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Techniques dlaboration des CDC

Rdaction dun cahier


des charges

Techniques dlaboration des cahiers des charges

CPE Ain El Bia

Rdaction dun cahier des charges

La partie technique dun


cahier des charges

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Rdaction dun cahier des charges


Ltude de la stratgie contractuelle
La rdaction du cahier des charges
La stratgie industrielle
Etudes techniques de conception
Etudes techniques de ralisation
Etudes conomiques
Eudes de risques
Techniques dlaboration des cahiers des charges

CPE Ain El Bia

PROCESSU
Le processus dun projet de dveloppement passe par sept (07) phases
principales :
 tude dopportunit et dcision de cration;
 Maturation (tudes technico-conomique et CDC);
 Consultations;
 Analyse des Offres Techniques et commerciales;
 signature du contrat principal et contrats annexes;
 Ralisation et mise en service;
 Rapport fin daffaire et transfert de louvrage.
Ces tapes sont prpondrantes pour la russite du projet.

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Rdaction dun cahier des charges


 La partie technique:
 Les tudes techniques de ralisation portent sur la manire dont louvrage doit
tre ralis, en tenant compte:
 Des exigences du Matre de louvrage applicables tous les projets (de
scurit et de respect de lenvironnement lors de la ralisation)
 Des exigences spcifiques une typologie de projets
 Les dispositions relatives au transport des quipements et matriels
 Les conditions daccs aux sites
 Le recours la prfabrication
 Les dispositions concernant les manutentions
 Le stockage et le conditionnement des quipements
 Les dispositions relatives la ralisation des essais et de la mise en service
 Les dispositions relatives au dblaiement des zones de travail

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Rdaction dun cahier des charges


1 Description de lobjet:
La description fonctionnelle de louvrage.
2 Disposition de base relatives la conception et la ralisation de
louvrage:
Louvrage doit tre conu et ralis conformment aux codes normes et
rglements cits en annexes, avec comme fonctions principales des
btiments et les quipements principaux.
Chaque fonction ou chaque btiment doit tre libelle clairement.

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3 Fonctions et quipements principaux:
Description des fonctions principales rattaches directement la mission
de louvrage.
Exemple :
La fonction pompage ; la fonction racleurs ; La fonction protection
cathodique ; la fonction alimentation lectrique normale ; la fonction
alimentation lectrique de secours, la fonction tlcommunication ; la
fonction tl surveillance ; la fonction dtection incendie ; la fonction
protection incendieetc

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Chaque fonction doit inclure:
 Les exigences fonctionnelles .
 La description sommaire des quipements principaux qui la composent.
 Un schma de principe (rfrenc et figurant en annexe ou dans un classeur).
 Les exigences spcifiques chaque quipement en identifiant ce qui est
spcifique et ce qui est gnrique (codes et normes, spcifications particulires
de la socit) et qui est dcrit dans dautres documents rfrencs dans le texte.
 Les exigences relatives aux conditions dexploitation.
 Les exigences relatives lentretien et la maintenance.

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4 Le site et les ouvrages
Les conditions gnrales de site
Les donnes environnementales
Les aspects scuritaires
Les btiments et ouvrages sont dcrits au travers des fonctions quils
abritent
Chaque btiment ou ouvrage tre dcrit sous langle des :
Exigences de conception imposes par la MO (Rglement codes et normes)
Exigences relatives aux Circulations et accs
Exigences relatives la Manutentions et au stockage
Exigences Scuritaires (intrusion.)
Installation gnrale
Gnie civil

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Structuration
Le cadre gnral de la demande ;
Les objectifs satisfaire ;
Les fonctions et rsultats qui sont attendus ;
Les contraintes de ralisation et de mise en uvre ;
Les exigences du client en termes d'exprience du fournisseur, de suivi de
la qualit, de moyens mettre en uvre, de dlai de ralisation.

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Le cahier des charges constitue une demande de rponses; cette
opration se nomme appel d'offres.
Le rle du cahier des charges dans appel d'offres est de provoquer
l'engagement du fournisseur (Entrepreneur);
Il existe un certain nombre de normes qui peuvent tre utilises comme
lments de rfrence la structuration d'un cahier des charges.

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Cohrent
Non ambigu
Faisable (ralisable et Connaissance du domaine)
Vrifiable
Modifiable
Traable
Dfinitif
Prparer l'tape suivante

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Lexpression dun besoin:
1. Dfinir clairement ses objectifs.
2. Dcrire prcisment les rsultats escompts.
3. Prsenter l'organisation actuelle.
4. Indiquer les volumes significatifs d'informations traiter
5. Prvoir les volutions futures ventuelles.
6. Prciser les temps souhaits de rponse et de traitement
7. Spcifier les caractristiques propres l'entreprise.
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La ralisation d'un cahier des charges concerne la mise en uvre d'un projet.

Ce projet se caractrise par :


Une dure de vie limite ;
Un objectif atteindre ;
Des ressources affectes ;
Des rgles d'organisation et de fonctionnement;

Le projet met en uvre


un client : le matre d'ouvrage
un fournisseur : le matre d'uvre.

Ils sont tous les deux conjointement responsables du bon achvement du


projet.
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La ralisation de cahiers des charges suppose de travailler avec
mthodes.
Bien formaliser.
tre exhaustif, clair et prcis.
Soigner la rdaction.
Utiliser l'organisation adquate.
Prvoir la rutilisation du cahier des charges (retour dexprience).
Prvoir les volutions successives du projet .
Dfinir les critres d'achvement.

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Rdaction dun cahier des charges

Le cahier des charges est spcifique un contrat dont il fait;

Ltablissement dun cahier des charges repose sur un ensemble de donnes qui
doivent imprativement tre connues lors de son laboration;

Ces donnes sont le rsultat de plusieurs processus dont la plupart sont mis en
uvre au titre de la maturation du projet et des tudes davant projet;

Ce qui importe au titre de llaboration du cahier des charges est de connatre le


rsultat attendu;

Plusieurs scnarios doivent tre souvent drouls avant daboutir une solution.
Par exemple, les tudes sur la stratgie industrielle font lobjet dune analyse des
risques dont les rsultats sont pris en compte pour redfinir une nouvelle stratgie
si les risques issus des premires tudes sont jugs trop importants.

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Recommandation 1
Donnes dentre ncessaires llaboration du cahier des charges:

Lidentification des donnes ncessaires llaboration dun cahier des


charges devrait faire lobjet dune revue de compltude systmatique ralise
sous la responsabilit du MO

Cette revue peut tre conduite en prenant appui sur une check list de
donnes permettant de contrler la disponibilit des donnes.

Une check list standard par type de projet peut tre tablie pour guider le MO
ou le rdacteur du cahier des charges lors de la revue de compltude.

Elle est tablie en relation troite avec les plans types de cahier des charges.

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Recommandation 2
Revue technique des donnes dentre du cahier des charges:

Cette revue technique est complmentaire de la revue de compltude. Elle a pour


objet de sassurer de la valider les donnes dentre du cahier des charges.

Le MO doit vrifier que les donnes dont il dispose sont formalises et quelles
ont t valides selon le processus en vigueur dans lentreprise.

Le MO doit sassurer de la cohrence des donnes dentre.

La vrification de la cohrence est peut tre faite par sondage ou de manire


systmatique.

Dans le cas dun projet risques le contrle de cohrence est systmatique.


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Recommandation 3
Revue de cahier des charges:

La revue de cahier des charges a pour objet de valider le cahier des charges
avant approbation par le service comptent.

Cette revue doit faire lobjet dune runion au cours de laquelle participe les
acteurs impliqus dans la rdaction dont lexploitant et les services de
maintenance et le reprsentant de la direction charg de lapprobation du cahier
des charges.

Cette revue porte sur la version du cahier des charges rpute tre celle qui doit
tre jointe lappel doffre.

Lorganisation et le pilotage de cette revue sont conduits suivant des rgles


spcifiques dentreprise concernant les revues de projet.
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Ex sur les incohrences:

1 Composition du cahier des charges :


Dans un cahier des charges, deux catgories de documents doivent tre
considres. Documents spcifiques au projet et documents qui sont applicables
tous les projets de la mme famille, telles que les exigences et spcifications
techniques de lentreprise, des exigences de gestion et autres;

Il nest donc pas ncessaire de personnaliser ces documents au projets, Par


contre, il faut en tablir une liste dans un document part.

Les spcifications dans le CDC contenant des termes contractuels qui peuvent
tre contraires au contrat. telle que la langue

Pas de plan type, la rdaction est laisse linitiative de lEntrepreneur.

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2 Revue de cohrence du cahier des charges :

Des niveaux de dtail trs diffrents et certains aspects sont traits de manire
trs htrogne
htrogne..

3 Structuration des exigences et logique de prsentation:

la rdaction des documents techniques par rapport leur usage attendus et


lordonnancement logique de prsentation sous langle de la conception, de la
ralisation et de lexploitation de louvrage.

4 Logique dominante du vcu du rdacteur dans certains


documents

Des exigences importantes sont dcrites sommairement alors que dautres moins
importantes sont dtailles.
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5 Hirarchie des exigences : exemple : exigences lgales et
normatives:

Hirarchiser les exigences importantes, tels que lgal et scuritaires dans un


volume relatif aux textes lgislatifs et non pas dans un texte technique

Idem pour les exigences des codes et normes qui doivent tre dans un chapitre
spcifique..
spcifique

6 Exigences relatives au pilotage et la conduite du projet:

Des spcifications de management doit tre faite selon lampleur du projet


raliser

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Le projet de contrat

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Le prambule:
 Il est traduit par des attendu ou par des considrant que .
 Il exprime le souhait du donneur dordre.
 Il affiche les engagements et la connaissance parfaite des
dans lesquelles va sengager le sous-traitant.

conditions

 Le prambule affiche des informations sur le pass (ngociation) et le futur


(lobjectif) et de dterminer lintention commune des parties quant leur
relation contractuelle, une fois le contrat sign.

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La fonctions des dfinitions:
 Les termes du contrat doivent recevoir les dfinition prcise par les
contractants (techniques, juridiques, finances et les termes commerciaux
Lobjet du contrat:
 Lune des conditions de formations du contrat
Le dlai dexcution / de livraison et ses effet:
 Raisonnable et ralisable

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Les obligations du sous-traitant:
 Organisation et planification, moyens, assurances, tudes, prestations,
documents, procdures, procurement, livraisons, ralisation, sous
traitance, essais et mise en service, formation sur site, en usine
Les obligations du donneur dordre:






Mise disposition des terrains (sites).


Mise en place dune quipe pour les suivi.
Assistance ventuelle.
Paiement des prestation selon lattachement.
Rception.

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Les modifications
Toute modification doit suivre une procdure claire du dbut jusqu la fin.
Le prix et son contenu
La /Les monnaies;
Au mtr;
Au forfait;
Ferme ou rvisable;
En TTC;
En HT;
INCOTERMS;
Les modalit de paiement
Les avances;
Documents joints aux factures (prestations , fournitures, travaux);
Dlai dapprobation et de paiement des factures;
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Les cautions:

Caution de restitution davance (ventuelle);


Caution de bonne fin dexcution;
Caution des pnalits de retard;

Impts, droits et taxes:

En Algrie;
Hors Algrie (droit tranger);
Droits dimportation temporaire;
Droits dimportation dfinitive;
Frais bancaires;

Taux de change;

Les essais et mise en service :

Les essais mcaniques;


Pr-commissionning;
Commissionning;
Mise en service;
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Rceptions:
Rception provisoire;
Rception dfinitive (priode de garantie);

Responsabilit et assurances:

Transport;
Tous risque chantier;
Responsabilit civil dcennale;
Automobile sinistre;
Assurances sociales;

La sous-traitance :

Sous-traitant dclar;
Sous-traitant dsign;

La force majeur:

Un vnement imprvisible, irrsistible et indpendant de la volont des parties;

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Rsiliation:
Cest la suspension de la continuit de lexcution de tout ou dune partie du
contrat;
Rglement des diffrents:
Validation de linterprtation ou de lexcution du contrat ( cf.CCI, Nbre darbitres,
le droit applicable, la langue applicable et le lieu darbitrage;
Notification:
Type de communication;
Adresse et coordonnes des reprsentants habilits;
Entre en vigueur:
Les conditions selon les clauses contractuelles (signature du contrat, les avances,
les cautions, etc);

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Merci pour votre attention

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