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SOBRE:
Injunction R. 57 y R.56
Solicitud de Sentencia
Declaratoria
IMPUGNAR ACTUACION ILEGAL DEL
SECRETARIO DEL DEPARTAMENTO DE
EDUCACION
DEMANDANTES
VS.
SEC. RAFAEL ROMAN MELENDEZ, EN
SU CARCTER OFICIAL COMO
SECRETARIO DEL
DEPARTAMENTO DE EDUCACION Y
EL ESTADO LIBRE ASOCIADO
DE PUERTO RICO, A TRAVES DE SU
SECRETARIO DE JUSTICIA,
HON. CESAR MIRANDA
DEMANDADOS
DEMANDA
COMPARECEN,
las
partes
Demandantes,
por
conducto
de
la
PARTES
Demandantes:
1. Los
Demandantes
matriculados
son
actualmente
todos
en
padres
escuelas
encargados
pblicas
del
de
nios
pas.
SJ2015CV00106
Su
Su direccin es:
INTRODUCCION
http://dikaion.unisabana.edu.co/index.php/dikaion/article/view/2749/3115
SJ2015CV00106
Todo
esto
causando
as
un
dao
irreparable
los
SJ2015CV00106
el Secretario
La Carta Circular
esta
No obstante, no
significados
alcances2.
Por
tal
razn,
resulta
Segn la Oficina de la Procura de las Mujeres (OPM) la equidad de gnero es hacer un esfuerzo por
brindar oportunidades sociales, econmicas y personales a las mujeres como grupo histricamente
discriminado. Segn extrado del panfleto Roles por Gnero, http://www.mujer.pr.gov/ Sin embargo,
en otro panfleto titulado Uni Accin-Gua para Estudiantes, tambin publicado por la OPM, menciona
que la equidad de gnero significa que todos tenemos los mismos derechos sin importar sexo, raza,
religin y orientacin sexual.
SJ2015CV00106
11.
integra
13.
los
programas
acadmicos
otras
modalidades
educativas.
15.
Informe
al
Senado
recomendando
favorablemente
la
SJ2015CV00106
aceptada.
se
implantaran
en
los
currculos
travs
de
los
voluntad
de
la
Rama
Legislativa
el
incorporar
la
El 21 de
de
gnero
en
el
currculo
de
enseanza.
Este
SJ2015CV00106
19.
20.
Aunque
este
proyecto
no
ha
sido
aprobado,
esta
para
confirma as la necesidad
legalmente
ampliar
la
de legislacin
intencin
original
del
Surge
del
texto
de
la
Carta
Circular
#19
que
la
No
http://www.oslpr.org/legislatura/tl2013/tl_busca_avanzada.asp
SJ2015CV00106
atenta
constitucional,
los
brutalmente
cuales
contra
asisten
derechos
los
aqu
de
jerarqua
Demandantes,
manera
deliberadamente
ambigua
se
suelen
utilizar
Por
su
parte,
segn
la
Asociacin
Americana
de
Mientras que,
Como bien resume la Lcda. Mara Lacalle Noriega, profesora de derecho y Directora de Catedra de
Biojurdica y Biotica en la Universidad Pontificia de Comillas, sobre la definicin de genero:
A partir de los aos sesenta se empez a utilizar en mbitos psiquitricos con relacin a pacientes
transexuales para explicar cmo algunas personas estaban supuestamente atrapadas en el cuerpo
equivocado. Se distingua entre la dimensin biolgica el sexo y la dimensin psquica el
gnero del sujeto. Pronto el movimiento feminista se apropi de esta terminologa pues resultaba
muy til para superar el determinismo biolgico y demostrar que muchas de las diferencias entre
hombres y mujeres eran causadas por la sociedad y, por tanto, susceptibles de cambio. Desde entonces
el trmino "gnero" se ha ido introduciendo gradualmente en todos los mbitos y ha sido aceptado
acrticamente pasando a formar parte del vocabulario polticamente correcto, a pesar de que plantea
muchos interrogantes y de que no se acaba de definir con claridad. Lacalle Noriega, Mara, LA
PERSPECTIVA DE GNERO, en Garca, Jos Juan (director): Enciclopedia de Biotica, URL:
http://enciclopediadebioetica.com/index.php/todas-las-voces/163-la-perspectiva-de-genero
6
Id. 1; Cf. American Psychological Association (APA), Definition of Terms: Sex, Gender, Gender
Identity, Sexual Orientation.http://www.apa.org/pi/lgbt/resources/sexualitydefinitions.pdf
7
Cf. Statement of the Holy See delegation at the 63rd session o the General Assembly of the United
Nations on the declaration on human rights, sexual orientation and gender identity. December, 2008
SJ2015CV00106
continuum.
Atenindonos
las
definiciones
de
la
que la perspectiva de
propia
gnero
Carta
es una
estado.
Pero,
la
realidad
es
que
no
es
sexo-varn/gnero-masculino
sexo-mujer/gnero-
hay
http://www.apa.org/pi/lgbt/resources/sexuality-definitions.pdf
Extrado de la Carta Circular #19, pg. 5
10
Diccionario de la lengua espaola (DRAE) Edicin es la 23, publicada en octubre de 2014.
11 Id.
12 Diferencia entre la perspectiva de gnero y la ideologa de gnero. Martha Miranda Novoa, Doctora
en Derecho. Profesora de la Facultad de Derecho, Strathmore University. Nairobi, Kenya (Septiembre,
2012)
http://dikaion.unisabana.edu.co/index.php/dikaion/article/view/2749/3115
13
Id.
9
SJ2015CV00106
que
incluir
el
bestialismo,
la
pedofilia,
la
coprofilia,
la
de sus propulsores,
el cual se
internacional de su alcance.
alinea
con la interpretacin
El Sr. Francisco
27.
que
la
desigualdad
que
enfrentan
las
mujeres
otras
educacin
erradicar
pblica
la
del
de
la
pas
violencia
perspectiva
es
entre
una
las
de
gnero
herramienta
diferentes
que
en
la
pretende
diversidades
14
http://www.idppcenter.com/21_Sex_Deviations_in__Sexual_Orientation_.pdf
Una Mirada Homosexual: Por qu educar sobre Educacin Sexual y Perspectiva de Gnero en la
escuela? Autor: Francisco El Jimagua Cartagena Mndez, Presidente de la Fundacin Accin Social
Inclusiva, 4 de febrero del 2015 (ASI)http://unamiradahomosexual.universogay.com/por-que-educarsobre-educacion-sexual-y-perspectiva-de-genero-en-la-escuela__04022015.html#.VNIu2EoLVbo.twitter
16 Movimiento Amplio de Mujeres de Puerto Rico es un grupo de feministas que tienen como misin
primordial trabajar desde una perspectiva de gnero.
https://www.facebook.com/MovimientoAmplioDeMujeresDePuertoRico?fref=ts
17
http://movimientoampliodemujeres.blogspot.com/, segn publicado el da 16 de febrero del 2015.
18
http://www.bandera.org/curriculo-con-perspectiva-de-genero-debe-incluir-identidades-de-generoy-orientaciones-sexuales/
15
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29.
Sierra, PH.D,
Procuradora de las Mujeres de Puerto Rico durante el trmino 20082010, que como parte de la perspectiva de gnero el DEPR se ver
obligado a
31.
relacionados
multiplicidad
19Marta
de
diversidad
identidades
de
de
orientaciones
gnero
sus
sexuales,
manifestaciones
A. Mercado Sierra, La Poltica Educativa Con Perspectiva De gnero En Puerto Rico: Una
Poltica pblica Necesaria Hacia La Equidad Y La Erradicacin De La Opresin Por Razn De gnero,
46 Rev. Jur. U.I.P.R. 141, 155 (2012)
20
Id. 5
SJ2015CV00106
sexuales.
contiene
Ciertamente,
el DEPR ha
la perspectiva de gnero
reconocimiento
de
temas
relacionados
incluyendo as
la
diversidad
el
de
Resulta claro
de
argumentos
legales
legtimos
y,
sin
duda
alguna,
SJ2015CV00106
falla
no existe.
21
22
23
SJ2015CV00106
37.
internacional
que establezca
la
CONVENCION
INTERAMERICANA
PARA
PREVENIR,
SANCIONAR
mencionan la perspectiva de
gnero.
38.
De hecho, el mismo es un
24
SJ2015CV00106
justicia
la
mujer
nuestros
nios.
Sin
embargo,
justificar
la
enseanza
transversal
de
lo
relativo
como
cualquier
acto
en
el
que
incurre
un
que
sucede
como
resultado
de
la
poltica,
prcticas
declaracin
realizada
por
los
pases
parte
en
aras
de
28
Id. 24, para que adolescentes y jvenes ejerzan sus derechos sexuales y derechos
reproductivos, tengan una vida sexual responsable, placentera y saludable, ; y tomen decisiones
libres, informadas y responsables con relacin a su vida sexual y reproductiva y al ejercicio de
su orientacin sexual
29
8 L .P.R.A. sec. 1184
30
http://www.un.org/womenwatch/daw/beijing/pdf/Beijing%20full%20report%20S.pdf
SJ2015CV00106
cual
establece
la
definicin
de
orientacin
sexual
31
32
33
34
Id.18
Id.15 y 17; Ley 22, supra
Id.26
8 L.P.R.A. sec. 1184
SJ2015CV00106
NORMATIVA APLICABLE
El Honorable Tribunal Supremo ha resuelto que el DEPR
todas
las
funciones
ejecutivas,
administrativas
v.
Srio.
sec.145s(b)
Por
Educacin,
su
parte,
E.L.A.,
el
2010
inciso
TSPR
(bb)
19.
del
L.P.R.A.
Artculo
6.03
46.
establece que
Honorable
Tribunal
Supremo
ha
expresado:
Por
esto,
como
ya
que
es
absolutamente
invariable
sta
es
que
debe
SJ2015CV00106
Legislativa
al
aprobarla,
de
manera
tal
que
su
147
administrativas,
los
poderes
otorgados
este
Honorable
Tribunal
las
Supremo
ha
agencias
resuelto
SJ2015CV00106
51.
su
sta para que acte conforme a sus propsitos. Por esta razn,
una agencia no puede asumir jurisdiccin sobre una actividad,
materia o conducta cuando no est claramente autorizada por ley
para ello. ASG v. Mun. San Juan, 168 D.P.R. 337 (2006).. DACO v.
AFSCME, supra. nfasis suplido.
52.
Cuando
los
trminos
de
un
estatuto
son
claros
interpretarlo.
Melndez
v.
Tribunal
Superior,
90
D.P.R.
El
Honorable
Tribunal
Supremo
ha
sido
claro
en
establecer que todos los actos u rdenes ejecutados por una agencia
que se extralimitan de lo dispuesto en su ley orgnica son nulos.
Cuando la Asamblea Legislativa delega afirmativamente determinada
funcin a una agencia, el ente administrativo no puede excederse
en
su
ejercicio
de
los
lmites
establecidos
expresa
principios
de
hermenutica.
Alejandro
Rivera
v.
SJ2015CV00106
V.
CONCLUSION
55.
la
luz
de
lo
anterior,
podemos
concluir
que
la
Caribe
de
gnero
travs
de
los
ofrecimientos
acadmicos
En
alcanzar
excedindose
la
as
equidad,
de
sus
el
Secretario
facultades
impuso
al
su
voluntad
procurar
lograr
perspectiva
relativos
de
gnero
aceptacin
de
como
medio
conductas
para
incorporar
sexuales,
temas
identidades
de
AAR, supra, citando a Pueblo v. Sustache Sustache, 176 DPR 250, 343 (2009)
(Op. Disidente de Rodrguez Rodrguez, J.)
35
SJ2015CV00106
un poder
herramienta
conceptual
no
conocida
como
perspectiva
de
gnero
ha
sido
Entonces,
36
Id. 11
SJ2015CV00106
es ste
incluir
perspectiva
de
especficas
que
para
expresamente
integrar
la
reconozca
la
tienen
como
herramienta
disponible
el
proceso
DERECHOS AFECTADOS:
Constitucin
jurdico
de
los
puertorriqueo,
Estados
las
Unidos37.
relaciones
En
el
ordenamiento
familiares
han
sido
37
La Carta de Derechos de la Constitucin del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, Art. II, 1,
establece la inviolabilidad de la dignidad del ser humano como principio de interpretacin cardinal
para todos los derechos reconocidos en ella.
Por su parte, la Sec. 8 establece que toda persona
tiene derecho a proteccin de ley contra ataques abusivos a su honra, a su reputacin y a su vida
familiar.
SJ2015CV00106
63.
Supremo
Federal
expresa
que
las
En este caso,
relaciones
familiares
38
Citando a Davidson v. Cannon, 474 U.S. 344, 348 (1986); Daniels v. Williams, 474 U.S. 327, 331
(1986).
39
Citando a Pierce v. Society of Sisters, 268 U.S. 510, 535 (1925); Wisconsin v. Yoder, 406 U.S.
205, 232 (1972); Stanley v. Illinois, 405 U.S. 645, 651 (1972); Quilloin v. Walcott, 434 U.S.
246, 255 (1978); Washington v. Glucksberg, 521 U.S. 702, 720 (1997).7 Enfasis suplido.
SJ2015CV00106
de
un
alto
inters
pblico
social,
tanto
para
758
759.
B. Remedios solicitados y el Derecho aplicable
69.
40
Puig Brutau la define como el poder que [el ordenamiento jurdico reconoce] a los progenitores
sobre los hijos menores no emancipados, para el cumplimiento de los deberes de alimentacin,
educacin e instruccin. J. Puig Brutau, Fundamentos de Derecho Civil, 2da ed., Barcelona, Ed.
Bosch, 1985, T. IV, pg. 245.
41
Vase tambin Martnez v. McDougal, 133 D.P.R. 228, 231 (1993).
SJ2015CV00106
instrumento
ms
constitucionales
eficaz
para
protegidos
vindicar
por
los
nuestra
diversos
derechos
Constitucin.
Ortega
Noriega v. Gobernador,
supra42.
70.
Honorable
Tribunal
Supremo
establece
que
procede
determinar
si
la
actuacin
del
funcionario
pblico
est
72.
Debe
42
SJ2015CV00106
73.
existe
intereses
una
legales
controversia
adversos,
con
sustancial
el
entre
propsito
de
partes
con
disipar
la
imposicin ilegal de
Charana v.
ideologas
de
multiplicidad
de
orientaciones
44
Snchez et al. v. Srio. de Justicia et al., 152 D.P.R. 643; Moscoso v. Rivera, D.P.R. 76 DPR
481 (1954)
45
Extrado de la Carta Circular #19, Pg. 5, Definicin de Perspectiva de Gnero, Anejo I
SJ2015CV00106
profunda
preocupacin
en
los
demandantes
por
el
dao
que
Segn la
encima
del
derecho
fundamental
que
tienen
los
padres
temas
multiplicidad
de
identidades
de
gnero
46
Id.
SJ2015CV00106
Por
Es deber de los
47
Id.38
SJ2015CV00106
indefensin
angustia
al
solo
pensar
que
sus
hijos
sern
82.
los
Demandantes
para
evitar
que,
por
las
SJ2015CV00106
expresamente
en
la
Ley
108,
violentando
as
los
derechos