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Los
rganos del PC son la defensora del P, el ministerio P y la contralora G de la Rep., dentro de ellos se designa
un presidente para el CMR para el periodo de 1 ao siendo reelegido indefinidamente. Este es independiente y
sus rganos gozan de autonoma funcional, financiera y administrativa.
Art. 274 Los rganos del PC tienen a su cargo, prevenir, investigar y sancionar los hechos que atenten contra
la tica pblica y la moral administrativa; velar por la buena gestin y la legalidad en el uso del patrimonio
pblico y promover educacin, solidaridad, libertad, democracia y trabajo.
Art. 275 Los representantes del CMR manifestaran a las autoridades o funcionarios de la administracin
pblica, las advertencias sobre las faltas en el cumplimiento de sus obligaciones legales. De no acatarlas, el
CMR podr imponerle sanciones. En caso de contumacia, el P del CMR presentara un informe al rgano o
dependencia que este adscrito el funcionario.
Art 276 El P del CMR y los titulares de los rganos del PC presentaran un informe anual a la AN en sesiones
plenarias o informes que en cualquier momento que les sea solicitado por la AN. Los informes ordinarios y
extraordinarios se publicaran.
Art 277 Los funcionarios de la AP estn obligados, bajo sanciones a colaborar con los representantes del
CMR y en sus investigaciones. Se les solicitara las declaraciones, documentos que consideren necesarios
incluso los que sean de carcter confidencial o secreto.
Art 278 El CMR promover actividades para el conocimiento y estudio de la CRBV, al amor a la patria, a los
valores transcendentales de la Rep., y el respeto de los derechos humanos.
Art 279 En la normativa constitucional relativa al CMR se prev la formacin de un comit de evaluacin de
postulaciones del poder ciudadano, a ser integrado por representantes de diversos sectores de la sociedad, q
tiene como funcin primordial conformar una terna de candidatos que pudieren optar a ejercer la titularidad de
cada rgano del poder ciudadano. Dicha terna elaborada conforme a un proceso pblico que permita acceder a
todas las personas clasificadas e interesadas en ocupar esos cargos, ser remitida a la AN para su consideracin.
El voto de las 2/3 partes la AN debe escoger en un lapso no mayor a 30 das continuos, el candidato a ocupar la
titularidad de cada uno de los rganos del poder ciudadano.
Es factible que en el lapso previsto para la seleccin de candidatos no hubiere acuerdo en el seno de la AN y
vencido que sea ese lapso sin haberse hecho la designacin correspondiente, le corresponde al poder electoral
someter la terna elaborada por el comit de evaluacin de postulaciones a consulta popular a fin de que sea el
elector quien decida la persona a ocupar los cargos de defensor del pueblo contralor y fiscal.
Para el caso de que no hubiere sido convocado el CEPPC, la AN proceder dentro del plazo que determine la
ley a la designacin del titular del rgano del poder ciudadano correspondiente.
Estos sern removidos por la AN previo pronunciamiento del TSJ.
Art 280 La defensora del pueblo tiene a su cargo la promocin, defensa y vigilancia de los derechos y
garantas establecidos en la C y en los tratados I sobre derechos humanos, adems de los intereses legtimos,
colectivos o difusos de los ciudadanos. La DP actuara bajo la responsabilidad del defensor, quien ser
designado para un nico periodo de 7 aos.
Requisitos para ser DP
Las faltas absolutas y temporales del defensor sern cubiertas de acuerdo con lo dispuesto en la ley.
Art 281 Atribuciones del defensor
1.
Velar por el efectivo respeto y garanta de los derechos humanos consagrados en la Constitucin y en
la Constitucin y en los tratados, convenios y acuerdos internacionales sobre derechos humanos
ratificados por la Republica, investigando de oficio o a instancia de parte las denuncias que lleguen a
su conocimiento.
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3.
4.
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6.
Interponer las acciones de inconstitucionalidad, amparo, habeas corpus y habeas data, as como las
dems acciones o recursos necesarios para ejercer las atribuciones sealadas en los numerales
anteriores, cuando fuere procedente.
Instar al Fiscal o Fiscala General de la Republica para que intente las acciones o recursos a que
hubiere lugar contra los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas, responsables de la violacin o
menoscabo de los derechos humanos.
Solicitar al Consejo Moral Republicano que adopte las medidas a que hubiere lugar respeto de los
funcionarios pblicos o funcionarias pblicas responsables por la violacin o menoscabo de los
derechos humanos.
Velar por los derechos de los pueblos indgenas y ejercer las acciones necesarias para su garanta y
efectiva proteccin.
Visitar e inspeccionar las dependencias y establecimiento de los rganos del Estado, a fin de prevenir
o proteger los derechos humanos.
Art 282 El DP goza de inmunidad en el ejercicio de su funcin y por esto no podr ser perseguido, detenido ni
enjuiciado por actos relacionados con su ejercicio. El TSJ conocer la manera privativa.
Art 283 Organizacin de la defensora del pueblo, constitucionalmente se ordena que la ley determinara la
organizacin y funcionamiento de la DP en el mbito municipal, estadal, nacional.
Art 284 el MP estar bajo la direccin y responsabilidad del fiscal, quien ejercer sus atribuciones directamente
con el auxilio de los funcionarios.
Requisitos para se FG
garantizar en los procesos judiciales el respeto de los derechos y garantas constitucionales, as como
de los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la republica
garantizar la celeridad y buena marcha de la administracin de justicia, el juicio previo y el debido
proceso
ejercer en nombre del Estado la accin penal en los casos en que para intentarla o proseguirla no fuere
necesario instancia de parte, salvo las excepciones establecidas en la ley
intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad civil, laboral, militar,
penal y administrativa o disciplinaria en q hubieren incurrido los funcionarios del sector pblico, con
motivo del ejercicio de sus funciones.
Ordenar y dirigir investigacin penal en la perpetracin de hechos punibles, para hacer contar su
comisin con todas las circunstancias que puedan influir en la calificacin y responsabilidad de los
autores y dems participantes as como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados
con la perpetracin.
Estas atribuciones no menoscaban el ejercicio de los derechos y acciones que corresponden a los particulares o
a otros funcionarios.
Art 286 La organizacin funcionamiento del MP a nivel nacional, estadal y municipal. Ser determinada por
la ley relativa a este componente del PC, donde ha de proveerse lo conducente para asegurar la idoneidad,
probidad y estabilidad de los fiscales del MP. Se establecern las normas para garantizar un sistema de carrera
para el ejercicio de su funcin.
Art 287 La CGR ha dejado de ser un rgano auxiliar del PL, para formar parte del PC. La naturaleza de sus
atribuciones se inscribe dentro de las clsicas funciones del control, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos,
gastos y bienes del Estado para cuya mejor realizacin la constitucin dota a la institucin no nicamente de
autonoma funcional sino tambin administrativa y organizativa; orienta a las funciones de inspeccin de los
organismos y entidades sujetas a su control.
Art 288 La CGR estar bajo la direccin y responsabilidad del CGR.
Requisitos para ser CGR
Ejercer el control, la vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes pblicos, sin perjuicio
de las facultades que se atribuyan a otros rganos, en el caso de los estados y municipios.
Controlar la deuda pblica sin perjuicio de las facultades que se atribuyan a otros rganos en el caso
de los estados y municipios.
Inspeccionar y fiscalizar los rganos, entidades y personas jurdicas del sector pblico sometidos a su
control; disponer el inicio de investigaciones sobre irregularidades contra el patrimonio pblico, as
como dictar las medidas y aplicar las sanciones administrativas a que haya lugar.
Instar al FGR a que ejerza las acciones judiciales a que hubiere lugar con motivo de las infracciones y
delitos cometidos contra el patrimonio pblico y de los cuales tengan conocimiento ejercicio de sus
atribuciones
Ejercer el control de gestin y evaluar el cumplimiento y resultados de las decisiones y polticas
pblicas de los rganos entidades y personas jurdicas de sector pblico sujetos a su control
relacionada con sus ingresos, gastos y vienes.
Art 290 El principio del sistema nacional de control fiscal en virtud del cual corresponde a la ley de la
terminacin de su organizacin y distribucin funcional, bajo la direccin y responsabilidad del CGR en su
condicin de titular. La ley debe velar por impedir que las funciones atinentes al control fiscal se ejerzan sin
coordinacin, si no como parte de un sistema con variados grados de autonoma.
Art 291 El texto fundamental consagra y regula una estructura especializada de control para el sector militar,
bajo la direccin del CGR de la FAN quien ser designado mediante concurso de oposicin. La CGR de la FAN
es parte integrante del sistema nacional de control y en segundo lugar sus atribuciones se ejercen sin
menoscabo del mbito competencial de la contralora general de acuerdo a los principios y orientaciones. Sin
embargo el constituyente debi consagrar explcitamente su subordinacin al contralor general.
Art 292 El PE Es ejercido por el Consejo Nacional Electoral como ente rector, y tiene una serie de organismos
subordinados a ste, como son:
Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacos que stas susciten o contengan.
Formular su presupuesto, el cual tramitar directamente ante la Asamblea Nacional y administrar
autnomamente.
Dictar directivas vinculantes en materia de financiamiento y publicidad poltico-electorales y aplicar
sanciones cuando no sean acatadas.
Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones.
Mantener, organizar, dirigir y supervisar el Registro Civil y Electoral.
La organizacin, administracin, direccin y vigilancia de todos los actos relativos a la eleccin de los
cargos de representacin popular de los poderes pblicos, as como de los referendos.
Los rganos del Poder Electoral garantizarn la igualdad, confiabilidad, imparcialidad, transparencia y
eficiencia de los procesos electorales, as como la aplicacin de la personalizacin del sufragio y la
representacin proporcional.
Art 294 Los rganos del PE se rigen por principios de independencia orgnica, autonoma funcional y
presupuestaria, descentralizacin de la administracin electoral, transparencia y celebridad del acto de votacin
y verificacin.
Art 295 El CPE de candidatos a integrantes del CNE estar de conformidad con la ley.
Art 296 El CNE lo integraran 5 personas no vinculadas a organizaciones con fines polticos; (3) sern
postulados por la sociedad civil, estos tendrn 6 suplentes en secuencia ordinal; (1) por las facultades de
Derecho de las Univ. Nacionales y (1) por el PC, estos tendrn 2 suplentes. La JNE, la CRCE y la CPPF, sern
presididos por 1 integrante de la sociedad civil.
El periodo de los integrantes del CNE ser de 7 aos y elegidos por separados: (3) postulados por la sociedad
civil de cada periodo de la AN, y los otros (2) a la mitad del periodo. Estos sern designados por la AN con el
voto de las 2/3 partes. Los integrantes del CNE elegirn de su seno un presidente segn la ley y sern
removidos por la AN, previo pronunciamiento del TSJ.
Art 297 La jurisdiccin contensiosoelectoral la ejercer la Sala E del TSJ y los dems tribunales.
Art 298 La ley que regule los procesos electorales no se modificaran en el lapso entre el da de la eleccin y los
6 meses anteriores a la misma.
Art 159 Del PPE los Estados son entidades autnomas e iguales en lo poltico, con personalidad jurdica plena,
y estn obligados a mantener la independencia, soberana e integridad nacional y cumplir y hacer cumplir la
constitucin.
Art 160 Requisitos para ser Gobernador de Estado.
Ser venezolano(a) por nacimiento o naturalizacin (los naturalizados deben demostrar que residen
por lo menos desde hace 15 aos en el Estado).
Mayor de 25 aos.
De estado seglar.
Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente.
El gobernador ser elegido para un periodo de 4 aos, por mayora de las personas que voten y podr ser
reelegido indefinidamente.
Art 161 Los Gob., rendirn cuenta anual y publica de su gestin al contralor del Estado y un informe de la
misma al consejo legislativo y el consejo de planificacin y coordinacin de polticas pblicas.
Art 162 El PL se ejercer en cada Estado por el CL por un nmero no mayor de 15 ni menor de 7 integrantes,
quienes representaran a la poblacin del E y M.
Atribuciones del CL
Requisitos para integrar el CL, el referido art establece que tienen la obligacin de rendir anual cuenta y
gozan de inmunidad en su jurisdiccin territorial, se regirn por las normas que regulan los diputados a la
Asamblea Nacional, estos son:
a)
b)
c)
ser venezolano por nacimiento, o por naturalizacin con quince aos de residencia en territorio
venezolano.
Ser mayor de 21 aos.
Haber residido cuatro aos consecutivos en la entidad correspondiente antes de la fecha de la
eleccin.
Se delimita tambin el perodo y la reeleccin de los integrantes del Consejo Legislativo; as se dispone y sern
elegidos por un perodo de cuatro aos y podrn ser reelegidos indefinidamente.
Art 163 La Contralora Estadal: Es un rgano que para su funcionamiento requiere de autonoma orgnica
(como rgano) y funcional (con respecto a sus funciones). La misma tiene por objeto la vigilancia, control y
fiscalizacin de los ingresos, los gastos y los bienes del Estado. Como todo rgano del Estado debe ser dirigido
por un funcionario del Pblico llamado Contralor.
Art 164 La competencia nica de los Estados
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Dictar su Constitucin para organizar los poderes pblicos, de conformidad con lo dispuesto en esta
Constitucin.
La organizacin de sus Municipios y dems entidades locales y su divisin poltico territorial, segn
la Constitucin y a la ley.
La organizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos tributarios propios, segn las
disposiciones de las leyes nacionales y estadales.
La creacin, organizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos de papel sellado,
timbres y estampillas.
La creacin, rgimen y organizacin de los servicios pblicos estadales.
La ejecucin, conservacin, administracin y aprovechamiento de las vas terrestres estadales.
Art 165 Las materias de competencia concurrentes sern reguladas por leyes dictadas por el PN, y las leyes
aprobadas por los estados, llamadas as porque deben desarrollar lo dispuesto en las leyes de bases. Esta
legislacin est orientada por los principios de la independencia, coordinacin y cooperacin.
En cuanto a los municipios traen dos disposiciones que no siempre estarn de acuerdo entre s: 1. Que los
estados deben transferir a los municipios los servicios que estos estn en capacidad de prestar. 2. Estas
transferencias estarn reguladas por el propio estado.
Art 166 El consejo de planificacin y coordinacin de polticas pblicas de cada estado, ser presidido por
el G e integrado por los A, los Directores estadales de los ministerios; y la representacin de los legisladores
elegidos por el estado a la AN, del CL, de los Concejales y de las comunidades organizadas, incluso las
indgenas donde las hubiere.
Art 167 Los ingresos de los Estados.
1.
2.
3.
4.
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Art 168 Del PPM los Municipios son unidades polticas primarias que tienen personalidad jurdica propia y
autonoma. Se les considera primordial dentro de la organizacin nacional. Est enmarcado dentro de lo que se
denomina las Entidades Locales, constituidas por:
1.
2.
3.
4.
Los Municipios.
Los Distritos Metropolitanos, como es el caso de la Alcalda Metropolitana en Caracas.
Las Parroquias.
Y las mancomunidades y dems formas de asociaciones descentralizadas que se formen en un
Municipio.
Las actuaciones de los Municipios se deben cumplir incorporando la participacin ciudadana al proceso de
definicin y ejecucin de la gestin pblica y en el control y evaluacin de sus resultados, en forma efectiva,
suficiente y oportuna. Los actos de los M no podrn ser imputados sino ante los tribunales competentes.
Art 169 La organizacin de los Municipios y dems entidades locales se deben regir por la Constitucin, por
las normas que para desarrollar los principios constitucionales establezcan las leyes orgnicas nacionales, y por
las disposiciones legales que en conformidad con aquellas dicten los Estados mediante sus Consejos
Legislativos. la legislacin que se dicte para desarrollar los principios constitucionales relativos a los
Municipios y dems entidades locales, debe obligatoriamente establecer diferencias regmenes para su
organizacin, gobierno y administracin, incluso en lo que respecta a la determinacin de sus competencias y
recursos, atendiendo a las condiciones propias de la poblacin, desarrollo econmico, capacidad para generar
ingresos fiscales propios, situacin geogrfica, elementos histricos y culturales y otros factores relevantes. En
particular, dicha legislacin debe establecer las opciones para la organizacin del rgimen de gobierno y
administracin local que debe corresponder a los Municipios con poblacin indgena.
Art 170 Las mancomunidades son el producto del derecho de asociacin entre Municipios. Adems, los
Municipios pueden acordar entre s o con los dems entes pblicos territoriales, la creacin de modalidades
asociativas intergubernamentales para fines de inters pblico, relativos a materias de su competencia.
Art 171 En cuanto a los Distritos metropolitanos, cuando dos o ms Municipios pertenecientes a una misma
entidad federal tengan relaciones econmicas, sociales y fsicas que den al conjunto caractersticas de un rea
metropolitana, pueden organizarse como tales. Por otra parte para evitar la uniformidad la ley puede establecer
diferentes regmenes para la organizacin, gobierno y administracin de los distritos metropolitanos atendiendo
a las condiciones de la poblacin, desarrollo econmico y social, situacin geogrfica y otros factores de
importancia. En todo caso, la atribucin de competencias para cada distritito metropolitano debe tener en
cuenta esas condiciones.
Art 172 El CL, previo pronunciamiento mediante consulta popular de la poblacin afectada, definir los lmites
del distrito metropolitano y lo organizara. Cuando los municipios que deseen constituirse en un distrito
metropolitano pertenezcan a entidades federales distintas, corresponde a la Asamblea Nacional su creacin y
organizacin.
Art 173 Todos los Municipios podrn crear parroquias conforme a la ley, aun cuando el artculo 173 precisa
que en ningn caso las Parroquias deben ser asumidas como divisiones exhaustivas o imperativas del territorio
del Municipio. La creacin de Parroquias, en todo caso, debe atender a la iniciativa vecinal o comunitaria, con
el objeto de promover a la desconcentracin e la administracin del Municipio, la participacin ciudadana y la
mejor prestacin de los servicios pblicos.
Art 174 El gobierno municipal se ejerce por un Alcalde y un Concejo Municipal. Tanto el Alcalde como los
miembros del Concejo Municipal son elegidos popularmente por votacin directa.
Requisitos para ser Alcalde:
Ser venezolano
Mayor de 25 aos.
De estado seglar.
En los Estados Fronterizos, para ser Alcalde se requiere ser venezolano por nacimiento, sin otra nacionalidad.
El Alcalde debe ser elegido por un perodo de 4 aos por mayora de las personas que votan, y podr ser
reelegido indefinidamente.
Art 175 Se atribuye la funcin legislativa del Municipio al Concejo, integrado por concejales elegidos en la
forma establecidas en la Constitucin, en el nmero y condiciones de elegibilidad.
El Alcalde es la autoridad ejecutiva. El Concejo Municipal es el rgano deliberante del Municipio y ejercer el
control de la actividad administrativa del Alcalde. Los actos de legislacin dictados por el Concejo se
denominan Ordenanzas.
El Alcalde quedar suspendido en el ejercicio del cargo cuando el Concejo, por decisin expresa y motivada y
con el voto de las partes de sus integrantes impruebe la memoria y cuenta de sus gestin anual. En este
mismo acto el Concejo convocar a un referndum que se realizar en 30 das para que los electores de la
localidad se pronuncien sobre la revocacin o no del mandato del Alcalde.
Los Concejos Municipales estarn integrados de la siguiente manera:
1.
2.
Por (5) Concejales en os Municipios que tengan hasta quince mil habitantes.
Por (7) Concejales en los Municipios que tengan de quince mil a cincuenta mil habitantes.
3.
4.
5.
6.
7.
Por (9) Concejales en los Municipios que tengan de cincuenta mil a doscientos mil habitantes.
Por (11) Concejales en los Municipios que tengan de doscientos mil uno a quinientos mil habitantes.
Por (13) Concejales en los Municipios que tengan de quinientos un mil uno a setecientos cincuenta
mil habitantes.
por (15) Concejales en los Municipios que tengan de setecientos cincuenta mil uno a un milln de
habitantes.
Por (17) Concejales en los Municipios que tengan ms de un milln de habitantes.
Art 176 La Contralora ejercer el control, la vigilancia y la fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes
municipales; as como de las operaciones relativas a los mismos. Corresponde al Secretario, entre otras
atribuciones:
1.
2.
3.
4.
La Contralora deber existir en aquellos Municipios cuya poblacin alcance a cien mil habitantes o sea
superior a dicha cifra. Si la poblacin fuere menor de cien mil habitantes, ser potestativo del Concejo
Municipal crear o no la Contralora. El Contralor ser elegido por el Concejo Municipal mediante concurso de
credenciales. El nombramiento deber recaer en uno de os candidatos que ocupen los tres primeros lugares
como resultado del concurso. La Contralora General de la Repblica jugar el papel de asesor de los
Contralores Municipales.
Art 178 Atribuciones del Alcalde:
Corresponden al Alcalde, como Jefe de la rama ejecutiva del Municipio, entre otras, las siguientes atribuciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
El Alcalde ejerce, adems, las funciones de Presidente de la Cmara Municipal. El Concejo no elige Presidente,
pues al Alcalde corresponde, automtica, la presidencia de Cmara Municipal. Sus faltas temporales en dichas
funciones sern suplidas por Vicepresidente del Concejo, elegido por ste de su propio seno.
El Concejo Municipal ejercer entre otras, las siguientes atribuciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Elegir al Vicepresidente, como ya se indic.Nombrar de fuera de su seno, al Secretario, al Sndico Procurador y al Contralor.
Sancionar Ordenanzas y dictar acuerdos.
Aprobar el presupuesto de ingresos y gastos pblicos.
Aprobar las concesiones de servicios pblicos o de uso de bienes del dominio pblico y la
enajenacin de terrenos ejidos y otros inmuebles.
Crear institutos autnomos municipales, lo que deber hacerse por medio de Ordenanzas, aprobadas
con el voto de las tres cuartas partes de los miembros del Concejo.
Nombrar el personal de las oficinas del Concejo, de la Secretara y la Sindicaturas.
Art 180 La potestad tributaria que corresponde a los Municipios es distinta y autnoma de las potestades
reguladoras que esta Constitucin o las leyes atribuyan al Poder Nacional o Estadal sobre determinadas
materias o actividades. Las inmunidades frente a la potestad impositiva de los Municipios, a favor de los dems
entes polticoterritoriales, se extiende slo a las personas jurdicas estatales creadas por ellos, pero no a
concesionarios ni a otros contratistas de la Administracin Nacional o de los Estados.
Art 181 Los ejidos son inalienables, pero la verdad es que si se pueden enajenar, previos los trmites legales; y
como son imprescriptibles nadie que los haya ocupado aunque sea por muchos aos puede reclamarlos como
suyos. Las tierras baldas dentro de las ciudades se constituyen en ejidos, es decir que pasan a manos del
municipio.
Art 182 Se crea el Consejo Local de planificacin publica, presidido por el alcalde e integrado por los
concejales, los presidentes de las juntas parroquiales y representantes de organizaciones vecinales y otras de la
sociedad organizada.
Art 183 Los estados y municipios no podrn:
1.
2.
3.
Estos solo podrn gravar la agricultura, la cra, la pesca y la actividad forestal en la oportunidad, forma y
medida que lo permita la ley nacional.
Art 184 La ley creara mecanismos para que los estados y los municipios descentralicen y transfieran a las
comunidades y grupos vecinales los servicios que estos gestionen previa demostracin de su capacidad para
prestarlos, proviene:
1.
La participacin en los procesos econmicos estimulando las expresiones de la economa social, tales
como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas.
2. La participacin de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la gestin de las empresas
pblicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionaras.
3. La participacin de las comunidades en actividades de acercamiento a los establecimientos penales y
de vinculacin de stos con la poblacin.
4. La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuente
generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseo de
polticas donde aquellas tengan participacin.
5. La transferencia de servicios en materia de salud, educacin, vivienda, deporte, cultura, programas
sociales, ambiente, mantenimiento de reas industriales, mantenimiento y conservacin de reas
urbanas, prevencin y proteccin vecinal, construccin de obras y prestacin de servicios pblicos.