencialidad
con los proveedores de software.
El sector educativo, ms especficamente las universidades, son las primeras
en acatar el plan de migracin. Se esper a que apareciera el proyecto
Canaimita para que se tomara en consideracin. As mismo la distribucin
Canaima GNU/Linux debe cambiar de rumbo, ya es suficiente con adecuar lo que
todo el mundo sabe, en el fondo Canaima GNU/Linux es Debian GNU/Linux. Es
necesario crear, desarrollar y producir, para ello se cuenta con el potencial ms
importante El Recurso Humano.
Para ello todo el sector educativo es esencialmente importante para la
formacin de consciencia GNU en la poblacin. No se puede continuar con un
proceso de cambio tecnolgico revolucionario a medias. Pases con economas
en ascenso como China, Taiwan, Japn, Vietnan, Singapur, Brasil, Alemania y
Rusia, entre otros, han logrado grandes avances gracias a dos factores: la
necesidad y la voluntad; en Venezuela ambas estn presentes, galopando en la
incertidumbre de una posibilidad y desconocidas por los expertos tecncratas de
una sociedad en vas de extincin.
Cuando esta sociedad venezolana entienda que la soberana tecnolgica de una
nacin es tan importante como su crecimiento econmico, habr un gran cambio;
pues sin tecnologa no hay crecimiento posible, y eso lo sabe cualquier estudiante,
ama de casa, trabajador o profesional: si no sabes cmo se crea cmo sabrs
para qu sirve? Ya es hora de alzar el vuelo de la tecno-dependencia y alcanzar
los albores de la iluminacin a travs del conocimiento de las ciencias y el dominio
de la tcnica.
Es hora de cambiar y para ello es necesario tener un 5% de motivacin, 10%
de voluntad y un 85% de constancia y perseverancia para lograr hacer una patria
tecnolgicamente libre, soberana e independiente.

CONCLUSIN

La Nueva Gestin Pblica es una respuesta a la necesidad de adaptacin de

la Administracin Pblica al entorno socioeconmico reciente, puesto que el
Modelo Tradicional de gestin pblica no responde a los cambios que se van
produciendo en los distintos pases. Esta nueva forma de gestin origina un
cambio de orientacin y de cultura dentro de la organizacin, dirigida hacia el
ciudadano como cliente y est basada principalmente en el ahorro y reduccin de
costes, en la evolucin de las tecnologas y en la mejora de la cantidad y calidad
de los servicios pblicos.
Se ha observado la actuacin e interaccin de los grupos protagonistas
(venezolanos y latinoamericanos) en el entorno de la ciencia y la tecnologa. La
falta de criterios unificadores y motivaciones de tipo circunstancial, ideolgicas y
personales, que conciben una poltica cientfica y tecnolgica como agentes del
crecimiento econmico y el desarrollo social.
Para concluir tenemos la satisfaccin de saber que existe un ente de
investigacin cientfico ms que tecnolgico; que fija como prioridad atender los
requerimientos y fomentar el desarrollo de la comunidad cientfica. Ese ente oficial
es el CONICIT.