Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Subcontratistas
CAPTULO I
Consideraciones Generales
1. Propsito
Cumplir con lo dispuesto en el Artculo 66 bis de la Ley N 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales, introducido por la Ley N 20.123 sobre Subcontratacin, a travs de la
entrada en vigencia del presente Reglamento de Seguridad Especial para Empresas Contratistas y
Subcontratistas de LA EMPRESA en adelante tambin denominada la EMPRESA o la COMPAA,
cuyo objeto es garantizar a los trabajadores que se desempeen en rgimen de subcontratacin las
condiciones de higiene y seguridad adecuadas, implementar las acciones de coordinacin de las
actividades preventivas , entre los distintos empleadores de la obra, faena o servicios, as como definir los
mecanismos para verificar el cumplimiento de los estndares de Seguridad y Salud Ocupacional por parte
de las empresas Contratistas y Subcontratistas y las sanciones aplicables por su no cumplimiento.
2. Alcance
El presente Reglamento ser aplicable a las empresas Contratistas y Subcontratistas de las primeras que
se desempeen en las instalaciones de propiedad d y a los trae la empresa bajadores de aquellas.
Este reglamento se entender como complementario de todas y cada una de las obligaciones que el
contrato y sus documentos anexos establezcan para el contratista y subcontratista, debiendo entenderse
estas ltimas como preferentes en su aplicacin en caso de conflicto normativo.
Atendido lo anterior, se deja establecido que tanto el contrato como sus documentos anexos, forman un
todo y deben ser interpretados de forma tal que de ellos resulte la ejecucin completa y satisfactoria de la
obra o servicio y, en caso de conflicto entre ellos, stos sern resueltos en la forma que cumpla mejor con
el propsito y objeto del contrato.
Como principio bsico, los documentos especficos del contrato prevalecen sobre los documentos
generales y las versiones de ms reciente data sobre las ms antiguas.
Cada vez que las disposiciones y normas establecidas en el presente reglamento sean modificadas,
derogadas, complementadas o reemplazadas por disposiciones legales o de autoridad, se entendern por
ese solo hecho, modificadas en el sentido que corresponda.
3. Definiciones
Las siguientes palabras o expresiones tendrn el significado que en cada caso se indica, cuando ellas
sean utilizadas en el presente Reglamento y, en su caso, en los dems documentos que forman parte del
mismo:
a.
ACCIDENTE DEL TRABAJO FATAL: aquel que provoca la muerte del trabajador en forma
inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.
b.
ACCIDENTE DEL TRABAJO GRAVE: cualquier accidente del trabajo que obligue a realizar
maniobras de reanimacin; de rescate; que ocurra por cada de altura, de ms de 2 mts.; que
provoque, en forma inmediata, la amputacin o prdida de cualquier parte del cuerpo, o bien que
involucre un nmero tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena afectada,
conforme a lo indicado en la Circular N 2.346, de 12.01.07, de la Superintendencia de
Seguridad Social y sus eventuales modificaciones.
c.
d.
f.
DIAS: Das corridos, es decir, comprende los das Sbado, Domingo y festivos, a menos que se
utilice expresamente el trmino da hbil.
g.
EMPRESA PRINCIPAL: persona natural o jurdica duea de la obra, empresa o faena para la
cual se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas o subcontratadas.
h.
FAENAS AFECTADAS: aquella rea o puesto de trabajo en que ocurri un accidente, pudiendo
incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las caractersticas y origen del siniestro,
y en la cual, de no adoptar la empresa medidas correctivas inmediatas, se pone en peligro la
vida o salud de otros trabajadores.
i.
j.
k.
l.
OBRA, FAENA O SERVICIOS PROPIOS DEL GIRO: Todo proyecto, trabajo o actividad
destinado a que la Empresa desarrolle sus operaciones o negocios, cuya ejecucin se realice
bajo su responsabilidad, en un rea o lugar determinada, edificada o no, con trabajadores
sujetos al rgimen de subcontratacin.
o.
p.
CAPTULO II
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
4. Polticas de seguridad y salud en el trabajo
La EMPRESA Principal debe Vigilar y Coordinar las acciones de prevencin de
riesgos en la obra, faena o servicio, consistente en implementar su Sistema de
Seguridad, dictar el Reglamento Especial y constituir Comit Paritario Higiene y
Seguridad y Dpto. Prevencin y Riesgo.
De igual forma, el estricto cumplimiento de la normativa aplicable en esta materia
deber materializar en cada una de las etapas de la construccin para lo cual deber
ponerse en conocimiento a los trabajadores que se encuentran desarrollando labores en
la empresa principal.
5. Organizacin
La estructura organizativa de La EMPRESA para coordinar las actividades de
prevencin de riesgos en materia de higiene y seguridad se desempear a travs de(l)
Sr.(s) Prevencionista quien(es) ser(n) el encargado(s) de implementar y mantener en
funcionamiento el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud del Trabajador.
Para dar cumplimiento a lo antes establecido se detallan a continuacin las acciones de
coordinacin de las actividades preventivas que debern realizarse por parte de los
encargados de la implantacin de la SST:
a. Reuniones conjuntas de los Comits Paritarios y/o de los Departamentos de
Prevencin de Riesgos, las cuales se realizarn mensualmente.
b. Reuniones mensuales con participacin de las otras instancias encargadas de la
prevencin de riesgos en las empresas.
c. Dentro de los cinco das de cada mes se informar a las empresas contratistas y
subcontratistas de los acuerdos y compromisos pendientes o por vencer,
resultados de las inspecciones, etc.
d. Definir los procedimientos de acceso de los respectivos Organismos
Administrativos de la Ley N 16.744 Para estos efectos se definirn las
situaciones que ameritan tal coordinacin en la obra, faena o servicios.
La(s) responsabilidad(es) que recae(n) sobre estos encargados ser(n) determinada(s)
por La EMPRESA en cada caso.
6. Planificacin
La EMPRESA deber implementar una planificacin en la obra, empresa o faena
determinada, la cual se fundar en un examen o diagnstico inicial de la situacin,
considerando una revisin peridica que identifique los cambios que se produzcan en la
obra, faena o servicios.
El diagnstico deber incluir lo siguiente:
11. Obligaciones
Durante la ejecucin de la Obra o prestacin del Servicio, el Contratista y/o
Subcontratista cumplirn con las leyes, reglamentos, ordenanzas, normas, rdenes,
avisos y exigencias que sean aplicables en el pas, regin o comuna, incluyendo, entre
otras, las relacionadas con la contratacin de trabajadores, la actividad de la
construccin y otras relacionadas con la naturaleza del Trabajo y/o los Servicios
contratados.
El Contratista, a solicitud de la EMPRESA, deber acreditar el cumplimiento de las
leyes, reglamentos, ordenanzas, normas, rdenes, avisos y exigencias que sean
aplicables en el pas, como asimismo el hecho de haber pagado las multas y sanciones
que le hubieren sido impuestas, debiendo tambin demostrar que la situacin que
hubiere dado origen a aqullas ha sido superada.
Adems, deber dar cumplimiento a las siguientes obligaciones:
a. Efectuar las coordinaciones que fueren necesarias para dar cumplimiento a las
normas en materia de seguridad y salud en el trabajo.
b. Informar acerca del cumplimiento de las obligaciones que les impone la ley en
materia de seguridad y salud en el trabajo, cada vez que as lo solicite la empresa
principal, el Comit Paritario de Faena y el Departamento de Prevencin de
Riesgos de Faena, segn corresponda.
c. Informar a la empresa principal cualquier condicin que implique riesgo para la
seguridad y salud de los trabajadores o la ocurrencia de cualquier accidente del
trabajo o el diagnstico de cualquier enfermedad profesional.
d. Otorgar las facilidades necesarias a sus trabajadores para que participen en las
actividades del Comit Paritario de Faena.
e. Obligacin de adoptar y poner en prctica las medidas de prevencin que le
indique el Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena en el ejercicio de
sus atribuciones, sin perjuicio del derecho a apelar de las mismas ante el
organismo administrador al que se encuentre adherida o afiliada la empresa que
apela, de conformidad con lo establecido en el inciso quinto del artculo 66 de la
Ley N 16.744.
f. Formular un Programa de trabajo, aprobado por el representante legal de la
respectiva empresa, que considere las directrices en materias de seguridad y
saludo laboral que le entregue La EMPRESA.
12. Transporte y caminos temporales de acceso (opcional)
En relacin al transporte, sin prejuicio de las dems disposiciones establecidas por la
EMPRESA, deber tenerse presente lo siguiente:
a. El manejo y transporte del personal del Contratista y/o Subcontratista ser
nicamente en vehculos aprobados por la EMPRESA y equivalente en
calidad al transporte que reciben los trabajadores de la EMPRESA,
pudindose exigir el reemplazo de cualquier vehculo que presente condiciones
insatisfactorias.
c.
d.
e.
f.
g.
Delegada, a fin de que todos los trabajadores queden amparados por el Seguro
Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Todo Contratista que cuente con ms de 100 trabajadores debe contar con un
Departamento de Prevencin de Riesgos, dirigido por un experto de prevencin
de riesgos, conforme a lo prescrito por el D. S. N 40, de 1969, del Ministerio
del Trabajo y Previsin Social.
Todo accidente fatal o grave que sufra un trabajador del Contratista o
Subcontratista deber ser atendido de inmediato en el Servicio de Urgencia del
la EMPRESA e informado al Depto. de RRHH de la EMPRESA, y tendr la
obligacin de suspender inmediatamente la faena afectada informando de este
hecho a la Inspeccin del Trabajo y SEREMI de Salud respectivas.
El contratista deber comunicar a la EMPRESA todos los incidentes
ocurridos, con especial atencin a los con impacto real o potencial grave a la
salud y/o medio ambiente. Tal comunicacin deber ser enviada al
Departamento de Prevencin de Riesgos o Depto. RRHH de la EMPRESA, y
contener, a lo menos lo siguiente:
Tipo de incidente: con lesin o medio ambiental
Nombre del trabajador accidentado
Hora, fecha y lugar del accidente
Gravedad real y potencial.
Lesiones
Descripcin detallada de incidente
Causas
Medidas tomadas para evitar su repeticin
Esta informacin deber enviarse por escrito no ms de 3 horas despus de
ocurrido el incidente, adems de anotarse en el Libro de Obra, cunado
corresponda.
EL Contratita debe establecer y mantener al da un Reglamento Interno de
Higiene y Seguridad para la Obra de acuerdo a la Ley vigente, cuyo
cumplimiento ser obligatorio.
El Contratista y/o Subcontratista debern proporcionar a sus trabajadores el
siguiente equipo de proteccin personal mnimo, de acuerdo a la actividad que
desempea:
Casco de Seguridad (con el nombre y logotipo de su Empresa)
Zapatos de Seguridad
Guantes de Seguridad o proteccin.
Lentes de seguridad
Buzo o tenida uniforme (con logotipo de su Empresa)
Proteccin Solar con un factor como mnimo de 30 y no ms de 50
Chaleco reflectante (segn se requiera)
En los casos en que se requieran elementos de proteccin personal para
trabajos especficos, debern anexarse a los equipos listados anteriormente.
Si para la actividad especfica a realizar no se requiere el uso de algunos de
los equipos de proteccin personal antes mencionados, la excepcin de su
uso deber ser autorizada por la EMPRESA.
Los equipos de Proteccin Personal deben tener una Certificacin de Calidad
y debern mantenerse en buen estado de uso.
CAPTULO IV
De los Trabajadores de Empresas Contratistas y Subcontratistas
21. Obligaciones de los trabajadores (dependiendo de la faena algunas no sern
aplicables)
Son obligaciones de los trabajadores de empresas Contratistas y Subcontratistas:
a. Es obligacin de todo trabajador usar adecuadamente los equipos de proteccin
personal que le proporcione su empleador para el desempeo de sus labores.
b. Todo trabajador debe cumplir con la normativa legal, administrativa o interna
que regule el trnsito de vehculos motorizados, tanto al interior de las faenas de
la EMPRESA como cuando se dirija hacia estas.
c. Si el trabajo debe continuar en la noche o a medida que cambian las condiciones,
el Contratista debe anotar este cambio como paso o etapa, especificando los
riesgos asociados a trabajar de noche y, se deben implementar los controles
respectivos.
p.
q.
r.
s.
t.
u.
v.
w.
x.
y.
z.
CAPTULO V
De los Comits Paritarios y Departamentos de Prevencin de Faenas
22. Constitucin comits paritarios de faenas
La EMPRESA deber integrar en todos los casos el Comit Paritario de Faena con, al
menos, un representante que designe al efecto y uno de sus trabajadores. Adems,
deber integrar al Comit, al menos, un representante del empleador y uno de los
trabajadores de una o dos de las empresas contratistas o subcontratistas a eleccin de la
empresa principal, cuya permanencia en la obra, faena o servicios sea igual o superior a
treinta das y que tenga mayor nmero de trabajadores.
En aquellos casos en que existan empresas que tengan igual nmero de trabajadores,
estas se debern seleccionar de acuerdo al riesgo inherente a sus labores y a la
permanencia que tendrn en la obra, faena o servicios.
Los representantes de los trabajadores ante el Comit Paritario de Faena se elegirn
conforme a las siguientes reglas:
a. Cuando la empresa que deba participar en el Comit Paritario de Faena tenga o
deba tener constituido el Comit Paritario de Higiene y Seguridad en la
respectiva obra, faena o servicios elegidos, de acuerdo con lo dispuesto en el
D.S. N 54, lo integrar el representante que goza de fuero.
b. Cuando el Comit Paritario de la empresa que deba participar no tenga un
representante de los trabajadores con fuero, se definir la participacin por
sorteo de uno de los tres representantes del Comit.
c. Cuando la empresa que participar no deba constituir Comit Paritario de
acuerdo al D.S. N 54, se elegir un representante especial.
d. El representante especial ser elegido en una asamblea de trabajadores a
celebrarse en cada una de las empresas que deben integrar dicho Comit.
e. La convocatoria a la asamblea debe efectuarla cada empresa, a instancias de la
empresa principal. Para este efecto deber informar oportunamente a aquellas
empresas contratistas o subcontratistas, cundo deban integrar el Comit
Paritario de Faena, indicndoles que dentro del plazo mximo de 3 das debern
convocar y realizar la respectiva asamblea. Del resultado de esta asamblea se
deber informar a la empresa principal, a ms tardar al da siguiente de aqul en
qu sta se haya realizado.
f. Se deber levantar un acta de lo ocurrido en la asamblea.
g. Si el trabajador elegido como representante especial no contare con el curso a
que se refiere la letra d) del artculo 10 del D.S. N 54, su empleador deber
adoptar las medidas necesarias para que dicho trabajador sea debidamente
capacitado en materias de seguridad y salud en el trabajo.
Por otra parte, los representantes del empleador ante el Comit Paritario de Faena sern,
por la empresa principal, el encargado de la obra, faena o servicios, o quien lo subrogue
y, por la empresa contratista o subcontratista, el encargado de la tarea o trabajo
especfico, o quien lo subrogue. El tercer representante del empleador ser designado
considerando lo establecido en el artculo N 9 del D.S. N 54, de 1969.
23. Funciones
El Comit Paritario deber ejercer funciones de vigilancia y coordinacin de las
acciones de seguridad y salud en el trabajo, en la respectiva obra, faena o servicios. Para
tal efecto, deber realizar las siguientes acciones:
a. Tomar conocimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo que se
programen y realicen. Para estos efectos, la empresa principal deber
proporcionarle el programa de trabajo, los informes de evaluacin y seguimiento
de ste, los antecedentes en que conste el cumplimiento por parte de todas las
empresas de la obra, faena o servicios del Ttulo VI del D.S. N 40, de 1969 del
Ministerio del Trabajo y Previsin Social, as como todos aquellos que sean
necesarios para dar cumplimiento a esta funcin.
b. Observar y efectuar recomendaciones a las actividades de prevencin
programadas y en ejecucin por parte de la empresa principal, las que debern
estar disponibles para los distintos Comits Paritarios existentes.
c. Realizar las investigaciones de los accidentes del trabajo que ocurran, cuando la
empresa a la que pertenece el trabajador accidentado no cuente con Comit
Paritario en esa faena, debiendo actuar con la asesora del Departamento de
Prevencin de Riesgos de Faena o del Departamento de Prevencin de Riesgos
Profesionales de dicha empresa.
d. Notificar a la empresa principal y a las empresas contratistas y subcontratistas,
cuando corresponda, respecto de los acuerdos adoptados, los cuales sern
obligatorios para todas las empresas y los trabajadores de la respectiva obra,
faena o servicios, sin prejuicio del derecho a apelar de las mismas ante el
organismo administrador al que se encuentra adherida o afiliada la empresa que
apela, de conformidad con lo establecido en el inciso quinto del artculo 66 de la
Ley N 16.744.
24. Excepciones
Cuando La EMPRESA tenga constituido el Comit Paritario de Higiene y Seguridad
en la respectiva obra, faena o servicios, de acuerdo al D.S. N 54, ste podr asumir las
funciones del Comit Paritario de Faena. En caso contrario, deber ceirse a las
siguientes normas para su constitucin y la designacin y eleccin de sus miembros.
25. Constitucin departamento de prevencin de faena
La EMPRESA deber constituir y mantener en funcionamiento un Departamento de
Prevencin de Riesgos de Faena, cuando el total de trabajadores que prestan servicios
en la obra, faena o servicios propios de su giro, sean ms de 100, cualquiera sea su
dependencia, siempre que se trate de alguna de las actividades a que se refiere el inciso
cuarto del artculo 66 de la Ley N 16.744. As, se deber constituir el Departamento de
Prevencin de Riesgos de Faena desde el da en que se empleen ms de 100
trabajadores, cuando la duracin estimada de la faena sea superior a treinta das
corridos.
El departamento de Prevencin de Riesgos de Faena de regir por el Ttulo III del D.S.
N 40, de 1969, del Ministerio del Trabajo y Prevencin Social, en todo aquello que no
est regulado por este reglamento y que no fuera incompatible con us disposiciones.
26. Funcionamientos del DPR de faena
El DPR deber contar con los medios y personal para cumplir las funciones que
establece el presente Reglamento, acorde con lo previsto en el artculo N 8 del D.S. N
40, de 1969. Adems deber estar a cargo de un experto en prevencin de riesgos de la
categora profesional y contratado a tiempo completo.
27. Funciones del DPR de faena
Le corresponder, especialmente, al Departamento ejercer las siguientes acciones:
a. Participar en la implementacin y aplicacin del Sistema de Gestin de la SST.
b. Otorgar la asistencia tcnica a las empresas contratistas y subcontratistas para el
debido cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad, as como de las
disposiciones de este Reglamento, respecto de las empresas que no cuenten con
Departamento de Prevencin de Riesgos.
c. Coordinar y controlar la gestin preventiva de los Departamentos de Prevencin
de Riesgos existentes en la obra, faena o servicios.
d. Asesorar al Comit Paritario de Faena cuando ste lo requiera.
e. Prestar Asesora a los Comits en la investigacin de los accidentes del trabajo
que ocurran en la obra, faena o servicios mantenido un registro de los resultados
de las investigaciones y del control de cumplimiento de las medidas correctivas
prescritas.
f. Mantener un registro actualizado de las estadsticas de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales ocurridos en la obra, faena o servicios, debiendo
determinar, a lo menos, las tasas de accidentabilidad, frecuencia, gravedad y de
siniestralidad total, y
g. Coordinar la armnica implementacin de las actividades preventivas y las
medidas prescritas por los respectivos organismos administradores de la Ley N
16.744 o las acciones que en la materia hayan sido solicitadas por las empresas
contratistas o subcontratistas.
28. excepciones
Cuando la empresa principal contare con su propio Departamento de Prevencin de
Riesgos Profesionales, de acuerdo a lo establecido en el D.S. N 40, ste deber asumir
funciones indicadas en este Reglamento para el Departamento de Prevencin de Riesgos
de Faena, adems de sus propias funciones.
CAPTULO IV