CORFO9

PMM/Ifmf/nep

CORFO
OFICINA DE PARTES
RESOLUCIN EXENTA

14.11.14 000877
SANTIAGO

DE
INSTRUMENTO
CREA
DENOMINADO
FINANCIAMIENTO

ESTRATGICO
"PLAN
CENTROS
DE
DIAGNSTICO
EXTENSIONISMO TECNOLGICO" Y
APRUEBA TEXTO DEFINITIVO DE
SUS BASES Y ANEXO.

VISTO:

1. La Resolucin (A) N 31, de 2013, modificada por Resolucin (A) N 55, de 2014, ambas
de la Vicepresidencia Ejecutiva de Corro, que aprob el texto del reglamento del Comit
InnovaChile y estableci las facultades del Director Ejecutivo.
2. Que, mediante Acuerdo N 4, adoptado en la Sesin N 61, de fecha 8 de septiembre de
2014, del Consejo Directivo del Comit InnovaChile, puesto en ejecucin mediante
Resolucin (E) N 702, de 30 de septiembre de 2014, de la Direccin Ejecutiva del Comit
InnovaChile, en que se aprob la iniciativa denominada "EXTENSIONISMO
TECNOLGICO FASE 1"
3. El Acuerdo N 5, adoptado en la Sesin N 279, de 23 de octubre de 2014, del Subcomit
Entorno para la Innovacin del Comit Innova Chile, puesto en ejecucin mediante
Resolucin (E) N 879, de 14 de noviembre de 2014, de la Direccin Ejecutiva del Comit
Innova Chile, por el cual se aprobaron los elementos tcnicos sealados en la letra c) del
artculo 7 del Reglamento del Comit InnovaChile, en relacin a la iniciativa citada
precedentemente.
4. La Resolucin (A) N 277, de 17 de noviembre de 2011, que aprob las Bases
Administrativas Generales para los Instrumentos y Lneas de Financiamiento del Comit
InnovaChile, y la Resolucin (A) N 24, de 29 de mayo de 2013, que las modifica, ambas
de la Direccin Ejecutiva del Comit InnovaChile, en adelante las "Bases Administrativas
Generales".
5. Lo dispuesto en la Resolucin N 1.600, de 2008, de la Contralora General de la
Repblica, sobre exencin del trmite de toma de razn.

RESUELVO:

1 Crase el instrumento de financiamiento denominado "Plan Estratgico Diagnstico

Centros de Extensionismo Tecnolgico" y aprubase el texto definitivo de sus bases y
anexo cuyo tenor es el siguiente:

CORF 09

at

Gobierno
de Chile

PLAN ESTRATGICO DIAGNSTICO CENTROS DE EXTENSIONISMO TECNOLGICO

1. ANTECEDENTES
Dentro de las recomendaciones que se presentan en la Agenda de Innovacin y
Competitividad 2010-2020', se establece como finalidad central aumentar la tasa de
crecimiento de la productividad del pas, destacndose como una accin prioritaria de
poltica pblica, conseguir que un nmero relevante de empresas nacionales se acerque a
la frontera tecnolgica, adquiera las mejores prcticas productivas y cuente con
capital humano con alta capacidad de absorcin de tecnologas. Para esto se requiere
actuar, primero, sobre la oferta de difusin tecnolgica y de atencin tecnolgica externa, y
segundo, sobre la demanda, a fin de mejorar los usos de la tecnologa y estimular la
innovacin en las empresas. En el primer caso, se deben fortalecer las instituciones
capaces de identificar las mejores prcticas y tecnologas disponibles en Chile y el mundo,
evaluar brechas existentes en las empresas del pas, y luego adaptar y difundir las ms
apropiadas. Por el lado de la demanda, se requiere estimular el inters de las empresas, a
travs de esfuerzos asociativos y mediante asesoras especializadas.
En situaciones de baja competitividad, la intervencin del Estado se justifica cuando las
empresas no encuentran en el mercado los recursos para resolver sus problemas, a pesar
de que stas realicen sus mejores esfuerzos.
Lo anterior se refleja, al analizar algunas de las causas referidas a los principales
problemas mencionados:

Escasa informacin para que las Pymes innoven: La Octava Encuesta de Innovacin
seala que un 30,10% de las Pymes considera que falta informacin sobre tecnologa
para innovar (Instituto Nacional de Estadsticas, encuesta anual 2013).

Las mayores brechas existentes entre las capacidades de absorcin 2 de las empresas
del 25% de "adelantados" versus las del 25% de "rezagados", est dado por el
entrenamiento del personal, por la incorporacin de sistemas de gestin y normas de
calidad (ISO u otros), o por las asesoras externas o el uso de software (Estudio
InnovaChile: "Evaluacin capacidad de absorcin de conocimiento de las empresas
chilenas", consultora Pulso S.A. ao 2009).

Escasa oferta de servicios tecnolgicos productivos para el desarrollo empresarial:

segn la Octava Encuesta de Innovacin slo el 6,8% de las empresas que realizan
actividades innovadoras realizaron acciones de cooperacin. De ellos, el 31,3% lo
hizo con consultores, laboratorios o institutos privados de I+D y el 52%, consider que
la importancia de utilizar este mecanismo de cooperacin fue muy alta para realizar la
actividad innovadora (Estudio InnovaChile: Evaluacin capacidad de absorcin de
conocimiento de las empresas chilenas, consultora Pulso S.A. ao 2009).

Baja confiabilidad y dispersin de las fuentes de informacin que consultan las Pymes
para enterarse de nuevas tecnologas y conocimientos disponibles: el 85% de las
Pymes nacionales usan discrecionalmente internet como canal de informacin para
enterarse de nuevas tendencias, conocimiento y tecnologas en el mercado, siendo que
en un 55% de los casos, es considerado como el canal de informacin ms importante
(Estudio InnovaChile: "Evaluacin capacidad de absorcin de conocimiento de las
empresas chilenas", consultora Pulso S.A. ao 2009).

Vase: "Agenda de Innovacin y Competitividad 2010 2020. "Consejo Nacional para la Competitividad". Marzo 2010.
Cohen y Levinthal (1990). Def. Capacidades de absorcin: Habilidad no slo de adquirir y/o asimilar el conocimiento
externo, sino tambin de poder explotarlo en provecho de la organizacin.

Gobierno
de Chile

C OR FO1
En base a estos antecedentes, InnovaChile de Corfo convoca a la postulacin de
iniciativas destinadas a desarrollar diagnsticos tecnolgico-productivos en empresas
de origen no agrcola, e identificar las mejores soluciones disponibles en el mercado
para resolverlas.
1.1. Alcance del instrumento de financiamiento

Las propuestas debern estar orientadas a:

a. Sectores:
Turismo.
Logstica.
Pesca y/o acuicultura.
Construccin.
Agroindustria.
b. Subsectores y ramas:
Industria alimenticia.
Industria de biomedicina y tecnologas aplicadas a la salud.
Industria proveedores de la minera.
Industria de la transformacin de la madera.
Industria manufacturera, con empresas relacionadas a los sectores
mencionados en la letra a).
Industria metalrgica, con empresas relacionadas a los sectores mencionados
en la letra a).

En el anlisis de pertinencia de las propuestas, se verificar que las mismas estn

orientadas a alguna(s) de las categoras antes individualizadas. El incumplimiento de lo
anterior implicar la declaracin de no pertinencia del proyecto, en conformidad a los
dispuesto en el subnumeral 4.2 de las Bases Administrativas Generales.
1.2. Concepto de Extensionismo Tecnolgico

Para efectos de las presentes bases, la definicin de extensionismo tecnolgico considera

"todos los mecanismos destinados a estimular a las empresas a adquirir o mejorar el uso
de tecnologa y estimular la innovacin, ya sea de producto, de proceso o de
organizacin 3".
Es importante distinguir el extensionismo del concepto de transferencia tecnolgica, que
actualmente se presenta en las oficinas de transferencia y licenciamiento, proceso tambin
orientado a la transferencia de conocimientos tecnolgicos a la industria, pero de forma
diferente. En efecto, ambos enfoques se diferencian de manera relevante. Por una parte, el
extensionismo tecnolgico se basa en la identificacin de las necesidades de las
pequeas y medianas empresas, definiendo luego el tipo de soluciones necesarias
para resolverlas, las cuales normalmente se encuentran disponibles en el mercado y,
por otra, la transferencia tecnolgica es entendida como el proceso mediante el cual el
sector privado obtiene acceso a los avances tecnolgicos desarrollados por los cientficos,
a travs del traslado de dichos avances a las empresas productivas para su transformacin
en bienes y servicios con potencial comercial.
En trminos generales, los Centros de Extensionismo o "CET" consideran entre sus
funciones principales la realizacin de diagnsticos de obstculos y problemas que
enfrentan las empresas; la identificacin, en base a su experiencia, de posibles soluciones
considerando alternativas tecnolgicas, know-how y otras formas de conocimiento
disponibles, generados a travs de la realizacin de actividades de vigilancia tecnolgica, y
la implementacin de las soluciones propuestas en las empresas.
3

Vase Kolodny, H. et al. "Design and policy choices for technology extension organizations", Research Policy N 30,

2001, Elsevier.

at

Gobierno
de Chile

CORF
1.3. Contexto del instrumento de financiamiento.

Este instrumento de financiamiento se abordar en 2 fases:

Fase 1. Plan Estratgico Diagnstico Centros de Extensionismo Tecnolgico: en
esta fase, se apoyar al beneficiario en el desarrollo del plan estratgico que tendr por
finalidad la generacin de un diagnstico que identifique las brechas en un nmero
representativo de empresas, las mejores soluciones tecnolgicas que se encuentren
disponibles en Chile y en el mundo, para luego identificar y buscar el potencial respaldo
de un CET internacional existente, que cuente con una metodologa y equipo de
extensionistas, con el cual vincularse posteriormente.

Esta fase busca verificar la experiencia y las capacidades del beneficiario, para desarrollar
diagnsticos tecnolgicos productivos en empresas.
Fase 2. Plan Estratgico Implementacin Centros de Extensionismo Tecnolgico:
en esta fase se apoyar la implementacin de CET, los cuales debern considerar entre
otros elementos, la generacin de capacidades en el mismo centro, especialmente la
preparacin de profesionales extensionistas 4, la definicin de la metodologa de
intervencin para el desarrollo de los diagnsticos a las empresas, la cartera de servicios
de extensionismo tecnolgico, el proceso de acompaamiento para la prestacin de los
servicios de extensionismo a las empresas beneficiarias, el modelo de gobernanza del
centro, el modelo de medicin del impacto de las intervenciones y la definicin del proceso
de interaccin directa que debe darse entre los asesores (extensionistas), los proveedores
de servicios y el personal de las empresas que sern atendidas.

Producto de lo anterior, se deben formalizar las alianzas y/o convenios de cooperacin

entre el CET y entidades especializadas, nacionales e internacionales para la generacin
y transferencia de capacidades.
Las presentes bases regulan exclusivamente la Fase I del instrumento, la que se
denomina "Plan Estratgico Diagnstico Centros de Extensionismo Tecnolgico".
1.4. Documentos Complementarios para el Intrumento

Los potenciales beneficiarios, al momento de preparar sus postulaciones, podrn revisar

los documentos publicados al efecto por InnovaChile en el sitio web de Corlo, ya que
contienen antecedentes sobre:
Estudios nacionales e internacionales de extensionismo tecnolgico.
Listado de centros de extensionismo internacionales.
1.5. Presupuesto disponible

Para la Fase I se dispondr de un presupuesto aproximado de $300.000.000.- (trescientos

millones de pesos), para adjudicar entre todos los proyectos que postulen.

2. OBJETIVOS DE LA FASE I
2.1

Objetivo General

Apoyar el proceso de generacin de un plan estratgico, a travs de la elaboracin

de un diagnstico de problemticas y/o brechas tecnolgicas-productivas de
las Pymes Chilenas, que sirva de base para el desarrollo de una oferta adecuada y
efectiva de servicios tecnolgicos que cierren dichas brechas, de manera de
fortalecer las capacidades de absorcin tecnolgica.
Profesionales extensionistas: Aquellos que se relacionan con la interaccin directa con las empresas, los proveedores
de las tecnologas, que poseen conocimiento de las tecnologas y del ambiente de negocios de las empresas.

CORF 09
2.2

di

Gobierno
de Chile

Objetivos Especficos

a. Desarrollar un anlisis de diagnstico en un grupo representativo de empresas,

identificando las brechas especficas tecnolgicas, productivas y de competitividad
en los sectores que ellas representan (anlisis diagnstico).
b. Presentar un catastro de la oferta actual de servicios de extensionismo tecnolgico
existente en el pas y en el exterior, estos ltimos que sean susceptibles de adaptar
y adoptar por las empresas del sector (benchmarking).
c. Definir una primera aproximacin sobre la tipologa de servicios de extensionismo
que podrn cubrir las brechas de competitividad identificadas y la estrategia de
intervencin de corto y largo plazo, para las empresas del sector estratgico.
d. Identificar y establecer los potenciales mecanismos de cooperacin con entidades
especializadas a nivel internacional, que puedan transferir conocimientos sobre
modelos de negocio, de operacin, capacitacin de futuros profesionales
extensionistas y en actividades de vigilancia tecnolgica.

3. RESULTADOS ESPERADOS
Mercado objetivo dimensionado (universo de empresas), sobre las cuales se
identifican el tipo de obstculos que enfrentan efectivamente las empresas, respecto
del acceso a la informacin, a las soluciones tecnolgicas disponibles y trabajo asociativo.
Diagnstico que establece los problemas, sus causas y efectos, las brechas
tecnolgico productivas que afectan a las Pymes nacionales, identificando las
prcticas /servicios potenciales para acortar esas brechas.
Catastro de potenciales entidades especializadas, nacionales e internacionales, que
dada sus caractersticas, tengan soluciones tecnolgicas que resuelvan o aborden las
brechas identificadas en el diagnstico.

4. ENTIDADES PARTICIPANTES

El proyecto considerar las siguientes categoras de participacin:

4.1

BENEFICIARIO (participacin obligatoria): Es la entidad responsable ante

InnovaChile por la ejecucin del proyecto. Ser sujeto activo y pasivo de todos los
derechos y obligaciones que se establezcan en el convenio de subsidio, incluyendo
informes detallados de los gastos y actividades, realizados por ste o terceros.

Se admitirn en calidad de beneficiario a:

a. Entidades gremiales: califican como tales las Asociaciones Gremiales,
Federaciones y Confederaciones, constituidas en Chile.
b. Entidades sectoriales: excepcionalmente, calificarn como beneficiarios en esta
categora, aquellas personas jurdicas de derecho privado, con o sin fines de
lucro, constituidas en Chile, que no sean Asociaciones, Federaciones ni
Confederaciones gremiales, y que sea representativas de alguno de los sectores,
subsectores o ramas priorizadas en el presente instrumento.

Ambos tipos de beneficiario (a y b) debern contar con capacidades tcnicas

permanentes e infraestructura especializada en actividades de desarrollo
productivo, innovacin, y/o transferencia y difusin tecnolgica. Para esta fase, el
5

Gobierno
de Chite

CORF(j
beneficiario deber demostrar capacidades para el levantamiento de informacin
que permita identificar brechas tecnolgico-productivas, contando con las
capacidades humanas, tcnicas, de gestin, tecnolgicas, financieras y de
infraestructura adecuadas. Los elementos sealados en el presente prrafo, as
como la representatividad de los beneficiarios, sern parte de la evaluacin de la
propuesta.
La entidad que participe como beneficiario, podr concurrir conjuntamente con
entidad(es) experta(s) en el levantamiento de brechas tecnolgico-productivas,
en el caso de que el beneficiario no tenga esa capacidad especfica para lograr
los resultados esperados.
4.2

son entidades con

ENTIDAD(ES) EXPERTA(S) (participacin opcional):
capacidades y experiencia en el desarrollo de estudios, para el levantamiento de
brechas de competitividad en empresas, estudios de benchmarking, entre otros, que
se requiere para el levantamiento de las brechas tecnolgicas-productivas de las
empresas de los sectores priorizados. Su experiencia deber ser demostrada, ya que
formar parte de los criterios de evaluacin de la propuesta.

4.3

BENEFICIARIOS ATENDIDOS (participacin obligatoria): descripcin del

universo de empresas del sector o industria en anlisis, sobre los cuales se
debern presentar antecedentes que justifiquen que se puede obtener un alto
impacto potencial, en trminos de ganancias de productividad y competitividad.

4.4

ASOCIADO(S) (participacin opcional): es una o ms personas jurdicas pblicas

o privadas, con o sin fines de lucro, nacional(es) o extranjera(s), y que debern
cofinanciar la ejecucin del proyecto mediante de la formalizacin de aportes
pecuniarios y/o no pecuniarios.

4.5

COEJECUTOR(ES) (participacin opcional): podr considerarse, opcionalmente,

la participacin de una o ms persona(s) jurdica(s) en calidad de coejecutor(es),
cuya participacin se formalizar a travs de un "Convenio de Coejecucin",
celebrado con el beneficiario para realizar parte de las actividades.
El(los) coejecutor(es) debe(n) poseer capacidades tcnicas necesarias para la
ejecucin de determinadas actividades que, en la formulacin del proyecto, se
consideran crticas para lograr un buen resultado del mismo.

Si el proyecto considera la participacin de coejecutor(es), opcionalmente podr(n)

ste(os) realizar aportes pecuniarios y/o no pecuniarios al proyecto.

5. ACTIVIDADES FINANCIABLES

Todas aquellas actividades estrictamente necesarias, que sean pertinentes y directamente

relacionadas al cumplimiento del objetivo general y los objetivos especficos, as como aquellas
destinadas a alcanzar los resultados e impactos esperados, en la presente fase, como por
ejemplo:
a. Estudios de mercado para establecer las brechas competitivas tecnolgico-productivas, la
demanda potencial de los servicios de extensionismo y la oferta de servicios existentes
para el sector, mbito productivo tecnolgico transversal y/o territorio propuesto,
realizacin de benchmarking, entre otros;
b. Talleres de trabajo, giras tecnolgicas nacionales, trada de expertos internacionales y
otras actividades que faciliten la prospeccin y participacin de entidades tcnicas
especializadas en extensionismo;

at

Gobierno
de Chile

C O RFOIi
c. Actividades de apoyo para facilitar la negociacin y concurrencia efectiva de actores y
entidades que estaran interesadas en participar en el desarrollo del respectivo CET;
El costo de la contratacin de asesora a la entidad experta en levantamiento de brechas
tecnolgicas productivas, deber presupuestarse en la cuenta de gastos de operacin, como
actividad externalizada.

6. CONTENIDOS DE LA PROPUESTA

El proyecto debe considerar, al menos, los siguientes elementos:

a) Metodologas y Plan de trabajo

Las propuestas deben contener todas las metodologas, actividades y valorizaciones que
permitan el cumplimiento de los objetivos especficos y resultados esperados.
Sin prejuicio de lo anterior, la propuesta deber contener como mnimo los siguientes
antecedentes:
i.

Propuesta metodolgica y actividades para la identificacin y el dimensionamiento

de las brechas de competitividad, productivas y tecnolgicas, que enfrentan las
Pymes de un sector, mbito productivo tecnolgico transversal y/o territorio
propuesto; experiencias de asistencia tcnica a estas empresas, presentando para
este propsito una propuesta de encuesta, la metodologa para la aplicacin de
esa encuesta a empresas, con un nivel de representatividad de un 95% de
confianza, y un 10% de error muestral, respecto del total estimado de empresas del
sector (considerar criterio de priorizacin de sectores, subsectores o ramas
industriales, sealados en el numeral 1.1 de las presentes bases);
Actividades para dimensionar el mercado objetivo potencial cuantificando el nmero
de empresas potencialmente beneficiarias para el sector, mbito productivo
tecnolgico transversal y/o territorio propuesto;

iii.

Propuesta metodolgica y actividades para la identificacin y caracterizacin de la

oferta actual de soluciones tecnolgicas (servicios de extensionismo) relacionadas
con resolver las brechas identificadas en el diagnstico a empresas y que sean
relevantes para el grupo objetivo (ver tipos generales del anexo N1);

iv.

Propuesta de actividades para la elaboracin del catastro de potenciales entidades

especializadas, nacionales e internacionales, con las cuales se puedan establecer
mecanismos de cooperacin, que dada sus caractersticas, tengan soluciones
tecnolgicas que resuelvan o aborden las brechas identificadas en el diagnstico, y
que permitan generar capacidades de extensionismo en el pas. El catastro de
entidades especializadas, deber contener una ficha resumen con el nombre de a
lo menos dos instituciones, con los datos de contacto, objetivos institucionales y
principales productos o servicios que dispone para la realizacin de sus labores.

b) Participantes
a. Beneficiario (participacin obligatoria).
Se deber realizar una descripcin y acompaar antecedentes, con la finalidad
dar cuenta de su capacidad de gestionar y desarrollar el plan estratgico.

Adems, se debe incluir la descripcin de la estructura del equipo de trabajo del

beneficiario, las funciones de cada integrante y su dedicacin. Asimismo,
respecto a cada integrante del equipo de trabajo, se deben identificar sus
capacidades tcnicas, experiencia y trayectoria en el diseo de estrategias,
7

aft

Gobierno
de Chite

CORFOP
estudios de brechas tecnolgicas y productivas, y en actividades de asistencia
tcnica.
En relacin a cada integrante, se debe anexar un resumen del currculo
(formacin, capacidades tcnicas, capacidades de gestin y experiencia,
pertinentes al proyecto).
Para el caso que el beneficiario sea una "entidad sectorial", se debern
presentar antecedentes que permitan acreditar su trayectoria relativa a la
realizacin de acciones concretas que digan relacin con el desarrollo
econmico-productivo del sector o industria.
b. Entidad(es) Experta(s) (participacin opcional).
Se deber realizar una descripcin y acompaar antecedentes, con la finalidad
dar cuenta de sus capacidades y experiencia en el desarrollo de estudios, para
el levantamiento de brechas de competitividad en empresas.

Adems, se debe incluir la descripcin de la estructura del equipo de trabajo de

la Entidad Asesora, las funciones de cada integrante y su dedicacin.
Asimismo, respecto a cada integrante del equipo de trabajo, se deben identificar
sus capacidades tcnicas, experiencia y trayectoria en el diseo de estrategias,
estudios de brechas tecnolgicas y productivas, y en actividades de asistencia
tcnica.
c. Beneficiarios Atendidos (participacin obligatoria).
Se debern identificar los potenciales beneficiarios atendidos, acompaando al
efecto antecedentes que justifiquen que, respecto a los mismos, se puede
obtener un alto impacto potencial en los sectores, subsectores o ramas
priorizadas en el presente instrumento, en trminos de ganancias de
productividad y competitividad.
d. Asociados (participacin opcional).
Se debern identificar los asociados, y realizar una descripcin de los aportes
que realizar al proyecto.
e. Coejecutor(es) (participacin opcional).
Se deber realizar una descripcin y acompaar antecedentes, con la finalidad
dar cuenta de sus capacidades respecto de las actividades especficas que
desarrollar en la propuesta.

Adems, se debe incluir la descripcin de la estructura del equipo de trabajo del

beneficiario, las funciones de cada integrante y su dedicacin. Asimismo,
respecto a cada integrante del equipo de trabajo, se deben identificar sus
capacidades respecto de las actividades especficas que desarrollar en la
propuesta.
En relacin a cada integrante, se debe anexar un resumen del currculo
(formacin, capacidades tcnicas, capacidades de gestin y experiencia,
pertinentes al proyecto).
c) Presupuesto

Elaboracin del presupuesto de acuerdo a las siguientes cuentas financiables: recursos

humanos, gastos de operacin y de administracin (este ltimo no podr exceder del
15% de la sumatoria de los aportes solicitados a InnovaChile en las restante cuentas),
descritas en las Bases Administrativas Generales. Se deber especificar el
cofinanciamiento solicitado a InnovaChile y el monto comprometido por los
participantes.

aft Gobierno
. de Chile
.

C O RF OP
7. PLAZOS
El plazo total de ejecucin de la primera fase ser de hasta 5 (cinco) meses, el que podr
prorrogarse hasta por 1 (un) mes ms, previa solicitud fundada del beneficiario. Tal
requerimiento deber ser remitido antes del vencimiento del plazo original.
La fecha de inicio del Proyecto corresponder a aquella de la total tramitacin del ltimo acto
administrativo que apruebe el respectivo Convenio de Subsidio.
8. COFINANCIAMIENTO
8.1

Subsidio lnnovaChile

Consiste en un cofinanciamiento, bajo la modalidad de subsidio, de hasta un 80% del

costo total del proyecto, con un tope de $30.000.000.- (treinta millones de pesos).
Este subsidio se entregar en una cuota a ttulo de anticipo.
8.2

Aportes participantes.

El beneficiario y/o asociado(s) y/o coejecutor(es) debern aportar los recursos

restantes, mediante aportes pecuniarios y/o no pecuniarios, destinados al
cofinanciamiento de las actividades a ejecutar en el proyecto.

9. FINANCIAMIENTO DE PERSONAL PREEXISTENTE

En consideracin a los objetivos del presente instrumento, se podr destinar hasta un 30% del
subsidio de InnovaChile, para financiar las remuneraciones y/u honorarios del personal
preexistente del beneficiario y coejecutor, este ltimo en el caso de que concurra, que est
vinculado directamente en el desarrollo y ejecucin de las actividades que se proponen
en el proyecto.

10. CRITERIOS DE EVALUACIN

Los proyectos sern evaluados con notas de 1 a 5, siendo 1 el mnimo y 5 el mximo. Cada
criterio ser analizado en base a la informacin proporcionada en la postulacin y aquellos
antecedentes aclaratorios que sean solicitados al postulante durante el proceso de evaluacin.
Criterio
Metodologa, de plan de trabajo y propuesta de resultados para el
desarrollo del diagnstico:
Se evaluarn los contenidos de la propuesta, de acuerdo a lo establecido en el
numeral 6, letra a), respecto de las metodologas y plan de trabajo para el
desarrollo de los contenidos solicitados.
a. Metodologa (15%1: mecanismos y/o tcnicas que se emplearn y su
coherencia para conducir al logro del objetivo general, objetivos
especficos y resultados de la presente fase. Se debe presentar la
metodologa para identificacin y definicin de las variables que se
medirn y que se pretenden modificar en las Pymes. Se debe describir la
metodologa de trabajo de la forma ms detallada posible, mencionando
en forma explcita todas y cada una las actividades de medicin y de
captura de datos que formen parte de sta, incluyendo la propuesta de
encuesta. Descripcin y anlisis de la situacin actual de las empresas
(benchmarking), las mtricas utilizadas en dicho anlisis, la
fundamentacin de su eleccin, estadsticas en relacin a las mtricas,
acciones actuales de los beneficiarios, incluyendo vinculacin con la
academia y entidades tecnolgicas expertas.

Ponderacin

45%

CORF 09

la

Gobierno
de Chile

La propuesta metodolgica deber dar cuenta del alcance del estudio (cantidad
de empresas), en funcin del mtodo para identificar el universo de empresas,
sobre las cuales se calcular la muestra para la identificacin de las brechas
tecnolgico-productivas.
b. Plan de Trabajo (15%): El plan de trabajo definido y la carta gantt, as
como su coherencia con la metodologa, resultados y los objetivos del
concurso. Se evaluarn especficamente las actividades que se
propongan en el plan de trabajo y que se relacionen con mtodos y
compromisos para visitar a empresas, encuestas especficas, estudios
de mercado, diagnsticos personalizados, estudios de documentos
pblicos, tratamientos de informacin va software, entre otros. Se
deber realizar un estudio comparativo con empresas de otras zonas o
pases, que logran un desempeo superior a las empresas participantes.
c. Propuesta de resultados (15%): Se evaluar la propuesta de
resultados que cada proponente presente en la postulacin, como por
ejemplo, informes y/o auditoras de productividad, anlisis sobre las
capacidades de absorcin de las empresas del sector y/o industria,
modelos de negocios replicables y escalables, con foco en la
coordinacin de esfuerzos pblico-privado, entre otros.
Los resultados que se propongan alcanzar con el plan de trabajo deben mostrar
claramente, qu tan atrasadas tecnolgicamente estn las empresas que
forman parte del estudio, respecto de las referencias que se propongan, para
dimensionar la brecha.
Perfil de los participantes:

Se evaluarn los contenidos de la propuesta, de acuerdo a lo establecido en el

numeral 6, letra b), respecto a los participantes.
a. Beneficiario (20%): Se evaluarn los siguientes aspectos:
Que el beneficiario que represente a un conjunto de entidades de alguno
de los sectores, subsectores o ramas priorizadas en el presente
instrumento.
Se entender que la entidad gremial (Asociacin, Federacin o
Confederacin gremial) es representativa de los sectores, subsectores o
ramas priorizadas en el presente instrumento, cuando est compuesta al
menos por 30 integrantes.
Se entender que la Entidad Sectorial es representativa de los sectores,
subsectores o ramas priorizadas en el presente instrumento, en la
medida que cumpla con algunos de los siguientes requisitos:
55%

a)

b)

Que los fines u objetos declarados en sus estatutos, digan

relacin con el desarrollo econmico-productivo de los sectores,
subsectores o ramas priorizadas en el presente instrumento.
Que analizada su trayectoria, pueda establecerse la realizacin
de acciones concretas que digan relacin con el desarrollo
econmico-productivo de los sectores, subsectores o ramas
priorizadas en el presente instrumento.

Se verificarn los antecedentes que den cuenta e indiquen que el

beneficiario es capaz de gestionar y desarrollar el plan estratgico. Para
esto se pondr especial atencin al equipo que elaborar el plan
estratgico, en cuanto a su estructura, roles, dedicacin, capacidades
10

CORFO

odik Gobierno

tcnicas, experiencia y trayectoria en el diseo de estrategias, estudios

de brechas tecnolgicas y productivas, y en actividades de asistencia
tcnica, carcter multidisciplinario del equipo y complementariedad entre
los distintos integrantes.
Asimismo, se evaluar que el Beneficiario, de acuerdo a su mbito de
competencia, trayectoria y experiencia en actividades relacionadas,
pueda ser capaz de desarrollar diagnsticos tecnolgico-productivos a
empresas Pymes para la identificacin de brechas productivas (en el
caso de que no concurra con entidad experta).
b. Entidad(es) experta(s) (25%): En base al currculo institucional de la
entidad y de los recursos humanos que pondr a disposicin para el
proyecto, se evaluar el conocimiento y la experiencia demostrada, en el
levantamiento de diagnsticos de brechas tecnolgico-productivas.
c.

Beneficiarios Atendidos (5%): Se evaluarn que en base al universo

de empresas de los sectores, subsectores o ramas priorizadas en el
presente instrumento, se presenten antecedentes suficientes para
justificar que se puede lograr un alto impacto potencial, en trminos de
ganancias de productividad y competitividad.

d. Coeiecutor(es) (5%): Se evaluarn las capacidades tcnicas

complementarias del(los) coejecutor(es) (si hubiere), verificando la
pertinencia de su participacin en el proyecto, respecto de las
actividades especficas que desarrollar en la propuesta.

En el caso que la propuesta no considere la participacin de entidad(es)

experta(s) y/o coejecutor, el porcentaje correspondiente a cada categora
se sumar al porcentaje del beneficiario.

11. REPOSITORIO INSTITUCIONAL CORFO (RIC)

Para efectos del Repositorio Institucional de Corlo (RIC) o el sistema que lo sustituya o
reemplace, de conformidad a la normativa vigente, se pondr a disposicin del pblico, la
totalidad de la informacin que InnovaChile reciba en la postulacin, y a travs de los informes
de avance, extraordinarios y finales.

12. CONSULTAS
Las
consultas debern ser dirigidas a
InnovaChile,
al
correo electrnico
extensionismoe,corfo.c1 hasta 10 das antes del trmino del plazo para presentar las
postulaciones. Cada consulta ser respondida por la Subdireccin de Entorno para la
Innovacin, o por quien sta designe, dentro del plazo de 7 das contados desde su
presentacin, en el documento Preguntas y Respuestas que se publicar en el sitio web de
Corto.

13. APLICACIN DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES

En cuanto a los aspectos administrativos, es decir, todos aquellos procesos y trmites que
debern cumplirse desde la postulacin hasta el trmino del convenio de subsidio, ser
aplicable lo dispuesto en la Resolucin (A) N 277, de 17 de noviembre de 2011, que aprob
las Bases Administrativas Generales para los Instrumentos y Lneas de Financiamiento del
Comit InnovaChile, y la Resolucin (A) N 24, de 29 de mayo de 2013, que las modifica,
ambas de la Direccin Ejecutiva del Comit InnovaChile, con las siguientes reglas especiales:

11

deChit

alt

Gobierno
de Chile

CORFCV
a) El presente instrumento se pone a disposicin de los interesados en la modalidad
concurso.
b) Aplican a este instrumento las siguientes cuentas presupuestarias, descritas en el
subnumeral 3.4 de las Bases Administrativas Generales.
"Recursos Humanos".
i.
"Gastos de Operacin".
ii.
"Gastos de administracin".
iii.
No aplican las cuentas presupuestarias de "Overhead" e "Inversiones".
c) Anlisis de Pertinencia: Adems de los elementos establecidos en las Bases
Administrativas Generales para el anlisis de pertinencia, se verificar el cumplimiento
de los siguientes requisitos:
Que los proyectos sean presentados de acuerdo a los formularios de postulacin
indicados por InnovaChile, puestos a disposicin en el Sistema de Gestin de
Proyectos y en el sitio web www.corfo.cl . El incumplimiento de lo anterior
implicar la declaracin de no pertinencia del proyecto, en conformidad a los
dispuesto en el subnumeral 4.2 de las Bases Administrativas Generales.
Que la propuesta se encuentre orientada a alguna(s) de las categoras
individualizadas en el subnumeral 1.1 de las presentes bases. El incumplimiento
de lo anterior implicar la declaracin de no pertinencia del proyecto, en
conformidad a los dispuesto en el subnumeral 4.2 de las Bases Administrativas
Generales.
De acuerdo a lo sealado en la letra b) del subnumeral 3.4 de las Bases
Administrativas Generales, en la cuenta "Gastos de Operacin", se podr
financiar el costo financiero de las garantas hasta un tope del 3% del total del
subsidio. Por lo anterior, si en la postulacin se presupuesta por sobre dicho
porcentaje, el proyecto ser declarado no pertinente.
Asimismo, de acuerdo al prrafo final del subnumeral 3.4 de las Bases
Administrativas Generales, el monto del subsidio solicitado a InnovaChile para la
cuenta Gastos de Administracin, no podr exceder del 15% de la sumatoria de
los aportes solicitados a InnovaChile en las restantes cuentas. Por lo anterior, si
en la postulacin se presupuesta por sobre dicho porcentaje, el proyecto ser
declarado no pertinente.
d) Anlisis de Antecedentes Legales:
Los antecedentes solicitados en el numeral 3.6 de las Bases Administrativas Generales
al momento de la postulacin, son los siguientes:
Participante

ANTECEDENTES LEGALES

Beneficiario

a) Fotocopia simple del instrumento en donde conste el nombre del (de

los) representante(s) y sus facultades para suscribir el respectivo
convenio de subsidio con InnovaChile.
b) Fotocopia simple del instrumento en donde consten los estatutos de la
persona jurdica.

Coejecutor

Fotocopia simple del instrumento en donde conste el nombre del (de los)
representante(s) y sus facultades para suscribir el respectivo convenio de
coejecucin.

e) El Subcomit que conocer y resolver, a propuesta de la Subdireccin de Entorno

para la Innovacin, acerca de la aprobacin o rechazo de los proyectos presentados a
los instrumentos individualizados precedentemente, ser el Subcomit de Entorno para
la Innovacin. Asimismo, le corresponder al Subdirector de Entorno para la Innovacin
suscribir los respectivos convenios de subsidio con los beneficiarios.

12

321

Gobierno
. de Chile

CORFO9
ANEXO N1
EJEMPLOS DE MBITOS DE INTERVENCIN DE CENTROS DE EXTENSIONISMOS Y
SERVICIOS GENERALES DE EXTENSIN

mbitos
Vinculacin

Actividades
Promocin y difusin general.

Alcances
Eventos.
Formacin de redes y adscripcin
empresas.
Test de competitividad empresarial.

de

Evaluacin

Diagnsticos previos.

Uso de herramientas
problemas.

Asistencia
Tcnica

Gestin empresarial
Coordinacin Centros de
Desarrollo Empresarial
Procesos productivos.
Mejoramiento continuo.

Uso de herramientas
Adopcin de buenas prcticas.

Sistemas de calidad.

Implementacin y certificacin en sistemas

de calidad.
Gestin y procesos productivos.

Formacin de
Recursos
Humanos

Capacitacin y formacin
tcnica.
Pilotaje de procesos productivos.

Servicios
Prototpado de productos.
Servicios de laboratorio con
aplicacin productiva.
Difusin tcnica.
Informacin

Acceso a informacin
tecnolgica productiva.

Coordinacin
Esquemas de financiamiento de
para el
inversin productiva.
financiamiento
Fuente: Pedro Sierra B. (2012)

resolucin

de

Uso de herramientas y sistemas.

Resolucin de problemas productivos.

Soporte tcnico a procesos productivos

industriales.
Uso de infraestructura tcnica y plantas
demostrativas del centro.
Soporte tcnico al desarrollo y testeo de
productos.
Ensayos fsico qumicos y qumicos
instrumentales, entre otros.
Difusin de conocimientos con aplicacin
productiva.
Difusin de normas tcnicas y estndares.
Estudios tcnicos.
Actividades de apoyo (por ejemplo, misiones
tecnolgicas).
Adquisicin de maquinaria, equipos y
tecnologas.

13

CORF OP
2 Publquese el aviso correspondiente en un diario de circulacin nacional y pngase esta
Resolucin y anexo a disposicin de los interesados en el sitio web de Corfo, www.corfo.cl .

Antese y comunquese.

011F-C101,
E Jtk,UTIVO

A RICI AGUILERA PO
Di ector Ejecutivo

14