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Fundacin Sobrevivientes

Incidencia

en el abordaje
de la violencia

sexual
en

Guatemala

Fundacin Sobrevivientes
12 Calle 11-63 Zona 1
Ciudad de Guatemala
Pbx: (502) 22453000
Tels.: (502) 2251 9931 22327967
sobrevivientesfundacion@yahoo.es
Realizacin
Norma Cruz
Directora
Revisin y Edicin:
Claudia Hernndez Cruz
Sistematizacin y Comunicacin
Diseo grfico
Nstor Prez
comunite@itelgua.com
Fotografa
Andrea y Sebastin Prez Cheves
lscheves@gmail.com

Incidencia en el abordaje
de la violencia sexual
en Guatemala

Desde la Fundacin Sobrevivientes


Se imprimio en Comunicacin Integrada en el mes de
Octubre de 2011.
El tiraje consta de 1000 ejemplares en couche 80.
Para la Distribucin libre y gratuita siempre que se cite la fuente.

ndice

1. Presentacin

2. Introduccin

3. Marco legal existente y sus transformaciones

7
9
9
12

3.1 Violencia sexual


3.2 Circunstancias agravantes
3.3 Femicidio
3.4 Explotacin sexual y trata de personas

15

4. Nuestra experiencia en la investigacin de casos


de violencia sexual

15

4.1

19

5. Conclusiones

22

6. Recomendaciones

23

7. Bibliografa

Aspectos Forenses

1
La

Presentacin

Fundacin Sobrevivientes nace vinculada con la

Es precisamente de esta experiencia como aprendimos el

problemtica de la violencia sexual contra las mujeres en

drama que se oculta tras un acto de violencia sexual, que

nuestro pas, donde las vctimas principales son las nias,

no solamente vulnera al cuerpo de la vctima, sino a su

quienes durante siglos han sido consideradas un trofeo

propio yo, la existencia misma de la persona violentada,

de guerra, ya que a menor edad, mayor inocencia.

porque al fin y al cabo nuestro cuerpo es lo nico sobre lo


que tenemos control, es lo nico que podemos considerar

y el perpetrador disfruta arrancando de golpe...

nuestro, y cuando se nos quebranta este derecho y se

la inocencia a sus vctimas...

nos arrebata el control sobre nuestro cuerpo, nos dejan


sin nada.

Estas palabras son muy duras, y ms cuando estamos


hablando de nias y nios vctimas de la violencia sexual

Por eso es que cuando nos levantamos y emergemos de

cercanos a nuestro entorno: hijas, hijos, hermanas,

esas cenizas, pasamos a ser sobrevivientes. Es cuando

amiguitas. Es inconcebible imaginar que alguien se

tomamos conciencia de que podemos retomar el control

sienta atrado por hacer dao a esos cuerpecitos frgiles,

de nuestro cuerpo, de nuestra vida, y recrear nuestro

llegando a quitarles la vida o convirtindolos en sus

proyecto de vida.

esclavos a travs del miedo.


En la presente sistematizacin queremos compartir
Para nadie es un secreto que la Fundacin Sobrevivientes

nuestro caminar; desde que se da a conocer el caso de

nace de una experiencia personal que nos confront con

mi hija en el ao 1999 y cmo a partir de ese momento,

una realidad que no vemos o preferimos no ver y ante la

empezamos a acompaar a otras jvenes que fueron

cual reaccionamos solamente cuando nos alcanza.

vctimas de violencia sexual.


Esta no es una biografa ni un testimonio. Es compartir
la Guatemala de aquel momento, con sus leyes y sus
instituciones y contrastarla con la Guatemala de hoy,
ante este tipo de casos.

Incidencia en el abordaje de la violencia sexual en Guatemala

Esto, con el objetivo de valorar los avances, identificar


lo que nos falta por hacer y desde nuestra humilde
experiencia, realizar algunas recomendaciones.
A lo largo de estas pginas, vamos a compartir:

Nuestro enfoque de la problemtica, algunos


elementos de nuestra visin de la prueba en estos
casos;

la incidencia realizada para reformar la tipificacin


de delitos relacionados con la violencia sexual;

algunos

casos

paradigmticos

que

hemos

acompaado y que confirman la hiptesis de la


Fundacin sobre la existencia de perpetradores en
serie;

la relacin entre la violencia sexual y la muerte


violenta

de

mujeres,

ya

sean

homicidios,

asesinatos o femicidios.
Queremos agradecer a las organizaciones hermanas
Tierra Viva y UNAMG, que nos dieron nuestros
primeros conocimientos sobre los derechos humanos de
las mujeres.
Asimismo,

nuestros

donantes,

quienes

nos

han

permitido profundizar cada ao en el conocimiento de


estos temas, a travs de la investigacin y sistematizacin
de nuestro quehacer y especialmente, a las mujeres,
nias y adolescentes que rompieron el silencio y nos han
permitido acompaarlas y compartir sus luchas.

Norma Cruz

2
La

Introduccin

problemtica de la violencia sexual en Guatemala

Estos instrumentos contienen una serie de derechos

tiene orgenes ancestrales. Como en todas partes del

y acciones legales que deben ser incluidos en el

mundo, las mujeres hemos sido concebidas a lo largo

ordenamiento jurdico interno de los pases que al firmar

de la historia, no slo con roles diferenciados de los

dichos instrumentos, se convierten en Estados Parte de

hombres, sino tambin, desde la perspectiva religiosa,

los mismos.

como representantes del pecado y seres carentes de


derechos, pero envestidas de responsabilidad hacia la

Otro compromiso de los pases parte o signatarios

pareja, la familia y la sociedad.

es adoptar polticas pblicas para la prevencin y


erradicacin de la violencia contra la mujer.

De ah que nuestra construccin social nos ha llevado a


aceptar las condiciones de opresin. En cada momento

La sociedad guatemalteca, organizada en una

de la historia han existido mujeres valientes que se han

estructura patriarcal, ha mantenido invisibles, e

rebelado y han logrado dar pasos adelante en la lucha por

incluso ha justificado las agresiones contra las

el reconocimiento a nuestros derechos humanos, y entre

mujeres en todas sus formas, hasta hace muy poco

ellos quizs el que causa mayor controversia: el derecho

tiempo y an en la actualidad, ms all de las cifras

a decidir sobre nuestro cuerpo y a no ser violentadas

oficiales de la violencia contra las mujeres en todas

sexualmente.

sus manifestaciones, pero sobre todo cuando se


trata de la violencia sexual.

Guatemala

ha

internacionales,

ratificado
tales

importantes
como

la

instrumentos
Convencin

Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar

La problemtica de la violencia contra las mujeres se


debe principalmente a los siguientes factores:

la Violencia Contra La Mujer -Convencin Belem Do


Par- y el Protocolo Facultativo de la Convencin

Cultura patriarcal: cosmovisin sexista de los

Sobre la Eliminacin de Todas las Formas de

gneros que subordina a las mujeres al dominio

Discriminacin Contra la Mujer, entre otros.

masculino, naturalizando la violencia contra las


mujeres.

Incidencia en el abordaje de la violencia sexual en Guatemala

4
Esta do

dbi l :

institucional

Y por supuesto, un aumento en las penas, ya que la

para garantizar la vigencia plena de los derechos

experiencia y la ciencia nos demostraban que la vctima

humanos de las mujeres, su integridad fsica y su

lleva las secuelas de la agresin durante toda su vida.

incapacidad

vida, as como el pleno cumplimiento de las leyes


Es decir, es un dao irreparable que se agrava cuando las

que las protegen.

vctimas han quedado embarazadas.


Ante este panorama, la Fundacin se traz lograr
reformas a algunos aspectos del Cdigo Penal; relativos

Segn la Organizacin Panamericana de la Salud, el

a la violencia sexual que para nosotras eran esenciales,

sistema nacional de salud atendi 21 mil 378 partos

adems de ser un compromiso contrado con las vctimas.

en nias y adolescentes durante el primer semestre del

Algunos de estos aspectos se detallan a continuacin:

2010.

a) Delito de violacin. Segn se encontraba tipificado

Se calcula que de cada mil alumbramientos atendidos,

en ese entonces, quedaban fuera las violaciones

el 73.1% son de nias o adolescentes, lo que equivale

contra nios y adolescentes varones, como tambin

al doble en el promedio mundial. Segn estadsticas de

los casos de penetracin con objetos que no fueran

este organismo internacional, el 17% de las muertes

el pene.

maternas en el pas tambin corresponden a nias y


adolescentes.

b) Erradicar el perdn de la vctima. Muchas menores de


edad fueron obligadas por sus padres a casarse con

De acuerdo con datos oficiales, cada 45 minutos

sus violadores. Tambin se han dado reparaciones

se recibe una denuncia sobre violacin o agresin

econmicas a cambio del perdn, evitando la justicia

sexual. Sin embargo, prevalece un elevado nmero de

de esa manera.

hechos no denunciados, y estimaciones de organismos


internacionales revelan que cada 10 minutos, una mujer

c) La importancia de agravar la pena cuando la vctima


queda

embarazada

como

consecuencia

de

la

sufre ese tipo de violencia. Por otra parte, de cada 10


agresores, siete son familiares o personas cercanas a las
vctimas sobrevivientes.

agresin.
hemos

El Ministerio Pblico (MP) recibe un promedio de 32

considerado que si el Estado no garantiza el

denuncias diarias y hasta el 31 de octubre del presente

derecho constitucional de las ciudadanas a gozar

ao se contabilizaron 9 mil 371 expedientes a nivel

de

nacional.

d) El

resarcimiento

seguridad,

del

Estado.

mnimamente

Siempre

debe

desarrollar

programas de carcter integral, que permitan a la


vctima retomar su proyecto de vida.

Fundacin Sobrevivientes

Las estadsticas del Ministerio Pblico sobre la recurrencia

La grfica que presentamos a continuacin ilustra la cifra

geogrfica del delito son:

de casos que empezamos acompaando y que refleja la


ausencia de denuncias en la mayora de los casos en ese

En el rea metropolitana:

Mixco, Villa Canales, San Juan Sacatepquez y

ao.

Grfica No. 1
Datos Jurdicos 2006

Villa Nueva, en el departamento de Guatemala.


En el Sur: Escuintla, en Escuintla.

En el Norte:

Cobn y Panzs, en Alta Verapaz.

En el Occidente:

Huehuetenango y Quetzaltenango.

A las cifras anteriores deben sumarse las de aquellas


mujeres que no se atreven a denunciar y que guardan
silencio.
Es decir, existe un subregistro en el tema de violencia
sexual, y eso mismo nos explica las cifras tan elevadas de
partos en nias y adolescentes.

50

100

Violencia Intrafamiliar

150

200

Violencia Sexual

250
Asesinato

Fuente: rea de Sistematizacin y Comunicacin Fundacin Sobrevivientes.

300

Marco legal existente y


sus transformaciones

El Cdigo Penal fue promulgado en 1973, despus que el

(adulterio exclusivo para las mujeres), los cuales fueron

Cdigo Civil; pero influenciado por la legislacin espaola

declarados inconstitucionales, segn el Expediente 936-

con la misma corriente de pensamiento franquista de la

95.

poca, por lo que sus acepciones coinciden con las del


Cdigo Civil.

Asimismo, la reforma derivada de una accin de


inconstitucionalidad planteada por el Procurador de los

que todo el marco legal existente no fue

Derechos Humanos ante la Corte de Constitucionalidad en

concebido para proteger los derechos humanos de las

el ao 2005 a travs del caso 2818- 2005, que tuvo como

mujeres, sino para garantizar los intereses del sistema

resultado la sentencia de la Corte de Constitucionalidad

patriarcal.

que declar inconstitucional el Artculo 200 del Cdigo

Es decir,

Penal, que extingua la responsabilidad penal o la pena

3.1. Violencia Sexual

impuesta a los agresores sexuales que contrajeran


matrimonio con sus vctimas. Esto se estableca a travs

Desde el inicio constatamos lo obsoleto del marco legal

del subttulo: Perdn de la Ofendida.

que sanciona los hechos de violencia sexual contra la


mujer, precisamente por la carga patriarcal que conllevan

Muchas nias y adolescentes fueron obligadas a contraer

y que se plasman a travs del articulado del Cdigo Penal

matrimonio por sus padres y con el visto bueno de las

que en su momento dejaba abiertas las puertas para

autoridades. En estos casos no se trataba de sancionar

salvaguardar al agresor bajo el argumento de proteger

el delito cometido, sino de salirle al paso al qu

la honra de la mujer.

dirn, invisibilizando completamente a la vctima y


sancionndola a ella y no a su agresor.

Tras aos de luchas se han tenido avances legislativos en


materia de gnero y derechos humanos de las mujeres.

Aunque este artculo est derogado, se persiste en esta

Dentro de estos histricos avances cabe citar la reforma

prctica, y en algunos lugares con el visto bueno del

a los artculos 232 al 235, que regulaban el adulterio y

operador de justicia. Para ello se utiliza la figura de la

el concubinato como conductas tpicas de la infidelidad

conciliacin o desjudicializacin.

Incidencia en el abordaje de la violencia sexual en Guatemala

8
Para salirle al paso a esta situacin, en la ley Contra la

La tipificacin actual de violacin es la siguiente:

Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas, decreto


9-2009, en el artculo referente al delito de violacin,

Quien, con violencia fsica y psicolgica, tenga acceso

establece que se trata de violacin siempre que la victima

carnal va vaginal, anal o bucal con otra persona, o le

sea menor de 14 aos, an cuando no medie violencia


fsica o psicolgica.

introduzca cualquier parte del cuerpo u objetos, por


cualquiera de las vas sealadas, u obligue a otra persona
a introducrselos a s misma, ser sancionado con pena de

Con el decreto 9-2009 se realizaron reformas importantes

prisin de ocho a doce aos.

que haban sido planteadas por organizaciones de


mujeres, entre stas la propuesta presentada por el

No logramos aumentar la pena mxima. Nos gustara

Centro de Investigacin, Capacitacin y Apoyo a la

hacer una brevsima explicacin de la importancia que

Mujer (CICAM), la Asociacin Mujer Vamos Adelante y

tiene para nosotras la pena. Recordemos que la mayor

el Consejo de Mujeres Mayas de Desarrollo Integral, en

parte de casos se producen en el mbito familiar o

el ao 2002.

comunitario. Por lo tanto, el agresor es alguien conocido,


que al cumplir la pena retorna a su hogar y comunidad. En

En el transcurso del 2008, organizaciones sociales y

muchos casos la vctima sigue viviendo ah, y el contacto

entidades del Estado nos congregamos alrededor del

con el agresor revive la violencia sufrida, adems de

Congreso de la Repblica para impulsar la propuesta

correr riesgos por las represalias que se puedan dar.

que dara origen a la ley

Contra la Violencia Sexual,

Explotacin y Trata de Personas, la cual modifica

Por otro lado, si es alguien de la familia, siempre est

articulados del Cdigo Penal. Ambos son avances en

la zozobra de que va a pasar cuando l salga, porque

materia de derechos humanos y de gnero.

recupera todos sus derechos, y si tiene nios con la mam


de la vctima, es normal que busque tener contacto con

Uno de nuestros objetivos principales, modificar la

ellos. Luego partimos de que los tiempos en prisin son

tipificacin de violacin, fue alcanzado. Hoy podemos

de 10 meses y no de 12,

juzgar a los violadores de nios y adolescentes y visibilizar

de salir antes de cumplir su condena si tienen buena

la magnitud del dao ocasionado, porque el dao fsico y

conducta y si el agresor es menor de edad la pena a

psicolgico ocasionado por cualquier forma de violencia

cumplir es menor.

y que existe la posibilidad

sexual es mayor cuando se trata de un menor.


Prcticamente el tiempo que guardan prisin debe de
aprovecharse para empoderar a la vctima, reconstruir su
proyecto de vida y crear las condiciones que la fortalezcan
para enfrentar a su agresor cuando este se encuentre en

Fundacin Sobrevivientes

libertad. Es de resaltar que a la vctima no se le notifica

Si

que su agresor va a quedar en libertad, as que corre

resarcimiento a la vctima, esta se circunscribe al pago

bien

las

leyes

existentes

hacen

mencin

al

el riesgo de encontrarse

con l de forma sorpresiva,

de responsabilidades civiles por parte del agresor,

en pocas palabras, el castigo que recibe el agresor es

es decir que debe existir una sentencia en firme, y si

mnimo ante el dao ocasionado a la vctima.

bien se ha dado vida a una institucionalidad del Estado,

3.2 Circunstancias agravantes: Artculo


204, inciso f) la vctima se encontrre
en estado de embarazo

estos programas responden al momento de crisis, no


representan una opcin a largo plazo. Por ello deben
crearse programas especficos de reparacin por parte
del Estado.

Este era un objetivo importante para nosotras. Desde

Consideramos que se lograron avances pero an falta.

nuestros inicios entre el 2001 y 2003 atendimos a

Con base en la experiencia de la aplicacin de la ley,

muchas jvenes, adolescentes que estaban estudiando,

necesitamos mejorar aspectos que han causado confusin

que tenan sueos, ilusiones de hacer cosas en sus vida y

o debilitado la aplicacin de la justicia al no haber quedado

al darse la violacin y quedar embarazadas todo cambi,

bien definida la figura delictiva en la tipificacin.

los padres ya no las dejaron ir a estudiar, en las mismas


escuelas o colegios las retiraban porque eran un mal

3.3 Femicidio

ejemplo. Dejaban de ser nias para pasar a ser adultas


y prepararse para una maternidad no deseada, rodeadas

En el ao 2005 Sobrevivientes realiza un primer estudio

de un estigma y en condiciones econmicas muy difciles.

en base al anlisis del acompaamiento de casos de


muertes violentas de mujeres.

Por

eso

consideramos

que

no

era

justo

castigar

nicamente la violacin sino que deban castigarse las

Fue a travs de Marcela Lagarde que tuvimos nuestro

secuelas tambin. Que en estos casos son para toda la

primer acercamiento a la definicin de feminicidio

vida.

y para nosotras, que ramos un grupo de mujeres


sobrevivientes de las diversas formas de violencia y que

Queda

programas

empezbamos a acompaar a familiares de mujeres

de resarcimiento a las vctimas de violencia sexual,

pendiente

la

implementacin

de

asesinadas, escuchar su anlisis fue darle no solo un

especialmente a las que han quedado embarazadas como

nombre a la realidad que estbamos viviendo, sino a la

consecuencia de la agresin, para que tengan la opcin

problemtica sus causas, efectos y posibles soluciones.

de retomar su proyecto de vida, estudiar, tener una


profesin, un trabajo, contar con guardera y servicios de
salud de forma gratuita.

10
Definicin de Feminicidio de Marcela Lagarde;

Incidencia en el abordaje de la violencia sexual en Guatemala

odio. Como Fundacin avanzamos en llevar a violadores


y asesinos ante la justicia con los delitos establecidos

El Feminicidio es el genocidio contra mujeres y sucede

en el Cdigo Penal; homicidio, asesinato, parricidio, y

cuando las condiciones histricas generan prcticas

haciendo uso de las agravantes para visibilizar la saa, el

sociales que permiten atentados contra la integridad,

menosprecio a la vctima por el hecho de ser mujer y otros

el desarrollo, la salud, las libertades y la vida de las

elementos que la ley nos permite. Asimismo, utilizando

mujeres.

el concurso de delitos como por ejemplo asesinato y


violacin, violacin y lesiones graves, entre otras.

Concurren en tiempo y espacio, daos continuos contra


la mujer realizados por conocidos y desconocidos, por

En otros delitos como la violencia fsica o psicolgica

violentos, violadores y asesinos individuales y grupales,

exista frustracin porque al no estar tipificados, los

ocasionales o profesionales, que conducen a la muerte

agresores no podan guardar prisin preventiva o prisin;

cruel de algunas de sus vctimas.

para garantizar la seguridad de las mujeres, por lo que


necesitbamos contar con el instrumento legal que nos

Los crmenes tienen en comn que las mujeres son

permitiera la persecucin penal de oficio, para salvar

usables, prescindibles, maltratadas y desechables. Son

vidas, como una accin preventiva.

crmenes de odio contra las mujeres.


Por todo lo anterior consideramos un avance legislativo
En el Feminicidio concurren de forma criminal el

en materia penal la tipificacin de Femicidio, aunque no

silencio, la omisin, la negligencia de las autoridades

se hace de forma directa una reforma al mismo, existe

encargadas de prevenir y erradicar la violencia contra

una relacin de leyes que los complementa as: Artculo

las mujeres.

132 Asesinato, del Cdigo Penal Decreto del Congreso de


la Repblica 17-73 y Artculo 6 Femicidio, de la Ley contra

Al mismo tiempo se daba la discusin sobre la definicin

el Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer

de Feminicidio y/o Femicidio, establecindose este ltimo

Decreto del Congreso de la Repblica 22-2008; con lo

para la tipificacin penal del delito, nosotras lo planteamos

cual implcitamente la normativa penal hoy da reconoce

de una forma sencilla o simple quizs, pero en realidad

en Guatemala el asesinato de mujeres por ser mujeres.

fue una discusin profunda, no slo en Guatemala sino


tambin en la regin.

Comete

el delito de Femicidio, quien en el marco de

relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres,


Pese a no existir el delito de Femicidio a travs del cual se
pretenda visibilizar y reconocer la existencia del asesinato
de mujeres por el hecho de ser mujeres, un crimen de

diere muerte a una mujer por su condicin de mujer.

Fundacin Sobrevivientes

11

a) Haber pretendido infructuosamente establecer, o

Lamentablemente existen algunos operadores de justicia

restablecer una relacin de pareja o de intimidad

que dan las medidas sustitutivas, exponiendo la seguridad

con la vctima.

fsica o la vida de las mujeres que sufren violencia y que


han acudido a presentar su denuncia precisamente para

b) Mantener en la poca en que se perpetre el hecho,

protegerse.

La angustia, desesperanza e impotencia

o haber mantenido con la victima relaciones

invaden a estas mujeres, porque al estar libres sus

familiares, conyugales, de convivencia, de intimidad

agresores, existe toda una serie de presiones durante

o noviazgo, amistad, compaerismo o relacin

la fase de investigacin y el juicio. En algunos casos las

laboral.

vctimas han perdido la vida, como en el caso de Rosa


Mara Morales Cecea y su hija Ana Sofa.

c) Como resultado de la reiterada manifestacin de


violencia en contra de la vctima.

En otros casos las vctimas son quienes pierden su


libertad, porque deben abandonar su trabajo, lugar de

d) Como resultado de ritos grupales, usando o no


armas de cualquier tipo.

estudios, vivienda y acudir a refugios como el nuestro por


tiempo indefinido o reubicarse y empezar de cero, son
estos aspectos en donde prevalece en la aplicacin de la

e) En menosprecio del cuerpo de la vctima para

ley una posicin pro-reo y no victimolgica.

satisfaccin de instintos sexuales, o cometiendo


actos de mutilacin genital o cualquier otro tipo de

Suele darse la explicacin de que el sistema penitenciario

mutilacin.

estaba saturado y que debe utilizarse para delitos


mayores, es decir se contina considerando que la
violencia contra las mujeres es un delito menor.

En

los delitos tipificados contra la mujer no podrn

invocarse costumbres o tradiciones culturales o religiosas

Debemos tener presente que en la mayora de casos,

como causal de justificacin o de exculpacin para

previo al asesinato de una mujer, se da la violencia fsica

perpetrar, infligir, consentir, promover, instigar o tolerar

y sexual. Por ello, es muy importante que en ambas leyes

la violencia contra la mujer.

se haya tipificado este delito con diferentes caractersticas


de las manifestaciones de violencia que sufre la mujer.

Algo muy importante es que la ley establece que No se


otorgan medidas sustitutivas

Incidencia en el abordaje de la violencia sexual en Guatemala

12
Las dos definiciones se complementan:

En

la Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia

contra las mujeres se establece: Violencia Sexual:


Acciones de violencia fsica o psicolgica cuya finalidad
es vulnerar la libertad e indemnidad sexual de la mujer,
incluyendo humillacin sexual, la prostitucin forzada
y la denegacin del derecho a hacer uso de mtodos de
planificacin familiar, tanto naturales como artificiales, o
a adoptar medidas de proteccin contra enfermedades de
trasmisin sexual.
En la Ley Contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata
de Personas, se retoman alguna de estas figuras como
por ejemplo: prostitucin forzada que se ubica dentro
del captulo VI de los delitos de Explotacin Sexual. Y se
adiciona el artculo 173 bis al Cdigo Penal sobre Agresin
Sexual Quien con violencia fsica o psicolgica realice
actos con fines sexuales o erticos a otras personas, al
agresor o a si misma, siempre que no constituya delito
de violacin, ser sancionado con prisin de cinco a ocho
aos.
Es innegable que hoy contamos con un marco penal que
nos permite sancionar aquellos delitos no contemplados
en el Cdigo Penal, pero tambin es cierto que
necesitamos hacer una armonizacin de las leyes a la luz
de la experiencia en la aplicacin de las mismas y darle
vida a un instrumento nico.

3.4. Explotacin sexual y


trata de personas
Debemos recordar que la Fundacin Sobrevivientes tuvo
su primer acercamiento a esta problemtica a mediados
de 2007, con los primeros casos que fueron presentados
por madres cuyas hijas e hijos haban sido robados para
el mercado de las adopciones internacionales.
En aquel momento, esos casos no se podan tipificar
como trata de personas, porque de acuerdo a nuestra
legislacin de ese entonces, para ello las vctimas
deban haber sufrido violencia sexual. Esa fue otra de
las motivaciones para que impulsramos las reformas al
Cdigo Penal.
Tambin comenzamos a acompaar casos de adolescentes
que haban sido retenidas ilegalmente o tras engaos
para ser explotadas sexualmente, de ah nuestro aporte
tambin en esta materia a la Ley contra la Violencia
Sexual, Explotacin y Trata de Personas.
El

anlisis

con

enfoque

de

Derechos

Humanos

perspectiva de gnero, permite expresar que esta ley


constituye un avance legislativo en materia de Derechos
Humanos Especficos o de la Quinta Generacin, -aunque
en general los Derechos Humanos se respetan, defienden
y garantizan de forma integral-.

Fundacin Sobrevivientes

Lo anterior, debido a que busca ajustarse a los estndares


internacionales de respeto a los Derechos Humanos sobre
la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional de 2000 o de la Convencin de
Palermo y su Protocolo para la Prevencin, Supresin y
Sancin del Trfico de Personas, especialmente Mujeres
y Niez; as como de los Convenios Internacionales de
la Organizacin Internacional del Trabajo en materia de
prohibicin de las peores formas de trabajo de menores,
el trabajo forzado y su abolicin, la Convencin sobre los
Derechos del Nio y su Protocolo Facultativo relativo a la
Venta de Nios, la Prostitucin Infantil y la Utilizacin de
Nios en la Pornografa.
Por otro lado, al apegarse a estos estndares
internacionales, se desarrolla el derecho de la niez contra
el abuso, explotacin y violencia, as como los Derechos
Humanos de las Mujeres; realizando una reforma
sustantiva al Cdigo Penal, por medio de incluir todo un
apartado de reformas y adiciones al mismo, respecto de
lo que constituye la Violencia Sexual, cuestiones de las
que se carecan en el pasado.
Asimismo, un gran avance que presenta esta ley es el
reconocimiento a las/los menores de edad como titulares
de derechos. Este reconocimiento permite verlos como
sujetos con derechos y obligaciones, como personas que
pueden hacer accionar el sistema de justicia del pas.

13

14

Incidencia en el abordaje de la violencia sexual en Guatemala

Se considera que es vlido todo lo que esta ley propone

Otra de las razones por las que esta ley se considera

sobre las libertades sexuales, planteando la violencia

un avance legislativo, es porque el delito de Trata de

sexual desde un mbito de aplicacin general o sea que

Personas apareca en el Captulo VI del Ttulo III dentro

la proteccin de esta; va dirigida a toda la poblacin

de los Delitos contra la Libertad y la Seguridad Sexual,

guatemalteca y no a un grupo en especfico, por lo que

especficamente contra el Pudor del Cdigo Penal, por lo

deber complementarse con la Ley contra el Femicidio al

que en la prctica al momento de operar y administrar

momento de que los ilcitos aqu estipulados se cometan

la justicia, los fiscales del Ministerio Pblico y los jueces,

en contra de las mujeres.

valoraban que si los nios o nias no haban sido


violentados sexualmente no era posible tipificar los casos

Es la violencia sexual en general y dentro del marco de la

dentro del Delito de Trata de Personas.

explotacin sexual y la Trata de personas; la que se est


protegiendo en primer lugar, aunque de forma general

Por lo tanto, actualmente se dej dentro de los Delitos

vino a reformar Artculos como el de trata de personas

contra la Libertad y la Seguridad de la Persona, Ttulo IV.

y violacin y suprimi algunos captulos completos del

La creacin de una Secretara especfica1 constituye un

Cdigo Penal, sustituyndolos por otros, que se apegan

avance en materia del respeto a los derechos humanos.

ms a la realidad actual del pas, as como a la evolucin


que las distintas figuras delictivas penales que se tienen
hoy da en el mundo.
El Cdigo Penal anterior penalizaba, especialmente todo
lo que tena que ver con los delitos contra el pudor.
Desde la perspectiva de gnero, esa fue la crtica ms
severa que se le realiz a ese cdigo, que invisibilizaba
por completo a las vctimas mujeres, permitiendo una
sistemtica criminalizacin de estas vctimas.
Esto evidenciaba el espritu androcntrico con el cual se
promulgaron esas normas, que en ningn caso podan
ser aplicadas a favor de las vctimas mujeres, en primer
trmino, extendindose a las y los otros grupos de la
sociedad que en su momento fueran objeto de estos
delitos.

1. ESTUDIO JURDICO-SOCIAL SOBRE TRATA DE PERSONAS EN GUATEMALA. Con Estudio de


Casos Atendidos por la Fundacin Sobrevivientes- Lic. Beatriz Estrada. 2009.

Nuestra

experiencia en la
investigacin de casos
de Violencia Sexual

4.1 Aspectos forenses


Desde nuestros inicios nos planteamos la necesidad de

Igual se indicaba la importancia de no baarse antes de

fortalecer los peritajes forenses en los casos de violencia

recibir atencin de un mdico forense, para que se pudiera

sexual y posteriormente con los casos de muertes

practicar el hisopado. An cuando en ese momento no

violentas y violencia fsica y psicolgica.

se logr una concientizacin masiva, pudimos evaluar


positivamente los resultados.

Esencialmente porque nos toc vivir las deficiencias


del sistema en la fase de investigacin. En los casos de

Recordamos un caso de Mazatenango en el que los

violencia sexual, hay que tomar en cuenta que la vctima,

padres de la vctima haban ledo las orientaciones.

atraviesa una situacin emocional post agresin, por

Cuando su hija fue violentada sexualmente, anduvieron

lo que suele deshacerse de todo lo que le recuerde la

durante cinco das de un lugar a otro, porque el Ministerio

agresin. Tiran, queman o lavan la ropa, se baan y de

Pblico los remita al hospital y viceversa. Durante esos

esta manera, se destruyen pruebas muy importantes.

das ella no se ba y mantuvieron la ropa guardada en


bolsas, para que el MP la procesara y a ella le hicieran el

Por ello, una de nuestra primeras campaas a travs de

hisopado. Este caso fue muy dramtico, porque tambin

un medio de comunicacin escrito, muy popular, fue el de

nos evidenci los vacios que existen en el interior.

dar indicaciones sobre cmo debemos proceder si somos


vctimas de violacin.

Por esos mismos vacos que existan, nos vimos en la


necesidad de formarnos en conocimientos bsicos de

Una de las indicaciones era precisamente conservar la

medicina forense, para poder orientar a las mujeres

ropa en bolsas de papel para que cuando hiciramos

vctimas de violencia y poder exigir a las autoridades.

la denuncia, las entregramos al Ministerio Pblico

Empezamos a leer sobre aspectos forenses especficos de

para realizar las pruebas de ADN y compararlas con las

la violencia sexual.

muestras tomadas a los sospechosos.

16

Incidencia en el abordaje de la violencia sexual en Guatemala

Todo esto con el fin de conocer cientficamente lo

5.
Elaboracin de croquis, inspecciones oculares; para

sucedido, porque muchas de nosotras no sabramos

conocer el lugar donde sucedieron los hechos, porque eso

diferenciar entre una violacin, abuso deshonesto o

nos da una mejor perspectiva de lo que pas.

incesto a nuestras hijas, hijos y a nosotras mismas.


Adems de estos elementos, es importante profundizar
Es algo que an no se da del todo en Guatemala y mucho

en el conocimiento de la vctima, ganar su confianza,

menos cuando nosotras iniciamos, pero hemos tratado

porque debemos saberlo todo, para no tener sorpresas

de introducir algunos procedimientos forenses para el

en el camino.

fortalecimiento en la recoleccin de la prueba:


Se suele ir a debate con la prueba bsica, examen mdico
1. Desgarre de las prendas, hematomas, presencia de fluidos
biolgicos.

forense que determina si hubo o no desfloramiento o


penetracin anal, el informe psicolgico, el testimonio de
la vctima y si hay algn testigo.

2. Pelos extraos mediante peinado del vello pbico. Esto es


ms frecuente hacerlo cuando la vctima ha fallecido, pero

Lastimosamente muchas veces los casos se pierden. Con

consideramos que en victimas vivas podra practicarse;

la Fundacin hemos tratado de ir ms all para garantizar

porque el agresor al frotar su cuerpo con el de la vctima,


puede dejar algn indicio.
3. Evidencia de traza (semen, saliva) esto no se acostumbra
utilizar ni realizar en vivas o muertas, pero es muy
importante; porque algunos agresores suelen realizar
acciones erticas con la lengua o con el pene en el cuerpo
de la vctima y pueden dejar fluidos corporales.
4.
La evaluacin psicolgica es importantsima, se debe
realizar utilizando instrumentos adecuados, que nos
permitirn medir la veracidad del dicho y la dimensin
del dao, pues en muchos casos sobre todo cuando ha
pasado tiempo; es con lo nico que contamos para poder
demostrar que la agresin existi. Por ello debemos de
contar con pruebas validadas internacionalmente, con
personal capacitado y especializado, con capacidad de
realizar un peritaje psicolgico forense.

que los casos vayan slidos y que los resultados sean


positivos. En la actualidad contamos con recursos
cientficos como la prueba de ADN; que en algunos casos
es la prueba madre, y en otros el peritaje psicolgico
forense que debe ser contundente.
Poco a poco a lo largo de estos aos nos hemos
sumergido en la ciencia de la criminalstica para poder
avanzar en el esclarecimiento de los casos, de la mano de
la victimologa, la psicologa y el litigio penal.

Fundacin Sobrevivientes

17

Eso nos ha permitido avanzar en la investigacin de

Estos avances positivos son posibles por el anlisis integral

casos vinculados a violadores en serie, el primer caso

que se hace del caso, que nos permite la caracterizacin

lo litigamos en 2007 cuando recin empezaba labores

del agresor, el patrn geogrfico, la predileccin del

la Fundacin, un individuo utilizaba una droga que

agresor por un tipo especifico de vctima, elementos que

diseminaba en

revelan la personalidad del agresor.

una tarjeta o papel, sorprenda a sus

vctimas preguntndoles una direccin y en el momento


que ellas tomaban el papel esta droga penetraba a su

Por eso mismo, el anlisis debe realizarse de forma

cuerpo a travs de los poros y perdan el conocimiento.

interdisciplinaria, psicolgico, jurdico y mdico forense.


La precisin en la documentacin de cada caso permite

Una de las vctimas lo identific como su agresor, haba

primero establecer el modus operandi y luego nexos

guardado su ropa interior y en ella se encontr esperma

entre casos similares.

y se pudo realiz la prueba de ADN, este hombre fue


sentenciado por dos violaciones.

Nuestra experiencia en la investigacin de casos de


muertes violentas de mujeres; con violencia sexual

Otro caso que nos permiti hacer cruces de informacin

o actividad sexual y en casos donde la vctima ha sido

y comparar modus operandi fue el de Avelino Mndez,

asesinada posteriormente a la agresin sexual, nos indica

participaron catorce vctimas, en dos haba semen por lo

que siempre existe la posibilidad de encontrar la firma o

que se utiliz la prueba de ADN, sumado a la identificacin

signatura del agresor. Hoy en Guatemala es comn ver

fsica. En primera instancia fue condenado a 37 aos de

esto en casos donde han participado grupos de maras o

prisin por 13 violaciones, ya que una de las vctimas

crimen organizado.

falleci antes de llegar a debate y en Apelacin logramos


que la pena se estableciera en 260 aos.

Rita Segato plantea la necesidad de abordar este tema


desde dos ejes: uno vertical, en donde se encuentra el

En la actualidad estamos llevando un nuevo caso, en el

perpetrador y la vctima y uno horizontal donde est el

rea de Villa Nueva, son 10 vctimas hasta el momento,

violador y sus pares.

y este individuo violentaba sexualmente a mujeres


embarazadas. Incluso una de ellas fue atacada cuando

Se hace referencia a la violencia instrumental y la violencia

llevaba a su beb en brazos. En este caso se puede

expresiva; ya que sta se constituye en una forma de

apreciar que el perpetrador tena muy bien delimitada su

comunicacin en actos firmados en los que se enva un

rea de accin y tipo de vctima.

mensaje. Otro de los conceptos en el texto mencionado


es que cuando el hombre pierde su estatus, tiende a
desintegrarse como sujeto, para rehacer su masculinidad
necesita mostrar desprecio por el cuerpo femenino.

18

Incidencia en el abordaje de la violencia sexual en Guatemala

Tradicionalmente, cuando se habla de litigio estratgico

especializacin porque un caso puede presentar algunas

se limita a la identificacin de un caso paradigmtico que

variantes.

pueda abrir camino a otros casos. Sin embargo, en el

humanos, hemos tenido que buscar formas giles en la

caso de Guatemala, la dimensin de la problemtica es

realizacin de pruebas cientficas, en concreto podemos

tan grande, que no basta con plantearnos de esta forma

decir que con una buena estrategia de investigacin no

el litigio estratgico.

hay crimen que pueda quedar en la impunidad.

La realidad de discriminacin ya sea tnica o de gnero;

Hoy contamos en Guatemala; con un marco legal que

ha dejado saldos muy altos en vidas y en daos a las

nos permite dar pasos, para ir avanzando en prevenir

vctimas directas, las familias, las comunidades y en

general a la sociedad, lo que nos obliga a replantear la

problemticas profundas, como la discriminacin por

forma de litigar en nuestro pas, que no es cualquier pas,

gnero o tnica, pues al contar con un marco legal en

es el paraso de la impunidad, en este marco es que cada

donde ya se le da la tipificacin de delito, nos permite

denuncia debera convertirse en un caso paradigmtico y

ir haciendo jurisprudencia, pero para ello, debemos de

este a su vez en un litigio estratgico para que logremos

contar con las herramientas necesarias, porque de una

el objetivo de sacudir las estructuras de injusticia.

problemtica que se haba venido enfocando desde un

Ir ms all del enfoque de los derechos

erradicar

la

impunidad

ancestral

que

conlleva

punto de vista netamente sociolgico, pasamos a darle


Ha sido con esta visin que la Fundacin Sobrevivientes

una perspectiva legal de carcter penal, por lo tanto, una

ha trabajado y los resultados saltan a la vista.

herramienta clave es la ciencia de la criminalstica para


poder avanzar de la denuncia a la sentencia condenatoria.

Aunque no es suficiente, hemos demostrado que nuestro


planteamiento de hacer de cada caso un litigio estratgico

Esto nos permitir poco a poco; ir transformando una

es vlido, hemos tenido que especializarnos en otras

cultura de impunidad, en una cultura de aplicacin de la

ramas, como la penal, la criminalstica y las diversas

ley, de una cultura de discriminacin a una de igualdad

ciencias que contribuyen a esclarecer un crimen.

y de equidad.

Hemos tenido que ampliar la forma de analizar los casos y

Para ello es fundamental la persecucin penal, para

de encuadrarlos en la legislacin nacional con el sustento

que como sociedad tengamos la plena certeza de que si

de la legislacin internacional.

cometemos actos de discriminacin hacia otras personas,


por su gnero, etnia, idioma, edad, etc. cometeremos un

Esta nueva forma de litigar, nos ha conllevado a ser

delito de tipo penal y seremos sancionados de acuerdo

multidisciplinarios,

con lo que la ley establece.

es

decir

no

manejar

una

sola

Conclusiones
1. Una de nuestra primeras conclusiones es la que se
refiere a los avances que se han tenido en materia
legislativa en los ltimos cinco aos, lo que ha permitido
la aprobacin de leyes como la Ley de Femicidio y ley
de violencia sexual, que actualizan la tipificacin de
estos delitos y le dan vida a nuevas figuras delictivas,
que vienen a sancionar aquellos actos de violencia
hacia las mujeres, niez y adolescencia propios de
nuestros tiempos; como por ejemplo, el delito de
Trata de Personas en sus diferentes manifestaciones.
2. Es de valorar que este nuevo marco legal lleva
includo el contenido desde el enfoque victimilgico,
esto quiere decir que son: leyes creadas desde la
perspectiva de la vctima en cuanto a no es sancionar
por sancionar sino, propiciar y reconocer la reparacin
a la vctima en todos los aspectos.

Otro aspecto importante de esta legislacin, es la


creacin de un instrumento institucional como es
en el caso de la Ley de Violencia Sexual y Trata de
Personas, quien da vida a la Secretara de Violencia
Sexual, Explotacin y Trata de personas, quien es la
encargada desde la Vicepresidencia de la Repblica,
de implementar las acciones reparadoras que se se
establecen en dicha normativa. En el caso de la Ley
contra el Femicidio y otras formas de Violencia, este
marco jurdico reafirma la institucionalidad como es
el caso de CONAPREVI y los Centros de Atencin a
Mujeres Sobrevivientes de Violencia, donde se

20
fortalecen los mecanismo de prevencin y sancin
hacia los delitos cometidos contra las mujeres por
razones de gnero. Y en el caso de la Ley Alerta
Temprana Alba-Keneth refuerzan su mandato
Constitucional de proteccin a la niez y adolescencia
a travs de la Procuradura General de la Nacin,

Hoy por hoy podemos decir sin error a equivocarnos


que los tres poderes del Estado guatemalteco:
Ejecutivo, Legislativo y Judicial estn inmersos en la
problemtica de la prevencin, sancin y erradicacin
de la violencia, que si bien es cierto falta camino
por recorrer con la implementacin de acciones ms
eficientes, oportunas y certeras, se reconoce que el
tema ya es parte de sus agendas.

Un tercer elemento es que en poco tiempo y sin mayor


divulgacin, las mujeres se han posesionado de estos
instrumentos, aumentando el nmero de denuncias y
con ello se han realizado mayores capturas y tambin
a impactado en que las cifras de muertes no sigan
aumentando, porque la violencia sexual va muy de la
mano con el Femicidio.

3. Hay una mayor sensibilizacin en la poblacin de que


la violencia sexual es un delito, una mayor certeza de
que est siendo sancionada y de que si se denuncia a
los agresores sern puestos ante la justicia. Adems
como sociedad civil se ha contribuido en la elaboracin
de protocolos especializados en la atencin de
violencia sexual y Femicidio. Se han tenido mayores
sentencias, pero es importante mejorar la capacidad
del Estado para dar una respuesta ms gil y eficiente,
a nivel local, departamental y nacional, para continuar
rompiendo el silencio por parte de las mujeres, nias
y adolescentes.

Incidencia en el abordaje de la violencia sexual en Guatemala

4. Un aliado importantsimo han sido los medios de


comunicacin social masivos, que aunque an les
hace falta superar el amarillismo, han contribuido
a documentar y ampliar la cobertura de los casos
desde el momento del hecho, captura y sentencia,
porque valoramos que esto ha sido muy importante
ya que permite dar dos mensajes a la poblacin
guatemalteca: uno hacia la vctima; porque resaltan
la denuncia ante la opinin pblica a travs de los
medios se socializa el delito y los hechos; y dos porque
se pone en la mira al Sistema de Justicia el cual ya
no puede permitir la impunidad y as, se devuelve la
confianza en el sistema, y al mismo tiempo se advierte
a los agresores de que la justicia est actuando.
5. Es de resaltar que en estos cinco aos la cobertura
a temas especficos sobre hechos de violencia sexual
y Trata de Personas ha sido efectivo para informar y
sensibilizar.
6. Es importante reconocer los avances en los Operadores
de Justicia sobre todo a nivel del Ministerio Pblico
y la Polica Nacional Civil, en donde la atencin,
investigacin y capturas, han tenido avances
significativos, facilitando el proceso de reparacin
de la vctima. En el Organismo Judicial, si bien hay
jueces y juezas que a travs de la capacitacin que
se les ha brindado, a lo largo de estos cinco aos por
diversas instituciones nacionales e internacionales,
han avanzado en asumir la perspectiva de gnero,
existe un alto nmero de juzgadores que continan
impregnados de una mentalidad basada en la cultura
patriarcal que se refleja en las sentencias emitidas y
el desarrollo de los mismos debates; oral y pblico,
aunque las leyes de proteccin a las mujeres tipifiquen
claramente estos delitos.

Fundacin Sobrevivientes

En el organismo judicial sigue prevaleciendo un


planteamiento y actitud pro-reo y/o pro-sindicado, si
bien esto tiene su razn de ser por las violaciones
sistemticas al debido proceso en medio del conflicto
armado interno, es necesario reconocer que en la
fase de post conflicto y ms an en el presente, es
importante para el avance de los procesos jurdicos
que esto debe ser superado, es necesario impregnar
al sistema de las garantas que tanto el agresor
como la vctima deben de gozar, porque el presente
exige que el sistema tambin reconozca y garantice
los derechos de las vctimas. Definitivamente los
Juzgados y Tribunales Especiales Contra el Femicidio
y Otras formas de Violencia Contra las Mujeres han
permitido dar respuesta a la demanda de justicia de
las vctimas/sobrevivientes, pero no son suficientes y
necesitamos que todo el Sistema de Justicia avance,
solo en esa medida vamos a tener capacidad real de
dar respuesta a la demanda de justicia, pero tambin
vamos a dar pasos cualitativos para la depuracin y
fortalecimiento del organismo Judicial, slo entonces
podremos decir que las mujeres estamos teniendo un
pleno acceso a la justicia.
7. Es importante ir ms all de la institucionalidad
formal, debemos de exigir la formulacin de planes
de trabajo, con resultados medibles a corto, mediano
y largo plazo, el quehacer de las instituciones creadas
en el marco de las leyes relativas a la violencia contra
la mujer deben rendir frutos concretos y no podemos
continuar con elefantes blancos. En la actualidad se
cuentan con los recursos mnimos pero suficientes
para dar resultados concretos medibles, esto es muy
importante debemos hacer una rendicin de cuentas

21

de lo realizado y estar abiertas a la depuracin,


renovacin y fortalecimiento de la institucionalidad.
8. Son evidentes los avances legislativos, a nivel de la
sociedad y de algunas instituciones del Estado, pero
es necesario reforzar aquellos pilares fundamentales
que permitan prevenir, sancionar y erradicar la
violencia sexual en nuestro pas, y en este aspecto
los esfuerzos realizados por el Ministerio de Salud y
las organizaciones que han acompaado esta lucha,
se han visto limitados, por las visiones patriarcales y
religiosas de la sociedad en general, cuando se aborda
el tema de los derechos Sexuales de las mujeres,
el Estado debe ser Laico, pero asume posiciones
religiosas y esto afecta directamente a las vctimas,
que en muchos de los casos son nias y adolescentes,
esta es una discusin permanente, que incide en las
polticas pblicas y en la plena aplicacin de la leyes.
Debe existir claridad que solo las vctimas pueden
decidir sobre su cuerpo, nadie ms tiene ese derecho
y el Estado debe darles opciones; y entre ellas est
el tener acceso oportunamente a informacin y
facilitarles el kit de emergencia para prevenir no slo
las ETS, el VIH-SIDA sino tambin un embarazo no
deseado, consecuencia de un hecho de violencia, y en
esto le estamos fallando a las vctimas.

Recomendaciones

1. Es de gran importancia y prioridad que las nuevas


autoridades realicen una revisin de la Secretaria
de la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de
Personas, para garantizar de que responda a lo
establecido como garante del cumplimiento de la
ley, con las acciones especificas que se establecen
para crear, impulsar y coordinar acciones dirigidas a
la prevencin, erradicacin y sancin de la violencia
sexual, explotacin y Trata de Personas.

4. As mismo, se deben asignar los fondos necesarios

5. A nivel del Organismo Judicial debe garantizarse la

Es importantsimo que a travs de la Secretaria se


coordine con otras instituciones del gobierno como
por ejemplo los programas sociales que se impulsen,
para que la accin de reparacin sea ms integral.
Hoy prcticamente la reparacin a quedado en las
entidades que prestamos servicios, pero necesitamos
ir ms all, articularlas a los diversos programas de
educacin, vivienda, y las coordinaciones con Salud
Pblica para que reciban una atencin sistemtica.
As como, el componente de investigacin y seguridad
a travs del Ministerio de Gobernacin.

2. Fortalecimiento de la Unidad de Trata de Personas y


de la Fiscala de la Mujer, Niez y Adolescencia del
Ministerio Pblico, con personal calificado, logstica y
acceso a los mtodos especiales de investigacin y al
programa de proteccin a testigos.
3. A nivel legislativo se hace necesario entrar a evaluar el
desempeo de la ley, pero sobre todo a perfeccionar
lo relacionado a la tipificacin del delito de trata de

personas, y evaluando las penas impuestas para los


diversos delitos, ya que las mismas son muy bajas y
no estn acordes a la dimensin del dao ocasionado.

por parte del Congreso de la Repblica a la Secretaria


garantizando la parte de prevencin y reparacin
que le corresponde y no tanto en funcin de la parte
administrativa de la misma.

especializacin de los jueces, tras un proceso de


depuracin, por ello recomendamos darle importancia
a la aprobacin por parte del Legislativo a la ley de la
Carrera Judicial.
6. A nivel de la Polica Nacional Civil debe de fortalecerse
la Unidad de Trata de Personas y crear una unidad
especializada en la bsqueda de niez y adolescencia
desaparecida que pueda vincularse al tema de Trata de
Personas con fines de explotacin sexual, pornografa
o adopciones internacionales.
7. Es imprescindible evaluar el quehacer del INACIF, ya
que es una de las instituciones fundamentales para las
investigaciones de los hechos de violencia sexual que
se cometen a diario en contra de las mujeres, niez
y adolescencia en Guatemala, y es la institucin que
tienen el mandato legal de realizar la prueba cientfica
que valide el testimonio de la vctima.

Bibliografa

1. Ley contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de


Personas, Decreto 9-2009
2. Codigo Penal Decreto 17-79 del Congreso de la

7. Informe Sobre Salud en el mundo 2010, Organizacin


Panamericana de la salud, 2010.
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Repblica
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3. Ley contra el Femicidio y otras Formas de Violencia

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contra la Mujer, Decreto 22-2008 del Congreso de la

Delincuencia organizada Transnacional, Convencin

Repblica.

de Palermo 2000.

4. Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar

11. Convencin sobre los Derechos de los nios.

y Erradicar la Violencia Contra la Mujer Convencin de Belem Do Par"

12. Ley General de Acceso de Las Mujeres a Una Vida


Libre de Violencia, Febrero 2007.

6. Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la


eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin
Contra la Mujer.

Fundacin Sobrevivientes

Construyendo
la Justicia
para

las Mujeres

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