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CONSTITUCIONAL - MPE-RJ
PROFESSOR: VTOR CRUZ
Aula 2:
Ol Pessoal, tudo certo com vocs???
Prontos para nossa segunda aula?
Hoje veremos a Fiscalizao contbil, financeira e oramentria e o
Poder Executivo.
Vambora...
legalidade,
legitimidade,
economicidade,
aplicao
das subvenes e
renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional,
mediante controle externo,
e pelo sistema de controle
interno de cada Poder;
CF, Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso
Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas
da Unio(...).
Deve-se ter ateno a estas disposies, elas so muito cobradas,
assim, a fiscalizao ocorre quanto :
Legalidade;
Legitimidade;
Economicidade;
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oportunidade
do
OBSERVAO:
Discute-se doutrinariamente se o TCU rgo integrante ou no do
Poder Legislativo. Para concursos, as bancas entendem que o TCU
integra o Poder Legislativo, embora no esteja subordinado a tal
poder, apenas vinculado. Exceo se faz banca CESPE que no
considera o TCU como integrante do Legislativo, constituindo-se
em rgo autnomo sui generis tal como o Ministrio Pblico.
2
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rgo
de
controle
1.
(NCE/Secretrio de Procuradoria - MPE-RJ/2002)
A
fiscalizao
contbil,
financeira,
oramentria,
operacional
e
patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e
indireta ser exercida mediante o controle externo:
3
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2.
(FCC/AJAJ-TRT8 a /2010) A fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da
administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser
exercida
a) pelo Supremo Tribunal Federal, mediante controle externo, e pelo
sistema de controle interno pela Comisso Nacional de Justia.
b) pela Comisso Nacional de Justia, mediante controle externo, e
pelo sistema de controle interno do Supremo Tribunal Federal.
c) pelo Superior Tribunal de Justia, mediante controle externo, e
pelo sistema de controle interno da Comisso Nacional de Justia.
d) pela Advocacia Geral da Unio, mediante controle externo, e pelo
sistema de controle interno de cada Poder.
e) pelo Congresso Nacional, mediante controle
sistema de controle interno de cada Poder.
externo,
pelo
Comentrios:
Questo literal do art. 70 da Constituio, que dispensa maiores
comentrios. O controle das contas pblicas feito mediante controle
externo - realizado pelo Congresso com auxlio do TCU - e pelo
sistema de controle interno que todo Poder (inclusive o prprio
Legislativo) deve instituir.
Gabarito: Letra E.
3.
(NCE/Tcnico
Sup.
Administrativo
MPE-RJ/2007)
Considerando as normas constitucionais relativas fiscalizao
contbil, financeira e oramentria, assinale a afirmativa correta:
a) o exerccio do controle administrativo, financeiro e oramentrio
interno facultativo para o Ministrio Pblico, tendo em vista sua
autonomia administrativa e financeira;
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4.
(NCE/Tcnico
Sup.
Administrativo
MPE-RJ/2007)
Acerca da fiscalizao contbil, financeira e oramentria, assinale a
alternativa
correta:
a) o Poder Legislativo possui como funes atpicas a fiscalizao
poltica-administrativa e a fiscalizao financeira-oramentria;
b) a fiscalizao externa contbil, financeira e oramentria do
Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro, quanto legalidade,
legitimidade e economicidade foi atribuda pela Constituio do
Estado ao Poder Legislativo Estadual;
c) o Poder Legislativo tem a competncia de exercer o controle
financeiro externo das instituies pblicas, exceto do Ministrio
Pblico e do Poder Judicirio, tendo em vista o princpio da separao
de poderes;
d) o constituinte de 1988, ao instituir o sistema de controle interno
de cada Poder, afastou a competncia ordinria do poder legislativo
para o controle externo;
e) a fiscalizao externa contbil, financeira e oramentria do
Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro, quanto legalidade,
legitimidade e economicidade so atribudas pela Constituio Federal
ao Tribunal de Contas da Unio.
Comentrios:
5
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Poder
Funo tpica
Funo Atpica
Executivo
Administrar
Julgar e Legislar
Legislativo
Julgar
Administrar
Judicirio
Julgar
Legislar
Administrar
5.
(FCC/TJAA-TRT9/2010) A fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial da Unio e de suas
entidades, exercida pelo Congresso Nacional e por parte de cada
Poder NO abrange aspectos de
a) economicidade.
b) aplicao de subvenes.
c) instituio de tributos.
d) legitimidade.
e) renncia de receitas.
Comentrios:
Vocs tm que gravar bem os objetos da fiscalizao, que segundo o
art. 70 so:
Legalidade;
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Legitimidade;
Economicidade;
Gabarito: Letra C.
6.
(CESPE/FINEP/2009)
Realizar
a
fiscalizao
contbil,
financeira, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da
administrao direta e indireta, mediante controle externo, uma
funo tpica do Congresso Nacional.
Comentrios:
Todos os poderes possuem funes tpicas e atpicas. As funes
tpicas do Poder Legislativo so legislar e fiscalizar, e com atpicas
temos as funes de julgar e administrar. No uso de sua funo tpica
de fiscalizao, caber ao Congresso , segundo o art. 70 da CF,
realizar a
fiscalizao contbil, financeira,
oramentria,
operacional e patrimonial da Unio e das entidades da
administrao direta e indireta, mediante controle externo.
Gabarito: Correto.
7.
(CESPE/TCE-AC/2009) As decises proferidas pelo
quanto aplicao de multas a administradores pblicos
natureza de ato jurisdicional.
TCU
tm
Comentrios:
O TCU no rgo do poder judicirio e sim rgo sui generis
vinculado ao Poder Legislativo, assim, o STF decidiu que suas
atividades tem carter tcnico e no jurisdicional.
Gabarito: Errado.
8.
(CESPE/Auditor-TCU/2009)
Compete
aos
tribunais
de
contas dos estados o controle de economicidade para verificar se
cada rgo procedeu, na aplicao da despesa pblica, de modo mais
econmico.
Comentrios:
Trata-se da aplicao da simetria federativa ao art. 70 da
Constituio, que outorga ao Congresso com auxlio do TCU a
competncia para a fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial ser quanto legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas.
Gabarito: Correto.
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10.
(ESAF/Analista-SUSEP/2010) As atribuies do Tribunal de
Contas da Unio tm assento constitucional e possvel constatar
alguns tipos de fiscalizao a serem desempenhadas por aquela Corte
de Contas. correto afirmar que no tipo de fiscalizao:
a) o controle da legitimidade.
b) o controle da legalidade.
c) o controle de convenincia poltica e oportunidade administrativa.
d) o controle de resultados, de cumprimento de programa de trabalho
e de metas.
e) o controle de fidelidade funcional dos agentes da Administrao
responsvel por bens e valores pblicos.
Comentrios:
Questo teoricamente simples. O Tribunal de Contas capaz
analisar a legalidade,
legitimidade,
economicidade,
aplicao
subvenes e renncia de receitas. Podemos dizer ento que o TC
ser capaz de analisar todos aqueles deveres, que mediante lei,
agentes pblicos so obrigados a cumprir, de forma vinculada.
de
das
ir
os
Competncias do TCU:
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional,
ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio,
ao qual compete:
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11.
(CESPE/Tcnico - TCE-TO/2008) Compete ao Tribunal de
Contas da Unio (TCU) apreciar e julgar as contas do chefe do Poder
Executivo.
Comentrios:
O TCU no tem competncia para julgar as contas do Presidente,
apenas "apreci-las" e emitir um parecer prvio. A Competncia para
o julgamento ser do Congresso Nacional. Lembrando que da
abertura da sesso legislativa o Presidente ter sessenta dias para
apresentar contas ao Congresso, que passaro por um parecer prvio
do TCU. Se decorrido este prazo de sessenta dias e o Presidente no
apresentar suas contas, caber Cmara dos Deputados tomar as
contas do Presidente. (CF, art. 51, II).
Gabarito: Errado.
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No
aprecia:
Smula Vinculante n 3 ^ Nos processos perante o TCU asseguramse o contraditrio e a ampla defesa quando da deciso puder resultar
anulao ou revogao de ato administrativo que beneficie o
interessado, excetuada a apreciao da legalidade do ato de
concesso inicial de aposentadoria, reforma e penso.
13.
(CESPE/TCE-AC/2009) So apreciados pelo TCU para fins de
registro ou reexame a admisso de pessoal nas empresas pblicas.
10
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14.
(CESPE/TCE-AC/2009) O TCU aprecia para fins de registro
ou reexame as nomeaes para cargo de provimento em comisso na
administrao direta.
Comentrios:
Segundo o art. 70, III da Constituio, compete ao TCU apreciar,
para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a
qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as
nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das
concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as
melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato
concessrio.
Desta forma no existe tal apreciao quando se fala de nomeao de
cargos em comisso.
Gabarito: Errado.
15.
(CESPE/TCE-AC/2009) O TCU aprecia para fins de registro
ou reexame as melhorias posteriores em aposentadorias que tenham
alterado o fundamento legal da concesso inicial.
Comentrios:
Segundo o art. 70, III da Constituio, compete ao TCU apreciar,
para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a
qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as
nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das
concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as
melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do
ato concessrio.
Gabarito: Correto.
11
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17.
(CESPE/Tcnico-TCU-2009)
No
exerccio
de
suas
competncias constitucionais, o TCU deve observar, em todo e
qualquer procedimento, o princpio constitucional do contraditrio e
da ampla defesa.
Comentrios:
Segundo o disposto na Smula Vinculante n 3, nos processos
perante o TCU asseguram-se o contraditrio e a ampla defesa, mas
essa garantia deve ser observada quando da deciso puder
resultar anulao ou revogao de ato administrativo que
beneficie o interessado, excetuada a apreciao da legalidade do
ato de concesso inicial de aposentadoria, reforma e penso.
Gabarito: Errado.
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19.
(CESPE/Tcnico-TCU/2009) Apesar de ser rgo que auxilia
o Poder Legislativo no controle externo, o TCU pode realizar, por
iniciativa prpria, inspees e auditorias de natureza contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades
administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio.
Comentrios:
Pois a Constituio estabelece em seu art. 71, IV que compete ao
TCU realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de Comisso tcnica ou de inqurito, inspees e
auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional
e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas no inciso II
(entidades da adm. direta e indireta que recebam verbas pblicas).
Gabarito: Correto.
13
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21.
(FCC/Oficial de Justia - TJ-PA/2009) Compete ao Tribunal
de Contas da Unio tomar as contas nacionais e internacionais das
empresas supranacionais de cujo capital acionrio a Unio no
participe, de forma direta ou indireta, desde que aforadas h mais de
doze meses.
Comentrios:
Tudo errado. Pelo art. 71, V da Constituio, a fiscalizao ocorre
sobre as contas nacionais. As contas internacionais das empresas
supranacionais no so fiscalizadas.
Alm de necessitar da
pariticpao acionria da Unio, ainda que indireta.
Gabarito: Errado.
22.
(FCC/TRE-SP/2006) Compete ao Tribunal de Contas da Unio
fiscalizar as contas supranacionais das empresas nacionais de cujo
capital social os Estados ou os Municpios participem com mais de um
tero de suas cotas.
Comentrios:
Muitos erros, o TCU se preocupa com o "dinheiro da Unio", ento
no est interessado nisso que a questo diz de "de cujo capital
social os Estados ou os Municpios participem". Outra erro o fato da
fiscalizao incidir sobre as contas nacionais das empresas
supranacionais e no nas contas supranacionais das empresas
nacionais, houve uma inverso dos termos.
Gabarito: Errado.
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23.
(CESPE/Analista - TCE-TO/2008) As decises do Tribunal de
Contas da Unio de que resulte imputao de dbito ou multa tero
eficcia de ttulo executivo judicial.
Comentrios:
A eficcia ser de ttulo executivo extrajudicial, j que o TCU
rgo administrativo e no judicirio.
Gabarito: Errado.
15
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24.
(ESAF/CGU/2006) As decises do Tribunal de Contas da
Unio das quais resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia
de ttulo executivo judicial, quando forem proferidas em sede de
processo de tomada de contas especial.
Comentrios:
Trata-se de ttulo executivo extrajudicial e no judicial, pois o TCU
rgo tcnico, suas decises so administrativas e no jurisdicionais.
Gabarito: Errado.
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25.
(FCC/TCE-SP/2005) No exerccio do controle externo da
Administrao Pblica, o Tribunal de Contas pode revogar ato
administrativo, diante da sua inconvenincia.
Comentrios:
Resposta: A anlise de convenincia juizo emitido somente pela
administrao. O TCU aprecia apenas a legalidade dos atos e no o
seu mrito.
Gabarito: Errado.
26.
(CESPE/Tcnico-TCU/2009) A funo corretiva exercida pelo
controle externo manifesta-se por meio de atos tais como a sustao
imediata de contratos considerados irregulares, que deve ser
comunicada ao Congresso Nacional, para que este determine as
medidas cabveis.
Comentrios:
A sustao de atos feita diretamente pelo TCU, a de contratos
feita pelo Congresso Nacional. Quando o TCU susta atos, deve
comunicar a deciso Cmara e ao Senado. Quando o Congresso
susta contratos, solicita, de imediato, ao Poder Executivo as medidas
cabveis (CF, art. 71, X c/c 1).
Gabarito: Errado.
27.
(CESPE/DPE-ES/2009)
Compete
ao
TCU
examinar,
previamente, a validade de contratos administrativos celebrados pelo
poder pblico.
Comentrios:
O controle feito pelo TCU repressivo e no preventivo. Segundo o
STF, o art. 71 da Constituio no insere na competncia do TCU a
aptido para examinar, previamente, a validade de contratos
administrativos celebrados pelo Poder Pblico, e por simetria, o STF
tambm tomou a deciso de declarar que inconstitucional norma
local que estabelea a competncia do tribunal de contas para
realizar exame prvio de validade de contratos firmados com o Poder
Pblico
Gabarito: Errado.
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30.
(NCE/Advogado-Eletrobrs/2007)
Sobre
o
controle
exercido pelo Tribunal de Contas da Unio, analise as afirmativas a
seguir:
I. As multas aplicadas pelo Tribunal de Contas da
eficcia de ttulo executivo.
Unio tm a
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III - Correto.
O TCU aprecia para fins de registro:
No
aprecia:
Gabarito: Letra B.
sobre
irregularidades
31.
(FCC/Analista - TRT 15a/2009) O Tribunal de Contas da
Unio encaminhar Cmara dos Deputados, semestralmente, o
relatrio de suas atividades.
19
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ao
Comentrios:
Segundo o 4 do art. 71, ser encaminhado o relatrio de forma
trimestral e anual.
Gabarito: Errado.
Julgar as
pblicos;
contas
dos
demais
responsveis
empresas
por
recursos
supranacionais
que
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prprio
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34.
(CESPE/Procurador-BACEN/2009) Pela aplicao da teoria
dos poderes implcitos, o STF reconhece ao TCU a competncia para
conceder medidas cautelares no exerccio das atribuies que lhe
foram fixadas na CF.
Comentrios:
A teoria dos poderes implcitos aquela que diz que quando a
Constituio outorga a algum rgo a competncia para fazer certo
ato, est tambm, implicitamente, concedendo os poderes atravs
dos quais o referido rgo poder exercer a competncia outorgada.
Assim, o STF, com base nesta teoria, reconhece ao TCU a
competncia para conceder medidas cautelares no exerccio das
atribuies que lhe foram fixadas na Constituio.
Gabarito: Correto.
35.
(CESPE/Juiz Substituto - TJ-AC/2007) O tribunal de contas
um rgo administrativo integrante do Poder Legislativo e, como
tal,
no
tem
competncia
para
exercer
o
controle
de
constitucionalidade das leis.
Comentrios:
O erro principal da questo dizer: no tem competncia para
exercer o controle de constitucionalidade das leis. Isso porque o STF
decidiu e sumulou: o tribunal de contas, no exerccio de suas
atribuies, pode apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do
poder publico (STF, smula 347). Porm, vale destacar que a banca
CESPE, ao contrrio de outras bancas, no costuma considerar os
tribunais de contas como integrantes do Poder Legislativo.
Gabarito: Errado.
36.
(CESPE/AJAA - TRT 5a/2009) O TCU no tem competncia
para determinar, em tomada de contas especial, a quebra de sigilo
bancrio de empresa acusada de superfaturamento de obra pblica.
Comentrios:
Nas palavras do Supremo, O TCU no possui poderes para determinar
a quebra do sigilo bancrio de dados. O legislador conferiu esses
poderes ao Poder Judicirio, ao Poder Legislativo Federal, bem como
s Comisses Parlamentares de Inqurito, aps prvia aprovao do
pedido pelo Plenrio da Cmara dos Deputados, do Senado Federal
22
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de
suas
respectivas
comisses
parlamentares
de
Gabarito: Correto.
37.
(CESPE/TJAA-STF/2008) O TCU, porque dotado de poderes
jurisdicionais, detm poder para determinar a quebra de sigilo
bancrio de dados constantes em instituies bancrias acerca de
pessoas que estejam sendo por ele investigadas por irregularidade de
contas.
Comentrios:
Primeiro, o TCU rgo administrativo, no dotado de "poderes
jurisdicionais". Segundo, nas palavras do Supremo, o TCU no
possui poderes para determinar a quebra do sigilo bancrio de
dados.
Gabarito: Errado.
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Estrutura do TCU
Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por nove
Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro prprio de
pessoal
e
jurisdio
em
todo
o
territrio
nacional,
exercendo, no que couber, as atribuies previstas no art.
96.
1 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero
nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes
requisitos:
I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos
de idade;
II - idoneidade moral e reputao ilibada;
III
notrios
conhecimentos
jurdicos,
contbeis,
econmicos e financeiros ou de administrao pblica;
IV - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva
atividade
profissional
que
exija
os
conhecimentos
mencionados no inciso anterior.
2 - Os Ministros do Tribunal de Contas da
escolhidos:
Unio sero
24
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econmicos
2/3 pelo
Congresso
Nacional.
Jurisprudncia:
Segundo o STF 1 , pelo fato da Constituio ter dito que o TCU
exercer, no que couber, as competncias atribudas aos tribunais
do Poder Judicirio previstas no art. 96, cabe aos Tribunais de
Contas (no s ao TCU, mas tambm ao TCE e TCM, por simetria
federativa), propor a criao de cargos para o seu quadro prprio
de pessoal. Desta forma, inconstitucional a iniciativa parlamentar
ou do Presidente da Repblica para a lei que cria tais cargos.
38.
(FCC/AJEM-TRF1a/2011)
Dois teros dos
Tribunal de Contas da Unio sero escolhidos pelo
Ministros
do
25
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Presidente
da
por 9
que
Gabarito: Letra C.
40.
(FCC/Analista - TRT 15a/2009) O Tribunal de Contas da
Unio ser integrado por quinze Ministros com mais de trinta e menos
de setenta anos de idade.
Comentrios:
Lembrem-se que a idade da sabedoria em nossa Constituio 35
anos... Somente com 35 que podemos exercer os cargos de alta
responsabilidade: Senador, Presidente, Ministro de Trbunal Superior,
Ministro do TCU e etc...
O correto seria 9 ministros, com idade entre 35 e 65 anos, nos
termos do art. 73 da Constituio.
26
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41.
(FCC/AJAA - TRE-AL/2008) O Tribunal de Contas da Unio
composto de 09 Ministros que sero escolhidos da seguinte forma:
a) um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao da Cmara
dos Deputados, e dois teros pelo Senado Federal.
b) dois teros pelo Presidente da Repblica, com
Senado Federal, e um tero pelo Congresso Nacional.
aprovao
do
aprovao
do
prerrogativas,
impedimentos,
ter
as
mesmas
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43.
(CESPE/Tcnico de Controle Externo-TCU/2007) Os
ministros do TCU, por integrarem o Poder Judicirio, detm as
mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e
vantagens dos ministros do Superior Tribunal de Justia.
Comentrios:
O erro da questo est em dizer "por integrarem o Poder
Judicirio". Embora o TCU tenha o nome de tribunal, ele um
rgo que no pertence ao Judicirio, mas sim est vinculado ao
Poder Legislativo.
Gabarito: Errado.
Controle interno
Agora no estamos mais falando do controle externo e sim no
controle interno. Neste controle (art. 74) a cobrana costuma ser
literal dos dispositivos constitucionais.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
mantero, de forma integrada, sistema de controle interno
com a finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano
plurianual, a execuo dos programas de governo e dos
oramentos da Unio;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto
eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e
patrimonial
nos
rgos
e
entidades
da
administrao
federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por
entidades de direito privado;
28
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44.
(CESPE/Tcnico de Controle Externo-TCU/2007) A
Constituio Federal estabelece que qualquer cidado, partido
poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da
lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o TCU..
Comentrios:
Literalidade do 2 do art. 74.
Gabarito: Correto.
45.
(CESPE/SECONT-ES/2009) Para fortalecer o controle interno
do Poder Executivo, a CF estabelece que os responsveis pelos
rgos
pblicos,
ao
tomarem
conhecimento
de
qualquer
irregularidade ou ilegalidade, dela devem dar cincia ao TCU, sob
pena
de
responsabilidade
subsidiria,
no
se
aplicando
tal
regulamento aos Poderes Legislativo e Judicirio.
Comentrios:
A responsabilidade solidria
Constituio art. 74 1.
no
subsidiria,
nos termos da
Gabarito: Errado.
46.
(FCC/Procurador Bacen/2006) O sistema de controle
interno prescrito pela Constituio Federal, a ser mantido de forma
integrada pelos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, tem,
dentre as suas atribuies, a de:
a) apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso
de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta.
b) aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas, as sanes previstas em lei.
29
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controle
externo
no
exerccio
de
sua
misso
Gabarito: Letra C.
47.
(FCC/Procurador Bacen/2006)
Dentre as funes do
sistema de controle interno a ser mantido, de forma integrada, pelos
Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, est a de
a) avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a
execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio.
b) aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas, as sanes previstas em lei.
c) determinar prazo para que rgo ou entidade adote as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada
ilegalidade.
d) fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo
capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos
termos do tratado constitutivo.
e) emitir parecer prvio sobre o projeto de lei de diretrizes
oramentrias, etapa necessria para a aprovao dessa lei.
Comentrios:
Novamente o que se pede o controle interno. Desta vez cobrou-se o
inciso I do art. 74.
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48.
(ESAF/AFC-CGU/2008) Comprovar a legalidade e avaliar os
resultados quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria,
financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao
federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de
direito privado, so finalidades do sistema de controle interno que
devem ser mantidos de forma integrada pelos Poderes Legislativo,
Executivo e Judicirio.
Comentrios:
o que est disposto no art. 74, II, da Constituio Federal.
Gabarito: Correto.
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que:
Prestao
de
contas
Fiscalizao
nos
Territrios
Federais
51.
(FCC/Tcnico
afirmaes sobre a
externo:
TCE-GO/2009)
Considere
as
seguintes
fiscalizao do Municpio, mediante controle
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52.
(FCC/Oficial de Justia - TJ-PA/2009) As Constituies
estaduais disporo sobre os Tribunais de Contas respectivos, que
sero integrados por sete Conselheiros.
Comentrios:
Agora a questo fala sobre os tribunais estaduais.
literalidade do art. 75 pargrafo nico.
Ela trouxe a
Gabarito: Correto.
53.
(FCC/Defensor-DP-SP/2009) O pacto federativo brasileiro
reconhece o Municpio como ente, por isso a Constituio de 1988
permite a criao de novos Tribunais de Contas no mbito municipal.
Comentrios:
A questo est errada, pois como vimos, Aps a Constituio
Federal/88 ficou vedada a criao de Tribunais ou Conselhos de
Contas de natureza municipal. Atualmente, ainda existem dois,
criados antes de 88: o T C M - R J e o T C M - S P .
Podem ser criados, no entanto, Tribunal ou Conselho de Contas dos
municpios, mas no de natureza municipal e sim estadual. Ou seja,
33
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O PODER EXECUTIVO:
Em concursos, um tema muito cobrado. As bancas costumam
explorar todos os detalhes que vo do art. 76 ao 83 da Constituio,
que falam sobre as peculiaridades do cargo de Presidente e VicePresidente da Repblica. Outro tema muito cobrado so as suas
atribuies (CF, art. 84) e as garantias e responsabilidades do
Presidente (CF, art. 85 e 86).
Ao Poder Executivo foram outorgadas pela Constituio as atribuies
mais diretas das polticas pblicas e da gesto da administrao.
Podemos dizer que a funo executiva, na verdade, abrange duas
"subfunes": a funo administrativa propiramente dita que
basicamente a gesto da mquina pblica, e a funo de governo
que seria a funo poltica, exercendo o direcionamento das polticas
pblicas e funes co-legislativas (sano, promulgao e publicao
das leis).
O Brasil um pas presidencialista, assim, o Poder Executivo tem
como "chefe" o Presidente da Repblica que exerce a sua funo com
o auxlio dos seus "Ministros". Por este fato, de sermos um pas
presidencialista o Presidente tem em suas mos, ao mesmo tempo, a
chefia de Estado (competncias de representao na esfera
internacional) e a chefia de Governo (chefia das polticas internas e
da mquina pblica) - detalharemos isso frente.
55.
(ESAF/AFC-STN/2005) A funo executiva, uma das funes
do poder poltico, pode ser dividida em funo administrativa e
34
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atribuies
Comentrios:
Entendemos que a funo
executiva
se divide
na "funo
administrativa" e na "funo de governo". A funo administrativa
basicamente a gesto da mquina pblica enquanto a funo de
goveno seria a funo poltica, exercendo o direcionamento das
polticas pblicas alm das funes co-legislativas (sano,
promulgao e publicao das leis).
Gabarito: Errado.
Poder
Executivo
Federal
auxiliado
pelos
na
Os eleitos
devero
comoletar o
35
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56.
(FCC/AJAA-TRE-TO/2011) Com
Vice-Presidente da Repblica, considere:
relao
ao
Presidente
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Primeiramente chama o
57.
(FCC/TJAA - TRF 1 a /2011) No tocante ao processo eleitoral
do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica,
a) se, depois de realizado o segundo turno, ocorrer morte,
desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre
os remanescentes, o de maior votao.
b) se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira
votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao
do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e
considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos
vlidos.
c) tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o
compromisso de apenas defender e cumprir a Constituio Federal.
d) se, decorridos trinta dias da data fixada para a posse, o Presidente
ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido
o cargo, este ser declarado vago.
e) em caso de impedimento do Presidente e do Vice- Presidente, ou
vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao
exerccio da Presidncia o Presidente do Senado Federal, da Cmara
dos Deputados e do Supremo Tribunal Federal.
Comentrios:
Letra A - Errado. Isso vai ocorrer "antes de realizado o segundo
turno" e no "depois".
Letra B - Correto. Est de acordo com a Constituio, art. 77 3.
Letra C - Errado. Defender e cumprir a Constituio um dos
compromissos a serem assumidos, porm, no "apenas" esse
(conforme diz a questo), segundo o art. 78 da Constituio, o
Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter,
defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o
37
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Gabarito: Letra B.
58.
(FCC/AJ-Engenharia Civil - TRE-AL/2010) A respeito da
eleio para Presidente da Repblica, considere:
I. Ser considerado eleito o candidato a Presidente da Repblica que
obtiver a maioria absoluta de votos, computando os em branco e
excluindo os nulos.
II. Se, havendo cinco candidatos, antes de realizado o segundo turno,
ocorrer a morte, desistncia ou impedimento legal de um dos
candidatos que disputam o segundo turno, ser considerado eleito o
mais votado.
III. A eleio do Presidente
Presidente com ele registrado.
importar
do
candidato
Vice-
59.
(FCC/TJAA - TRE-AL/2010) No tocante ao Poder Executivo,
considere as seguintes assertivas:
38
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60.
(CESPE/MPS/2010) Na hiptese de vacncia dos cargos de
presidente e de vice-presidente da Repblica nos ltimos dois anos
do mandato presidencial, deve ser realizada nova eleio direta no
prazo de noventa dias, contado a partir da abertura da ltima vaga.
Comentrios:
Segundo o art. 81 da Constituio, vagando os cargos de Presidente
e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois
de aberta a ltima vaga. Porm, segundo o 1 do mesmo artigo,
ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a
eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima
vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei. Ento temos: se
39
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Gabarito: Errado.
61.
(CESPE/MPS/2010) O presidente e o vice-presidente da
Repblica no podem, sem licena do Congresso Nacional, ausentarse do pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do
cargo.
Comentrios:
a exigncia do art. 83 da Constituio, segundo o qual h
necessidade de que o Congresso autorize a ausncia do Presidente ou
Vice-Presidente da Repblica do pas, quando esta for superior a 15
dias, sob pena de perderem o cargo.
Gabarito: Correto.
62.
(CESPE/TRE-MA/2009)
O
vice-presidente
eleito
juntamente com o presidente da Repblica, pois os votos por ele
recebidos se somam aos recebidos por seu companheiro de chapa,
definindo-se assim o resultado da eleio.
Comentrios:
O vice-presidente realmente eleito junto com o Presidente, mas no
h o que se falar em somatrio dos votos recebidos, pois o vicepresidente no pode ser votado, a votao ocorre to somente para o
cargo de Presidente e o vice s eleito caso o candidato para a
presidncia ao qual esteja vinculado ganhe as eleies.
Gabarito: Errado.
40
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Compete
privativamente
ao
Presidente
da
do
Poder
Chefe de Estado
Chefe de Governo
Presidente
da
63.
(CESPE/SEJUS-ES/2009) Na qualidade de chefe de Estado, o
presidente da Repblica exerce a liderana da poltica nacional por
meio da orientao das decises gerais e da direo da mquina
administrativa.
Comentrios:
Assim o faz, atuando como chefe de governo. A atuao como chefe
de Estado se refere s suas manifestaes no mbito internacional.
Gabarito: Errado.
na
forma
nos
casos
41
Prof. Vtor Cruz
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total ou parcialmente;
provisrias
com
fora
de
lei,
nos
Decretos:
IV - (... )
execuo;
expedir decretos
regulamentos
para
sua
fiel
quando vagos;
42
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dos
limites
extinguir,
caso estejam
vagos,
os cargos
43
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extinguir os
cargos
pblicos
federais,
na
66.
(FCC/Advogado - Metro - SP/2008) Dentre outras, compete
ao Presidente da Repblica, mediante decreto, dispor sobre extino
de funes ou cargos pblicos, quando vagos.
Comentrios:
A questo fala do "decreto autnomo", que poder ser usado para:
a) Organizao e funcionamento da administrao federal, quando
no implicar:
Aumento de despesa; nem
Criao ou extino de rgos pblicos;
b) Extino de funes ou cargos pblicos, quando VAGOS;
Observe que ele poder extinguir, caso estejam vagos, os cargos ou
funes, nunca os rgos - estes so privativos de lei.
Gabarito: Correto.
67.
(CESPE/MPS/2010) Compete privativamente ao presidente
da
Repblica
dispor,
mediante
decreto
autnomo,
sobre
a
organizao
e
o
funcionamento
da
administrao
federal,
especialmente no que concerne criao ou extino de rgos
pblicos.
Comentrios:
O decreto autnomo uma espcie normativa primria de cujo uso
privativo do presidente da Repblica. Ele poder ser usado em 2
hipteses:
a) Organizao e funcionamento da administrao federal, quando
no implicar:
44
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Relaes internacionais:
VII - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar
seus representantes
diplomticos;
VIII - celebrar tratados, convenes e atos
sujeitos a referendo do Congresso Nacional;
internacionais,
45
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um
tratado
pode
adquirir
status
69.
(CESPE/AJAA-TRE-BA/2010) de competncia exclusiva do
presidente da Repblica resolver definitivamente sobre tratados,
acordos ou
atos
internacionais
que acarretem
encargos ou
compromissos ao patrimnio nacional.
Comentrios:
Cabe ao Presidente celebrar os tratdos, mas "resolver definitivamente
sobre eles" competncia exclusiva do Congresso Nacional, nos
termos do art. 49, I.
Gabarito: Errado.
46
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70.
(CESPE/Advogado - BRB/2010) Constituem competncias
privativas do presidente da Repblica decretar e executar interveno
federal e exercer o comando supremo das Foras Armadas.
Comentrios:
Trata-se da conjugao das competncias
Constituio em seu art. 84 nos incisos X e XIII.
estabelecidas
pela
Gabarito: Correto.
71.
(CESPE/FINEP/2009) O presidente da Repblica exerce a
funo de comandante supremo das Foras Armadas, atribuio
considerada mero ttulo honorfico.
Comentrios:
Ttulo honorfico o ttulo fornecido para honrar uma pessoa,
geralmente pelos relevantes servios prestados. No podemos dizer
que esta funo do Presidente um mero ttulo de honra, j que ele
47
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Competncia
para
conceder
indulto
(e
graa):
de
discricionariedade do presidente da Repblica (art. 84, XII)
podendo ainda ser delegada aos Ministros de Estado, PGR ou
AGU (art. 84, pargrafo nico).
pena
21,
no
73.
(FCC/AJEM-TRT-9/2010)
certo que,
dentre outras
atribuies, compete privativamente ao Presidente da Repblica
a) apreciar a arguio de descumprimento de preceito fundamental
decorrente da Constituio Federal.
b) conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio,
dos rgos institudos em lei.
48
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Nomeao de autoridades:
XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os
Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, os Governadores de Territrios, o ProcuradorGeral da Repblica, o presidente e os diretores do banco
central e outros servidores, quando determinado em lei;
XV - nomear, observado o disposto no art.
do Tribunal de Contas da Unio;
73, os Ministros
previstos
Repblica,
do
Conselho
da
nesta
nos
74.
(FCC/AJ-Enfermagem-TRT-9/2010) Tendo em vista as
atribuies do Presidente da Repblica, considerada como sua
competncia privativa
a) nomear, aps aprovao pelo
Ministros dos Tribunais Superiores.
Supremo
Tribunal
Federal,
os
da
Unio
os
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autorizado
ou
com
referendo
do
50
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Oramentos:
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o
projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de
oramento previstos nesta Constituio;
O oramento no Brasil misto - cabe ao Executivo compilar as
propostas oramentrias e enviar ao Congresso onde o oramento
deve ser aprovado. S o Presidente da Repblica pode tomar a
iniciativa das leis oramentrias (Plano plurianual - PPA, Lei de
Diretrizes Oramentrias - LDO e da Lei Oramentria Anual - LOA).
Grosso modo, podemos explicar da seguinte forma o oramento:
temos o oramento anual, que deve ser o efetivamente cumprido,
esse oramento a LOA (Lei Oramentria Anual). Essa LOA
elaborada
seguindo
as
metas e as
prioridades
que foram
estabelecidas para aquele ano na LDO. A LDO por sua vez deve estar
compatvel com o PPA, que o plano que traa as Diretrizes,
Objetivos e Metas para um perodo de 4 anos, por isso ser chamado
de "plurianual" (vrios anos).
conferir condecoraes
XXVII
exercer
Constituio.
outras
distines honorficas;
atribuies
previstas
nesta
51
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75.
(FCC/Procurador-TCE-AP/2010)
Sobre
a
disciplina
constitucional relativa ao exerccio do cargo e s atribuies de
Presidente e Vice-Presidente da Repblica, considere:
I. A ausncia do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica do Pas
por prazo superior a 15 ( quinze ) dias somente possvel mediante
licena do Congresso Nacional, sob pena de perda do respectivo
cargo.
II. A Constituio admite a delegao de competncia do Presidente
da Repblica para conceder indulto e comutar penas.
III. Compete privativamente ao Presidente da Repblica dispor,
mediante
decreto,
sobre
organizao
e
funcionamento
da
Administrao federal, podendo implicar a extino, porm no a
criao, de rgos pblicos.
Est correto o que se afirma em
a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) I e II, apenas.
e) I, II e III.
Comentrios:
I - Correto. A Constituio estabelece que o Presidente e o VicePresidente no podem se ausentar do pas por perodo maior de 15
dias, salvo se tiverem autorizao do Congresso.
II - Correto. So trs as matrias de competncia do Presidente da
Repblica que podem ser delegadas, segundo o pargrafo nico do
art. 84 da Constituio, aos Ministros de Estado, PGR e AGU:
52
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se
76.
(CESPE/Analista Administrativo MPU/2010)
A CF
autoriza o presidente da Repblica a delegar ao advogado-geral da
Unio o envio de mensagem e de plano de governo ao Congresso
Nacional por ocasio da abertura da sesso legislativa.
Comentrios:
As atribuies do Presidente que podem ser delegadas ao AGU (bem
como para o PGR e Ministros) so aquelas que esto no pargrafo
nico do art. 84. Ou seja:
se
Gabarito: Errado.
77.
(CESPE/TRT-17 a /2009) No tocante organizao do Estado
brasileiro, a CF estabeleceu a possibilidade de o presidente da
Repblica delegar, ao advogado-geral da Unio, sua competncia
para
dispor,
mediante
decreto,
sobre
a
organizao
e
o
funcionamento da administrao federal, quando isso no implicar
aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos.
Comentrios:
As matrias do art. 84 da Constituio que podem ser delegadas aos
Ministros, AGU ou PGR, esto presentes no art. 84, pargrafo nico.
Entre elas, est a possibilidade de delegao do decreto autnomo
(CF, art. 86, IV) mediante o qual se poder dispor sobre a
organizao e o funcionamento da administrao federal, quando isso
no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos
pblicos.
Gabarito: Correto.
53
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78.
(CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1 a /2009)
79.
(CESPE/AJAJ-STF/2008) A concesso de indulto pode ser
delegada ao procurador geral da Repblica ou ao advogado-geral da
Unio.
Comentrios:
As matrias do art. 84 da Constituio que podem ser delegadas aos
Ministros, AGU ou PGR, esto presentes no art. 84, pargrafo nico.
Entre elas, est a possibilidade da concesso de indulto.
Gabarito: Correto.
Da Responsabilidade do Presidente da Repblica
Art.
85.
So crimes de responsabilidade os atos do
Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio
Federal e, especialmente, contra:
I - a existncia da Unio;
II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder
Judicirio,
do
Ministrio
Pblico
e
dos
Poderes
constitucionais das unidades da Federao;
III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV - a segurana interna do Pas;
V - a probidade na administrao;
VI - a lei oramentria;
VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo
especial,
nico.
que
Esses
crimes
estabelecer
as
sero
normas
definidos
de
em
processo
lei
e
julgamento.
80.
(CESPE/TJAA - TRT 5 a /2009) crime de responsabilidade o
ato que atente contra o exerccio de direitos sociais cometido pelo
presidente da Repblica.
54
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81.
(CESPE/TRT-17a/2009) So crimes de responsabilidade os
atos do presidente da Repblica que atentem contra o exerccio dos
direitos polticos, individuais e sociais.
Comentrios:
A questo se limita a mencionar a literalidade encontrada no art. 85,
III da Constituio Federal.
Gabarito: Correto.
82.
(TRT 8/Juiz do Trabalho Substituto - TRT 8/ 2006) O
Presidente da Repblica cometer crime de responsabilidade se atentar
contra o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais, e de
improbidade administrativa se atentar contra a lei oramentria.
Comentrios:
Tanto o ato atentatrio ao exerccio dos direitos polticos, individuais
e sociais, quanto o que atenta contra a lei oramentria so crimes
de responsabilidade, no se aplicando a lei de improbidade
administrativa.
Gabarito: Errado.
Sobre o processo
Art.
86. Admitida a acusao contra o Presidente da
Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser
ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal
Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado
Federal, nos crimes de responsabilidade.
55
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Admisso
Julgamento
Doutrina:
Quando a constituio diz que "admitida a acusao pela Cmara, o
presidente ser submetido a julgamento", a Constituio no est
deixando
margem
alguma
para
o
Senado
fazer juzo
de
admissibilidade, pois a Cmara j o fez. Assim, o Senado obrigado
a instaurar o processo. No caso do STF, no entanto, essa
obrigatoriedade
no
ocorre
devido
ao
respeito ao
princpio
da separao dos Poderes (lato sensu).
83.
(FCC/AJAJ-TRF 4/2010) Presidente da Repblica que tenha
praticado crime que atente contra a lei oramentria ser submetido,
aps admitida a acusao, a julgamento perante o:
a) Superior Tribunal de Justia.
b) Supremo Tribunal Federal.
c) Senado Federal.
d) Tribunal Superior Eleitoral.
e) Tribunal de Contas da Unio.
Comentrios:
56
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84.
(FCC/TJAA-TRT 9/2010) Nas infraes penais comuns e nos
crimes de responsabilidade, a acusao feita contra o Presidente da
Repblica dever ocorrer por parte de:
a) dois teros do Senado Federal, em ambos os casos.
b) metade da Cmara dos Deputados e metade do Senado Federal,
respectivamente.
c) um tero do Supremo Tribunal Federal e um tero do Congresso
Nacional, respectivamente.
d) dois teros da Cmara dos Deputados, em ambos os casos.
e) metade do Congresso Nacional e metade do Supremo Tribunal
Federal, respectivamente.
Comentrios:
O Presidente processado no STF em se tratando de crimes comuns.
No caso de crimes de responsabilidade o processo correr no Senado
Federal. Em ambos os casos necessita-se de autorizao de 2/3 da
Cmara dos Deputados.
Gabarito: Letra D.
85.
(CESPE/Escrivo
PC-ES
/2011)
O julgamento
do
presidente da Repblica por crime de responsabilidade ser feito pelo
Senado Federal, em sesso presidida pelo presidente do Supremo
Tribunal Federal, e a condenao depender da aprovao de dois
teros dos votos de todos os membros do Senado.
Comentrios:
Exatamente o que dispe a Constituio Federal sobre o caso (CF,
art. 86 c/c 52 nico), lembrando que A condenao s poder se
limitar perda do cargo, com inabilitao, por 8 anos, para o
exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes
judiciais cabveis.
Gabarito: Correto.
86. (ESAF/ANA/2009) Admitida a acusao contra o Presidente da
Repblica, por dois teros do Supremo Tribunal Federal, ser ele
57
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aps
Senado
88.
(FCC/AJEM-TRF 4/2010) correto afirmar que o Presidente
da Repblica ficar suspenso de suas funes
a) nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixacrime pelo Supremo Tribunal Federal.
b) nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo
pelo Supremo Tribunal Federal.
58
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aps
Senado
89.
(FCC/Analista - TJ-PA/2009) Se, decorrido o prazo de 180
dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do
Presidente da Repblica, sem prejuzo do regular prosseguimento do
processo.
Comentrios:
Assim que o STF recebe a denncia ou queixa-crime, nos casos de
crimes comuns, ou o Senado instaura o processo, nos crimes de
responsabilidade, o Presidente fica suspenso de suas funes (CF,
art. 86 1). Porm, se decorrido o prazo de 180 dias e o julgamento
no estiver concludo, ele retomar ao exerccio do cargo, nos termos
do art. 86 2 da Constituio.
Gabarito: Correto.
90.
(CESPE/TJAA - TRT 5 a /2009) Caso haja recebimento, pelo
Supremo Tribunal Federal, de queixa-crime contra o presidente da
Repblica pela prtica de infrao penal, este ter suspensas as suas
funes.
Comentrios:
No caso de crimes comuns, ficar suspenso a partir do recebimento
da denncia pelo STF (CF, art. 86 1). Lembrando que no caso de
59
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91.
(CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 5a/2009) Para que
o presidente da Repblica seja julgado pelo STF por crimes comuns,
necessria a autorizao de dois teros da Cmara dos Deputados,
por fora da qual fica ele suspenso das suas funes.
Comentrios:
O Presidente s seria suspenso de suas funes aps recebimento da
denncia ou queixa-crime pelo o STF (CF, art. 86 1).
Gabarito: Errado.
92.
(FCC/AJAJ-TRT-24a/2011)
No
que
concerne
60
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93.
(FCC/Promotor-MPE-CE/2009)
3o e 4o do art. 86 da Constituio
priso cautelar e imunidade temporria
em favor do Presidente da Repblica )
aos Governadores de Estado.
Comentrios:
O Presidente possui a chamada "imunidade penal relativa", ou seja,
no est livre de ser punido por qualquer ato, mas se o o ato no for
inerente
aos
exerccios
de
suas
funes,
s
poder
ser
responsabilizado por usa prtica aps o fim do mandato. Ns j vimos
ainda que, nas infraes comuns, enquanto no sobrevier sentena
condenatria, o Presidente da Repblica no estar sujeito a priso.
No existe ento. tambm, a possibilidade de priso cautelar para o
Presidente da Repblica.
Segundo a jurisprudncia do STF, inadimissvel a extenso da
imunidade priso cautelar ao governador de Estado pela
Constituio do Estado, bem como inadimissvel que a
Constituio Estadual confira imunidade ao governador para
que ele no seja responsabilizado por delitos estranhos sua
funo. Segundo as palavras do Supremo, os govenadores possuem,
ento, unicamente a prerogativa de foro de serem julgados perante o
61
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94.
(CESPE/AJAA-TRE-BA/2010)
Nos
crimes
comuns,
o
presidente da Repblica no est sujeito priso enquanto no for
proferida sentena condenatria.
Comentrios:
Versa a Constituio em seu art. Art. 86 3 que enquanto no
sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente
da Repblica no estar sujeito a priso. Ou seja, trata-se de uma
imunidade formal que impede a priso cautelar ou preventiva do
Presidente da Repblica.
Gabarito: Correto.
95.
(CESPE/Procurador-BACEN/2009)
As
infraes
penais
praticadas pelo presidente da Repblica durante a vigncia do
mandato, sem qualquer relao com a funo presidencial, sero
objeto de imediata persecutio criminis.
Comentrios:
Pois a Constituio estabelece no seu art. 86 4 que o Presidente
da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser
responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
Gabarito: Errado.
96.
(CESPE/AJAA-STF/2008) O presidente da Repblica possui
imunidade material ou inviolabilidade, tambm prevista para os
parlamentares.
Comentrios:
O Presidente da Repblica possui to somente uma imunidade penal
relativa (CF, art. 86 3 e 4).
Gabarito: Errado.
62
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do
Ministros de Estado
Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre
brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos
direitos polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de
outras atribuies estabelecidas nesta Constituio e na lei:
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos
rgos e entidades da administrao federal na rea de sua
competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo
Presidente da Repblica;
II - expedir instrues para a execuo das leis,
regulamentos;
III - apresentar ao Presidente
de sua gesto no Ministrio;
da
Repblica
decretos e
relatrio
anual
63
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lhe
da
Art. 88. A
Ministrios e
extino
de
98.
(ESAF/ANA/2009) Os Ministros de Estado sero escolhidos
entre brasileiros natos maiores de vinte e um anos e no exerccio dos
direitos polticos.
Comentrios:
No h previso para que eles sejam brasileiros natos, exceo se faz
somente ao Ministro de Estado da Defesa (art. 87 combinado com o
art. 12 3, VII).
Gabarito: Errado.
Questes
gerais:
99.
(FCC/TJAA-TRE-AC/2010)
Executivo :
Poder
Presidncia
da
Comentrios:
64
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na forma
da
lei
(inciso XXV,
Gabarito: Letra B.
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Conselho de Defesa
Nacional
Conceito:
rgo SUPERIOR de
consulta
rgo de consulta
Competncia:
Pronunciar-se na
interveno federal,
estado de defesa e
estado de stio;
Opinar na decretao
do estado de defesa,
do estado de stio e
da interveno
federal;
Pronunciar-se nas
questes relevantes
para a estabilidade das
instituies
democrticas;
Opinar na declarao de
guerra e de celebrao
da paz;
Propor os critrios de
utilizao de reas
indispensveis
segurana do territrio
nacional;
Estudar, propor e
acompanhar o
desenvolvimento de
iniciativas necessrias a
garantir a independncia
nacional e a defesa do
Estado democrtico.
Componentes
singulares:
Lideres da maioria e
minoria de ambas as
Casas;
Ministro da Defesa;
Ministro das Relaes
Exteriores;
6 cidados
brasileiros natos;
Ministro do
Planejamento;
Comandantes das FFAA
Componentes comuns
aos dois conselhos:
Vice-Presidente;
Presidentes de ambas as Casas;
Ministro da Justia;
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Esses
cidados
tambm
tero
mandatos
de
anos
vedada
reconduo.
100. (FCC/AJAJ - TRE-AM/2010) O Conselho da Repblica
rgo superior de consulta do Presidente da Repblica, e dele
participam
a) trs cidados brasileiros natos, com no mnimo trinta anos de
idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica.
b) cinco cidados brasileiros natos, com no mnimo trinta anos de
idade, sendo dois eleitos pela Cmara dos Deputados.
c) seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de
idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica.
d) sete cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de
idade, sendo trs eleitos pelo Senado Federal.
e) oito cidados brasileiros natos, com mais de quarenta anos de
idade, sendo trs eleitos pelo Senado Federal.
Comentrios:
Segundo o art. 89 da Constituio o conselho ter entre seus
componentes 6 cidados brasileiros natos que devem ter mais de 35
anos, pois 35 anos a idade da sabedoria para a nossa Constituio.
Somente aos 35 anos que se pode exercer os cargos que
demandam muita responsabilidade como Senador, Presidente da
Repblica, Ministro de Tribunal Superior, Ministro do TCU e etc.
Esses 6 cidados so indicados da seguinte forma:
Dois pelo Senado;
Dois pela Cmara;
Dois pelo Presidente da Repblica.
Gabarito: Letra C.
INCORRETO
afirmar
que
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1.
(NCE/Secretrio de Procuradoria - MPE-RJ/2002) A
fiscalizao
contbil,
financeira,
oramentria,
operacional
e
patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e
indireta ser exercida mediante o controle externo:
a) do Ministrio Pblico Federal;
b) do Tribunal de Contas da Unio.
c) do Congresso Nacional;
d) do Senado Federal;
e) da Cmara dos Deputados.
2.
(FCC/AJAJ-TRT8 a /2010) A fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da
administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser
exercida
a) pelo Supremo Tribunal Federal, mediante controle externo, e pelo
sistema de controle interno pela Comisso Nacional de Justia.
b) pela Comisso Nacional de Justia, mediante controle externo, e
pelo sistema de controle interno do Supremo Tribunal Federal.
c) pelo Superior Tribunal de Justia, mediante controle externo, e
pelo sistema de controle interno da Comisso Nacional de Justia.
d) pela Advocacia Geral da Unio, mediante controle externo, e pelo
sistema de controle interno de cada Poder.
e) pelo Congresso Nacional, mediante controle
sistema de controle interno de cada Poder.
externo,
pelo
3.
(NCE/Tcnico
Sup.
Administrativo
MPE-RJ/2007)
Considerando as normas constitucionais relativas fiscalizao
contbil, financeira e oramentria, assinale a afirmativa correta:
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TCU
tm
8.
(CESPE/Auditor-TCU/2009)
Compete
aos
tribunais
de
contas dos estados o controle de economicidade para verificar se
cada rgo procedeu, na aplicao da despesa pblica, de modo mais
econmico.
9.
(CESPE/TJAA-STF/2008) A funo de um ministro de Estado
que, nessa qualidade, realiza atividades fiscalizatrias dentro do
rgo administrativo no se confunde com a atuao do TCU. A
atuao do TCU uma atribuio decorrente do controle externo a
cargo do Congresso Nacional, enquanto a atuao do ministro decorre
do controle interno nsito a cada Poder.
10. (ESAF/Analista-SUSEP/2010) As atribuies do Tribunal de
Contas da Unio tm assento constitucional e possvel constatar
alguns tipos de fiscalizao a serem desempenhadas por aquela Corte
de Contas. correto afirmar que no tipo de fiscalizao:
a) o controle da legitimidade.
b) o controle da legalidade.
c) o controle de convenincia poltica e oportunidade administrativa.
d) o controle de resultados, de cumprimento de programa de trabalho
e de metas.
e) o controle de fidelidade funcional dos agentes da Administrao
responsvel por bens e valores pblicos.
11. (CESPE/Tcnico - TCE-TO/2008) Compete ao Tribunal de
Contas da Unio (TCU) apreciar e julgar as contas do chefe do Poder
Executivo.
12. (CESPE/AJAA - TRT 5 a /2009) As contas dos responsveis
por recursos pblicos no TRT da 5. a Regio so julgadas pelo TCU.
13. (CESPE/TCE-AC/2009) So apreciados pelo TCU para fins de
registro ou reexame a admisso de pessoal nas empresas pblicas.
14.
(CESPE/TCE-AC/2009) O TCU aprecia para fins de registro
ou reexame as nomeaes para cargo de provimento em comisso na
administrao direta.
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Unio tm a
ao
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Ministros
do
Presidente
da
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aprovao
do
aprovao
do
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TCE-GO/2009)
Considere
as
seguintes
fiscalizao do Municpio, mediante controle
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relao
ao
Presidente
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importar
do
candidato
Vice-
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eleito
juntamente com o presidente da Repblica, pois os votos por ele
recebidos se somam aos recebidos por seu companheiro de chapa,
definindo-se assim o resultado da eleio.
63.
(CESPE/SEJUS-ES/2009) Na qualidade de chefe de Estado, o
presidente da Repblica exerce a liderana da poltica nacional por
meio da orientao das decises gerais e da direo da mquina
administrativa.
64.
(CESPE/AGU/2009) Em decorrncia da aplicao do princpio
da simetria, o chefe do Poder Executivo estadual pode dispor, via
decreto, sobre a organizao e funcionamento da administrao
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Supremo
Tribunal
Federal,
os
da
Unio
os
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94. (CESPE/AJAA-TRE-BA/2010)
Nos
crimes
comuns,
o
presidente da Repblica no est sujeito priso enquanto no for
proferida sentena condenatria.
95.
(CESPE/Procurador-BACEN/2009)
As
infraes
penais
praticadas pelo presidente da Repblica durante a vigncia do
mandato, sem qualquer relao com a funo presidencial, sero
objeto de imediata persecutio criminis.
96. (CESPE/AJAA-STF/2008) O presidente da Repblica possui
imunidade material ou inviolabilidade, tambm prevista para os
parlamentares.
97. (ESAF/TFC-CGU/2008)
Sobre
a
responsabilizao
Presidente da Repblica correto afirmar, exceto:
do
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Presidncia
da
INCORRETO
afirmar
que
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24
Errado
47
70
Correto
93
Errado
25
Errado
48
Correto
71
Errado
94
Correto
3
4
Errado
49
Errado
72
Errado
Errado
50
Errado
73
Errado
B
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26
27
96
Errado
28
Correto
51
74
97
6
7
Correto
29
52
Correto
75
98
Errado
30
Correto
B
53
Errado
76
Errado
99
Errado
B
Correto
31
Errado
54
Errado
77
Correto
100
Correto
32
Errado
55
Errado
78
Errado
101
10
11
Errado
79
Correto
102
Errado
Correto
56
57
Errado
33
34
80
Correto
103
Correto
12
Correto
35
Errado
58
81
Correto
104
Errado
13
14
Correto
Correto
59
82
Errado
105
Errado
Errado
36
37
Errado
60
Errado
83
106
Errado
15
Correto
38
61
Correto
84
107
Errado
16
Errado
39
62
Errado
85
Correto
108
Errado
17
Errado
63
64
109
Errado
Correto
86
87
Errado
Errado
Errado
E
Errado
18
40
41
Errado
110
Errado
19
Correto
42
Errado
65
Errado
88
111
Errado
20
21
Errado
Errado
89
Correto
Correto
66
67
Correto
Errado
43
44
Errado
90
Correto
22
Errado
45
Errado
68
Errado
91
Errado
23
Errado
46
69
Errado
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