RELATRIO DA COMISSO DE AVALIAO E PREVENO DE

ACIDENTES CAPA
Objeto da avaliao: Acidente com bonde de Santa Teresa
Interessado: Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Rio de
Janeiro (CREA/RJ)
Escopo e Diretriz do Relatrio:
Este acidente foi objeto de avaliao do CREA RJ, tendo em vista as denncias
feitas pela AMAST - Associao dos Moradores e Amigos de Santa Teresa em duas
audincias pblicas realizadas no Crea/RJ em 20/05/2009 e na ALERJ no dia 24/06/2009.
Nas duas oportunidades a AMAST vinha denunciando a falta de segurana dos Bondes
aps sua modernizao e alertavam quanto aos riscos da ocorrncia de acidentes, caso o
Governo do Estado do Rio de Janeiro no suspendesse imediatamente os servios
contratados Empresa TTRANS - TRANS SISTEMAS DE TRANSPORTES S.A.
A modernizao dos Bondes foi uma deciso do Governo do Estado em funo do
pssimo estado de conservao em que se encontravam os 14 (quatorze) bondes que
compem a frota do Sistema, situao esta decorrente da total falta de investimentos feitos
em manuteno preventiva ao longo dos anos, estando alguns deles completamente
destrudos. As manutenes corretivas aconteciam com canibalizao de outros bondes, de
forma que a circulao diria do Sistema encontrava-se totalmente comprometida.
Em Novembro de 2007, quando tcnicos da TTRANS realizavam testes com o
primeiro Bonde modernizado dentro da oficina, o mesmo perdeu o freio atingindo e
deixando um funcionrio com fratura exposta na perna.
No dia 16/08/2009, um acidente com um dos Bondes modernizados provocou a
morte de uma passageira e ferimentos em pelo menos sete pessoas. O bonde teria colidido
com um txi na subida da Rua Paschoal Carlos Magno.
objeto da anlise, os envolvimentos e procedimentos ticos dos tcnicos afetos ao
CREA RJ, e elaborar relatrio sobre o evento que possa contribuir para preveno de
acidentes correlatos. Deve ser ressaltado que ao CREA RJ no cabe fazer percias tcnicas
ou outras avaliaes que extrapolem as abrangncias legais da autarquia.
Descrio do Acidente:
O acidente aconteceu no dia 16/08/2009, por volta de 10:00 horas, quando um
bonde que subia a rua Paschoal Carlos Magno, foi atingido na sua parte lateral frontal
esquerda por um txi numa curva fechada. Sem danos importantes o txi se evadiu do
local. O bonde com a coliso, perdeu o sistema de freio e iniciou descida de marcha r de
forma descontrolada por alguns metros, descarrilando e se chocando neste movimento com

a lateral de um nibus, parando a seguir. Durante a descida descontrolada houve pnico

entre os passageiros e uma passageira se jogou ou foi jogada para fora do bonde, vindo a
falecer em funo dos ferimentos. Outros sete passageiros tiveram ferimentos leves e
foram liberados. Foi apurado que o bonde fazia parte de um grupo que foi projetado e
desenvolvido para substituir os antigos Bondes retirados de operao devido falta de
condies operacionais, provocadas pelo total ou quase total abandono nos processos de
manuteno ao longo do tempo. Este era um dos primeiros bondes entregues para
operao regular pela empresa que projetou e construiu o equipamento.
Depoimentos:
Foram ouvidos em depoimentos CAPA (Comisso de Anlise e Preveno de
Acidentes) os seguintes profissionais:
No dia 20 de Agosto de 2009 os trabalhos da Comisso foram abertos tendo sido
convidados a Sra. Juara Braga, representando a AMAST e o Conselheiro Regional do
CREA/RJ, Ramiro Nascimento que por ter ocupado o cargo de Coordenador do
Sistema de Bondes de Santa Teresa em muito poderia ajudar a Comisso.
Dia 26 de Agosto de 2009:
- Engenheiro Eletricista Cludio Luiz Lopes do Nascimento (CENTRAL) - Chefe
do Departamento de Manuteno do Sistema de Bondes;
Dia 03 de Setembro de 2009:
1- Eng Engenheiro Eletricista lcio Campos - Coordenador de Sistemas da Central.
2- Eng Industrial-Eltrica Lus Cludio Alves de Mello - Chefe do Departamento
de Material Rodante da Central.
3- Eng Engenheiro Eletricista Massimo Andrea Giavina Bianchi - Diretor
Presidente da TTRANS, responsvel tcnico junto ao Crea-RJ.
4- Eng Engenheiro Mecnico Paulo Cesar Leite de Souza - Gerente de Produo da
TTRANS, responsvel tcnico da Empresa junto ao Crea-RJ.
5- Eng Engenheiro Eletrnico Paulo Munck Machado - Gestor de Contratos da
TTRANS.
Dia 24 de Setembro de 2009:
1 - Pedro Cascardo - Associao de Moradores e Amigos de Santa Teresa
2 - Srgio Amaral - Associao de Moradores e Amigos de Santa Teresa
3 - Jos Cssio Ignarra - Associao de Moradores e Amigos de Santa Teresa
4 - ngela Maria Tude de Souza - Associao de Moradores e Amigos de Santa
Teresa

5 - Abaet de Paula Mesquita - Associao de Moradores e Amigos de Santa Teresa

6 - Camilla Ximenez - Associao de Moradores e Amigos de Santa Teresa
7 - Juara Braga - Associao de Moradores e Amigos de Santa Teresa
8 - Raphael de Moura C. Leite - Associao de Moradores e Amigos de Santa
Teresa
Dia 01 de outubro de 2009:
1. Eng Engenheiro Mecnico Everton Jorge Pereira - Diretor Comercial da
Empresa KNORR-BREMSE Sistemas para Veculos Ferrovirios;
2. Eng Engenheiro de Mecatrnica-Aplicao Alessandro Novelo - Empresa
KNORR-BREMSE Sistemas para Veculos Ferrovirios;
3. Eng Paulo Csar Leite de Souza - Gerente de Produo da TTRANS,
responsvel tcnico da Empresa junto ao Crea-RJ.
Fotos do bonde na garagem de Santa Teresa:

Acima fotos do sistema de freio.

Fotos comparando o bonde novo com o antigo:

Concluso:
Aps a anlise dos depoimentos, projeto e vistoria nas oficinas dos Bondes em Santa
Teresa a Comisso de Anlise e Preveno de Acidentes do CREA/RJ conclui:
1. Houve um grave erro no projeto desenvolvido pela TTRANS quanto a localizao

da caixa de fibra de vidro onde esto instalados os componentes do Sistema de

freios projetados e fornecidos pela Empresa KNORR-BREMSE Sistemas para
Veculos Ferrovirios, chamado comercialmente por KBR11. A caixa foi colocada
na parte lateral da estrutura do Bonde em uma posio onde qualquer acidente por
impacto ou outra degradao na sua estrutura, por menor que fosse, poderia fazer
com que se perdesse a operacionalidade do sistema de freios. Concluiu a Comisso
que se um sistema de freios componente crucial para a parada de um veculo
pesado, como a caso dos Bondes, o mesmo deve estar completamente protegido
contra colises, degradaes ou outras influncias ou ocorrncias que possam levar
ao acidente. Como era de conhecimento da Empresa projetista do novo Bonde, o
veculo trafega em ladeiras com grande inclinao, ruas estreitas e com grande
desordem no trnsito, o que aumenta a responsabilidade sobre a confiabilidade do
sistema de freios, incluindo a localizao de suas partes, alem da sua eficincia e
previso de acionamentos redundantes em caso de falhas.
2. O governo municipal deve viabilizar um projeto que acabe imediatamente com a

desordem urbana em Santa Teresa, fazendo com que se respeitem as caractersticas

do bairro, mantendo as ruas livres para a circulao segura dos Bondes e
transeuntes. As ruas devem ter marcaes em seu piso com os limites para
estacionamentos de veculos, e fiscalizao do cumprimento das normas de
segurana a serem implementadas.
3. A grande confuso urbana em que se transformou Santa Teresa, onde carros
estacionam em qualquer lugar, o aumento desordenado da populao e a permisso
de trfego de veculos com capacidade questionvel, contribuiu e continuar
contribuindo para novos acidentes, caso no se entenda que o Bonde sempre foi e
deve continuar sendo, no o nico, mas o principal meio de transporte da populao
do Bairro, e continuar sendo um patrimnio cultural do povo do Rio de Janeiro.
4. A CAPA conclui, com relao ao acidente, que os novos bondes fabricados pela

TTRANS, no deveriam circular at que o projeto seja reavaliado, e todas as

possibilidades de danos estruturais de seus sistemas estejam reexaminados quanto a
confiabilidade e anlise de riscos. A CAPA sugere que antes da liberao do
projeto, seja instituda uma Comisso Tcnica Independente que elabore um Laudo
Pericial das condies de segurana do bonde e seus sistemas mecnicos, com ART
no CREA RJ, como parte da aprovao final do projeto e da construo dos
equipamentos.

5. Por fim, considerando o Art. 138 do Regimento do Crea-RJ a Comisso de Anlise

e Preveno de Acidentes, encaminha o processo Presidncia deste Conselho

para que seja encaminhado ao Plenrio do Crea-RJ, visando sua manifestao e
providncias, que julgar cabveis.
Rio de Janeiro, 21 de janeiro de 2010
Membros da CAPA/2009 e Convidado
Coordenador:
Arquiteto Fernando Bandeira de Mello da Silva
Conselheiro Regional Efetivo:
Engenheiro Mecnico e de Segurana do
Trabalho e Engenheiro de Operao-Mecnica
Luiz Carlos Roma Paumgartten
Conselheiro Regional - Efetivo:
Engenheiro de Segurana do Trabalho,
Mecnico e de Operao-Fabricao Mecnica
Paulo Roberto Sad da Silva
Conselheiro Regional (Convidado)
Engenheiro Eletricista e de Segurana do
Trabalho Luiz Antonio Cosenza 1 VicePresidente do Crea-RJ.