CRISIS DE LA RESTAURACIN Y DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA:

1)

Fundamentos polticos del Rgimen de la Restauracin:

Cnovas del Castillo pretenda copiar el estable modelo ingls. Logr el apoyo del ejrcito y las lites sociales
y econmicas del pas, buscando el equilibrio entre orden social y libertad. El Sistema canovista intent
ser vlido para todas las opciones polticas con la nica condicin de que aceptaran la monarqua y la
alternancia en el poder, por lo que dejaba fuera a Carlistas, Republicanos y posteriormente a nacionalistas
vascos y catalanes as como a partidos obreros (PSOE). Sus fundamentos polticos eran:
A. La Monarqua. Institucin tradicional espaola, indiscutible en su papel de rbitro en la vida poltica,
siendo garante de la estabilidad y unidad de la patria.
B. Las Cortes. Junto con el rey, columna vertebral de la nacin, representando la autoridad y la libertad.
C. Despolitizacin del ejrcito. Impidiendo su intromisin en poltica con la supremaca del poder civil
sobre el militar, pero otorgndole autonoma en sus asuntos internos. Se potenci a Alfonso XII (el rey
soldado) como smbolo y cabeza visible del ejrcito. Pero, aunque cesaron los pronunciamientos, la
despolitizacin del ejrcito fue ms aparente que real.
D. Bipartidismo. Igual al modelo ingls donde dos grandes partidos se alternen en el poder:
*Conservador: liderado por Cnovas aglutinaba a miembros del antiguo Partido Moderado y de la Unin
Liberal y representaba a latifundistas agrarios de Castilla y Andaluca, grandes empresarios industriales de
Catalua y el Pas Vasco y sectores catlicos.
*Liberal Fusionista liderado por Sagasta, aglutinaba a antiguos progresistas, demcratas, radicales y
republicanos moderados que representaban a las profesiones liberales, comerciantes, banqueros, militares y
funcionarios. No eran verdaderos partidos polticos con programas definidos, sino una minora de la
poblacin, sobre todo notables y camarillas provinciales, con una estructura muy dbil y que nicamente
actuaban movidos por intereses personales y para controlar las elecciones.
E. El turno pacfico de los dos partidos: Conservadores y Liberales aceptaban someterse al arbitraje de la
Corona para su sustitucin en poder. El rey encarga al jefe del partido mayoritario formar gobierno y deban
aceptar pasar a la oposicin en caso de perder la confianza del rey y del parlamento, respetando la obra
legislativa de sus predecesores. El rey tambin poda disolver el parlamento y convocar nuevas elecciones.
F. Fraude electoral y caciquismo. Se manipulaban y falseaban las elecciones para fabricar unos
resultados que se correspondieran con los cambios de gobierno acordados previamente en Madrid entre el
partido que ganara y el que pasara a la oposicin. El Ministro de la Gobernacin elaboraba la lista de
candidatos que deban ser elegidos y la pasaba a alcaldes y caciques. Ambos partidos contaban en los
distritos electorales con una red de caciques locales y provinciales procedentes de la oligarqua terrateniente
que, por su poder econmico e influencias polticas, controlaban su distrito. Constituan un verdadero poder
paralelo y actuaban como correa de transmisin de los partidos. Deban asegurar que el voto fuese el
adecuado, mediante presiones y otras prcticas fraudulentas: amenazas, chantaje laboral, favores a personas
y ayuntamientos, etc. Cuando el partido llegaba al poder, premiaba estos apoyos con concesiones, obras
pblicas, favores fiscales y reparto de cargos entre su red de clientela poltica.
La prctica ms extendida
fue el encasillado: presentar solo un candidato por distrito que era designado automticamente, sin
votacin. Si se presentaba algn otro candidato no pactado, se recurra a trabas burocrticas para rechazar
su candidatura.
Tambin se recurri al pucherazo: alterando el escrutinio de votos abriendo las urnas y cambiando las
papeletas, votos de muertos, falseamiento de actas, compra de votos.
Este sistema domin al electorado rural pero no tanto al urbano, ya que su mejor condicin social, mayor
informacin y educacin poltica dificultaban el engao y la intimidacin. Muchos ciudadanos se abstenan y
se calcula que solo un 25% votaba.

2)

Crisis del Sistema de la Restauracin entre 1902-1914 y 1914-1923:

Primera Fase entre 1902 y 1914:
Hasta 1912 la tendencia de los gobiernos era aplicar las reformas regeneracionistas, pero los intentos
fracasaron por disputas internas entre los partidos y la corta duracin de los gobiernos. Es un periodo
inestable de continuos cambios de gobiernos.
a) Inestabilidad poltica entre 1902 y 1907. El desastre del 98 no influy en poltica y siguieron turnndose
en el gobierno. Cnovas muri en 1897 y Sagasta en 1903. Desde 1902 a 1905 gobernaron conservadores y
1905-1907 liberales. Las divisiones internas de estos partidos estaban motivadas por la lucha por el liderazgo.

b) El problema de los nacionalismos. En 1905 se produce un enfrentamiento entre los militares y los
nacionalistas catalanes por la publicacin de un chiste antimilitarista. Los militares de Barcelona responden
con furia y consiguen al ao siguiente del Gobierno la ley de jurisdicciones, por la que los delitos contra el
Ejrcito o la patria quedaran bajo el control de los tribunales militares.
c) Los inicios de la aventura marroqu. Espaa quera ganar prestigio y su intervencin en el norte de frica
es reconocida por Francia. Tras un primer acuerdo franco-espaol en 1906 la Conferencia de Algeciras
concede el protectorado a Francia y Espaa conjunto, si bien Espaa slo recibe un trozo.
d) El regeneracionismo de Maura. En enero de 1907 es nombrado Antonio Maura jefe del gobierno.
Conoca la necesidad de una reforma profunda y tiene un ambicioso programa de gobierno como medidas de
inversin pblica, de demanda social y del terreno poltico, pero la reforma ms ambiciosa es la Ley de
Administracin Local, por las que se creaban las mancomunidades.
e) La Semana Trgica de Barcelona (1909) y la confluencia de todos los problemas. Las derrotas en
Marruecos hacen que el Gobierno ponga en marcha un plan de movilizacin de reservistas en Madrid y
Barcelona. En la ciudad condal, con mayor nmero de poblacin obrera esta medida fue duramente
contestada (los hijos de los burgueses podan pagar la exencin de ir a la guerra, los obreros no tenan dinero
para ello). A esta sublevacin se une el creciente auge del anticlericalismo y antimilitarismo entre las clases
obreras. La represin gubernamental fue dura. Como culpable se encontr a Francesc Ferrer i Guarda, un
pedagogo anarquista inocente. Su ejecucin y la brutalidad de la represin conllevaron la dimisin de Maura.
El sistema de la restauracin segua en pie, pero haba recibido una fuerte sacudida.
f) El gobierno de Canalejas, ltimo intento regeneracionista (1910-1912). Entre 1910 y 1912 dirigi el
Gobierno Jos Canalejas, lder del Partido Liberal. Realiz algunas reformas, siendo la ms importante la ley
del candado. Su mayor xito fue la aprobacin de la Ley de Mancomunidades que contemplaba una limitada
autonoma para Catalua. El 12 de noviembre de ese ao fue asesinado.
g) Evolucin de los movimientos sociales. Paralelamente a la crisis poltica se produce una evolucin lenta
pero profunda de la economa y la estructura social. El crecimiento econmico no alter la desigualdad en el
reparto de riquezas.
a) La expansin del sindicalismo socialista. El sindicalismo de base socialista, representado por la UGT
tuvo un crecimiento estable, a pesar de su ausencia de adscripcin ideolgica rgida. Mayor incidencia en
Madrid y el norte. El nuevo siglo comenz con un intenso ciclo de agitaciones obreras que tuvieron un
descenso hasta 1911 y ms modera hasta 1917.
b) La fundacin de la CNT. El impulso del anarquismo fue muy importante en Catalua. En 1907 se crea
Solidaridad Obrera de carcter apoltico y favorable a la lucha revolucionaria. En 1910 impuls la fundacin
de la Confederacin Nacional del Trabajo (CNT). Esta se defina como revolucionaria y con una ideologa
antisistema, la necesidad de la unidad de trabajadores y voluntad de derribar al capitalismo. La accin
revolucionaria sera mediante huelgas, boicots y asesinatos polticos. Sus lderes ms representativos fueron
Salvador Segui, ngel Pestaa y Joan Peir.
Segunda fase entre 1914 y 1923:
1. El impacto de la primera Guerra Mundial. Pese a que el gobierno espaol declarara su neutralidad, la
opinin pblica se divida en aliadfilos, que apoyaban a los aliados (intelectuales, progresistas) y
germanfilos que apoyaban al bando alemn (oficiales, clero y aristocracia). En 1915, se produjo en Espaa
un boom econmico al convertirse en la suministradora de los pases en guerra. Esto caus una subida de los
precios, que deriv en una crisis social al no repartirse en la misma proporcin los beneficios.
2. La crisis de 1917. En este ao se produjeron tres revoluciones para conseguir la aproximacin entre la
Espaa oficial y la real.
a) Las Juntas de Defensa. Se crearon las Juntas de Defensa debido a la mentalidad sindicalista de los
militares. Sus objetivos eran: oponerse al ascenso por mritos de guerra, subida de sueldos y exigir mayor
respeto al Ejrcito por parte del pueblo. El resultado de esta revolucin fue la Ley del Ejrcito (1918), que
conceda a los militares todo lo que haban pedido.
b) La asamblea de parlamentarios. Desde febrero de 1917 las Cortes estaban cerradas por temor a que se
planteara el debate de los problemas por los que pasaba el pas. Camb, decidi convocar una asamblea de
parlamentarios para imponer un gobierno de concentracin. As el 5 de Julio se reunieron en Barcelona
diputados y senadores catalanes, y proponan que era labor de Catalua transformar la organizacin del
Estado, sustentndola en un rgimen de autonomas. Sin embargo, el fracaso del contacto con los partidos de
izquierda y el contraataque del Gobierno, disolvi la Asamblea.

c) La huelga general. En 1916, en el Congreso de la UGT se propusieron las medidas para salir del atraso en
el que se encontraba el pas. El motivo de esta huelga general sera lograr la unin con los partidos
republicanos, la salida del rey y la formacin de un Gobierno provisional, as como el abaratamiento de las
subsistencias. Romanones prometi resolver ese problema, pero al producirse el cambio de Gobierno, Dato
no cumpli las promesas de su antecesor. En este momento se convoc una huelga general, que se extendi
por todo el pas, pero la huelga qued dominada tras la intervencin de ejrcito tras varios das de luchas y
forcejeos.
3. La agona en el sistema de Restauracin. La crisis de 1917, las crisis internas de los partidos polticos,
los gobiernos de concentracin de escasa duracin y la excesiva participacin del Rey en la vida poltica
harn que se produzca una inestabilidad poltica permanente. Adems las reivindicaciones autonomistas
catalanas y el Desastre de Anual harn que el problema se agrave.
4. La guerra social. En 1919 se produjo en Barcelona un enfrentamiento violento entre los empresarios de
una empresa catalana (La canadiense) y sus obreros. Las consecuencias de esto fueron: el lock out (cierre
empresarial), pero al final ganarn los obreros, el ejemplo no deba ser imitado y la patronal respondi con la
creacin de un pistolerismo organizado. En el campo andaluz tambin se produjeron levantamientos
anarquistas que fueron duramente reprimidos (Trienio bolchevique). Las causas de esto son: la crisis
econmica tras la I Guerra Mundial y el deseo de imitar la Revolucin Rusa.
5. El desastre de Anual y sus consecuencias. Espaa acelera el intento de conquista del Rif (norte de
Marruecos). El general Berenguer es el encargado de la zona oriental y el general Fernndez Silvestre
iniciar la ocupacin desde Melilla. La mala intervencin en esta zona hizo que las tropas espaolas
quedaran aisladas en Anual, donde perdieron la vida trece mil hombres frente a los irregulares rifeos de Abd
el Krim. Para encontrar al culpable de esto se inici la investigacin (Expediente Picasso).
3) Dictadura de Primo de Rivera, causas, Directorio militar y civil:
El 13 de septiembre de 1923 Miguel Primo de Rivera, capitn general de Catalua, dio un golpe de
estado declarando el estado de guerra. A continuacin public un manifiesto en el que declaraba los motivos
para rebelarse y sus intenciones. Cont inmediatamente con el apoyo del rey Alfonso XIII, afn a las ideas de
los mandos militares, quin le encarg formar gobierno, legalizando as un acto anticonstitucional y
convirtindose en responsable directo de la Dictadura.
1. Causas del golpe de estado:
A- La crisis y degeneracin del sistema poltico de la Restauracin. Los partidos dinsticos que se
turnaban en el poder- conservador y liberal- se haban mostrado incapaces de acabar con el viejo
sistema caciquil y estaban fragmentados. Se haban sucedido numerosos gobiernos de concentracin que
tambin haban fracasado. Slo haba dos caminos posibles para solucionar la crisis: o la democratizacin del
sistema o la implantacin de una dictadura. Se eligi el segundo.
B- El descontento del ejrcito por la guerra de Marruecos. El desastre de Anual (1921) desprestigi al
ejrcito y el expediente Picasso que investigaba las causas y responsabilidades en el mismo, aument la
desconfianza de los militares hacia los polticos.
C- La agudizacin de los conflictos sociales. Desde la crisis de 1917 y debido a los efectos de la 1 Guerra
Mundial y al impacto de la Revolucin rusa (1917), numerosas huelgas y protestas de las clases trabajadoras
alteraban el orden pblico. La burguesa estaba atemorizada tambin ante el aumento del terrorismo
anarquista, especialmente en Barcelona, y se mostraba partidaria de medidas de fuerza para atajarlas.
C- El auge y la radicalizacin de los nacionalismos perifricos, en especial el cataln.
D- El triunfo del fascismo en Italia. La Marcha sobre Roma en 1922 llev a Mussolini al poder. Tambin en
otros pases europeos se impusieron dictaduras derechistas por entonces (Portugal, Grecia, Polonia). La
dictadura de Primo de Rivera no es una excepcin.
Los objetivos del golpe eran acabar con el sistema parlamentario - al que Primo tachaba de inmoral y
corrupto-, garantizar el orden pblico, terminar con el separatismo y solucionar el problema marroqu. Primo

de Rivera, un andaluz campechano y paternalista, tena valores tradicionales tpicamente castrenses: orden,
disciplina, autoridad y amor a la patria. Su lema era Patria, Religin y Monarqua. Crea que bastaba la
buena voluntad, la honradez y el patriotismo para gobernar a un pas; desconfiaba de los polticos y odiaba a
los partidos. Combinaba las ideas regeneracionistas (se vea como el cirujano de hierro del que hablaba
Joaqun Costa) con la influencia del fascismo italiano de Mussolini, a quin admiraba.
Apenas hubo oposicin al golpe de estado. Sus apoyos sociales se encontraban entre la oligarqua de
terratenientes e industriales catlicos, el ejrcito, gran parte de las clases medias y tambin en el mundo
obrero. Los socialistas no ofrecieron resistencia e incluso colaborarn con el rgimen. Anarquistas y
comunistas fueron los nicos que se opusieron, convocando manifestaciones y huelgas en contra del golpe
de estado, lo que servir de justificacin al dictador para su ilegalizacin.
2. Etapas de la dictadura:
a) Directorio Militar 1923-1925: La Dictadura se present como una solucin provisional, para poner
orden y solucionar los males de Espaa. Era una dictadura autoritaria cuyas primeras medidas fueron: la
suspensin de la Constitucin de 1876 y de los derechos constitucionales, la disolucin de las Cortes y el
establecimiento de un Directorio militar, presidido por Primo de Rivera, encargado de gobernar el pas. El
dictador concentraba en sus manos todos los poderes (ejecutivo, judicial y legislativo, gobernando
mediante decretos-ley) siendo asesorado por el resto de los militares. Coloc en los puestos claves de la
Administracin a militares (gobernadores provinciales, delegados del gobierno en los ayuntamientos).
Prohibi los sindicatos y las huelgas, mantuvo el orden pblico con mano dura. Acus a los nacionalistas
catalanes, tanto los autonomistas como los separatistas, de romper la unidad de Espaa. Prohibi el uso
oficial de la lengua y la bandera catalanas, e incluso bailar la sardana. Lo que logr con estas medidas fue
radicalizar el catalanismo an ms, surgiendo un nuevo partido- Estat Catal presidido por Maci. Tampoco
hizo
caso
a
los
nacionalismos
gallego
y
vasco.
En 1924 form la Unin Patritica (UP), su partido poltico y el nico legal, con un programa
regeneracionista y calificado como de patriotas viriles, siguiendo el modelo fascista. La decisin de Abd-elKrim de atacar la zona del Protectorado francs en Marruecos posibilit la realizacin de una accin militar
conjunta contra el mismo. Las tropas espaolas desembarcaron en la baha de Alhucemas (septiembre de
1925) y vencieron a las kbilas rifeas. Abd- el-Krim se rindi a las autoridades francesas. El final victorioso
en la guerra de Marruecos fue el gran xito de Primo de Rivera y le dio una enorme popularidad.
B) Directorio Civil 1925-1930: Primo quiso permanecer en el poder e institucionalizar la dictadura un
rgimen. En diciembre de 1926 entraron seis civiles en el Directorio; los ms destacados fueron Martnez
Anido en Gobernacin, Jos Calvo Sotelo en Hacienda y Eduardo Auns en Trabajo, todos de extrema
derecha. UP intent sin xito aglutinar un amplio espectro poltico para legitimar a la dictadura, pero fue slo
un instrumento de propaganda oficial en el que se integraron polticos fracasados y oportunistas. En 1927 se
constituy la Asamblea Nacional Consultiva, formada en sus 4/5 partes por miembros de UP, elegidos por
sufragio restringido y cuya funcin era asesorar e informar al dictador. La asamblea fracas rpidamente en
su tarea de preparar un proyecto de constitucin, que no se aprob.
Entre las realizaciones del rgimen destaca su poltica econmica, llevada a cabo por el ministro Calvo
Sotelo. Aprovechando la coyuntura econmica favorable (los felices veinte), la etapa de la dictadura fue de
prosperidad econmica, consolidndose el capitalismo en Espaa. Hubo un fuerte intervencionismo
estatal controlando todos los sectores productivos, reforzndose el proteccionismo; se subvencionaron
empresas con dinero pblico y se incrementaron las inversiones pblicas en infraestructuras (carreteras,
escuelas, obras hidrulicas). Aparecieron las Confederaciones Hidrogrficas y los monopolios: Tabacalera,
Telefnica, Loteras y CAMPSA, que se ocupaba de la distribucin y venta del petrleo. Los mayores
beneficiarios de esta poltica fueron los grandes capitalistas. El Estado se endeud en exceso y aunque los
obreros mejoraron su nivel de vida, continuaron con salarios bajos; los jornaleros eran miserables.
En cuanto a la poltica social se crearon los Comits Paritarios que eran unos organismos oficiales
compuestos por representantes de patronos y obreros y un representante del gobierno. De influencia fascista,
su funcin consista en resolver los conflictos laborales. Los socialistas de UGT, dirigidos por Largo

Caballero, participaron en estos Comits, haciendo una poltica reformista (viviendas obreras, mejoras
asistenciales). Pero fueron muy criticados por los comunistas y anarquistas, que eran perseguidos por el
rgimen. Tambin colaboraron los Sindicatos Libres (prximos a la extrema derecha).
Estableci el Somatn, una milicia catalana formada por voluntarios, apoyada por las clases medias
conservadoras para combatir el sindicalismo y la extendi a toda Espaa para mantener el orden pblico.
4) Cada de la Dictadura:
A mediados de 1928 se hizo patente la decadencia de la dictadura. Se explica por varios factores: el
creciente aumento de la oposicin al rgimen que abarcaba un amplio espectro poltico (republicanos,
anarquistas, comunistas, nacionalistas, estudiantes e intelectuales, entre los que destacaron Unamuno,
Ortega y Gasset, Maran). Creci el descontento en un sector del ejrcito por las arbitrariedades de Primo
de Rivera. Las crecientes dificultades presupuestarias del Estado, endeudado e incapaz de realizar una
reforma fiscal que estableciera un impuesto nico y progresivo sobre la renta debido a la oposicin de las
clases acomodadas; la Exposicin Universal de Sevilla (1929), que el dictador haba organizado por
cuestin de prestigio, aument la deuda as como el inicio dela crisis de 1929. La reaparicin de
los conflictos sociales con movimientos huelgusticos motiv que los socialistas le abandonaran. Aquejado
de una grave enfermedad Primo de Rivera presento su dimisin al rey Alfonso XIII el 27 de enero de 1930,
quin se apresur a aceptarla presionado por los polticos conservadores y liberales que deseaban volver al
parlamentarismo. Primo de Rivera se exili a Pars donde muri dos meses despus.
Ante el fracaso de la dictadura, Alfonso XIII quiso volver al rgimen parlamentario y nombr jefe de gobierno
al general Berenguer con la tarea de reponer la Constitucin de 1876 y salvar la figura real, cada vez ms
impopular por considerarle responsable directo de la dictadura. Berenguer mantuvo un rgimen dictatorial
suavizado- conocido como la dictablanda. En agosto de 1930 se firm el Pacto de San Sebastin entre
todos los opositores republicanos, socialistas, radicales y catalanistas de izquierda; la CNT no particip pero
dio su adhesin. Acordaron poner fin a la monarqua. A su vez los intelectuales crearon la Agrupacin al
servicio de la Repblica, dirigida por Ortega y Gasset. En enero de 1931 el rey nombr al almirante Aznar
quin convoc elecciones municipales para abril. Los candidatos del Pacto de San Sebastin triunfaron en las
principales ciudades y Alfonso XIII se exili. El 14 de abril de 1931 se proclam La Segunda Repblica, ante
el entusiasmo popular
5) Castilla-La Mancha durante la Dictadura: