Extradicin

Concepto
Es un mecanismo de cooperacin judicial internacional, en virtud del cual
mediante un pedido formal, un estado obtiene de otro la entrega de un procesado
o condenado por un delito comn para juzgarlo penalmente o ejecutar la pena que
se le hubiere impuesto
La extradicin, de acuerdo a los especialistas en derecho procesal, es la peticin
que un Estado realiza a otro solicitando la entrega de una persona que cometi o
se cree que ha cometido un delito, con el fin de que cumpla su condena o sea
juzgada

Fuentes
Las fuentes de la extradicin en nuestro pas son los Tratados Bilaterales
o Multilaterales, los Principios de Solidaridad y Reciprocidad Internacionales y la
Ley Interna. Al respecto, la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de
Justicia en su Sentencia N 333 del 22 de marzo de 2000, observa lo siguiente:
En Venezuela la institucin extradicional es reconocida y
regulada por el Cdigo Penal y Cdigo Orgnico Procesal Penal,
tratados internacionales suscritos por la Repblica con distintos
pases de la comunidad internacional, adems de ser reconocida
conforme a los principios de Derecho Internacional.

Extradicin Activa El artculo 392 establece que cuando se tuvieren noticias de

que un imputado respecto del cual el Ministerio Pblico haya presentado
acusacin y el Juez de Control haya dictado una medida cautelar de privacin de
libertad se encuentre en pas extranjero, el Juez de Control se dirigir a la Sala de
Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, a los fines de solicitar se tramite
su extradicin. Para ello remitir al Mximo Tribunal copia de las actuaciones que
fundamentan su peticin. Asimismo, establece que en caso de fuga de quien est
cumpliendo condena, el trmite ante el Tribunal Supremo de Justicia le
corresponder al Juez de Ejecucin.

Extradicin Pasiva el artculo 395 del C.O.P.P., establece que cuando un

gobierno extranjero solicita la extradicin de quien se encuentre en territorio
venezolano, el Poder Ejecutivo remitir la solicitud al Tribunal Supremo de Justicia
con la documentacin recibida. Por tanto, la Misin Diplomtica del Estado
requirente acreditada ante el gobierno nacional remitir la solicitud al Ministerio de
Relaciones Exteriores, el cual a su vez la enva al Ministerio del Interior y Justicia.
Si el solicitado se encuentra en el pas, el Ministerio Pblico solicitar al juez de
control la detencin preventiva con fines de extradicin. Si el tribunal la ordena,
remitir los recaudos al Tribunal Supremo de Justicia para que ste decida sobre
la procedencia de la extradicin.

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA EXTRADICIN

1.- Principio de no entrega de los nacionales. Est consagrado en el
artculo 69 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el cual
prohbe la extradicin de venezolanos y venezolanas. Antes de tener rango
constitucional, este principio ya estaba previsto en el artculo 6 del Cdigo Penal,
segn el cual la extradicin de un venezolano no poda concederse por ningn
motivo.
En igual sentido se orienta el artculo 345 de la Convencin de Derecho
Internacional Privado o Cdigo Bustamante, segn el cual: Los Estados
contratantes no estn obligados a entregar a sus nacionales. La nacin que se
niegue a entregar a uno de sus nacionales estar obligada a juzgarlo.
Actualmente, dado que la aplicacin del referido principio no pretende la
impunidad del nacional del Estado requerido, sino hacer efectivo el derecho que
tiene todo Estado de imponer por s mismo un castigo a sus nacionales,
Venezuela al adoptarlo, lo hizo de forma tal que no diere lugar a la impunidad de
los venezolanos por crmenes cometidos en el territorio de otro Estado. En tal
sentido, el artculo 6 del Cdigo Penal dispone que el nacional requerido en
extradicin deber ser enjuiciado en Venezuela, a solicitud de parte agraviada o
del Ministerio Pblico, si el delito que se le imputa mereciere pena por la ley
venezolana.

El principio de no entrega de los nacionales se extiende a los extranjeros

naturalizados, pues la naturalizacin en Venezuela tiene por inmediata
consecuencia equiparar al extranjero con el nacional, en lo que a sus derechos y
deberes frente al Estado se refiere.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela confiere a los
venezolanos por naturalizacin los mismos derechos que tienen los venezolanos
por nacimiento, salvo las restricciones establecidas en ella y en las leyes de la
Repblica. Siendo as, es justo que los ampare de igual modo el principio de no
entrega de los nacionales.
Ahora bien, es preciso acotar que tanto la doctrina como la jurisprudencia
coinciden en afirmar que esa excepcin no tiene efecto retroactivo, es decir, que el
mismo no debe ni puede extenderse a aquellos casos en que en la fecha de
comisin del hecho punible antecede al momento de naturalizacin del autor.
2.- Principio de Doble Incriminacin. En materia de extradicin es
imprescindible que el hecho que motiva la solicitud sea considerado delito tanto en
la legislacin del Estado requirente como en la del requerido. Al respecto, el
artculo 6 de nuestro Cdigo Penal establece que No se conceder la extradicin
de un extranjero por ningn hecho que no est calificado como delito por la ley
venezolana. Esta disposicin guarda relacin con el numeral 6 del artculo 49 de
la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, segn el cual:
El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales
y administrativas y, en consecuencia:
(omissis)
6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones
que no fueren previstos como delitos, faltas o infracciones en
leyes preexistentes.
3.- Principio de no extradicin por delitos polticos. Segn el artculo 6
de nuestra ley sustantiva, la extradicin de un extranjero no podr concederse por
delitos polticos ni por infracciones conexas con estos delitos.

4.- Principio de denegacin de la Extradicin en caso de pena de

muerte, pena privativa de la libertad a perpetuidad o superior a treinta aos.
El Cdigo Penal venezolano, dentro de las excepciones a la extradicin de los
extranjeros contempladas en el artculo 6 seala que: No se acordar la
extradicin de un extranjero acusado de un delito que tenga asignada en la
legislacin del pas requirente la pena de muerte o una pena perpetua.
Tal negativa se basa en la garanta constitucional de la inviolabilidad de la
vida, consagrada en el artculo 43 de la Constitucin de la Republica Bolivariana
de Venezuela, que protege al extranjero sea cual fuere el delito cometido en el otro
pas.
Asimismo, el numeral 3 del artculo 44 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela seala que la pena no puede trascender de la persona
condenada. No habr condenas a penas perpetuas o infamantes. Las penas
privativas de la libertad no excedern los treinta aos.
Sin embargo, en tales casos existe la posibilidad de acordar la extradicin
cuando el pas requirente ofrezca garantas suficientes a no imponer tales penas y
en caso de sentenciados, a no aplicarlas.
5.- Principio de especialidad de la extradicin. Segn el cual, el Estado
requirente se compromete a juzgar al sujeto requerido slo por el hecho por el cual
ha solicitado su extradicin y no por otro distinto.
6.- Prescripcin de la accin penal o de la pena. Constituye otro
aspecto de gran importancia en esta materia, pues no se conceder la extradicin
si la accin penal o la pena han prescrito conforme a la legislacin interna del
Estado requirente o la del Estado requerido.