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Disyuntiva
del crecimiento urbano o conservacin
urante el siglo XX, en particular en los aos sesentas y setentas, Mxico vivi
una convulsin que culmin con movimientos sociales de lucha por la posesin
de la tierra. Estos se presentaron en estados como Guerrero, Morelos, Oaxaca y
Maestro en Ciencias en Desarrollo Rural Regional de la Universidad Autnoma Chapingo, Catedrtico de la Licenciatura en
Economa, Facultad de Ciencias Sociales, Campus III. Universidad Autnoma de Chiapas.
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Maestra en Educacin con Especialidad en Administracin Educativa por la Universidad Mesoamericana, Catedrtica de la
Licenciatura en Economa, Facultad de Ciencias Sociales, Campus III. Universidad Autnoma de Chiapas.
San Cristbal de Las Casas, origin un proceso de migracin interna en la regin Altos,
como consecuencia del impulso dado al programa nacional indgena, que tena como
objetivo incluirlos en el proceso de desarrollo nacional. La migracin se dirigi hacia el
polo urbano representado por la ciudad de San Cristbal, concentrador de los servicios
bsicos de la regin.
La reconfiguracin geogrfica-espacial de la ciudad de San Cristbal de Las Casas,
es originada por tres factores: 1) Los conflictos poltico-religiosos de los municipios
cercanos a la ciudad; 2) El crecimiento demogrfico natural de la ciudad; 3) El aumento en
la demanda de servicios de vivienda, infraestructura urbana y servicios urbanos. Estos
factores han impulsado el crecimiento urbano sobre zonas ecolgicas, tales como bosques,
manantiales, ros y (en especial) zonas de humedales, consideradas anteriormente como
terrenos inhspitos y sin beneficio para la poblacin local.
En los ltimos cuarenta aos los humedales han sufrido un proceso de degradacin,
devastacin y desaparicin, a consecuencia del cambio de uso de suelo, que los hace pasar
de zonas ecolgicas a zonas comerciales, habitacionales o de servicios. Un reducido grupo
de habitantes ha tomado conciencia de la importancia de estos ecosistemas, en especial
algunas organizaciones sociales, grupos ecologistas, ONGs e investigadores, que han
observado las funciones ecosistmicas de los humedales.
los elementos de la naturaleza. El avance del capital industrial sobre los recursos naturales,
ha generado que en los ltimos aos la naturaleza tome un papel importante en el debate
cientfico y social, con temas sobre la sustentabilidad, los servicios ecosistemicos y la
conservacin del medio ambiente (Toledo, 1998; Castells, 2001; Leff, 2008; Bartra, 2008).
La discusin sobre el tema de conservacin y preservacin de los recursos naturales,
as como la viabilidad de las teoras del desarrollo econmico, se encuentran como
alternativas para entender los problemas que plantea el desafi ambiental, el cual es una
contradiccin del mundo moderno-colonial, tal como lo denomina Porto-Goncalvez (2006).
El mundo se desarrolla en una visin de progreso que busca dominar a la naturaleza. Debe
entonces plantearse la pregunta acerca del lmite que tiene el hombre para transformar su
entorno ecolgico o espacio geogrfico.
El anlisis de los problemas tanto ecolgicos como econmicos presentan diversos
matices que van desde lo poltico y tcnico, hasta lo econmico, sin olvidar lo cultural. En
el plano econmico el concepto de desarrollo present matices polticos en 1949, en el
discurso del presidente norteamericano Harry Truman, quin present de manera formal y
en pblico este lxico de desarrollo (Rodrguez, 2005: 34).
En un inicio la idea de desarrollo fue vinculada a los aspectos tcnicos y
econmicos, que representan un avance hacia la supuesta modernizacin y el crecimiento
econmico. Estos dos conceptos presentan de manera formal y subjetiva, el discurso del
sistema capitalista; su fin primero es justificar la acumulacin capitalista y la expansin de
su frontera hacia los pases que an no estn inmersos en el sistema de produccin que
idealiza, para aprovechar la fertilidad de los territorios.
En otras palabras, el trmino desarrollo se ha expandido como una forma cultural en
donde ser desarrollado significa ser urbano e industrial, idea y concepcin cuestionadas
en las ltimas dcadas. Tal como sostiene Leff, el proceso de urbanizacin concebido como
la va ineluctable para el desarrollo humano, es cuestionado por la crisis ambiental que
problematiza la naturaleza del fenmeno urbano, su significado, sus funciones y sus
condiciones de sustentabilidad (Leff, 2007:284).
La visin de desarrollo presentada inicialmente en el aspecto econmico, se
generaliz sobre lo social, donde lleg a confundirse con un cambio social. Esta confusin
se da cuando se aplica un juicio del valor sobre el deber ser, que predomina en la
Estos canales y contactos es lo que Norman Long ha denominado red y lo establece como: conjuntos de intercambios y relaciones
(Long, 2007:118).
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A este respecto Freire lo enmarca as, el hombre que no puede ser comprendido, fuera de sus relaciones con el mundo, puesto que es un
ser en situacin, es tambin un ser de trabajo y de transformacin del mundo. El hombre es un ser de la praxis, de la accin y
reflexin (Feire, 1973:29).
Esta construccin es una visin social que tiene un enfoque de desarrollo, presente
de manera puntual en el aspecto econmico e introducida en la dcada de los setenta del
siglo XX a travs de fuertes presiones de los organismos internacionales y de algunos
sectores acadmicos, los cuales lograron expandirla a todas las regiones y rincones del
mundo.
La irradiacin de la visin de desarrollo, fue limitada a la llegada de la teora de la
dependencia, impulsada por la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
(CEPAL), que en conjunto con Ral Presbich cuestion la dominacin econmica de
Estados Unidos de Norte Amrica sobre Amrica Latina y el Caribe. Para C. Kay los
estructuralistas tuvieron un peso destacado en la corriente ideolgica conocida como
desarrollismo, de mucha influencia en Amrica Latina despus de la Segunda Guerra
Mundial y hasta comienzos de los aos setenta (Kay, 2002:4).
Antes de la aparicin de la teora Cepalina, todos los conceptos de desarrollo se
centraron en considerarlo como un proceso que contena de manera implcita las
innovaciones tecnolgicas como punto medular para el crecimiento econmico, y como
medio de generar un cambio estructural en la sociedad y en los espacios geogrficos. En
los aos setentas, a la par de las visiones y teoras del desarrollo dominantes, se despleg
una diversidad de ideas y propuestas alternativas que se denominaron el otro desarrollo,
el cual, present una serie de propuestas y respuestas crticas a la visin dominante del
desarrollo de esta dcada (Rodrguez, 2005: 37).
La propuesta cientfica que present el otro desarrollo, giraba entorn a no
concebir al desarrollo en trmino de medios y fines meramente econmicos, sino a
concebirlo como un proceso gobernado por una serie de factores dependientes una
intervencin tanto externa como interna. El concepto de desarrollo no es totalmente
determinado y abierto al control de la intervencin, pero puede dirigirse mediante la
accin colectiva.
La accin colectiva es la interrelacin de los individuos sobre un espacio
geogrfico determinado, generando una dinmica social. Esta dinmica social es inducida
por actores sociales o grupos de individuos que realizan una accin colectiva, determinada
a travs de la historia, prcticas, relaciones de solidaridad, amistad e intereses comunes
(Touraine; 1987, Mulucci, 1996). A estos aspectos que comparten los grupos o personas, en
trminos de Rodrguez (2005), se les denomina Magma Identitario compartido.
A este magma identitario compartido, se le suma una visin de sociedad y espacio,
que lleva a los actores sociales, a realizar prcticas de accin colectiva. Esta accin
colectiva no siempre debe expresarse en forma discursiva, o plantear un proyecto escrito y
de largo plazo, puede ser una construccin identitara coyuntural, que identifica al actor
social como un elemento comn, y construye una visin de futuro en particular. Esta visin
es la que lo impulsa a realizar una accin colectiva que transforme su espacio. En muchos
de los casos lo lleva a compartir sus deseos y aspiraciones con otros grupos de la poblacin,
que en conjunto buscan concretar sus aspiraciones de futuro tanto personal como de
sociedad.
Esta visin de futuro es la que entra en confrontacin en un determinado momento,
con otros grupos, individuos o actores sociales que tienen una visin de futuro diferente o
adversa, lo cual lleva a generar una serie de disputas o confrontaciones sociales. En otras
palabras, el magma identitario compartido puede llegar a ser contradictorio y generar una
serie de disputas sociales, que se reflejan claramente en el espacio geogrfico a travs de
sus reconfiguraciones espaciales o apropiaciones espaciales.
Por cuestiones de costumbre y como parte del proceso de apropiacin un territorio utilizaremos el trmino de Valle, sin olvi dar que esto
es errneo. Para hablar con propiedad del espacio geogrfico se hablara de un Polje. Pero haciendo sta aclaracin en el presente
documento utilizaremos el trmino de Valle.
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Segn Ortega se puede sugerir que la zona de San Cristbal es un gran Polje estructural, debido al plegamiento, fallamiento y disolucin
del material carbonatado, producindose as una gran cuenca de tipo endorreico con orientacin paralela al patrn estructural (Ortega,
1990: 15).
convenios, poco se ha logrado con la conservacin de las zonas de humedales, tal como
sucede en Mxico, pas que ha firmado y aceptado el convenio internacional Ramsar.
Un claro ejemplo de este incumplimiento se encuentra en el estado de Chiapas;
estado que cuenta con diversas zonas y tipos de humedales, que van desde los humedales
costeros y rivereos hasta los humedales lacustres de montaa. Dentro de los humedales
lacustres podemos clasificar las dos zonas de humedales que se encuentran al interior del
Valle de Jovel, los cuales comprenden los humedales de la Kisst o Primavera y Lagos de
Mara Eugenia.
El gobierno del Estado de Chiapas declar en 2008 estas dos zonas como reas
Estatales Naturales Protegidas (AENP). En lo que se refiere a las dos zonas de humedales
del Valle de Jovel, adems de ser de importancia estatal, su decreto de conservacin se
elev a rango internacional con el registro ante el convenio Ramsar.
El criterio para registrar estas zonas recae en la importancia ecosistmica tanto en
fauna como flora. Estos humedales son hbitats de especies endmicas como el pez
Profundulus Hildebrandi o escamudo de San Cristbal de Las Casas. Estas zonas son
grandes reservorios de agua, suministrando el 70% de agua entubada que consume la
poblacin asentada en el Valle. Debido a esto ltimo, se puede afirmar que en los
humedales del Valle de Jovel se sustenta la viabilidad econmica y social de la ciudad.
La declaracin Estatal e Internacional de los Humedales del Valle de Jovel tena
como objetivo preservar el entorno ecolgico y sus funciones ecosistmicas, pero aun con
estas declaratorias, los humedales han quedado en pleno abandono. Despus de 4 aos de la
declaracin de zonas sujetas a conservacin, estas zonas aun no cuentan con un plan de
manejo y conservacin.
El completo abandono que padecen las zonas de humedales de la Kisst y Lagos de
Mara Eugenia, se debe al nulo inters que han presentado las autoridades tanto
municipales, estatales y federales, violentando en todo momento el convenio internacional
del Ramsar. Ms gravemente aun, en marzo de 2011 las autoridades estatales derogaron los
decretos 137 y 138, los cuales correspondan a la declaratoria de los humedales de la Kisst
y Lagos de Mara Eugenia como zonas de conservacin y de importancia ecolgica para el
estado. Esta derogacin responde a las presiones polticas y econmicas de un grupo de
polticos y empresarios empoderados en San Cristbal de Las Casas.
El crecimiento urbano del Valle de Jovel tuvo sus inicios en 1528, con la llegada de los
espaoles a la regin de Chiapas, y la fundacin de la Ciudad de San Cristbal de Las
Casas.
Las caractersticas naturales del Valle (el espacio geogrfico de la ciudad) a decir de
Aubry, representaban la primera defensa de los espaoles. Los nuevos pobladores saban
que los rebeldes potenciales, no podan caer de repente sobre la ciudad sin franquear
previamente, al norte, grandes extensiones de zacatales al descubierto, en donde era
imposible pasar desapercibidos (Aubry, 2008:26).
Las caractersticas geogrficas del Valle de Jovel permitieron el asentamiento de los
espaoles en la parte alta de su interior; las partes bajas en las pocas de lluvia se
inundaban permitiendo la formacin de grandes extensiones de humedales (Figura 1). En la
parte alta libre de agua establecieron sus viviendas, y en las partes bajas, en poca de
sequa, establecieron sus terrenos de labranzas.
La localizacin de las tierras de labranza en las zonas baja, aprovechaba las
condiciones naturales del Valle. En temporadas de lluvia se inundaban y en temporada de
sequa se convertan en tierras frtiles, lo que permita en ellas el crecimiento de pasto para
la ganadera y su aprovechamiento para la agricultura. En ellas trabajaban los indgenas que
acompaaron los espaoles a estas tierras del Valle de Jovel.
Ejemplo del aprovechamiento de las tierras bajas fueron los poblados de Tlaxcala y
Mexicanos, el primero de origen tlaxcalteca y el segundo de origen mexica. Estos dos
grupos de indgenas se establecieron en los mrgenes del Ro Amarillo, dando origen a los
dos primeros asentamientos humanos fuera de la traza urbana realizada por los espaoles.
Figura 1. Incidencia de la traza urbana sobre los humedales del Valle de Jove, 1528
Fuente: Elaboracin propia con base a mapas de Aubry (2008) y Artigas (1991).
Los dos primeros barrios fundados por los indgenas, eran los encargados de
proporcionar tanto alimento como proteccin a los espaoles. En la zona que ocuparon
estos barrios se practicaba la agricultura, con produccin de granos y hortalizas, que eran el
principal sustento para espaoles e indgenas. Estos asentamientos indgenas eran los
encargados de los huertos, de las plantaciones de cereal y de la ganadera. Los nuevos
pobladores del Valle no podan depender de alimentos o productos de los pueblos
circunvecinos (Artiagas, 1991: 27).
Con la fundacin de los dos primeros barrios en los mrgenes del ro Amarillo y la
ocupacin de la zona Alta, dio comienzo el proceso de urbanizacin del Valle de Jovel.
Para el 1 de Julio de 1536 en el interior del Valle se haban construido los primeros
edificios de Ciudad Real, la cual contaba con escudo de armas, plaza, iglesia, cura, edificio
de cabildo con picota y horca, adems de una traza de doce calles que conformaban un
promedio de entre veinticinco y cuarenta y nueve manzanas con casas, sin olvidar los dos
barrios.
Las zonas bajas se fueron ocupando de manera paulatina, dando origen a los
primeros barrios fuera de la traza urbana diseada por los espaoles: los barrios de San
Ramn, El Cerrillo, Cuxtitali, San Diego y San Antonio, que surgieron en el periodo de
1810 a 1910, tres siglos despus de la fundacin de la ciudad.
Estos primeros barrios resintieron los efectos de la naturaleza, y en particular los
efectos hidro-meteorolgicos que inundaban las partes bajas, ocasionando afectaciones en
sus propiedades. Los ms afectados eran los barrios de San Diego y San Antonio. Los
pobladores de estos barrios, como consecuencias de las constantes inundaciones, tenan que
trasladarse a morar a los barrios de Mexicanos y el Cerrillo en temporada de lluvias
(Aubry, 2008:64). Este fenmeno signific un proceso de rotacin poblacional (salida de
los primeros barrios, fundacin de nuevos barrios y retorno a los primeros barrios).
Las caractersticas geolgicas del Valle han determinado los procesos de inundacin
de las zonas bajas, como lo describe Fray Toms de la Torre en 1545:
[] con ellas, refirindose a las lluvias, dicen los indios que se ha visto anegado todo
aquel Valle por no poder despedir por aquellos en ocultos agujeros tanta agua como
recibe, [] (Trens, 1957; 231).
Aos despus de los manuscritos de Fray Tomas, los nuevos pobladores del Valle
fueron testigos de dicho acontecimiento. En 1592 se present la primera inundacin del
Valle, seguida por las inundaciones de 1651, 1789 y 1973, las cuales han dejado registro y
huella en la historia de la ciudad.
Una de las peores inundaciones ha sido la presentada en 1973 7, ese ao el fenmeno
dej mayores consecuencias, pues la cantidad de agua concentrada en el Valle alcanz las
zonas ms altas y afect significativamente los barrios de San Diego, La Merced y San
Ramn (Artigas, 1991; 33, Aubry, 2008: 94), lo que signific una catstrofe para los
pobladores de la ciudad, que vieron afectadas sus propiedades y vidas a consecuencia de la
inundacin.
La inundacin de 1973 signific un cambio de visin de los pobladores del Valle de
Jovel. Cuatro siglos atrs las grandes cantidades de agua significaban una fortaleza y una
proteccin para impedir los ataques de los indgenas de la regin de los Altos, pero pel agua
Esta inundacin es la ms recordada por los pobladores, sin embargo a decir de Aubry (2008) y Artigas (1991) en 1651 las lluvias se
prolongaron de septiembre a octubre de ese ao. Lo que trajo como consecuencia un deslave (en palabras de los autores, un desagarre del
cerro o revent el cerro) que hizo que fuertes cantidades de agua y sedimentos descendieran a la parte baja del Valle causando la
obstruccin de los sumideros, lo que provoc: la muerte de vestas, se destruyeran las casas de los barrios de San Diego y San Antonio
(Aubry, 2008; 43, Artigas; 1991; 45).
ya no era un aliado sino un enemigo que causaba grandes daos tanto en su persona como
en sus propiedades. Haba entonces que buscar la forma de secar el Valle e impedir que las
zonas bajas siguieran anegndose. Se hicieron todas las gestiones para drenar el Valle, lo
que se logr a partir de 1974 con la construccin del tnel en lado sur de la ciudad.
La historia urbana de la ciudad de San Cristbal de Las Casas queda escindida por
este suceso 1) Antes de 1973 y; 2) despus de 1973, en el primero se puede observar un
crecimiento lento y prolongado en el transcurso del tiempo, mientras que en el segundo, el
crecimiento es ms dinmico y rapaz, al grado de consumir las zonas de reserva y
amortiguamiento ecolgico.
El proceso de alteracin geolgica del Valle de Jovel, a travs de la construccin del tnel,
ocasion el drenado de las zonas bajas, liberando grandes extensiones de tierras aptas para
los asentamientos humanos. Esto permiti el avance de la frontera urbana de la ciudad
hacia las nuevas zonas drenadas, en particular hacia el lado sur del Valle, lo cual dio como
resultado el surgimiento de la periferia urbana. La perforacin del Valle represent no solo
un proceso de drenado, sino el dominio del hombre hacia la naturaleza; antes de la
existencia del tnel el agua significaba un problema para los pobladores, y la construccin
del tnel signific la solucin de un problema de siglos.
La presencia del tnel en la zona sur-oeste ha resultado ser un auxiliar para los
sumideros naturales que se localizan en la misma zona. Tal como sostiene Artigas, el
desalojo de las aguas es resultado de la capacidad hidrulica que tiene el tnel, la cual es de
68 m por segundo. Este aforo es menor al volumen promedio de lluvias que recibe el
Valle, ya que en los ltimos 50 aos ha sido de 91. 2 m por segundo (Artigas, 1991: 34).
La capacidad hdrica que presenta el tnel es menor a la capacidad de precipitacin
pluvial que recibe el Valle en un ao, por lo que es necesario que los sumideros naturales
funcionen como vlvulas auxiliares para el drenado de las zonas bajas. La capacidad de
aforo que presentan los sumideros naturales es de 25 m por segundo, la cual se suma a la
capacidad de desalojo del tnel, lo que en conjunto suma un promedio de 93 m por
segundo.
En lo que se refiere a la capacidad de recarga de los mantos freticos ha disminuido considerablemente dicha capacidad, pues en los
primeros meses del ao 2010, el administrador del Organismo del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado Municipal (SAPAM)
reconoce que la capacidad de recarga de los pozos artesianos dependientes de los mantos acuferos ha sido mnima, pues estos se
encuentran en un 30% de su capacidad normal, lo que ha provocado que se utilicen diversas estrategias para el suministro de agua a la
ciudad. Las cuales van desde el tandeo y racionalizacin en el suministro de agua hasta establecer un programa de encendido y apagado
del sistema de bombeo. Este ltimo como resultado de la escases del lquido, lo que provoca que las bombas se saturen con sedimentos de
tierra y lodo provocando un dao mayor al sistema de bombeo (Entrevista con Administrador de SAPAM, Marzo 2010).
Otro de los aspectos que insidi en la expansin urbana en esta dcada, fue el inicio
de los conflictos polticos-religiosos que se suscitaron en diversos municipios de los Altos
de Chiapas, particularmente en Chamula, Zinacantn y Huixtn. Cientos de indgenas de
estos municipios migraran hacia la ciudad de San Cristbal de Las Casas; a decir de Aubry
(2008), como consecuencia de estos conflictos la ciudad recibi un promedio de 2,000
indgenas expulsados de San Juan Chamula (Aubry, 2008:52).
La llegada de la poblacin expulsada de estos municipios al Valle de Jovel, se
clasifico en dos formas; 1) Como refugiados temporales y 2) como residentes permanentes.
En el primero caso, los indgenas expulsados fueron alojados temporalmente en las
El fenmeno urbano que se present en la zona norte del Valle se caracteriz por los
siguientes factores: a) los nuevos asentamientos fueron en su mayora indgenas; b) la
mayora de los colonos profesaban la religin evanglica; c) los emigrados tenan vnculos
con familiares ya establecidos en esta zona; d) los habitantes actuales tienen vnculos con
organizaciones, particularmente, evanglicas y sociales, que les ayudan a gestionar ante las
dependencias de gobierno el apoyo necesario para la adquisicin de predios.
Los grupos de expulsados establecieron alianzas estratgicas con diversas
organizaciones sociales, polticas y religiosas; locales, nacionales e internacionales, que les
permitieron dar difusin a los conflictos religiosos, y conseguir mayor apoyo para la
obtencin de propiedades.
Estas alianzas estratgicas se convirtieron en canales de difusin sobre la
problemtica, y en conductos de informacin de la existan de tierras libres y aptas para la
construccin de viviendas en el Valle de Jovel. Hecho que gener que la dcada de los
ochentas fuera la dcada de mayor dinamismo urbano en el Valle, as como la dcada que
signific el inicio de la expansin urbana del Valle, la cual se ha mantenido en un constante
crecimiento (grfica 2).
El vnculo informativo que tendieron los pueblos expulsados con otras
organizaciones, dio como resultado la compra de tierras y el surgimiento de nuevos
asentamientos durante toda la dcada de los ochentas. Al trmino de esta dcada el Valle de
Jovel vivi una relativa calma que dur hasta los primeros das de 1994. En la dcada de los
noventa, el Valle comienza a vivir una serie de convulsiones sociales que se hacen visibles
en 1994, con la toma de la presidencia municipal por parte del Ejercito Zapatista de
Liberacin Nacional (EZLN).
Este hecho signific el resurgimiento de las acciones de expansin urbana,
particularmente por la ocupacin de tierras deshabitadas y la invasin de tierras de
propiedad privada, para dar paso a nuevos asentamientos humanos. La ocupacin de estos
espacios se do en las zonas que an permanecan desocupadas, como lo eran las grandes
extensiones de tierra consideradas reservas ecolgicas (regiones dede retencin y filtracin
de aguas fluviales).
En los primeros meses de 1994 se ocuparon las zonas libres tanto en la zona norte
como en la zona sur de la ciudad, surgiendo las colonias Primero de Enero, 5 de Marzo, 10
de Abril, Primero de Mayo, entre otras derivadas del mpetu de la movilizacin zapatista
(cuadro nm. 1).
La expansin urbana producto de la convulsin social de 1994 en el Valle de Jovel,
signific una ocupacin sin control de las zonas de reserva ecolgica que an existan en la
ciudad. Tal proceso agudizo los problemas de dotacin de servicios, tanto bsicos como
secundarios; por ejemplo, la expansin urbana demand ms cobertura del servicio de agua
potable, recoleccin de basura, infraestructura elctrica, calles, escuelas, mercados, entre
otros.
Asentamientos fundados de 1994 1996
Asentamientos
1 de Enero
Molino de la Alborada
Molino de Los Arcos
Molino Utrilla I
Molino Utrilla II
10 de Abril
La Conejera
Molino La Isla
Ao
1994
1994
1994
1994
1994
1996
1996
1996
Status
Regularizado
Irregular
Irregular
Regularizado
Regularizado
Regularizado
Regularizado
Irregular
La expansin urbana dentro del Valle de Jovel se present a la llegada de los espaoles,
quienes fueron uno ms de los pobladores del Valle, que edificaron las primeras casas,
calles y edificios de la ciudad sobre los pocos espacios que se encontraban libre agua en el
Fuente: Elaboracin propia con base a datos del INEGI, varios aos
Conclusiones
de suelo para generar condiciones aptas para los asentamientos humanos. Los humedales
del Valle de Jovel se encuentran en franca vulnerabilidad, por la demanda cada vez mayor
de vivienda y servicios, tanto pblicos como privados.
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