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Control de lectura Allmendinger Ensayo 1

Alumno: Jos Israel Ibarra Gonzlez.

Materia: Allmendinger.

Bibliografa:
Allmendinger, Phillip. 2002. Planning Theory. Palgrave: New York. HT 166 A55 2002 (Biblioteca Tijuana). Captulo 2.
1. Imagina que has sido seleccionado para dar la conferencia magisterial en el congreso de planificacin urbana y regional de Mxico. Tu
conferencia magisterial gira en torno a explicar Qu es la planeacin? Cmo se relaciona o cul es el rol de la planeacin en el proceso del
desarrollo regional? (20 puntos)

Captulo: 2 El paisaje actual de la teora de la planeacin

Apartado:

Pginas: 26-28

Contenido: Hubo un tiempo en que la discusin de la teora de la planeacin podra haber sido tratada confidencialmente. Para Andreas
Faludi la planeacin era la aplicacin del mtodo cientfico como sea crudo- para crear polticas.
Esta perspectiva vio a los planeadores como tecncratas quienes se enfocaban a procedimientos o procesos el significado- mientras los
polticos y otros determinaban los fines. Esto inevitablemente lleva a la idea de ellos (el pblico) y nosotros (los planeadores).
En los pasados 20 aos la confidencialidad y la arrogancia ha sido reemplazada por incertidumbre e introspeccin, debido a 2 razones:
La primera es la falla percibida de las aproximaciones tecnocrticas para los problemas de direccin que los planeadores y otros estaban
tratando de direccionar. Por ejemplo se acus a la planeacin de ser antidemocrtica, racista y tener ceguera de gnero y homogenizacin
cultural.
La segunda razn es menos especfica y est relacionada con los cambios generales en el entendimientos y la teora que haban estado en
curso en las pasadas dos dcadas ms o menos. Tales cambios estaban relacionados con algunos de los tpicos concernientes al paradigma
de Kuhn, las visiones relativistas de Feyerabend, el rechazo a las narrativas maestras y globales de Lyotard y el role del poder y el discurso
en formacin, interpretacin y la aplicacin de la teora. El trmino para esta ampliacin se llam post positivismo. La frase se deriva del
reconocimiento de la teora total se haba movido ms all de la bsqueda de la verdad universal.
Este cambio est en conflicto directo contras tradicionales visiones de la planeacin que vieron su base en la neutralidad de la observacin
y la obre de la experiencia; el ideal inequvoco del lenguaje y la independencia de los datos desde la interpretacin terica; la creencia in la
universalidad de las condiciones del conocimiento y el criterio para la eleccin de la teora. (Bohman, 1991, p.2; Flyvbjerg, 2001).
Qu es el positivismo y cmo este influencia a la planeacin? El positivismo busc el descubrimiento de un conjunto de reglas
metodolgicas generales o formas de inferencia las cuales seran las mismas en todas las ciencias, naturales y sociales (Bohman, 1991; pp.
16-17).
En planeacin el punto ms alto del positivismo se encuentra en los sistemas y las aproximaciones racionales de 1960s. La habilidad para
separar los hechos de los valores fue ensimismo un problema del positivismo. Esos problemas fueron en parte la razn para buscar
aproximaciones alternativas que buscaran no suprimir los valores y que los reconocieran y los expusieran.

Ese post positivismo enfatizaba:


Un rechazo a los entendidos y metodologas del positivismo, abrazaban, en su lugar, aproximaciones que contextualizaran, teoras y
disciplinas en los largos contextos sociales e histricos.
La concepcin post-positivista vea a los planeadores como consejeros falibles en un complejo mundo donde no hay respuestas slo
diversas e indeterminadas opciones.
Algunas escuelas de la teora de la planeacin ahora dibujan directamente a las ideas del post-positivismo. La planeacin colaborativa
(captulo 9) y la planeacin postmoderna (captulo 8) son los dos ms claros ejemplos, el pensamiento de algunas formas de pragmatismo
(captulo 6) tambin implica la perspectiva post-positivista.

Captulo: 2 El paisaje actual de la teora de la planeacin

Apartado: Tipologas Pginas: 29-40


de la teora de la
planeacin

Contenido: Las tipologas proveen un marco o un comn entendimiento del rea del sujeto, metodologas, lenguaje e historia del
desarrollo de ideas y practicas ms all del azar.
Hasta principios de los 80s la tipologa dominante en la teora de la planeacin fue provista por Faludi (1973) quien basaba su enfoque en la
distincin entre la teora substantiva y la teora procedural.
Las teoras procedurales definen y justifican los mtodos de decisin, mientras que las teoras sustantivas pertenecen al conocimiento
interdisciplinario relevante para el contenido de la planeacin: esto es el uso urbano de la tierra (Yiftachel, 1989, p. 24).
Los procedimientos fueron utilizados para el negocio de la planeacin y los planeadores. La teora fue dominada por los enfoques sistmico
y racional, ambos con nfasis en el proceso anterior de la substancia.
Uno de los primeros intentos para tener en cuenta el incremento del pluralismo de la teora y la relacin a un marco de entendimiento fue el
avance de Nigel Taylor (1980). Taylor intento una concepcin alternativa en un intento para cambiar el planteamiento de Faludi de
substantivo-procedural y sus normativa preferente por el proceso y el sujeto de la planeacin. En rechazo al dualismo faludiano , Taylor
reemplaz eso con otro subrayada diferencia entre las teoras sociolgicas (basadas en el empirismo) y las cuestiones filosficas
(ideolgicas y normativas). El enfoque de Taylor fue desarrollado por Cooke (1983) quien tambin argument que la distincin entre
sustantivo-procedural era falsa. En su lugar Cooke posicion tres teoras de planeacin y relaciones espaciales: las teoras del desarrollo de
procesos, las teoras de los procesos de planeacin y las teoras del estado. Acept que sus aproximaciones eran significantes a las
aproximaciones de Faludi. Yiftachel critic a ambos a Taylor y Cooke por fallar en el trato con lo procedural-sustantivo.
In su intento para direccionar esos puntos la tipologa de Yiftachel busco un marco de la teora de la planeacin acerca de tres cuestiones el
debate analtico (qu es la planeacin urbana?), el debate sobre la forma urbana (qu es un buen plan de urbanizacin?) y el debate
procedural (qu es un buen proceso de planeacin?).
La distincin entre las teoras sustantivas y procesales son reforzadas por Faludi (1987) y Yiftachels acept que ambas son requeridas para
la planeacin sin que una domine sobre la otra.

Ms bien que la bifurcacin, el post-positivismo enfatizo en ver una dimensin ms normativa que en la difusin de la dualidad.La
habilidad para separar los hechos y los valores es rechazado como las bases del positivismo para distinguir entre la sustancias (anlisis) y el
procesal (procedimiento).
La tipologa de Yiftachels es basada en una visin linear y progresiva del desarrollo de la teora de la planeacin. La planeacin
colaborativa, el pragmatismo y la planeacin postmoderna todas tienen algo del desarrollo y la evolucin de diferentes teoras e ideas cuales
podran tratar un modelo linear.
La crtica es que tambin hay tambin una dimensin espacial que ayuda a explicar porque esas ideas son emfatizadas o desenfatizadas en
diferentes lugares y periodos (captulo 1). El punto es que hay una perspectiva de 2 dimensiones que enfatizan en el tiempo en un sentido
linear dicindonos algo acerca del origen y la aplicacin de la teora en diferentes contextos sociales, econmicos y polticos.
La segunda razn por la que el enfoque de Yiftachel no fue usado ms es por su utilidad en relacin con las categoras de las teoras de
planeacin.
En la luz de tener un enfoque yo identiqu 5 teoras generales de la teora que a continuacin pongo en un marco tipolgico para ayudar a
identificar un mapa de las teoras de la planeacin.
*Teora exgena: Difiere de la teora social principalmente en su nivel de abstraccin. Las teoras exgenas no proveen teorema holstico o
general de entendimiento de la sociedad, pero se enfocan en su lugar a un particular elemento de la sociedad, por ejemplo, las relaciones
observadas en el fenmeno del uso de un carro y su declinacin de ir al centro de la ciudad. Tienen una base ms emprico y verificable que
las teoras sociales.
*Teora marco (framing theory): dibujada en bases empricas y metafsicas y puede ser vista semejante en algunos aspectos a la idea de
paradigmas desarrollados por Thomas Khun.
*Teora social: Ha sido desarrollada por la sociologa generalmente y relaciona el pensamiento con un conjunto discreto de reflexiones
acerca de cmo se entiende a la sociedad. Hay dos principales enfoques: el estructuralismo (estructuralismo, funcionalismo, marxismo) en
el fondo, y el interpretativismo arriba (interaccinismo, etnometodologa, fenomenologa).
*Comprensiones filosficas cientficas sociales: estas vienen debajo de las categoras principales, por ejemplo, positivismo, falsacionismo,
realismo, idealismo, etc. La filosofa cientfica social es distinta de manera de la teora social y requiere un entendimiento por separado.
*Teora de la planeacin indgena: No puede ser entendida como una simple combinacin de otros tipos de entendimientos tericos de la
perspectiva post-empirica. El espacio, el tiempo, la institucionalidad y el contexto de gobierno y otras importantes influencias tambin
juegan un importante role en la formulacin de la teora indgena. Esto significa por ejemplo, que no slo es la planeacin neo-liberal una
amalgama de diferentes entendimientos, es tambin a travs de arreglos institucionales y espaciales que significan una modificacin a la
medida no slo en Inglaterra pero tambin en los arreglos de.
El enfoque
Yo tuve que escoger un enfoque que organizara lo que identifique y fue la teora de la planeacin indgena (una frase poco atractiva). Hay
numerosas razones para esto. Primero es ms fcil entender que las personas que quieren conocer acerca de la teora de la planeacin, ms
bien que la historia y la fisolofa. Segundo es posible dibujar a otros aspectos de la teora de la estructuracin aunque eso podra ser tratado
de manera superficial. La ms importante razn es que provee de un espritu de post-positivismo.