FACULTAD DE DERECHO

PROFESORADO EN CIENCIAS JURDICAS

ASPECTOS ORGANIZACIONALES Y ADMINISTRATIVOS DE LA EDUCACIN ARGENTINA

Svarstein, L. Etkin, J.( 1989) Identidad de las organizaciones. Invariancia y

cambio. Paids.
Entendemos por cultura organizacional los modos de pensar, creer y hacer las cosas... se
encuentren o no formalizados. Estos modos sociales de accin estn establecidos y son
aplicados por los participantes mientras pertenecen a los grupos de trabajo, incluyendo
formas de interaccin transmitidas y mantenidas en el grupo... lenguajes propios...
liderazgos internos... preferencias compartidas.
Estos elementos propios (de la cultura)... se desarrollan en un marco de intercambios
recprocos con el medio social ms amplio... La cultura vara con el tiempo y esta variacin
es adems una demostracin de que el tiempo ha pasado.
A los efectos del anlisis organizacional, la cultura es un marco de referencia compartido,
son valores aceptados por el grupo de trabajo que indican cul es el modo esperado de
pensar y actuar frente a situaciones concretas. Tratndose de un marco de referencia la
cultura no atiende soluciones puntuales... pero seala prioridades y preferencias globales
que orientan los actos de la organizacin.
(Cabe afirmar que al interior de una misma organizacin) coexisten culturas locales con
distintos grados de compatibilidad; ello es posible en tanto no contradigan los rasgos
bsicos de identidad de la organizacin... La cultura se instala por imitacin, interaccin y
aprendizaje...
... al actuar en forma congruente (se) favorece en los participantes una imagen compartida
de la organizacin y es prueba de la existencia de una personalidad corporativa. Tambin a
travs de los elementos manifiestos de la cultura, el observador externo puede visualizar y
corporizar el sentido de la identidad organizacional, tal como se hace presente en los actos
cotidianos de la organizacin...
.. La cultura de una organizacin refleja el modo particular como (la organizacin) est
atravesada por las instituciones bsicas de la sociedad. Nos referimos a instituciones tales
como la educacin, salario, salud, familia, religin, tiempo libre... En la cultura se
encuentran los mecanismos para la legitimacin e instauracin del poder en las
organizaciones. Estos mecanismos reflejan el peso de las fuerzas culturales internas,
propias de las relaciones instituidas, como tambin de los modos sociales de dominacin
imperantes en el contexto social...
(Desde la perspectiva del anlisis organizacional) privilegiamos a la cultura como un
componente activo y movilizador de la organizacin. A los efectos del anlisis
organizacional, la cultura es un marco de referencia compartido, son valores aceptados por

el grupo de trabajo que indican cul es el modo esperado de pensar y actuar frente a
situaciones concretas...
An cuando las pautas culturales internas (de la organizacin) sean compartidas ello no
significa que su aceptacin sea consensual, ya que esto equivaldra a otorgar a la cultura
un carcter monoltico y estable que est lejos de poseer. Por el contrario, la cultura se forja
y se modifica en la cotidianeidad de las relaciones internas y externas de la organizacin.
Por otro lado la cultura nunca es totalmente aceptada ni totalmente rechazada; nunca
terminan las fuerzas dominantes de instituirse y tampoco los elementos contestatarios
generan un cambio radical y simultneo de los rasgos que definen una cultura. Puede
afirmarse que, en la organizacin, sus componentes culturales estn en continuo
movimiento y son el resultado de una sntesis de antagonismos...