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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA

FACULTAD DE INGENIERA GEOLGICA, MINERA Y METALRGICA

SECCIN DE POSGRADO

SISTEMA DE GESTIN DE RIESGOS DE EMPRESAS


METALMECNICAS EN LA MINERA PERUANA
TSIS
PARA OPTAR EL GRADO ACADMICO DE MAESTRO EN CIENCIAS CON
MENCIN EN

MINERA Y MEDIO AMBIENTE


PRESENTADO POR:

CSAR ARMANDO ROMERO CHUQUITAYPE


LIMA - PER
2010

DEDICATORIA
Dedico el presente informe a mis
padres, por su enorme apoyo en
los momentos ms difciles para
terminar mis estudios.

AGRADECIMIENTO
Agradezco
los
conocimientos
adquiridos de mis maestros, por
sus
sabias
enseanzas
en
defender la salud y el ambiente en
cualquier contexto.

NDICE
i. RESUMEN

10

ii. SUMMARY

11

I. INTRODUCCIN

12

II. OBJETIVOS

14

III. APORTES DE LA TESIS

15

IV. INVESTIGACIN DE LA TESIS

16

4.1
4.2
4.3
4.4
4.5

Planteamiento del Problema Cientfico


Estado del Arte
Formulacin de la Hiptesis y la Tesis
Diseo de Investigacin
Anlisis y Sntesis de Resultados

16
17
19
20
23

V. ALCANCE Y METODOLOGA

24

VI. DESCRIPCIN DE LA ORGANIZACIN

25

6.1
6.2
6.3
6.4

Descripcin General
Descripcin de Operaciones y Procesos
Balance de Materia del Proceso
Descripcin del rea de Influencia

25
25
29
30

VII. ARQUITECTURA Y REQUISITOS DEL SIGER

33

7.1
7.2

Arquitectura del Sistema de Gestin de Riesgos


Requisitos del Sistema de Gestin de Riesgos

SECCIN I:
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10

33
41

SISTEMAS DE GESTIN E INTEGRACIN

Liderazgo, compromiso y responsabilidad gerenciales


Responsabilidades y estructura organizacional
Cdigos, estndares y pautas de requisito legal
mbito, objetivos, registros, planeamiento y programa
Desarrollo, entrenamiento y competencia del personal
Induccin y actualizacin de entrenamiento de seguridad
Preparacin para emergencias
Conciencia y preparacin de la comunidad para emergencias
Consultas y comunicaciones conjuntas
Comits

41
42
42
43
43
43
45
47
47
48

1.11
1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
1.17
1.18
1.19
1.20
1.21

Informe, investigacin y anlisis de incidentes


Mantenimiento del registro de incidentes
Costo de los incidentes
Servicios de terceros incluyendo contratistas y proveedores
Gestin y evaluacin de riesgos
Auditoras y acciones correctivas
Sistema de Inspeccin
Revisin de Sistemas y mejoramiento continuo
Gestin del Cambio
Control de No Conformidades y Sistema de Acciones Correctivas
Control de la Documentacin

SECCIN II:
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.13
2.14
2.15
2.16
2.17
2.18
2.19
2.20
2.21

49
50
51
51
52
52
54
54
55
56
57

SEGURIDAD LABORAL Y PROTECCIN FSICA

Orden y limpieza en el local


Mantenimiento de edificios, estructuras, caminos y pisos.
Cdigo de colores, demarcacin y colocacin de letreros
Prcticas de apilamiento y almacenaje
Sistema de remocin de desperdicios y basura
Guardas de seguridad
Escaleras, escalones, pasarelas y andamios
Mquinas y equipos de izamiento
Cilindros de gas comprimido y recipientes a presin
Equipo motorizado - transporte y seguridad vial
Herramientas manuales y elctricas porttiles
Manipulacin de materiales
Equipo e instalaciones de proteccin personal
Control de sustancias peligrosas
Sistema de bloqueo de acceso
Mantenimiento del equipo elctrico y subestaciones
Rels de fugas a tierra
Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro - PETS
Observaciones Planeada de Tareas - OPT
Trabajos en Altura
Trabajos en Caliente

58
58
59
59
60
61
62
63
63
66
67
70
71
71
73
73
75
76
76
77
79

SECCIN III: SALUD, HIGIENE Y MEDICINA OCUPACIONAL


3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9

Salud ocupacional
Atencin bsica de la salud
Atencin de Emergencia
Exmenes Pre-Ocupacionales, Peridico y de Retiro
Programa de higiene y salud ocupacional
Iluminacin y visin
Ventilacin y calidad del aire en el lugar de trabajo
El ruido y la conservacin de la audicin
Ergonoma

81
81
82
82
82
83
84
85
85

3.10
3.11

Especificaciones del puesto de trabajo


Poltica sobre drogas y el alcohol

86
86

SECCIN IV: SEGURIDAD DEL PROCESO EN LAS OPERACIONES


4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9

Informacin y documentacin del proceso


Manejo del cambio, modificaciones de planta y del proceso
Revisin del proyecto
Diseo y construccin de instalaciones
Operaciones y mantenimiento
Equipo de proceso e integridad
Prcticas de operaciones y factores humanos
El proceso y el conocimiento de la seguridad en planta
Permiso Escrito para Trabajo de Alto Riesgo (PETAR)

87
88
88
89
91
92
93
94
94

SECCIN V: PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS


5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6

Programa de prevencin contra incendios


Equipo extintor de incendios y su ubicacin
Control automtico de incendios y mantenimiento
Sustancias inflamables y explosivos
Sistemas de alarma
Sistema de vigilancia

95
96
96
97
98
98

SECCIN VI: PROTECCIN AMBIENTAL


6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
6.8
6.9
6.10
6.11
6.12
6.13

Poltica ambiental y requisitos legales


Objetivos, Metas y Programa
Control y Registros Operativos
Evaluacin del Impacto Ambiental
Compras, Proveedores y Contratistas
Organizacin, entrenamiento y comunicaciones
Manejo de la calidad del aire
Manejo del terreno
Manejo del agua
Materiales peligrosos
Manejo de desechos
Ruidos, Olores, Radiacin y Vibracin
Manejo de la energa

VIII. IMPLEMENTACIN DEL SIGER


IX. EVALUACIN DEL SISTEMA
9.1

Auditora de Base 2005


9.1.1 Anlisis FODA: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, y
Amenazas

99
99
99
100
101
101
102
102
103
104
104
104
105
106
152
152
152

9.2

9.3

9.1.2 Resultados Detallados del Programa de Auditoria 2005


9.1.3 Indicador de Desempeo en SSMA
Auditora de Cumplimiento 2007
9.2.1 Anlisis FODA: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades,
Amenazas
9.2.2 Resultados Detallados del Programa de Auditoria 2007
9.2.3 Indicador de Desempeo en SSMA
Resultados Detallados por Elemento

155
162
164
y
164
166
173
175

X. CONCLUSIONES

209

XI. RECOMENDACIONES

213

XII. GLOSARIO DE TRMINOS

217

XIII. BIBLIOGRAFA

221

XIV. ANEXO

222

14.1
14.2
14.3
14.4
14.5
14.6

Formatos
Modelos de Estndar y PETS
Estadsticas de Incidentes
Mapa de Responsabilidades
Cdigo de Seales y Colores
Galera de Fotos

223
243
253
260
262
265

LISTA DE CUADROS
Cuadro 01:
Cuadro 02:
Cuadro 03:
Cuadro 04:
Cuadro 05:
Cuadro 06:
Cuadro 07:
Cuadro 08:
Cuadro 09:
Cuadro 10:
Cuadro 11:
Cuadro 12:
Cuadro 13:
Cuadro 14:
Cuadro 15:
Cuadro 16:
Cuadro 17:
Cuadro 18:
Cuadro 19:
Cuadro 20:
Cuadro 21:
Cuadro 22:
Cuadro 23:

Proceso Productivo Electromecnico


Poltica Integrada de Calidad, Seguridad, Salud, y Ambiente
Matriz de Capacitacin en SSMA
Plataforma del Plan de Accin
Organigrama General de la Organizacin
Plataforma Vivienda, Alimentacin, Sistema Trabajo, y Salario (VASS)
Proceso de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (IPER)
Inversin Anual de la Implementacin del Sistema
Resultados por Secciones de la Auditoria Base 2005
Resultado de Auditoria Base 2005
Indicador de Desempeo de la Organizacin en SSMA 2005
Resultados por Secciones de la Auditoria Cumplimiento 2007
Resultado de Auditoria Cumplimento 2007
Indicador de Desempeo de la Organizacin en SSMA 2007
Cuadro Estadstico de Incidentes de una Empresa Metalmecnica en el 2005
Cuadro Estadstico de Incidentes de una Empresa Metalmecnica en el 2006
Cuadro Estadstico de Seguridad de una Empresa Metalmecnica en el 2005
Cuadro Estadstico de Seguridad de una Empresa Metalmecnica en el 2006
Incidentes Ocurridos en el 2005 y 2006 por Tipo de Incidente
Incidentes Ocurridos en el 2005 y 2006 por Mes
Mapa de Responsabilidades
Cdigo de Seales y Colores 1
Cdigo de Seales y Colores 2

26
106
108
109
110
112
113
151
161
162
162
172
173
173
254
255
256
257
258
259
261
263
264

LISTA DE TABLAS
Tabla 01:
Tabla 02:
Tabla 03:
Tabla 04:
Tabla 05:
Tabla 06:
Tabla 07:
Tabla 08:
Tabla 09:
Tabla 10:
Tabla 11:
Tabla 12:
Tabla 13:
Tabla 14:

Monitoreo de Calidad de Aire


Monitoreo de Parmetros Meteorolgicos
Monitoreo de Nivel de Ruido Ambiental
Tiempo Mximo de Exposicin a Niveles de Ruido
Temas de Capacitacin Ambiental
Evaluacin de Riesgos Asociados
Identificacin de Tareas Crticas en Planta
Identificacin de Impactos Ambientales
Mejoras del Proaudit Hoja de Puntaje: Auditoria Base 2005
Mejoras del Proaudit Hoja de Puntaje: Auditoria Cumplimiento 2007
Relacin de Materiales Peligrosos en Planta
Tabla de Consecuencias
Tabla de Probabilidades / Likelihood Table
Matriz de Riesgos / Risk Matrix

30
31
31
85
101
118
119
144
155
166
207
231
232
232

LISTA DE FOTOS
Foto 01:
Foto 02:
Foto 03:
Foto 04:
Foto 05:
Foto 06:
Foto 07:
Foto 08:
Foto 09:
Foto 10:
Foto 11:
Foto 12:
Foto 13:
Foto 14:
Foto 15:
Foto 16-20:
Foto 21-22:
Foto 23:
Foto 24:

Depsitos de Residuos (Planta)


Depsitos de Residuos (Mina)
Estacionamiento de Vehculos Antes
Estacionamiento de Vehculos Despus
Instalaciones Elctricas Antes
Instalaciones Elctricas Despus
Equipos de Izaje Antes
Equipos de Izaje Despus
Equipos de Izaje Despus
Equipos de Izaje Despus
Almacenamiento de Hidrocarburos Antes
Almacenamiento de Hidrocarburos Despus
Manejo de Productos Qumicos
Manejo de Productos Qumicos
Almacn de Materiales Antes
Almacn de Materiales Despus
Rescate de Personal Herido
Buzn de Reportes de Incidentes
Guardas en Equipos

266
266
267
267
268
268
269
269
270
270
271
271
272
272
273
273
275
276
276

10

i.

RESUMEN
La implementacin de un Sistema Integrado de Gestin de Riesgos

(SIGER)

en

una

empresa

metalmecnica

ha

logrado

reducir

considerablemente la ocurrencia de incidentes basando sus principios en el


liderazgo y cambio de cultura de la organizacin, y plasmando la mayor
responsabilidad de la gestin en la Alta Gerencia, que hagan posible el
liderazgo y faciliten el proceso de mejoramiento continuo.

La implementacin del SIGER en la organizacin fue realizada en un


periodo de 2 aos, requiriendo una inversin anual de $200.000, conllevando
a la elevacin de los estndares de desempeo en la gestin de Calidad,
Seguridad, Salud y Ambiente, logrando poner a punto a la empresa en la
viabilizacin de las certificaciones ISO 14001 y OHSAS 18001. El sistema ha
incorporado las siguientes secciones: Sistemas de Gestin Integracin (21
elementos), Seguridad Ocupacional y Proteccin Fsica (21 elementos),
Salud, Higiene y Medicina Ocupacional (11 elementos), Seguridad de los
Procesos (9 elementos), Prevencin y Proteccin contra Incendios (6
elementos), Proteccin Ambiental (13 elementos).

A fin de obtener un diagnstico real inicial sobre el sistema empleado,


antes de la implementacin del SIGER, se realiz una Auditoria de Base
identificndose el pobre nivel de compromiso y liderazgo de la Alta Gerencia
con la gestin de riesgos. Luego de la implementacin del sistema, se llev a
cabo una Auditoria de Cumplimiento para evaluar los resultados logrados y
determinar el nivel de desempeo de la organizacin.
La

toma

de

decisiones

fue

realizada

de

acuerdo

las

recomendaciones obtenidas de las auditoras realizadas, las cuales se


enfocaron en los anlisis de procesos, estadsticas, fuentes de energa,
evaluaciones de riesgo, documentaciones, entrevistas, responsabilidades, e
inspecciones de reas.

11

ii.

SUMMARY
The implementation of an Integrated System of Risk Management

(SIGER) in a metal-mechanic company has gotten reduce remarkably the


happening of incidents basing their principles on the leadership and cultural
changing of the organization, focus the mayor responsibilities on the General
Management, that make possible the leadership and facilitate the process of
improvement continuous.

The implementation of SIGER at the organization was realized in a


period of 2 years, with an annual inversion of $200.000, getting an increase
of standards of performance in the management of Quality, Safety, Health y
Environment, and preparing to the company to getting the certifications ISO
14001 and OHSAS 18001. The system has includes the following sections:
Systems of Management and Integration (21 elements), Occupational Safety
and Physic Protection (21 elements), Health, Hygiene y Occupational
Medicine (11 elements), Safety in Process (9 elements), Prevention y
Protection against Fire (6 elements), Environmental Protection (13 elements).

To getting a real diagnostic about the system used, before the


implementation of SIGER, was realized a Basic Audit, which probed the lack
of compromise y leadership of the Management with the system. After the
implementation of the system, it was realized a Compliment Audit, to
assessment the result obtained and measure the level of performance of the
company.
The take of decisions was made according to recommendations
getting of audits realized, which focused to the analysis of process, statistics,
energy focus, risk assessment, interviews, responsibilities, and inspections of
workplaces.

12

I.

INTRODUCCION

Las operaciones metalmecnicas en el Per es una de las actividades


de mayor riesgo que vienen siendo ejecutadas por empresas mineras
especializadas en los proyectos mineros de mayor envergadura, las cuales
estn alineando sus sistemas a los estndares ms exigentes del mundo;
por

ello

las

empresas

especializadas

estn

decidiendo

cambiar

progresivamente el manejo tradicional de la Calidad, Seguridad, Salud y


Ambiente en una verdadera y efectiva gestin de riesgos, va la
implementacin de Sistemas Integrados de Gestin de Riesgos - SIGER,
debidamente estructurados y sistematizados, que es lo que necesita
cualquier organizacin que aspire ser exitosa, competitiva, y de categora
Mundial.

El adecuado manejo de las operaciones electromecnicas requiere de


un moderno sistema de gestin que responda a las necesidades de la
realidad peruana, las caractersticas del proyecto, y los requerimientos
legales. El Sistema Integrado de Gestin de Riesgos - SIGER provee los
ms completos lineamientos para el adecuado manejo de la salud, seguridad
y proteccin ambiental a nivel empresarial, acorde con los estndares ISO
14001, OHSAS 18001 y normatividades vigentes. Como sistema incluye
adems, procedimientos de mejora continua ante posibles de inclusiones de
nuevos estndares.

Ninguna empresa puede permitirse sobrevivir sin un Sistema Moderno


Integrado de Gestin de Riesgos, efectivo y peridicamente actualizado,
para poder identificar, evaluar, y controlar las variables de Seguridad, Salud,
Procesos, Incendios y Ambiente, relacionados con su produccin y
operaciones conexas. Por ello, el xito del SIGER estriba en el hecho de
incidir y lograr cambiar el nivel de Cultura en Seguridad, Salud y Ambiente

13

de la Organizacin - SSMA, la manera cmo una empresa hace las cosas,


las empresas que no estn alineadas en este sentido perdern
competitividad y progresivamente irn desapareciendo.

En un periodo de 02 aos se llev a cabo la implementacin de un


Sistema Integrado de Gestin de Riesgos - SIGER en una empresa
metalmecnica, el sistema incorpor las siguientes secciones de evaluacin:
Sistemas de Gestin Integracin (21 elementos), Seguridad Ocupacional y
Proteccin Fsica (21 elementos), Salud, Higiene y Medicina Ocupacional
(11 elementos), Seguridad de los procesos (9 elementos), Prevencin y
proteccin contra Incendios (6 elementos), Proteccin Ambiental

(13

elementos). La implementacin del SIGER conllev a la elevacin de los


estndares de desempeo en Seguridad, Salud y Ambiente (SSMA) de la
Organizacin, logrando poner a punto la viabilizacin de las certificaciones:
ISO 14001 y OHSAS 18001.

14

II.

OBJETIVOS

1. OBJETIVOS GENERALES

Lograr la eficiencia de la Gestin en Seguridad, Salud y Ambiente SSMA de las operaciones metalmecnicas, va la implementacin
de un Sistema Integrado de Gestin de Riesgos SIGER, para
responder los requerimientos de la gestin de riesgos en la minera
peruana.

Optimizar el desempeo de la gestin de riesgos de la empresa


metalmecnica, de tal forma se eleve la calidad y productividad en la
organizacin.

Lograr el cambio de Cultura de la Organizacin en Seguridad,


Salud, y Ambiente, de tal forma que se logre en el personal elevar
su motivacin y maximizar el rendimiento en el trabajo, minimizando
as la generacin de incidentes.

2. OBJETIVOS ESPECFICOS

Reducir de manera significativa la ocurrencia de incidentes en una


empresa metalmecnica en minera va la implementacin de un
sistema integrado de gestin de riesgos.

Preparar a la organizacin para la certificacin de las normas


internacionales de Seguridad y Salud Ocupacional OSHAS 18001 y
Medio Ambiente ISO 14001.

Ser un medio para evaluar el sistema de gestin de riesgos,


identificando sus necesidades, y estableciendo medidas para
hacerla ms efectiva.

15

III.

APORTES DE LA TESIS

1. El sistema de integrado de gestin de riesgos permite optimizar e


integrar la gestin en seguridad, salud y ambiente de empresas
metalmecnicas en la minera peruana.
2. Constituye

una

plataforma

documentaria

de

estndares

procedimientos en SSMA que detallan los procesos del sistema.


3. Integra los estndares internacionales ISO 14000 y OHSAS 18000
al sistema de gestin de riesgos, as como desarrolla mecanismos
de mejora continua que permitan adaptar el sistema a las nuevas
exigencias futuras.
4. Proporciona una forma de Integrar los elementos de gestin como
Calidad, Seguridad, Salud, Medio Ambiente, Seguridad Fsica,
Responsabilidad

Social,

otros

al

sistema

de

gestin

organizacional.
5. Permite la evaluacin del sistema de gestin, verificando los
resultados esperados, identificando las fortalezas y debilidades del
sistema, y estableciendo oportunidades de mejora.
6. Establece mtodos para identificar los peligros de las operaciones
metalmecnicas en minera, evaluar los riesgos asociados, y
establecer medidas de prevencin y control.
7. Provee mecanismos de prevencin y control de respuesta a
emergencias en la empresa y/o en proyectos asociados a la
actividad.

16

IV.

INVESTIGACION DE LA TESIS

4.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA CIENTIFICO


En el Per, actualmente existen 205 empresas metalmecnicas que
vienen operando en la industria minera, petrolera y manufacturera, de los
cuales 95 realizan actividades en el sector minero, manejando la gestin
de riesgos a travs de programas convencionales de seguridad y medio
ambiente, sin un sistema integrado de gestin de riesgos que permita
reducir sus prdidas y efectivizar la gestin organizacional.
La falta de un sistema integrado de gestin de riesgos de las
empresas metalmecnicas en minera, hace que deban estar sujetas a
los lineamientos de los sistemas de gestin de las compaas mineras,
las cuales hasta ahora no han tenido xito en reducir la ocurrencia de sus
incidentes, alcanzando adems en las estadsticas de accidentalidad
minera un promedio de 62 accidentes fatales al ao.

17

4.2 ESTADO DEL ARTE


Sistemas de Gestin

En la actualidad, en el rubro metalmecnico no existe un sistema


integrado de gestin de riesgos adaptado e implementado a la minera
peruana, as la administracin de riesgos est siendo manejada a travs
de simples programas de gestin en seguridad y medio ambiente
modelados de empresas mineras.
Tecnologa Bsica

Las compaas mineras estn supeditadas al cumplir estndares de


seguridad y medio ambiente, los cuales han sido diseados para la
minera bsica, formuladas de acuerdo al nivel tecnolgico del Per, sin
un enfoque moderno en el uso de tecnologa de punta, principalmente en
la minera subterrnea, incrementndose el nivel de exposicin del
trabajador al peligro.
Tasa de Accidentalidad

Actualmente las autoridades competentes del sector minero estn


realizando mayores esfuerzos en la prevencin y el control de los
incidentes, sin embargo en los ltimos 10 aos la gestin de riesgos de
las empresas mineras no ha logrado reducir sus accidentes, alcanzando
en las estadsticas nacionales un promedio de 62 de muertes al ao.
Entrenamiento y Experiencia

Las empresas mineras y contratistas a travs de los programas anuales


de capacitacin invierten fuertes capitales en capacitar a su personal, sin
embargo las metodologas empleadas no se estn dando los resultados
esperados en la reduccin de accidentes. Por otro lado, existen grandes
deficiencias en los procesos de seleccin de empresas contratistas y
personal, factor clave en la prevencin de incidentes, debiendo ser un
requisito indispensable de contratacin.
Informacin Estadstica de Empresas Metalmecnicas

No se disponen de informacin detallada de estadsticas de accidentes


leves, graves, ni de incidentes sin prdida sobre las empresas

18

metalmecnicas en minera, esto debido a que las compaas mineras


solo han venido reportando los accidentes fatales de su personal propio y
contratistas; por lo que la presente tesis basar sus datos en una
empresa metalmecnica tpica, en dos etapas distintas; antes y despus
de la implementacin del sistema. Por fines de proteccin de la
informacin privada se ha optado por mantener en reserva la identidad
de la empresa en estudio.
Liderazgo Organizacional

En la mayora de las organizaciones asociadas con la minera, la gestin


de riesgos no est siendo liderada por la Alta Gerencia, siendo
considerada errneamente como responsabilidad del Departamento de
Seguridad, rea encargada solo de asesorar la gestin de riesgos sin
ninguna responsabilidad del personal ni de equipos.
Comportamiento Humano

Los programas de gestin de riesgos de las compaas mineras y


empresas contratistas, se vienen diseando sin un enfoque preventivo
del error humano, y a prueba de fallas ante las condiciones ms
desfavorables, haciendo que los sistemas sean vulnerables en
condiciones de no rutinarias y atpicas.

19

4.3 FORMULACION DE LA HIPOTESIS Y LA TESIS


HIPOTESIS
Es posible reducir significativamente la ocurrencia de incidentes en las
empresas metalmecnicas en la minera peruana va la implementacin
de un sistema integrado de gestin de riesgos, por lo que para validar el
xito de la implementacin del sistema se plantean las siguientes dos
hiptesis:
H0:

La Implementacin del Sistema Integrado de Gestin de Riesgos no


reduce significativamente la ocurrencia de incidentes.

H1:

La Implementacin del Sistema Integrado de Gestin de Riesgos reduce


significativamente la ocurrencia de incidentes.

TESIS
El sistema integrado de gestin de riesgos es una herramienta de gestin
que permite reducir significativamente la ocurrencia de incidentes en las
empresas metalmecnicas en minera.
La presente tesis es titulada:
Sistema Integrado de Gestin de
Metalmecnicas en la Minera Peruana.

Riesgos

de

Empresas

20

4.4 DISEO DE INVESTIGACIN


Mediante un anlisis estadstico, empleando la Prueba de T - Student se
intentar demostrar, con una nivel de confianza de 97.5%, que el
Sistema Integrado de Gestin de Riesgos logra reducir significativamente
la ocurrencia de incidentes.
1. Planteamiento de la Hiptesis
Sea:
1:

La frecuencia de incidentes ocurridos antes de la Implementacin del


Sistema Integrado de Gestin de Riesgos.

2:

La frecuencia de incidentes ocurridos despus de la Implementacin del


Sistema Integrado de Gestin de Riesgos.

Hiptesis Nula (H0)

Hiptesis Alternativa (H1)

H0: 1 2,

H1: 1 > 2

H0:

La Implementacin del Sistema Integrado de Gestin de Riesgos no


reduce significativamente la ocurrencia de incidentes.

H1:

La Implementacin del Sistema Integrado de Gestin de Riesgos reduce


significativamente la ocurrencia de incidentes.

2. Regla de Decisin
Rechazar H0 a favor de H1, si el nivel de T > t1- = 2.179 (con un nivel
de significancia = 0.025).
No Rechazar H0, si el nivel de T t1- = 2.179 (con un nivel de
significancia = 0.025).
Donde:

: 2.5%
1- : 97.5%
t1- : 2.179

Nivel de Significancia.
Nivel de Certeza a favor de rechazar la Hiptesis Nula H0.
Funcin T, superior del cual se rechaza la Hiptesis Nula H0.

21

3. Estadstica de la Prueba
Prueba T-Student

Grados de libertad (v):

( x 1 x 2 )
s

2
1

2
2

s 2 s 2
1 2
n
n1
2

...... (1)

v
(

Donde:
n:
X:
S:
T:
V:

s1

n1

n 1

Tamao de Muestra
1
Media Promedio
Desviacin Estndar
Prueba T-Student para la Comparacin de Medias
Nmero de Grados de Libertad

s2

.... (2)

n2

n 1
2

Cuadros 15 y 16: Cuadros Estadsticos de incidentes de una empresa Electromecnica en


el 2005 y 2006
Nmero de Incidentes
Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Set

Oct

Nov

Dic

2005

60

48

43

39

34

34

29

22

21

16

18

15

2006

25

23

24

26

21

23

22

24

20

18

18

21

2005

2006

n1 = 12

n2 = 12

X1 = 31.58

X2 = 22.08

S1 = 14.100

S2 = 2.575

Nivel de reduccin:
Nr = (X1 X2) * 100%

Nr = 30%

X1

De (2):

V = 11.866 12

De (1):

T = 2.296 > t1- (2.179)

P = 0.0215
2.296

0.0215 < 0.025 Nivel Significativo


t(12)
2.179

22

4. Interpretacin
La muestra estadstica evidencia que existe una disminucin en la
ocurrencia de incidentes debida a la implementacin del sistema, la cual
no es posible que pueda deberse al azar al encontrarse el valor de la
funcin T (2.296) en la regin superior del nivel 2.179, donde la
posibilidad que suceda es menor a 0.025; con lo que se puede interpretar
con un nivel de confianza de 97.5% que la implementacin del Sistema
Integrado de Gestin de Riesgos ha logrado reducir significativamente la
ocurrencia de incidentes en un 30%.

23

4.5 ANALISIS Y SINTESIS DE RESULTADOS


Las estadsticas muestran con un 97.5% de confianza, que el sistema ha
logrado reducir significativamente la ocurrencia de incidentes en un 30%,
concluyndose que la muestra es una evidencia de que existe una
disminucin en la ocurrencia de incidentes debido a la implementacin
del sistema, es decir, la implementacin del Sistema Integrado de
Gestin de Riesgos tiene efecto significativo en la reduccin de
incidentes.

24

V.

ALCANCE Y METODOLOGIA

La implementacin del sistema cubri todo el mapa de la


organizacin,

en

sus

diferentes

secciones:

operaciones,

planta,

mantenimiento, almacn, oficinas administrativas, comedor, proyectos


mineros, y otras.

En la implementacin se utiliz la metodologa internacional del


ISTEC - International Safety Training & Technology, realizndose la
implementacin en tres fases: 1 Fase, Planeamiento, Preparacin, e
Implementacin; 2 Fase, Desarrollo y Evaluacin, 3 Fase, Soporte y
Mejora Continua.

El sistema considera y evala la Gestin de Seguridad, Salud,


Proteccin Fsica, Procesos, Proteccin contra Incendios, y Proteccin
Ambiental,

comparndola

internacionales.

con

una

matriz

bsica

de

estndares

25

VI.

DESCRIPCION DE LA ORGANIZACION

6.1 DESCRIPCION GENERAL


La empresa est dedicada a la produccin y prestacin de servicios
para la industria minera y petrolera, en los siguientes mbitos:
reparacin, construccin, fabricacin, montaje de estructuras,
reparacin y mantenimiento de dispositivos y equipos industriales. En
Lima la planta tiene una capacidad de produccin instalada de 22.000
Ton/ao.
6.1.1 Ubicacin
Las operaciones en la planta se llevan a cabo en un rea de
aproximadamente 9770 m2 de propiedad. Este terreno es de forma
rectangular y las edificaciones de construccin son de material noble.
6.1.2 Abastecimiento de agua (Proyectado)
Consumo de agua: 3 600 m3, Fuente: SEDAPAL.
6.1.3 Abastecimiento de energa (Proyectado)
Consumo de electricidad: 5 559 312 KW-H/ ao, Fuente: EDELNOR.
6.2 DESCRIPCION DE OPERACIONES Y PROCESOS
A continuacin se presentan en forma esquemtica los procesos
generales de las diferentes fases de los procesos y operaciones de
las actividades metalmecnicas.
6.2.1

Almacn de recepcin

En el rea de almacn se encuentran los insumos necesarios para la


fabricacin de los productos (el hierro y acero), as como los
materiales auxiliares de produccin (aceites, pinturas, qumicos,
herramientas, etc.)
6.2.2

Proceso de Metalmecnica

6.2.2.1
Separar y Cortar
Al separar o cortar hierro y acero, a las piezas se les da una forma
burda, adecuada para su transformacin posterior. Los diferentes
mtodos se distinguen entre:
La separacin que consiste en cortar y aplastar el material mediante
tijeras o troqueladoras. Este procedimiento se usa principalmente

26

para lminas, rollos de lmina o bloques. Al troquelar, si se usa


material de mayores dimetros, pueden aplicarse aceites y grasas
para disminuir la friccin.
Cuadro 01: Proceso Productivo Electromecnico
ALMACEN DE
RECEPCION

Plstico, papel, cartn,


material impregnado de
aceites.

PROCESO DEL METAL


SEPARACION Y CORTE

Aceite gastado, material


impregnado de aceites,
polvos, residuos de metal

GRANALLADO

Residuos de metal.

ESMERILADO

Polvo de metal,
Residuos de metal.

TORNO Y PRENSADO

Aceite gastado, trapos


impregnados de aceites,
residuos de metal.

SOLDADURA

Residuo de soldadura de
electrodo, Cscara de
soldadura.

RECOCIDO Y TEMPLADO

Aceite gastado, trapos


impregnados de aceites,
lodos, envases plsticos.

ACABADO SUPERFICIAL
LAVADO

Agua residual, lodos,


solventes halogenados.

PINTADO

Filtros, solventes, envase


impregnados de pinturas,
lodos de pintura.

GALVANIZADO

Agua residual (soluciones


de Ni, Cr, Cu, Zn), y
lodos.

ALMACEN DE RESIDUOS

Plstico, papel, cartn,


trapos impregnados de
aceites, envases vacos.

Fuente: Procesos Bsicos de la Planta (Enero 2007)

27

Separacin en seco mediante muelas tronzadoras. Este mtodo se


utiliza para cortar barras, perfiles y tubos a las medidas respectivas.
Los residuos correspondientes consisten en partculas de hierro u
xido ferroso mezclado con el material de la muela tronzadora.
Separacin en seco mediante cortado autgeno. Esta forma de
separacin, comparable a una soldadura con exceso de oxgeno, se
usa la mayora de las veces en lminas y bloques de mayor espesor.
Los residuos se generan en forma metlica y oxidada y pueden ser
reciclados/reusados junto con aquellos del corte.
6.2.2.2
Granallado
Es una tcnica de tratamiento de limpieza superficial por impacto con
el cual se puede lograr un excelente grado de limpieza y
simultneamente una correcta terminacin superficial.
En general se puede decir que el granallado es el bombardeo de
partculas abrasivas a gran velocidad (65 - 110 m/s) que, al impactar
con la pieza tratada, produce la remocin de los contaminantes de la
superficie.
6.2.2.3
Tornear, Taladrar, Fresar, y Prensar
Estos mtodos son los principales en el tratamiento de metal
mediante el arranque de viruta. Se distinguen entre s por el tipo de
proceso utilizado para dar la forma, que resulta de la operacin de
diversas mquinas y lneas de transferencia y de las herramientas
utilizadas. El procedimiento que ms se usa en la metalmecnica, es
el de tornear. El tornear consiste en modificar la forma cortando y
avanzando al mismo tiempo, mediante un cono geomtrico cortante;
la herramienta est en constante interaccin con la pieza. El
prensado se lleva a cabo dando deformacin de las piezas,
empleando energa mecnica y en la mayora de los casos, auxiliado
por grasas o aceites solubles refrigerantes. Al aplicarse las altas
presiones necesarias para algunas operaciones, muchas veces
ocurren fugas en el circuito hidrulico. Generalmente, los residuos
metlicos son recortes de troquelado o de corte.
6.2.2.4
Esmerilar y Pulir
Las asperezas o los desalineamientos que queden en la superficie de
la pieza despus de haberla torneado o fresado, se quitan al
esmerilarla en forma de viruta de tamao microscpico. La calidad de
superficie o rugosidad que pueda lograrse, depende del tamao de
los granos de esmerilado. Un grano grueso tiene como resultado una
superficie rugosa, granos finos una superficie casi lisa.
6.2.2.5
Soldadura
Los mtodos utilizados consisten en procesos autgenos o elctricos
de soldadura por fusin para unir piezas. En la soldadura autgena,
una mezcla inflamable de acetileno y oxgeno genera la alta

28

temperatura requerida para fundir el hierro. En la soldadura elctrica,


la temperatura se produce mediante energa elctrica. Para rellenar la
junta soldada se usan alambres de soldadura o electrodos de fusin
cuya composicin de material debe adecuarse con mucha exactitud al
material de base, para evitar grietas y corrosin.
6.2.2.6
Recocer, templar
Estas medidas sirven para mejorar ciertas propiedades mecnicas o
aumentar la dureza de las piezas. El recocer bajo gas protector se
efecta para evitar oxidaciones. Al templar las piezas, stas se
calientan y se enfran de golpe en un bao de aceite. Si el aceite
contiene mucho coque, las piezas salen muy sucias y contaminan el
lavador que sigue.
6.2.3

Acabado de Superficie

6.2.3.1
Desengrasar, y Lavar
Despus de la transformacin mecnica de las piezas a formar, se
aplica un proceso de lavado o desengrasado para eliminar partculas
metlicas, o material abrasivo y aceites o emulsiones. Esta limpieza
se lleva a cabo en baos de inmersin, empleando medios de
limpieza alcalinos. Este proceso frecuentemente se realizaba por
medio de hidrocarburos clorados; en las instalaciones que
corresponden al estado de arte, solo se usan clorados en casos
excepcionales. Estas sustancias se han ido reemplazando por
sistemas a base de agua. Para mejorar la adhesin de la pintura y la
proteccin anticorrosiva se fosfatan las piezas ferrosas en baos de
inmersin o en lneas continuas. La capa de fosfato frreo que se
forma sirve como medio de adhesin, por ejemplo, para los
subsecuentes procesos de pintura y como proteccin contra la
corrosin.
6.2.3.2
Pintado
Las piezas fabricadas son pintadas para mejorar sus propiedades
visuales de presentacin/acabado y/o la resistencia a la corrosin.
Los mtodos de pintura son: pintura convencional con aire
comprimido a alta o baja presin, procedimientos electrostticos y
mtodos de recubrimiento de polvo.
Al laquear se usa poco la suspensin de esmalte, se aplica
sumergiendo, inundando o rociando la pieza decapada y se le hornea
a temperaturas de 800 a 950C. El esmalte puede aplicarse tambin
de manera electrosttica.
6.2.3.3
Acabado de Galvanoplasta
Las piezas se someten a un tratamiento galvnico de superficie para
mejorar la calidad de sta o de sus propiedades mecnicas. Estos

29

mtodos consisten principalmente en el cobrizado, niquelado,


cromado y zincado.
6.2.4

Almacn de residuos

Aqu se realiza el conteo y se preparan los productos terminados de


acuerdo a la presentacin como se van a vender. Los residuos
peligrosos se almacenan por separado de los residuos industriales no
peligrosos. Los espacios de almacenamiento estn en su mayora,
protegidos contra la intemperie. Slo excepcionalmente cuentan con
medidas de seguridad tcnica como por ejemplo, bordes para
contener aceite derramado, fosas de captacin de derrames y fugas
de lquidos.
6.3 BALANCE DE MATERIA DEL PROCESO
Materia Prima
-Planchas y barras de Acero = 2 000 Ton/mes = 24 000 Ton/ao
-Soldadura = 1000 Kg / mes
Insumos:
-Agua para enfriar = 1 800 m3/mes.
-Energa elctrica = 5 559 312 KW-H/ ao
-Lubricante = 84 gal/ao
-Petrleo = 500 gal/mes
-Acetileno (Gas inflamable) = 48 m3/mes
-Oxigeno (Gas combustible) = 60 m3/mes
Productos:
- Estructuras de Acero = 1 830 Ton/mes = 22 000 Ton/ao
Este volumen de produccin se lograr en dos turnos de trabajo y con
un total de 150 personas.
Residuos Generados:
Los procesos asociados a las operaciones metalmecnica generan
tanto residuos lquidos como slidos. Por otra parte, hay problemas
de emisiones atmosfricas y ruidos.
Residuos Lquidos: stos corresponden a aceites de los procesos de
operacin de mquinas y corte de piezas. En tanto de los procesos
de pintado se generan restos de pinturas y solvente.
Residuos Slidos: la mayora de ellos corresponden a metales,
virutas y restos de soldaduras, los que son entregados a terceros
para su reciclaje en fundiciones o son depositados en vertederos.

30

Dentro de este grupo tambin se encuentran envases de materias


primas, pinturas y qumicos.
Emisiones a la atmsfera: son gases de soldadura, compuestos
voltiles de solventes orgnicos, y humos de los equipos de
combustin como: montacargas, grupos electrgenos y equipos
especiales.
Ruidos: generados por el funcionamiento de la maquinaria y equipos,
son especialmente importantes dada la localizacin geogrfica en la
que se encuentran la empresa. Sin embargo esto no se vuelve crtico,
ya que la organizacin est emplazada en una zona industrial, donde
este efecto es considerado como inherente al proceso manufacturero.
6.4 DESCRIPCION DEL AREA DE INFLUENCIA
6.4.1 SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Agua.-En el rea, el abastecimiento de agua es mixto, es decir que
se cubre tanto con el servicio de aguas superficiales y subterrneas.
La cobertura del servicio es de alrededor del 90%.
Desage.- La zona industrial cuenta con un adecuado servicio de
desage.
Electrificacin.- La zona cuenta con el servicio de energa, el cual es
insumo esencial para la produccin industrial, servicio que tambin
alcanza a las viviendas, tanto a nivel domiciliario como pblico.
6.4.2 CARACTERISTICAS DEL MEDIO
6.4.2.1
Calidad del aire
Los resultados encontrados excepto de PTS que esta sobre el lmite
indicado por la OMS, se encuentran dentro de especificacin.
Tabla 01: Monitoreo de Calidad de Aire
Parmetros

PTS
PM10
NOx
SO2
Plomo
CO
1.
2.

Unidad Sotavento
3

g/m
g/m3
g/m3
g/m3
g/m3
g/m3

120
N.R
9
N.D.
0.24
209

Barlovento

148
108
4
N.D.
1.41
499

Lmites Permisibles

OMS 1
120
150
125
10000

SN 2
150
365
-

Valores Gua de la OMS de 1987, revisados en 1998 para Europa


Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.

Fuente: Reporte Semestral de Monitoreo de Calidad de Aire (Julio 2007)

31

Tabla 02: Monitoreo de Parmetros Meteorolgicos


Parmetros
Estacin

Coordenadas Temperatura
(C)

Barlovento
Sotavento

275751 E
8672381 N
275757 E
8672526 N

Humedad
Relativa
(%)

VIENTO
Velocidad
(Km/h)
Direccin

Mn.

Mx.

Mn.

Mx.

Mn.

Mx.

15

20

71

88

1.4

7.9

S-N

15

20

71

88

1.4

7.9

S-N

Fuente: Reporte Semestral de Monitoreo de Calidad de Aire (Julio 2007)


Tabla 03: Monitoreo de Nivel de Ruido Ambiental
Nivel Ruido (DB)

Lugar de muestreo
Lado derecho (1)
Lado derecho (2)
Interior de la planta
Interior de la Planta (p. de ingreso)
Exterior Panamericana Sur
Lado izquierdo (1)
Lado izquierdo (2)
Parte posterior de la planta

Min.

Mx.

63.5
65.3
79.6
71.8
71.3
68.1
66.1
67.4

67.6
68.7
82.5
73.9
74.9
72.2
71.5
71.6

Lmites Permisibles

OMS

MLM (5)

(1)

(2)

(3)

(4)

55

45

80

70

(1).- rea al aire libre da, 1h


(2).- rea al aire libre, noche, 8 h.
(3).- 07.01 a 22.00 h
(4).- 22.01 a 07.00 h
(5).- Municipalidad de Lima Metropolitana

Fuente: Reporte Semestral de Ruido Ambiental (Julio 2007)

6.4.2.2
Suelos
Los terrenos sobre los cuales se ubica el rea del Proyecto son
tierras que antiguamente eran reas agrcolas y que en los ltimos
aos vienen siendo ocupadas mayormente por la actividad industrial y
comercial en reas destinadas para tales usos de ms de cincuenta
cuadras de extensin, reducindose a gran velocidad las zonas de
produccin agrcola.

32

6.4.2.3
Flora y Fauna
La flora y fauna en el entorno y zona de influencia de la planta es
mnima, prcticamente ausente por encontrarse en una zona
industrial de la ciudad de Lima. No existen especies silvestres, ni
bosques, slo jardines domsticos y en cuanto a la fauna se
circunscribe a animales domsticos (mascotas).
6.4.3 OTRAS CONSIDERACIONES
Se debe tener en cuenta que:
Los equipos son de ltima generacin (tecnologa limpia),
diseados y fabricados bajo normas europeas para la proteccin
del ambiente, lo que es garantizado por los fabricantes va
declaracin jurada.
Los equipos no tienen chimeneas y operan en circuito cerrado, no
emiten contaminantes al ambiente, bajo condiciones normales.
Dentro de 300 m de la planta se ubican unas 220 familias que
hacen una poblacin de unos 800 habitantes.

33

VII.

ARQUITECTURA Y REQUISITOS DEL SIGER

7.1 ARQUITECTURA DEL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS


SECCION 1
SISTEMAS DE GESTION E INTEGRACION
1.01
1.02
1.03
1.04
1.05
1.06
1.07
1.08
1.09
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.15
1.16
1.17
1.18
1.19
1.20
1.21

Liderazgo, compromiso y responsabilidad gerenciales


Responsabilidades y estructura organizacional
Cdigos, estndares y pautas de requisito legal
mbito, objetivos, registros, planeamiento y programa
Desarrollo, entrenamiento y competencia del personal
Induccin y actualizacin del entrenamiento de seguridad en el trabajo.
Preparacin para emergencias
Conciencia y preparacin de la comunidad para emergencias
Consultas y comunicaciones conjuntas
Comits
Informe, investigacin y anlisis de incidentes
Mantenimiento del registro de incidentes
Costo de los incidentes
Servicios de terceros incluyendo contratistas y proveedores
Gestin y Evaluacin de Riesgos (IPER)
Auditorias y acciones correctivas
Sistema de Inspeccin
Revisin de Sistemas y mejoramiento continuo.
Gestin del Cambio
Control de No Conformidades y Sistema de Acciones Correctivas
Control de la Documentacin
SECCION 2
SEGURIDAD LABORAL Y PROTECCION FISICA

2.01
2.02
2.03
2.04
2.05
2.06
2.07
2.08
2.09
2.10
2.11
2.12
2.13
2.14
2.15
2.16
2.17
2.18
2.19
2.20
2.21

Orden y limpieza en el local


Mantenimiento de edificios, estructuras, caminos y pisos.
Cdigo de colores, demarcacin y colocacin de letreros.
Prcticas de apilamiento y almacenaje
Sistema de remocin de desperdicios y basura.
Guardas de seguridad
Escaleras, escalones, pasarelas y andamios
Mquinas y equipos de izamiento
Cilindros de gas comprimido y recipientes a presin.
Equipo motorizado - transporte y seguridad vial
Herramientas manuales y elctricas
Manipulacin de materiales
Equipo e instalaciones de proteccin personal (EPP)
Control de sustancias peligrosas
Sistema de bloqueo de acceso (Lock Out y Tag Out)
Mantenimiento del equipo elctrico y subestaciones
Rels de fugas a tierra
Procedimientos escritos de trabajo seguro (PETS)
Observacin planeada de las tareas (OPT)
Trabajos en altura
Trabajos en caliente
SECCION 3
SALUD, HIGIENE Y MEDICINA OCUPACIONALES

3.01
3.02
3.03
3.04

Salud ocupacional
Atencin bsica de la salud
Atencin de Emergencia
Exmenes Pre-ocupacionales, Peridico y de Retiro

3.05
3.06
3.07
3.08
3.09
3.10
3.11

Programa de higiene ocupacional


Iluminacin y visin
Ventilacin y calidad del aire en el lugar de trabajo
El ruido y la conservacin de la audicin
Ergonoma
Especificaciones del puesto de trabajo
Poltica sobre drogas y el alcohol
SECCION 4
SEGURIDAD DEL PROCESO EN LAS OPERACIONES

4.01
4.02
4.03
4.04
4.05
4.06
4.07
4.08
4.09

Informacin y documentacin del proceso


Manejo del cambio, modificaciones de planta y del proceso
Revisin del proyecto
Diseo y construccin de instalaciones
Operaciones y mantenimiento
Equipo de proceso e integridad.
Prcticas de operaciones y factores humanos
El proceso y el conocimiento de la seguridad en planta
Autorizacin para trabajos de alto riesgo (PETAR)
SECCION 5
PREVENCION Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS

5.01
5.02
5.03
5.04
5.05
5.06

Programa de prevencin contra incendios


Equipo extintor de incendios y su ubicacin
Control automtico de incendios y mantenimiento
Sustancias inflamables y explosivos
Sistemas de alarma
Sistema de vigilancia
SECCION 6
PROTECCION AMBIENTAL

6.01
6.02
6.03
6.04
6.05
6.06
6.07
6.08
6.09
6.10
6.11
6.12
6.13

Poltica ambiental y requisitos legales


Objetivos, metas y programa
Control y registros operativos
Evaluacin del impacto ambiental (EIA)
Compras, proveedores y contratistas
Organizacin, entrenamiento y comunicacin
Manejo de la calidad del aire
Manejo del terreno
Manejo del agua
Materiales peligrosos
Manejo de los desechos
Ruidos, olores, radiacin y vibracin
Manejo de la energa

34

SECCION 1
SISTEMAS DE GESTION E INTEGRACION
Elemento 1.01: Liderazgo, compromiso y responsabilidad gerenciales
Estndar 1.01:
Liderazgo, compromiso y responsabilidad gerenciales
Declaracin 1.01-A:
Principios del sistema
Declaracin 1.01-B:
Filosofa del sistema
Declaracin 1.01-C:
Visin Organizacional
Declaracin 1.01-D:
Misin Organizacional
Declaracin 1.01-E:
Poltica Integrada de Calidad, Seguridad, Salud, Medio Ambiente y Responsabilidad Social
Elemento 1.02: Responsabilidades y estructura organizacional
Estndar 1.02:
Responsabilidades y estructura organizacional
Declaracin 1.02:
Organigrama Organizacional
Elemento 1.03: Cdigos, estndares y pautas de requisito legal
Estndar 1.03-A:
Cdigos, estndares y pautas de requisito legal
Estndar 1.03-B:
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Declaracin 1.03-A:
Requisitos legales de la organizacin
Declaracin 1.03-B:
Cdigo de tica organizacional
Elemento 1.04: mbito, objetivos, registros, planeamiento y programa
Estndar 1.04:
mbito, objetivos, registros, planeamiento y programa
Declaracin 1.04-A:
Objetivos del sistema
Declaracin 1.04-B:
Metas del sistema
Procedimiento 1.04-A: Plan Anual del Sistema Integrado de Gestin de Riesgos
Procedimiento 1.04-B:
Manual del Sistema Integrado de Gestin de Riesgos
Elemento 1.05: Desarrollo, entrenamiento y competencia del personal
Estndar 1.05:
Desarrollo, entrenamiento y competencia del personal
Procedimiento 1.05:
Manual de Creacin de Conciencia
Registros:
Capacitaciones y evaluacin de la calidad de entrenamiento
Elemento 1.06: Induccin y actualizacin del entrenamiento de seguridad en el trabajo
Estndar 1.06:
Induccin y actualizacin del entrenamiento de seguridad
Registros:
Induccin y actualizacin del entrenamiento de seguridad
Elemento 1.07: Preparacin para emergencias
Estndar 1.07:
Preparacin para emergencias
Procedimiento 1.07:
Plan de Emergencias / Contingencias
Registros:
Actuacin de Emergencias / Contingencias, Conformacin de la Brigadas de Emergencia.
Elemento 1.08: Conciencia y preparacin de la comunidad para emergencias
Estndar 1.08:
Conciencia y preparacin de la comunidad para emergencias
Procedimiento 1.08:
Conciencia y preparacin de la comunidad para emergencias
Elemento 1.09: Consultas y comunicaciones conjuntas
Estndar 1.09:
Consultas y comunicaciones conjuntas
Procedimiento1.09-A:
Consultas
Procedimiento1.09-B:
Comunicaciones internas y externas
Registro:
Comunicaciones internas y externas, quejas externas
Elemento 1.10: Comits en SSMA
Estndar 1.10:
Comits en SSMA
Declaracin 1.10:
Miembros del Comit en SSMA
Registro:
Comits en SSMA
Elemento 1.11: Informe, investigacin y anlisis de incidentes
Estndar 1.11:
Informe, investigacin y anlisis de incidentes
Registro:
Informe, investigacin y anlisis de incidentes
Elemento 1.12: Mantenimiento del registro de incidentes
Estndar 1.12:
Mantenimiento del registro de incidentes
Elemento 1.13: Costo de los incidentes
Estndar 1.13:
Costo de los incidentes
Registro:
Costo de los incidentes
Registro:
Seguros SCTR-Salud, SCTR-Pensin, ESSALUD, y de Instalaciones.
Elemento 1.14: Servicios de terceros incluyendo contratistas y proveedores
Estndar 1.14:
Servicios de terceros incluyendo contratistas y proveedores
Registros:
Evaluacin de desempeo de contratistas
Registros:
Plan de gestin de contratistas
Elemento 1.15: Gestin y Evaluacin de Riesgos (IPER)
Estndar 1.15:
Gestin y Evaluacin de Riesgos (IPER)
Declaracin 1.15:
Mapa de Riesgos
Registros:
IPER - Lnea de Base, IPER - Cumplimiento, HAZOP, AST, rbol de Fallas
Elemento 1.16: Auditorias y acciones correctivas
Estndar 1.16-A:
Auditoras Internas y Externas
Estndar 1.16-B:
Acciones correctivas
Procedimiento 1.16-A: Auditoras Internas y Externas
Procedimiento 1.16-B:
Acciones correctivas
Registros:
Auditorias y acciones correctivas
Elemento 1.17: Inspecciones
Estndar 1.17:
Inspecciones
Registro:
Inspecciones
Elemento 1.18: Revisin de sistemas y mejoramiento continuo
Estndar 1.18:
Revisin de sistemas y mejoramiento continuo
Registro:
Revisin de sistemas y mejoramiento continuo

35

Elemento 1.19: Gestin del cambio


Estndar 1.19:
Gestin del cambio
Registros:
Gestin del cambio
Elemento 1.20: Control de No Conformidades y Acciones Correctivas
Estndar 1.20:
Control de No Conformidades y Acciones Correctivas
Procedimiento 1.20:
Control de No Conformidades y Acciones Correctivas
Registros:
Control de No Conformidades y Acciones Correctivas
Elemento 1.21: Control de la Documentacin
Estndar 1.20:
Control de la Documentacin
Registros:
Control de la Documentacin
SECCION 2
SEGURIDAD LABORAL Y PROTECCION FISICA
Elemento 2.01: Orden y limpieza en el local
Estndar 2.01:
Orden y limpieza en el local
Registros:
Inspecciones de orden y limpieza de las instalaciones
Elemento 2.02: Mantenimiento de edificios, estructuras, caminos y pisos
Estndar 2.02:
Mantenimiento de edificios, estructuras, caminos y pisos.
Elemento 2.03: Cdigo de colores, demarcacin y colocacin de letreros
Estndar 2.03:
Cdigo de colores, etiquetado, demarcacin y colocacin de letreros
Elemento 2.04: Prcticas de apilamiento y almacenaje
Estndar 2.04:
Prcticas de apilamiento y almacenaje
Elemento 2.05: Sistema de remocin de desperdicios y basura.
Estndar 2.05:
Sistema de remocin de desperdicios y basura.
Elemento 2.06: Guardas de seguridad
Estndar 2.06:
Guardas de seguridad
Registros:
Lista maestra de guardas de instalaciones fijas.
Elemento 2.07: Escaleras, escalones, pasarelas y andamios
Estndar 2.07:
Escaleras, escalones, pasarelas y andamios
Registros:
Lista maestra de escaleras fijas y porttiles, Inspecciones de escaleras fijas y porttiles.
Elemento 2.08: Mquinas y equipos de izamiento
Estndar 2.08:
Mquinas y equipos de izamiento
Registros:
Inspecciones de Mquinas y equipos de izamiento
Elemento 2.09: Cilindros de gas comprimido y recipientes a presin
Estndar 2.09:
Cilindros de gas comprimido y recipientes a presin.
Registros:
Prueba hidrosttica de botellas a presin, Inspecciones de botellas a presin.
Elemento 2.10: Equipo motorizado, transporte y seguridad vial
Estndar 2.10:
Equipo motorizado, transporte y seguridad vial
Registros:
Inspecciones de Equipo motorizado, transporte y seguridad vial, Lista Maestra de Equipos
motorizados y de transporte, Certificacin de vehculos pesados y livianos.
Elemento 2.11: Herramientas manuales y elctricas
Estndar 2.11:
Herramientas manuales y elctricas
Registros:
Inspecciones de Herramientas manuales y elctricas
Elemento 2.12: Manipulacin de materiales
Estndar 2.12:
Manipulacin de materiales
Elemento 2.13: Equipo e instalaciones de proteccin personal (EPP)
Estndar 2.13:
Equipo e instalaciones de proteccin personal (EPP)
Elemento 2.14: Control de sustancias peligrosas
Estndar 2.14:
Control de sustancias peligrosas
Registros:
Hojas MSDS, Lista Maestra de Materiales Peligrosos
Elemento 2.15: Sistema de bloqueo de acceso (Lock Out y Tag Out)
Estndar 2.15:
Sistema de bloqueo de acceso (Lock Out y Tag Out)
Registros:
Permisos y autorizaciones de bloqueo de acceso (Lock Out y Tag Out)
Elemento 2.16: Mantenimiento del equipo elctrico y subestaciones
Estndar 2.16:
Mantenimiento del equipo elctrico y subestaciones
Registros:
Mantenimiento del equipo elctrico y subestaciones
Elemento 2.17: Rels de fugas a tierra
Estndar 2.17:
Rels de fugas a tierra
Registros:
Mantenimiento de Rels de fugas a tierra
Elemento 2.18: Procedimientos escritos de trabajo seguro (PETS)
Estndar 2.18:
Procedimientos escritos de trabajo seguro (PETS)
Registros:
Lista Maestra de Procedimientos escritos de trabajo seguro (PETS)
Elemento 2.19: Observacin planeada de las tareas (OPT)
Estndar 2.19:
Observacin planeada de las tareas (OPT)
Registros:
Observacin planeada de las tareas (OPT)
Elemento 2.20: Trabajos en altura
Estndar 2.20:
Trabajos en altura
Elemento 2.21: Trabajos en caliente
Estndar 2.21:
Trabajos en caliente

SECCION 3
SALUD, HIGIENE Y MEDICINA OCUPACIONALES
Elemento 3.01: Salud ocupacional

36

Estndar 3.01:
Salud ocupacional
Elemento 3.02: Atencin bsica de la salud
Estndar 3.02:
Atencin bsica de la salud
Registros:
Atencin bsica de la salud
Elemento 3.03: Atencin de Emergencia
Estndar 3.03:
Atencin de Emergencia
Elemento 3.04: Exmenes Pre-ocupacionales, Peridico y de Retiro
Estndar 3.04:
Exmenes Pre-ocupacionales, Peridico y de Retiro
Registros:
Exmenes Pre-ocupacionales, Peridico y de Retiro
Elemento 3.05: Programa de higiene ocupacional
Estndar 3.05:
Programa de Higiene Ocupacional
Registros:
Estudio de Higiene Ocupacional, Implementacin del HACCP.
Elemento 3.06: Iluminacin y visin
Estndar 3.06:
Iluminacin y visin
Registros:
Monitoreo de Iluminacin y visin
Elemento 3.07: Ventilacin y calidad del aire en el lugar de trabajo
Estndar 3.07:
Ventilacin y calidad del aire en el lugar de trabajo
Registros:
Calidad del aire en el lugar de trabajo
Elemento 3.08: El ruido y la conservacin de la audicin
Estndar 3.08:
El ruido y la conservacin de la audicin
Registros:
Monitoreo de ruido ocupacional
Elemento 3.09: Ergonoma
Estndar 3.09:
Ergonoma
Registros:
Estudio de Ergonoma
Elemento 3.10: Especificaciones del puesto de trabajo
Estndar 3.10:
Especificaciones del puesto de trabajo
Elemento 3.11: Poltica sobre drogas y el alcohol
Estndar 3.11:
Poltica sobre drogas y el alcohol
Declaracin 3.11:
Poltica sobre drogas y el alcohol

SECCION 4
SEGURIDAD DEL PROCESO EN LAS OPERACIONES
Elemento 4.01: Informacin y documentacin del proceso
Estndar 4.01:
Informacin y documentacin del proceso
Elemento 4.02: Manejo del cambio, modificaciones de planta y del proceso
Estndar 4.02:
Manejo del cambio, modificaciones de planta y del proceso
Registros:
Manejo del cambio, modificaciones de planta y del proceso
Elemento 4.03: Revisin del proyecto
Estndar 4.03:
Revisin del proyecto
Registros:
Revisin del proyecto
Elemento 4.04: Diseo y construccin de instalaciones
Estndar 4.04:
Diseo y construccin de instalaciones
Elemento 4.05: Operaciones y mantenimiento
Estndar 4.05:
Operaciones y mantenimiento
Procedimiento 4.05-A: Plan de mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo
Procedimiento 4.05-B:
Procedimiento Operativos en Planta
Registros:
Mantenimiento de instalaciones y equipos
Elemento 4.06: Equipo de proceso e integridad
Estndar 4.06:
Equipo de proceso e integridad
Elemento 4.07: Prcticas de operaciones y factores humanos
Estndar 4.07:
Prcticas de operaciones y factores humanos
Elemento 4.08: El proceso y el conocimiento de la seguridad en planta
Estndar 4.08:
El proceso y el conocimiento de la seguridad en planta
Elemento 4.09: Autorizacin para trabajos de alto riesgo (PETAR)
Estndar 4.09:
Autorizacin para trabajos de alto riesgo (PETAR)
Registros:
Trabajos en caliente, altura, elctricos, espacios confinados, y otros

SECCION 5
PREVENCION Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS
Elemento 5.01: Plan de prevencin contra incendios
Estndar 5.01:
Plan de prevencin contra incendios
Procedimiento 5.01:
Plan de prevencin contra incendios
Registros:
Simulacros de Incendios, capacitacin en control de incendios.
Elemento 5.02: Equipo extintor de incendios y su ubicacin
Estndar 5.02:
Equipo extintor de incendios y su ubicacin
Registros:
Inspecciones y mantenimiento de extintores, planos del distribucin de extintores
Elemento 5.03: Control automtico de incendios y mantenimiento
Estndar 5.03-A:
Control automtico de incendios
Estndar 5.03-B:
Mantenimiento del sistema contra incendio
Procedimiento 5.03:
Operacin del sistema contra incendio
Registros:
Inspecciones y mantenimiento del sistema contra incendio, y planos del sistema contra incendio
Elemento 5.04: Sustancias inflamables y explosivos

37

Estndar 5.04:
Sustancias inflamables y explosivos
Elemento 5.05: Sistemas de alarma
Estndar 5.05:
Sistemas de alarma
Registros:
Inspecciones y mantenimiento del sistema de alarma
Elemento 5.06: Sistema de vigilancia
Estndar 5.06:
Sistema de vigilancia

SECCION 6
PROTECCION AMBIENTAL
Elemento 6.01: Poltica ambiental y requisitos legales
Estndar 6.01:
Poltica ambiental y requisitos legales
Elemento 6.02: Objetivos, metas y programa
Estndar 6.02:
Objetivos, metas y programa
Declaraciones:
Objetivos, y metas ambiental
Registros:
Programa de Proteccin Ambiental
Elemento 6.03: Control y registros operativos
Estndar 6.03:
Control y registros operativos
Elemento 6.04: Evaluacin del impacto ambiental
Estndar 6.04:
Evaluacin del impacto ambiental
Registros:
Estudio de impacto ambiental (EIA), Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA),
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)
Elemento 6.05: Compras, proveedores y contratistas
Estndar 6.05:
Compras, proveedores y contratistas
Elemento 6.06: Organizacin, entrenamiento y comunicacin
Estndar 6.06:
Organizacin, entrenamiento y comunicacin
Registros:
Entrenamiento en proteccin ambiental
Elemento 6.07: Manejo de la calidad del aire
Estndar 6.07:
Manejo de la calidad del aire
Registros:
Monitoreo de la calidad del aire
Elemento 6.08: Manejo del terreno
Estndar 6.08:
Manejo del terreno
Elemento 6.09: Manejo del agua
Estndar 6.09:
Manejo del agua
Registros:
Monitoreo de la calidad del agua, y efluentes
Elemento 6.10: Materiales peligrosos
Estndar 6.10:
Materiales peligrosos
Procedimiento 6.10:
Manejo de materiales peligrosos
Registros:
Generacin y salida de materiales peligrosos
Elemento 6.11: Manejo de los desechos
Estndar 6.11:
Manejo de los desechos
Procedimiento 6.10:
Manejo de los desechos
Registros:
Generacin y salida de desechos
Elemento 6.12: Ruidos, olores, radiacin y vibracin
Estndar 6.12:
Ruidos, olores, radiacin y vibracin
Registros:
Monitoreo de ruidos, olores, radiacin y vibracin ambiental
Elemento 6.13: Manejo de la energa
Estndar 6.13:
Manejo de la energa
Registros:
Factores econmicos ambientales mensuales

38

MATRIZ DE CORRESPONDENCIA ENTRE LAS NORMAS ISO 9001:2008, ISO 14001:2004, OHSAS 1800:12007, Y EL SIGER:2007
CLAUSULA

ISO 9001:2008

ISO 14001:2004

CLAUSULA

OHSAS 18001:2007

CLAUSULA

CLAUSULA

SIGER:2007

1.21

mbito, objetivos, registros,


planeamiento y programas
Bibliografa
Definiciones
Proaudit 90 elementos, requisitos
mnimos
Requerimientos Mnimos
mbito, objetivos, registros,
planeamiento y programa
Poltica Ambiental y requisitos legales
mbito, objetivos, registros,
planeamiento y programa
Identificacin de peligros, evaluacin de
riesgos (IPER)

Objeto y Campo de Aplicacin

Alcance

Alcance

2
3
4

Referencias Normativas
Trminos y Definiciones
Sistema de Gestin de la Calidad

2
3
4

2
3
4

Publicaciones de referencia
Trminos y Definiciones
Requisitos Sistema de Gestin de S&SO

4.1
4.2

Referencias Normativas
Trminos y Definiciones
Requisitos del Sistema de Gestin
Ambiental
Requisitos Generales
Poltica Ambiental

4.1
4.2

Requisitos Generales
Poltica S&SO

1.21

4.3

Planificacin

4.3

Planeacin

6.10
1.21

Anexo B
Anexo C

4.1
5.1
5.3
8.5.1
5.4

Requisitos Generales
Compromiso de la Direccin
Poltica de Calidad
Mejora Continua
Planificacin

5.2
7.2.1

4.3.1

Aspectos Ambientales

4.3.1

Identificacin de Peligros, Evaluacin


de Riesgos y Determinacin de
Controles

1.80

4.3.2

Requisitos Legales y Otros Requisitos

4.3.2

Requerimientos Legales y Otros

1.20

Cdigos, Estndares y Pautas de


Requisito Legal

4.3.3

Objetivos, Metas y Programas

4.3.3

Objetivos y Programa(s)

1.21

mbito, objetivos, registros,


planeamiento y programas

4.4
4.4.1

Implementacin y Operacin
Recursos, Funciones, Responsabilidad
y Autoridad

4.4
4.4.1

Implementacin y Operacin
Recursos, Funciones, Responsabilidad
Laboral y Autoridad

1.11

Responsabilidad y estructura
organizacional

4.4.2

Competencia, Formacin y Toma de


Conciencia

4.4.2

Entrenamiento, Competencia, y
Concientizacin

1.30

Desarrollo, entrenamiento y competencia


del personal

5.5.3
7.2.3
4.2.1

Enfoque al Cliente
Determinacin de los requisitos
relacionados con el producto.
Revisin de los requisitos
relacionados con el producto
Enfoque hacia el cliente
Determinacin de los requisitos
relacionados con el producto
Objetivos de la Calidad
Planificacin del Sistema de Gestin
de la Calidad
Mejora Continua
Realizacin del Producto
Compromiso de la Direccin
Responsabilidad y Autoridad
Representante de la Direccin
Provisin de Recursos
Infraestructura
Generalidades
Competencia, Toma de Conciencia y
Formacin
Comunicacin Interna
Comunicacin con el Cliente
Generalidades

4.4.3

Comunicacin

4.4.3

Comunicacin, Participacin y Consulta

1.50

Consultas y comunicaciones conjuntas

4.4.4

Documentacin

4.4.4

Documentacin

1.21

4.2.3

Control de la Documentacin

4.4.5

Control de Documentos

4.4.5

Control de Documentos

4.10

mbito, objetivos, registros,


planeamiento y programa
Informacin y documentacin del
proceso

7.2.2
5.2
7.2.1
5.4.1
5.4.2
8.5.1
7
5.1
5.5.1
5.5.2
6.1
6.3
6.2.1
6.2.2

39

CLAUSULA

ISO 9001:2008

CLAUSULA

7.1

Planeacin de la realizacin del


producto
Determinacin de los Requisitos
relacionados con el producto
Revisin de los Requisitos
relacionados con el producto
Planificacin del diseo y desarrollo
Elementos de entrada para el diseo y
desarrollo
Resultados del diseo y desarrollo
Revisin del diseo y desarrollo
Verificacin del diseo y desarrollo
Validacin del diseo y desarrollo
Control de cambios del diseo y
desarrollo
Proceso de compras
Informacin de las compras
Verificacin de los productos
comprados
Control de la produccin y de la
prestacin del servicio
Validacin de los procesos de la
produccin y de la prestacin del
servicio
Preservacin del producto
Control del producto no conforme

4.4.6

Control Operacional

4.4.6

Control Operacional

4.32

Operaciones y mantenimiento

4.4.7

4.4.7

Preparacin y Respuesta a Emergencias

1.40

Preparacin para emergencias

Medicin, anlisis y mejora


Control de dispositivos de
seguimiento y de medicin
Generalidades
Seguimiento y medicin de los
procesos
Seguimiento y medicin del producto
Anlisis de datos
Seguimiento y medicin de los
procesos
Seguimiento y medicin del producto
Control del producto no conforme
Anlisis de datos
Accin correctiva
Accin preventiva

4.5
4.5.1

Preparacin y Respuesta ante


Emergencias
Verificacin
Seguimiento y Medicin

4.5
4.5.1

Verificacin
Medicin de Desempeo y Monitoreo

1.81
1.83

Auditorias y acciones correctivas


Revisin de sistemas y mejoramiento
continuo

4.5.2

Evaluacin de Cumplimiento Legal

4.5.2

Evaluacin de Cumplimiento Legal

1.20

Cdigos, Estndares y Pautas de


Requisito Legal

4.5.3

No Conformidad, Accin Correctiva y


Accin Preventiva.

4.5.3

Investigacin de Incidentes, No
Conformidad, Accin Correctiva y
Accin Preventiva

1.60

Informe, investigacin, y anlisis de


incidentes

7.2.1
7.2.2
7.3.1
7.3.2
7.3.3
7.3.4
7.3.5
7.3.6
7.3.7
7.4.1
7.4.2
7.4.3
7.5.1
7.5.2

7.5.5
8.3
8
7.6
8.1
8.2.3
8.2.4
8.4
8.2.3
8.2.4
8.3
8.4
8.5.2
8.5.3

ISO 14001:2004

CLAUSULA

OHSAS 18001:2007

CLAUSULA

SIGER:2007

40

CLAUSULA

SIGER:2007

4.2.4

Control de los Registros

4.5.4

Control de los Registros

4.5.4

Control de Registros

1.21

8.2.2
5.1
5.6
5.6.1
5.6.2
5.6.3
8.5.1

Auditora Interna
Compromiso de la direccin
Revisin por la direccin
Generalidades
Informacin para la revisin
Resultados de la revisin
Mejora continua

4.5.5
4.6

Auditora Interna
Revisin por la Direccin

4.5.5
4.6

Auditoras Internas
Revisin por la Direccin

1.61
1.81
1.83

mbito, objetivos, registros,


planeamiento y programa
Mantenimiento del registro de incidentes
Auditorias y acciones correctivas
Revisin de sistemas y mejoramiento
continuo

CLAUSULA

ISO 9001:2008

CLAUSULA

ISO 14001:2004

CLAUSULA

OHSAS 18001:2007

41

7.2 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS


El Sistema de Gestin de Riesgos est conformado bsicamente por 6
secciones y 81 estndares, los cuales definen los requisitos principales del
sistema. Los estndares en de cada seccin interactan de forma
dependiente y en sinergia para lograr el propsito de la seccin, mientras
que las secciones estn asociadas y controladas por la Seccin 1: Sistemas
de Gestin e Integracin, el cual las integra para lograr el objetivo del
sistema, que es el cambio de cultura y la formacin de liderazgo gerencial de
la organizacin. Asimismo, va el mejoramiento continuo, el sistema es
adaptable ante los posibles cambios y las nuevas necesidades de la
organizacin y su entorno, convirtindose asi en un sistema dinmico y
flexible ante los requerimientos futuros. A continuacin se detallan el
contenido de los estndares.
SECCION I - SISTEMAS DE GESTION E INTEGRACION
1.1

LIDERAZGO, COMPROMISO Y RESPONSABILIDAD GERENCIAL

1.1.1 La Poltica Integrada de Calidad, Seguridad, Salud y Ambiente sirve


como marco para desarrollar e implementar el Sistema Integrado de
Gestin de Riesgos, SIGER-TM.
1.1.2 El Gerente General con su firma autorizar todos los estndares as
como sus revisiones.
1.1.3 La Poltica Integrada de Calidad, Seguridad, Salud y Ambiente debe
mantenerse publicada en todas las reas, incluirse en los documentos
importantes, adems de mantener una retroalimentacin constante a
todo el personal.
1.1.4 La cultura de seguridad se inicia desde la ms Alta Gerencia quien
garantizar su difusin y conocimiento a todos los trabajadores al
servicio de la organizacin, liderando con el ejemplo.
1.1.5 Todos los trabajadores son responsables de reportar y corregir
condiciones o actos que se encuentren fuera de los estndares
establecidos. Los gerentes de rea debern sern los responsables
corregir las condiciones sub estndares en el tiempo mas corto
posible.
1.1.6 Implementar los procedimientos adecuados, para el cumplimiento de
los estndares.
1.1.7 Mantener buenas relaciones con las poblaciones, comunidades y
empresas del entorno cumpliendo con el compromiso de
responsabilidad social.
1.1.8 Respetar y hacer cumplir los estndares de las organizaciones a
quienes se da servicio.

42

1.2

RESPONSABILIDADES Y ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

1.2.1 La Alta Gerencia elaborar la Poltica Integrada de Calidad,


Seguridad, Salud y Ambiente, as como la visin y objetivo de la
empresa.
1.2.2 La Alta Gerencia designar por escrito a los responsables de la
Gerencia Media y Gerencia de Lnea para el conocimiento del
personal de la compaa y de las empresas contratistas.
1.2.3 Las personas responsables de supervisar el trabajo de gestin de
riesgos debern ser competentes y tener la autoridad necesaria para
hacer cumplir las medidas de control.
1.2.4 Los planes de mejoramiento de la gestin de riesgos deben
establecerse, implementarse y actualizarse de manera regular, con la
finalidad de asegurar el mejoramiento continuo del desempeo.
1.2.5 El Gerente del Departamento de SSMA ser un profesional con
amplia experiencia en la gestin de seguridad, salud, y ambiente;
capz de relacionarse en forma efectiva con los lideres de la
organizacin, la administracin operativa y los trabajadores. Cuya
funcion ser de asesorar y facilitar la implementacin del sistema,
teniendo una participacin activa en las etapas del planeamiento,
implementacin y operacin de los proyectos.
1.2.6 Los gerentes de departamentales presentarn en forma anual a la
Gerencia de Operaciones un Plan Presupuestal de SSMA en el que
indicarn los recursos necesarios para el cumplimiento de la gestin
de riesgos, este documento ser aprobado por la Gerencia General.
1.2.7 La Gerencia General aprobar la estructura organizacional de cada
rea, el cual estar sustentada en el Mapa de Responsabilidades.
1.2.8 La Alta Gerencia impulsar la elaboracin del Manual de
Organizacin y Funciones de cada rea en el que se contemplar la
denominacin de puestos, funciones, dependencia orgnica y
funcional, y el nmero de trabajadores, incluyendo las empresas
contratistas.
1.3

CODIGOS, ESTANDARES Y PAUTAS DE REQUISITO LEGAL

1.3.1 Todas las reas debern conocer y tener acceso a la normatividad


vigente, como: reglamentos, cdigos, estndares, y procedimientos
relacionados con el sistema de gestin de riesgos, asi como aspectos
tcnicos operativos de la organizacin.
1.3.2 Todas las reas a travs de la red de informtica de la compaa
tendrn acceso a la documentacin del sistema de gestin.
1.3.3 La Gerencia de Seguridad, Salud y Ambiente (SSMA) fiscalizar que
todas las reas de la compaa, empresas contratistas, proveedores,
comunidades y partes interesadas dispongan de manera electrnica e
impresa la normatividad vigente de la empresa.
1.3.4 Asimismo cada empresa especializada dispondr de sus propios
estndares y procedimientos de su sistema de gestin propio.

43

1.4

MBITO,
OBJETIVOS,
PROGRAMA

REGISTROS,

PLANEAMIENTO

1.4.1 Se debern elaborar estndares y procedimientos en todas las reas


de la compaa.
1.4.2 Se deber establecer procedimientos para el registro y control de los
resultados de inspecciones y auditorias. Los registros del SIGER-TM
debern ser legibles, identificables, para poder asociarlos con la
actividad involucrada.
1.4.3 Los registros debern ser guardados y mantenidos en tal forma que
sean fciles de recabar para demostrar conformidad con los
requerimientos de ISO y OHSAS y protegidos contra dao, deterioro o
prdida.
1.5

DESARROLLO,
PERSONAL

ENTRENAMIENTO

COMPETENCIA

DEL

1.5.1 Utilizar un enfoque y tcnica sistemticos para identificar todas las


necesidades de entrenamiento del personal.
1.5.2 El personal que realizar trabajos de alto riesgo con impacto
significativo en seguridad o ambiente deber tener una formacin
tcnica no menor de 3 aos y una experiencia mnima de 5 aos.
1.5.3 El entrenamiento en IPER a todo el personal es necesario para
asegurar el proceso de gestin de riesgos.
1.5.4 Es imprescindible que el grado de instruccin mnimo del personal
sea de educacin secundaria completa.
1.5.5 Los registros de sus capacitaciones y experiencias sern conservados
y mantenidos en tal forma que sean fciles de recuperar.
1.5.6 El equipo de entrenadores internos deber cumplir con el rol de
capacitacin del personal gerencial y trabajadores.
1.6

INDUCCION Y ACTUALIZACION DEL ENTRENAMIENTO DE


SEGURIDAD EN EL TRABAJO

1.6.1 El trabajador nuevo o transferido sin experiencia en trabajos de


metalmecnica antes de iniciar cualquier actividad de trabajo deber
de recibir la capacitacin siguiente:
Induccin General en SSMA: No menor de 08 horas a cargo del
Departamento de SSMA.
Induccin Especfica y capacitacin adecuada para la tarea a
cargo del gerente de rea, consistente en aprendizaje terico
prctico de cmo hacer el trabajo en forma correcta y segura. En
ningn caso la capacitacin debe durar menos de 24 horas
efectivas.
El gerente de rea es responsable de la evaluacin del
desempeo del personal a los tres meses.

44

1.6.2 El trabajador nuevo o transferido con experiencia en trabajos de


metalmecnica recibir la siguiente capacitacin:
Induccin General en SSMA: No menor de 08 horas a cargo del
Departamento de SSMA.
Induccin Especfica y capacitacin adecuada para la tarea a
cargo del gerente de rea, en ningn caso deber ser menor de
08 horas.
1.6.3 Anualmente todos los trabajadores recibirn entrenamiento anual en
seguridad, salud y ambiente mediante el curso de Repaso Anual, que
ser llevada acabo por el rea de SSMA.
1.6.4 Cuando se introducen nuevos mtodos de trabajo, materiales,
mquinas, equipos, todas las personas involucradas en la operacin
debern recibir instruccin adecuada mediante cursos de formacin
en seguridad.
1.6.5 Ninguna persona operar equipo mvil o estacionario, ni materiales
peligrosos, sin haber recibido una capacitacin mnima requerida y la
certificacin respectiva. Las certificaciones la otorgarn instituciones
autorizadas.
1.6.6 Todos los trabajadores de la compaa y subcontratas debern
conocer el Reglamento Interno de Seguridad y de la empresa cliente
a la cual se brinda servicio. Los Gerentes de rea o Ing. Residentes
deben solicitar al Gerente de SSMA y de la empresa cliente una copia
de este reglamento para ser distribuido a todos los trabajadores.
Induccin General. El entrenamiento consistir de:
Descripcin de la operacin.
Reglas generales.
Responsabilidades Generales de los Trabajadores y Supervisores.
Sistema de Seguridad: SIGER TM.
Trabajos de alto riesgo.
Orden y Limpieza.
Herramientas Manuales, Elctricas y Porttiles.
Resguardos para partes mviles.
Manejo de Materiales y Cargas.
Peligros a la salud.
Trnsito.
Incendios.
Programas Mdicos.
Entrenamiento.
Primeros Auxilios.
Recomendaciones Generales.
Conciencia Ambiental.
Responsabilidad Social.
Conciencia en Temas de Seguridad.
Derecho a decir No.
Control de Materiales y Qumicos Peligrosos.

45

Firma de Compromiso.

Entrenamiento en Induccin Especfica. La Induccin especfica


considera:
Comunicacin en el rea de trabajo.
Procedimientos de evacuacin de emergencia.
Estndares obligatorios de Salud y Seguridad.
Peligros especficos del rea de trabajo.
Reporte de accidentes.
Responsabilidades del empleado.
Requerimientos del Equipo de Proteccin Personal.
Procedimientos especficos de trabajo.
Una copia del formato as completado ser remitida al Departamento
de SSMA.
El entrenamiento en Induccin Especfica ser dado en el lugar de
trabajo, y en un ambiente que asegure que el mensaje pueda ser
efectivamente entregado.
Formato de Induccin Especfica: Ver Anexo 13.1, Pg. 186
1.7

PREPARACION PARA EMERGENCIAS


Plan de accin de emergencia disponible
La organizacin identificar situaciones potenciales de
emergencia y elaborar un Plan escrito de Emergencia para
cada una de ellas. Las siguientes son situaciones frecuentes de
emergencias: incendio, desastres naturales, explosiones, y
contaminacin por productos qumicos.
El Plan de Emergencia debe estar diseado para condiciones de
operacin: normales, anormales (incluyendo arranque y parada)
y de emergencia.
El Plan de Emergencia debe considerar acciones a tomar frente
a todos los desastres calculados, ya sea por causa natural o
humana.
El Plan de Emergencia debe ser conocido por todo el personal y
se deben realizar simulacros, al menos dos veces al ao.
Disponer de un directorio telefnico con los nmeros de
emergencia del rea de Seguridad, Centro Medico, Hospitales
cercanos, Gerentes de rea, Bomberos, y entes de apoyo
externos. Esto deber ser de conocimiento a todo el personal.
Plan de Emergencia contendr los siguientes lineamientos:
1.
2.
3.
4.

Introduccin
Poltica de la empresa referente a emergencias
Objetivos
Organizacin del sistema de respuesta a la emergencia:

46

5.
6.

7.
8.
9.

4.1. Elaboracin y difusin de cartillas de respuesta ante


emergencias
4.2. Comit de Crisis Responsables
4.3. Definicin de reas Crticas
4.4. Comunicaciones
Capacitacin y simulacros
Operaciones de respuesta:
6.1. Procedimientos de notificacin:
6.1.1. Comunicacin al Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo y a los fiscalizadores.
6.1.2. Comunicacin con otras instituciones de apoyo.
6.1.3. Comunicacin(es) a la(s) comunidad(es).
6.2. Identificacin de reas crticas
6.3. Procedimiento de respuesta
6.4. Actividades de mitigacin
6.5. Planes de disposicin y eliminacin
Evaluacin de la emergencia
Procedimientos para revisin y actualizacin del plan
Anexos:
9.1. Hoja de Datos de Seguridad de los Materiales
Material Safety Date Sheet, MSDS.
9.2. Informacin sobre las instalaciones
9.3. Lista de contactos
9.4. Listado de aparatos para respuesta a las emergencias
9.5. Aparatos de comunicaciones; y,
9.6. Definicin de trminos

Brigada de Emergencia
Se conformar una brigada de primeros auxilios en cada turno y
en cada seccin crtica.
La brigada debe realizar ejercicios regulares de acuerdo al
programa de entrenamiento fijado para el ao en curso.
Coordinador capacitado para tomar el control de las operaciones
Debe ser designado un coordinador para ejecutar y dirigir el Plan
de Emergencia.
Debe ser designado un coordinador suplente del plan de accin
para asumir el control en caso de no encontrarse el titular.
El coordinador debe ser capacitado en los requerimientos y
equipos necesarios para llevar a cabo el plan de accin.
Centro de Control y Equipo de Emergencia
Debe establecerse un centro de control de donde dirigir las
operaciones, comunicaciones y apoyo logstico.
El centro de control debe contar con los medios de comunicacin
necesarios (radio, telfono) equipos de rescate (arneses,

47

cuerdas, escaleras, camillas, etc.), equipos de primeros auxilios


(resucitador, botiqun, tablas rgidas, frulas, etc.), planos de
evacuacin y planos de servicios bsicos, equipos contra
incendio, kit de emergencia para controlar emergencias
ambientales, etc.
Condiciones del rea
Contar con los respectivos equipos completos de emergencia en
los lugares estratgicos (luces, camillas, implementos,
extintores, alarmas, suministros de primeros auxilios, etc.).
Disponer de los servicios de comunicacin fijo y porttil en todas
las reas de operacin.
Sealizacin de rutas de evacuacin, zonas de seguridad y
reas de refugio, todo el personal debe estar familiarizado con
stos.
Sistema de suministro de energa independiente, en caso de
corte del servicio.
1.8

CONCIENCIA Y PREPARACION DE LA COMUNIDAD PARA


EMERGENCIAS

1.8.1

Se deber establecer un plan organizado de procedimientos,


estndares y prcticas de control de emergencias, cuando estas
afecten reas externas.
Se formarn brigadas de rescate con personal de la comunidad,
quienes sern debidamente entrenados.
Se ejecutarn simulacros de emergencia y evacuacin de la
comunidad en forma peridica, a fin de probar la efectividad de los
planes de emergencia.
Se desarrollar un sistema de comunicacin que facilite las
acciones de emergencia.
Establecer procedimientos a seguir durante el desarrollo de las
operaciones de respuesta a las emergencias.

1.8.2
1.8.3

1.8.4
1.8.5

1.9

CONSULTAS Y COMUNICACIONES CONJUNTAS

1.9.1
1.9.2

Mantener en la compaa la poltica de puertas abiertas.


La utilizacin de todos los sistemas modernos de comunicacin
interna y externa sobre los peligros e impactos ambientales y las
medidas de control, asimismo los nuevos estndares o requisitos
SSMA.
Los contratistas debern proporcionar informacin suficiente de
sus actividades para asegurar que no se arriesgue la salud,
seguridad del personal de la empresa. Asimismo, firmarn un
Compromiso de Cumplimiento de los estndares, procedimientos y
reglamentos sobre la gestin de riesgos que debern cumplir

1.9.3

48

1.9.4
1.9.5
1.9.6

1.9.7

1.9.8

mientras permanezcan u operen en las instalaciones de la


empresa.
La difusin y recepcin de informacin por telfono, fax, afiches,
revistas, proyectores y correo electrnico.
Establecer buzones de sugerencias a nivel departamental y en
todas las reas de servicio.
La Alta Gerencia ser quien resuelva consultas internas y externas
referentes a su trabajo inherente, mientras que las reas de
operaciones harn lo propio. Todos coordinaran adecuadamente
con la Gerencia de Operaciones.
La Garita de control cumplir su papel comunicador de todas las
personas que ingresen y salgan de la empresa con la secretara
de la Gerencia de Operaciones y la Jefatura de Departamento que
lo confiere, esto mediante registro. Asimismo instruir al visitante.
La comunicacin con terceros de cualquier departamento, deber
hacerse formalmente y con conocimiento directo de la Gerencia de
Operaciones.

1.10

COMITES

1.10.1

Se formarn el Comit Central de Seguridad, Salud y Ambiente; y


Subcomits o Comits Departamentales para tratar los asuntos de
seguridad, salud y ambiente.
El Comit Central de SSMA estar conformado por: El presidente
del Comit es el Gerente General o el Gerente de Operaciones, el
Secretario Ejecutivo es el Jefe del Departamento de SSMA, los
Gerentes de rea, el Jefe del Dpto. Mdico, Residentes de
contratas y representantes de los trabajadores de cada rea. El
Comit Central de SSMA y los Subcomits estarn conformado de
forma paritaria, en igual nmero de empleados y obreros. Los
representantes de los trabajadores sern elegidos por los propios
trabajadores. Los Comits Departamental o Subcomits estarn
conformado por: El Gerente de rea o el Ing. Residente a cargo,
un supervisor de seguridad (para casos de trabajo en provincia), y
dos representantes de los trabajadores del rea.
Los miembros titulares del Comit Central, debern designar a sus
suplentes o alternos con todas las facultades para que en su
ausencia este asuma la responsabilidad y tome las decisiones.
El Secretario Ejecutivo del Comit Central de SSMA, solicitar a
los Comits Departamentales o Subcomits presentar una relacin
de los miembros que lo conforman, con sus respectivos cargos.
Esta lista deber ser revisada y aprobada en reunin del Comit
Central de SSMA.
Los temas tratados en los comits sern: los resultados de las
inspecciones realizadas en forma mensual en cada rea,
estadsticas de seguridad, anlisis de los incidentes y accidentes
ocurridos en el mes, aprobar y evaluar el Plan Anual de Seguridad,

1.10.2

1.10.3

1.10.4

1.10.5

49

1.10.6

1.10.7
1.10.8

Salud y Ambiente, seguimiento del cumplimiento de las medidas


correctivas del comits anterior y necesidades del personal.
Las reuniones del Comit Central y Subcomits se realizarn al
menos una vez al mes, y se registrarn en el Libro de Actas,
indicndose las responsabilidades de las acciones correctivas y
fechas de cumplimiento.
Se distribuirn copias de las actas de los comits a todas las
reas.
El Libro de Actas y el Libro de Seguridad, Salud y Ambiente SSMA sern legalizados. Todas las recomendaciones y
observaciones anotadas en el Libro de SSMA sern verificadas en
forma constante por Departamento de SSMA para determinar si
las acciones se vienen cumpliendo de acuerdo a las acciones
planteadas y a los plazos establecidos.
Formato de Comit en SSMA: Ver Anexo 13.1, Pg. 187

1.11

INFORME, INVESTIGACION Y ANALISIS DE INCIDENTES

1.11.1

Los empleadores son los responsables de realizar las


investigaciones de los accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos, los cuales deben ser
comunicados a la Autoridad Competente, indicando las medidas
de prevencin adoptadas.
Las personas responsables de analizar e investigar los incidentes,
debern ser capacitadas y entrenadas sobre la tcnica y anlisis
de investigacin. La investigacin y anlisis de los incidentes ser
realizada haciendo uso de la poltica de no culpabilidad.
La investigacin de los incidentes ser realizada por el supervisor
o Gerente de Lnea.
Cuando los incidentes sean fatales, incapacitantes, reiterativos, de
gran magnitud en equipos, procesos o ambiente, o los reportes de
incidentes sean inconsistentes; la investigacin ser realizada con
la participacin y escuchando las declaraciones en forma
individual y privada de: Ejecutivo del ms alto nivel de la empresa,
Gerente de rea donde ocurri el accidente, supervisor
responsable que imparti la orden, Gerente de Departamento de
SSMA, un representante de los trabajadores y trabajadores
testigos del accidente.
La investigacin de un incidente con dao habr concluido slo
cuando se ha realizado las siguientes acciones:
El Gerente de Lnea encargado de realizar la investigacin, ha
visitado el lugar del incidente.
Se han investigado e identificado las causas bsicas y
mltiples del incidente.
Se ha realizado el anlisis, conclusiones y recomendaciones,
dirigidas a eliminar la probabilidad para que vuelva a ocurrir el

1.11.2

1.11.3
1.11.4

1.11.5

50

1.11.6

1.11.7

hecho emitiendo el informe con la evaluacin de daos


correspondiente.
Los Reportes de Incidentes debern ser visados por el Gerente
de rea y el Gerente de SSMA, con copia a la Gerencia de
Operaciones.
El Gerente de rea cumplir con las recomendaciones dentro del
plazo establecido, para ello se elaborar un cronograma de
cumplimiento.
El Departamento de SSMA dispondr de un registro actualizado
de incidentes, y emitir en forma mensual un informe estadstico
de todos los incidentes ocurridos y de las prdidas ocasionadas a
la Gerencia de Operaciones.
Formato de Investigacin de Incidentes: Ver Anexo 13.1, Pg.
188

1.12

MANTENIMIENTO DEL REGISTRO DE INCIDENTES

1.12.1

Todo incidente ser reportado en el formato estndar.


Registrndose las estadsticas de incidentes en forma mensual,
anual y de los 12 ltimos meses para la determinacin de la Tasa
de Incidencia de Lesiones Incapacitantes (TILI). Para la medicin
de la seguridad de la empresa.
Numero de Lesiones y enfermedades x 200,000
TILI

=
Total de horas hombre trabajadas

1.12.2

1.12.3

1.12.4

1.12.5

1.12.6

El TILI esta basado en la exposicin de 100 trabajadores a tiempo


completo usando 2,000 horas hombre como equivalente (100
empleados trabajando 40 horas por semana por 50 semanas al
ao).
Se registrarn y se conservarn todos los documentos de trabajo
de los trabajadores, incluyndose en el las reas y puestos de
trabajos ocupados durante su permanencia en la empresa. Estos
deben mantenerse por lo menos durante 30 aos a partir de la
fecha de terminacin del empleo.
Los documentos sobre evaluaciones de riesgos, registros de
control mdico y los de monitoreo biolgico, debern conservarse
por lo menos durante 30 aos.
Los registros de incidentes deben almacenarse en formatos
impresos y archivos electrnicos, asimismo mantenerlos de forma
tal que puedan recuperarse fcilmente, y estn protegidos contra
daos, deterioro o prdida.
Llevar registro de todos los desechos slidos, lquidos y gaseosos
que se generen.

51

1.13

COSTO DE INCIDENTES

1.13.1

Todo incidente debe ser cuantificado en toda su magnitud.


Identificar prdidas por lucro cesante. Considerar la valorizacin
de los costos directos e indirectos.
Llenar el formato establecido para valorizar las prdidas por
incidentes.
Todo costeo de incidente debe incluir como mnimo los siguientes
tems:
Capacitacin trabajador reemplazante
Tiempo dedicado a la investigacin.
Costos mdicos no asegurados.
Gastos legales (multas, juzgado, incremento pliza)
Imagen de la empresa.
Inspecciones (EFE Estudios Adicionales)
Tiempo de trabajo perdido por personal no lesionado.
Dao a herramientas, equipos e instalaciones.
Perdida en el proceso de produccin.
Tramites administrativos (en la unidad y Lima).

1.13.2
1.13.3

1.14

SERVICIOS DE TERCEROS: EMPRESAS ESPECIALIZADAS


CONTRATISTAS Y PROVEEDORES

1.14.1

Se establecern estndares para la evaluacin y seleccin de


empresas especializadas, y proveedores, que garanticen un
desempeo productivo con la gestin SSMA.
El nmero de empresas especializadas contratadas, establecidas
por estndar, sern como mximo cuatro, esto a fin de facilitar su
manejo, por su diverso nivel cultural. El personal adicional ser
contratado directamente por la compaa.
Las empresas especializadas sern seleccionadas de acuerdo a
su experiencia en la gran minera y en base a certificaciones en
ISO y OHSAS que puedan disponer.
Se exigir que las empresas especializadas establezcan un salario
mnimo de 2000 soles por cada trabajador, el cual corresponder
al pago por mes cerrado. Para ello no se permitir que el salario
sea contabilizado por avance de obra.
Con la finalidad de lograr alinear la visin y la gestin del SIGER
de la compaa con la gestin de empresas especializadas, estas
recibirn, antes de iniciar la ejecucin de un proyecto, el manual
de estndares, los procedimientos escritos de trabajo seguro
(PETS), Reglamento Interno en SSMA y la Poltica de la
compaa.
Se establecer un procedimiento para el monitoreo y evaluacin
del desempeo de las empresas especializadas.

1.14.2

1.14.3

1.14.4

1.14.5

1.14.6

52

1.14.7

Se establecer sistemas de comunicacin efectiva entre la


compaa y contratas de servicios, como radios, telfono, Internet,
entre otros.

1.15

GESTION Y EVALUACIN DE RIESGOS

1.15.1

Los trabajadores utilizarn los Check list e IPER que les permitan
identificar los peligros y evaluar los riesgos para controlarlos,
minimizarlos o eliminarlos.
Los Gerentes de Lnea, aplicarn las herramientas de gestin:
Check List, IPER y/o OPT, asimismo verificarn que las
mencionadas herramientas, se estn aplicando por el personal en
forma permanente.
La Gerencia Media, debe controlar mediante estadsticas, la
clasificacin de los peligros y en funcin al nivel del riesgo
procedern a controlarlos, minimizarlos o eliminarlos. No estn
eximidos del uso de las herramientas de Gestin.
La ejecucin de IPER generalmente se lleva a cabo cuando se
producen cambios y/o modificaciones en los proceso de trabajo,
con riesgos inherentes.
La Alta Gerencia realizar el monitoreo, seguimiento y
cumplimiento de las recomendaciones identificadas en el IPER y
solicita los cambios necesarios
Los gerentes retroalimentarn al personal en el punto de accin
sobre IPER, cuando se identifiquen peligros potenciales y
situaciones de alto riesgo.
Durante la ejecucin del IPER se utilizaron los formatos adjuntos.

1.15.2

1.15.3

1.15.4

1.15.5

1.15.6

1.15.7

Formato de IPER: Ver Anexo 13.1, Pag. 191


1.16

AUDITORIAS Y MEDIDAS CORRECTIVAS

1.16.1

Se realizarn auditorias internas y externas de todo el sistema de


gestin del SIGER. Para las auditorias internas se formaron un
equipo de auditores integrado por la Alta Gerencia, Gerentes de
reas, Gerente de SSMA, supervisores y representantes de los
trabajadores. Las auditorias externas fueron realizadas por una
empresa especializada externa.
Los Auditores sern los responsables de preparar las listas de
verificacin para realizar las auditorias internas y efectuarlas
segn el programa de auditorias internas del SIGER.
El Departamento de SSMA preparar un programa de auditorias
internas. Este programa ser revisado segn los resultados de las
auditorias previas.
Los auditores comunicarn a los auditados 2 das antes de la
auditoria, informndoles de los estndares o elementos del SIGER
a auditar.
La documentacin necesaria para efectuar una auditoria incluye:

1.16.2

1.16.3

1.16.4

1.16.5

53

1.16.6

1.16.7

1.16.8

1.16.9

1.16.10

1.16.11

1.16.12

1.16.13

Una lista de verificacin u otra herramienta.


Los estndares o elementos del SIGER a auditar.
Antes de empezar una auditoria, el auditor explicar a los
auditados el objetivo, los trminos de referencia y presenta un
resumen de la metodologa y prcticas que utilizar durante la
auditoria.
El auditor colecta pruebas por medio de entrevistas, examen de
documentos, observaciones y hechos documentados en todas las
reas. El documenta todas las no conformidades utilizando las
lista de verificacin de auditoria u otra herramienta de control.
Todas las informaciones de la auditoria sern documentadas. Las
no conformidades sern sustentadas con pruebas escritas e
identificadas, con referencia los requerimientos especficos
detallados en los documentos implicados. Antes de preparar su
informe el auditor presenta sus observaciones y recomendaciones
al auditado para validar sus resultados y asegurarse que el
auditado claramente entienda las conclusiones.
El auditor elaborar el informe de auditoria, el cual contendr los
elementos siguientes.
Informacin General (nombres de los auditados, programa,
fecha, etc.)
Resumen de las actividades de la auditoria.
Descripcin de las no conformidades.
Recomendaciones.
Solicitud de accin correctiva (en caso de no conformidades).
El original del informe de auditoria ser archivado en el
Departamento de SSMA, para la revisin de las recomendaciones.
Una copia del informe es enviada a:
Al Gerente de rea auditada.
Al Gerente de operaciones.
A la Gerencia General.
La auditoria esta completa cuando el auditor a entregado su
informe de auditoria al Departamento de SSMA.
El auditado determinar y organizar las acciones correctivas
requeridas para eliminar la causa de una no conformidad y
responde a la accin correctiva dentro del plazo indicado. El
Departamento de SSMA har el seguimiento y el cierre de todas
las acciones correctivas.
Las
auditorias
mensuales
realizadas
por
el
equipo
multidisciplinario interno se realizarn de acuerdo al siguiente
cronograma: la primera semana de cada trimestre, de la segunda
semana a la cuarta se realiza el levantamiento de observaciones y
la quinta se realiza la revisin de los cumplimientos por la alta
Gerencia.
Las auditorias externas, realizadas semestralmente por empresas
consultoras externas, sern enviadas a la Alta Gerencia para
luego ser derivada a las reas responsables para su correccin.

54

1.16.14

Las no conformidades encontradas sern registradas en el


Registro de Acciones Correctivas (RAC) del Departamento de
SSMA para su levantamiento por el rea responsable.

1.17

SISTEMA DE INSPECCION

1.17.1

Se establecern tres tipos de inspecciones: diaria de preuso,


planificada e informal.
Las inspecciones diarias de preuso se realizaron diariamente para
verificar el estado de los equipos antes de ser usados.
Las inspecciones planificadas se realizarn de acuerdo a un
programa semanal de inspecciones en todas las reas. El reporte
ser llenado por el supervisor de cada rea, en el cual se identifica
los peligros, se evaluarn los riesgos y establecern medidas
correctivas para minimizar el riesgo.
Las inspecciones planificadas se ejecutarn bajo el siguiente
estndar:
Mediante el uso del formato establecido (se adjunta en el
anexo).
Mediante un equipo multidisciplinario (gerente de rea, SSMA,
mecnico o electricista).
De acuerdo al programa mensual de inspecciones, emitiendo el
reporte a las instancias respectivas dentro de plazo.
Se levantarn las observaciones en funcin del plazo
establecido.
Monitoreo del cumplimiento por parte de la gerencia de
operaciones y SSMA.
De acuerdo al potencial de fallas que presente cada rea o
actividad, se determinar la frecuencia de inspeccin.
En las inspecciones planeadas el Gerente de rea, mediante su
firma en el reporte de inspecciones, ser responsable del
levantamiento de las observaciones encontradas.
Para considerar diferentes criterios de inspeccin se realizarn
inspecciones cruzadas por medio de diferentes reas.

1.17.2
1.17.3

1.17.4

1.17.5
1.17.6

1.17.7

Formato de Inspeccin Planeada de Seguridad: Ver Anexo


13.1, Pg. 195
1.18

REVISIN DE SISTEMAS Y MEJORAMIENTO CONTINUO

1.18.1

El Sistema Integrado de Gestin de Riesgos (SIGER), ser


revisado y evaluado una vez al ao con el fin de realizar los
ajustes y cambios necesarios para un mejoramiento continuo.
Con la finalidad de asegurar una efectiva evaluacin del sistema
las evaluaciones y auditorias sern realizadas por equipos
auditores internos y consultoras externas.

1.18.2

55

1.18.3

Despus de realizar la evaluacin o revisin se debatirn las


observaciones para implementar los cambios, todas las reas
tendrn un listado de las oportunidades de mejora existentes.

1.19

GESTION DEL CAMBIO

1.19.1

1.19.2

1.19.3

1.19.4
1.19.5

1.19.6

1.19.7
1.19.8
1.19.9
1.19.10

1.19.11

Documentario
El Gerente / Superintendente responsable del Proyecto debe
presentar al Departamento de SSMA para su evaluacin y
seguimiento respectivos la Gua Referencial de Exposiciones, el
Anlisis Preliminar de Peligros y Riesgos Asociados, y el Plan de
Control de Riesgos adjuntando un informe descriptivo y los mapas
/ dibujos requeridos para una mejor interpretacin del Proyecto.
El Anlisis Preliminar de Peligros y Riesgos Asociados y el Plan de
Control de Riesgos deber ser evaluado por SSMA, quienes
determinarn si se requiere o no un anlisis ms detallado.
Una vez que el Anlisis Preliminar de Peligros y Riesgos
Asociados, y el Plan de Control de Riesgos hayan sido firmados
por todas las personas involucradas, se deber entregar una copia
al Gerente de SSMA y al Gerente / Superintendente responsable
del proyecto.
El equipo aprobar por consenso, cada una de las medidas de
control de riesgos.
Los gerentes de las reas designadas como responsables
verificarn el Plan de Control de Riesgos a fin de constatar
fehacientemente la aplicacin de los estndares y procedimientos.
El gerente / superintendente responsable del proyecto revisar
todo control adoptado de manera que se verifique su adecuacin a
las condiciones en las que se realizarn los trabajos, es decir, a la
interrelacin Personal-Equipo-Materiales-Edificaciones-Ambiente.
Metodologa de Anlisis
Definir el Proyecto en cuanto a alcance, objetivo, recursos, fechas,
responsables.
Identificar y dividir al proyecto en base a sus principales
actividades. Identificar las tareas que componen cada actividad.
Identificar los peligros en cada tarea:
Evaluar y establecer el Riesgo de los peligros identificados
considerando los controles con los que actualmente cuenta:
Determinar la severidad ms razonable de un potencial evento,
establecer la probabilidad, analizar la aceptabilidad del riesgo,
verificar y asegurar que los controles existentes funcionen para las
condiciones del proyecto
Si el riesgo es inaceptable resolver los peligros proponiendo
controles adicionales.

56

1.19.12

1.19.13

Evaluar el riesgo residual resultado de aplicar los controles


adicionales. Decida sobre la aceptabilidad del riesgo y analice los
beneficios econmicos de la decisin
Hacer seguimiento en el campo y monitorear: la eficacia de los
controles, la creacin/introduccin de nuevos peligros, la aparicin
de peligros inesperados
Formato: Gua Referencial de Exposiciones: Anexo 13.1, Pg.
196

1.20

1.20.1

1.20.2

1.20.3

1.20.4

1.20.5
1.20.6

1.20.7

1.20.8

CONTROL DE NO CONFORMIDAES
ACCIONES CORRECTIVAS

SISTEMA

DE

Generalidades
Al identificarse los peligros y no conformidades, en cualquier rea,
se asignar a la persona encargada de corregir la situacin de
riesgo, se definir la medida correctiva a adoptar, y se asignar un
plazo para su realizacin.
Esta informacin ser proporcionada a la brevedad al
representante de SSMA para registrarla en el sistema de Registro
de Acciones Correctivas (RAC).
Corregida la situacin de riesgo, la informacin ser enviada a su
representante de SSMA para su verificacin y registro en el
sistema RAC.
Tener presente que al tratar con un peligro fsico de riesgo
inminentemente para la salud y la vida, el cual no pueda corregirse
de inmediato, sin poner en riesgo a las personas, la propiedad o el
ambiente se tomarn las siguientes medidas:
Proteger el rea.
Retirar del lugar a todas las personas que potencialmente se
hallen en peligro
Proveer a la persona encargada de corregir el problema la
proteccin fsica necesaria, por ejemplo, barricadas, cinta, etc.
Corregir el problema.
Todos los elementos identificados en cada rea sern registrados
en el RAC del departamento.
Cursada la notificacin de que se ha llevado a cabo la accin
correctiva, el representante de SSMA podr monitorear lo
ejecutado con el fin de garantizar que se ha corregido el peligro en
la forma apropiada y segura.
El representante de SSMA proporcionar los informes RAC a los
Gerentes de Departamento, y estos sern sometidos a revisin en
las reuniones mensuales.
Los Gerentes de Departamento tienen la responsabilidad de
distribuir dichos informes a su personal a fin de hacer conocer a su
personal las deficiencias han sido debidamente corregidas.

57

Formato de Registro de Acciones Correctivas: Ver Anexo 13.1,


Pg. 198
1.21

1.21.1

1.21.2
1.21.3
1.21.4

1.21.5

1.21.6
1.21.7

1.21.8

CONTROL DE LA DOCUMENTACIN
Procedimientos de Gestin
El responsable por la redaccin de un procedimiento nuevo la
modificacin en uno vigente, escribir su nombre en el documento
y lo elevar para su revisin por su superior inmediato. Este ltimo
verificar la forma y contenido del documento propuesto
consensuando con el emisor cualquier modificacin que estima
necesaria. Parte de esta revisin consiste en analizar la
adecuacin del contenido respecto de:
La Poltica de Calidad, Seguridad, Salud y Ambiente.
Los requisitos de las normas internacionales aplicables: ISO
9001:2000, ISO 14001:2004, OHSAS 18001:1999 y SA 8000.
El Sistema de Gestin.
Otros requisitos Legales y contractuales aplicables a la
actividad y procesos especficamente tratados en el
procedimiento.
Luego, el procedimiento ser enviado a la Gerencia de SSMA
donde ser revisado.
Salvadas todas las diferencias, la Gerencia de SSMA emitir el
original definitivo y lo publicar en la red interna de la compaa.
Los procedimientos del Sistema de Gestin sern cargados en los
registros de la organizacin. Los archivos preexistentes, en el caso
de revisiones/actualizaciones dejarn de estar disponibles en esa
misma operacin.
El Gerente de cada rea ser responsable por comunicar y
difundir su personal internos involucrados, la aparicin de nuevos
Procedimientos de Gestin o la revisin y modificacin de los
existentes.
Modificaciones y Actualizaciones de Procedimientos
Los cambios y actualizaciones que resulten necesarios sern
realizados siguiendo la misma metodologa descrita.
Las modificaciones y actualizaciones pueden ser originadas por:
Cambios en la Poltica organizacional.
Revisiones/Actualizaciones de requisitos de las normas
internacionales o Legales aplicables.
Acciones correctivas y preventivas.
Oportunidades de Mejora.
Revisin por la Direccin.
Recomendaciones de Clientes o grupos especficos.
Los procedimientos tendrn un tiempo de vigencia mximo de un
ao, por lo que sern revisados en forma anual por el gerente del
rea y quienes los aprobaron originalmente. Es necesaria la

58

participacin del personal operativo


modificacin de los procedimientos.

en

la

elaboracin

SECCION II - SEGURIDAD LABORAL Y PROTECCION FISICA


2.1

ORDEN Y LIMPIEZA EN EL LOCAL

2.1.1

Implementar, marcar las reas y elaborar un registro de lugares de


almacenamiento. Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar
Todo acceso o pasadizo debe estar libre y limpio de elementos
extraos y contaminantes.
Toda rea de trabajo debe mantenerse limpia y ordenada, antes,
durante y despus de cada trabajo.
Todas las reas deben contar con servicios higinicos, limpios,
ordenados y desinfectados en forma diaria.
Los desechos industriales producidos con restos de soldadura,
chatarra, escorias, deben ser almacenadas en los cilindros
correspondientes.
Combustibles y lubricantes deben ser tratados y/o reciclados.
Los trabajadores deben ser capacitados sobre la definicin y
reconocimiento de desechos y su destino de almacenamiento,
asimismo establecer frecuencia de retiro.
Realizar inspecciones peridicas en las reas de trabajo.
La demarcacin adecuada de pisos, pasadizos, reas de
almacenamiento y parqueo deber ser una prctica permanente.

2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5

2.1.6
2.1.7

2.1.8
2.1.9

2.2

MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS, ESTRUCTURAS, CAMINOS Y


PISOS

2.2.1

Las reas deben estar demarcadas de acuerdo a un mapa de


evacuacin donde se incluya sealizacin de las rutas de escape y
las zonas seguras, y ser exhibido en todas las reas.
Toda edificacin, piso y caminos deben estar limpios, en buen
estado, ordenados y despejados, siendo responsable del
mantenimiento el gerente de cada rea.
Los pisos deben ser slidos y libres de aceites, grasas, agua y
obstrucciones.
Los espacios entre equipos y maquinas deben ser amplios y
seguros, que permitan el libre desplazamiento de las personas.
El ancho del pasillo sin considerar los bordes (borde = 0.10 m) debe
tener las siguientes medidas como mnimo:
Si normalmente lo usa una persona = 0.60 m
Si normalmente transitan dos personas a la vez = 1.00 m
Las ventanas y tragaluces de los edificios, talleres, almacn y
planta, deben ser amplios y seguros, que permitan una visibilidad
adecuada (calaminas transparentes ahorro de energa)

2.2.2

2.2.3
2.2.4
2.2.5
2.2.6
2.2.7
2.2.8

59

2.2.9

El mantenimiento de los edificios, estructuras, caminos y pisos


deben realizarse cada seis meses.

2.3

CODIGO DE COLORES, DEMARCACION Y COLOCACIN DE


LETREROS

2.3.1

Todas las tuberas como: redes de aire, agua, energa elctrica,


sustancias txicas y corrosivas, deben estar codificadas y
sealizadas de acuerdo al Cdigo de Seales y Colores,
indicndose adems el sentido de flujo.
Las mquinas deben estar codificadas de acuerdo a la normativa
vigente, y debern conservar en idioma espaol su simbologa.
Los botones de arranque y parada de emergencia deben estar
debidamente identificados y codificados.
Los accesos y sus estructuras deben estar codificados y libre de
obstrucciones.
Se colocarn grandes paneles sobre el cdigo de colores en todas
las reas en lugar visible y accesible al personal.
Se deben realizar inspecciones regulares para verificar el
conocimiento del personal acerca del Cdigo de Seales y Colores.
Las vas de trnsito de vehculos y peatones deben estar bien
demarcadas y sealizadas.
Realizar mantenimiento peridico de las seales y demarcaciones
para evitar deterioros.
Todas las labores de trabajo deben disponer de la sealizacin
sobre el uso obligatorio de EPP, y respecto al peligro a la cual estn
asociadas.

2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.3.5
2.3.6
2.3.7
2.3.8
2.3.9

2.4

PRACTICAS DE APILAMIENTO Y ALMACENAJE

2.4.1

Implementar un rea de almacenamiento con las dimensiones


adecuadas que permita la fcil manipulacin de los materiales.
Asignar un lugar para cada cosa, ningn material ser colocado
sobre el piso.
Los ambientes deben ser adecuados, de construccin slida,
incombustibles y con excelente ventilacin natural y/o forzada.
Las puertas debern provistas de dispositivos automticos de cierre,
barras de apertura antiptico, y debern abrirse hacia fuera.
Los cilindros o botellas de gas comprimido deben almacenarse en
lugares separados segn el tipo de gas o material que contenga, en
forma vertical, con sujetadores independientes que impidan su
cada. Los materiales combustibles y oxidantes como el oxigeno y
acetileno se almacenarn en forma separada a una distancia no
menor de 7m.
El lugar de almacenamiento no tendr exposicin al transito
vehicular, radiacin solar, exposicin a impacto fsicos, trmicos, y
qumicos.

2.4.2
2.4.3
2.4.4

2.4.5

60

2.4.6
2.4.7

2.4.8
2.4.9

2.4.10
2.4.11
2.4.12

2.4.13
2.4.14
2.4.15

2.4.16

Las reas de almacenamiento debe contar con letreros No fumar,


Prohibido hacer fuego abierto, etc.
Los materiales deben estar ordenados y apilados en pisos
estables que soporte el peso de la pila. Los materiales ms pesados
debern almacenarse en superficies bajas.
Los materiales almacenados deben estar claramente identificados y
etiquetados.
Se considerarn espacio suficiente para el transito de personal, el
espacio y su demarcacin debe realizarse de acuerdo a cdigo de
colores.
El alto total de la pila no debe exceder tres veces el ancho menor de
la base.
Las parihuelas deben estar en buenas condiciones con dimensiones
de 1 x 1.20 x 0.15 m.
Los estantes estarn empotrados en el piso a fin de evitar cadas,
debern indicar la capacidad mxima a almacenar. No se colocarn
materiales sobre el tope superior de los estantes.
Se dispondr de escaleras de tipo tijeral para alcanzar superficies
elevadas de los estantes.
Se prohbe almacenar bebidas o productos alimenticios junto con
materiales qumicos.
Todo almacn debe contar con avisos de:
No fumar
No almacenar productos inflamables
No utilizar herramientas sujetas a chispa
Prohibido el ingreso de personal no autorizado
Mantener orden y limpieza
El almacenamiento, traslado y consumo de materiales peligrosos se
har mediante un procedimiento escrito.

2.5

SISTEMA DE REMOCIN DE DESPERDICIOS Y BASURA

2.5.1

Debern existir cilindros con colores especficos para tipo de


desecho, los que deben ser de material metlico y con tapa.

2.5.2

2.5.3

2.5.4

- Color amarillo : Desechos metlicos


- Color verde : Desechos domsticos
- Color rojo
: Desechos peligrosos e inflamables
- Color negro : Desechos de hidrocarburos
Todas las reas deben contar con sus depsitos de acopio, los que
deben estar ubicados en lugares estratgicos y sobre una base
slida o parihuela.
Todos los envases de reactivos contaminantes, debern ser
embolsados para evitar derrames durante el transporte al lugar de
eliminacin.
El personal que recoge los desechos deber tener el conocimiento
del estndar de colores y del tipo de material que manipula.

61

2.5.5

2.5.6

2.6
2.6.1

Los residuos de tipo industrial no peligrosos como, chatarra, viruta


metlica, plsticos, etc., sern comercializados para su reciclaje.
Los residuos industriales peligrosos como aceites, reactivos
qumicos, y embases y envolturas impregnado con materiales
qumicos, sern transferidos a una empresa especializada en
manejo de residuos peligrosos, autorizada por el Ministerio de
Salud.
Los desechos domsticos sern retirados en forma diaria por el
personal de limpieza, para ser transferidos al servicio de recoleccin
municipal. Todos los desechos de comida debern colocarse en
bolsas de plstico de color negro.
GUARDAS DE SEGURIDAD

Las instalaciones con potencial de riesgo de accidente deben estar


aisladas por un cerco perimtrico que impida el acceso de personal,
complementndose con los candados de seguridad y sealizacin
de advertencia e informativa.
2.6.2
Las mquinas estacionarias con partes en movimiento deben tener
sus respectivas guardas de seguridad. Estas guardas deben estar
basadas en un diseo de ingeniera confiable y que asle a las
personas de cualquier contacto involuntario voluntario.
2.6.3
Para equipos mviles en trnsito se debe mantener los sistemas de
guardas diseados por el fabricante.
2.6.4
Para impedir los efectos del calor que deriven en quemaduras al
personal, se deben respetar las instalaciones protectoras y
especificaciones tcnicas del fabricante.
2.6.5
La aplicacin de programas de mantenimiento predictivo, permitirn
advertir los efectos anormales de la vibracin en las maquinarias,
edificios, cimientos y personas.
2.6.6
Todo equipo, maquinaria o instalacin deber activarse despus de
verificar que todas las guardas estn debidamente instaladas y
debern operarse por personal debidamente autorizados.
2.6.7
Las condiciones de diseo de las guardas debern satisfacer
factores de maniobrabilidad, seguridad, resistencia al fuego
corrosin y accesibilidad para su mantenimiento y/o reparacin. La
guarda no permitir el ingreso de cualquier parte del cuerpo en la
parte mvil del equipo.
2.6.8
Las guardas sern pintadas de color amarillo de acuerdo al estndar
del cdigo de colores, y estarn fijas en su posicin.
2.6.9
Se prohbe retirar los sistemas de guardas de los equipos durante
su funcionamiento.
2.6.10 El sistema de guardas y bloqueo de acceso debe ser incluido desde
del diseo del proyecto, de acuerdo a especificaciones tcnicas de
calidad y seguridad.

62

2.7
2.7.1

ESCALERAS, ESCALONES PASARELAS Y ANDAMIOS

La seleccin del tipo y uso de escaleras porttiles deber estar


aprobada por el responsable del rea de trabajo. Estas debern
estar construidas con peldaos y puntas de apoyo antideslizantes.
2.7.2
Cada escalera deber tener su identificacin y numeracin propia
para efectos de mantenimiento e inspeccin. El responsable del
rea debe asegurarse que no use ninguna escalera y andamio
defectuoso. Las escaleras de madera no deben ser pintadas para
evitar que se oculten desperfectos.
2.7.3
Cuando estn en uso las escaleras lineales deben estar atadas y
aseguradas para prevenir su deslizamiento.
2.7.4
Las escaleras de metal no deben usarse cerca a conductores
elctricos. Reemplazarlos por escaleras dielctricas.
2.7.5
El lder del rea deber asegurarse que las escaleras, escalones,
pasarelas y andamios se mantengan limpios y en buen estado.
2.7.6
Las escaleras fijas verticales cuya longitud sea mayor de cinco (5)
m., deben estar provistas de una jaula de seguridad que debe
comenzar a los 2.5 m del suelo y debe superar en 0.9 m la
estructura en su punto mas alto.
2.7.7
La altura de las barandas debe ser por lo menos de 1.20 m. con
pasamanos. Las escaleras metlicas debern ser pintadas de color
amarillo, de acuerdo al cdigo de colores.
2.7.8
Los andamios y plataforma de trabajos deben ser construidos
slidamente con barandas protectoras adecuadas, los componentes
del andamio sern inspeccionados antes de levantarlo, los
andamios deben inspeccionarse todos los das para ver si estos
estn daados.
2.7.9
El andamio que exceda los 3 m. de alto, de ser levantado por el
personal debidamente capacitado. Si las plataformas de trabajo
consiste en tablones de madera, estos deben sobrepasar al menos
0.2 m. ms la distancia entre los soportes; los extremos de los
tablones deben estar atados para impedir que se corra.
2.7.10 La altura de la baranda debe ser de 0.90 a 1.00 m. y los soportes
verticales no deben estar separados ms de 2.10 m. Todo andamio
o estructura con plataforma a desnivel deber estar provisto de
rodapis de al menos 10 cm de altura, que eviten la cada de
materiales. El trabajo en andamios obligan el uso del arns de
seguridad.
2.7.11 El compartimiento de escaleras tendr dimensiones adecuadas para
el paso cmodo de una camilla en posicin vertical.
2.7.12 Es obligacin mantener las escaleras y vas de trnsito libre y en
perfecto estado de conservacin.

63

2.8

MAQUINAS Y EQUIPOS DE IZAMIENTO

Tecles, Gras y Prticos de Izaje


La construccin diseo y mantenimiento de los equipos y accesorios
deben ceirse a las normas peruanas vigentes.
2.8.2
Todos los equipos deben tener identificacin clara y legible de
acuerdo a un estndar.
2.8.3
Los equipos deben tener un registro de inspeccin actualizado y
completado correctamente.
2.8.4
Deber registrarse la deformacin de los ganchos de izaje mensual
y puntualmente.
2.8.5
Los equipos de izaje deben contar con un sistema de proteccin
elctrico-mecnico, para los casos de sobrecarga y cortes de
energa elctrica.
2.8.6
Los equipos de izaje y accesorios deben exhibir en lugar visible la
carga mxima de levante.
2.8.7
El uso de los equipos de izaje deben autorizarse slo a personal
calificado.
2.8.8
Los ganchos deben portar un pasador de seguridad para prevenir
desconexiones de las cargas.
2.8.9
Los cables no deben pintarse, soldarse, afilarse, calentar o
repararse.
2.8.10 En las operaciones de izaje slo debern usarse seales manuales
estndares y ejecutadas por una sola persona autorizada. No se
permitir personal debajo de cargas suspendidas.
2.8.11 Para los tecles elctricos, la instalacin debe ser tal que los cables
de energa no sean atrapados por la accin del izaje. Estos contarn
con un sistema de seguridad antes de ser puestos en servicio.
2.8.1

Montacargas y Camin Gra:


Es obligatorio el uso del Check List antes del arranque del vehculo.
Contarn con sistema de alarma para desplazarse.
Se ubicar en lugar visible la capacidad de carga de la mquina.
Los operadores contarn con la autorizacin especial de conduccin
del vehculo y manipuleo de carga.
2.8.16 Se sealizar y demarcar las reas donde se realicen trabajos con
carga suspendida. De ser necesario se implementarn barreras
para restringir el trnsito.
2.8.12
2.8.13
2.8.14
2.8.15

2.9

CILINDROS DE GAS COMPRIMIDO Y RECIPIENTES A PRESIN

2.9.1

Los recipientes sern almacenados, transportados y usados en


posicin vertical, con sujetadores por cadena o abrazadera
individual, instalados en lugares demarcados, ventilados y
protegidos de la accin del ambiente, contando todos ellos con tapa
protectora cuando no estn en servicio.

64

2.9.2

2.9.3

2.9.4
2.9.5
2.9.6
2.9.7
2.9.8
2.9.9

Los recipientes tendrn el siguiente cdigo de colores pintados en


superficie:
- OXIGENO
VERDE OSCURO
- ACETILENO
ROJO
- NITRGENO
AMARILLO
- PROPANO
BLANCO
- AIRE
AZUL MARINO
Las caractersticas de riesgos qumicos y fsicos de los gases
contenidos en los recipientes se denotarn con un rombo con los
colores siguientes:
- GAS INFLAMABLE
ROJO
- NO INFLAMABLE
VERDE
- OXIDANTES
AMARILLO
- VENENOSOS
BLANCO CON EL SMBOLO
CALABRICO.
Los cilindros de Gas lleno y vacos deben almacenarse
separadamente, las zonas deben estar claramente demarcadas
con letreros indicativos de LLENO y VACIO.
Los cilindros con tipos diferentes de gases deben tener su
particular rea de almacenamiento y su identificacin en lugar
visible.
En el rea de almacenaje deben existir los carteles de NO
FUMAR y NO FUEGO ABIERTO.
Los cilindros de gases almacenados deben inspeccionarse
diariamente por la existencia de fugas, lo que merecer el retiro
inmediato del recipiente. La deteccin de fugas se realizar
solamente con agua jabonosa y nunca con llama alguna.
Para el transporte de balones de gases es obligatorio el uso de
carretillas con seguros que eviten impactos y cadas.
En los recipientes a presin no se aceptarn soldaduras de
ningn tipo, en ellos deben exhibirse: placa de datos, nombre de
fabricante, ao de fabricacin, presin mxima, presin de
prueba, certificacin del organismo autorizado.
La distancia de almacenamiento de los cilindros de gases,
combustibles ser de 7 metros.
Uso de equipos de oxicorte:
El equipo de oxicorte debe ser operado solamente por personal
autorizado.
Uso de EPP: Casco, lente de cortador, guantes de puo largo,
polainas y calzado de seguridad.
Los cilindros de oxgeno y acetileno deben contar con vlvula de
llama antiretorno.
Los manmetros y reguladores deben estar en buenas condiciones
y revisados antes de cada uso; adems tendrn que ser
compatibles con el tipo de gas y estarn marcados con lnea roja en
el dial la presin mxima de trabajo.

65

2.9.10 Es obligatorio el uso de las tapas en los envases de oxgeno y


acetileno, cuando no se hallan conectados a las mangueras de
oxicorte.
2.9.11 Tanque de combustible, aire comprimido y agua industrial.
2.9.12 Los tanques tendrn los siguientes colores.
- Petrleo
Plomo
- Aire comprimido
Azul marino
- Agua domstica
Verde clara
- Agua industrial
Verde amarilla
2.9.13 La placa identificatoria deber proporcionar la siguiente informacin:
- Datos volumtricos y dimensionales.
- Nombre del fabricante.
- Ao de Fabricacin.
- Presin de trabajo.
- Presin de prueba.
- Certificacin de organismo tcnico autorizado.
2.9.14 Los tanques deben contar como accesorios: vlvulas de aceite,
vlvulas Checks, vlvula de drenaje, manuales de acceso al interior,
manmetro a 1.5 mts. de la lnea de salida.
2.9.15 Los tanques deben ser inspeccionados mensualmente con
participacin del SSMA, usuario y supervisin de mantenimiento y
contarn con un PET, para el ingreso del personal para la
inspeccin o reparacin. Es indispensable la aireacin de los
tanques de combustible, antes de permitir el ingreso sobre todo a
las labores de reparacin.
2.9.16 Los recipientes de aire comprimido debern contar necesariamente
con vlvulas de seguridad reguladas a una presin de apertura de
125 PSI.
2.9.17 Los tanques de combustible contarn con sistemas de respiraderos
protegidos del ingreso de agua de lluvia.
2.9.18 Los recipientes de combustible y aire contarn con los respectivos
avisos restrictivos (prohibicin) y advertencia a todos ellos,
incluyendo los de agua, llevarn en lugar visible los avisos
informativos.
2.9.19 Se llevar a cabo una inspeccin anual de las uniones soldadas y
adelgazamiento por una entidad especializada. Cada 5 aos se
ejecutarn las pruebas hidrostticas.
2.9.20 Las obras civiles de rea para contingencias sern levantadas de
acuerdo a estndares para los tanques de combustible y de acuerdo
al grado de riesgo por su ubicacin para los tanques de agua.
2.9.21 Los registros de tanques y recipientes a presin se llevarn en
forma puntual en el se anotarn las inspecciones, record de
mantenimiento e historial de reparacin o complementacin.

66

2.10

EQUIPO MOTORIZADO, TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL

2.10.1 Todos los vehculos y equipos que circulan en la empresa


debern estar sujetos a mantenimiento programado de acuerdo
a las especificaciones del fabricante y normas de la compaa,
con especial atencin a los programas de mantenimiento
rutinario y preventivo.
2.10.2 El rea de Mantenimiento elaborar los programas de
mantenimiento de los equipos y supervisar a los de las empresas
contratistas; as como tambin velar por el cumplimiento de ellos.
2.10.3 Es obligatorio mantener un archivo de historia de cada mquina sea
de compaa o empresas contratistas.
2.10.4 Los chferes y/o operadores de vehculos de transporte de
personal y carga, deben contar con licencia de conducir emitido por
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. La categora de la
licencia de conducir deber corresponder al tipo de vehculo que
operar, y ser de categora A II como mnimo.
2.10.5 La conduccin del vehculo o equipos exige que los titulares no
estn
bajo los efectos del alcohol o drogas. Su deteccin
automticamente les anula el permiso de manejo y su permanencia
en la empresa.
2.10.6 Para operar equipos pesados de Superficie o Mina, el equipo
deber acreditar operatividad del rea de Mantenimiento.
2.10.7 Para conducir vehculos de servicio en interior Mina y Superficie,
el chofer deber contar con una Autorizacin Interna de
Conduccin, la misma que es otorgada previa evaluacin de las
reas de Mantenimiento, Mdico, y Seguridad y Ambiente, la que
deber revalidarse al cabo de un ao.
2.10.8 Todo chofer u operador deber realizar una inspeccin del vehculo
y/o equipo antes de iniciar su trabajo guiado por el "CHECK LIST",
de acuerdo al equipo informando de inmediato a su supervisor sobre
cualquier falla desperfecto encontrado.
2.10.9 El chofer u operador no podr trabajar con vehculos y/o equipos
que presenten fallas o desperfectos encontrados. Los vehculos
livianos que circulen en la mina debern contar con:
- Cinturn de seguridad.
- Autorizacin de circulacin.
- Check list.
- Extintor cargado y operativo.
- Tringulo de Seguridad.
- Circulina, luces completas y en buen estado de servicio.
- Gata, llave de ruedas, llanta de repuesto.
- Claxon y alarma de retroceso en buen estado.
- Estructuras antivuelco.
- Botiqun de primeros auxilios.
- Lmpara o linterna.

67

2.10.10 Los equipos pesados debern contar con:


- Alarma de retroceso.
- Circulina.
- Extintor cargado y vigente.
- Luces completas y en buen estado de servicio.
- Guarda cabezas o cabinas en buen
hermticamente sujetos
- Lmpara o linterna.
- Check list

estado

2.10.11 Normas adicionales para la circulacin de vehculos.


- El nmero mximo de pasajeros en las camionetas de doble
cabina es: uno en el asiento delantero y tres personas en el
asiento posterior.
- El nmero mximo de personas que se transporten en la
tolva de las camionetas es de cuatro si cuenta con su baranda
y asientos para el personal, caso contrario queda prohibido.
- El transporte de las personas deber ser con su EPP, en
interior Mina.
- Por ningn motivo ser permitido el transporte conjunto de
personal y materiales
- Todo vehculo ser abastecido de combustible con el motor
apagado.
- Los lmites mximos de velocidad de los vehculos son:
En superficie:
30 km/hr.
En Interior Mina: 15 km/hr.
- El estacionamiento de vehculos se realizar en las zonas de
parqueo y en reversa. No debern estacionarse cerca de
equipos pesados.
- Mantener una distancia mnima de 20 m. del vehculo delantero,
o mantener una distancia de recorrido de 5 segundos.
- El vehculo que est de subida o el que lleva carga tiene la
preferencia de paso.
- Portar la autorizacin de circulacin para el vehculo y el chofer
deber portar su autorizacin en todo momento.
- En toda circunstancia transitar con luces encendidas.
2.11

HERRAMIENTAS MANUALES Y ELCTRICAS PORTATILES


Herramientas Elctricas
- Los enchufes y tomacorrientes deben estar en buenas
condiciones y sin cables expuestos.
- Las herramientas dotadas de enchufe de tres espigas se
enchufarn en tomacorrientes de tres orificios.
- Nunca se cortar una espiga para que concuerde con el
tomacorriente.
- Nunca enchufar la herramienta en tomacorrientes rotos.
- Nunca enchufar alambres pelados en tomacorrientes.

68

Deben estar conectadas a tierra o doblemente aisladas.


Interruptores y botones en buenas condiciones.
Se conectarn a circuitos elctricos que cuenten con fusibles
diferenciales automticos de 6 miliamperios.
Cuando se encuentre defectuosa, se le colocar la tarjeta de
NO USAR hasta que sea reparada.
Nunca se desconectarn jalndolas del cordn sino del enchufe.
No se permite el trabajo con estas herramientas bajo
condiciones climticas adversas (ejemplo: lluvia, granizo, etc.) a
menos que se cuente con proteccin adecuada.
Si se debe usar una herramienta elctrica en un recinto hmedo
o muy conductor, se alimentar por un transformador separador
de circuitos o por un transformador de seguridad.
Los transformadores separadores de circuitos y los de
seguridad, se instalarn fuera del recinto hmedo o conductor
donde van a usarse las herramientas elctricas.
Desconectar el enchufe de la herramienta antes de ajustar,
limpiar o cambiar un accesorio.
Si una herramienta va a dejar de usarse, se deber desconectar
el enchufe.
Mantener el rea de trabajo libre de obstculos.
No mover una herramienta conectada con los dedos sobre el
interruptor.
Antes de conectar una herramienta, verificar que su interruptor
est en la posicin de apagado.
No debe usarse herramientas elctricas cerca de materiales
combustibles o inflamables.
Ninguna mquina rotativa en marcha se soltar de las manos sin
detenerla previamente.
Los discos o muelas de herramientas de corte, esmeriles o
debastadoras estarn enteras en todo su dimetro, es decir,
libres de grietas u otros signos que hagan dudar de su
integridad.
No usar discos o muelas a velocidad mayor a la que se indique
en las mismas.
Deben tener resguardos apropiados instalados todo el tiempo.
La exposicin angular mxima, de la periferia y costados no
exceder los 180. La otra mitad estar siempre encerrada
(resguardada).
El resguardo mirar siempre al trabajador. El disco o piedra
quedar siempre debajo del resguardo.
No usar chalinas, bufandas o elementos que puedan ser
atrapados por la rotacin de la herramienta.
No estn permitidas las extensiones unidas con cinta aislante o
vulcanizadas.
Proteger los conductores elctricos de quemaduras, corrosivos,
corte, aplastamiento, paso de vehculos, etc.

69

Evite colocar cables elctricos sobre hierros, tuberas, agua u


otros objetos metlicos que faciliten las fugas de corriente.
Los interruptores de las herramientas elctricas deben cumplir
los siguientes requisitos:
Estarn situados de manera que se evite el riesgo de una
puesta en marcha intempestiva o imprevista.
Si la herramienta est ubicada horizontalmente, no debe
haber riesgo de funcionamiento accidental.
Estarn sometidos a la presin de un resorte que obligue al
usuario a mantener la posicin de marcha solamente
presionando el interruptor constantemente.
No se permitir el uso de dispositivos activadores visuales.
Estarn situados de forma que pueda llevarse a la posicin
de marcha, sin que el operador deje de empuar la
herramienta.
Cuando la herramienta est diseada para varias tensiones, se
distinguir fcilmente y de forma clara la tensin para la cual
est ajustada.

Herramientas No elctricas (Otras Herramientas)


- Las herramientas a combustible debern apagarse durante el
llenado de combustible.
- Picos, lampas, combas, martillos y cualquier otra herramienta
con mango de madera debe estar libre de astillas y fisuras.
- Cuando se encuentre defectuoso se le colocar la tarjeta de NO
USAR hasta que sea reparado.
- Los punzones, cinceles, cortafros y cuas cuya cabeza tenga
rebabas o tomen la forma de hongo debern reemplazarse.
- La llave debe ser de tamao adecuado. No hacer palanca con
tubos u otros elementos para aumentar la fuerza.
- Las hojas de los cuchillos deben mantenerse bien afiladas.
- De ser posible colocar protecciones entre el mango y la hoja del
cuchillo para evitar que la mano se deslice hacia la hoja.
- El corte debe hacerse alejando el cuchillo del cuerpo.
- Evite usar herramientas que tengan mangos lisos o
resbaladizos.
Todas las herramientas
- Despus de cada inspeccin trimestral del equipo o herramienta,
el siguiente indicador de Cdigo de Color ser adosado:
Inspeccin Trimestral
COLOR
MES
AMARILLO
1st Trimestre
NEGRO
2nd Trimestre
AZUL
3rd Trimestre
ROJO
4th Trimestre

70

El indicador de Cdigo de Color ser una cinta aisladora y el


color de acuerdo a lo sealado en el punto anterior, o una
etiqueta autoadhesiva del mismo color. La cinta ser colocada
alrededor del cable, cerca del bastidor. La etiqueta autoadhesiva
se colocar en el bastidor.
Nunca trabajar con una herramienta a la que se retir el
resguardo.
No usar herramientas con interruptores, botones o partes
defectuosas.
Toda herramienta se revisar antes de ser usada.
No cambie la configuracin ni el diseo de una herramienta.
No le d usos distintos para los que fue hecha.
Ningn trabajador usar herramientas si no recibi antes el
entrenamiento que le permita conocer sus usos y limitaciones.
Est prohibido el uso de Herramientas Hechizas, salvo
aprobadas previamente por el Departamento de SSMA.

Almacenamiento
- Toda herramienta debe limpiarse luego de los trabajos.
- Cada herramienta debe tener su propio lugar especial para
almacenarla, (especialmente las elctricas).
2.12

MANIPULACIN DE MATERIALES

2.12.1 Identificar y solucionar los problemas existentes en manipuleo de


materiales.
2.12.2 Las sustancias qumicas materiales que pudieran reaccionar
contaminarse, debern manipularse de acuerdo a la legislacin
vigente y con las recomendaciones determinadas por las hojas
MSDS.
2.12.3 Los materiales deben ser levantados y/o trasladados, sin ponerlos
en peligro. Ninguna persona podr realizar el levantamiento de
cargas superiores a 21 kilos, debindose requerir para ello apoyo de
personal. Durante el levantamiento todo el peso de la carga deber
sobre las piernas minimizando el esfuerzo en la columna.
2.12.4 Todo material debe manipularse con el equipo de proteccin (EPP)
apropiado.
2.12.5 Disminuir los movimientos repetidos, variando las tareas, rotando
los trabajos, disminuyendo el ritmo de las mquinas e
implementando tiempos de descanso.
2.12.6 Eliminar posturas incmodas cambiando el lugar de trabajo.
2.12.7 Establecer un registro de reportes de dolores musculares a fin de
identificar desrdenes de la espalda, brazos, manos cuello.
2.12.8 Estudiar cada tarea que involucre manipulacin repetida de
materiales con la finalidad de disminuir el potencial de lesiones.

71

2.12.9 En caso de usarse manipuleo mecnico, deben establecerse


procedimientos de manipuleo de materiales, principalmente en las
actividades de izaje y traslado.
2.12.10 En materiales con formas especiales, tales como cilndricas,
esfricas y otros; deben establecerse procedimientos adecuados
para el manipuleo de estos objetos.
2.12.11 Los equipos de traslado de cargas como montacargas de cuchillas y
deben ser operados con la carga inclinada hacia atrs para lograr su
estabilidad.
2.12.12 Los materiales como tuberas, tamboras y cilindros deben ser
almacenados en repisas diseadas especialmente y asegurados
adecuadamente.
2.12.13 Separar en forma inmediata las mquinas y equipos de transporte
de materiales que estn daadas para su reparacin.
2.13

EQUIPO E INSTALACIONES DE PROTECCION PERSONAL

2.13.1 El Equipo de Proteccin Personal debe ser determinado segn el


trabajo que se desarrollar.
2.13.2 El departamento de logstica debe de adquirir los artculos de EPP
que cumplan con las normas de especificaciones tcnicas.
2.13.3 El EPP debe ser revisado por el usuario en forma peridica para
asegurar su limpieza, mantenimiento, buen uso y reemplazo en
caso de estar gastado o daado.
2.13.4 El EPP bsico consistir en casco, lentes de seguridad, zapatos con
punta de acero, tapn de odos y guantes. Es obligatorio el uso del
EPP en todas las reas de la planta.
2.13.5 Queda terminantemente prohibido el ingreso de personas a las
instalaciones de la empresa y efectuar trabajos sin usar su EPP
adecuado.
2.13.6 El personal es responsable del mantenimiento y cuidado del equipo
entregado.
2.13.7 Los estndares de reemplazo del EPP, sern determinados por el
Departamento de SSMA.
2.13.8 El EPP ser entregado en forma gratuita por el Gerente de rea, y
no podr ser incluido como descuento en la remuneracin del
trabajador.
2.14

CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

2.14.1 Considerar clasificacin de sustancias peligrosas de acuerdo a la


ONU - ICS: Explosivos, Gases, Lquidos Inflamables, Slidos
Inflamables, Oxidantes y Perxidos, Radioactivos, Txicos,
Corrosivos y Otros.
2.14.2 Lmites permisibles de exposicin a sustancias peligrosas qumicas
y fsicas de acuerdo al Reglamento de Seguridad e Higiene Minera D.S. 046-2001-EM.

72

2.14.3 Disponer de un registro de todas las sustancias peligrosas


existentes en la empresa.
2.14.4 Todas las sustancias peligrosas deben estar rotuladas de acuerdo a
su simbologa de clasificacin y deben de llevar el Rombo de la
NFPA en sus contenedores, asi en un lugar visible del depsito de
almacenamiento.
2.14.5 En cada una de las reas en donde se use y/o almacene sustancias
peligrosas se debe mantener las Hojas de Informacin de Seguridad
de Materiales (MSDS) correspondiente, adems se mantendr un
archivo del listado de sustancias peligrosas en cada rea de
operacin. Dicho archivo debe ser accesible a todo el personal para
actuar en caso de emergencia.
2.14.6 Las hojas MSDS deben consignar como mnimo los siguientes
datos:
- Nombre comercial de la sustancia.
- EPP necesario
- Rombo de las ONU.
- Caractersticas
- Propiedades fsicas y qumicas.
- Consideraciones ante emergencias
2.14.7 Todo el personal de las reas involucradas con sustancias
peligrosas deben estar entrenados y familiarizados con el uso,
manejo y almacenamiento de sustancias peligrosas utilizadas en
dichas reas.
2.14.8 Normar el almacenamiento adecuado de sustancias peligrosas de
tal forma que siempre estn separadas sustancias que pueden
reaccionar entre ellas y ocasionar daos a personal, instalaciones y
al ambiente.
2.14.9 Mantener un stock de antdotos en los botiquines para cada tipo de
sustancias peligrosas.
2.14.10 El rea de logstica debe mantener un registro de todas las
sustancias peligrosas.
2.14.11 Si hubiera una sustancia peligrosa nueva, el rea de Logstica debe
exigir que el proveedor presentar la hoja MSDS y verificar que el
material no sea considerado como prohibido por su alto nivel de
toxicidad.
2.14.12 La eliminacin de los depsitos de las sustancias peligrosas debe
ser fiscalizada por el rea ambiental y debe ser de acuerdo al
procedimiento de MANEJO DE DESECHOS.
2.14.13 Desarrollar Procedimientos Escritos de trabajo Seguro (PETS) en
las actividades de: compra, manipuleo, almacenamiento, despacho,
recojo, transporte, distribucin, decantacin, rotulacin y uso.
2.14.14 En el Plan de Contingencias los procedimientos se desarrollarn de
acuerdo a las propiedades de los materiales.

73

2.15

SISTEMAS DE BLOQUEO DE ACCESO

2.15.1 El sistema de bloqueo debe efectuarse siempre que se est


desarrollando un trabajo que represente un peligro de:
- Arranque inesperado.
- Escape de energa almacenada.
- Cuando cualquier parte del cuerpo este expuesto a peligro.
- Reparacin y mantenimiento de circuitos elctricos,
neumticos o hidrulicos.
2.15.2 Toda mquina, vlvula, interruptor, sistema a presin y otros deben
permitir la instalacin de candados y tarjetas de seguridad (lock out
y tag out).
2.15.3 No alterar los sistemas de bloqueo diseados por el fabricante,
como:
- Barras de proteccin
- Interruptores elctricos
- Frenos mecnicos
- Proteccin automtica
2.15.4 Se realizar difusin y capacitacin a todo el personal sobre el
procedimiento y uso de sistemas de bloqueo de acceso. El trabajo
se realizar por medio de la colocacin de la tarjeta de Peligro, No
Hacer Funcionar y el uso de candados de seguridad, los cuales
tendrn una sola llave, la que deber tenerla la persona que realiza
el trabajo.
2.15.5 El control de las tarjetas y candados, estar a cargo del Supervisor
responsable del trabajo, quien llevar un registro y seguimiento de
todos los bloqueos a efectuarse.
2.15.6 La desenergizacin y energizacin de los equipos se realizar de
acuerdo a procedimientos establecidos.
2.15.7 El procedimiento de bloqueo de acceso ser conocido por todo el
personal y estar disponible en el rea.
2.15.8 El quipo gerencial deber garantizar que todos los trabajadores
estn haciendo uso de los sistemas de bloqueo.
2.16

MANTENIMIENTO DE EQUIPOS ELCTRICOS Y SUBESTACIONES

2.16.1 El rea de Mantenimiento elaborar, difundir, capacitar y


ejecutar, con el apoyo del Gerente de Mantenimiento Elctrico los
Programas de Mantenimiento Preventivo de los equipos elctricos y
sub-estaciones.
2.16.2 El rea de Mantenimiento Elctrico deber contar con la base de
datos de los equipos elctricos y registros de mantenimiento
actualizados, as como los respectivos planos y diagramas
elctricos de la red de servicio.
2.16.3 Con 05 das previos de la inspeccin regular o del mantenimiento
programado (salvo casos de emergencia) el Gerente de

74

2.16.4

2.16.5

2.16.6
2.16.7
2.16.8

Mantenimiento Elctrico comunicar al Gerente de rea involucrada


la actividad programada para coordinar tiempos de parada o
medidas preventivas.
El Gerente de Mantenimiento Elctrico comunicar al Gerente de
rea involucrada el inicio y finalizacin de las acciones, esperando
de su aprobacin para ambas, a fin de que la desenergizacin y
energizacin de los equipos elctricos y sub-estaciones no causen
daos personales ni materiales.
Los patios de llaves, sub-estaciones y salas de control deben tener
acceso restringido mediante cercos, candados y avisos de
prohibicin.
Las salas de control elctricas dispondrn de alfombras dielctricas,
las cuales no reemplazarn a los zapatos dielctricos.
Los cercos de las subestaciones estarn protegidos con conexin a
tierra, asimismo debern provistos de iluminacin adecuada.
Estndares bsicos de procedimientos:
- Est completamente prohibido realizar trabajos de cualquier
ndole en circuitos energizados.
- No realizar trabajos de cualquier ndole sin contar con el
permiso respectivo de las gerencias de mantenimiento
elctrico y operaciones, si fuesen trabajos de alto riesgo deben
ser presentados los PETAR, realizados conjuntamente con los
tcnicos.
- Para el caso de Subestaciones, el Gerente de Mantenimiento
Elctrico ser el encargado de coordinar y ordenar las
maniobras necesarias para poner fuera de servicio y
restablecerlo al sistema.
- Una vez que se hayan desenergizado los circuitos, se
colocarn avisos de ELECTRICISTAS TRABAJANDO,
adems de los lock out y tag out en los interruptores
desenergizados.
- Para el caso de sub-estaciones, se comprobar la
desenergizacin utilizando el equipo esencial de maniobra
(guantes para alta tensin, detector de tensin y prtigas para
media tensin) adems del equipo de seguridad y proteccin
personal (arns de seguridad, protector de cabeza, guantes,
anteojos de seguridad y botas/botines dielctricos) y equipos
de mediciones elctricas.
- Cuando las lneas o sub-estaciones tengan alimentacin por
ambos extremos, el Gerente de Mantenimiento Elctrico har
instalar conexiones a tierra, en ambos lados de la zona de
trabajo.
- El trabajo sobre sub-estaciones y equipos elctricos se
realizar respetando las normas establecidas en el Cdigo
Nacional de Electricidad.
- Despus de concluido el trabajo y del retiro del personal, el
Gerente de lnea deber constatar la ausencia de elementos

75

2.17

de riesgo antes de retirar las conexiones a tierra y restablecer


el servicio.
Si se ejecutan trabajos simultneos en el mismo circuito, el
Gerente de Mantenimiento Elctrico esperar la culminacin
de los trabajos, antes de iniciar las coordinaciones con el
Gerente del rea respectiva, a fin de normalizar el servicio.
En el caso que se requiera realizar trabajos adicionales no
contemplados en el programa, el Gerente de lnea solicitar el
permiso del Gerente del rea respectiva, antes de iniciar la
labor.
Culminados todos los trabajos se deber retirar todos los
avisos y seguros colocados, realizar orden y limpieza en la
zona trabajo, e informar al Gerente de mantenimiento la
conclusin del trabajo para retornar el servicio.

RELES DE FUGAS A TIERRA

2.17.1 Las Gerencias de Mantenimiento, elaborarn y entregarn a los


Supervisores de Mantenimiento el diseo y programa de control de
la conexin y mantenimiento de los dispositivos de proteccin contra
fugas a tierra.
2.17.2 Este programa incidir en la proteccin personal y del equipo a
travs de los dispositivos EFCI (Interruptor de Circuito de Fuga a
tierra) y EFP (Protector de Fuga a Tierra) respectivamente;
hacindose notar la clara diferencia de ambos y su aplicacin.
2.17.3 Las coordinaciones de los programas de revisiones e instalaciones
de estos dispositivos deben ser claros y la anticipacin debida
para evitar prdidas operacionales.
2.17.4 Las prcticas usuales de colocar avisos de advertencia mientras se
ejecutan trabajos en circuitos, equipos y sub estaciones se ajustarn
para lo concerniente a los rles y sistemas de proteccin a tierra.
2.17.5 Para comprobar el correcto funcionamiento de los dispositivos de
proteccin contra fallas a tierra, el personal deber utilizar adems
del equipo de seguridad y proteccin personal (arns de seguridad,
protector de cabeza, guantes, anteojos de seguridad y botas de
seguridad), el probador de rles de fuga a tierra.
2.17.6 En todos los casos, salvo alguno excepcional definido por los
gerentes de Mantenimiento, se deber actuar siguiendo los
parmetros del Cdigo Nacional de Electricidad tomos IV y V; en
este sentido las puestas a tierra enmallados no debern superar
los 25 ohm para sistemas elctricos, y para sistemas de redes de
cmputo y comunicacin, 5 ohm.
2.17.7 Todas las tomas de 220-440 V deben disponer de proteccin de rel
diferencial (de 30 mA). Los rles diferenciales deben abrir el circuito
involucrado cuando la corriente de fuga alcanza 30 mA.
2.17.8 Se debe proveer una apropiada malla a tierra individual a:
- Sub estaciones que operen con tensiones superiores a 440V.

76

2.18

Los centros de distribucin que operen con voltajes superiores


a 440 V.
Todos los equipos que operen con tensiones superiores a 440
V.

PROCEDIMIENTOS ESCRITOS DE TRABAJO SEGURO - PETS

2.18.1 Contar con un listado de procesos y actividades primarias en todas


las reas operativas.
2.18.2 Desarrollar procedimientos de trabajo por cada proceso y/o
actividad primaria calificada de alto o mediano riesgo.
2.18.3 El equipo gerencial y sus trabajadores elaboran y desarrollan sus
Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS) en todas las
reas operativas, mantenindolos actualizados. El manual de
procedimientos debe ser revisado como mnimo una vez al ao.
2.18.4 El personal debe recibir entrenamiento, capacitacin y disponer de
los PETS del rea.
2.18.5 Cada vez que se introduce un nuevo proceso o equipo, o cuando
haya un cambio en los mismos debe realizarse un Anlisis de
Trabajo Seguro (ATS), y si es necesario debe escribirse un
procedimiento de trabajo seguro, o revisarse el existente.
2.18.6 Los Gerentes deben asegurar que los procedimientos se entiendan
y se cumplan.
2.18.7 Por ningn motivo se permitir el incumplimiento o violacin de los
PETS establecidos.
Formato: Estndar Especfico de SSMA, y Procedimiento
Escrito de Trabajo Seguro (PETS): Ver Anexo 13.1, Pg. 199
2.19

OBSERVACION PLANEADA DE TAREAS - OPT

2.19.1 Se realizarn las Observaciones Planeadas de Tareas para verificar


el cumplimiento estricto de Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro
PETS.
2.19.2 Durante el proceso de observacin de tareas los supervisores
deben disponer de los procedimientos correspondientes a las reas.
2.19.3 En todas las reas los supervisores ejecutaran observaciones
planeadas de las tareas con el formato que se adjunta, las
debatirn, registrarn, realizarn mejoras correspondientes a los
estndares y PETS, y realizaran el seguimiento respectivo.
2.19.4 Las observaciones deben discutirse con el trabajador para ver si
este acepta o refuta el procedimiento.
2.19.5 La supervisin debe estar capacitada para realizar las
observaciones planeadas de tareas.
2.19.6 Efectuar retroalimentacin positiva cuando se constate tareas y
trabajos bien hechos elogiando este desempeo positivo.

77

2.19.7 Los informes de observacin de tareas sern revisados


completamente por el Equipo Gerencial para tomar las acciones
correctivas.
Formato de Observaciones Planeadas: Ver Anexo 13.1, Pg.
203
2.20

TRABAJOS EN ALTURA

Utilizacin
2.20.1 Para trabajos en alturas a partir de 1.80 m. sobre el nivel del piso
donde exista la posibilidad de cada a distinto nivel es obligatorio
utilizar arns contra cadas de doble lnea de anclaje con
amortiguador de impacto.
2.20.2 Los cinturones de seguridad se utilizarn solamente en caso de una
eventual rodadura lateral o para trabajos de posicionamiento. Nunca
para cadas a diferente nivel.
2.20.3 Se utilizar el equipo de proteccin para trabajos en altura tambin
siempre que se trabaje por encima de mquinas en movimiento,
productos qumicos peligrosos, trabajos en taludes y cuando no
haya pasamanos, guardas u otra proteccin anti-cadas.
2.20.4 Cuando exista desplazamiento de personal por debajo del rea de
trabajo se colocar, una red que cubra totalmente la zona de
desplazamiento del personal, a una distancia menor de 1 m, Esta
red ser del tipo de las utilizadas en pesca (nylon) y sus aberturas
nunca sern mayores de 10cms x 10cms.
2.20.5 Si existe trnsito de personas a lo largo de un desnivel o pendientes
y hay la posibilidad de cada de personas, los bordes hacia el vaco
debern contar con barandas. Las barandas constarn de tubos,
listones de madera o cables de acero de 3/8 con una resistencia de
90 kg (200 lb) ubicadas a una altura de 1.20 m. (baranda superior) y
0.50 m. (baranda intermedia) respectivamente de la plataforma del
andamio.
2.20.6 Todos los puentes que comuniquen un mismo nivel o desniveles
para el paso de personas contarn con barandas.
2.20.7 Todo equipo de proteccin contra cadas debe ser codificado con su
cdigo de identificacin.
Inspeccin y Mantenimiento
2.20.8 Antes de cada uso se inspeccionar visualmente, en tierra firme, el
equipo de proteccin contra cadas (cinturones, lneas de anclaje,
arneses, cuerdas o drizas, ganchos, conectores) para tratar de
detectar: rasgaduras en el material, raspaduras, corrosin o
deterioro del material metlico, podredumbre, pellizcos,
chancadoras, cortes, deshebramientos en las lneas, y daos en
general.
2.20.9 El equipo de proteccin contra cadas debe recibir mantenimiento
tan frecuentemente como sea necesario para asegurar su operacin

78

2.20.10
2.20.11
2.20.12

2.20.13

2.20.14

adecuada, como para evitar un descarte prematuro. El


mantenimiento bsico consiste en lo siguiente:
Limpiar la suciedad de todas las superficies con una esponja
humedecida en agua limpia.
Humedecer la esponja con una solucin ligera de agua y
jabn y concluya la limpieza. NO USE DETERGENTES.
Secar el equipo con un trapo limpio y culguelo para que
termine de secar. No lo coloque donde haga mucho calor.
Una vez seco, guardar en un lugar limpio, seco y sin vapores
o elementos que puedan corroerlo.
Nunca usar un equipo sucio, podra no ver identificadas las fallas.
Retirar del servicio cualquier equipo defectuoso y colocar una
etiqueta en un lugar visible, que diga: " NO USARLO".
El equipo puede ser enviado a su proveedor para su mantenimiento
o reparacin. Si el equipo no puede ser reparado debe ser destruido
para evitar su uso.
Si un equipo ha salvado a alguien de una cada, sin importar la
distancia, retirarlo inmediatamente y destruirlo para que no sea
usado de nuevo.
Despus de cada Inspeccin trimestral de equipos de proteccin
contra cadas, el siguiente indicador de Cdigo de color ser
adosado:
COLOR
AMARILLO
NEGRO
AZUL
ANARANJADO

MES
er
1 Trimestre
do
2 Trimestre
er
3 Trimestre
to
4 Trimestre

2.20.15 El indicador de Cdigo de Color ser una cinta aisladora y el color


de acuerdo a lo sealado en el punto anterior, o una etiqueta
autoadhesiva del mismo color.

2.20.16

2.20.17

2.20.18
2.20.19

Guas Generales de Trabajo


Cuando se escoja un punto de anclaje debe ubicarse por encima del
nivel de la cabeza del trabajador de manera que la distancia de
cada sea lo ms corta posible.
No colgar nada del equipo de proteccin contra cadas. Usar una
bolsa de lona resistente para llevar materiales o herramientas y
colgarla de algn punto de sujecin dentro del rea de trabajo.
Todo trabajo de armado o unin de piezas metlicas, deber
efectuarse en el suelo para minimizar el trabajo en altura.
Si hubiera personal trabajando en niveles inferiores, deber
colocarse una lona (debajo de la red si hubiera) a una distancia
apropiada para proteger al personal de cadas de materiales y
herramientas.

79

2.20.20 Si no hubiera nadie trabajando en el nivel inferior, se cercar la


proyeccin del rea de trabajos en altura con cinta y letreros que
diga: "PELIGRO NO PASE" o alusivo similar.
2.20.21 El Supervisor se asegurar mediante un diseo que las lneas de
vida y los anclajes de sta sean capaces de resistir la fuerza que se
genere por la cada de todas las personas ancladas a dicha lnea.
2.20.22 En el montaje de obras que posean niveles en altura y existan
vacos en ellas, se colocarn barandas alrededor de dicho vaco o
plataformas resistentes con topes para evitar cadas.
2.21

TRABAJOS EN CALIENTE

2.21.1

Antes de iniciar cualquier trabajo en caliente, se obtendr primero la


autorizacin respectiva. Se exceptan de la autorizacin las reas
diseadas y designadas para tal fin.
Antes, durante y despus del trabajo se inspeccionar el rea de
trabajo y los equipos con la finalidad de detectar toda condicin subestndar de generar incendios.
Se debe retirar fuera de un radio de 20 metros todo peligro potencial
de incendio o explosin como: materiales combustibles, pinturas,
aceites, grasas, solventes, gases comprimidos, metales en polvo,
vapores o gases explosivos y explosivos.
Ningn trabajo en caliente se iniciar si no se encuentra presente el
Observador de Fuegos el cual se asegurar que se tenga
controlado cualquier peligro potencial de incendio o explosin.
Solamente luego de haber tomado dichas precauciones se podr
iniciar el trabajo.
El observador de fuegos contar con extintor operativo el cual se
colocar a 2 metros como mnimo de los trabajos y en un punto
opuesto al sentido de la direccin del viento.
En reas donde sea difcil el evacuar los peligros potenciales de
incendio o explosin,
se proteger aislando los materiales
combustibles con elementos resistentes al fuego (biombos).
Todo trabajo en caliente al aire libre debe suspenderse si se dan
condiciones de lluvia, sin embargo puede continuarse si se cuenta
con cobertores y ventilacin adecuada.
El equipo de proteccin personal de uso obligatorio para trabajos en
caliente es el siguiente:
Casco de seguridad.
Careta de soldar, con filtros de vidrios adecuados.
Ropa de proteccin de cuero cromado (casaca/pantaln o
mandil, gorra, escarpines y guantes hasta el codo).
Zapatos de seguridad con punta de acero.
Respirador con filtros para humos metlicos.
El equipo de proteccin personal de uso obligatorio para trabajos de
esmerilado es el siguiente:
Casco de seguridad.

2.21.2

2.21.3

2.21.4

2.21.5

2.21.6

2.21.7

2.21.8

2.21.9

80

2.21.10
2.21.11

2.21.12
2.21.13

2.21.14
2.21.15

2.21.16

2.21.17

2.21.18

2.21.19
2.21.20
2.21.21
2.21.22

2.21.23

Careta de esmerilar.
Lentes de seguridad, tipo googles.
Ropa de proteccin de cuero (casaca / pantaln o mandil y
guantes).
Zapatos de seguridad con punta de acero.
Respirador con filtros para humos metlicos.
El equipo de proteccin personal anteriormente mencionado debe
ser utilizado tanto para el soldador, esmerilador y su ayudante.
Debe verificarse que la ropa no est impregnada con gasolina,
petrleo, grasas, aceites u otros materiales combustibles o
inflamables.
No debe introducirse la basta del pantaln, dentro de la caa de los
zapatos de seguridad.
Los bolsillos y puos deben quedar cerrados para evitar alojar
chispas o escorias calientes. Asimismo no debe mantenerse en los
bolsillos material inflamable o combustible.
Si los trabajos en caliente se realizan en altura o en un espacio
confinado, se debe cumplir sus procedimientos respectivos.
Antes de realizar un trabajo en caliente en tanques, estanques,
recipientes o tuberas que hayan contenido combustibles o lquidos
inflamables debe verificarse que se encuentren vacos, purgados,
ventilados y lavados adecuadamente.
Para evitar la exposicin del personal a la llama del arco, chispas,
fuego, pedazos de metal caliente u otros materiales inflamables,
combustibles o similares, se dispondr obligatoriamente el uso de
pantallas protectoras o biombos.
El equipo de oxicorte debe contar con vlvulas antiretorno de llama
en las dos lneas hacia los cilindros. Los elementos accesorios
como tenazas, cables, uniones deben estar en perfectas
condiciones.
Las mangueras del equipo de oxicorte debe estar aseguradas a sus
conexiones por conectadores prensados y no con abrazaderas, y
ser del mismo color del cilindro al cual est conectada.
En lo referente a los cilindros debe cumplirse lo estipulado en el
Estndar para Gases Comprimidos.
Las mquinas soldadoras debern contar con su respectiva lnea a
tierra.
Las reas de soldadura de arco elctrico deben encontrarse
aisladas visualmente del resto del ambiente de trabajo.
Se proveer de ventilacin adecuada. Durante los trabajos en
ambientes cerrados en talleres se dispondr de sistemas de
extraccin de humos y ventilacin.
Todos los trabajadores involucrados en los trabajos en caliente
incluyendo la supervisin debe estar entrenado en Lucha Contra
Incendios, dependiendo si el trabajo involucra riesgos especficos el
entrenamiento incluir tambin Trabajos en Altura, Espacios
Confinados y Sistema de Bloqueo de Seguridad (Lock out/Tag out).

81

2.21.24 Se colocar avisos de Peligro, Material Caliente, si los trabajos


son paralizados por espacios prolongados.
2.21.25 Colocar el formato de Autorizacin para Trabajos en Caliente en un
lugar visible del rea de trabajo.
2.21.26 Cualquier trabajo en caliente se detendr si las condiciones bajo las
que se lleno la autorizacin han cambiado.
2.21.27 Se reiniciar el trabajo cuando se hayan restablecido las
condiciones de seguridad y se cuente con un nuevo Autorizacin
para Trabajos en Caliente.
SECCION III - SALUD, HIGIENE Y MEDICINA OCUPACIONALES
3.1

SALUD OCUPACIONAL

3.1.1

El Departamento de SSMA es responsable de la direccin y


supervisin del programa de salud ocupacional.
El Dpto. mdico y el Departamento de SSMA tienen la
responsabilidad de realizar la identificacin de peligros y evaluacin
de riesgos (IPER) asociadas a la salud, para tomar las medidas
correctivas, y cumplir con la normatividad vigente.
El programa de salud ocupacional desarrollara:
- Exmenes mdicos pre ocupacionales, y de retiro.
- Programas de orientacin para la conservacin de la salud de
los trabajadores.
- Exmenes mdicos preventivos para evitar las enfermedades
profesionales y no profesionales.
- Programas de prevencin y atencin en primeros auxilios para
reducir el riesgo de complicaciones a la salud.
- Contribuir con la creacin de zonas adecuadas de trabajo.
- Estudio sistemtico de los factores estresantes fsicos y
mentales dentro del ambiente de trabajo.

3.1.2

3.1.3

3.2

ATENCIN BASICA DE SALUD

3.2.1
3.2.2

Los enfermos deben acudir al hospital para recibir tratamiento.


Diagnostico y tratamiento de enfermedades comunes en forma
permanente.
Conservar y cuidar la salud de toda la poblacin.
Exmenes dirigidos a conservar la salud de los trabajadores.
Reducir la incapacidad y el tiempo que se puede perder.
Realizar actividades para prevenir enfermedades infecto
contagiosas (vacunas)
Establecer programas de planificacin familiar.
Proveer los medicamentos de acuerdo al diagnostico.
Control del ausentismo por enfermedad.

3.2.3
3.2.4
3.2.5
3.2.6
3.2.7
3.2.8
3.2.9

82

3.3

ATENCIN DE EMERGENCIA

3.3.1

El Dpto. mdico brindara sus servicios para la atencin de


emergencias las 24 horas del da.
Proporcionar tratamiento inmediato a los trabajadores en caso de
lesiones producidos en el trabajo fuera del trabajo.
El mdico acudir al sitio del accidente obligatoriamente y con el
equipo necesario para hacer la evacuacin.
Los pacientes que no pueden ser tratados en nuestros servicios,
sern evacuados a centros
especializados para atencin de la
emergencia.
El Dpto. mdico informar al Departamento de SSMA la aparicin
de trabajadores con lesin generados en el rea de trabajo, para su
investigacin.
El mdico, ser el nico autorizado para disponer la evacuacin del
paciente a un centro especializado, responsabilizndose de su
seguimiento.

3.3.2
3.3.3
3.3.4

3.3.5

3.3.6

3.4

EXAMENES PRE-OCUPACIONALES, PERIODICO Y DE RETIRO

3.4.1

Es obligatorio para todo el personal que ingresa a trabajar pasar por


el examen pre-ocupacional. Al cumplir un ao de trabajo tendr un
examen peridico vacacional y al retirarse del trabajo un examen
de retiro.
Cuando un trabajador se ha transferido de una contrata a otra debe
pasar obligatoriamente un examen de retiro y un nuevo examen preocupacional.
El trabajador que resulte con enfermedad profesional se har
conocer al Departamento de SSMA, Centro Medico, Gerencia y al
propio trabajador para su reubicacin y tratamiento.
Anualmente se realizarn exmenes preventivos en centros
especializados para evitar enfermedades profesionales y no
profesionales.

3.4.2

3.4.3

3.4.4

3.5

PROGRAMA DE HIGIENE Y SALUD OCUPACIONAL

3.5.1

El SSMA desarrollar el Programa de Seguridad Higiene


estableciendo las actividades y cronogramas de monitoreo de los
agentes de riesgo ocupacional.
El Equipo Gerencial esta obligado a desarrollar programas de
capacitacin integral permanente de induccin en forma diaria,
semanal, mensual y anual dando nfasis a la capacitacin tcnica y
la seguridad.
En el lugar de trabajo los peligros ambientales deben medirse
cuantitativamente ya que hay relacin entre la dosis y la reaccin
del organismo.
Los niveles de exposicin a los agentes estresantes especficos
tiene que mantenerse dentro de los limites seguros, porque el

3.5.2

3.5.3

3.5.4

83

organismo humano tiene defensas naturales contra los agentes


hostiles al organismo.
3.5.5
Debe efectuarse una continua vigilancia del ambiente de trabajo y
del trabajador para asegurar un lugar saludable de trabajo.
3.5.6
Clases de peligro para la salud:
- Agentes Qumicos: qumicos, solventes, gases, cidos, etc.
- Agentes Fsicos: ruidos, vibracin, radiaciones, etc.
- Agentes Biolgicos: bacterias, parsitos, hongos, esporas, etc.
- Agentes Ergonmicos: temperatura, iluminacin, antropometra.
3.5.7
Contar con los resultados de las pruebas de monitoreo realizadas
en las diferentes reas para su evaluacin y en caso de alguna
desviacin se corrijan.
3.5.8
El Dpto. Mdico y el rea respectiva harn las coordinaciones para
el anlisis anual de acumulacin de agentes contaminantes en
trabajadores expuestos.
3.5.9
Los resultados de acumulacin de plomo, cromo y radiaciones se
har conocer a los trabajadores y al Departamento de SSMA para
implementar inmediatamente las medidas correctivas.
3.5.10 En todo lugar en donde existan sustancias qumicas, txicas
(laboratorios, almacenes de reactivos, depsitos) debern contar
con los antdotos correspondientes.
3.6
3.6.1

ILUMINACIN Y VISIN

Se realizar un monitoreo semestral sobre iluminacin en las


diversas reas incluyendo equipo mvil.
3.6.2
La iluminacin mnima de emergencia en casa fuerza y centro
mdico a nivel del piso debe ser por lo menos de 10 a 20 lux.
3.6.3
Se contar con sistema de iluminacin de emergencia suficiente
para cubrir todas las reas de la organizacin.
3.6.4
En la iluminacin de ambientes que tienen hasta 5 m. de altura se
emplearn lmparas fluorescentes, en ambientes que tienen ms de
5 m. se emplearn lmparas halgenas de sodio de alta presin o
vapor de mercurio.
3.6.5
Para iluminacin de reas de operacin, corte y soldadura de
estructuras metlicas ser: 400 500 lux.
3.6.6
Para iluminacin de oficinas, se tendr en cuenta los siguientes
datos tcnicos:
- Ambientes pequeos: 300 500 lux.
- Ambientes grandes: 400 750 lux.
3.6.7
Para iluminacin de salas de reuniones ser: 400 500 lux.
3.6.8
Para iluminacin de salas de dibujo ser mnimo: 500 lux.
3.6.9
Para iluminacin de salas de conferencias y auditorios: 300 500
lux.
3.6.10 Para iluminacin de centros Mdicos: 100 - 300 lux.
3.6.11 Para iluminacin de sanitarios: 300 lux.

84

3.6.12 En mina, para iluminacin de tneles en los primeros 80 m. de


bocamina se instalarn fluorescentes de 40 W, espaciados en 5.0
m.
3.6.13 Todo lugar de trabajo deber estar debidamente iluminado con luz
artificial y/ natural, dndose preferencia a esta ltima.
3.6.14 Las ventanas, vidrios y calaminas transparentes deben ser claras,
sin obstrucciones y libres de reflejos para asegurar el mximo de
luz.
3.6.15 Limpiar reflectores, tubos y mantenimiento continuo de iluminarias.
3.6.16 Identificar y corregir las reas de trabajo con iluminacin deficiente.
3.6.17 Usar de vidrios de seguridad en zonas peligrosas.
3.6.18 En toda rea se contar con lmparas porttiles.
3.7
3.7.1

VENTILACIN Y CALIDAD DEL AIRE EN EL LUGAR DE


TRABAJO

El Departamento de SSMA realizar evaluaciones peridicas de la


calidad de aire en las zonas de trabajo.
3.7.2
Todas las reas de trabajo deben estar acondicionadas para recibir
ventilacin natural. Cuando la ventilacin natural no es suficiente, se
emplear ventilacin mecnica segn las necesidades mediante un
diseo adecuado.
3.7.3
En ambientes cerrados o subterrneos, se debe establecer la
cantidad de aire necesario en cada rea de trabajo. En mina, en
alturas de hasta 1500, 3000, 4000 msnm, o mas, se necesitar un
requerimiento mnimo de aire de 3, 4, 5, y 6 m3 por minuto por
persona respectivamente, y de 3 m3 de aire por minuto por cada HP
de motor diesel.
3.7.4
Se deben hacer controles mensuales de las variaciones de los
caudales, velocidades y direcciones de flujos de aire.
3.7.5
Las reas que requieren, deben de estar provistas de sistemas de
ventilacin forzada.
3.7.6
Los equipos de ventilacin deben mantenerse en buen estado.
3.7.7
El Gerente de Mantenimiento guiar y har el mantenimiento
preventivo de los equipos de ventilacin para garantizar su eficiente
operacin.
3.7.8
Los responsables de cada rea proveern de equipos de proteccin
respiratoria a los trabajadores.
3.7.9
Las aberturas de ventilacin estarn libres de obstrucciones y
escapes.
3.7.10 El Dpto. Mdico realizar campaas para determinar la existencia
de enfermedades causadas por ventilacin deficiente en zonas de
trabajo.
3.7.11 Se debe contar con estudios de ventilacin para evaluar la
efectividad de los sistemas existentes.

85

3.8

El RUIDO Y LA CONSERVACIN DE LA AUDICIN

3.8.1

Identificar las fuentes principales y las zonas crticas de ruido, con el


objeto de conocer las reas de mayor riesgo a hipoacusia. Realizar
un mapa de ruidos en la instalacin.
Realizar monitoreos de niveles de ruidos con fines de conservacin
de la audicin.
Efectuar evaluaciones anuales de audiometra a todo el personal
que laboran en zonas de alto nivel de ruido registrando.
Se proporcionar equipo de proteccin auditiva cuando el nivel de
ruido o el tiempo de exposicin sea superior a los siguientes
valores:

3.8.2
3.8.3
3.8.4

Tabla 04: Tiempo Mximo de Exposicin a Niveles de Ruido


Nivel de Ruido

Tiempo de Exposicin

82 dB
85 dB
88 dB
91 dB
94 dB
97 dB
100 dB

16 horas/da
8 horas/da
4 horas/da
1.5 horas/da
1 horas/da
0.5 horas/da
0.25 horas/da

Fuente: Articulo 82, D.S. 046-2001-EM

3.8.5
3.8.6

3.8.7
3.8.8
3.8.9

No debe exponerse al personal a ruido continuo intermitente o de


impacto por encima de un nivel ponderado de 140 dB
En caso de reas con niveles de ruido mayores que el nivel
aceptado se emplearan tcnicas para reducir el nivel de ruido, ya
sea mediante el mantenimiento del equipo, adquisicin de nuevos
equipos, separacin, confinamiento, reduccin de tiempo de
exposicin y uso de EPP.
Implementar programas de mantenimiento en equipos para reducir
los niveles de ruido.
Realizar capacitaciones sobre el uso correcto de los protectores
auditivos y la conservacin de los odos.
Se debe realizar estudio semestral de ruido para evaluar la
efectividad de las medidas de proteccin.

3.9

ERGONOMA

3.9.1

Realizar anualmente, a travs de una empresa consultora, un


estudio de ergonoma con la finalidad de detectar, corregir y
controlar condiciones de trabajo que puedan afectar la salud como:
- Diseo del puesto de trabajo
- Diseo y/ utilizacin inadecuado de herramientas equipos.
- Diseo inadecuado de instalaciones.

86

3.9.2

3.9.3
3.9.4
3.9.5
3.9.6
3.9.7

3.10

El anlisis de puestos de trabajo debe de considerar las


disposiciones del espacio, carga fsica y postural, aspectos
sensoriales, comunicaciones y aspectos sociales del trabajo
adems de los contaminantes y condiciones ambientales del trabajo
como ruidos, polvo, iluminacin, radiacin etc.
El
Departamento
Mdico
proporcionar
la
estadstica
correspondiente para el desarrollo de los estudios ergonmicos.
En las operaciones se buscar una postura cmoda del cuerpo para
realizar la tarea.
Durante la adquisicin de equipos nuevos se dar preferencia
aquellos que tengan diseo ergonmico y un fcil manejo.
En oficinas se proveern de asientos cmodos, apoyados de
espaldares, y descanso para pies segn el biotipo.
Se realizar capacitacin a los trabajadores para que realicen
evaluaciones de los riesgos de salud ocupacional ergonmicos en
su zona de trabajo.
ESPECIFICACIONES DEL PUESTO DE TRABAJO

3.10.1 Utilizar pruebas de aptitud, actitud, tcnicas de seleccin de


personal para asegurar una buena seleccin del personal.
3.10.2 Caractersticas de personal psicolgicamente competitivo y de alto
sentido proactivo de riesgos para asegurar un nivel de alta
productividad.
3.10.3 Definir las caractersticas fsicas del individuo y las habilidades
psicomotoras para un desempeo exitoso y sin incidentes (tamao,
agudeza visual, carcter y personalidad).
3.10.4 Preparar las especificaciones y requisitos necesarios de cada
puesto de trabajo relaciones con las caractersticas fsicas y
mentales que debe tener el personal.
3.10.5 Buscar la adaptacin de la persona al puesto de trabajo.
3.10.6 Se dar mayor consideracin al personal que a trabajado
anteriormente en la empresa y personal que tenga experiencia en
empresas mineras o petroleras de gran envergadura.
3.10.7 El personal de supervisin adems de demostrar amplia experiencia
en obra deber tener las caractersticas de liderazgo, proactividad,
adaptabilidad social, y poseer un alto coeficiente intelectual muy
superior al normal.
3.11

POLTICA SOBRE DROGAS Y ALCOHOL

3.11.1 Desarrollar una poltica sobre drogas y alcohol, la cual debe ser
publicada y exhibida a todo el personal.
3.11.2 Asegurar mediante la revisin que cada trabajador necesitado
reciba pronta ayuda.
3.11.3 El proceso de seleccin del personal asegurar que todo postulante
carezca de hbitos de consumo de alcohol y drogas. Asimismo se

87

3.11.4

3.11.5
3.11.6
3.11.7

3.11.8

comprometer a no consumir alcohol ni drogas


mientras
permanezca en la empresa.
La empresa mantendr un lugar de trabajo libre de alcohol y drogas
implementando los siguientes procedimientos:
- Control de alcohol y drogas previo al empleo.
- Control al azar del uso de alcohol y drogas.
- Control del uso de alcohol y drogas despus de un incidente.
La empresa realizar pruebas del uso y abuso de alcohol y drogas
cuando lo crea conveniente.
El nivel permisible de alcohol en la sangre debe ser menor de
0.02%, y en orina menor del 0.04%.
Todo trabajador con una muestra positiva o que ha participado en
un programa de rehabilitacin, al reincorporarse a su trabajo debe
someterse a un control, para asegurarse que no ha reincidido.
En casos de reincidencia del uso de alcohol y/o drogas por los
trabajadores se les aplicara las sanciones de acuerdo a las normas
legales.

SECCION SECCIN IV - SEGURIDAD DEL PROCESO EN LAS


OPERACIONES
4.1

INFORMACION Y DOCUMENTACION DEL PROCESO

4.1.1

Todos los departamentos mantendrn un archivo tcnico completo,


ordenado y actualizado, de todos los procesos de su operacin.
La codificacin documentaria debe ser alfa numrica y registrada
formalmente para todos los departamentos.
Toda base de datos deber tener un back up de respaldo en
sistemas y adems de tener un antivirus actualizado.
Toda base de datos departamental, debe ser actualizada
semanalmente hacia la base de datos central.
La infraestructura documentaria debe estar en Formatos A-4 / A-3
(planos)
Informacin y Procedimientos por Departamento:
- Flow sheet / Diagramas de flujo de sus operaciones.
- Planos de detalle de construccin civil de toda la infraestructura
- Planos de detalle por equipos y su ubicacin.
- Catlogos de los equipos y codificados.
- Detalle de procesos por sectores.
- File de estndares y procedimientos por proceso.
- Planes de operacin / reportes.
- Plan de contingencia de derrames.
- Papelgrafos de avance seccional.
- Hojas M.S.D.S.
- Cdigo de colores.
- Planos isomtricos de red agua / aire de compresores.
- Papelografos de control de mantenimiento y reparaciones.

4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.1.5
4.1.6

88

4.2

MANEJO DEL CAMBIO, MODIFICACIONES DE PLANTA Y DEL


PROCESO

4.2.1

La Gerencia del rea involucrada con el cambio, deber elaborar el


informe tcnico de los cambios en el proceso o instalaciones,
dirigido a la Gerencia de Operaciones y Departamento de SSMA, en
el cual sustenten los cambios planteados.
El documento deber considerar adems de las variables
econmicas, los riesgos a la seguridad y al ambiente. Asimismo
presentar el formato IPER, realizado con los involucrados en los
cambios propuestos.
Todo cambio en las instalaciones y en los procesos, no podrn
implementarse sin que el informe tcnico respectivo cuente con la
aprobacin de la Gerencia de Operaciones, Gerencia General, y el
Departamento de SSMA.
Los cambios efectuados en las instalaciones, maquinarias y
procesos debern implicar las modificaciones respectivas en los
estndares y procedimientos establecidos; asimismo debern ser
difundidos a todo el personal involucrado.
En todos los cambios debern efectuarse un seguimiento
evaluativo, para determinar si lo propuesto est acorde con el
proyecto, estndares y normas de seguridad y ambiente.
Los cambios a realizar debern garantizar que no se incremente el
nivel de riesgo existente.
Antes de ejecutar un cambio se debern elaborar los PETS y
estndares correspondientes.

4.2.2

4.2.3

4.2.4

4.2.5

4.2.6
4.2.7
4.3

REVISIN DEL PROYECTO

4.3.1

Todos los proyectos a ejecutarse debern considerar el estudio de


factibilidad, diseo, ingeniera e impacto ambiental, evaluando los
efectos que pudieran ocasionar los cambios.
Todos los peligros y riesgos a la seguridad y al ambiente, implcitos
en cada proyecto debern de tratarse clasificar, evaluar, minimizar y
controlar con el establecimiento de estndares y procedimientos.
El proyecto ser evaluado va el anlisis IPER el cual deber ser
desarrollado por el Gerente del rea y revisado por el Departamento
de SSMA.
En caso de proyectos en provincia, estos debern cumplir con los
estndares establecidos por la empresa cliente.
El personal del Departamento de SSMA se constituye como
supervisor durante la ejecucin de los proyectos, a fin de garantizar
el cumplimiento de las especificaciones, estndares, y
procedimientos.

4.3.2

4.3.3

4.3.4
4.3.5

89

4.4

DISEO Y CONSTRUCCIN DE INSTALACIONES

4.4.1

Los diseos de instalaciones debern cumplir con los estndares y


procedimientos de seguridad vigentes del pas. Los gerentes
operativos de ingeniera, de mantenimiento y SSMA deben verificar
que el diseo se halle dentro de los parmetros establecidos.
En la etapa de construccin los gerentes debern verificar mediante
inspecciones, que todas las actividades que se realicen cumplan
con las normas y leyes nacionales, as como el cumplimiento de los
estndares internacionales.
La instalacin debe ser diseada para favorecer la iluminacin y
ventilacin natural.
Las todas las paredes y estructuras debern estar diseadas y
construidas de material no combustible resistir al fuego, acorde con
la normativa vigente.
El abastecimiento de agua potable y las instalaciones sanitarias
deben ser diseadas como para abastecer la mxima cantidad todo
el personal en la planta, cumplindose con lo estipulado con la
normativa vigente.
Todas las reas deben ser diseadas para proporcionar suficiente
espacio para permitir el almacenamiento de equipos y materiales.

4.4.2

4.4.3
4.4.4

4.4.5

4.4.6

TECHOS Y VIGAS O ESTRUCTURAS


Todo departamento debe tener un plano de edificacin e
instalaciones.
4.4.8
Los techos de los edificios deben ser inclinados.
4.4.9
Los techos, vigas o estructuras deben ser revisadas dos veces al
ao.
4.4.10 Alrededor de los edificios deben haber canales colectores para agua
de lluvia y dirigidas hacia un drenaje general.
4.4.7

PUERTAS Y VENTANAS
4.4.11 Las puertas deben abrir hacia el interior de la habitacin.
4.4.12 El tamao mnimo para puertas debe ser 0.65 x 2.10 m (ancho por
alto).
4.4.13 Las ventanas deben ser amplias para aprovechar la iluminacin
natural.
4.4.14 Las ventanas deben tener hojas con bisagras o carriles para abrirse.

4.4.15
4.4.16
4.4.17

4.4.18

PISOS Y RODAPIES
Los pisos de oficinas deben ser de cemento con piso vinlico o
machihembrado.
Los pisos de talleres deben ser de cemento.
El segundo piso de operaciones metalrgicas debe ser de parrilla de
hierro con platina de 3/16 x 1 con hierro corrugado de 3/8 de
dimetro con rodapis en los lugares peligrosos.
Los rodapis deben ser de platina de hierro de 3/16 x 4.

90

4.4.19 Todos los pisos de trabajo, almacenaje y descarga deben estar


demarcados.
CAMINO, TRANSPORTE Y RAMPAS
4.4.20 Los caminos peatonales deben estar debidamente demarcados.
4.4.21 Los caminos inclinados de fajas transportadoras deben ser de
estructura metlica de 0.65 mt. de ancho y pasos de 0.25 mt. X 0.18
mt. de altura.
4.4.22 Todo pasadizo a desnivel debe tener la sealizacin de peligro.
PAREDES LATERALES Y COLUMNAS DE APOYO
4.4.23 Las paredes de ladrillos o bloquetas deben ser construidas con
columnas de apoyo de concreto amarradas a vigas horizontales en
la parte superior.
4.4.24 Las columnas de apoyo sern construidas de acuerdo a
especificaciones tcnicas.
ESTANDARES PARA APOYOS
4.4.25 Los apoyos temporales sern construidos de concreto, concreto
armado, postes metlicos cimentados o postes de madera.
4.4.26 Los apoyos permanentes sern de concreto armado, postes
metlicos estructurales y cimentados.
4.4.27 Todas las fallas y deslizamientos sern identificadas y aseguradas
previo trabajo de ingeniera.
OTROS
4.4.28 En caso de actividades crticas debe elaborarse y seguirse
Procedimientos Escritos Trabajo Seguro (PETS). Estos debern
tener las minuciosidades suficientes para dar seguridad al trabajo.
4.4.29 Todo el equipo y herramientas usados en la etapa de construccin
debe encontrarse en condiciones de operatividad, incorporando un
sistema de control escrito y verificado en la prctica.
4.4.30 Toda persona que participe en la etapa de construccin debe ser
calificada y entrenada suficientemente.
4.4.31 Las construcciones deben asegurar que el personal que lo habite
estn protegidos de la intemperie y efectos ambientales.
4.4.32 Los diseos de edificaciones deben prever la proteccin contra
incendios, suministro de energa, ingresos y escapes.
4.4.33 Los diseos incluirn los factores de seguridad en los clculos de
estructuras metlicas resistentes a los efectos del medio como
acumulacin de nieve, viento, lluvia, pesos a movilizar por puentes
gras, espacios para manipuleo de materiales o equipos,
iluminacin para trabajo en operaciones y
mantenimiento
especializado.
4.4.34 Complementariamente las instalaciones contaran con un diseo de
sealizacin de acuerdo a los estndares establecidos de tipos de
seales, dimensiones y colores.

91

4.4.35 A la conclusin de la ejecucin de los proyectos, las gerencias


realizaran un IPER, las pruebas, actas de recepcin, contrastes de
tiempos y gastos reales, corroborando las actividades planeadas y
elevando sus conclusiones a la Alta gerencia.
4.5
4.5.1

OPERACIONES Y MANTENIMIENTO

La Alta Gerencia coordinar con los Gerentes de rea para


establecer procedimientos de operacin y mantenimiento.
4.5.2
Las Gerencias de cada rea son responsables que el proceso se
encuentre dentro de los parmetros de diseo y de los estndares
de las Polticas de Seguridad y Ambiental.
4.5.3
La Gerencia de SSMA monitorear los agentes ambientales
provenientes de los equipos como ruido, polvo, gases, y emitir
informes y recomendaciones para que cada Gerencia de rea haga
el levantamiento de las observaciones.
4.5.4
Se dispondrn de todos los manuales y catlogos de operacin de
los equipos y maquinarias.
4.5.5
La poltica de capacitacin a operadores y personal de
mantenimiento debe orientarse a mantener las instalaciones
debidamente operativas, seguridad del personal, y equipos.
4.5.6
La Gerencia de Mantenimiento, en coordinacin con las reas
operativas, desarrollar los programas siguientes:
- Programas de Mantenimiento Rutinario.
- Programas de Mantenimiento Preventivo.
- Programas de Mantenimiento Predictivo.
- Programas de Mantenimiento Proactivo.
- Programas de Mantenimiento Correctivo.
- Programa de Reparaciones Parciales y Generales.
4.5.7
Las reas de reparacin y servicio sern diseados para cumplir
estos programas, en lugares apropiados y en funcin del alcance de
sus actividades; pudiendo derivar a terceros la tareas
reparaciones especificas.
4.5.8
Las instalaciones de operacin estarn sujetas a inspecciones,
IPER auditoras planificadas, encaminadas por las Gerencias de
rea.
4.5.9
Los trabajos de operacin y de mantenimiento sern realizadas de
acuerdo con PETS; dentro de los niveles de riesgo normal. En las
actividades de alto riesgo se emplearn los PETAR y habr
supervisin permanente durante su ejecucin.
4.5.10 Mantenimiento debe tener un plan a largo plazo de inversiones y
reparaciones mayores que sirve de gua para la planificacin de los
trabajos.

92

4.6
4.6.1

EQUIPO DE PROCESO E INTEGRIDAD

Las gerencias del rea operativa y mantenimiento establecern la


existencia de los manuales de operacin, mantenimiento y gua de
reparaciones de los equipos, operando para el proceso y servicio;
incluyendo su archivo.
4.6.2
Las mismas reas establecern la documentacin necesaria para
evaluar los equipos en operacin, mantenimiento y reparacin a la
conclusin de cada evento. La conformidad se har constar en la
respectiva acta de entrega / recepcin.
4.6.3
Cuando se adquiera maquinaria nueva es indispensable la entrega
por parte del proveedor del manual de operacin del equipo, acta de
operatividad y los respectivos protocolos de prueba.
4.6.4
Cuando retornen equipos y componentes reparados en Lima; el
rea de logstica requerir que se acompae detalles de los trabajos
realizados; protocolos de prueba y garanta del servicio del
proveedor. Si los casos ameritan, se coordinar la entrega en la
unidad minera del equipo que fue sometido a reparacin.
4.6.5
Los ndices de rendimiento preparados por el rea operativa
debern contar adems con los parmetros de disponibilidad,
utilizacin, consumos especficos y otros factores que aseguren la
produccin y continuidad de las operaciones.
4.6.6
Los historiales de los equipos debern ceirse a su labor
cuantificable (hrs, km, etc) para llevar a efecto los programas de
mantenimiento y reparaciones. Adicionalmente se podrn establecer
los factores de depreciacin y vida til.
4.6.7
Las reparaciones y cambios de partes de los equipos debern
ceirse a las recomendaciones del fabricante, para no alterar las
condiciones iniciales del diseo, de tal manera que cumpla con los
estndares y cdigos aplicables.
4.6.8
Las modificaciones del proceso por equipos que cumplen funcin en
l, se ejecutarn con la aprobacin de la gerencia operativa y
mantenimiento, direccionadas por la asesora del fabricante de
forma tal que no se distorsione las caractersticas primarias del
diseo y persista el soporte tcnico.
4.6.9
Como parte del soporte tcnico de empresas especializadas los
gerentes operativos y de mantenimiento planearn programas de
entrenamiento de su personal con los fabricantes y proveedores de
equipos y materiales, a fin de lograr un mayor rendimiento de los
equipos productivos.
4.6.10 Los gerentes de operaciones y mantenimiento evaluarn la
seleccin de un equipo que cumpla un fin especfico para
compatibilizar las caractersticas de diseo, fabricacin y aplicacin
al proceso en coherencia con los estndares establecidos y la
seguridad de contar con el adecuado soporte tcnico.

93

4.7
4.7.1

4.7.2

4.7.3
4.7.4

4.7.5

4.7.6
4.7.7

4.7.8

PRACTICAS DE OPERACIONES Y FACTORES HUMANOS


PROCEDIMIENTOS ESCRITOS
Desarrollar procedimientos operativos escritos completos para cada
rea de las instalaciones. Estos procedimientos deben ser
autorizados por la persona responsable designada para del rea
Los procedimientos operativos incluirn las siguientes instrucciones
de operacin segura: condiciones operativas y pasos para el
arranque inicial, operacin normal y situaciones de emergencia,
lmites operativos, consideraciones de SSMA, precauciones y
medidas de control.
Disponer a mano como prctica normal los procedimientos
operativos antes de arrancar una planta nueva o modificada
Las prcticas operativas de las instalaciones deben contemplar el
efecto y alcance de las intervenciones humanas, y prever los
posibles errores que podran ocurrir durante tales intervenciones.
El presente elemento considera los siguientes componentes:
Procedimientos de trabajo seguro, Procedimientos operativos de
rutina y de emergencia, relacin del operador con el proceso y con
el equipo, controles administrativos versus el control digital,
evaluacin del error humano. Revisiones del factor humano (Interfaz
operador/proceso, Diseo de tareas y organizacin de trabajos,
Ambiente de trabajo y del lugar de trabajo, Entrenamiento, y
Procedimientos)
PRACTICAS DE TRABAJO SEGURO
Autorizar los permisos de trabajo por una persona designada.
Desarrollar procedimientos escritos de mantenimiento, debidamente
autorizados, para los trabajos de mantenimiento que podran tener
un impacto significativo en la seguridad del proceso.
Desarrollar un sistema de permisos de trabajo que incluya cualquier
actividad no cubierta por un procedimiento operativo normal, y que
tambin considere lo siguiente: Apertura del equipo y tubera de
proceso, bloqueo de fuentes de energa mecnica/elctrica, trabajo
que involucre fuentes de explosin, ingreso a espacios cerrados,
uso de equipo de izaje y otro equipo pesado.

CONTROL DE MATERIALES
4.7.9
Identificar las materias primas, catalizadores y sustancias qumicas
de proceso que podran afectar la seguridad del proceso.
4.7.10 Determinar y documentar las especificaciones e inventarios de estos
materiales.
4.7.11 Desarrollar procedimientos de control de calidad para asegurar que
todos los materiales recibidos y usados cumplen con las
especificaciones.
4.7.12 Definir una poltica de almacenamiento

94

4.7.13 Disear y construir depsitos especiales para los materiales


peligrosos especiales
4.7.14 Realizar auditorias e inspecciones y con una determinada
frecuencia.
4.8

EL PROCESO Y CONOCIMIENTO DE LA SEGURIDAD EN


PLANTA

4.8.1

En el planeamiento general de la instalacin se realizar la


investigacin y desarrollo de la seguridad de los procesos, as como
la provisin de recursos financieros y tcnicos para mantenerlo.
Los resultados de la investigacin sean comunicados eficazmente a
todas las partes interesadas, y se les incorpore a los estndares
internos de operacin y diseo seguros.
El personal nuevo antes de iniciar los trabajos ser entrenado por el
Gerente de rea en el conocimiento de los procesos de la planta.
Todos los procesos y operaciones en planta sern documentados
en procedimientos, y sern difundidos por el Gerente de rea a todo
su personal.
Establecer un centro de recursos de seguridad del proceso, para
mejorar el conocimiento de la seguridad del proceso en la empresa.
Mejorar el conocimiento y la tecnologa de seguridad del proceso
mediante capacitaciones realizadas a todo el personal.

4.8.2

4.8.3
4.8.4

4.8.5
4.8.6
4.9

PERMISO ESCRITO PARA TRABAJOS DE ALTO RIESGO


(PETAR)

4.9.1

Se identificarn todos los trabajos potencialmente peligrosos, los


cuales requerirn obligatoriamente del permiso escrito de trabajo de
alto riesgo (PETAR).
La autorizacin debe ser vlida por un periodo determinado y debe
emitirse slo despus de que las precauciones de seguridad y salud
hayan sido revisadas por el Jefe del rea.
El personal que participa en este tipo de trabajos debe ser
competente y tener conocimiento pleno de los procesos y de las
prcticas seguras.
Deben efectuarse inspecciones de cumplimiento en el punto de
accin como mnimo cada ocho horas para mantener un rea de
trabajo segura.
Durante todo el tiempo que dure el trabajo, obligatoriamente estarn
presente en el rea el personal de supervisin.
Los trabajos cuya ejecucin se requerir de PETAR son: trabajos en
caliente, espacios confinados, excavacin de zanjas, derrumbes,
trabajos en altura, en lneas de aire, manipulacin de sustancias
peligrosas, reparaciones elctricas y mecnicas, trabajos con
equipos de izaje, limpieza de tanques de combustibles, otros de alto
riesgo.

4.9.2

4.9.3

4.9.4

4.9.5
4.9.6

95

4.9.7

4.9.8

Los PETAR sern autorizados nicamente por el Gerente de rea,


quien lo autorizar y ser el responsable directo, adems llevar un
registro de dichos documentos con copia al SSMA.
Cada turno de trabajo preparar su PETAR, el cual ser
intransferible y deber ser publicado en el punto de accin, hasta la
finalizacin del trabajo, el que ser comunicado a todo el personal
involucrado.

SECCION V - PREVENCION Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS


5.1

PROGRAMA DE PREVENCIN CONTRA INCENDIOS

5.1.1

Se registrarn todos los peligros y reas con riesgo de incendio,


como: talleres de mantenimiento, oficinas, almacenes, laboratorio o
centro mdico, equipos elctricos, vehculos motorizados, etc.
Plan de contingencias escrito de Prevencin de Incendios:
- Debe existir un plan escrito de prevencin de incendios, el cual
debe estar difundido en todas las reas, tanto de la empresa
como de contratas.
- Cada rea deber tener en un lugar visible el plano de ubicacin
de los extintores.
- En el caso de emergencias en obra, el Ingeniero Residente
tomar el control del rea.
- Los planes de emergencia sern distribuidos al Equipo Gerencial
para su difusin y entrenamiento del personal.
- Debe establecerse y sealizarse las reas de reunin.
- Las Brigadas de Emergencia estarn en servicio permanente y
son entrenados para aplicar tcnicas bsicas de rescate y
primeros auxilios avanzados.
- En todas las reas se colocar un listado de los brigadistas.
- El Plan de Emergencia de cada rea y/o empresa contratista,
deber ser revisado por el Equipo Gerencial y aprobado por la
Alta Gerencia.
Establecer un presupuesto para el financiamiento del plan contra
incendios, el cual es sustentado por el Equipo Gerencial, y aprobado
por la Alta Gerencia.
Elaborar un plano de ubicacin de los equipos contra incendios, su
representacin mediante simbologas para ser fcilmente
identificados por los trabajadores. Luego realizar la capacitacin
respectiva sobre su uso. Este plano ser aprobado finalmente por el
Equipo Gerencial.
El programa de Seguridad Contra Incendios constar de los
siguientes elementos:
- El equipo extintor de incendio.
- Ubicacin de los equipos de extincin de incendio.
- Mantenimiento de los equipos contra incendios.
- Inspeccin de los sistemas contraincendio.
- Sistemas de alarma.

5.1.2

5.1.3

5.1.4

5.1.5

96

5.1.6

5.1.7

5.2

- Entrenamiento en control de incendios.


- Plan Contraincendio.
- Simulacros de Incendio.
El coordinador de prevencin y proteccin contra incendio, ser
capacitado mensualmente en cursos relacionados con estas
materias.
El coordinador de prevencin y proteccin contra incendios,
asegurar un entrenamiento regular en la prctica de extincin de
incendios del personal que conforma la brigada contra incendio.
EQUIPO EXTINTOR DE INCENDIOS Y SU UBICACIN

5.2.1

Se realizar un estudio para de evaluacin de riesgos de incendio


en todas las reas de la empresa, resultando alto nivel de riesgo.
5.2.2
Los extintores se ubicarn de acuerdo al tipo y grado de riesgo de
incendio de cada rea, ubicados en lugares estratgicos de fcil
acceso y en la cantidad adecuada, cerca a los puntos probables de
incendios (alto riesgo).
5.2.3
Los equipos de extincin a utilizados en la zona industrial son
extintores porttiles y rodantes. Los extintores porttiles a utilizarse
son: extintores de polvo qumico seco (PQS) multipropsito y
extintores de bixido de carbono (CO2).
5.2.4
Los extintores estarn accesibles a una distancia no mayor de 23m.
La distancia mxima entre el piso y la base del extintor ser de 1.00
m.
5.2.5
Sealizacin adecuada, clara y uniforme en piso y pared de acuerdo
al cdigo de colores y la Norma Tcnica Peruana.
5.2.6
Mantener el rea del extintor despejada para su inmediata
accesibilidad.
5.2.7
Disponer de un mapa de ubicacin de los equipos extintores
indicando la cantidad y tipo de los mismos en cada rea.
5.2.8
Efectuar pruebas de presin en los extintores de acuerdo a los
estndares.
5.2.9
Mantener los extintores operativos y no fuera de la fecha de
vencimiento.
5.2.10 Los extintores que se encuentren a la intemperie debern estar
protegidos dentro de cajas protectoras.
5.2.11 La pared donde ser colocada el extintor ser sealizado de la
siguiente manera: con lneas rojas a 45 en fondo blanco, la parte
superior estar sealizado un extintor, y en el piso: lneas negras a
45 con fondo amarillo.
5.2.12 Formar brigadas de lucha contraincendio, esta debe realizar
simulacros de incendio semestrales.
5.3

CONTROL AUTOMTICO DE INCENDIOS Y MANTENIMIENTO

5.3.1

Se efectuar un estudio de riesgo de incendio en toda la planta para


establecer las medidas de prevencin.

97

5.3.2
5.3.3
5.3.4

5.3.5

5.3.6
5.3.7

5.3.8

5.4
5.4.1

5.4.2
5.4.3

5.4.4

5.4.5
5.4.6

Requerir la aprobacin de la Compaa de Bomberos o empresas


especializadas en control de incendios.
Se instalarn extintores de PQS en todas las reas, debiendo estar
accesibles a una distancia no mayor de 23 m.
En las reas donde exista alto riesgo de incendio debido al alto nivel
de inflamabilidad y/o gran cantidad de material combustible se
instalarn sistemas de control automtico de incendio y red de
mangueras, de acuerdo a la normativa vigente.
De acuerdo a las condiciones del material y del rea el sistema
consistir en rociadores, mangueras, hidrantes, detectores de humo
y pulsadores manuales.
Todos los elementos del sistema contra incendio deben se
codificados y registrados.
La identificacin, sealizacin y ubicacin de los equipos de control
automtico de incendios deben establecerse de acuerdo al cdigo
de colores (tubera roja). Se debe disponer de un manual de control
automtico de incendios.
Los sistemas de control automtico de incendios deben sern
mantenidos e inspeccionados en forma mensual a travs de una
empresa especializada. Estas tareas sern registradas, y se exigir
la entrega de un certificado de mantenimiento y operatividad del
sistema.
SUSTANCIAS INFLAMABLES Y EXPLOSIVOS
Todas las sustancias inflamables y explosivas sern tratados como
materiales peligrosos, por lo tanto su manipulacin, almacenamiento
y uso estn sujetas a estndares. (Se define como lquido
inflamable aqul que tenga un punto de combustin < 37,8C y una
presin de vapor que no exceda 40 PSI).
Estos materiales deben estar debidamente etiquetados y deben
disponerse de las hojas MSDS en idioma espaol.
Los locales de almacenamiento de sustancias inflamables deben ser
acondicionados a prueba de fuego (ignfugos) y deben estar
dotados de sistemas contra incendios. Deben permanecer con
orden y limpieza, suficientemente sealizadas que indiquen: NO
FUMAR, NO PRODUCIR LLAMA ABIERTA A MENOS DE 50
METROS, PELIGRO-EXPLOSIVOS. Estas reas deben contar
con extintores como mnimo de 10 Kg y el agente extintor para
fuegos del tipo ABC.
Se debe establecer procedimientos de trabajo seguro en la
manipulacin, almacenamiento y uso de sustancias peligrosas y
explosivos a fin de minimizar los riesgos.
Las botellas de gas comprimido nunca sern almacenadas en reas
cerradas (stanos).
La distancia mnima de almacenamiento de oxidante y combustible
debe ser por lo menos de 7 m.

98

5.4.7

Las reas de almacn de sustancias inflamables, combustibles y


agentes oxidantes, deben mantenerse limpios, libres de materiales
en desuso, sin derrames de lquidos en el suelo.

5.5

SISTEMAS DE ALARMA

5.5.1

El Equipo Gerencial definir las reas crticas de la operacin,


diseando e implementando el sistema de alarma que mejor se
adecue al nivel de riesgo del rea.
El sistema de alarma ser de tipo lumino-sonoro, y estar ubicado
estratgicamente para ser percibido por el personal del rea. Los
pulsadores manuales se ubicarn a una altura no mayor de 1.50 m.
El sistema de alarma ser instalado por una empresa especializada
externa, y mantenida e inspeccionada en forma mensual. El sistema
tendr un suministro de energa independiente del suministro
pblico de la instalacin.
Todos los trabajadores sern entrenados en reconocer el sonido de
alarma. Los sonidos a utilizar segn el tipo de emergencia son los
siguientes:
- Sonido continuo - incendio.
- Sonido intermitente - fugas de gas.
La ubicacin de los sistemas de alarmas sern grabados en planos,
los cuales estarn publicados en todas las reas.
Para asegurar la funcionalidad de las alarmas se realizarn
inspecciones y evaluaciones peridicas.

5.5.2

5.5.3

5.5.4

5.5.5
5.5.6
5.6

SISTEMA DE VIGILANCIA

5.6.1

Establecer la infraestructura adecuada para el personal de


vigilancia. Facilidades de vigilancia, iluminacin, cercos, telfonos y
radios porttiles con una frecuencia independiente.
Implementar sistemas de control a travs de procedimientos para el
control de ingreso, salida de personas, materiales, vehculos, hurtos,
vandalismo, terrorismo, etc.
El personal de vigilancia ser seleccionado, evaluado, y entrenado
por las reas de SSMA. Obligatoriamente recibirn induccin de
seguridad.
El personal de vigilancia ser seleccionado de acuerdo a sus
conocimientos de seguridad.
El personal de vigilancia ser incluido en las cuadrillas de
emergencia.
Capacitar al personal en cursos de control de incendio, investigacin
de incidentes, inspecciones, identificacin de peligros y evaluacin
de riesgos, manejo de productos qumicos, primeros auxilios, y
planes de emergencia.

5.6.2

5.6.3

5.6.4
5.6.5
5.6.6

99

SECCION 6 - PROTECCION AMBIENTAL


6.1

POLTICA AMBIENTAL Y REQUISITOS LEGALES

6.1.1

Definir e implementar la Poltica Ambiental de la organizacin


alineada a los estndares internacionales ISO 14001.
Difundir y concientizar a todo el personal de la compaa,
contratistas, proveedores, visitantes y comunidades aledaas, sobre
la Poltica Ambiental.
Evaluar y asegurar el cumplimiento de la Poltica Ambiental.
Realizar el compromiso con la mejora continua, de acuerdo con la
legislacin vigente, aplicable al giro de negocio de la organizacin.

6.1.2

6.1.3
6.1.4

6.2

OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMA

6.2.1

La gerencia debe establecer los objetivos y metas de la gestin


ambiental, alineadas al sistema de gestin de la empresa.
Los programas y procedimientos deben documentarse, mantenerse
y estar disponibles. El personal debe estar informado respecto a los
objetivos, metas, y programas ambientales establecidos.
Establecer un programa de proteccin ambiental para lograr los
objetivos establecidos, definindose en l las actividades a realizar,
la asignacin de responsabilidades, y los plazos a cumplir.
Es necesario la elaboracin de un manual ambiental donde se
detallen los procedimientos ambientales de la gestin.
Segn la norma ISO 14000, los objetivos incluyen compromisos
como los siguientes:
Reducir los desechos.
Reducir el agotamiento de recursos.
Reducir o eliminar la contaminacin ambiental.
Disear productos con un mnimo impacto ambiental en su
manufactura, uso y disposicin.
Controlar el impacto ambiental del suministro de materias
primas.
Controlar el impacto ambiental de los nuevos adelantos.
Promover la conciencia ambiental entre el personal, y
Promover la conciencia ambiental dentro de la comunidad.

6.2.2

6.2.3

6.2.4
6.2.5

6.3

CONTROL Y REGISTROS OPERATIVOS

6.3.1

Deben informarse y reportarse todos los incidentes ambientales. Los


incidentes reportados deben ser investigados por el Gerente de
rea donde ocurri el incidente, y ser registrados adecuadamente.
Se recomienda el uso de un enfoque de MTDCE (Mejor Tecnologa
Disponible sin Costo Excesivo) para identificar las medidas
adecuadas de control ambiental.

6.3.2

100

6.3.3

6.3.4

Uno de los medios recomendados para el xito de las operaciones


es el control. Se recomienda la frmula IFFMIT la cual implica:
Identificar los procesos y actividades que afectan o tienen el
potencial para afectar el ambiente.
Fijar estndares de desempeo y condiciones.
Fijar estndar de responsabilidad.
Medir el desempeo y las condiciones en forma peridica.
Identificar y evaluar las deficiencias y desviaciones.
Tomar medidas correctivas.
Un sistema de registro ambiental y de conservacin de registros
debe desarrollarse, instalarse y mantenerse. El anlisis de las
necesidades debe incluir:
La identificacin de los registros a conservarse.
La obtencin de registros.
Indexacin, archivo y almacenamiento de registros.
Mantenimiento de registros.

6.4

EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

6.4.1

La EIA es el proceso formal y estructurado en el cual se


determinan los impactos ambientales de los proyectos
propuestos. El proceso de la EIA incluye la consideracin de
alternativas, propuestas de mitigacin y la introduccin de un
procedimiento de monitoreo y auditoria. La EIA deber efectuarse
antes del comienzo del proyecto.
Los siguientes impactos deben tomarse en cuenta al momento de
efectuar una EIA: impactos biofsicos, socio-econmicos,
estticos, acumulativos y secundarios.
Se identificarn los aspectos ambientales antes de la ejecucin
de un proyecto.
Identificados los aspectos ambientales, se elaborar un Plan de
Manejo Ambiental para controlar y minimizar los posibles
impactos.
El proceso de la EIA mejora la toma de decisiones mediante la
provisin de informacin ambiental, la consideracin de
alternativas, y la formulacin de propuestas mitigatorias y/o de
condiciones especficas, a la vez que busca la creacin de un
proceso de toma de decisiones abierto y participatorio.
Los impactos deben ser mitigados tratndose dejar intactas las
condiciones iniciales del medio. Asimismo los impactos
inevitables identificados deben mitigarse hasta donde sea
posible; a la vez realzar los impactos positivos.

6.4.2

6.4.3
6.4.4

6.4.5

6.4.6

101

6.5

COMPRAS, PROVEEDORES Y CONTRATISTAS

6.5.1

Las polticas ambientales de compras pueden incluir:


Artefactos con eficiente consumo de energa.
Productos con eficiente consumo de agua.
Productos no peligrosos para el ambiente.
Mercadera reciclada o reciclable.
En el proceso de seleccin de contratistas se exigir que estas
posean certificacin ISO 14000 y adems el aspecto ambiental
este incluido dentro de su sistema de gestin de riesgos.
Las empresas contratistas y proveedoras presentarn en idioma
espaol las hojas MSDS de los productos qumicos que utilicen.
Asimismo los productos qumicos entregados estarn
debidamente etiquetados.
Las empresas contratistas o proveedores presentarn el listado
de los productos qumicos que utilicen garantizando que estas
sean no contaminantes y no se encuentren declaradas como
prohibidas por la legislacin vigente.

6.5.2

6.5.3

6.5.4

6.6

ORGANIZACIN, ENTRENAMIENTO Y COMUNICACIONES

6.6.1

Todas las reas debern conocer y tener acceso a la normatividad,


reglamentos, cdigos, estndares y procedimientos relacionados
con la gestin ambiental del sistema.
Las Gerencias de reas sern responsables por gestionar las
capacitaciones y entrenamiento de su personal, asimismo que los
trabajos se ejecuten de acuerdo a los procedimientos y las
capacitaciones realizadas.
El Plan de Manejo Ambiental cumplir necesidades de
entrenamiento y en temas ambientales para su adecuado cuidado y
proteccin.
Las necesidades mnimas de entrenamiento en aspectos
ambientales tratadas en planta y proyectos en el ao, sern:

6.6.2

6.6.3

6.6.4

Tabla 05: Temas de Capacitacin Ambiental


TEM
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

TEMAS AMBIENTALES
Manejo de derrames
Gestin del plan de manejo ambiental
Sistemas de contencin
Manejo de bombillas de luz, tubos fluorescentes y faros usados
Proteccin de la Flora, fauna y animales domsticos.
Manejo de neumticos usados
Explotacin de canteras o reas de prstamo
Manejos de trapos impregnados con aceite u otros derivados del petrleo.
Servicios higinicos porttiles
Manejo de bateras usadas
Manejo de desechos de construccin
Manejo de suelos impregnado con hidrocarburos o sustancias qumicas
Manejo de filtros de aceite usados

H-H
Capacitadas

220
150
320
150
180
220
150
320
150
180
220
170
320

102

14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26

Manejo de productos qumicos


Manejo de aceite usado o residual
Plan de control de polvo
Manejo de desechos plsticos, geomembranas y otros
Manejo de desechos electrnicos
Manejo de hidrocarburos
Manejo de grasa usada y trapos impregnados con grasa
Manejo de piezas o partes de equipos mecnicos
Manejo de chatarra
Manejo de solventes usados y trapos impregnados con solventes
Etiquetado y sealizacin de contenedores de desechos
Manejo de desechos de madera
Manejo de suelo orgnico

150
160
220
150
200
160
180
210
150
280
150
180
220

Fuente: Programa de Capacitacin Ambiental (2006)

6.6.5

El Departamento de SSMA conjuntamente con Recursos Humanos


implementarn sistemas de control para asegurarse que todas las
reas, Empresas Contratistas, Proveedores y de Servicios tengan
toda la informacin detallada en el punto anterior relacionados con
la gestin ambiental en las operaciones de la empresa ms las
propias.

6.7

MANEJO DE LA CALIDAD DEL AIRE

6.7.1

Establecer programas de monitoreo de emisiones y calidad de aire a


fin de lograr la identificacin de fuentes de emisiones, la evaluacin
del nivel de afectacin del aire expuesto a la operacin y la
determinacin del nivel de riesgo, para luego establecer medidas de
reduccin del impacto ambiental generado.
Realizar estudios para asegurar el cumplimiento de los requisitos
legales.
Cualquier ampliacin o modificacin significativa en las operaciones
o procesos requerir de un estudio para evaluar los posibles
impactos generados.
Los Gerentes de reas responsables de las operaciones en
coordinacin con el rea de Mantenimiento realizarn programas de
mantenimiento preventivo de vehculos, maquinarias y equipos para
reducir las emisiones producidas al ambiente.
Se garantizar el uso adecuado de los EPP en las diferentes reas
de trabajo de acuerdo con los agentes contaminantes identificados.
Disponer en un plano la ubicacin de los puntos de generacin de
emisiones de gases y partculas.

6.7.2
6.7.3

6.7.4

6.7.5
6.7.6
6.8

6.8.1

MANEJO DEL TERRENO


Los estndares mnimos consideran si las operaciones propuestas
tendrn un impacto significativo en el terreno, y ser restringido por
las siguientes medidas:
Se evaluar las condiciones iniciales del terreno antes de realizar
algn trabajo.

103

6.8.2

6.8.3
6.8.4

6.8.5
6.8.6

Los trabajos no generaran vertimientos lquidos ni de residuos


slidos a la superficie del terreno. Los materiales lquidos
contaminantes sern contenidos en sistemas de contencin
adecuados.
No se realizarn excavaciones innecesarias. Al final del proyecto se
restaurarn las superficies afectadas.
Los suelos orgnicos naturales extrados de la superficie sern
almacenados en lugares apropiados para luego utilizarlos en
restaurar reas afectadas.
Al final del proyecto antes de abandonar el lugar se verificar que
las condiciones del rea sean similares a las iniciales.
Se cumplirn los estndares establecidos por las empresas clientes
a quienes se brinda servicio.

6.9

MANEJO DEL AGUA

6.9.1

Debe determinarse y registrarse todos los tipos de descarga de


efluentes que tenga la planta. El agua de lluvias puede
contaminarse a consecuencia de: derrames de sustancias
qumicas, lixiviados, almacenamiento inadecuado de petrleo
residual, y escurrimiento por superficies contaminadas.
Debe llevarse un registro de la ubicacin y tipo de todos los
tanques subterrneos de almacenamiento, en los cuales se debe
revisar lo siguiente: fugas (de adentro hacia afuera y de afuera
hacia adentro), corrosin de las cubiertas y estructuras metlicas,
integridad de las juntas soldadas, aislamiento, movimiento del
terreno y deterioro de tuberas, vlvulas, estacin de bombeo,
etc.
En forma peridica deben efectuarse pruebas qumicas y
bacteriolgicas en diferentes puntos de salida, para controlar una
posible contaminacin.
Cumplir con los requisitos legales sobre contaminacin
ambiental. Realizar consultas peridicamente con las autoridades
locales.
Debe efectuarse anlisis en todos los puntos de descarga,
incluyendo la descarga a:
Instalaciones municipales de tratamiento - domstico e industrial.
Desages de agua de lluvias.
Sistemas de irrigacin.
Sistemas de agua fresca natural, y
El mar.
Deben existir diferentes estndares de calidad de agua, segn el
punto de descarga.

6.9.2

6.9.3

6.9.4

6.9.5

6.9.6

104

6.10

MATERIALES PELIGROSOS

6.10.1 Los procedimientos y prcticas de trabajo seguro con materiales


peligrosos
deben
abarcar:
la
compra,
manipuleo,
almacenamiento, despacho, recepcin, transporte, distribucin,
transferencia, rotulacin, mantenimiento, y eliminacin de
desechos.
6.10.2 Deben escribirse, distribuirse y utilizarse procedimientos de
trabajo seguro para todos los trabajos relacionados con
materiales peligrosos que se hayan identificado y analizado. Los
supervisores deben efectuar observaciones formales e informales
de trabajo.
6.10.3 Las zonas de almacenamiento deben identificarse, controlarse e
inspeccionarse peridicamente. Estas debern tener sistemas de
contencin.
6.10.4 Debe ejercerse un control adecuado sobre el transporte de todas
las cargas riesgosas o peligrosas. Deben prepararse y utilizarse
listas de control de distribucin y transferencia.
6.11

MANEJO DE LOS DESECHOS

6.11.1 Establecer un programa de manejo de residuos slidos para


reducir los desechos generados en todas las actividades de la
instalacin.
6.11.2 Elaborar un mecanismo de monitoreo de la minimizacin de los
desechos. Dar atencin especial a los desechos peligrosos y a
los sistemas de control.
6.11.3 El manejo de los residuos peligrosos deber ser realizado por
una empresa especializada certificada por el Ministerio de Salud
y autorizada mediante contrato con la compaa.
6.11.4 Deben hacerse esfuerzos para minimizar la generacin de los
desechos y la contaminacin, incluyndose: papel, plsticos,
vidrio, metales, materias orgnicas, desechos peligrosos. Estos
debern estar
almacenados en sistemas de contencin
impermeables para evitar la contaminacin del agua subterrnea.
6.12

RUIDOS, OLORES, RADIACION Y VIBRACION

6.12.1 Se realizarn monitoreo de los niveles de ruido y vibracin en el


interior y exterior de la planta, asi como en las reas de
influencia, se establecern medidas para minimizar el ruido en la
fuente, y sus impactos en poblaciones vecinas.
6.12.2 Deben efectuarse estudios del ruido, y evaluar todas las
posibilidades para eliminar o reducir su nivel excesivo.

105

6.12.3 All donde se usen fuentes de radioactividad y materiales para


rayos X, la instalacin y el personal debe tener licencia del
Ministerio de Salud. Los requisitos pueden incluir:
Designacin del funcionario de proteccin contra la radiacin.
Registro de trabajadores con radiacin.
Registro del programa de monitoreo.
Entrega de dosmetros a los trabajadores.
Registro de existencias.
Demarcacin de zonas de acceso controlado.
Instalacin de letreros de advertencia.
Calibracin de los equipos.
Registro de disposicin.
Monitoreo de productos y desechos / basura.
Peridicamente deben realizarse estudios de ruidos para
establecer los niveles de decibelios en los lmites de la
instalacin y en la comunidad vecina.
Vigencia de un procedimiento y sistema de informes para
manejar las quejas de la comunidad vecina.
6.13

MANEJO DE LA ENERGIA

6.13.1 Debe establecerse si la planta est operando a un nivel ptimo


en trminos de su eficiencia de diseo. Las reas a considerar
incluyen:
Optimizacin de los procesos de planta.
Polticas de luces apagadas o controles automticos de tiempo
en las luces, y en los sistemas de calefaccin y refrigeracin.
Programas de computadora para el ahorro de energa.
Incentivos para el uso fuera de las horas punta.
Compra de artefactos y luces eficientes en energa.
Correccin del factor de fuerza.
6.13.2 Cuantificar el empleo de la energa y el agua en la operacin (por
unidad producida, si es posible).
6.13.3 Establecer un programa para conservar el agua y la energa en la
operacin.

106

VIII.

IMPLEMENTACION DEL SIGER

8.1 ESTABLECIMIENTO DE LA POLITICA Y PRINCIPIOS DE LA


EMPRESA
Se estableci la poltica y los principios de la organizacin, sobre los
cuales se basa el SIGER, integrndose seguridad, salud, y ambiente.
La poltica ha sido alineada a los requerimientos establecidos por los
estndares OHSAS 18001, ISO 9001 e ISO 14001. Asimismo, se
definieron los principios, la visin, las metas y el lema de
organizacin.
8.1.1 POLTICA INTEGRADA DE CALIDAD, SEGURIDAD, SALUD
Y AMBIENTE
Cuadro 02: Poltica Integrada de Calidad, Seguridad, Salud y Ambiente

107

8.1.2 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES


1. El principio de la integracin del sistema. Mientras mejor se
integren las actividades nuevas los sistemas existentes, mayor
ser la probabilidad de aceptacin y xito.
2. El principio de inters mutuo. Los programas, proyectos e
ideas se venden mejor cuando unen los deseos y necesidades
de ambas partes.
3. El principio de refuerzo de la conducta. Una conducta con
efectos negativos tiende a disminuir o a detenerse; una
conducta con efectos positivos tiende a permanecer o
aumentar.
4. El principio del punto de accin. Los esfuerzos de la
gerencia son los ms efectivos cuando se centran en el punto
donde realmente se hace el trabajo.
5. El principio de participacin. Una participacin significativa
aumenta la motivacin y el respaldo.
6. El principio de ejemplo de liderazgo. Las personas tienden a
evaluar a sus lderes.
7. El principio del partidario clave. Es ms fcil persuadir a las
personas que tomar decisiones cuando al menos una persona
dentro de su propio crculo cree en la propuesta lo suficiente
como para promoverla.
8. El principio de la reaccin al cambio. Las personas aceptan
el cambio fcilmente, cuando ste se presenta de a pocos.
9. El principio de la implementacin de las fases. Es ms fcil
obtener la aprobacin y compromiso para una parte del
sistema, que para la totalidad del proyecto o programa.
10. El principio de las causas bsicas. Las soluciones a los
problemas son ms efectivas cuando tratan las causas bsicas
o de raz.
11. El principio de la minora crtica. Una cantidad relativamente
pequea de causas (20%) produce la mayora (80%) de los
efectos en cualquier grupo.
12. El principio de las causas mltiples. Los accidentes y otros
problemas casi nunca son resultado de una sola causa.
13. El principio del reconocimiento. La gente se motivar por el
reconocimiento de su buen desempeo. Esto de cualquier
manera no debe ser confundido con sistemas de premiacin
tales como incentivos y bonos.
14. El principio de responsabilidad. La gerencia es directamente
responsable de prevenir lesiones y enfermedades, dando cada
nivel cuenta al nivel inmediatamente superior y siendo
responsable del nivel inmediatamente inferior.
15. El principio de la comunicacin efectiva. El SIGER- TM, no
puede sobrevivir si es que no hay comunicacin.

108

8.1.3 VISION
Ser la empresa metalmecnica ms segura del Per.
8.1.4 LEMA
La Seguridad es hacer las cosa bien
8.1.5 OBJETIVO
Reducir nuestros indicadores de seguridad en forma sostenida.
8.2 ESTABLECIMIENTO DE LA MATRIZ DE CAPACITACIN
Se estableci la matriz de capacitacin para todo el personal de la
organizacin, realizndose el entrenamiento a travs de una serie de
cursos secuenciales sobre gestin en SSMA.

Cuadro 03: Matriz de Capacitacin en SSMA

Fuente: Matriz de Capacitacin Bsica del Sistema SIGER PERU - 2007

109

8.3 IMPLEMENTACION DEL PROCESO POR FASES


Cuadro 04: Plataforma del Plan de Accin
Fase 1

Fase 2

Planeamiento

Fase 3

Soporte
Desarrollo

Preparacin

Mejora
Evaluacin

Implementacin

De 6 mese s

Contnua

De 6 mese s

Ms de 6 mese s

El SIGER se llev a cabo en un periodo de 2 aos, realizndose en


.tres fases: 1 Fase, Planeamiento, Preparacin, e Implementacin; 2
Fase, Desarrollo y Evaluacin, 3 Fase, Soporte y Mejora Continua.
En cada fase se desarrollaron los siguientes aspectos:
8.3.1 Fase 1: PLANEAMIENTO, PREPARACION E
IMPLEMENTACION
1 Poltica de Calidad, Seguridad, Salud y Ambiente.
2 Distribucin y difusin de la poltica de SSMA.
3 Profundizar el grado de involucracin.
4 Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos.
5 Identificacin de Aspectos Ambientales.
6 Programa de Gestin de SSMA.
7 Identificacin de requisitos legales.
8 Definicin de objetivos.
9 Comunicacin de los motivos y beneficios de cambio.
10 Definicin de roles y responsabilidades, general y por reas.
11 Identificacin de los elementos prioritarios y crticos.
12 Preparacin e implementacin de estndares generales.
13 Programa de Auditora de Gestin de Riesgos.
8.3.2
1.
2.
3.

Fase 2: DESARROLLO Y EVALUACION


Preparacin de los estndares especficos.
Distribucin y capacitacin de los estndares crticos.
Inspecciones y Auditoras internas.

110

4. Implementacin de recomendaciones de las auditoras internas


5. Consulta y comunicacin.
6. Documentacin y control de los documentos.
7. Control operacional.
8. Preparacin y respuesta ante emergencias.
9. Preparacin de PETS.
10. Implementacin de los PETS
11. Auditoria de cumplimiento
8.3.3 Fase 3: SOPORTE Y MEJORAMIENTO CONTINUO
1. Segundo set de estndares.
2. Asegurarse que las inspecciones y auditorias estn de acuerdo
a los estndares.
3. Auditara de Cumplimento del sistema de SSMA.
4. Revisin por la gerencia.
5. Medicin y evaluacin del rendimiento del sistema SSMA.
6. Incidentes, no conformidades, acciones correctivas y
preventivas.
7. Control de los Registros.
8. Auditorias del comportamiento/conducta del personal.
9. Integracin de calidad, seguridad, salud, y ambiente.
10. Realizacin de ejercicios de Benchmarking.
8.4 ORGANIGRAMA DE LA ORGANIZACION
Cuadro 05: Organigrama General de la Organizacin
C
A
S
C
A
D
A

Alta Gerencia
Gerencia
Media

Gerencia
de Linea

EQUIPO GERENCIAL

DIRECTORIO
Gerente General
Gerente operaciones
Gerente
Planta

Gerente
Mantenimi
ento

Gerente
Logstica

Gerente
Calidad

Gerente
SSMA

Adminis
tracion

RR.HH

Asistentes de reas / Ing. Residentes

Supervisores y Capataces

Trabajadores

Otras
Areas

111

El organigrama de la empresa se ha establecido en tres niveles: Alta


Gerencia, conformada por los Gerentes de reas; Gerencia Media,
conformada por los asistentes de reas y residentes; y Gerencia de
Lnea, conformada por los supervisores y capataces. Este
organigrama ha sido estructurado en forma horizontal en cada nivel,
logrndose que el trato se realice en forma abierta y directa,
condicionando prctica de la poltica de puertas abiertas. Asimismo el
compromiso y el liderazgo son transmitidos desde el gerente de ms
alto nivel, hacia el trabajador de ltimo nivel, en forma vertical, bajo el
efecto cascada, condicionando a la Alta Gerencia la mayor
responsabilidad en el logro de los objetivos del SIGER.
8.5 PLATAFORMA VASS
Se ha implementado la Plataforma VASS (Vivienda, Alimentacin,
Salario, y Sistema de Trabajo), la cual consiste en establecer
adecuadas condiciones de vivienda, alimentacin, salario razonable y
puntual, y sistema de trabajo moderno (alternando das de trabajo por
descanso) en toda la organizacin. En los trabajos en provincia, se
han mejorado las condiciones de vivienda realizando el
acondicionando de dormitorios y servicios sanitarios de los
trabajadores; la alimentacin es controlada con nutricionistas y
mediante la implementacin del sistema HACCP; se ha establecido
un estndar mnimo de salario para los trabajadores de 2000 soles, y
se exigen que los pagos se realicen en forma puntual, el 30 de cada
mes, esto ha sido aplicado a todo el personal de la organizacin, en
Lima y provincia; asimismo se ha implementado un sistema de trabajo
moderno de 20 x 10, o de acuerdo al sistema de trabajo de la
empresa cliente. La Plataforma VASS provee las condiciones
mnimas para elevar la motivacin, la productividad de la
organizacin, y minimizacin del riesgo de accidentes.

112

Cuadro 06: Plataforma Vivienda, Alimentacin, Sistema Trabajo, y Salario


(VASS)
PLATAFORMA V A S S

PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA Y ELEVAR LA PRODUCTIVIDAD

4
CARITA FELIZ

VIVIENDA
COMODA

ALIMENTA
CION
ADECUADA

SALARIO
RAZONABLE
Y PUNTUAL

SISTEMA
DE
TRABAJO
MODERNO

PRODUCTIVIDAD Y
MENOS ACCIDENTES

Fuente: Plataforma VASS del Sistema SIGER PERU 2007

8.6 PROCESO DEL IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION


DE RIESGOS IPER
Se ha establecido un mtodo para la identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos de todas las actividades de la empresa,
conocido como IPER, el cual consiste en la identificacin del peligro
(identificacin de los agentes que pueden causar dao), el anlisis de
consecuencias y probabilidades del peligro, la evaluacin del riesgo
(evaluacin de la magnitud del riesgo), reduccin del riesgo
(implementacin de medidas de control), y control de riesgos
residuales (donde se evala la efectividad del control empleado en la
reduccin del riesgo).
Se ha realizado IPER en planta a fin de identificar los peligros y sus
riesgos asociados de todas las operaciones.
Por otro lado, se ha realizado IPER para un proyecto de gran
envergadura en provincia.

113

Cuadro 07: Proceso de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos


(IPER)

Identificacin
de peligros

Anlisis de las
consecuencias

Revisin de la
seguridad
gerencial

Anlisis de las
probabilidades

Evaluacin del
riesgo

Reduccin del
riesgo

Riesgos residuales
Gerenciados por un
Sistema de Gestin de
Seguridad Industrial

Fuente: Identificacin de Peligro y Evaluacin de Riesgos, Sistema ISTEC 2000

114
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION RIESGOS - IPER
Proyecto:

CONSECUENCIA
1
2
3
4 5

Procesos y Operaciones en Planta


P
R
O
B
L

ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
1. Almacn y
Recepcin

TAREAS
1.1 Recepcin de cargas

PELIGRO

CONTROLES EXISTENTES

NIVEL DE
RIESGO
ACTUAL
Moderado
(8)

Manipulacin de equipos y
materiales

Golpes y Cortes.
Cada de Materiales.

Adecuada manipulacin de los equipos y


herramientas.
Coordinacin con los supervisores del rea.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Trnsito de vehculos

Accidentes vehiculares.

Operario de montacargas calificado y


autorizado.
Uso de chaleco con cintas reflectivas.
Conduccin Segura.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(14)

Cada de personas,
Golpes

Coordinacin entre las personas que


manipulan los materiales.
Uso de guantes.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(9)

Carguo de materiales

Cada de materiales.

Coordinacin entre las personas que


manipulan los materiales.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

Manipulacin de equipos y
materiales

Golpes y Cortes.
Cada de Materiales.

Adecuada manipulacin de los equipos y


herramientas.
Coordinacin con los supervisores del rea.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

Trnsito de vehculos

Accidentes vehiculares.

Operario de montacarga calificado y


autorizado.
Uso de chaleco con cintas reflectivas.
Conduccin Segura.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

2.2 Ingreso del material a


la granalladora

Trnsito de vehculos

Accidentes vehiculares.

2.3 Granallado automtico

Manipulacin de materiales y
equipos.

Golpes y Cortes.
Cada de Materiales.

Operario de montacarga calificado y


autorizado.
Uso de chaleco con cintas reflectivas.
Conduccin Segura.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Adecuada manipulacin de los equipos y
herramientas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

1.2 Carga, Estiba y Pesado Manipulacin de equipos y


materiales

2. Granallado

RIESGO
ASOCIADO

2.1 Recepcin y Descarga


de estructuras

5
4
3
2
1

CONTROLES ADICIONALES

NIVEL DE
RIESGO
FINAL

Uso de alarmas de retroceso y claxon antes


de su desplazamiento.
Velocidad mxima a 25 km/h.

Moderado
(10)

Alto
(14)

Uso de alarmas de retroceso y claxon antes


de su desplazamiento.
Velocidad mxima a 25 km/h.

Moderado
(10)

Alto
(14)

Uso de alarmas de retroceso y claxon antes


de su desplazamiento.
Velocidad mxima a 25 km/h.

Moderado
(10)

Moderado
(8)

115
Equipos elctricos

Descargas elctricas

Inspeccin de lugar, herramientas con


aislamiento dielctrico.
Inspeccin de Cables y toma elctrica.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Material particulado en
suspensin.

Inhalacin de material
particulado.

Uso de proteccin respiratoria.


Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

Partculas impactantes.

Impacto de partculas.

Uso de lentes de seguridad.


Maniobra adecuada.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

Golpes y Cortes.
Cada de Materiales.

Adecuada manipulacin de los equipos y


herramientas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

Transito de vehculos

Accidentes vehiculares.

Alto
(14)

Manipulacin de equipos y
materiales

Golpes y Cortes.
Cada de Materiales.

Operario de montacarga calificado y


autorizado.
Uso de chaleco con cintas reflectivas.
Conduccin Segura.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Adecuada manipulacin de los equipos y
herramientas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Trnsito de vehculos

Accidentes vehiculares.

3.2 Recepcin de
materiales

Manipulacin de equipos y
materiales

Golpes y Cortes.
Cada de Materiales.

3.3 Corte

Altas temperaturas

Quemaduras

Gas inflamable

Fuga de Gas

Gas comprimido

Explosiones

Anlisis Seguro de Trabajo (AST).


Manipulacin adecuada de cilindros a
presin.

Alto
(13)

Manipulacin de materiales

Golpes y Cortes

AST. Coordinacin entre los maniobristas.


Uso de guantes.

Bajo
(5)

Chispas

Incendios y Explosin

Inspeccin de lugar y alrededores.


Proteccin de cables y equipos.
Uso de biombos.
Uso de Extintor.

Alto
(14)

2.4 Traslado de estructuras Manipulacin de equipos y


materiales

3. Estructurado

3.1 Traslado y Rotacin de


Cargas

Operario de montacarga calificado y


autorizado.
Uso de chaleco con cintas reflectivas.
Conduccin Segura.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Adecuada manipulacin de los equipos y
herramientas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Uso de Guantes y ropa de soldador
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
.
Contar con Vlvula anti retroceso de llamas
Uso de detector de gases.
Inspeccin y mantenimiento de equipos.
Buenas Prcticas de trabajo.

Alto
(13)

Instalacin de dispositivo diferencial de


corriente de 5 mA. en toma de corriente.
Sistema elctrico con puesta tierra.
Inspeccin de equipos elctricos.

Moderado
(9)

Uso de alarmas de retroceso y claxon antes


de su desplazamiento.
Velocidad mxima a 25 km/h.

Moderado
(10)

Uso de alarmas de retroceso y claxon antes


de su desplazamiento.
Velocidad mxima a 25 km/h.

Moderado
(10)

Prueba Hidrosttica de botellas de gas.


Capacitacin en manipulacin adecuada de
equipos a presin.
Proteccin de las fuentes de calor.
Supervisin permanente.

Moderado
(9)

Retiro de materiales combustibles del rea.


Entrenamiento continuo del personal en
trabajos en caliente y uso del extintor..
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Observador del fuego.

Moderado
(10)

Moderado
(8)
Alto
(14)

Moderado
(8)
Moderado
(8)
Moderado
(9)

116

3.4 Soldadura

3.5 Traslado de Materiales

4. Desengrase y
Lavado

4.1 Desengrase y
Decapado

4.2 Enjuague

Gases de combustin.

Inhalacin de humos de
combustin.

Uso de proteccin respiratoria.


Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

Ruido

Afecciones de ruido.

Moderado
(8)

Partculas impactantes

Impacto a la vista y al
rostro.

Uso de tapones de odos y orejeras.


Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Colocacin de planchas absorbedores de
ruido.
Uso de caretas para esmerilar.
Uso de lentes de seguridad.

Energa elctrica

Contacto Elctrico

Inspeccin del lugar


Inspeccin de la mquina de soldar.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(13)

Temperaturas altas

Quemadura

Uso de Guantes y ropa de soldador.


Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(9)

Radiacin

Dao a la vista

Uso de mascaras de soldar.


Uso de biombos.

Humos

Inhalacin de humos de
soldadura.

Uso de proteccin respiratoria.


Sistema de extraccin de humos
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

Chispas

Incendios

Inspeccin de lugar y alrededores.


Proteccin de cables y equipos.
Uso de biombos.
Uso de Extintor.

Alto
(14)

Ruido

Afecciones de ruido.

Moderado
(8)

Manipulacin de equipos y
materiales

Golpes y Cortes.
Cada de Materiales.

Uso de tapones de odos y orejeras.


Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Colocacin de planchas absorbedores de
ruido.
Adecuada manipulacin de los equipos y
herramientas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Transito de vehculos

Accidentes vehiculares.

Alto
(14)

Manipulacin de materiales

Golpes y cortes.

Operario de montacarga calificado y


autorizado.
Uso de chaleco con cintas reflectivas.
Conduccin Segura.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Adecuada manipulacin de los equipos y
herramientas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Productos qumicos

Dermatitis o dao a la
piel.

Adecuada manipulacin de los materiales.


Uso adecuado de guantes.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

Manipulacin de materiales

Golpes y cortes.

Adecuada manipulacin de los equipos y


herramientas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

Moderado
(8)
Instalacin de dispositivo diferencial de
corriente de 5 mA. en toma de corriente.
Sistema elctrico con puesta tierra.
Inspeccin de equipos elctricos.

Moderado
(9)

Retiro de materiales combustibles del rea.


Entrenamiento continuo del personal en
trabajos en caliente y uso del extintor.
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Observador del fuego.

Moderado
(10)

Uso de alarmas de retroceso y claxon antes


de su desplazamiento.
Velocidad mxima a 25 km/h.

Moderado
(10)

Bajo
(5)

Moderado
(8)

Moderado
(8)

117

5. Galvanizado

6. Pintado

Productos qumicos

Dermatitis o dao a la
piel.

Adecuada manipulacin de los materiales.


Uso adecuado de guantes.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

Vapores de qumicos.

Inhalacin de vapores.

Uso de proteccin respiratoria.


Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

Derrame de productos
qumicos

Contaminacin de
suelos.

Manipulacin de materiales

Golpes y cortes.

Adecuada manipulacin de los materiales.


Uso de sistemas de contencin.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Adecuada manipulacin de los equipos y
herramientas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Productos qumicos

Dermatitis o dao a la
piel.

Vapores de qumicos.

Inhalacin de vapores.

Derrame de productos
qumicos

Contaminacin de
suelos.

5.2 Enfriado

Vapores de qumicos.

Inhalacin de vapores.

6.1 Recepcin y Descarga


de estructuras

Manipulacin de materiales

6.2 Pintado de piezas

Productos qumicos

5.1 Galvanizado

6.3 Despacho de
materiales

Bajo
(5)
Moderado
(8)

Adecuada manipulacin de los materiales.


Uso adecuado de guantes.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Uso de hojas MSDS
Uso de proteccin respiratoria.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Uso de hojas MSDS
Adecuada manipulacin de los materiales.
Uso de sistemas de contencin.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Uso de proteccin respiratoria.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

Golpes y cortes.

Adecuada manipulacin de los materiales.


Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

Intoxicacin por
ingestin

Etiquetado de productos qumicos.


Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Uso de hojas MSDS

Dermatitis o dao a la
piel.

Adecuada manipulacin de los materiales.


Uso adecuado de guantes.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

Vapores de qumicos.

Inhalacin de vapores.

Moderado
(8)

Derrame de productos
qumicos

Contaminacin de
suelos.

Manipulacin de equipos y
materiales

Golpes y Cortes.
Cada de Materiales.

Uso de proteccin respiratoria.


Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Uso de hojas MSDS
Adecuada manipulacin de los materiales.
Uso de sistemas de contencin.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Adecuada manipulacin de los materiales.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Transito de vehculos

Accidentes vehiculares.

Operario de montacarga calificado y


autorizado.
Uso de chaleco con cintas reflectivas.
Conduccin Segura.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)
Bajo
(5)
Moderado
(8)

Alto
(14)

Capacitacin de personal en manejo de


productos qumicos.
Eliminacion de botellas de gaseosas como
envases de productos qumicos.
Supervisin permanente.

Moderado
(10)

Uso de alarmas de retroceso y claxon antes


de su desplazamiento.
Velocidad mxima a 25 km/h.

Moderado
(10)

Bajo
(5)
Moderado
(8)
Alto
(14)

118

8.6.1 Peligros Identificados


Los principales peligros identificados durante la ejecucin de las operaciones
en planta son los siguientes:

Trabajos en altura
Materiales punzocortantes (fierros y planchas)
Equipos y cables energizados
Vehculos y maquinaria
Chispas
Partculas impactantes.
Materiales txicos e inflamables (acetileno, pinturas, solventes)
Humos y vapores
Ruido
Gases Comprimidos
Radiaciones
Piezas en movimiento (equipos y discos de esmeril)
Altas temperaturas

8.6.2 Riesgos Asociados


Tabla 06: Evaluacin de Riesgos Asociados

RIESGO ASOCIADO

SEVERIDAD

FRECUENCIA

NIVEL RIESGO

Accidentes vehiculares

ALTO (14)

Incendios

ALTO (14)

Intoxicaciones

ALTO (14)

Descargas elctricas

ALTO (13)

Explosiones

ALTO (13)

Atrapamiento de piezas rotativas

ALTO (13)

Quemaduras

MODERADO (9)

Cadas de personas

MODERADO (9)

Cadas de materiales

MODERADO (9)

Impacto de partculas al rostro

MODERADO (8)

Ruidos

MODERADO (8)

Inhalacin de humos o gases

MODERADO (8)

Golpes

MODERADO (8)

Cortes

MODERADO (8)

Radiaciones

BAJO (5)

Derrames de productos qumicos

BAJO (5)

Fuente: Identificacin de Peligro y Evaluacin de Riesgos, Sistema ISTEC 2000

119

8.7 IDENTIFICACION
AMBIENTALES

DE

TAREAS

CRITICAS

ASPECTOS

En funcin al proceso de Identificacin de Peligros y Evaluacin de


Riesgos - IPER realizado en planta, asociadas a los niveles de
mediano y alto riesgo, se identificaron las siguientes tareas crticas:
8.7.1

Identificacin de Tareas Crticas


Tabla 07: Identificacin de Tareas Crticas en Planta

TAREAS CRITICAS

Recepcin de
materiales

Corte y soldadura

CRITICIDAD DE
TAREAS

ALTO RIESGO

ALTO RIESGO

CONTROLES A REALIZAR

Cumplimiento de PTS
Anlisis Seguro del Trabajo AST
Supervisin permanente
Operador calificado,
Uso de EPP adecuado
Uso de equipos y herramientas en buen estado.
Uso de alarmas y claxon antes de desplazamiento.
Velocidad mxima a 25 km/h.

Cumplimiento de PTS
Desarrollo del AST
Uso de biombos y de extintor.
Supervisin permanente
Retiro de materiales combustibles
Uso de EPP adecuado,
Uso de equipos y herramientas en buen estado.
Entrenamiento continuo del personal en trabajos en caliente y
uso del extintor.
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Observador del fuego.
Instalacin de dispositivo de corriente de 5 mA.
Sistema elctrico con puesta tierra.
Inspeccin de equipos elctricos.

Traslado de materiales
en vehculos

ALTO RIESGO

Pintado

MEDIANO RIESGO

Cumplimiento de PTS
Inspeccin de preuso de equipo mvil
Supervisin permanente,
Cumplimiento de lmites velocidad mx: 25 km/h.
Uso de EPP adecuado
Cumplimiento de PTS
Anlisis Seguro del Trabajo AST
Supervisin permanente
Operador calificado,
Uso de EPP adecuado
Uso de alarmas de retroceso y claxon antes de su
desplazamiento.
Cumplimiento de PTS
Desarrollo del AST
Supervisin permanente
Manejo de MSDS
Uso del extintor
Uso de EPP adecuado,

120

Galvanizado y
Desengrase

8.7.2

MEDIANO RIESGO

Retiro de materiales combustibles


Uso de equipos y herramientas en buen estado.
Uso adecuado de guantes.
Uso de proteccin respiratoria.
Etiquetado de productos qumicos.
Capacitacin en manejo de productos qumicos.
Evitar colocar productos qumicos en botellas gaseosas.

Cumplimiento de PTS
Desarrollo del AST
Manejo de MSDS
Supervisin permanente
Sealizacin del lugar
Coordinacin planificada de trabajos,
Uso de equipos y herramientas en buen estado.
Adecuada manipulacin de los materiales.
Uso adecuado de guantes.
Uso de proteccin respiratoria.

Aspectos Ambientales
1.

Ruido: Debido a los trabajos de corte y habilitado del metal.

2.

Emisiones gaseosas:
2.1. Gases de equipos de combustin:
Dixido y Monxido de carbono
Dixido de Nitrgeno
Hidrocarburos
Material Particulado: PM10.
2.2. Vapores de qumicos: cromo, nquel, zinc, pinturas,
solventes.
2.3. Gases de soldadura:
Humos metlicos
Dixido y Monxido de carbono
Dixido de Nitrgeno y Ozono
Argn y Helio
Partculas totales en suspensin.

3.

Residuos slidos
Chatarra
Envase de productos qumicos.
Trapos impregnados con hidrocarburos
Residuos domsticos: restos de comidas, papeles,
plsticos, maderas.

4.

Aceites usados

8.8 GESTION DEL CAMBIO PARA NUEVOS PROYECTOS


Antes de la ejecucin de un nuevo proyecto se realiza un anlisis
detallado para evaluar los peligros que se generarn; como ejemplo

121

se desarroll un anlisis de un proyecto de: Construccin de un


Sistema de Recuperacin Molibdeno y Bismuto realizado en una
mina. Se determinaron todas las actividades del proyecto que podran
generar riesgos mediante la elaboracin de la Gua Referencial de
Exposiciones; se identificaron peligros y se evaluaron los riesgos,
mediante el desarrollo de la Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos - IPER; finalmente se desarrollaron controles de los peligros
identificados mediante el desarrollo del Plan de Control de Riesgos.

122

Gua Referencial de Exposiciones


Nombre del Proyecto:

Construccin de un Sistema de Recuperacin Molibdeno


y Bismuto
Descripcin:
Ubicacin:
Fecha Inicio:
Departamento Responsable del Proyecto:

Fecha Finalizacin:
Departamento Responsable del AFE:

Empresa especializada ejecutora del Proyecto:


N de Registro DGM-EM:
EXPOSICIONES REFERENCIALES
1. CONSTRUCCION
1.2 Ampliacin de vas
1.3 Circulacin de vehculos en reas contigas
1.4 Presencia de servicios o fuentes de energa subterrnea, area o terrestre
1.5 Las Autorizaciones no cubren todos los peligros del sistema
1.6 Trabajos de izaje con gras y otros elementos de levante
1.7 Transporte de cargas sobredimensionadas
1.8 Taludes de alta inclinacin
1.9 Deslizamientos
1.10 Condiciones geolgicas estructurales y litolgicas adversas
1.11 Trabajos en altura (andamios, plataformas elevadas)
1.12 Zonas pantanosas, Enfangamientos
1.13 Personal de piso trabajando en cercana a equipos en operacin
1.14 Presencia de personas particulares ajenas a la operacin
2. MONTAJE ELECTRICO O MECANICO
2.1 Equipos, dispositivos y accesorios de izaje de cargas y personal
2.2 Autorizaciones de trabajo con controles insuficientes para el trabajo
2.3 Area de trabajo congestionada
2.4 Area de trabajo de difcil delimitacin
2.5 Presencia de fuentes de energa con potencial de dao
2.6 Espacios confinados
2.7 Presencia de materiales peligrosos
2.8 Partes mviles y rotativas adyacentes
3. MATERIALES PELIGROSOS
3.1 Productos o equipos que emiten radiaciones
3.5 Habr reacciones qumicas (exotrmicas, endotrmicas, Redox, etc) en los
productos qumicos circulantes, almacenados o utilizados en el proceso
3.6 Almacenamiento o utilizacin de productos qumicos incompatibles
3.7 Los sistemas de deteccin en los almacenes son inapropiados, deficientes,
insuficientes.
3.8 Posibilidad de fuego, explosiones, contacto con qumicos
3.9 Sistemas de contensin inexistentes, inapropiados, deficientes
4. IMPACTOS A LA SALUD
4.1 Presencia de contaminantes fsicos: ruido, vibracin, radiacin, temperatura,
humedad, presin, campos electromagnticos.

SI

NO

N/A

123

4.2 Presencia de contaminantes qumicos: gases, vapores, polvos, humos,


nieblas, rocos, condesados.
4.3 Presencia de contaminantes biolgicos: virus, bacterias, protozoos, plagas.
4.4 Partculas flotantes
4.5 Puntos de presin: martilleado, cincelado, entornillado, cizallado
4.6 Vibraciones prolongadas: perforacin, taladrado, compactado
4.7 Sobreesfuerzo corporal: Cargas excesivas, levante inadecuado, torsin
4.8 Traumas acumulativos
4.9 Relacin de mandos vs anatoma
5. AMBIENTE
5.1 Manejo de residuos
5.2 Disturbacin arqueolgica
5.3 Control de erosin y sedimentos
5.4 Emisiones gaseosas y efluentes
5.5 Impacto a la flora y fauna
5.6 Impacto a los recursos naturales
5.7 Permisos preoperativos

6. ASUNTOS EXTERNOS
6.1 Afectacin a las relaciones comunitarias
6.2 Afectacin a los recursos comunitarios
7. OTROS
7.1 Entrenamiento inadecuado, insuficiente
7.2 Competencias inapropiadas
7.3 Bajo Ratio Supervisin/Personal
7.4 Equipos defectuosos
7.5 Herramientas defectuosas, en mal estado, inadecuadas
7.6 Autorizacin para trabajo no cubre ni controla todos los peligros existentes
7.7 Procedimientos inadecuados, insuficientes, inexistentes
7.8 Prcticas de trabajo inadecuadas, insuficientes, inexistentes
7.9 Recipientes a presin
7.10 Velocidades excesivas en el proceso
7.11 Energas inadecuada o insuficientemente contenidas
7.12 Horarios de trabajo
7.13 Areas de circulacin indefinidas, insuficientes, inadecuadas, inexistentes
7.14 Inadecuada relacion Persona-Equipo-Materiales-Edificaciones-Ambiente
7.15 Tormentas elctricas
7.16 Tormenta / precipitacin de los 100 aos / 24 horas
7.17 Vientos fuertes

Nota: la lista no es exhaustiva, es solamente una ayuda para detectar exposiciones.

124
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS - IPER
Proyecto:

CONSECUENCIA
1
2
3
4 5

Construccin de un Sistema de Recuperacin Molibdeno y Bismuto


P
R
O
B
L

ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
Movilizacin de
Materiales

TAREAS
0.1 Carguio de materiales
al vehculo.

0.2 Traslado de materiales


en vehculo a obra.

PELIGRO
Manipulacin de Equipos y
materiales.

Traslado del camin.

RIESGO
ASOCIADO

CONTROLES EXISTENTES

NIVEL DE
RIESGO
ACTUAL
Moderado
(8)

Golpes, cortes y
sobreesfuerzo fsico.

Coordinacin con los supervisores de la


empresa cliente de transporte.
Uso de EPP.
Prohibir el levantamiento de cargas mayor a
25 kg/persona.
Inspeccin del rea.
Inspeccin de la gra y accesorios.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Supervisin permanente.

Cada de personas

Coordinacin de trabajos.
Orden del rea de trabajo.
Uso de EPP.
Prohibir el levantamiento de cargas mayor a
25 kg/persona.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Supervisin permanente.

Moderado
(8)

Cada de materiales

Evitar posicionarse debajo de cargas


suspendidas.
Uso de EPP.
Prohibir el levantamiento de cargas mayor a
25 kg/persona.
Inspeccin de la gra y accesorios.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Supervisin permanente.
Limites mximos de velocidad.
Coordinacin con los supervisores de la
empresa cliente de transporte.
Inspeccin y mantenimiento del vehculo.
Verificacin del aseguramiento de la carga.
Seguro del personal y del vehculo.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Limites mximos de velocidad.
Verificacin del aseguramiento de la carga.
Seguro del vehculo.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

Accidentes vehiculares

Daos en el vehculo y
materiales.

Moderado
(8)

Moderado
(8)

5
4
3
2
1

CONTROLES ADICIONALES

NIVEL DE
RIESGO
FINAL

125
0.3 Descarga de materiales Manipulacin de Equipos,
del vehculo.
materiales y herramientas.

Golpes, cortes y
sobreesfuerzo fsico.

Cada de personas

Cada de materiales

0.4 Instalacin en obra de


materiales, equipos y
herramientas

ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
I Etapa de Montaje
(Planta de Mo/Bi)

TAREAS
1.1 Verificacin de los ejes
y niveles

Manipulacin de Equipos,
materiales y herramientas

PELIGRO
Manipulacin de Equipos,
materiales y herramientas

1.2 Acarreo de materiales


Manipulacin manual de
proporcionado por CMA y
Materiales
contratista desde almacenes
a lugar de montaje con
apoyo camin gra
Presencia de obstculos y/o
pisos resbaladizos
Trnsito de camin gra

Golpes y Cortes

RIESGO
ASOCIADO

Coordinacin con los supervisores de la


empresa cliente de transporte.
Uso de EPP.
Prohibir el levantamiento de cargas mayor a
25 kg/persona.
Inspeccin del rea.
Inspeccin de la gra y accesorios.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Supervisin permanente.
Coordinacin de trabajos.
Orden del rea de trabajo.
Uso de EPP.
Prohibir el levantamiento de cargas mayor a
25 kg/persona.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Supervisin permanente.
Evitar posicionarse debajo de cargas
suspendidas.
Uso de EPP.
Prohibir el levantamiento de cargas mayor a
25 kg/persona.
Inspeccin de la gra y accesorios.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Supervisin permanente.

Moderado
(8)

Adecuada manipulacin de los equipos y


herramientas.
Coordinacin con los supervisores del
cliente.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

CONTROLES EXISTENTES

Moderado
(8)

Moderado
(8)

NIVEL DE
RIESGO
ACTUAL
Bajo
(5)

Golpes y Cortes

Adecuada manipulacin de los equipos y


herramientas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Golpes y Cortes

Coordinacin entre las personas que


manipulan los materiales.
Uso de guantes.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Tropiezos y Cadas a
un mismo nivel

Inspeccin de terreno.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Bajo
(5)

Atropellos a personas

Operario de Camin Gra calificado y


autorizado.
Uso de chaleco con cintas reflectivas.
Conduccin Segura.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(14)

CONTROLES ADICIONALES

NIVEL DE
RIESGO
FINAL

Moderado
(8)

Uso de alarmas de retroceso y claxon antes


de su desplazamiento.
Velocidad mxima a 25 km/h.
Viga durante las operaciones.

Moderado
(10)

126
Manipulacin de Materiales
con camin gra

1.3 Instalacin de
Plataformas y/o Armados de
Andamios

Choque a Instalaciones

Inspeccin de terreno.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Bajo
(5)

Volcadura de Camin

Verificacin de preuso de camin gra.


Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Mantenimiento adecuado de equipos.

Alto
(14)

Carga Suspendida

Aplastamiento a
Personas

Extremo
(18)

Trabajos en Altura

Cada de Personas a
Distinto nivel

Restriccin de rea a personas ajenas a la


labor.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Personal nunca se posicionar debajo de
cargas suspendidas.
Inspeccin de los elementos de izaje.
Personal que arma andamios y trabaja en
altura calificado y autorizado. Entrenamiento.
Uso de Equipo Contra Cadas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Restriccin de rea a personas ajenas a la


labor.
Personal nunca se posicionar debajo de
cargas suspendidas.
Partes del Andamio adecuadamente
sujetados.
Coordinacin entre realizan la labor.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Inspeccin previa de las partes del andamio
y lugar donde se armar o colocarn
plataformas.
Armado segn indicaciones del fabricante.

Alto
(13)

Adecuada coordinacin entre las personas


que manipulan los andamios.
Uso de Guantes.
AST. Coordinacin entre las personas que
manipulan los equipos y herramientas. Uso
de guantes.
AST. Inspeccin de terreno o lugar de
maniobra. Mantener el Orden y Limpieza.
Uso de Equipos Contra Cadas.

Moderado
(8)

Cada de Partes del


Andamio o
herramientas desde
altura

1.4 Preparacin de
Maniobras

Andamio en proceso de
Armado

Volcadura del Andamio

Manipulacin de partes del


andamio

Golpes y Cortes

Manipulacin manual de
Equipos y Herramientas

Golpes y Cortes

Presencia de obstculos

Tropiezos y Cadas a
un mismo nivel o
desnivel

Alto
(14)

Alto
(14)

Bajo
(5)
Bajo
(5)

Operacin dentro de la capacidad mxima de


carga de la gra.
Extensin de las barras de soporte, y
colocadas sobre una superficie estable.
Entrenamiento continuo del personal en
operacin segura de gra.
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Realizar la tarea segn el Procedimiento
Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Verificar que cargas estn aseguradas.
Asignar un viga durante las operaciones.

Moderado
(10)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Entrenamiento continuo del personal en
trabajos en altura.
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
Realizar la tarea segn el Procedimiento
Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Asegurar los andamios.
Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Observador de trabajos en altura.
Asegurar las herramientas con soguillas.

Moderado
(10)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Asegurar los andamios con vientos a
estructuras fijas cada dos cuerpos.
Observador de trabajos en altura.
Verificar la verticalidad y horizontalidad de los
andamios con herramientas de nivel.
Prohibir el transito de vehculos.

Moderado
(10)

Moderado
(10)

Moderado
(9)

127
Trabajos en Altura

1.5 Montaje de Manifolds

Cada de Personas a
Distinto nivel

Personal que trabaja en altura calificado y


autorizado.
Entrenamiento continuo del personal en
trabajos en altura.
Uso de Equipo Contra Cadas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(14)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
El trabajador debe asegurarse a dos puntos
diferentes de anclaje.

Moderado
(10)

Cada de equipos o
herramientas desde
altura

Restriccin de rea a personas ajenas a la


labor.
Coordinacin entre realizan la labor.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(13)

Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).


Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Observador de trabajos en altura.
Asegurar las herramientas con soguillas.

Moderado
(9)

Manipulacin Manifolds

Golpes y Cortes

Moderado
(8)

Carga Suspendida

Choque a Instalaciones

Coordinacin entre las personas que


manipulan los materiales. Uso de guantes.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Inspeccin de terreno donde se ubicar
manifolds. Uso de Vientos para asegurar la
carga.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Restriccin de Personas ajenas a la labor.
Adecuada posicin de la personas.
Estrobado adecuado de Manifolds.
Coordinacin entre maniobristas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Verificar que las cargas estn aseguradas.
Inspeccin de los elementos de izaje.
Personal nunca se posicionar debajo de
cargas suspendidas.

Moderado
(10)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
El trabajador debe asegurarse a dos puntos
diferentes de anclaje.

Moderado
(10)

Instalacin de dispositivo diferencial de


corriente de 5 mA. en toma de corriente.
Sistema elctrico con puesta tierra.
Inspeccin de equipos elctricos.

Moderado
(9)

Cada de Carga

1.6 Instalacin de TIE-INS

Bajo
(5)
Extremo
(18)

Trabajos en Altura

Cadas a distinto nivel

Verificar lugar de trabajo.


Desplazamiento Adecuado.
Uso de Equipo Contra Cadas.

Producto remanente en las


lneas de tuberas.

Contacto con productos


o sustancias qumicas

Bloqueos y Sealizacin.
Personal Calificado y Autorizado.
Uso de Respirador y Guantes.

Moderado
(8)

Dao al Proceso de
Planta

Coordinacin adecuada entre los


encargados y supervisores de planta
concentradora.

Moderado
(8)

Contacto Elctrico

Inspeccin de lugar de tie ins, herramienta


con aislamiento dielctrico.
Inspeccin de Cables y toma elctrica.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Quemadura

Uso de guantes y equipo de soldar.


Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Proceso de Corte: Esmeril u


Oxicorte

Alto
(14)

Alto
(13)

Moderado
(8)

128
Proyeccin de Partculas
Incandescentes de esmeril,
oxicorte o de proceso de
soldeo

Incendios y Explosin

Inspeccin de lugar y alrededores.


Proteccin de cables y equipos.
Uso de biombos.
Uso de extintor.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Tuberas Suspendida

Aplastamiento de
Personas

Restriccin de rea a personas ajenas a la


labor. Personal nunca se posicionar debajo
de cargas suspendidas.
Tuberas aseguradas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Choque a Instalaciones

Inspeccin de terreno donde se ubicar la


Tubera. Uso de Vientos para asegurar la
carga.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Bajo
(5)

Manipulacin de Tuberas

Golpes y Cortes

Coordinacin entre las personas que


manipulan las tuberas. Uso de guantes.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Bajo
(5)

Proceso de Soldeo

Contacto Elctrico

Inspeccin de lugar de ubicacin de


maquinas de soldar.
Inspeccin de la mquina de soldar.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(13)

Exposicin a Humos de
Soldadura

Uso de proteccin respiratoria.


Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

Quemadura

Uso de Guantes y ropa de soldador


Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
.
Bloqueos y Sealizacin. Personal Calificado
y Autorizado. Uso de Respirador y Guantes.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Moderado
(8)

Dao al Proceso de
Planta

Coordinacin adecuada entre los


encargados y supervisores de planta
concentradora.

Moderado
(9)

Cadas a distinto nivel

Verificar lugar de trabajo.


Desplazamiento Adecuado.
Uso de Equipo Contra Cadas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Producto en las lneas

1.7 Instalacin de
columnas de mezcla

Trabajos en Altura

Contacto con productos


o sustancias qumicas

Alto
(14)

Extremo
(18)

Retiro de materiales combustibles del rea.


Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Observador del fuego.

Moderado
(10)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Verificar que las cargas estn aseguradas.
Inspeccin de los elementos de izaje.

Moderado
(10)

Instalacin de dispositivo diferencial de


corriente de 5 mA. en toma de corriente.
Sistema elctrico con puesta tierra.
Inspeccin de equipos elctricos.

Moderado
(9)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Entrenamiento continuo del personal en
trabajos en altura.
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
El trabajador debe asegurarse a dos puntos
diferentes de anclaje.

Moderado
(10)

Moderado
(8)

Alto
(14)

129

1.8 Instalacin de la
Tubera de succin hasta la
vlvula cuchilla, quedando
pendiente la bomba y
tubera de impulsin

Cada de herramientas
desde altura

Restriccin de rea a personas ajenas a la


labor.
Coordinacin entre realizan la labor.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(13)

Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).


Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Observador de trabajos en altura.
Asegurar las herramientas con soguillas.

Moderado
(9)

Trabajos en Espacio
Confinado

Deficiencia de Oxgeno

Permiso de Trabajo de Alto Riesgo


(PETAR).
Verificar condiciones de espacios confinados
previo a los trabajo.
Uso de equipo de rescate.
Coordinacin con los supervisores del
cliente.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(14)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Observador de trabajo en espacio confinado.
Entrenamiento continuo del personal en
trabajos en altura.
Monitoreo continuo de la concentraciones de
oxigeno y gases.
Sistema de comunicacin.

Moderado
(10)

Manipulacin de Columnas

Choque a Instalaciones

Inspeccin de rea donde se ubicar


columnas.
Manipulacin coordinada.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Bajo
(5)

Cada de Columna

Restriccin de Personas ajenas a la labor.


Aseguramiento y transporte adecuado de
columnas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(13)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Coordinacin adecuada de la maniobra.

Moderado
(9)

Golpes y Cortes

Coordinacin entre los maniobristas.


Uso de guantes.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Cadas a distinto nivel

Verificar lugar de trabajo.


Desplazamiento Adecuado.
Uso de Equipo Contra Cadas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(14)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Entrenamiento continuo del personal en
trabajos en altura.
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
El trabajador debe asegurarse a dos puntos
diferentes de anclaje.

Moderado
(10)

Cada de herramientas
desde altura

Restriccin de rea a personas ajenas a la


labor.
Demarcacin y Sealizacin.

Alto
(13)

Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).


Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Observador de trabajos en altura.
Asegurar las herramientas con soguillas.

Moderado
(9)

Pisos Hmedos

Resbalones y Cadas a
nivel

Adecuado desplazamiento por pisos


hmedos. Limpieza si se requiere de pisos.
Colocacin de Tablones para desplazarse si
fuese necesario.

Bajo
(5)

Manipulacin de Tuberas

Golpes y Cortes

AST. Coordinacin entre los maniobristas.


Uso de guantes.

Bajo
(5)

Proceso de Oxicorte

Quemaduras

Uso de Guantes y ropa de soldador.

Trabajos en Altura

Moderado
(8)

Moderado

130
(8)

Proceso de Soldeo

Proyeccin de Partculas
Incandescentes de oxicorte,
esmeril y de proceso de
soldeo

ACTIVIDADES DEL
PROYECTO

II Etapa de Montaje
(Planta de Cu)

TAREAS

2.1 Instalacin de
Plataformas de trabajos
(Andamios)

PELIGRO

Trabajos en Altura

Andamio en proceso de
Armado

Fuga de Gas

Buenas Prcticas de trabajo.


Contar con Vlvula anti retroceso de llamas
Uso de detector de gases.
Inspeccin y mantenimiento de equipos.

Contacto Elctrico

Inspeccin de lugar de ubicacin de


maquinas de soldar
Inspeccin de la mquina de soldar.

Alto
(13)

Quemadura

Uso de Guantes y ropa de soldador.

Moderado
(8)
Alto
(14)

Incendios y Explosin

RIESGO
ASOCIADO

Inspeccin de lugar y alrededores.


Proteccin de cables y equipos.
Uso de biombos.
Uso de Extintor.

CONTROLES EXISTENTES

Moderado
(9)

NIVEL DE
RIESGO
ACTUAL

Instalacin de dispositivo diferencial de


corriente de 5 mA. en toma de corriente.
Sistema elctrico con puesta tierra.
Inspeccin de equipos elctricos.

Moderado
(9)

Retiro de materiales combustibles del rea.


Entrenamiento continuo del personal en
trabajos en caliente y uso del extintor..
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Observador del fuego.

Moderado
(10)

CONTROLES ADICIONALES

NIVEL DE
RIESGO
FINAL

Cada de Personas a
Distinto nivel

Verificar lugar de trabajo.


Desplazamiento Adecuado.
Uso de Equipo Contra Cadas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(14)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Entrenamiento continuo del personal en
trabajos en altura.
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
El trabajador debe asegurarse a dos puntos
diferentes de anclaje.

Moderado
(10)

Cada de Partes del


Andamio o
herramientas desde
altura

Restriccin de rea a personas ajenas a la


labor. Personal nunca se posicionar debajo
de cargas suspendidas. Partes del Andamio
adecuadamente sujetados. Coordinacin
entre realizan la labor.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(13)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Asegurar los andamios.
Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Observador de trabajos en altura.
Asegurar las herramientas con soguillas.

Moderado
(9)

Volcadura del Andamio

Inspeccin previa de las partes del andamio


y lugar donde se armar o colocarn
plataformas.
Armado segn indicaciones del fabricante.

Alto
(14)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Asegurar los andamios con vientos a
estructuras fijas cada dos cuerpos.
Observador de trabajos en altura.
Verificar la verticalidad y horizontalidad de los
andamios con herramientas de nivel.
Prohibir el transito de vehculos.

Moderado
(10)

131

2.2 Montaje de Manifolds

2.3 Instalacin de
columnas de mezcla

Manipulacin de partes del


andamio

Golpes y Cortes

Adecuada coordinacin entre las personas


que manipulan los andamios. Uso de
Guantes.

Moderado
(8)

Manipulacin Manifolds

Golpes y Cortes

AST. Coordinacin entre las personas que


manipulan los materiales. Uso de guantes.

Moderado
(8)

Carga Suspendida

Choque a Instalaciones

AST. Inspeccin de terreno donde se ubicar


manifolds. Uso de Vientos para asegurar la
carga.

Cada de Carga
(Manifolds)

Restriccin de Personas ajenas a la labor.


Adecuada posicin de la personas.
Estrobado adecuado de Manifolds.
Coordinacin entre maniobristas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Cadas a distinto nivel

Verificar lugar de trabajo.


Desplazamiento Adecuado.
Uso de Equipo Contra Cadas.

Cada de herramientas
desde altura

Trabajos en Espacio
Confinado

Manipulacin de Columnas

Trabajos en Altura

Bajo
(5)

Extremo
(18)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Verificar que las cargas estn aseguradas.
Inspeccin de los elementos de izaje.
Personal nunca se posicionar debajo de
cargas suspendidas.

Moderado
(10)

Alto
(14)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
El trabajador debe asegurarse a dos puntos
diferentes de anclaje.

Moderado
(10)

Restriccin de rea a personas ajenas a la


labor.
Coordinacin entre realizan la labor.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(13)

Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).


Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Observador de trabajos en altura.
Asegurar las herramientas con soguillas.

Moderado
(9)

Deficiencia de Oxgeno

Permiso de Trabajo de Alto Riesgo


(PETAR).
Verificar condiciones de espacios confinados
previo a los trabajo.
Uso de equipo de rescate.
Coordinacin con los supervisores del
cliente.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(14)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Observador de trabajo en espacio confinado.
Entrenamiento continuo del personal en
trabajos en altura.
Monitoreo continuo de la concentraciones de
oxigeno y gases.
Sistema de comunicacin.

Moderado
(10)

Choque a Instalaciones

Inspeccin de rea donde se ubicar


columnas.
Manipulacin coordinada.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Bajo
(5)

Cada de Columna

Restriccin de Personas ajenas a la labor.


Aseguramiento y transporte adecuado de
columnas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(13)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Coordinacin adecuada de la maniobra.

Moderado
(9)

132

2.4 Instalacin de la
Tubera de succin,
quedando pendiente la
bomba y tubera de
impulsin

Golpes y Cortes

Coordinacin entre los maniobristas.


Uso de guantes.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Cadas a distinto nivel

Verificar lugar de trabajo.


Desplazamiento Adecuado.
Uso de Equipo Contra Cadas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(14)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Entrenamiento continuo del personal en
trabajos en altura.
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
El trabajador debe asegurarse a dos puntos
diferentes de anclaje.

Moderado
(10)

Cada de herramientas
desde altura

Restriccin de rea a personas ajenas a la


labor.
Demarcacin y Sealizacin.

Alto
(13)

Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).


Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Observador de trabajos en altura.
Asegurar las herramientas con soguillas.

Moderado
(9)

Pisos Hmedos

Resbalones y Cadas a
nivel

Bajo
(5)

Manipulacin de Tuberas

Golpes y Cortes

Adecuado desplazamiento por pisos


hmedos.
Limpieza si se requiere de pisos.
Colocacin de Tablones para desplazarse si
fuese necesario.
AST. Coordinacin entre los maniobristas.
Uso de guantes.

Proceso de Oxicorte

Quemaduras

Uso de Guantes y ropa de soldador.

Moderado
(8)

Fuga de Gas

Buenas Prcticas de trabajo. Contar con


Vlvula anti retroceso de llamas

Moderado
(9)

Contacto Elctrico

Inspeccin de lugar de ubicacin de


maquinas de soldar
Inspeccin de la mquina de soldar.

Alto
(13)

Instalacin de dispositivo diferencial de


corriente de 5 mA. en toma de corriente.
Sistema elctrico con puesta tierra.
Inspeccin de equipos elctricos.

Moderado
(9)

Quemadura

Uso de Guantes y ropa de soldador.

Moderado
(8)

Proyeccin de Partculas
Incandescentes de oxicorte,
esmeril y de proceso de
soldeo

Incendios y Explosin

Inspeccin de lugar y alrededores.


Proteccin de cables y equipos.
Uso de biombos.
Uso de Extintor.

Retiro de materiales combustibles del rea.


Entrenamiento continuo del personal en
trabajos en caliente y uso del extintor..
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Observador del fuego.

Moderado
(10)

Producto en las lneas

Contacto con productos


o sustancias qumicas

Bloqueos y Sealizacin. Personal Calificado


y Autorizado.
Uso de Respirador y Guantes.

Moderado
(8)

Dao al Proceso de
Planta

Coordinacin adecuada entre los


encargados y supervisores de planta
concentradora.

Moderado
(9)

Trabajos en Altura

Proceso de Soldeo

Moderado
(8)

Bajo
(5)

Alto
(14)

133
2.5 TIE-INS

2.6 Montaje de
Plataformas, Escaleras,
pisos y barandas

Trabajos en Altura

Cadas a distinto nivel

Verificar lugar de trabajo.


Desplazamiento Adecuado.
Uso de Equipo Contra Cadas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Producto remanente en las


lneas de tuberas.

Contacto con productos


o sustancias qumicas

Bloqueos y Sealizacin. Personal Calificado


y Autorizado. Uso de Respirador y Guantes.

Moderado
(8)

Dao al Proceso de
Planta

Coordinacin adecuada entre los


encargados y supervisores de planta
concentradora.

Moderado
(9)

Choque a Instalaciones

AST. Inspeccin de terreno donde se ubicar


las estructuras.
Uso de Vientos para asegurar la carga.
Adecuada coordinacin entre el maniobrista
y operarios.
Restriccin de Personas ajenas a la labor.
Adecuada posicin de la personas.
Estrobado adecuado de Manifolds.
Coordinacin entre maniobristas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Plataformas, escaleras, pisos


y barandas suspendidas

Cada de carga
suspendida

Trabajos en Altura

Alto
(14)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Entrenamiento continuo del personal en
trabajos en altura.
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
El trabajador debe asegurarse a dos puntos
diferentes de anclaje.

Moderado
(10)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Verificar que las cargas estn aseguradas.
Inspeccin de los elementos de izaje.
Personal nunca se posicionar debajo de
cargas suspendidas.

Moderado
(10)

Bajo
(5)

Extremo
(18)

Cadas a distinto nivel

Personal que trabaja en altura calificado y


autorizado.
Entrenamiento continuo del personal en
trabajos en altura.
Uso de Equipo Contra Cadas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(14)

Realizar la tarea segn el Procedimiento


Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
El trabajador debe asegurarse a dos puntos
diferentes de anclaje.

Moderado
(10)

Cada de herramientas
desde altura

Restriccin de rea a personas ajenas a la


labor.
Coordinacin entre realizan la labor.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Alto
(13)

Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).


Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Observador de trabajos en altura.
Asegurar las herramientas con soguillas.

Moderado
(9)

Manipulacin de plataformas,
escaleras, pisos y barandas

Golpes y Cortes

Bajo
(5)

Proceso de Oxicorte

Quemaduras

AST. Coordinacin entre los maniobristas y


operarios.
Uso de guantes.
Uso de guantes y equipo de soldar.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Fuga de Gas

Buenas Prcticas de trabajo.


Contar con Vlvula anti retroceso de llamas.
Uso de detector de gases.
Inspeccin y mantenimiento de equipos.

Moderado
(8)
Moderado
(9)

134
Proceso de Soldeo

Proyeccin de Partculas
Incandescentes de esmeril y
de proceso de soldeo

ACTIVIDADES DEL
PROYECTO

Desmovilizacin de
Obra

TAREAS
3.1 Retiro de materiales,
equipos, herramientas del
rea de trabajo y dems
instalaciones provisionales
durante la obra

Contacto Elctrico

Inspeccin de lugar de ubicacin de


maquinas de soldar
Inspeccin de la mquina de soldar.

Alto
(13)

Quemadura

Uso de Guantes y ropa de soldador.

Moderado
(8)

Incendios y Explosin

Inspeccin de lugar y alrededores.


Proteccin de cables y equipos.
Uso de biombos.
Uso de Extintor.

RIESGO
ASOCIADO

PELIGRO
Manipulacin de Equipos,
materiales y herramientas

Golpes y Cortes

CONTROLES EXISTENTES
Adecuada manipulacin de los equipos y
herramientas.
Coordinacin con los supervisores del
cliente.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Nombres y firmas de los miembros de equipo:


Gerente/Superintendente responsable del AFE

Fecha:

Gerente/Superintendente responsable del Proyecto

Fecha:

Nombres y firmas de los miembros de equipo:


Especialista de Seguridad:
Cesar Romero Chuquitaype
Especialista de Higiene Industrial:
Cesar Romero Chuquitaype
Especialista de Ambiental:
Cesar Romero Chuquitaype
Jefe de Relaciones Comunitarias:
Martin Quevedo
Especialista Apropiado (si es necesario):
Fernando Saldaa

Fecha:
Fecha:
Fecha:
Fecha:
Fecha:

Alto
(14)

NIVEL DE
RIESGO
ACTUAL
Bajo
(5)

Instalacin de dispositivo diferencial de


corriente de 5 mA. en toma de corriente.
Sistema elctrico con puesta tierra.
Inspeccin de equipos elctricos.

Moderado
(9)

Retiro de materiales combustibles del rea.


Entrenamiento continuo del personal en
trabajos en caliente y uso del extintor..
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Observador del fuego.

Moderado
(10)

CONTROLES ADICIONALES

NIVEL DE
RIESGO
FINAL

135

3W para Plan de Control de Riesgos


Proyecto:
Fecha:

Construccin de un Sistema de Recuperacin Molibdeno y Bismuto


16/06/06
CONTROLES (EXISTENTES Y ADICIONALES)

Pg 1 de 1
RESPONSABLE

FECHA DE
EJECUCION

FECHA DE
CUMPLIMIENTO

1.1

Adecuada manipulacin de los equipos y herramientas.


Coordinacin con los supervisores del cliente.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria

1.2

Coordinacin entre las personas que manipulan los materiales.


Uso de guantes.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Inspeccin de terreno.
Operario de Camin Gra calificado y autorizado.
Uso de chaleco con cintas reflectivas.
Uso de alarmas de retroceso y claxon antes de su desplazamiento.
Velocidad mxima a 25 km/h.
Viga durante las operaciones.
Verificacin de preuso de camin gra.
Mantenimiento adecuado de equipos.
Operacin dentro de la capacidad mxima de carga de la gra.
Extensin de las barras de soporte, y colocadas sobre una superficie estable.
Entrenamiento continuo del personal en operacin segura de gra.
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Restriccin de rea a personas ajenas a la labor.
Personal nunca se posicionar debajo de cargas suspendidas.
Inspeccin de los elementos de izaje.
Verificar que cargas estn aseguradas.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Ing. SSMA
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Ing. SSMA
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Diaria

1.3

Personal que arma andamios y trabaja en altura calificado y autorizado.


Uso de Equipo Contra Cadas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Realizar la tarea segn el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Entrenamiento continuo del personal en trabajos en altura.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Ing. SSMA

Inicio Proyecto
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Inicio Proyecto
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

136
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
Restriccin de rea a personas ajenas a la labor.
Personal nunca se posicionar debajo de cargas suspendidas.
Coordinacin entre realizan la labor.
Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Asegurar las herramientas con soguillas.
Inspeccin previa de las partes del andamio y lugar donde se armar o colocarn
plataformas.
Armado segn indicaciones del fabricante.
Realizar la tarea segn el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Asegurar los andamios con vientos a estructuras fijas cada dos cuerpos.
Verificar la verticalidad y horizontalidad de los andamios con herramientas de nivel.
Prohibir el transito de vehculos.
Adecuada coordinacin entre las personas que manipulan los andamios.
Uso de Guantes.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

1.4

Anlisis Seguro de Trabajo (AST).


Uso de guantes.
Inspeccin de terreno o lugar de maniobra.
Mantener el Orden y Limpieza.
Uso de Equipos Contra Cadas.
Personal que trabaja en altura calificado y autorizado.
Entrenamiento continuo del personal en trabajos en altura.
Realizar la tarea segn el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
El trabajador debe asegurarse a dos puntos diferentes de anclaje.
Restriccin de rea a personas ajenas a la labor.
Coordinacin entre realizan la labor.
Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Asegurar las herramientas con soguillas.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Ing. SSMA
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Mensual
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Mensual
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

1.5

Coordinacin entre las personas que manipulan los materiales.


Uso de guantes.
Inspeccin de terreno donde se ubicar manifolds.
Uso de Vientos para asegurar la carga.
Restriccin de Personas ajenas a la labor.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Adecuada posicin de la personas.


Estrobado adecuado de Manifolds.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria

Diaria
Diaria

1.6

137
Coordinacin entre maniobristas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Realizar la tarea segn el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Verificar que las cargas estn aseguradas.
Inspeccin de los elementos de izaje.
Personal nunca se posicionar debajo de cargas suspendidas.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Diaria

Verificar lugar de trabajo.


Desplazamiento Adecuado.
Uso de Equipo Contra Cadas.
Realizar la tarea segn el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
El trabajador debe asegurarse a dos puntos diferentes de anclaje.
Bloqueos y Sealizacin.
Personal Calificado y Autorizado.
Uso de Respirador y Guantes.
Coordinacin adecuada entre los encargados y supervisores de cliente.
Inspeccin de herramienta con aislamiento dielctrico.
Inspeccin de Cables y toma elctrica.
Instalacin de dispositivo diferencial de corriente de 5 mA. en toma de corriente.
Sistema elctrico con puesta tierra.
Inspeccin de equipos elctricos.
Uso de guantes y equipo de soldar.
Inspeccin de lugar y alrededores.
Proteccin de cables y equipos.
Uso de biombos.
Uso de extintor.
Retiro de materiales combustibles del rea.
Observador del fuego.
Restriccin de rea a personas ajenas a la labor.
Personal nunca se posicionar debajo de cargas suspendidas.
Tuberas aseguradas.
Verificar que las cargas estn aseguradas.
Inspeccin de los elementos de izaje.
Inspeccin de terreno donde se ubicar la Tubera.
Uso de Vientos para asegurar la carga.
Coordinacin entre las personas que manipulan las tuberas.
Uso de guantes.
Inspeccin de lugar de ubicacin de maquinas de soldar.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Mecnico
Electricista
Electricista
Electricista
Mecnico
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Ing. SSMA
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Mecnico
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Semanal
Inicio Proyecto
Inicio Proyecto
Semanal
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Semanal
Inicio Proyecto
Inicio Proyecto
Semanal
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal

138
Inspeccin de la mquina de soldar.
Inspeccin de equipos elctricos.
Uso de proteccin respiratoria.
Uso de Guantes y ropa de soldador
Bloqueos y Sealizacin.
Personal Calificado y Autorizado.
Uso de Respirador y Guantes.
Coordinacin adecuada entre los encargados y supervisores del cliente.

Mecnico
Mecnico
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Semanal
Semanal
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Semanal
Semanal
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

1.7

Verificar lugar de trabajo.


Desplazamiento Adecuado.
Uso de Equipo Contra Cadas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Realizar la tarea segn el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Entrenamiento continuo del personal en trabajos en altura.
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
El trabajador debe asegurarse a dos puntos diferentes de anclaje.
Restriccin de rea a personas ajenas a la labor.
Coordinacin entre realizan la labor.
Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Observador de trabajos en altura.
Asegurar las herramientas con soguillas.
Verificar condiciones de espacios confinados previo a los trabajo.
Uso de equipo de rescate.
Coordinacin con los supervisores del cliente.
Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Observador de trabajo en espacio confinado.
Monitoreo continuo de la concentraciones de oxigeno y gases.
Sistema de comunicacin.
Inspeccin de rea donde se ubicar columnas.
Manipulacin coordinada.
Restriccin de Personas ajenas a la labor.
Aseguramiento y transporte adecuado de columnas.
Coordinacin adecuada de la maniobra.
Coordinacin entre los maniobristas.
Uso de guantes.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Ing. SSMA
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Ing. SSMA
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Mensual
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Mensual
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

1.8

Verificar lugar de trabajo.


Desplazamiento Adecuado.
Uso de Equipo Contra Cadas.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria

2.1

139
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Realizar la tarea segn el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Entrenamiento continuo del personal en trabajos en altura.
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
El trabajador debe asegurarse a dos puntos diferentes de anclaje.
Restriccin de rea a personas ajenas a la labor.
Demarcacin y Sealizacin.
Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Asegurar las herramientas con soguillas.
Adecuado desplazamiento por pisos hmedos.
Limpieza si se requiere de pisos.
Colocacin de Tablones para desplazarse si fuese necesario.
Coordinacin entre los maniobristas.
Uso de guantes.
Uso de Guantes y ropa de soldador.
Buenas Prcticas de trabajo.
Contar con Vlvula anti retroceso de llamas
Uso de detector de gases.
Inspeccin y mantenimiento de equipos.
Inspeccin de lugar de ubicacin de maquinas de soldar
Inspeccin de la mquina de soldar.
Instalacin de dispositivo diferencial de corriente de 5 mA. en toma de corriente.
Sistema elctrico con puesta tierra.
Inspeccin de equipos elctricos.
Uso de Guantes y ropa de soldador.
Inspeccin de lugar y alrededores.
Proteccin de cables y equipos.
Uso de biombos.
Uso de Extintor.
Retiro de materiales combustibles del rea.
Entrenamiento continuo del personal en trabajos en caliente y uso del extintor.
Observador del fuego.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Ing. SSMA
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Mecnico
Mecnico
Mecnico
Electricista
Electricista
Mecnico
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Ing. SSMA
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria
Mensual
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Semanal
Semanal
Inicio Proyecto
Inicio Proyecto
Semanal
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Mensual
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria
Mensual
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Semanal
Semanal
Inicio Proyecto
Inicio Proyecto
Semanal
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Mensual
Diaria

Verificar lugar de trabajo.


Desplazamiento Adecuado.
Uso de Equipo Contra Cadas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Realizar la tarea segn el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Entrenamiento continuo del personal en trabajos en altura.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Ing. SSMA

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Mensual

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Mensual

140
Realizar el preuso del equipo anticaida.
El trabajador debe asegurarse a dos puntos diferentes de anclaje.
Restriccin de rea a personas ajenas a la labor.
Personal nunca se posicionar debajo de cargas suspendidas.
Partes del Andamio adecuadamente sujetados.
Coordinacin entre realizan la labor.
Asegurar los andamios.
Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Asegurar las herramientas con soguillas.
Inspeccin previa de las partes del andamio y lugar donde se armar o colocarn
plataformas.
Armado segn indicaciones del fabricante.
Asegurar los andamios con vientos a estructuras fijas cada dos cuerpos.
Observador de trabajos en altura.
Verificar la verticalidad y horizontalidad de los andamios con herramientas de nivel.
Prohibir el transito de vehculos.
Adecuada coordinacin entre las personas que manipulan los andamios.
Uso de Guantes.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

2.2

Coordinacin entre las personas que manipulan los materiales.


Uso de guantes.
Inspeccin de terreno donde se ubicar manifolds.
Uso de Vientos para asegurar la carga.
Restriccin de Personas ajenas a la labor.
Adecuada posicin de la personas.
Estrobado adecuado de Manifolds.
Coordinacin entre maniobristas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Realizar la tarea segn el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Verificar que las cargas estn aseguradas.
Inspeccin de los elementos de izaje.
Personal nunca se posicionar debajo de cargas suspendidas.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Mecnico
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Diaria

2.3

Verificar lugar de trabajo.


Desplazamiento Adecuado.
Uso de Equipo Contra Cadas.
Realizar la tarea segn el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
El trabajador debe asegurarse a dos puntos diferentes de anclaje.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

141
Restriccin de rea a personas ajenas a la labor.
Coordinacin entre realizan la labor.
Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Asegurar las herramientas con soguillas.
Verificar condiciones de espacios confinados previo a los trabajo.
Uso de equipo de rescate.
Coordinacin con los supervisores del cliente.
Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Observador de trabajo en espacio confinado.
Entrenamiento continuo del personal en trabajos en altura.
Monitoreo continuo de la concentraciones de oxigeno y gases.
Sistema de comunicacin.
Inspeccin de rea donde se ubicar columnas.
Manipulacin coordinada.
Restriccin de Personas ajenas a la labor. Aseguramiento y transporte adecuado de
columnas.
Coordinacin adecuada de la maniobra.
Coordinacin entre los maniobristas.
Uso de guantes.
2.4

Verificar lugar de trabajo.


Desplazamiento Adecuado.
Uso de Equipo Contra Cadas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Realizar la tarea segn el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Entrenamiento continuo del personal en trabajos en altura.
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
El trabajador debe asegurarse a dos puntos diferentes de anclaje.
Restriccin de rea a personas ajenas a la labor.
Demarcacin y Sealizacin.
Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Observador de trabajos en altura.
Asegurar las herramientas con soguillas.
Adecuado desplazamiento por pisos hmedos.
Limpieza si se requiere de pisos.
Colocacin de Tablones para desplazarse si fuese necesario.
Coordinacin entre los maniobristas.
Uso de guantes.
Uso de Guantes y ropa de soldador.
Buenas Prcticas de trabajo.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Ing. SSMA
Ing. SSMA
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Mensual
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Mensual
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Ing. SSMA
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Mensual
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Mensual
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

142
Contar con Vlvula anti retroceso de llamas
Inspeccin de lugar de ubicacin de maquinas de soldar
Inspeccin de la mquina de soldar.
Instalacin de dispositivo diferencial de corriente de 5 mA. en toma de corriente.
Sistema elctrico con puesta tierra.
Inspeccin de equipos elctricos.
Uso de Guantes y ropa de soldador.
Inspeccin de lugar y alrededores.
Proteccin de cables y equipos.
Uso de biombos.
Uso de Extintor.
Retiro de materiales combustibles del rea.
Entrenamiento continuo del personal en trabajos en caliente y uso del extintor.
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Observador del fuego.
Bloqueos y Sealizacin. Personal Calificado y Autorizado.
Uso de Respirador y Guantes.
Coordinacin adecuada entre los encargados y supervisores de cliente.

Mecnico
Mecnico
Mecnico
Mecnico
Electricista
Mecnico
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Inicio Proyecto
Diaria
Semanal
Inicio Proyecto
Inicio Proyecto
Semanal
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Inicio Proyecto
Diaria
Semanal
Inicio Proyecto
Inicio Proyecto
Semanal
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

2.5

Verificar lugar de trabajo.


Desplazamiento Adecuado.
Uso de Equipo Contra Cadas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Realizar la tarea segn el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Entrenamiento continuo del personal en trabajos en altura.
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
Bloqueos y Sealizacin. Personal Calificado y Autorizado.
Uso de Respirador y Guantes.
Coordinacin adecuada entre los encargados y supervisores de cliente.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Ing. SSMA
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Mensual
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Mensual
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

2.6

Inspeccin de terreno donde se ubicar las estructuras.


Uso de Vientos para asegurar la carga.
Adecuada coordinacin entre el maniobrista y operarios.
Restriccin de Personas ajenas a la labor.
Adecuada posicin de la personas.
Estrobado adecuado de Manifolds.
Coordinacin entre maniobristas.
Verificar que las cargas estn aseguradas.
Inspeccin de los elementos de izaje.
Personal nunca se posicionar debajo de cargas suspendidas.

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Mecnico
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Diaria

3.1

143
Personal que trabaja en altura calificado y autorizado.
Entrenamiento continuo del personal en trabajos en altura.
Uso de Equipo Contra Cadas.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
Realizar la tarea segn el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS).
Permiso de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
Observador de trabajos en altura.
Realizar el preuso del equipo anticaida.
El trabajador debe asegurarse a dos puntos diferentes de anclaje.
Restriccin de rea a personas ajenas a la labor.
Coordinacin entre realizan la labor.
Encintar o delimitar la zona de trabajo.
Observador de trabajos en altura.
Asegurar las herramientas con soguillas.
Coordinacin entre los maniobristas y operarios.
Uso de guantes.
Buenas Prcticas de trabajo.
Contar con Vlvula anti retroceso de llamas.
Uso de detector de gases.
Inspeccin y mantenimiento de equipos.
Inspeccin de lugar de ubicacin de maquinas de soldar
Inspeccin de la mquina de soldar.
Uso de Guantes y ropa de soldador.
Inspeccin de lugar y alrededores. Proteccin de cables y equipos.
Uso de biombos.
Uso de Extintor.

Supervisor de Obra
Ing. SSMA
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Mecnico
Supervisor de Obra
Mecnico
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Mensual
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Diaria
Semanal
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Diaria
Mensual
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria
Semanal
Diaria
Semanal
Diaria
Diaria
Diaria
Diaria

Adecuada manipulacin de los equipos y herramientas.


Coordinacin con los supervisores del cliente.
Anlisis Seguro de Trabajo (AST).

Supervisor de Obra
Supervisor de Obra
Supervisor de Obra

Diaria
Diaria
Diaria

Diaria
Diaria
Diaria

144

Tabla 08: Identificacin de Impactos Ambientales

MEDIDAS CORRECTIVAS

Regado del lugar con agua

Residuos Slidos (SUELO)

Derrame de Lquidos (SUELO)


Vapores de gases (AIRE)
Ruidos (AIRE)

X
X
X
X

X
X
X
X
X

X
X

Residuos Slidos (SUELO)


Traslado de cargas con montacargas
Almacenamiento de materiales

X
X
X

Utilizacin de bandejas e impermeables

Ruido (AIRE)
Polvo metlico (AIRE)
Generacin de polvo (AIRE)

Almacn

Trabajo en zonas autorizadas

Oxicorte
Corte con esmeril
Soldadura

X
X

X
X
X
X
X

Derrame de Lquidos (SUELO)

X
X

X
X
X

X
X

X
X

X
X

Residuos Slidos (SUELO)


Corte y soldadura

Instruccin de operadores de vehculos

Polvo metlico (AIRE)


Vapores de pintura (AIRE)

Pintado de estructuras metlicas

Disposicin de equipos para derrames

X
X

X
X

Residuos Slidos (SUELO)


Pintura

Retiro de material contaminado

X
X

Residuos slidos (SUELO)


Ruido (AIRE)

Corte con equipo

Velocidades mnimas de manejo

X
X

Derrame de Lquidos (SUELO)


Ficer

Aplicacin de trabajos estndar

Vapores de cidos (AIRE)


Inmersin
Secado

X
X
X

Ruido (AIRE)
Generacin de polvo (AIRE)

Galvanizado

Mantenimiento preventivo en equipos

Traslado de vehculos
Traslado de materiales

IMPACTO AMBIENTAL
Generacin de Gases (AIRE)

Lnea Recepcin

Mantenimiento de motores en vehculos

Mejorar la sealizacin

Capacitacin

Orden de materiales

Limpieza del lugar

OPERACIN

Trabajos en reas libre

Trabajo en reas cerradas

REA

X
X

X
X
X

X
X

X
X
X

X
X

X
X

145

8.9 ELABORACION DE ESTANDARES Y PROCEDIMIENTOS


Se han establecido 81 estndares generales propios del sistema de
gestin del SIGER, los cuales conforman las secciones principales del
sistema, y se han desarrollado 50 estndares especficos para trabajos
operativos. Para los trabajos tpicos se han elaborado 12 Procedimientos
Generales de Trabajo, asimismo para los trabajos de alto riesgo se
elaboraron 32 Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS). Estos
ltimos han sido desarrollados por el personal experto en la tarea.

146

ARCHIVO MAESTRO DE ESTANDARES ESPECIFICOS /


MASTER LIST OF SPECIAL STANDARS
Departamento / Department:

Operaciones

Gerente de Departamento / Deparment Manager:

Fecha / Date:

14/05/06

Ing. Miguel Rodrguez

Responsable de Estndares / Stndars Responsible: Ing. Manuel Prez Onticona


Ubicacin Electrnica / Electronic Location:

Item

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.

C:/ Operaciones / Estndares

Nombre del Estndar / Standars Name

Cdigo / Code

rea / Area

Recepcin y Pesado
Carga y Estiba
Desengrase
Enjuague-1
Decapado
Enjuague - 2,3,4
Flux
Secado
Galvanizado
Enfriado
Acabado
Despacho
Montaje de Coberturas
Montaje de Columnas Metlicas
Montaje de Vigas y Viguetas Metlicas
Apuntalado y Armado
Descarga Elementos
Desmontaje de Torre Grua Mc 60
Despacho Elementos
Enderezado de Vigas
Estructurado Vigas y Viguetas
Fabricacin Carletas
Fabricacin de Perfiles
Fabricacin de Zapatas
Fabricacin Perfiles Lnea Automtica
Fabricacin Plantillas o Machinas
Granallado y Pintura
Herramientas Corte y Desbaste
Montaje de Estructuras
Montaje Gra Torre Mc - 60
Prensa en Planta
Produccin CNC-Ficep
Produccin Habilitado
Roladora
Roscadora
Prensado de estructuras metlicas
SAW

Est 002 - Ope


Est 002 - Ope
Est 003 - Ope
Est 004 - Ope
Est 005 - Ope
Est 006 - Ope
Est 007 - Ope
Est 008 - Ope
Est 009 - Ope
Est 010 - Ope
Est 011 - Ope
Est 012 - Ope
Est 013 - Ope
Est 014 - Ope
Est 015 - Ope
Est 016 - Ope
Est 017 - Ope
Est 018 - Ope
Est 019 - Ope
Est 020 - Ope
Est 021 - Ope
Est 022 - Ope
Est 023 - Ope
Est 024 - Ope
Est 025 - Ope
Est 026 - Ope
Est 027 - Ope
Est 028 - Ope
Est 029 - Ope
Est 030 - Ope
Est 031 - Ope
Est 032 - Ope
Est 033 - Ope
Est 034 - Ope
Est 035 - Ope
Est 036 - Ope
Est 037 - Ope

Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones

Fech. Rev.
Rev. Date
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06

147

38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.

Levantamiento manual de cargas


Equipos pesados
Instalaciones elctricas
Montaje de estructuras premoldeadas y
metlicas
Soldadura y Corte
Trabajos en plantas de proceso
Trabajos en la va pblica
Conduccin segura de vehculos
Espacios confinados
Operaciones de arenado
Gammagrafa
Montaje de aparatos individuales de
bombeo (AIB)
Transporte de Cargas

Est 038 - Ope


Est 039 - Ope
Est 040 - Ope
Est 041 - Ope

Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones

14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06

Est 042 - Ope


Est 043 - Ope
Est 044 - Ope
Est 045 - Ope
Est 046 - Ope
Est 047 - Ope
Est 048 - Ope
Est 049 - Ope

Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones

14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06

Est 050 Ope

Operaciones

14/05/06

ARCHIVO MAESTRO DE PROCEDIMIENTOS GENERALES TRABAJO (PGT) /


MASTER LIST OF GENERAL TASK PROCEDURES (GTP)
Departamento / Department:

Operaciones

Fecha / Date:

14/05/06

Gerente de Departamento / Deparment Manager:

Ing. Miguel Rodrguez

Responsable de PSTs / STPs Responsible:

Ing. Manuel Prez Onticona

Ubicacin Electrnica / Electronic Location:

C:/ Operaciones / Estndares

Item

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

Nombre del Estndar / Standars Name

Cdigo / Code

rea / Area

Recepcin y Pesado
Carga y Estiba
Desengrase
Enjuague-1
Decapado
Enjuague - 2,3,4
Flux
Secado
Galvanizado
Enfriado
Acabado
Despacho

Pts 001 - Ope


Pts 002 - Ope
Pts 003 - Ope
Pts 004 - Ope
Pts 005 - Ope
Pts 006 - Ope
Pts 007 - Ope
Pts 008 - Ope
Pts 009 - Ope
Pts 010 - Ope
Pts 011 - Ope
Pts 012 Ope

Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones

Fech. Rev.
Rev. Date
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06

148

ARCHIVO MAESTRO DE PROCEDIMIENTOS ESCRITOS TRABAJO SEGURO (PETS)


/ MASTER LIST OF PROCEDURE OF SAFETY TASK (PST)
Departamento / Department:

Operaciones

Fecha / Date:

14/05/06

Gerente de Departamento / Deparment Manager:

Ing. Miguel Rodrguez

Responsable de PSTs / STPs Responsible:

Ing. Manuel Prez Onticona

Ubicacin Electrnica / Electronic Location:

C:/ Operaciones / Estndares

Item

Nombre del Estndar / Standars Name

Cdigo / Code

Area / Area

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.

Montaje de Coberturas
Montaje de Columnas Metlicas
Montaje de Vigas y Viguetas Metlicas
Apuntalado y Armado
Descarga Elementos
Desmontaje de Torre Gra Mc 60
Despacho Elementos
Enderezado de Vigas
Estructurado Vigas y Viguetas
Fabricacin Carletas
Fabricacin de Perfiles
Fabricacin de Zapatas
Fabricacin Perfiles Lnea Automtica
Fabricacin Plantillas o Machinas
Granallado y Pintura
Herramientas Corte y Desbaste
Montaje de Estructuras
Montaje Gra Torre Mc - 60
Prensa en Planta
Produccin CNC-Ficep
Produccin Habilitado
Roladora
Roscadora
Soldadura y Corte
SAW
Instalaciones elctricas
Montaje de estructuras premoldeadas y
metlicas
Trabajos en plantas de proceso
Operaciones de arenado
Gammagrafa
Montaje y Desmontaje de Tuberias
Transporte de Cargas

Pets 001 Ope


Pets 002 - Ope
Pets 003 - Ope
Pets 004 - Ope
Pets 005 - Ope
Pets 006 - Ope
Pets 007 - Ope
Pets 008 - Ope
Pets 009 - Ope
Pets 010 - Ope
Pets 011 - Ope
Pets 012 - Ope
Pets 013 - Ope
Pets 014 - Ope
Pets 015 - Ope
Pets 016 - Ope
Pets 017 - Ope
Pets 018 - Ope
Pets 019 - Ope
Pets 020 - Ope
Pets 021 - Ope
Pets 022 - Ope
Pets 023 - Ope
Pets 024 - Ope
Pets 025 - Ope
Pets 026 - Ope
Pets 027 - Ope

Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones

Fch. Rev.
Rev. Date
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06

Pets 028 - Ope


Pets 029 - Ope
Pets 030 - Ope
Pets 031 - Ope
Pets 032 - Ope

Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones
Operaciones

14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06
14/05/06

28.
29.
30.
31.
32.

149

LOGO
MEDIO AMBIENTE

LISTA MAESTRA DE PROCEDIMIENTOS


MEDIO AMBIENTALES

CODIGO: MA-DI-001
Rev. 01 / 23 Marzo. 2005
Pgina 1 de 2

LISTA MAESTRA DE PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES - SISTEMA DE CONTROL DE DOCUMENTOS


REGISTRO
CODIGO

NOMBRE

TIPO
P: Papel
E: Electrnico

REVISIN

MA-PA-001

Manejo de derrames

E, P

MA-PA-003

Uso de camionetas para abastecimiento de hidrocarburos

E, P

MA-PA-004

Gestin del plan de manejo ambiental

E, P

MA-PA-005

Sistemas de contencin

E, P

MA-PA-008

Manejo de bombillas de luz, tubos fluorescentes y faros usados

E, P

MA-PA-009

Proteccin de la Flora, fauna y animales domsticos.

E, P

MA-PA-014

Manejos de trapos impregnados con aceite u otros derivados del


petrleo.

E, P

MA-PA-016

Servicios higinicos porttiles

E, P

MA-PA-019

Manejo de desechos de construccin

E, P

MA-PA-021

Manejo de suelos impregnado con hidrocarburos o sustancias


qumicas

E, P

MA-PA-023

Manejo de productos qumicos

E, P

MA-PA-024

Manejo de aceite usado o residual

E, P

MA-PA-026

Plan integral para el control de polvo

E, P

MA-PA-027

Manejo de desechos plsticos y otros

E, P

MA-PA-029

Manejo de hidrocarburos

E, P

MA-PA-030

Manejo de grasa usada y trapos impregnados con grasa

E, P

MA-PA-031

Manejo de piezas o partes de equipos mecnicos

E, P

MA-PA-032

Manejo de chatarra

E, P

MA-PA-033

Investigacin de incidentes ambientales

E, P

MA-PA-034

Manejo de solventes usados y trapos impregnados con solventes

E, P

MA-PA-037

Manejo de cilindros y contenedores vacos

E, P

MA-PA-039

Etiquetado y sealizacin de contenedores de desechos

E, P

150

MA-PA-041

Multas por incumplimiento ambiental

E, P

MA-PA-051

Verificacin pre operativa de permisos ambientales

E, P

MA-PA-054

Inspecciones Ambientales

E, P

151

8.10 INVERSION ESTIMADA DE LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA


Cuadro 08: Inversin Anual de la Implementacin del Sistema
tem

Aspecto

01.

Cursos de Capacitacin
Gestin Moderna SMA
Inspecciones de SSMA
Identificacin Peligros y Evaluacin de Riesgos
Investigacin de Incidentes
Estndares de Seguridad
Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro
Liderazgo Gerencial
Planes de Emergencia / Contingencia
Trabajos de Alto Riesgo
Lock Out y Tag Out
Manejo de Productos Qumicos
Riesgos Elctricos
Manejo Defensivo
Manejo de Residuos Slidos
Monitoreo Semestral de Agentes Ambientales
Exmenes Ocupacionales Especiales
Adquisicin de Equipos de Proteccin Personal
Dispositivos Elctricos de Seguridad
Auditoria de Base
Acondicionamiento de Instalaciones
Adquisicin de equipos y herramientas nuevas
Sistemas de Comunicacin
Sistemas Pasivos y Activos Contra Incendio
Programa de Mantenimiento Preventivo
Certificacin de Personal Calificado
Formacin de Auditores Internos
Documentacin
Elevacin de salario de personal
Premiacin por buen desempeo
Sealizacin y etiquetado
Mejoramiento de Calidad de Alimentos
Manejo de Residuos Slidos
Otros

02.
03.
04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.

TOTAL ($)

Frecuencia
Anual

Precio
Unitario ($)

Inversin

2
2
2
2
2
2
1
2
2
2
2
2
2
2

1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
500
500

2000
2000
2000
2000
2000
2000
1000
2000
2000
2000
2000
2000
1000
2000

2
2
12
1
1
1
2
1
1
6
2
2
12
12
2
2
12
2
2

500
400
3500
1000
3000
2000
1000
1000
1200
1200
800
700
300
7200
600
500
1250
750
500

1000
800
42000
1000
3000
2000
2000
1000
1200
7200
1600
1400
3600
86400
1200
1000
15000
1500
1000
199.900,00

152

IX.

EVALUACION DEL SISTEMA

9.1 AUDITORIA DE BASE 2005


9.1.1 ANALISIS FODA: FORTALEZAS, OPORTUNIDADES
DEBILIDADES Y AMENAZAS

Fortalezas
Predisposicin de la Alta Gerencia para elevar los estndares
de desempeo en la gestin SSMA.
Actitud positiva de trabajadores y de los representantes del
equipo gerencial (Gerente de operaciones, Superintendentes,
Lideres / Responsables de reas, asistentes, supervisores y
capataces) para mejorar la gestin de Seguridad que permita
revertir los resultados adversos obtenidos en los dos ltimos
aos.
Gran capacidad productiva de la instalacin.
Presencia de trabajadores con buen nivel de conocimiento y
con potencial de liderazgo en Seguridad, con experiencia en
proyectos de gran minera.
Inicio de proceso de mecanizacin y tecnologa en planta.
Debilidades
Frecuencia alta de ocurrencia de Incidentes con dao a las
personas durante el ao 2005: 02 incapacitantes y 10 leves.
No existe un Sistema Integrado de Gestin en SSMA.
La Poltica SSMA no se ajusta a requerimientos ISO 14001 OHSAS 18001, y el personal la desconoce.
Falta de Mapa de Responsabilidades.
No se cuenta con manual de estndares (Qu hacer) generales
y operativos para las labores de alto riesgo. Falta de un manual
de PETS (Cmo hacer el trabajo)
No se han realizado la Identificacin de Peligros y Evaluacin
de Riesgos - IPER en toda la empresa. Asimismo no se han
identificado los aspectos ambientales.
Sistema de instalacin elctrico deficiente.
No es difundida los resultados de seguridad en diferentes
paneles informativos.

153

Nmero excesivo de empresas contratistas.


Impuntualidad en los pagos.
No hay una poltica de reconocimiento por un buen
desempeo.
No se cuenta con un equipo de auditores y entrenadores
certificados en la gestin SSMA.
Plataforma VASS (vivienda, alimentacin, salario y sistema de
trabajo) con deficiencias serias.
No se han realizado estudios de higiene ocupacional en la
planta como estudios de agentes qumicos, ruido, ergonoma, e
iluminacin.
No se practica el orden y limpieza en las diferentes secciones
de la empresa.
Falta de matriz de capacitacin en seguridad, debidamente
estructurada y sistematizada. El personal desconoce cursos
bsicos de seguridad como control de incendios, primeros
auxilios, manejo de productos qumicos, riesgos elctricos,
trabajos en altura, trabajos en caliente, Lock Out y Tag Out,
izaje de cargas, y manejo defensivo.
En trabajos en altura no se disponen de suficientes arns-anti
cadas, y no se los utilizan inadecuadamente.
Adquisicin deficiente de EPP, los lentes utilizados no son de
tipo antiempaantes, y los respiradores no son los adecuados.

Amenazas
Priorizacin de la produccin (paradigma de la produccin).
Alto nivel de riesgo de incendio, por instalaciones elctricas
inseguras y falta de entrenamiento en trabajos en caliente.
Riesgo de accidentes vehiculares por falta de capacitacin de
manejo defensivo.
Alto nivel de rotacin de personal, debido a deficiencias serias
en la plataforma VASS.
Ejecucin de proyectos sin una planificacin adecuada.
Servicio de terceros: contratistas informales.
Falta de estndares para las tareas crticas en las diferentes
secciones.
Liderazgo pobre de gerentes de reas debido a
desconocimiento sobre el nuevo enfoque de Gestin Moderna
en SSMA.

154

Oportunidades de mejora
Elevar el nivel de las categoras de compromiso, liderazgo y
responsabilidad de los representantes del equipo gerencial con
la gestin de Seguridad.
Manejo de la gestin de riesgos mediante la implementacin de
un sistema integrado y estructurado de gestin de riesgos
SIGER. Iniciar proceso de cambio con enfoque sistematizado.
Definicin del compromiso y horizonte de la empresa, mediante
el establecimiento de la poltica integrada de Gestin en SSMA,
visin, meta, y objetivos de la organizacin.
Definicin de funciones y elaboracin de mapas de
responsabilidad.
Entrenamiento del personal mediante la implementacin de la
matriz de capacitacin de manera sistmica.
Preparacin de manuales de Estndares, y Procedimientos
Escritos de Trabajo Seguro - PETS, para trabajos de alto
riesgo.
Cambio de cultura de la organizacin mediante Liderazgo.
Elaboracin del manual de creacin de conciencia en SSMA.
Reporte e investigacin de incidentes / accidentes.
Formalizacin de la Orden Escrita de Trabajo para proyectos
en provincias.
Efectiva evaluacin y seleccin contratistas, mediante el
desarrollo de estndares.
Preparacin de la organizacin ante emergencias.
Reduccin
del nivel de exposicin a agentes fsicos y
qumicos.
Minimizacin de accidentes en maquinas, mediante la
implementacin de guardas de seguridad.
Logro de la satisfaccin del trabajador hacia su trabajo
mediante la implementacin de mejoras en la plataforma
VASS.
Optimizacin del sistema de comunicacin.

155

9.1.2 RESULTADOS DETALLADOS DEL PROGRAMA DE AUDITORIA PROAUDIT 2005

TABLA 09: MEJORAS DEL PROAUDIT HOJA DE PUNTAJE: AUDITORIA BASE 2005
NIVEL Y PORCENTAJE
SECCION 1 SISTEMA DE GESTION E INTEGRACION
1.10
Liderazgo, compromiso y responsabilidad gerenciales
1.11
Responsabilidades y estructura organizacional
1.20
Cdigos, estndares y pautas de requisito legal
1.21
mbito, objetivos, registros, planeamiento y programa
1.30
Desarrollo, entrenamiento y competencia del personal
1.31
Induccin y actualizacin del entrenamiento de seguridad en el trabajo
1.40
Preparacin para emergencias
1.41
Conciencia y preparacin de la comunidad para emergencias
1.50
Consultas y comunicaciones conjuntas
1.51
Comits
1.60
Informe, investigacin y anlisis de incidentes
1.61
Mantenimiento del registro de accidentes
1.70
Servicios de terceros incluyendo contratistas y proveedores
1.80
Gestin y evaluacin de riesgos
1.81
Auditora y medidas correctivas
1.82
Sistemas de inspeccin
1.83
Revisin de sistemas y mejoramiento continuo
1.90
Financiamiento del riesgo, seguros y costos del riesgo
TOTAL

INICIAL

(0-39)
18
32
35
28
32
35
28
26
34
36
32
32
18
28
17
38
33
35
30 %

REGULAR 1
(40+)

PROMEDIO 2

BUENO 3

MUY
BUENO 4

(50+)

(60+)

(70+)

EXCELENTE 5

(80+)

NIVEL
MUNDIAL6

(90+)

156

TABLA 09: MEJORAS DEL PROAUDIT HOJA DE PUNTAJE: AUDITORIA BASE 2005
NIVEL Y PORCENTAJE
SECCION 2 SEGURIDAD LABORAL Y PROTECCION
FISICA
2.10
Orden y limpieza en el local
2.11
Mantenimiento de edificios, estructuras, caminos y pisos
2.12
Cdigo de colores, demarcacin y colocacin de letreros
2.13
Prcticas de apilamiento y almacenaje
2.14
Sistema de remocin de desperdicios y basura
2.20
Guardas de seguridad
2.21
Escaleras, escalones, pasarelas y andamios
2.22
Mquinas y equipos de izaje
2.23
Cilindros de gas comprimido y recipientes a presin
2.24
Equipo motorizado, transporte y seguridad vial
2.25
Herramientas manuales y elctricas
2.26
Manipulacin de materiales
2.30
Equipo e instalaciones de proteccin personal
2.40
Control de sustancias peligrosas
2.41
Sistema de bloqueo de acceso
2.50
Mantenimiento del equipo elctrico y subestaciones
2.51
Herramientas y equipo elctrico porttiles
2.52
Rels de fugas a tierra
2.60
Riesgo y confiabilidad humanas
2.61
Procedimientos escritos de trabajo seguro
2.62
Observacin planeada de las tareas

TOTAL

INICIAL

REGULAR 1

PROMEDIO 2

BUENO 3

MUY
BUENO 4

(0-39)

(40+)

(50+)

(60+)

(70+)

31
25
21
18
20
22
21
25
26
29
25
31
35
21
20
21
25
10
25
25
15
23 %

EXCELENTE 5

(80+)

NIVEL
MUNDIAL6

(90+)

157

TABLA 09: MEJORAS DEL PROAUDIT HOJA DE PUNTAJE: AUDITORIA BASE 2005
NIVEL y PORCENTAJE
SECCION 3 SALUD, HIGIENE Y MEDICINA
OCUPACIONALES
3.10
Salud ocupacional
3.11
Atencin bsica de la salud
3.20
Programa de higiene ocupacional
3.21
Iluminacin y visin
3.22
Ventilacin y calidad del aire en el lugar de trabajo
3.23
Conservacin de la Audicin
3.24
Ergonoma
3.25
Rehabilitacin
3.26
Temperaturas extremas
3.27
Presin anormal
3.28
Radiacin
3.30
Instalaciones y servicios de medicina ocupacional
3.31
Especificaciones del puesto de trabajo
3.40
Poltica sobre drogas y el alcohol

TOTAL

INICIAL

REGULAR 1

PROMEDIO 2

BUENO 3

MUY
BUENO 4

(0-39)

(40+)

(50+)

(60+)

(70+)

40
31
25
28
26
28
21
25
25
28
22
19
22
28
26 %

EXCELENTE 5

(80+)

NIVEL
MUNDIAL6

(90+)

158

TABLA 09: MEJORAS DEL PROAUDIT HOJA DE PUNTAJE: AUDITORIA BASE 2005
NIVEL Y PORCENTAJE

SECCION 4 SEGURIDAD DEL PROCESO EN


LAS OPERACIONES
4.10
Informacin y documentacin del proceso
4.20
Manejo del cambio, modificaciones de planta y del proceso
4.30
Revisin del proyecto
4.31
Diseo y construccin de instalaciones
4.32
Operaciones y mantenimiento
4.40
Equipo de proceso e integridad
4.50
Prcticas de operaciones y factores humanos
4.60
Conocimiento de la seguridad del proceso
4.70
Autorizacin para trabajos de alto riesgo

TOTAL

INICIAL

REGULAR 1

PROMEDIO 2

BUENO 3

MUY
BUENO 4

(0-39)

(40+)

(50+)

(60+)

(70+)

32
25
29
31
35
38
25
31
36
31 %

EXCELENTE 5

(80+)

NIVEL
MUNDIAL6

(90+)

159

TABLA 09: MEJORAS DEL PROAUDIT HOJA DE PUNTAJE: AUDITORIA BASE 2005
NIVEL y PORCENTAJE

SECCION 5 PREVENCION Y PROTECCION


CONTRA INCENDIOS
5.10
Programa de prevencin contra incendios
5.11
Equipo extintor de incendios y su ubicacin
5.12
Mantenimiento e inspecciones
5.13
Ejercicios e instruccin para combatir incendios
5.20
Sustancias inflamables y explosivos
5.30
Sistemas de alarma
5.40
Sistema de vigilancia

TOTAL

INICIAL

REGULAR 1

PROMEDIO 2

BUENO 3

MUY
BUENO 4

(0-39)

(40+)

(50+)

(60+)

(70+)

15
42
38
16
32
12
33
27 %

EXCELENTE 5

(80+)

NIVEL
MUNDIAL6

(90+)

160

TABLA 09: MEJORAS DEL PROAUDIT HOJA DE PUNTAJE: AUDITORIA BASE 2005
NIVEL Y PORCENTAJE

SECCION 6 PROTECCION AMBIENTAL


6.10
Poltica ambiental y requisitos legales
6.11
Objetivos , metas y programa
6.12
Organizacin, entrenamiento y comunicaciones
6.13
Control y registros operativos
6.14
Procedimientos de mantenimiento y modificacin
6.15
Evaluacin del impacto ambiental
6.16
Compras, proveedores y contratistas
6.20
Manejo de la calidad del aire
6.30
Manejo del agua
6.40
Manejo del terreno
6.50
Materiales peligrosos
6.60
Manejo de los desechos
6.70
Ruidos, olores, radiacin y vibracin
6.80
Manejo de la energa

TOTAL

INICIAL

REGULAR 1

PROMEDIO 2

BUENO 3

MUY
BUENO 4

(0-39)

(40+)

(50+)

(60+)

(70+)

45
42
26
31
22
45
35
30
35
45
38
35
25
30
35 %

EXCELENTE 5

(80+)

NIVEL
MUNDIAL6

(90+)

161

Cuadro 09: Resultados por Secciones de la Auditoria Base - 2005

RESUMEN SECCION 2 SEGURIDAD OCUPACIONAL Y


PROTECCION FISICA - TOTAL 23 %

RESUMEN SECCION 1
SISTEMAS DE GESTION E
INTEGRACION - TOTAL 30 %
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

1 00
90
80
70
60
50
40
30
20

2.6 2

2.61

2 .60

2 .52

2.51

2.50

2.41

2.4 0

2.30

2 .26

2 .25

2.24

2.23

2.22

2.2 1

2 .20

4.70

4.60

4.50

4.40

4.32

4.31

4.30

6.80

6.70

6.60

6.50

6.40

6.30

6.20

6.16

6.15

6.14

6.13

6.12

6.11

RESUMEN DE SECCION 6
PROTECCION AMBIENTAL
TOTAL 35 %

6.10

5.40

5.30

5.20

5.13

5.12

5.11

4.20

4.10

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

5.10

2 .14

RESUMEN DE SECCION 4
SEGURIDAD DEL PROCESO Y DE
LAS MINAS - TOTAL 31 %

RESUMEN DE SECCION 5
PREVENCION Y PROTECCION
CONTRA INCENDIOS - TOTAL 27 %
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

2.13

2.11

2.1 0

3.40

3.31

3.30

3.28

3.27

3.26

3.25

3.24

3.23

3.22

3.21

3.20

3.11

45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

3.10

RESUMEN SECCION 3 - SALUD,


HIGIENE Y MEDICINA OCUPACIONAL
TOTAL 26 %

2.12

1.90

1.83

1.82

1.81

1.80

1.70

1.61

1.60

1.51

1.50

1.41

1.40

1.31

1.30

1.21

1.20

1.11

1.10

10

162

9.1.3 INDICADOR DE DESEMPEO EN SSMA

Cuadro 10: Resultado de Auditoria Base 2005

RESUMEN DE LAS
SECCIONES : 29 %

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

SISTEMAS DE
GESTION

SEGURIDAD
LABORAL

SALUD, HIGIENE SEGURIDAD DE


YMEDICINA
PROCESOS

PROTECCION
INCENDIOS

MEDIO
AMBIENTE

Cuadro 11: Indicador de Desempeo de la Organizacin en SSMA 2005

NIVEL DE
DESEMPEO SSMA

6 MPM
5 EXCELENTE
4 MUY BUENO
3 BUENO
2 PROMEDIO
1 REGULAR

TM

INICIAL

163

Se reconoci la preocupacin y el esfuerzo que realiz el equipo


gerencial y trabajadores en la planta para elevar el desempeo, con
acciones aisladas en algunas reas y de alguna manera mejoras en la
gestin SSMA, a pesar de no contar con un Sistema de Gestin que
permita un enfoque estructurado, integrado, sistematizado y
equilibrado hacia la Seguridad, Salud, Ambiente y Productividad.
La falta de liderazgo constituyo un factor preponderante en la
generacin de incidentes, los cuales estn asociados a las
actividades de alto riesgo como: incendio, descarga elctrica y golpes
en las manos. Asimismo es fue notorio la falta de Estndares y PETS
para estas tareas crticas.
La medicin realizada ha permitido determinar el desempeo SSMA,
logrando ubicar a la empresa, en el NIVEL INICIAL (29%), dentro de
la matriz de calificacin de estndares de categora mundial.

164

9.2 AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO 2007


9.2.1 ANALISIS FODA: FORTALEZAS, OPORTUNIDADES,
DEBILIDADES, Y AMENAZAS

Fortalezas
Predisposicin de la Alta Gerencia para elevar los estndares
de desempeo en la gestin SSMA.
Actitud positiva de trabajadores y de los representantes del
equipo gerencial (Gerente de operaciones, Superintendentes,
Lderes / Responsables de reas, asistentes, supervisores y
capataces) para mejorar la gestin de Seguridad que permita
revertir los resultados adversos obtenidos en los dos ltimos
aos.
Gran capacidad productiva de la instalacin.
Gestin de Riesgos a travs de un Sistema Integrado de
Gestin de Riesgos SIGER TM.
Disponibilidad de manual de Estndares y Procedimientos para
todas las actividades.
Presencia de trabajadores con potencial de liderazgo y con
conocimientos de herramientas de gestin como: Gestin
Moderna de Seguridad, Inspecciones, IPER, LOTO, anlisis de
incidentes, PETS, Estndares.
Reduccin de ocurrencia de incidentes incapacitantes en la
organizacin.
Debilidades
Frecuencia alta de ocurrencia de Incidentes con dao en el ao
2006: 01 incapacitantes y 08 leves.
El personal desconoce la Poltica SSMA.
Falta de orden y limpieza en las diferentes secciones de la
empresa.
Sistema de cableado elctrico deficiente, conexiones
inseguras.
Escasa comunicacin de la performance de Seguridad en los
diferentes paneles informativos.
Bajo nivel de comunicacin.
Incumplimiento en el uso adecuado de EPP. Uso inadecuado
de arns de anticaidas en trabajos en altura.

165

Deficiencia en la seleccin de EPP, lentes se empaan


constantemente.
Prctica pobre del principio del reconocimiento por los buenos
trabajos y objetivos alcanzados.

Amenazas
Priorizacin de la produccin (paradigma de la produccin).
Trabajos de ampliacin de planta, con planificacin
inadecuada.
Derrame de productos qumicos por deficiente sistema de
contencin.
Riesgo de intoxicacin por manejo de productos qumicos en
botellas de gaseosas.
Riesgo de incendio por realizacin trabajos en caliente
cercanas a materiales combustibles.
Rotacin alta de personal (Aprox. 30 %).
Supervisores nuevos desconocen el nuevo enfoque en la
gestin SSMA, falta de retroalimentacin.
Oportunidades de mejora
Elevar el nivel de compromiso del equipo gerencial con la
gestin de SSMA.
Preparacin para la obtencin de certificacin de OHSAS
18001, ISO 9001, e ISO 14001.
Incluir al personal de proyectos en provincias en el SIGER TM.
Desarrollo preparacin de los manuales de estndares y PETS,
de trabajos nuevos de alto riesgo.
Reduccin de nmero de incidentes.
Manejo eficiente de contratistas.
Optimizacin del sistema de comunicacin con proyectos en
provincia.
Mejoramiento del nivel de desempeo de la organizacin.
Preparacin de entrenadores y auditores internos.
Mejoramiento de plan de emergencia
Levantamiento de las observaciones hechas en el proceso.

166

9.2.2 RESULTADOS DETALLADOS DEL PROGRAMA DE AUDITORIA PROAUDIT 2007

TABLA 10: MEJORAS DEL PROAUDIT HOJA DE PUNTAJE: AUDITORIA CUMPLIMIENTO 2007
NIVEL Y PORCENTAJE
SECCION 1 SISTEMA DE GESTION E INTEGRACION
1.10
Liderazgo, compromiso y responsabilidad gerenciales
1.11
Responsabilidades y estructura organizacional
1.20
Cdigos, estndares y pautas de requisito legal
1.21
mbito, objetivos, registros, planeamiento y programa
1.30
Desarrollo, entrenamiento y competencia del personal
1.31
Induccin y actualizacin del entrenamiento de seguridad en el trabajo
1.40
Preparacin para emergencias
1.41
Conciencia y preparacin de la comunidad para emergencias
1.50
Consultas y comunicaciones conjuntas
1.51
Comits
1.60
Informe, investigacin y anlisis de incidentes
1.61
Mantenimiento del registro de accidentes
1.70
Servicios de terceros incluyendo contratistas y proveedores
1.80
Gestin y evaluacin de riesgos
1.81
Auditora y medidas correctivas
1.82
Sistemas de inspeccin
1.83
Revisin de sistemas y mejoramiento continuo
1.90
Financiamiento del riesgo, seguros y costos del riesgo
TOTAL

INICIAL

(0-39)

REGULAR 1
(40+)

PROMEDIO 2

BUENO 3

MUY
BUENO 4

(50+)

(60+)

(70+)

42
47
52
54
56
45
50
52
55
48
56
51
55
52
56
50
52
52
51 %

EXCELENTE 5

(80+)

NIVEL
MUNDIAL6

(90+)

167

TABLA 10: MEJORAS DEL PROAUDIT HOJA DE PUNTAJE: AUDITORIA CUMPLIMIENTO 2007
NIVEL Y PORCENTAJE
SECCION 2 SEGURIDAD LABORAL Y PROTECCION
FISICA
2.10
Orden y limpieza en el local
2.11
Mantenimiento de edificios, estructuras, caminos y pisos
2.12
Cdigo de colores, demarcacin y colocacin de letreros
2.13
Prcticas de apilamiento y almacenaje
2.14
Sistema de remocin de desperdicios y basura
2.20
Guardas de seguridad
2.21
Escaleras, escalones, pasarelas y andamios
2.22
Mquinas y equipos de izaje
2.23
Cilindros de gas comprimido y recipientes a presin
2.24
Equipo motorizado, transporte y seguridad vial
2.25
Herramientas manuales y elctricas
2.26
Manipulacin de materiales
2.30
Equipo e instalaciones de proteccin personal
2.40
Control de sustancias peligrosas
2.41
Sistema de bloqueo de acceso
2.50
Mantenimiento del equipo elctrico y subestaciones
2.51
Herramientas y equipo elctrico porttiles
2.52
Rels de fugas a tierra
2.60
Riesgo y confiabilidad humanas
2.61
Procedimientos escritos de trabajo seguro
2.62
Observacin planeada de las tareas

TOTAL

INICIAL

REGULAR 1

PROMEDIO 2

BUENO 3

MUY
BUENO 4

(0-39)

(40+)

(50+)

(60+)

(70+)

45
50
58
46
50
58
48
50
45
52
48
54
48
58
58
52
50
58
46
52
52
51 %

EXCELENTE 5

(80+)

NIVEL
MUNDIAL6

(90+)

168

TABLA 10: MEJORAS DEL PROAUDIT HOJA DE PUNTAJE: AUDITORIA CUMPLIMIENTO 2007
NIVEL y PORCENTAJE
SECCION 3 SALUD, HIGIENE Y MEDICINA
OCUPACIONALES
3.10
Salud ocupacional
3.11
Atencin bsica de la salud
3.20
Programa de higiene ocupacional
3.21
Iluminacin y visin
3.22
Ventilacin y calidad del aire en el lugar de trabajo
3.23
Conservacin de la Audicin
3.24
Ergonoma
3.25
Rehabilitacin
3.26
Temperaturas extremas
3.27
Presin anormal
3.28
Radiacin
3.30
Instalaciones y servicios de medicina ocupacional
3.31
Especificaciones del puesto de trabajo
3.40
Poltica sobre drogas y el alcohol

TOTAL

INICIAL

REGULAR 1

PROMEDIO 2

BUENO 3

MUY
BUENO 4

(0-39)

(40+)

(50+)

(60+)

(70+)

52
50
58
56
54
56
52
50
52
54
48
50
56
58
53 %

EXCELENTE 5

(80+)

NIVEL
MUNDIAL6

(90+)

169

TABLA 10: MEJORAS DEL PROAUDIT HOJA DE PUNTAJE: AUDITORIA CUMPLIMIENTO 2007
NIVEL Y PORCENTAJE

SECCION 4 SEGURIDAD DEL PROCESO EN


LAS OPERACIONES
4.10
Informacin y documentacin del proceso
4.20
Manejo del cambio, modificaciones de planta y del proceso
4.30
Revisin del proyecto
4.31
Diseo y construccin de instalaciones
4.32
Operaciones y mantenimiento
4.40
Equipo de proceso e integridad
4.50
Prcticas de operaciones y factores humanos
4.60
Conocimiento de la seguridad del proceso
4.70
Autorizacin para trabajos de alto riesgo

TOTAL

INICIAL

REGULAR 1

PROMEDIO 2

BUENO 3

MUY
BUENO 4

(0-39)

(40+)

(50+)

(60+)

(70+)

46
52
42
46
52
46
50
52
50
48 %

EXCELENTE 5

(80+)

NIVEL
MUNDIAL6

(90+)

170

TABLA 10: MEJORAS DEL PROAUDIT HOJA DE PUNTAJE: AUDITORIA CUMPLIMIENTO 2007
NIVEL y PORCENTAJE

SECCION 5 PREVENCION Y PROTECCION


CONTRA INCENDIOS
5.10
Programa de prevencin contra incendios
5.11
Equipo extintor de incendios y su ubicacin
5.12
Mantenimiento e inspecciones
5.13
Ejercicios e instruccin para combatir incendios
5.20
Sustancias inflamables y explosivos
5.30
Sistemas de alarma
5.40
Sistema de vigilancia

TOTAL

INICIAL

REGULAR 1

PROMEDIO 2

BUENO 3

MUY
BUENO 4

(0-39)

(40+)

(50+)

(60+)

(70+)

60
58
52
60
50
52
52
55 %

EXCELENTE 5

(80+)

NIVEL
MUNDIAL6

(90+)

171

TABLA 10: MEJORAS DEL PROAUDIT HOJA DE PUNTAJE: AUDITORIA CUMPLIMIENTO 2007
NIVEL Y PORCENTAJE

SECCION 6 PROTECCION AMBIENTAL


6.10
Poltica ambiental y requisitos legales
6.11
Objetivos , metas y programa
6.12
Organizacin, entrenamiento y comunicaciones
6.13
Control y registros operativos
6.14
Procedimientos de mantenimiento y modificacin
6.15
Evaluacin del impacto ambiental
6.16
Compras, proveedores y contratistas
6.20
Manejo de la calidad del aire
6.30
Manejo del agua
6.40
Manejo del terreno
6.50
Materiales peligrosos
6.60
Manejo de los desechos
6.70
Ruidos, olores, radiacin y vibracin
6.80
Manejo de la energa

TOTAL

INICIAL

REGULAR 1

PROMEDIO 2

BUENO 3

MUY
BUENO 4

(0-39)

(40+)

(50+)

(60+)

(70+)

62
62
60
56
58
52
50
52
58
58
52
48
48
50
55 %

EXCELENTE 5

(80+)

NIVEL
MUNDIAL6

(90+)

172

Cuadro 12: Resultados por Secciones de la Auditoria Cumplimiento - 2007

RESUMEN SECCION 2 SEGURIDAD OCUPACIONAL Y


PROTECCION FISICA - TOTAL 51 %

RESUMEN SECCION 1
SISTEMAS DE GESTION E
INTEGRACION - TOTAL 51 %
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

100
90
80
70
60
50
40
30
20

2.62

2.6 1

2.60

2.52

2.51

2.50

2.4 1

2.40

2.30

2.26

2.25

2.24

2.23

2.2 2

2.21

2.2 0

2.14

2.13

4.70

4.60

RESUMEN DE SECCION 6
PROTECCION AMBIENTAL
TOTAL 55 %

RESUMEN DE SECCION 5
PREVENCION Y PROTECCION
CONTRA INCENDIOS - TOTAL 55 %
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

4.50

3.40

3.31

3.30

3.28

3.27

3.26

3.25

3.24

3.23

3.22

3.21

3.20

3.11

70
60
50
40
30
20

6.80

6.70

6.60

6.50

6.40

6.30

6.20

6.16

6.15

6.14

6.13

6.12

5.40

5.30

5.20

5.13

5.12

5.11

5.10

6.10

10
6.11

3.10

10

4.40

20

4.32

30

4.31

40

4.30

50

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
4.20

60

RESUMEN DE SECCION 4
SEGURIDAD DEL PROCESO Y DE
LAS MINAS - TOTAL 48 %

4.10

70

2.1 2

2.1 0

RESUMEN SECCION 3 - SALUD,


HIGIENE Y MEDICINA OCUPACIONAL
TOTAL 53 %

2.11

1.90

1.83

1.82

1.81

1.80

1.70

1.61

1.60

1.51

1.50

1.41

1.40

1.31

1.30

1.21

1.20

1.11

1.10

10

173

9.2.3 INDICADOR DE DESEMPEO EN SSMA


Cuadro 13: Resultado de Auditoria Cumplimento 2007

RESUMEN DE LAS
SECCIONES : 52 %

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

SISTEMAS DE
GESTION

SEGURIDAD
LABORAL

SALUD, HIGIENE SEGURIDAD DE


Y MEDICINA
PROCESOS

PROTECCION
INCENDIOS

MEDIO
AMBIENTE

Cuadro 14: Indicador de Desempeo de la Organizacin en SSMA 2007

NIVEL DE
DESEMPEO SSMA

6 MPM
5 EXCELENTE
4 MUY BUENO
3 BUENO

TM

2 PROMEDIO
1 REGULAR
INICIAL

174

Se obtuvieron mejoras significativas en la gestin de riesgos, reflejo


de ello fue la reduccin de incidentes incapacitantes y el cambio de la
cultura en SSMA, esto basado en el compromiso con el liderazgo. Se
implementaron elementos claves para definir el horizonte futuro de la
organizacin, como la definicin de la Poltica, Visin, Metas, y
Objetivos. Se desarrollaron los PETS y Estndares de las actividades
de alto riesgo. Ahora la implementacin del Sistema Integrado de
Gestin de Riesgos permite un enfoque estructurado, integrado,
sistematizado y equilibrado hacia la Seguridad, Salud, Ambiente y
Productividad.
La medicin realizada ha permitido determinar el desempeo SSMA,
logrando ubicar a la empresa, en el NIVEL PROMEDIO (52%), dentro
de la matriz de calificacin de estndares de categora mundial.

175

9.3 RESULTADOS DETALLADOS POR ELEMENTO


I)

SECCION 1 : SISTEMAS DE GESTIN E INTEGRACIN

1.1

LIDERAZGO, COMPROMISO Y RESPONSABILIDAD GERENCIAL


Existe una poltica de Seguridad, Salud y otra de Ambiente, y es
concordante con las exigencias de las familias de estndares
internacionales de gestin: OHSAS 18001 e ISO 14001. El
documento presenta un procedimiento para la difusin y
conocimiento, y el personal las conoce. Una vez reestructurada y
alineada, el equipo gerencial deber llevar adelante una difusin y
capacitacin ms integral a efecto de sensibilizar y comprometer al
personal para la consecucin de los objetivos establecidos.
Se debe estandarizar que en toda documentacin importante se
incluya sta poltica como primera pgina.
Se recomienda que se desarrollen e implementen los estndares
crticos, va el Programa de Auditoria.
Se necesita que personal de todos los niveles, gerentes y
trabajadores, participen en el desarrollo de los estndares y
procedimientos formales. La gerencia debe tomar en cuenta los
siguientes puntos:
Procedimientos para implementar y manejar estndares de gestin
de riesgos
Roles y Responsabilidades dentro de la gestin de riesgos
Estndares y objetivos para cada seccin y elemento
Procesos que aseguren una participacin activa de los
trabajadores en la gestin SSMA.
Procedimientos para medir el esfuerzo de lo bien que los objetivos
y los estndares han sido cumplidos.
Es necesario que los representantes de los trabajadores participen
en cualquier auditoria futura.

1.2

RESPONSABILIDADES Y ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL


Las responsabilidades han sido establecidas, y se cuenta con el
mapa de responsabilidad general y de las reas. Se requiere cursar
cartas a los delegados principales, con las funciones
correspondientes. Los Gerentes de cada rea primeramente elaboran
los mapas de responsabilidad de sus secciones, luego identificar y
nombrar a los trabajadores con cualidades potenciales de liderazgo

176

(Representantes SSMA) para que piloteen, en sus zonas de


trabajo, el avance del proceso.
Se tiene ha designado al coordinador SSMA y al coordinador contra
incendios, por escrito, indicndose sus funciones y responsabilidades.
El rea de RR.HH. ha implementado todas las descripciones de
puestos y en estos se definen claramente las responsabilidades,
alcance y autoridad con respecto al tema del control de riesgos.
La responsabilidad de la gestin y control de riesgos en el rea de
trabajo es del gerente principal (Gerente de rea y/o responsable
de la seccin), cada uno de ellos dirige el desarrollo del proceso, de
tal manera que aseguran todos los incidentes que resulten en
lesiones, enfermedades, daos o la interrupcin de los trabajos se
puedan prevenir o mantener al mnimo.
1.3

1.4
1.5

CDIGOS, ESTNDARES Y PAUTAS DE REQUISITO LEGAL


Se estableci que no se cuenta con un Sistema que incluya
estndares, metas y objetivos claros sobre la evaluacin del
desempeo SSMA.
Debe de implementarse planes de mejoramiento para que se cumplan
con los requisitos legales a los cuales se ha suscrito la organizacin.
El responsable del rea SSMA debe informar por escrito a las dems,
sobre la tenencia de reglamentos, leyes, vdeos y cdigos existentes
en su biblioteca, as como de su disponibilidad inmediata.
En algunas reas existen procedimientos que requieren de su
clarificacin y estandarizacin correspondiente, debido a que se
encuentran mezclados.
Se comprob que no se han desarrollado los estndares escritos para
los trabajos considerados de alto riesgo; aspecto bsico para medir y
comparar las prcticas de trabajo, cultura SSMA y avance en la
gestin de riesgos.
DESARROLLO, ENTRENAMIENTO Y COMPETENCIA DEL
PERSONAL
Es necesario realizar una capacitacin extensiva en seguridad
durante los prximos meses, al equipo gerencial y trabajadores, as
como a Empresas Especializadas.
Es esencial continuar con el reforzamiento de la cultura de la
capacitacin continua, puesto que el control de las operaciones
depende del personal. Una capacitacin efectiva crea confianza y

177

seguridad en el trabajo. El personal que realiza labores que puedan


tener un impacto en la seguridad, salud y ambiente debe ser
competente basndose en la educacin, capacitacin y experiencia.
Se identificaron las siguientes necesidades:

Capacitacin para todo el universo de personal (Gerentes y


Trabajadores)
Curso sobre la gestin moderna SSMA (Visin integral del
Sistema) y roles y responsabilidades del equipo gerencial y
trabajadores.
Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos (IPER).
Cmo realizar inspecciones formales y productivas.
Cmo analizar incidentes / accidentes.
Revisin de la arquitectura del sistema
Desarrollo y preparacin de estndares y procedimientos escritos
de trabajo seguro (PETS).
Curso de formacin del equipo de auditores.
Liderazgo Gerencial
Curso Train the Trainer ( formacin de entrenadores )
Cmo manejar, cmo controlar el cambio en las organizaciones.
Curso cuatro X cuatro (Gestin Moderna, IPER, Inspecciones y
anlisis de Incidentes) para todos los trabajadores.
Asimismo es conveniente evaluar el conocimiento aprendido y los
resultados en el desempeo en el trabajo.
1.6

INDUCCIN Y ACTUALIZACION DEL ENTRENAMIENTO DE


SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Las estadsticas muestran que los trabajadores jvenes y nuevos son
los que se han lesionado. Esto enfatiza la gran necesidad de una
induccin formal bien planificada y de una capacitacin inicial y de
seguimiento sobre la seguridad en el trabajo. Es importante destacar
la poltica de salud, seguridad y ambiente de la empresa desde el
primer da que el trabajador ingresa a la propiedad. El programa
actual necesita ser mejorado. Una vez desarrollado el folleto de
creacin de conciencia (FCC) del Sistema de Gestin SSMA, se debe
hacer entrega del mismo. A todo el personal que labora en mina, se
deber hacer entrega del Reglamento de Seguridad e Higiene Minera,
asimismo de la poltica y el reglamento interno de la empresa.

178

1.7

PREPARACIN PARA EMERGENCIAS


Se cuenta con un plan de emergencia integral para toda la empresa
(se han integrado todos los eventos posibles). Sin embargo no se ha
realizado an un estudio de riesgo de incendio.
Se estn realizando simulacros referidos a derrames de productos
qumicos (petrleo, grasas, aceites y solventes), incendio, ataques
terroristas, sismos y paralizacin de comunidades.
Se han instalado sistemas de alarmas lumnico-sonoras en toda la
planta, sin embargo su inspeccin debe ser estandarizada.
El rea de vigilancia est incluida en participar en las actividades de
respuesta a emergencia.
Se constat la falta de entrenamiento del personal de comedor en el
manejo de extintores.

1.8

CONCIENTIZACION Y PREPARACIN DE LA COMUNIDAD PARA


EMERGENCIAS
Los alcances considerados en el plan de emergencia consideran a las
comunidades dentro de la respuesta a emergencias. Se han realizado
capacitaciones y entrenamientos respecto a actuaciones de
emergencias como: incendio, sismos, derrames de productos
qumicos, incursiones terroristas, y huelgas. Se realizan continuas
comunicaciones con personal de la zona y empresa contiguas, esto
mediante encuestas y reuniones con dirigentes y lideres de la zona. El
planeamiento y la preparacin para emergencias son esenciales para
asegurar que, en caso de un incidente, se tomen todas las medidas
necesarias para proteger al pblico, el ambiente, personal y activos
de la empresa.
Es necesario que la organizacin tome conciencia de incorporar las
metas de la comunidad en su evaluacin de riesgos, ya que la
percepcin que tienen de los riesgos relacionados con las actividades
de la empresa, por la informacin y anlisis limitados, puede no
coincidir con la percepcin de la organizacin.

1.9

CONSULTAS Y COMUNICACIONES CONJUNTAS


Se recomienda que se deben implementar sistemas adecuados de
comunicacin, consulta y participacin en asuntos relevantes de la
gestin de riesgos a nivel del personal de Compaa, Contratistas,
proveedores, clientes, la sociedad y autoridades.

179

Debe familiarizarse a todo el personal y a los contratistas sobre los


peligros e impactos ambientales relacionados con el trabajo, as como
de las medidas cautelares que deben tomarse. La comunicacin es
vital para que cualquier cambio significativo alcance el xito. Sin una
buena comunicacin ningn sistema funciona.
A los contratistas se les debe exigir que proporcionen suficiente
informacin de sus actividades para asegurar que no se arriesgue la
salud y la seguridad del personal de la compaa.
Como guas se debe incluir: las reuniones de los comits de
seguridad, paneles, instrucciones tcnicas, videos, boletines,
campaas para crear conciencia, circulares, diarios, murales, letreros,
comunicaciones de la Gerencia, afiches, distribucin de revistas y
temas mensuales de seguridad.
La empresa carece de un canal de comunicacin (boletn informativo).
No se cuenta con buzones de sugerencias, se recomienda su
implementacin inmediata.
1.10 COMITS SSMA
El Comit Central de Seguridad ha sido establecido, y existen ademas
los sub-comits en las diferentes reas. Las reuniones son peridicas
mensuales y las reuniones son registradas en las minutas. Sin
embargo no se han incluido en las aspectos como: responsabilidad de
la accin correctiva y la fecha de culminacin, es decir cerrar el
crculo.
Los miembros debern ser designados por el Coordinador SSMA o
elegidos por el personal de la seccin a la que pertenecen.
Las minutas debern ser distribuidas a los supervisores para que
sean comunicadas a todo el personal por medio de la estructura de
transmisin establecida.
Se debe discutir y tomar accin sobre la investigacin de Incidentes
en las reuniones de seguridad.
1.11 INFORME, INVESTIGACIN Y ANLISIS DE INCIDENTES
Los informes de anlisis de accidentes e incidentes estn incidiendo
en las causas inmediatas fundamentalmente, se tiene que orientar la
investigacin hacia la identificacin de las causas bsicas o causas
raz.

180

Los reportes muestran que estn ocurriendo incidentes de tipo de


cadas de personas a diferente nivel, radiaciones no ionizantes y
esfuerzo excesivo.
Uno de los objetivos del proceso es identificar los defectos y acciones
causantes que ocasionan prdidas y recomendar acciones correctivas
para minimizar la posibilidad de dichas ocurrencias.
Las investigacin, informe y seguimiento eficaz de los incidentes
proporcionan la oportunidad para aprender de los sucesos reportados
y para utilizar la informacin con el fin de tomar medidas correctivas e
impedir su repeticin.
1.12 MANTENIMIENTO DEL REGISTRO DE INCIDENTES
Los registros de accidentes o lesiones son esenciales para mantener
programas de seguridad eficientes y exitosos, as como los registros
de produccin, ventas y prdidas o ganancias.
Se determin la conveniencia que a partir de la fecha se cuente con
un libro adecuado para el control de las atenciones en el centro
mdico, que incluya los accidentes en el trabajo y los que se tiene
fuera del trabajo, de manera general (Se instruy in situ).
Se recomienda que los registros de incidentes y accidentes deban
mantenerse durante un periodo mnimo de 12 meses.
Las estadsticas de accidentes debern exhibirse en paneles
informativos a disposicin de todo el personal. En el informe mensual
se debe incluir la ocurrencia de enfermedades ocupacionales.
Los registros relativos al desempeo de la gestin de riesgos, los
incidentes y los accidentes, deben mantenerse en un formato de fcil
recuperacin y durante un periodo adecuado y deben estar protegidos
contra el dao, deterioro o prdida.
El registro de dnde ha trabajado cada persona y qu puestos ha
ocupado durante su permanencia en la empresa, debe mantenerse
por lo menos durante treinta (30) aos a partir de la fecha de
terminacin del empleo.
1.13 COSTO DE LOS INCIDENTES
Se tiene control sobre las prdidas ocasionadas a las personas, a los
equipos, a los procesos y al ambiente. El monto total calculado de la
empresa, durante el ao 2006 alcanza la suma de $ 93,156 (Noventa
y tres mil dlares), cifra considerada relativamente pequea (se debe
establecer una metodologa que apunte a identificar la base de la
pirmide). La prctica de la herramienta del tringulo de F. Bird debe

181

desarrollarse de manera mensual y acumulado (supuesto, real) para


el contraste correspondiente.
Estudios realizados por especialistas indican que el costo promedio
de una fatalidad en operaciones, con la cotizacin actual, se estima
en
$ 450,000 y para los accidentes incapacitantes en $ 40,000.
1.14 SERVICIOS DE TERCEROS INCLUYENDO CONTRATISTAS Y
PROVEEDORES
Se ha elaborado un estndar para la seleccin de contratistas,
basado en el prestigio, experiencia, logros, y certificaciones ISO y
OHSAS.
Los contratos incluyen una clusula en la cual se designa una
persona especfica de la empresa a la cual ellos deben responder,
adems de su compromiso para cumplir con el Sistema de gestin
SSMA de la organizacin.
Se realiza la entrega de la poltica en SSMA, manual de estndares y
manual de procedimientos (reglas de juego claras y formales) con el
propsito de efectivizar adecuadamente el cumplimiento de lo
establecido.
Existe una diversidad de empresas contratistas (16) y algunos casos
de contratistas informales, destacando como las ms numerosas:
Wagner, INSTAPLAST, CONTMIN, CONSEGESA, y EQUIMAG. Este
punto ha sido identificado como altamente crtico por las deficiencias
e incumplimientos detectados. Se recomienda reducir el nmero de
contratistas; asimismo intensificar el control de los mismos.
1.15 GESTION Y EVALUACION DE RIESGOS
La identificacin y evaluacin de riesgos determina las tareas
riesgosas a la cual se le debe asignar la ms alta prioridad en el
desarrollo de respuestas para el tratamiento adecuado de los riesgos,
reduciendo los mismos y mitigando las consecuencias de los
incidentes SSMA.
Se identificaron las siguientes tareas crticas en planta: Traslado de
Cargas, Galvanizado y manejo de productos qumicos, Pintado de
materiales, Corte y soldadura, y Transporte de materiales con
vehculos
Asimismo se verific que el personal de contratistas desconocen el
uso adecuado de esta herramienta de gestin y no estn utilizando el

182

formato estndar correspondiente; consecuentemente no realizan


evaluaciones de riesgos puntuales.
La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos es una estrategia
utilizada para cuantificar y clasificar los riesgos existentes en las
operaciones, permitiendo determinar el riesgo al cual se le debe
asignar la ms alta prioridad en el desarrollo de respuestas para el
tratamiento adecuado.
1.16 AUDITORIAS Y ACCIONES CORRECTIVAS
Se han realizado auditorias internas en la planta. Sin embargo es
necesaria continuar con su ejecucin de manera trimestral.
Para viabilizar este tipo de prcticas se requiere que todo el equipo
gerencial sea capacitado en el curso de Formacin de auditores
internos SSMA. Es claro que hay necesidad de entrenamiento al
personal en cursos de seguridad
El programa formal de auditoria determina si las actividades de
Gestin de Riesgos cumplen con los requisitos legales, de poltica y
tcnicas de mejora continua.
Los resultados de las auditorias deben ser registrados y reportados a
la Gerencia General para su revisin y establecimiento de actividades
de control.
1.17 SISTEMAS DE INSPECCIN
Se ha establecido un estndar para la ejecucin de inspecciones
mensuales formales, donde se identifican todos los peligros, se
evalan los riesgos asociados y se formulan planes de accin para
corregirlos. Los gerentes de cada rea lideran la ejecucin de las
mismas, reportan a la Gerencia de Operaciones con copia al
responsable del rea SSMA, levantan las observaciones realizadas, y
los ltimos das de cada mes el Gerente de Operaciones y el
responsable del rea de Seguridad, monitorean fsicamente el avance
del plan trazado de correccin. Esta prctica debe extenderse
obligatoriamente a todos los contratistas.
Los reportes de inspecciones son colocados en los paneles
establecidos en cada una de las reas i/o instalaciones para su
seguimiento, control y cumplimiento, siendo responsable el gerente
principal del rea.

183

Las inspecciones se realizan de acuerdo al Programa de SSMA,


donde se asignan responsabilidades a cada gerente y lder del rea
de acuerdo a un cronograma de ejecucin.
Por otro lado los operadores y personal de mantenimiento realizan
inspecciones formales diarias utilizando listas de chequeo
personalizadas, donde se informan, en intervalos peridicos, el
estado de maquinarias, herramientas manuales, orden y limpieza,
equipo de proteccin personal, etc., contribuyendo a prevenir
desviaciones de los estndares.
1.18 REVISION DE SISTEMAS Y MEJORAMIENTO CONTINUO
La mejora continua es el proceso de perfeccionar el Sistema de
Gestin SSMA, con el objetivo de lograr mejoras en el desempeo
general.
Lo que no se puede medir y comparar, no se puede controlar, por lo
tanto mientras no se cuente con un sistema de gestin debidamente
estructurado, que incluya manuales formales de estndares y
procedimientos escritos de trabajo seguro y que el personal los
conozca y practique, resulta prematuro comentar sobre mejora
continua. Este aspecto ser ms objetivo una vez que se inicie el
proceso de cambio recomendado.
Cada seis meses, el proceso de gestin de riesgos deber ser
revisado por el equipo gerencial para cumplir con los objetivos
establecidos. Como cualquier otro sistema, el programa de gestin de
riesgos debe pasar por una evaluacin continua para asegurar que
permanezca tan efectivo y pertinente como sea posible.
1.19 FINANCIAMIENTO DEL RIESGO, SEGUROS Y COSTOS DEL
RIESGO
El propsito de financiar el riesgo es asegurar el control eficaz su
costo, los que amenazan los activos, ingresos netos, responsabilidad
e imagen. La finalidad del seguro es el de proteger a la empresa
contra riesgos catastrficos y obtener la cobertura de seguro
legalmente exigida.
Es conveniente que los detalles de la pliza de seguros y la
documentacin importante sea comunicada debidamente al equipo
gerencial en su conjunto. Todo el personal antes de recibir induccin
en SSMA e ingresar a laborar, cuenta con el Seguro Complementario
de Trabajo de Riesgo y Essalud. Por otro lado tambin se han
asegurado todos los equipos y maquinas contra perdidas y daos.

184

II)

SECCION 2 - SEGURIDAD LABORAL Y PROTECCION FISICA

2.1

ORDEN Y LIMPIEZA EN LAS INSTALACIONES


El personal ha estandarizado prcticas efectivas de identificacin,
demarcacin, orden, limpieza y orgullo por su rea de trabajo.
Se inspeccionaron las reas siguientes: planta (crtico), zona de
chatarra, almacn, mantenimiento (crtico), comedor.
El orden y la limpieza en el rea de trabajo llevan al orden y la
limpieza en el rea de pensamiento del individuo. Es la base de
las buenas condiciones de trabajo.

2.2

MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS, ESTRUCTURAS, CAMINOS Y


PISOS
Se est implementando un programa de construccin de viviendas
para el personal de supervisin en provincias. Sin embargo, se ha
constatado que las condiciones de vivienda y alimentacin para el
personal obrero no son las ms adecuadas. Este aspecto podra estar
incidiendo en la falta de motivacin del personal, aspecto clave para
lograr elevar el desempeo, minimizar la rotacin y elevar la
productividad en cualquier operacin. El SIGER, exige una plataforma
base (VASS) en este aspecto para mejorar la calidad de vida de la
gente.

2.3

CODIGO DE COLORES, DEMARCACIN, AVISOS Y LETREROS


DE SIMBOLOGA
El desarrollo de este elemento es considerado pobre. Debe
distribuirse cartillas especficas y estandarizadas del cdigo de
colores a todas y cada una de las diferentes secciones para su
divulgacin, entrenamiento y uso del personal.
Se hizo evidente la falta de demarcacin, sealizacin e identificacin,
en las diferentes reas determinadas durante la auditoria. Si bien es
cierto que se observaron avisos y letreros con simbologa adecuada,
conocido que varios letreros no la tienen (letreros informativos con
letra roja y fondo blanco, letras negras y fondo blanco, falta de
claridad) y necesitan reglamentarse y que muchos letreros crticos no
se encuentran instalados.
Las sustancias combustibles, corrosivas y otras sustancias peligrosas
utilizadas en el lugar de trabajo, deben estar rotuladas claramente

185

(aceiteras, cajas de herramientas, botones de parada y arranque de


equipos).
El rea de planta requiere implementar sus estndares de iluminacin
y sealizacin en las sub reas de labores.
2.4

PRCTICAS DE APILAMIENTO Y ALMACENAJE


En el rea de almacn debe hacerse una clara distincin entre
material / equipo til intil y debe establecerse estndares de carga
mxima y altura de pilas, sobre la base de la regla: Mxima altura = 3
x la distancia ms corta en la base. Los anaqueles deben
estandarizarse y la colocacin de detectores de humo requiere de la
implementacin del caso.
El depsito principal de materiales necesita de la reglamentacin en lo
referente a orden y limpieza, identificacin, sealizacin y
demarcacin adecuadas.
Se constat que no se est practicando el almacenamiento de
sustancias peligrosas por separado (se encuentran mezclados con
otros productos), faltando completar la implementacin de las hojas
de seguridad (MSDS), acorde a un estndar adecuado.

2.5

SISTEMA DE REMOCIN DE DESPERDICIOS Y BASURA


En todas las reas se han colocado 3 tipos de depsitos para
residuos, sealizados mediante cdigo de colores, y se han
demarcado su ubicacin, sin embargo se necesitan tapas y bases
respectivas.
Se constat que la disposicin de desechos no se est llevando a
cabo de manera adecuada, siendo necesaria la capacitacin y
concientizacin al personal. Frecuentemente en la planta se observan
que los depsitos de residuos estn colmatados. El responsable de
cada rea debe ser responsable del adecuado uso de estos
contenedores.
Se ha estandarizado la remocin peridica de los depsitos de dos
veces por semana. Los residuos peligros (como, aceites, grasas,
envases de productos qumicos, fluorescentes, etc.) son retirados por
una empresa especializada, y los de tipo industrial (como metales,
papel, cartn, vidrio, cables, etc.) son comercializados para el
reciclaje.

186

2.6

GUARDAS DE SEGURIDAD
Las guardas en equipos fijos como motores, se han estandarizado en
mediante su coloracin, y se les han asignado un cdigo para su
control.
Se recomienda que se realicen inspecciones mensuales a las guardas
de todos los equipos fijos, y verificar su estandarizacin. Las guardas
de los equipos porttiles como el esmeril, nunca deben ser retirados
durante su operacin.
Las guardas en las maquinarias pueden proteger del calor, el fro, la
vibracin, energa elctrica, presin, impacto, etc.
Las protecciones deben estar diseadas siguindose principios de
ingeniera. Lo ideal es que est completamente sellada y cualquier
tipo de apertura de una proteccin / guarda, no debera permitir el
acceso a partes peligrosas.

2.7

ESCALERAS PORTTILES, ESCALERAS FIJAS, PASILLOS Y


ANDAMIOS
Se encontr escaleras porttiles con estndares inadecuados en
algunas secciones (almacn y planta), las mismas que deben ser
reemplazadas. Se recomienda identificarlas, numerarlas
inspeccionarlas de manera mensual. El mayor riesgo asociado con las
escaleras porttiles, escaleras fijas y andamios es su colapso y el
contacto con equipos energizados, con las consiguientes lesiones al
personal.
Por las caractersticas de riesgos elctricos, inherente a la actividad
de la empresa, se debe dar uso exclusivo a las escaleras dielctricas.
A las escaleras fijas, se les debe instalar una jaula / proteccin de
seguridad que empiece a 2.50 metros de la superficie del suelo.

2.8

MAQUINAS Y EQUIPO DE IZAMIENTO


La seguridad del equipo mecnico de izaje, descansa no solo en su
hbil empleo y manejo del operador, sino tambin en el diseo,
fabricacin y mantenimiento de dicho equipo.
No se cuenta con un sistema de almacenamiento, numeracin y
mantenimiento de los equipos de izaje utilizados: Tecles, tilfors,
cables y cadenas.
Marcado de ganchos y capacidades de carga :

187

El rea de mantenimiento debe controlar la deformacin de los


ganchos de los equipos de izaje en su rea y se debe extender
sta prctica a todos los equipos que tienen ganchos
integralmente. Se debe estandarizar las capacidades de las barras
y tecles en los equipos de izaje.
Marcado de estrobos, cadenas y cables
Estos elementos deben ser considerados como equipos de izaje y
se deben registrar para establecer un sistema de inspeccin, que
actualmente no existe.
Inspeccin del equipo de izaje segn el estndar establecido
El rea de mantenimiento debe establecer un sistema de
inspeccin, se recomienda que sea mensual.
Acceso a los puentes gras
Se debe asegurar que el acceso a las gras puente sea seguro
Revisin de ejes, cables y registro de cables
Optimizar el sistema de inspeccin para los equipos mayores
como winches, gras puente y extenderla a: estrobos, tilfors,
winches menores, tecles, sogas y cadenas, con los registros
correspondientes.
Se recomienda incluir en un registro a todo equipo relevante y que se
implemente un medio efectivo de control para su uso.
2.9

CILINDROS DE GAS COMPRIMIDO Y RECIPIENTES A PRESION


El almacenaje de los cilindros a presin tiene que estandarizarse,
usando vlvulas y manmetros en buenas condiciones. Se constat
que los pulmones de recepcin de aire comprimido carecen de los
respectivos manmetros. Los receptores de aire, compresores y otros
equipos a presin necesitan ser controlados, se requiere que se
realicen pruebas de presin e inspecciones formales.
Los cilindros de oxgeno y acetileno jams deben almacenarse juntos,
excepto cuando estn siendo utilizados o en el carro de botellas de
gas. Cuando se les almacene, deben separarse a una distancia de 7
metros o mediante una divisin de 1.50 m. de altura que tenga una
resistencia de 4 horas al fuego (estndar internacional).

2.10 EQUIPO MOTORIZADO TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL


Se ha implementado un programa de mantenimiento preventivo, este
est basado en el kilometraje o en las horas de operacin del equipo
(de acuerdo a la recomendacin del fabricante), a fin de determinar

188

cundo se debe efectuar el mantenimiento menor y mayor de rutina.


Si embargo no se cuenta con talleres con estndares adecuados para
un proceso de mantenimiento eficiente y efectivo.
Se necesita estandarizar las hojas de check list de los diferentes
equipos de la empresa.
Se debe establecer un estndar para la seleccin de los conductores
y operadores, as como de las autorizaciones respectivas.
2.11 HERRAMIENTAS MANUALES Y ELECTRICAS
Existe un control adecuado de las herramientas manuales. No se han
detectado herramientas hechizas en los talleres.
Los supervisores deben efectuar una inspeccin rutinaria de todas las
herramientas manuales, para asegurar que las herramientas
defectuosas sean descartadas o debidamente reparadas.
Los paneles de herramientas deben estar debidamente identificados y
se debe establecer un estndar para su utilizacin y reemplazo.
Se debe de establecer un buen programa que incluya lo siguiente:
Seleccin de la herramienta adecuada para el trabajo
Mantener las herramientas en buen estado
Uso correcto de las herramientas
Guardar las herramientas en lugar seguro.
2.12 MANIPULACIN DE MATERIALES
La manipulacin de materiales es una tarea que realizan casi todos
los trabajadores en la industria y minera ya sea su nica
responsabilidad o parte de su trabajo normal con asistencia manual o
mecnica.
La manipulacin manual de los materiales aumenta la posibilidad de
lesiones y grava el costo de un producto. Para reducir la cantidad de
lesiones como resultado de la manipulacin de materiales y para
aumentar la eficiencia, sta, debe ser minimizada combinando o
eliminando operaciones. Cualquier manipulacin de materiales que
todava deba realizarse, debe ser mecanizada, en donde sea posible.
2.13 EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL
Se sugiere realizar una evaluacin integral del EPP, para establecer
las necesidades de las diferentes reas. Conjuntamente, se debe
realizar un catastro para los letreros de simbologa de seguridad para

189

garantizar que la simbologa adecuada acompae el uso del EPP


correcto.
Se observ mscaras para soldar acumuladas y en psimas
condiciones, del mismo modo la existencia de algunos gerentes cuyos
protectores se encuentran con infinidad de etiquetas. El estndar
mundial indica que estos elementos deben estar libres de stickers y
de daos (orificios) que permitan la prdida de su garanta.
Se constat que el personal en provincias y en planta est utilizando
lentes inadecuados (se empaan constantemente). Se recomienda
adquirir lentes antiempaantes y antirayaduras.
En el rea de mantenimiento, se encontr personal utilizando EPP
inadecuado para evitar dao provocado por altos decibeles.
Se determin que los contratistas no estn cumpliendo con la
dotacin adecuada de estos elementos (cascos inadecuados, guantes
desgastados, respiradores inadecuados y variados).
El personal debe de recibir una instruccin adecuada sobre el uso y
mantenimiento correcto del EPP.
2.14 CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
Los materiales crticos (petrleo, acetileno, aceites, grasas, solventes,
y pinturas) cuentan con un estndar para su manipulacin adecuada.
Se han completado las hojas MSDS, en el lugar de uso. Ha sido
esencial la disponibilidad de un registro de las substancias de mayor
riesgo en las reas. Todo trabajo relacionado con materiales
peligrosos debe ser identificado, analizado y se debe redactar y usar
procedimientos de trabajo seguro. Se verific condiciones difciles en
este sentido en las secciones de Planta y Almacn.
Los lugares de almacenamiento de estas sustancias, estn
debidamente separadas y ventiladas, y el personal es competente y
entrenado en el uso adecuado.
Existe un registro de sustancias peligrosas en almacn, y copia de
esta informacin esta disponible en las reas del centro mdico y
SSMA.
2.15 SISTEMA DE BLOQUEO LOCK OUT
Falta establecer un procedimiento de bloqueo escrito y estandarizado
que contemple todas las fuentes de energa. Para evitar los
accidentes que se presentan cuando el personal enciende el equipo
que otros se encuentran dndole servicio, los interruptores y vlvulas

190

deberan ser bloqueados con un mecanismo de bloqueo y candado.


Las llaves deberan ser controladas por personas especficamente
designadas para ello. Solamente se debe permitir una llave por
candado. Se debe estandarizar el uso obligatorio del binomio: tarjeta
y candado. Se constat esta deficiencia en las diferentes reas.
2.16 MANTENIMIENTO DE EQUIPO ELECTRICO Y SUBESTACIONES
Existe un sistema de registro y pruebas peridicas del sistema
elctrico. Esto incluye al sistema generador de energa,
subestaciones, equipo de uso y mecanismos asociados de control,
proteccin y monitoreo.
Las subestaciones elctricas se han estandarizado en lo referente a
orden y limpieza, numeracin, identificacin adecuada.
2.17
2.18 RELS DE FUGAS A TIERRA
Se han instalado rels de fuga a tierra de 0.5 mA en todos los tableros
elctricos, sin embargo se deben hacer inspecciones y pruebas
peridicas sobre funcionamiento.
Los rels de fugas a tierra y los dispositivos de proteccin de fallas a
tierra, destinados a proteger al personal y a los sistemas, son de dos
tipos diferentes y es muy importante entender la diferencia entre
ambos:
Interruptor de Falla de Circuito a Tierra = Un EFCI est
diseado para proteger a las personas de una electrocucin
cuando entran en contacto con un componente energizado del
circuito protegido y la tierra ocasiona que la corriente circule por
el cuerpo de una persona. Un EFCI desconecta el circuito
cuando una corriente equivalente a, o mayor que, el punto de
calibracin (4 mA a 6 mA) fluye del circuito protegido a tierra.
Protector de fuga a tierra = Un EFP est diseado para limitar
el dao a un equipo elctrico en caso de fuga entre una parte
viva del circuito protegido y la tierra. Los EFP estn disponibles
en ajustes que van tpicamente de 5 a 1200 amperios. NO
protegen de la electrocucin al personal.
2.19 PROCEDIMIENTOS ESCRITOS DE TRABAJO SEGURO (PETS)
Se cuenta con un manual de Procedimientos escritos de trabajo
seguro (PETS). Primeramente se requiri capacitar al personal para

191

luego iniciar su desarrollo. Inicialmente hubo confusin por parte del


personal entre estndares y PETS.
Los procedimientos de trabajo seguro listan la secuencia de los pasos
de la labor y las precauciones necesarias de salud y seguridad que
deben tomarse. Mediante el anlisis de tareas, se han identificado las
labores consideradas de alto riesgo / crticas y deberan estar
alineados con los estndares crticos SSMA. Se deben revisar,
actualizar y mejorar los mismos con la intervencin y participacin del
personal trabajador.
2.20 OBSERVACIONES PLANIFICADAS DE TAREAS (OPT)
Desarrollados y estandarizados los Procedimientos Escritos de
Trabajo Seguro (PETS), se estn verificando que los trabajos sigan
los pasos propuestos mediante el Proceso de Observacin de Tareas.
De acuerdo a los reportes evaluados, los trabajos se realizan de
acuerdo a los procedimientos descritos, sin embargo, es frecuente,
que durante su ejecucin se presentan imprevistos que modifican o
alteran la ejecucin de la tarea. Es necesaria que permanentemente
se realicen la capacitacin a todo el personal respecto a los
procedimientos PETS.
Observar personalmente cmo se desempea la gente, es una forma
segura de saber si los trabajos crticos se realizan segn los
estndares, o si hay procedimientos mejores que el personal debera
utilizar.
III)

3.1

SECCION 3 SALUD, HIGIENE Y MEDICINA OCUPACIONAL

SALUD OCUPACIONAL
Los funcionarios de salud ocupacional tienen la responsabilidad
principal de iniciar la investigacin para identificar los peligros y
riesgos, que puedan ser superados por los medios ms adecuados a
efecto de cumplir con la legislacin, y que a la vez sean factibles y
econmicamente viables en relacin a la tasa de riesgo establecida.
Es necesario capacitar al personal mdico en los procesos de
investigacin de incidentes.
Los responsables del centro mdico llevan un control de las
enfermedades y del ausentismo a raz de las mismas. Se deben
desarrollar e implementar todos los estndares y procedimientos de
salud, una vez desarrollados se debe hacer una identificacin y
evaluacin de peligros para tal fin.

192

Se determin la falta de un programa de Salud e Higiene


Ocupacional, debidamente estructurado.
Se revis la ejecucin de los exmenes mdicos preocupacionales,
vacaciones y de retiro al personal en general, indican que se estn
llevando a cabo de manera regular. Incluir en el procedimiento de
salida los exmenes mdicos vacacionales correspondientes, no se
encontr la ficha de examen mdico vacacional del Gerente de
Operaciones.
Se determin la conveniencia de implementar un libro adecuado para
llevar la estadstica de la ocurrencia de incidentes y accidentes
ocurridos dentro y fuera del trabajo.
Se tiene 02 casos de diabetes, y 01 caso de tubercolis en empresas
sub contratistas, cuyo nivel de evaluacin falta definir. Mejorar el
proceso de seleccin de empresas especializadas.
3.2

ATENCION BASICA DE LA SALUD


Los trabajadores y sus dependientes menores de 18 aos y esposas,
son atendidos en el seguro en Lima. El rea de Servicio Social apoya
en el seguimiento y recuperacin de los pacientes hasta el da de alta
correspondiente, con el contacto correspondiente en provincia.
La provisin de un cuidado primario para la salud es un componente
importante para suministrar un servicio de salud ocupacional.
Se identific la necesidad de la renovacin de la ambulancia actual,
ya que no cumple con los dispositivos legales.

3.3

PROGRAMA DE HIGIENE OCUPACIONAL


Un estudio por un especialista en Higiene Ocupacional sera lo
recomendable a ejecutar.
Se observ en el comedor, que atienden a un buen nmero de
trabajadores, que los alimentos no estn debidamente ubicados y
ventilados, pudiendo provocar situaciones conducentes a
intoxicaciones masivas. No se cuenta con un PETS para una
emergencia de intoxicaciones masivas.
Se carece de estudios referidos a peligros originados por agentes
qumicos, fsicos, y ergonmicos.

3.4
3.5

VENTILACIN Y CALIDAD DEL AIRE EN EL REA DE TRABAJO


Se presentaron quejas constantes de los trabajadores en las
diferentes labores inspeccionadas, solicitando la mejora de las
condiciones actuales de ventilacin. Si bien es cierto los trabajos se

193

realizan al aire libre, la situacin se profundiza debido al aumento de


la temperatura con los trabajos en caliente, y a las altas
concentraciones de humo de soldadura, aspecto que implica una
serie de controles y medidas preventivas.
En las secciones de planta general, se carecen de sistemas de
ventilacin / extraccin de contaminantes.
3.6

EL RUIDO Y LA CONSERVACIN DE LA AUDICION


No se han registrado casos por problemas de audicin. Se ha
establecido un programa de control de ruido y conservacin de la
audicin, ya que el personal que labora en las reas de soldadura y
corte no muchas veces no cuenta o no usa EPP adecuado para la
proteccin de la audicin.
El programa consiste en lo siguiente:
Distribuir tapones de iodos y orejeras adecuados.
Efectuar pruebas de audiometra al personal que labora en zonas
de ruido.
Identificar zonas de alto rudo.
Establecer criterios de diseo para el silenciamiento y la
amortiguacin de ruidos.,
Realizar monitoreos de ruidos peridicos con fines de
conservacin de la audicin.
Realizar el mantenimiento adecuado a los equipos.

3.7

ERGONOMA
La ergonoma es un estudio sistemtico o una evaluacin de la
eficiencia productiva del ser humano en relacin con su rea y
ambiente de trabajo. El objetivo es reducir la fatiga y estrs del
trabajador causado por una relacin desequilibrada entre el hombre y
la mquina lo cual resulta en una baja de moral, errores de juicio,
errores y produccin subestndar. Involucra la estandarizacin de los
controles de la maquinaria.
El diseo y distribucin fsica de las herramientas, sillas, escritorios y
equipo debe ser de tal forma que la persona pueda trabajar
eficientemente en la posicin correcta y que no necesite encorvarse
en su posicin de trabajo.

194

3.8

REHABILITACION
Se sugiere que el rea de Servicio Social en coordinacin con el
centro mdico preparen una cartilla sobre alcoholismo, tabaquismo,
rehabilitacin y asistencia de accidentados. Este documento se debe
difundir al personal al igual que la poltica de Seguridad, Salud y
Ambiente.
Se tiene 02 casos de trabajadores con sfilis positivo primario y han
iniciado un tratamiento a partir de julio en los diferentes hospitales. Se
tiene programado realizar otro control de rechequeo para el mes de
octubre.
El apoyo moral en este tipo de procesos al personal juega un papel
importante para el retorno de los trabajadores a su puesto habitual,
luego de un incidente con dao. El rea de servicio social deber
preparar sus propios estndares y procedimientos.

3.9

TEMPERATURAS EXTREMAS
Se deben aplicar las precauciones estndar relacionadas con la
altitud, altas y bajas temperaturas, segn las indicadas por los
mdicos.
El lmite confortable es una zona de temperatura ambiente en donde
la persona pueda trabajar libre de estrs derivado de la temperatura.
Una caracterstica de esta zona es que el trabajador no necesite
ponerse ropa o proteccin excesiva. Las temperaturas entre los 16 y
24 C parecen ser aceptables. Los individuos que realizan labores
pesadas (alto consumo de oxgeno) prefieren trabajar en el lmite
inferior (es decir, cerca de los 16C), en donde los individuos que
realizan tareas livianas (bajo consumo de oxgeno) prefieren trabajar
en el limite superior (cerca de los 24).
Se tiene la presencia de labores de trabajo con altas temperaturas en
zonas de selva (Camisea), para las cuales se toman medidas
especiales de trabajo, cuando la temperatura supera los 30 grados: se
realizan periodos cortos de descanso, se disminuyen las horas de
trabajo, se da suministro abundante de agua (el estndar mundial
indica el consumo de 620 ml. / hora de trabajo), tabletas de sal; esto
para controlar los efectos adversos como deshidratacin, calambres,
fatigas, shocks.
Los requisitos mnimos deben incluir:
Identificacin y evaluacin del fro y del calor.
Control del estrs derivado del fro y del calor.

195

Requisitos legales
Evaluacin de las reas de estrs derivado por el calor.
Control de estrs ocasionado por el fro / calor.

3.10 PRESION ANORMAL


Se debe circular cualquier material de lectura disponible localmente
sobre esta materia a todo trabajador nuevo durante el proceso de
induccin.
Los requisitos mnimos deben incluir:
Presin baromtrica mnima
Los efectos de la hipoxia
Hiperventilacin
Cambios de temperatura y condiciones patolgicas
Presin baromtrica alta ( bajo la presin del agua )
Requisitos legales
3.11
3.12 INSTALACIONES Y SERVICIOS DE MEDICINA OCUPACIONAL
Se estableci que se realicen inspecciones peridicas de las del
centro mdico e instalaciones mdicas en provincias para la atencin
del personal trabajador, el cual es bsico. En caso de aumentar la
gravedad de las atenciones, los trabajadores son derivados a la
ciudad de Lima. El centro mdico tiene a su cargo los diferentes
botiquines existentes en la planta, proveyendo los elementos claves y
los medicamentos necesarios.
Se debe contar con un mapa de ubicacin de botiquines general y las
inspecciones de estos elementos sern de manera mensual;
asimismo se debe de implementar planos integrales del circuito de
laboreo de la mina en su conjunto.
Es conveniente, nombrar en cada rea, a una persona responsable;
asimismo se recomienda que todos los accidentes leves o menores
sean reportados y tratados adecuadamente en el hospital.
Llevar un control de las estadsticas de los accidentes fuera del
trabajo, informando al Dpto. de Seguridad. Las salas de primeros
auxilios en interior mina no han sido establecidas para una atencin
primaria en cualquier momento.
La capacitacin de primeros auxilios debe abarcar a todo el mapa de
personal, con la certificacin correspondiente.

196

3.13 ESPECIFICACIONES DEL PUESTO DE TRABAJO


Debe prepararse para cada puesto una listado de requisitos o perfil
del trabajo, que clarifique las caractersticas generales fsicas y
mentales que debe de tener el personal, sta labor le corresponde
realizar el Dpto. de RR.HH. y copia se debe enviar al centro mdico y
Seguridad, para que verifiquen que los trabajadores cumplan con las
especificaciones de trabajo.
Las caractersticas fsicas de los individuos, las habilidades
psicomotoras de tiempo de reaccin (por ejemplo, destreza manual) y
las visuales, parecen tener cierta influencia sobre el desempeo
seguro. Aunque el grado hasta el cual son directamente responsables
de los accidentes, no es claro ni constante, parece que se requiere de
cierto grado mnimo de capacidad fsica para un desempeo exitoso y
libre de accidentes. Algunos trabajos exigen habilidades fsicas
superiores, mientras que otros no las exigen.
3.14 POLTICA DE DROGAS Y ALCOHOL
No se ha desarrollado una poltica sobre drogas y alcohol. Se
recomienda se desarrolle y que sea aprobada y firmada por la
Gerencia de General. El Dpto. de SSMA deber hacerla cumplir
estrictamente. Los reportes de incidentes indican que no se han
presentado casos de alcoholismo, sin embargo se tiene casos de
presencia de obreros en estado de ebriedad
que han sido
identificados al momento del ingreso a sus lugares de trabajo. Es
necesario incluir al personal de vigilancia en los programas de control
alcohol y drogas, asimismo de la adquisicin de un equipo de
alcoholmetro.
IV)

4.1

SECCION 4 - SEGURIDAD DEL PROCESO Y DE LAS OPERACIONES

INFORMACIN Y DOCUMENTACIN DE PROCESOS


Permanentemente se evala la informacin actual de las instalaciones
de los procesos en la planta y en obra provincias para determinar e
identificar las necesidades que necesitan ser gestionadas. Este
elemento del sistema garantiza que todo riesgo de la instalacin se
encuentre identificado, gestionado a riesgos aceptables y reducidos a
niveles mnimos en aquellas situaciones donde no se cumpla con la
filosofa de riesgos de las instalaciones.
Se mantiene y estn actualizados los planos, cdigos de prcticas,
estndares para riesgos, especificaciones y documentos de la planta,

197

equipos y procesos, garantizando una operacin segura. Estos


elementos pueden son gestionados efectivamente mediante medidas
de control de riesgos.
4.2

MANEJO DEL CAMBIO, MODIFICACIONES DE PLANTA Y DEL


PROCESO
Los cambios en las operaciones y la tecnologa de procesos,
organizacin, estndares, procedimientos, las instalaciones y el
personal, son evaluados y administrados asegurando que los riesgos
Econmicos, Seguridad, y Ambiente que surgen de tales cambios,
permanezcan en un nivel aceptable. De manera similar, los cambios
en las disposiciones legales y reglamentos son evaluados e incluidos
en las prcticas operativas de las instalaciones, para asegurar su
cumplimiento permanente.
Se cuenta procedimientos para el manejo de los cambios
tecnolgicos, de diseo del proceso, aspectos mecnicos,
subproductos, efluentes y desechos.
Se realizan la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos
(IPER), antes del cambio y luego de finalizado el mismo, para
clarificar y remediar cualquier desviacin de los estndares, antes de
la recepcin de las obras.
Se identific situaciones altamente riesgosas en los trabajos de
ampliacin de planta y mina, debido a la superposicin de trabajos de
ampliacin y produccin, aspecto considerado altamente crtico.

4.3

REVISIN DE PROYECTOS
Los proyectos difieren en naturaleza y van desde instalaciones
totalmente nuevas a modificaciones menores en las instalaciones
existentes. Por lo que se evala el alcance y consecuencias
potenciales de cada proyecto y se determinan los estudios y
revisiones que sern aplicables.
Todos los proyectos nuevos, antes de su puesta en marcha, son
evaluados va un IPER especfico, esto a efecto de verificar el
cumplimiento con los estndares de diseo y condiciones de
seguridad, adems del entrenamiento del personal que participar en
los trabajos.
En los proyectos de provincia y planta, se incluyen aspectos de Salud
ocupacional, Seguridad y Ambiente. Se realizan coordinaciones
permanentes con el rea de proyectos principal, para alcanzar un

198

desarrollo integral. La opinin del personal de obra es clave para la


efectividad de los mismos.
4.4

DISEO Y CONSTRUCCIN DE INSTALACIONES


La seguridad inherente a las operaciones se ha incrementado y el
riesgo ambiental se ha llevado a niveles tolerables, mediante la
prctica de slidos estndares, procedimientos, y sistemas de gestin
para el diseo de instalaciones, la construccin y las actividades de
puesta en marcha. El presente elemento ayuda que se sigan
diseando y construyendo instalaciones seguras.
La participacin de equipos multidisciplinarios ha sido vital para la
evaluacin y anlisis correspondientes.
Se ha realizado un anlisis de operatividad y riesgo de los diseos,
actualmente se continan focalizando acciones para trabajos de
ampliacin en planta.

4.5

OPERACIONES Y MANTENIMIENTO
La operacin de las instalaciones se esta realizando dentro de los
parmetros establecidos, esencial para el control de las medidas
contra riesgos. Esto ha requerido de procedimientos eficaces,
sistemas estructurados de inspeccin y mantenimiento, de sistemas
de seguridad, dispositivos de control confiable, y de personal
calificado que constantemente ponga en ejecucin estos
procedimientos y prcticas.
Mtodos aplicados en el presente elemento:
Se han elaborado y actualizado suficientes procedimientos
aplicables para cambios en las operaciones.
Se cuenta con un sistema de permisos escritos para los trabajos
considerados de alto riesgo, aplicables para el nivel de las
operaciones, y el personal recibe capacitacin sobre estos.
Peridicamente se identifican, ensayan y mantienen los sistemas
de alarma, control y parada para evaluar su aplicabilidad.
Se gestiona las operaciones de mayor riesgo con sistemas de
control para procedimientos y operaciones especiales.
Se controla y gestiona las emisiones y deshechos peligrosos,
cumpliendo con la legislacin vigente.
Permanentemente los sistemas se encuentran funcionando
garantizando que sea posible realizar auditorias e inspecciones.
La desactivacin y preservacin de las instalaciones se realiza
responsablemente, con programas de mitigacin adecuados.

199

4.6

EQUIPO DE PROCESO E INTEGRIDAD


Se garantiza que los equipos de procesos cumplan con lo indicado
en
los estndares y desempeen lo esperado, asimismo la
documentacin adecuada existe para apoyar su operacin,
mantenimiento o modificacin de manera confiable y segura. Se
desarrolla el sistema de gestin para garantizar que los equipos sean
construidos siguiendo su diseo, que sea instalado apropiadamente y,
reciban el mantenimiento adecuado.
Se han realizado las siguientes actividades:
Se han establecido estndares adecuados para los peligros
potenciales presentes, garantizando que se utilice los materiales
adecuados.
Se han evaluado el tiempo por el cual un sistema y sus
componentes individuales puede ser operado de manera segura
antes de su reemplazo o mantenimiento, si es necesario.
Se han desarrollado y mantenido procedimientos de fabricacin e
inspeccin para garantizar que el equipo sea construido de
acuerdo con su diseo, y que cumpla con todos los cdigos y
estndares aplicables.
Se desarrollaron sistemas de control de calidad adecuados para
garantizar que el equipo sea instalado de acuerdo con las
especificaciones e instrucciones.
Este elemento ayudar a garantizar la integridad, conservacin de
la capacidad productiva y continuidad de las operaciones.

4.7

PRCTICAS DE OPERACIONES Y FACTORES HUMANOS


El SIGER presta mucha atencin al factor humano, por lo que
contempla las interfaces operador / equipo durante la vida til del
proceso o la duracin de la operacin de una instalacin.
Las prcticas en operacin contemplan el efecto y la extensin de la
intervencin humana y, como tal, prevn posibles errores que puedan
presentarse durante dichas intervenciones.
Se realizan una intervencin de actitudes y percepciones al universo
de personal, trabajo que deber prestar atencin a los siguientes
campos:
Procedimientos de trabajo seguro.
Procedimientos de operaciones de rutina y de emergencia.

200

Interaccin del operador con el proceso y la mquina


Controles administrativos versus equipo
Evaluacin del error humano
Revisiones del factor humano como :
Interaccin del operador con el proceso
Diseo de tareas y organizacin del puesto
Puesto y ambiente de trabajo
Entrenamiento
Procedimientos

4.8

EL PROCESO Y EL CONOCIMIENTO DE LA SEGURIDAD


El principal objetivo fue el de documentar de manera integral el
conocimiento del proceso de la instalacin. El objetivo fue garantizar
que la informacin que describa el equipo del proceso y de la
instalacin sea exacta y actualizada. Se ha enfatizado la forma de
ensamblar, gestionar y mantener a lo largo de la vida til de la
instalacin, el conocimiento esencial del proceso para contar con una
operacin segura. Los responsables de reas han tenido
responsabilidad sobre lo siguiente:
Ejecutar el plan de gestin para la investigacin y desarrollo de la
seguridad del proceso, y las prever los recursos financieros y
tcnicos necesarios para mantenerlo.
Comunicar eficazmente los resultados de la investigacin a todas
las partes involucradas y que sean incorporados en los estndares
internos para contar con un diseo y operacin seguros.
Investigar los medios para desarrollos futuros de los datos y
modelos de los ndices de fallas, modelos de consecuencia de
peligros y datos de toxicidad qumica y reactividad.
Establecer un centro de recursos para la seguridad de procesos
para realzar el conocimiento de la seguridad en los procesos
dentro de la empresa.

4.9

AUTORIZACION PARA TRABAJOS DE ALTO RIESGO (PETAR)


Se han elaborado permisos escritos de trabajo de alto riesgo en la
planta, con un formato preparado para tal fin. Esta es una herramienta
muy poderosa y cuyo uso adecuado ha ayudado a minimizar los
niveles de riesgos. El permiso de trabajo permite que un trabajo se
realice en reas o ubicaciones que son inherentemente peligrosas y
que requiera de la aplicacin de precauciones y medidas de

201

seguridad de pre-trabajo adicionales ms rgidas. Los permisos de


trabajo garantizan que el personal calificado en la seguridad y con un
conocimiento detallado de los procesos del rea de trabajo apruebe
cualquier accin que pueda ser peligrosa. El permiso tiene una
vigencia por un perodo especfico y slo es emitida una vez que el
personal de seguridad y una persona responsable del rea hayan
revisado las precauciones de salud. Las reas de trabajo cuentan
con supervisin permanente durante todo el tiempo de su
duracin hasta completar el mismo. Este tipo de trabajos deben
estn sujetos a inspecciones de cumplimiento en perodos por lo
menos 8 horas, mantenindose de esta manera el rea segura.
Existen dos tipos de permisos, uno para trabajos en caliente y otro
para trabajos en fro. El primero se refiere al trabajo que se realiza
en un rea donde existe el peligro de incendio o explosin, tales como
trabajo de soldaduras, esmerilado y oxicorte, o en reas que
contengan substancias inflamables o combustibles, gases, polvo o
vapores. Se requiere de un permiso para trabajo en fro donde
existen trabajos asociados a espacios confinados o trabajos en altura.
El permiso de trabajo cubre:
Definicin de responsabilidades. El supervisor de rea garantiza
que el sistema se mantenga actualizado, comunicado a todo el
personal y que participe la gerencia.
Establecer estndares y procedimientos para los permisos,
incluyendo identificacin clara de los que emiten el permiso y los
que lo reciben.
Identificacin de reas y operaciones peligrosas.
Evaluacin de tareas crticas para los permisos crticos y su
control posterior.
Autoridad responsable que firma.
Procedimientos del sistema de permisos de trabajo, que deben
incluir la frecuencia y el alcance del entrenamiento.
Programa de entrenamiento inicial y de actualizacin para los que
emiten los permisos y los que reciben el permiso.
V)

SECCION 5 - PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS

5.1

PROGRAMA DE PREVENCIN CONTRA INCENDIOS


Se ha realizado el nombramiento y se ha establecido las funciones de
un coordinador contra incendios. Se incluy activamente al personal

202

de las diferentes secciones de la empresa y de Seguridad Civil


(vigilantes) en la formacin de cuadrillas contra incendios. Por otro
lado se ha realizado un estudio de riesgos de incendio en la
instalacin, determinndose un nivel de riesgo alto, debido a la carga
de material combustible en el almacn, la muy limitada capacidad de
combate de incendios, y a los trabajos en caliente realizados.
Se tiene que analizar que el principal propsito del programa de
prevencin y proteccin de incendios es la prevencin de incendios y
evitar que ocurran como primera instancia. El programa de gestin
debe ofrecer medidas para prevenir incendios y minimizar las
prdidas cuando se presenten.
5.2

EQUIPO EXINTOR DE INCENDIOS Y UBICACIONES


Se cuenta con una disposicin primaria de 12 extintores porttiles de
polvo qumico seco en todas las reas de la empresa. Se ha instalado
un equipo auxiliar de mangueras en el rea de almacn.
Se dispone de un plano con la ubicacin exacta del equipo existente
(identificacin, rotulacin y anotacin en registro) y de las
instalaciones proclives a posibles riesgos. Cada extintor cuenta con
una cartilla de control mensual, adherida al equipo.
Se viene realizando la inspeccin mensual de revisin y estado de los
equipos.

5.3

CONTROL
AUTOMTICO
CONTRA
INCENDIOS
Y
MANTENIMIENTO
Todo equipo de combate de incendios debe estar adecuadamente
identificado, rotulado y registrado en un registro. Se debe delegar a
personas idneas que sean responsables de las inspecciones del
equipo a intervalos regulares y del registro de los resultados para
garantizar que el equipo no haya sido manipulado y que se encuentre
en buenas condiciones de trabajo.
Debe existir un plan sistemtico para dar servicio, reparar y recargar
el equipo extintor de incendios. Las fechas del mantenimiento no se
estn anotando en la mayora de los equipos y no se ejecutan de
manera mensual.

5.4
5.4

SUSTANCIAS INFLAMABLES Y EXPLOSIVOS


Las sustancias con caractersticas inflamables y explosivas
identificadas en planta son: acetileno, gasolina, petrleo, solventes y

203

pinturas. Estas estn distribuidas en toda la planta, principalmente en


almacn, conformado parte del proceso.
Estos materiales tienen caractersticas de alta peligrosidad, debidas
por su gran cantidad y su alto nivel de inflamabilidad.
Se disponen de Hojas de MSDS en todas las reas y el personal ha
sido entrenado en su adecuada manipulacin.
Las instalaciones de almacenaje de lquidos inflamables son definidas
por la legislacin y todo material explosivo as como las cantidades
permitidas en las reas de produccin debe cumplir con los requisitos
legales y locales. Todo lquido inflamable como la gasolina y petrleo
es almacenado en cuartos a prueba de incendios con un resumidero
que sea del volumen adecuado para contener cualquier derrame.
5.5

SISTEMAS DE ALARMA
Se han instalado un sistema de alarma de tipo lumnico-sonoras
ubicados en el almacn y en el rea de planta, lugares estratgicos
de la instalacin. Asimismo se estn realizando pruebas peridicas de
funcionamiento.
Todos los empleados han recibido entrenamiento sobre el uso de los
sistema contra incendio.

5.6

SISTEMA DE VIGILANCIA
La empresa cuenta con un sistema de vigilancia va la empresa
particular J. & V. Resguardo. Se debe considerar la capacitacin
SSMA, a todos sus integrantes.
La funcin principal del departamento de vigilancia estn referidas al
uso de alcohol y drogas, condicin de las garitas, hurtos, robos,
vandalismo y espionaje industrial, tanto de los trabajadores y personal
ajeno a la empresa. Sin embargo, el personal de vigilancia recibe
entrenamiento para asistir y reportar las violaciones a la
reglamentacin de proteccin contra incendios,
iluminacin de
seguridad y la seguridad de procesos inflamables y explosivos o
reas de materiales o almacenaje.

VI)

6.1

SECCION 6 PROTECCIN AMBIENTAL

POLITICA AMBIENTAL Y REQUISITOS LEGALES


La organizacin ha desarrollado una Poltica integrada de Seguridad,
Salud y Ambiente, alineada a las exigencias internacionales ISO
14001 en los siguientes puntos:

204

Se ha evidenciado a travs de entrevistas a los trabajadores que en


su gran mayora desconocen los detalles de la poltica ambiental,
evidencindose la falta de capacitacin y verificacin del
entendimiento.
En lo referente a los requisitos legales, la organizacin no ha
desarrollado el procedimiento referido a la identificacin,
mantenimiento y difusin de los mismos de acuerdo a los aspectos
ambientales significativos que aplican. Solo se pudo encontrar un
listado de algunos requisitos legales aislados.
6.2

OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMA


La organizacin no ha desarrollado un sistema de identificacin,
clasificacin y evaluacin de aspectos ambientales significativos los
cuales son la base de un sistema de gestin estructurado, la
documentacin existente denota una gestin ambiental principalmente
vinculada a los requerimientos legales aplicables al sector minero e
industrial.
En relacin a la determinacin de objetivos y metas se ha evidenciado
procedimientos que establecen los lineamientos su establecimiento,
presentndose en la actualidad objetivos y metas aislados
prevaleciendo principalmente aquellos referidos a los requisitos
legales, los cuales han sido documentos en cada nivel de la
organizacin.
En lo que respecta al Programa de Gestin Ambiental, se ha
constatado que la organizacin cuenta con dicho plan y con
responsabilidades claramente definidas, para el logro de los objetivos
y metas en cada funcin y nivel relevante de la organizacin.

6.3

ORGANIZACIN, ENTRENAMIENTO Y COMUNICACIONES


Se evidencia la estructura y responsabilidad del sistema de gestin
ambiental, definidas, documentadas y comunicadas, asimismo por
tener un mapa de responsabilidades, aplicables a los aspectos
ambientales significativos de la organizacin.
Se viene realizando hasta la fecha una revisin de la direccin,
relacionada a la gestin ambiental de la organizacin, as como del
procedimiento respectivo, indicadores de desempeo sobre la mejora
continua.
La organizacin ha desarrollado un procedimiento donde se indica los
lineamientos a tomar referidos a la sensibilizacin, formacin,

205

capacitacin y entrenamiento del personal, adems de requisitos


mnimos de acuerdo a estndares internacionales, encontrndose que
existe un programa anual estructurado y que parte de los aspectos
ambientales significativos de la organizacin.
La organizacin prctica una metodologa para la recepcin,
procesamiento y contestacin a comunicaciones externas, va el rea
de relaciones externas, la cual ha sido documentada y establecida
formalmente al igual que en las comunicaciones internas. Se lleva
fsicamente un registro de todas las comunicaciones recibidas.
6.4

CONTROL Y REGISTROS DE LAS OPERACIONES


Se ha evidenciado que existe dentro de la organizacin una
plataforma documentaria requerida por los sistemas internacionales,
adems es controlada de acuerdo a los siguientes parmetros:
La documentacin presenta codificacin con lo cual puede ser
localizada fcilmente.
La documentacin es revisada peridicamente, corregida cuando
es necesario e implantada en la organizacin.
Las versiones actualizadas de los documentos estn disponibles
en la organizacin, retirndose las versiones anteriores de la
totalidad de reas de la organizacin.
La documentacin debe es legible, fechada, legitimada, mantenida
en forma ordenada y retenida por un periodo de tiempo
determinado.
La organizacin ha identificado adecuadamente aquellas
operaciones y actividades que estn asociadas con los aspectos
ambientales significativos. Se recomienda planear estas
actividades, incluyendo el mantenimiento, para asegurar que se
lleven a cabo bajo condiciones especificadas:
Establece y mantiene procedimientos documentados para cubrir
situaciones en donde su ausencia pueda llevar a desviaciones de
la poltica ambiental y los objetivos y metas de la organizacin.
Los estndares, procedimientos y registros estn estructurados,
determinando la interrelacin de los mismos.
La organizacin considera aquellos aspectos ambientales
significativos que se derivan de los proveedores y contratistas.

206

6.5

PROCEDIMIENTOS DE MANTENIMIENTO Y MODIFICACIN


Los lineamientos para el mantenimiento, modificacin y control de la
plataforma documentaria, as como el control operacional, es bsico
dentro de un sistema de control operacional, para ello se han
establecido y mantenido procedimientos que permitan monitorear y
medir las actividades que puedan tener un impacto significativo en el
ambiente. Esto incluye el registro de la informacin para el
seguimiento del desempeo, los controles operacionales relevantes y
la conformidad con los objetivos y metas de la organizacin.
Los equipos de monitoreo ambientales son correctamente calibrados,
de manera que los resultados son confiables y la organizacin puede
tomar decisiones en tiempo real sobre alguna desviacin ambiental.

6.6

EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA)


En relacin a la generacin de proyectos que relacionen nuevas
actividades, productos o servicios nuevos o modificados se ha
realizado 02 EIA de los cuales 01 han sido aprobados y el otro se
encuentran en camino, todos estn relacionados al sistema de
ampliacin.

6.7

COMPRAS, PROVEEDORES Y CONTRATISTAS


La organizacin posee un procedimiento de compras el cual se
encuentra controlado a travs de medios electrnicos, dentro del
mismo se evidencia el compromiso de ir reemplazando aquellos
materiales que generan problemas de contaminacin o agotan los
recursos naturales (Ejem: Requerimiento de madera).

6.8

MANEJO DE LA CALIDAD DEL AIRE


La organizacin viene desarrollando monitoreos peridicos
relacionados a la calidad del aire, los cuales se encuentran por debajo
de los lmites mximos permisibles.
El monitoreo de la calidad de aire de la organizacin se basa en las
siguientes variables:
Concentracin atmosfrica de las partculas menores a 10 micras.
Metales en material particulado, principalmente humo de
soldadura, y partculas totales suspendidas.
Asimismo se monitorean mensualmente en los tubos de escape de
los equipos de combustin como vehculos y equipos estacionarios,
evalundose las concentraciones de gases: CO, NOx, O2, NO2.

207

6.9

MANEJO DEL AGUA


La organizacin viene realizando monitoreos trimestralmente, con la
empresa J. Ramn. Los resultados se encuentran debajo del lmite,
establecido por la ley, considerando los siguientes: pH, Slidos totales
suspendidos, Conductividad, y Fierro. Sin embargo los slidos en
suspensin en relacin al promedio anual son altos, para lo cual se
viene aplicando floculante con el objetivo del control respectivo.
Las aguas residuales domesticas son descargadas a la red publica de
de desage.

6.10 MANEJO DEL TERRENO


La empresa se encuentra ubicada en un rea de poca altitud de 500
m.s.n.m., en donde se desarrolla principalmente siembras en pastos.
Sin embargo la zona de operacin es de tipo industrial, localizada en
Villa Salvador.
6.11 MATERIALES PELIGROSOS
Los procedimientos y prcticas de trabajo seguro para materiales
peligrosos
deben
considerar:
adquisiciones,
manipulacin,
almacenaje, despacho, recepcin, transporte, emisin, rotulacin,
mantenimiento y remocin de deshechos.
Los materiales peligrosos identificados en obra son:
Tabla 11: Relacin de Materiales Peligrosos en Planta
NOMBRE

AREA

Petrleo
Gasolina
Acetileno
Gas Propano
cido Sulfrico
Thiner

Planta
Planta
Planta
Planta
Planta
Planta

De los reactivos qumicos mencionados se considera al acetileno


como el ms peligroso por su alto nivel de inflamabilidad. En relacin
al manejo de hidrocarburos, estos se almacenan en cilindros de
diferentes capacidades. Todos los productos qumicos disponen de
las Hojas de MSDS, y estn rotulados con el sistema de etiquetados
HMIS III, en el cual se sealan el nombre del producto qumico,

208

caractersticas de peligrosidad, y el EPP a utilizar. Todo el personal


ha sido capacitado en el manejo de materiales peligrosos.
6.12 MANEJO DE LOS DESECHOS
La organizacin ha implementado un sistema de clasificacin de
residuos a travs de cilindros de colores, los cuales se describen a
continuacin:
Color Verde: residuos domsticos disposicin final relleno
sanitario actualmente colmatado.
Color Amarillo: residuos metlicos disposicin final deposito de
chatarra.
Color Rojo: residuos inflamables.
Los residuos comunes consisten en: papeles, plsticos, residuos
orgnicos, etc. El aceite y grasas usadas generado por el
mantenimiento de vehculos, equipos y maquinaria, es recolectado en
depsitos especiales de color negro, los cuales son retirados por una
empresa de residuos peligrosos.
6.13
6.14 MANEJO DE LA ENERGA
La empresa recibe suministro de energa proveniente de EDELNOR y
equipos generadores de energa, las cuales solo se utilizan en
determinados casos.
Se esta implementando un programa de ahorro de energa en la
empresa a fin de reducir su consumo, basado en el mantenimiento
preventivo de los equipos y consumo necesario, el cual se deben
desconectar los equipos cuando no se estn operando.

209

X.

CONCLUSIONES

La involucracin, compromiso y liderazgo para con el proceso, trabajo en


equipo, el hecho de conferir poder a la gente, empata permanente, la
bsqueda continua de nuevas y mejores formas de hacer los trabajos, el
reconocimiento visible, la retroalimentacin positiva y el reemplazo de los
antiguos paradigmas, son prcticas comunes indispensables para lograr
ser una empresa ganadora y competitiva, marca la diferencia con el
manejo tradicional utilizado en las empresa denominadas como dbiles. El
personal debe ser consciente y tener claro el impacto directo y
positivo que se obtendr en la salud econmica de la organizacin y
consecuentemente en sus resultados financieros. Si la gestin del
SIGER es exitosa, la produccin va ha ser: MAYOR Y MEJOR.
La implementacin del SIGER en una empresa electromecnica se realiz
siguiendo una metodologa estructurada y sistematizada de la gestin en
SSMA, haciendo nfasis en aspectos claves como:
10.1

10.2

El cambio de conducta de la organizacin, se percibi claramente


una actitud positiva y la predisposicin de los representantes del
equipo gerencial y los trabajadores, para mejorar la gestin y elevar
la cultura de SSMA.
En lo referente al anlisis del costo-beneficio, el balance entre el
costo de implantacin de las medidas preventivas y los beneficios
generados a la organizacin; la implementacin del SIGER se llev
a cabo en un periodo de 2 aos, con una inversin anual de
$200,000, obtenindose un retorno estimado del 150%, en un
periodo de ao, esto principalmente: al mayor rendimiento del
personal por incremento de su motivacin, el ahorro de gastos por
atenciones mdicas de accidentes, comercializacin y manejo de
residuos, capacitaciones efectivas, adecuada planificacin en la
gestin de SSMA, ahorro de consumo de materiales y energa,
mejoramiento de imagen empresarial, competitividad, mayor
rentabilidad por relaciones con empresas clientes de gran prestigio,
ampliacin de mercado laboral, mejor calidad del producto, y puesta
a punto para la certificacin de OSHAS 18001, e ISOS 9000 y
14001. El criterio de costo-beneficio toma en cuenta la posibilidad

210

10.3

10.4

10.5

10.6

10.7

10.8

10.9

de ocurrencia de daos materiales, tanto a la instalacin, as como


prdidas de la produccin durante los perodos de parada y en la
reparacin de los daos. Por otro lado el SIGER proporciona una
visin general de sus operaciones, identificar y corregir otros
problemas internos de gestin, eficacia mediante la integracin
operativa con otros sistemas de gestin de la compaa, mayor
habilidad para cumplir con la legislacin, cumplir las exigencias de
los clientes.
La inversin realizada en la gestin de SSMA es recuperable en
ahorros, en aproximadamente 1.5 veces la cantidad invertida, en un
periodo de un ao.
La implementacin de un sistema estructurado y sistematizado en la
gestin de Seguridad, Salud y Ambiente conocida como SIGER, que
ha diferencia de otros sistemas internacionales aplicables a un
distinto tipo cultura, responde a las necesidades bsicas de la
empresa y sociedad peruana.
La reduccin gradual de la alta frecuencia inicial de accidentes: 02
incapacitantes y 10 accidentes leves en el ao 2005, a niveles
tolerables como: 01 incapacitante y 08 accidentes leves en el 2006,
muestran los resultados de la gestin, donde las cifras que por s
solas
fueron
altamente
preocupantes,
se
relucieron
planificadamente mediante la responsabilidad compartida a travs
de la gerencia y los trabajadores.
Fue indispensable implementar la matriz de capacitaciones para
lograr el cambio del bajo nivel de cultura de la organizacin,
inicialmente personal sin conocimiento sobre el enfoque Moderno de
la Gestin de Seguridad.
La nueva Poltica de Calidad, Seguridad, Salud y Ambiente
desarrollada y alineada con las exigencias de las familias de
estndares internacionales OHSAS 18001 e ISO 14001, fue
difundida y entregada al personal.
Se ha elaborado el Mapa de Responsabilidades, que permite
definir en forma clara los roles y delimitaciones para con la gestin
SSMA.
Se ha trabajado en el cambio de viejos paradigmas de los gerentes,
quienes consideran la gestin de la Seguridad como
responsabilidad del Dpto. de Seguridad, desbalance entre la gestin
de produccin y la gestin de Seguridad.

211

10.10 Se han elaborado un manual de estndares y se tiene algunos


procedimientos PETS, en lo referente a Seguridad, Salud y
Ambiente, aspectos fundamentales en el desarrollo de un Sistema
Moderno de Gestin de Riesgos sistematizado, estructurado y con
metas y objetivos claros.
10.11 El bajo nivel de involucracin, compromiso y liderazgo de los
representantes del equipo gerencial con la seguridad se fue
cambiando mediante la continua capacitacin de las tcnicas y
herramientas siguientes: Nuevo Enfoque en la Gestin SSMA,
Roles y Responsabilidades para gerenciar exitosamente la
Seguridad, Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos
(IPER), Cmo realizar inspecciones, Cmo preparar estndares
y procedimientos escritos de trabajo seguro, Cmo realizar
auditorias SSMA, Cmo realizar anlisis y reporte de incidentes
/accidentes, Liderazgo Gerencial y Formacin de entrenadores.
10.12 A los trabajadores se les capacit en las herramientas de gestin
siguientes: Identificacin de peligros y evaluacin de Riesgos
(IPER), Chek list, Inspecciones y anlisis y reporte de
incidentes / accidentes, aspectos fundamentales para lograr una
operacin segura y ambientalmente sana.
10.13 Alta rotacin de personal de manera general (gerentes y
trabajadores), as como la motivacin fue mejorado mediante la
implementacin de Plataforma VASS, mediante el cual, se
realizaron mejoras en las condiciones de vivienda, alimentacin,
sistema de trabajo moderno y salarios juntos y puntuales.
10.14 La abundancia de contratistas iniciales (16) se fue reduciendo con la
finalidad de homogenizar la cultura de la organizacin e involucrar a
toda la organizacin en el SIGER. Inicialmente se constat el
incumplimiento con las normas legales (pago de haberes sin boleta,
atrasos en fechas de pagos, CTS, vacaciones, pagos parciales por
planilla y otros pagos fuera de planilla, deudas de contratistas).
10.15 En los trabajos de obra en provincia, se han formalizado las rdenes
de trabajos diarios mediante la implementacin de la Orden Escrita
de Trabajo, disminuyndose as, el riesgo de accidentes por
ejecucin de trabajos inseguros y mala interpretacin de rdenes.
10.16 En los aspectos ambientales; el manejo de los residuos slidos se
realiza mediante una adecuada clasificacin. Para la transferencia y
disposicin final se requiri de la contratacin de una empresa

212

especializada de residuos peligrosos, transfirindose as la


responsabilidad de su manejo.
10.17 En el equipo gerencial, el nivel de sensibilizacin y concientizacin
de rol que les compete en la gestin de seguridad, se ha ido
profundizando e internalizando gradualmente mediante la aplicacin
del principio Liderar con el Ejemplo.
10.18 Se viene dando entrenamiento continuo en la formacin de un
equipo de auditores y entrenadores internos, quienes adems de
ser certificados en gestin integral de riesgos, continuarn el
mantenimiento de la gestin realizando auditorias y capacitaciones
sobre la base de la plataforma del SIGER.

213

XI.

11.1

11.2

11.3

11.4

11.5
11.6

11.7
11.8
11.9

RECOMENDACIONES

Intensificar la sensibilizacin y concientizacin en los representantes


del equipo gerencial (Gerente de operaciones, Jefes de reas,
asistentes, supervisores y capataces), sobre el rol que les
corresponde en la gestin de Seguridad, de tal forma que se
profundicen y fortalezcan las categoras de involucracin,
compromiso, responsabilidad y liderazgo hacia la gestin de
seguridad, con el propsito de lograr el cambio del
comportamiento riesgoso hacia una cultura preventiva en la
organizacin.
Mejorar los procesos de cambio va la implementacin del Sistema
Integrado de Gestin de Riesgos, a efecto de contar con un enfoque
estructurado, ordenado integrado.
Profundizar el nivel de conocimiento y entendimiento de la Poltica
integrada de Seguridad, Salud y Ambiente, va la creacin de una
metodologa con ejemplos prcticos que permitan una interpretacin
efectiva.
Completar y desarrollar los manuales de estndares y PETS para
los trabajos determinados de Alto Riesgo / crticos y establecimiento
de los estndares operativos escritos para las diferentes secciones.
Efectivizar la matriz bsica de capacitacin para los representantes
del equipo gerencial de la Planta.
Capacitar y reentrenar a los trabajadores sobre los cursos bsicos:
Identificacin de peligros y evaluacin de Riesgos (IPER), Cmo
realizar inspecciones, Anlisis del proceso de incidentes y
Preparacin de estndares y PETS.
Hacer seguimiento sobre el uso de las Ordenes Escritas de Trabajo
para los trabajos en provincia.
Desarrollar estndar adecuado para la evaluacin y seleccin de
contratistas.
Mejorar el proceso de reporte, anlisis y evaluacin de incidentes /
accidentes, con el propsito de identificar la raz de las causas,
informacin, frecuencia y tendencia de las reas que requieren de
una atencin urgente o especial, va un cuadro demostrativo;
adems de formular un plan de accin apropiado para prevenir
prdidas futuras. La investigacin debe enfocarse en la bsqueda

214

11.10

11.11

11.12

11.13

11.14

de evidencias, en lugar de la bsqueda de culpables. Los valores


reportados, no tienen congruencia con el esquema de F. Bird. El
sinceramiento de las ocurrencias es vital para conocer el escenario
real.
Mejorar la utilizacin de las herramientas de gestin tales como:
Check list, IPER, Inspecciones, PETAR, AST, OPT, Lock Out,
Auditorias.
Evaluacin integral de la plataforma VASS (vivienda, alimentacin,
salario razonable y puntual y sistema de trabajo moderno) para el
personal trabajador de obra en provincia.
Revisar el manual de funciones de la organizacin que detalle en
forma clara las funciones bsicas y especficas de cada puesto de
trabajo y definir el perfil requerido para cada uno de estos puestos a
todo nivel, que servir de ayuda para contratar al personal idneo.
Estandarizar adecuadamente los depsitos de recepcin de
residuos (parihuela, letrero).Estandarizar zona de acumulacin de
chatarra (Orden, sealizacin).
Reforzar el estilo de liderazgo del equipo gerencial, incidiendo en las
categoras siguientes: Proactividad, Comunicacin, Liderar con
el Ejemplo, Conferir Poder y Reconocimiento.

11.15 ACCIONES DE LIDERAZGO A INTERNALIZAR EN EL PERSONAL


ESTRATEGICO. Considerando que nicamente el liderazgo puede
crear el cambio, pasin y compromiso en el personal, adems de
motivar e inspirar las acciones necesarias para alterar el
comportamiento de una manera significativa, se detalla algunas
prcticas comunes que los lderes exitosos utilizan:
PROACTIVIDAD VISIBLE
Buscar nuevas y mejores formas de hacer las cosas, los
trabajos; es decir romper los esquemas tradicionales y desafiar
el statu quo.
Considerar los errores y fallas como una oportunidad de
aprendizaje y mejora.
Fomentar en otros la creatividad para encontrar nuevas formas
de mejorar lo que se hace de manera automtica, tradicional y
por hbito dentro de la organizacin.
Tener una visin hacia el futuro y ser sensible a los cambios
que tendrn un impacto en la empresa.

215

Buscar activamente trabajos o proyectos, los cuales son difciles


y desafiantes de lograr y que pongan a prueba sus capacidades
y habilidades.
Asumir riesgos, lanzarse hacia lo desconocido y tener el
coraje para estar dispuesto al fracaso, en los esfuerzos de
buscar mejores formas de trabajo.
Fomentar la innovacin escuchando a la gente, reconociendo
las buenas ideas, desarrollarlas, implementarlas y apoyarlas.
COMUNICACIN EFECTIVA
Expresar claramente sus propios sentimientos sobre el futuro de
la empresa.
Inspirar, comprometer y entusiasmar a la gente para alcanzar
la visin, objetivos y metas de la compaa.
Comunicar las predicciones para el futuro y los planes a largo
plazo para enfrentarlas con xito.
Comunicar los beneficios del esfuerzo colectivo (trabajo en
equipo) para lograr las metas establecidas.
LIDERAR CON EL EJEMPLO
El liderazgo no es un puesto ni se compra, es un proceso y se
aprende va conocimiento, tcnicas y habilidades.
La visin ms excitante, la comunicacin ms apasionada puede
inspirar y generar el entusiasmo inicial de otros, pero se
transforma en nada si los lderes no practican lo que predican
y lideran con el ejemplo.
El dominio de los lderes no es el pasado, ni el presente; es el
futuro.
Tener un comportamiento consistente con lo que se requiere de
los dems en la organizacin (coherencia entre el audio y el
vdeo).
Establecer metas claras, programar las actividades y establecer
puntos de control.
Comunicar su filosofa a otros de cmo liderar la empresa.
Desglosar las metas en proyectos y los proyectos en planes de
accin y que sean de fcil manejo.
Asegurarse que los dems demuestren los principios y valores
organizativos acordados en sus tareas y actividades diarias, va
el constante monitoreo, motivacin y participacin.

216

CONFERIR PODER AL PERSONAL


Tratar a todos sin importar el puesto con la misma dignidad y
respeto que uno desea que lo traten, permitir que el personal
acte.
El impacto de permitir actuar al personal los hace sentirse
poderosos, competentes y responsables; adems les otorga un
sentido de propiedad (lo hacen suyo) y de ser parte de la
solucin de los problemas de la empresa.
Fomentar la cooperacin y el trabajo en equipo dentro de los
grupos de trabajo.
Desarrollar un clima ganador en el equipo de trabajo, basado en
la confianza y respeto mutuo.
Seleccionar personal de alta calidad y depurar a los que no se
desempean al nivel requerido.
Fomentar la participacin de otros para desarrollar los planes de
accin.
Esperar que el personal tome sus PROPIAS DECISIONES y
ACEPTE la responsabilidad en sus trabajos.
Ofrecer una capacitacin integral en todos los aspectos del
trabajo.

217

XII.

GLOSARIO DE TERMINOS

1. Accidente
Un evento no deseado que resulta en muerte, enfermedad, lesin, dao u
otra prdida.
2. Auditoria
Una evaluacin sistemtica e independiente para determinar si las
actividades y resultados relacionados con las actividades cumplen con el
programa y si el programa est siendo implementado efectivamente y si es
adecuado para lograr los objetivos de la poltica de la organizacin.
NOTA: La palabra independiente no significa en este caso que es externa
a la organizacin.
3. Mejoramiento Continuo
El proceso de mejorar el sistema de gestin SSMA, para lograr una mejora
en la perfomancia integral de salud ocupacional y seguridad, en lnea con
la poltica SSMA.
NOTA: El proceso no tiene que suceder en todas las reas de actividad
simultneamente.
4. Peligro
Es aquello que tiene el potencial, para causar dao en termino de lesiones
o enfermedad, dao a propiedad, dao al ambiente o una combinacin de
estos.
5. Identificacin de peligros
El proceso de reconocer que un peligro existe y definir sus caractersticas.
6. Incidente
Un incidente es un evento no planeado que puede o resulta en dao o
lesin. En el contexto de un sistema SSMA el dao puede ocurrir a
personas, propiedad, procesos o al ambiente.
NOTA: El trmino "incidente" incluye a accidentes as como incidentes sin
prdida, tambin llamados cuasi accidentes.

218

7. Partes interesadas
Un individuo o grupo involucrado con o afectado por la perfomancia de la
organizacin SSMA.
8. No conformidad
Cualquier desviacin de los estndares de trabajo, prcticas,
procedimientos, reglas, perfomancia del sistema de gestin, etc., que
podra conducir, directamente o indirectamente, a una lesin o
enfermedad, dao a propiedad o al ambiente o una combinacin de estos.
9. Casi accidente
Un casi accidente es un evento no planeado que bajo diferentes
circunstancias puede resultar en dao. En el contexto de un sistema
SSMA el dao a personas o propiedad.
10. Objetivos
Las metas en trmino de perfomancia SSMA que una organizacin se
decide lograr y que se deben cuantificar cuando sea prctico.
11. Salud ocupacional y Seguridad
Condiciones y factores en el sitio de trabajo que afectan el bienestar de los
empleados, trabajadores temporales, contratistas y otros.
12. Sistema de gestin SSMA
Esa parte del sistema total de la gestin que incluye estructura
organizacional, actividades planeadas, responsabilidades, prcticas,
procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, lograr,
revisar y mantener una poltica SSMA, y de esta manera facilitar la gestin
de los riesgos SSMA asociados con el negocio de la organizacin.
13. Organizacin
Una compaa, operacin, firma, institucin o asociacin, o parte de ella,
incorporada o no, pblica o privada, que tiene sus propias funciones y
administracin. En organizaciones con ms de una unidad operativa, cada
unidad puede ser definida como una organizacin.
14. Performance
El resultado medible de un sistema de gestin SSMA relacionado con el
control de riesgos en salud y seguridad, basados en su poltica y objetivos
SSMA. Medidas de perfomancia incluyen medidas de las actividades y
resultados de la gestin de SSMA.

219

15. Riesgo
La combinacin de la frecuencia y consecuencia predecible de un evento
especifico, no deseado, que ocurre debido a la realizacin de un peligro.
16. Evaluacin de riesgos
El proceso de estimar la magnitud del riesgo y decidir si el riesgo es
tolerable.
17. Seguridad
Libre de riesgos inaceptables o dao.
18. Meta
Un requerimiento detallado de perfomancia, cuantificado cuando sea
practico, perteneciente a la organizacin, que se deriva de los objetivos y
que necesita cumplirse para poder lograr con los objetivos.
19. Procedimiento
Es un mtodo especfico para llevar a cabo una tarea Son los criterios por
el cual se mide los mtodos (personales y fsicos) para cada funcin en la
organizacin. Los procedimientos deben representar el mejor mtodo,
sustentado por la investigacin, para realizar estas funciones
20. Estndares
Es un documento, establecido por consenso y aprobado por una entidad
reconocida, que proporciona, para uso comn y repetitivo, guas, reglas o
caractersticas para desarrollar actividades u obtener resultados, dirigido
hacia el logro de un grado ptimo de orden en un contexto dado
21. Inspeccin
Una inspeccin es un proceso de observacin metdica, para desarrollar
examinaciones cercanas, criticas de estructuras, materiales, equipo,
practicas y condiciones: las inspecciones son realizadas por personal
entrenado y conocedor en la identificacin de peligros nuevos recin
introducidos o emergentes en el lugar de trabajo para as prevenir
perdidas.
22. Riesgo tolerable
Un riesgo que ha sido reducido a un nivel que se puede soportar en la
organizacin, manteniendo en mente las obligaciones legales y su propia
poltica SSMA.

220

Acrnimos

ATS

- Anlisis de Trabajo Seguro

EIA

- Estudio de Impacto Ambiental

EPP

- Equipo de Proteccin Personal

FODA

- Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas

IPER

- Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos

ISO

- International Organization for Standardization

ISTEC

- International Safety Training & Technology

LOCK OUT - Candado de Bloqueo


MSDS

- Material Safety Data Sheets (Fichas de Seguridad de Materiales)

OHSAS

- Occupational Health & Safety Assessment Series

OPT

- Observacin Planificada de Tareas

PETAR

- Permiso Escrito para Trabajos de Alto Riesgo

PETS

- Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro

PROAUDIT - Programa de Auditoria


RAC

- Registro de Acciones Correctivas

SIGER

- Sistema Integrado de Gestin de Riesgos

SSMA

- Salud, Seguridad y Ambiente

TAG OUT

- Tarjeta de Bloqueo.

TILI

- Tasa de Incidencia de Lesiones Incapacitantes

VASS

- Vivienda, Alimentacin, Sistema de Trabajo y Salario.

3W

- What, (Que Hacer), Who (Quien lo har), When (Cuando realizar)

221

XIII.

1.
2.
3.
4.

BIBLIOGRAFIA

D.S. 046-2001-EM. Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.


D.S. 009-2005-TR. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
D.S. 42-F. Reglamento de Seguridad Industrial.
Ing. Lus Trama. Normas de Estandarizacin. Serie ISO 14.000.
Sistemas Integrados de Gestin. Argentina. IRAM.
5. Rubio Romero, Juan Carlos. Lpez Toro, Alberto. Negro Mellado
Jos. Los Sistemas Integrados de Gestin de la Calidad, el Medio
Ambiente y la Prevencin de Riesgos Laborales. Conexiones,
ventajas e inconvenientes, proceso, estructura y normas para su
diseo e implantacin. Universidad de Mlaga. E.T.S.I, Espaa.
6. Manual de Auditoria de Sistemas de Gesto (ISO 9001, ISO 14001,
OHSAS 18001, etc), Brasil, COLEO RISK TECNOLOGIA.
7. OHSAS 18001:2007 Occupational Health and Safety Management
Systems - Specification.
8. OHSAS 18002:2008 Guidelines for the implementation of OHSAS
18001: 2007.
9. NTC-18001 Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional.
10. Rivas, Olga. Cmo Implantar y Certificar un Sistema de Gestin de
Prevencin de Riesgos Laborales segn la Norma OHSAS 18001.
1999.
11. ISO 9001:2008, Quality Management Systems: Requirements.
12. NTP-ISO 9001: 2009, Sistemas de Gestin de la Calidad.
Requisitos.
13. ISO 14001:2004 Environmental management systems Requirements with guidance for use.
14. ISO 14004:2004 Environmental management systems - General
guidelines on principles, systems and support techniques.
15. ISO/IEC Guide 2:1996, Standardization and related activities
General vocabulary.
16. ATISAE, Gestin de Calidad, Seguridad y Medio Ambiente. Espaa.
17. Organizacin Internacional del Trabajo. Enciclopedia de Salud y
Seguridad en el Trabajo. Espaa 2001.
18. International Safety Training and Technology - ISTEC. Occupational
Health, Safety and Environment Audits. Espaa1998.

222

XIV.

ANEXO

223

14.1

FORMATOS

224

LOGO

SEGURIDAD, SALUD

INDUCCIN ESPECIFICA

NOMBRES Y APELLIDOS:
TALLER :_____________________________
OBRA : _____________________________

AREA:

Y AMBIENTE

L.E/D.N.I:

FECHA DE INDUCCION:

CARGO:

RESPONSABLE DE OBRA / TALLER

TEMAS A TRATAR EN LA INDUCCION


1

Presentacin del ingeniero de Seguridad

Polticas: Prevencin de Riesgos, Proteccin del Ambiente y del Consumo de Alcohol y Drogas

Ubicacin, uso y mantenimiento de los servicios higinicos, comedor y tpico

Reglamento Interno de Seguridad

Explicacin de las Normas Generales y Especficas de Seguridad

E.P.P (Equipos de Proteccin Personal) cmo obtenerlos? usarlos, mantenerlos y cundo recambiarlos?

Peligros existentes en el rea de trabajo


- Energa Potencial (Gravedad, Esfuerzos Estructurales, Fluidos Comprimidos)
- Energa Cintica (Movimientos lineales y de rotacin)
- Energa Mecnica (Maquinarias)
- Energa Acstica y Vibracin (Ruido, vibracin mecnica)
- Energa Elctrica (Potencial elctrico, radiacin electromagntica, carga electrosttica)
- Energa Ionizante (Partculas nucleares, rayos X)
- Energa Trmica (Slidos, Fluidos, llamas, condiciones ambientales)
- Polvos y Gases
- Microorganismos (bacterias, hongos, virus, parsitos)

Trabajos de Alto Riesgo:

Trabajos en Altura.
Izaje de materiales y Maniobra
Trabajos en Caliente ( soldadura, corte y esmerilado)
Trabajos en espacios confinados

Trabajo con sustancias peligrosas


Sistema de Permisos de Trabajo

10

Principios bsicos de prevencin de incendios

11

Principios bsicos de primeros auxilios

12

Procedimientos ante Emergencias

13

Reportes de Incidentes

14

Reporte de Actos y Condiciones Subestndar

15

Sealizacin

16

Dilogos de 5 minutos y Capacitaciones de Seguridad

17

Estadsticas de Seguridad

18

Derecho a decir No.

DECLARO BAJO FIRMA HABER RECIBIDO INFORMACIN SOBRE LA EMPRESA COMO PARTE DEL PROCESO DE INDUCCIN Y
CAPACITACIN EN SEGURIDAD, LA CUAL HE ENTENDIDO PERFECTAMENTE Y ME COMPROMETO A CUMPLIRLA.

FIRMAS
_____________________
TRABAJADOR

_____________________________
RESPONSABLE DE OBRA / TALLER

________________
SEGURIDAD

225

Fecha:

REUNION DE COMIT SSMA

Horario: de

Hoja:

Tema general de la reunin:

Objeto:
Asistentes
Nombre y Apellido

Redact:

rea/Sector/Empresa

Firma de Conformidad

rea/Sector/Empresa

Firma de Conformidad

rea/Sector/Empresa

Firma de Conformidad

Responsable del seguimiento:


Nombre y Apellido

ACUERDOS Y DECISIONES

Responsable de la
accin:

226

INVESTIGACION DE INCIDENTES / ACCIDENTES

SEGURIDAD,
SALUD Y MEDIO

DATOS DE LA PERSONA
NOMBRES Y APELLIDOS DEL LESIONADO:

ESTADO CIVIL

EDAD

DIRECCION:

TELEFONO:

PERSONA A QUIEN AVISAR:

TURNO

HORAS EXTRAS

SI

NO

OCUPACION:

CUANTAS HORAS

EXPERIENCIA (Aos)

TELEFONO

DIAS PERDIDOS

DATOS DEL ACCIDENTE


OBRA / PROYECTO:

LUGAR EXACTO DEL INCIDENTE:

AREA:

FECHA:

HORA

PERSONA QUE REPORTO:

FECHA:

HORA

TESTIGO (1)

TESTIGO (2)
TIPO DE CASO

TIPO DE ACCIDENTE

PRIMEROS AUXILIOS
TRATAMIENTO MEDICO
RESTRICCIN DEL TRABAJO
EVENTO SIN LESION

QUMICO
ELECTRICO
INCENDIO / EXPLOSION
CONTAMINACIN

GRAVEDAD DE LA PERDIDA

VEHICULAR
DERRAME
FATALIDAD
OTROS

MAYOR
SERIA
MENOR

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

FRECUENTE
OCASIONAL
RARA VEZ

DAO A LA PROPIEDAD/ MEDIO AMBIENTE


DAO AL MEDIO AMBIENTE?

SI

NO

AGENTE / EQUIPO QUE CAUSO EL DAO

COSTOS APROXIMADOS

DAO A LA PROPIEDAD?

SI

NO

OBJETO/EQUIPO QUE CAUSO EL DAO

COSTOS APROXIMADOS

DESCRIPCION DE LOS HECHOS

LESION PERSONAL (Completar con la informacin del reverso)


TIPO DE ACCIDENTE
DIAS PERDIDOS

TIPO DE LESION

PARTE DEL CUERPO

OBJETO / EQUIPO QUE CAUSO LA LESION

LADO DEL CUERPO

COSTOS APROXIMADOS

DESCRIPCION DE LOS HECHOS

CAUSAS INMEDIATAS

ACTOS SUBESTANDARES:

CONDICIONES SUBESTANDARES:

CAUSAS BASICAS

FACTORES PERSONALES:

FACTORES DE TRABAJO:

FALTA DE CONTROL ADMINISTRATIVO

ACCIONES CORRECTIVAS

RESPONSABLE

FECHA ESTIMADA

SUPERVISOR/ JEFE DE AREA:

FIRMA

FECHA

JEFE DE TALLER/DE OBRA

FIRMA

FECHA

SEGURIDAD:

FIRMA

FECHA

227

ESPACIO PARA DIBUJO

TIPO DE ACCIDENTE

TIPO DE LESION

PARTE DEL CUERPO LESIONADO

101 Golpeado contra


102 Golpeado por

201 Escoriaciones
202 Heridas punzantes

301
302

Crneo
Ojos (incluye prpados, orbita y nervio ptico)

103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123

203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217

303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324

Odos
Cara
Mandbula (incluye barbilla)
Boca (incluye labios, dientes y lengua)
Narz
Extremidades superiores
Parte superior del brazo
Codo
Antebrazo
Mueca
Manos
Dedos
Tronco
Abdomen
Espalda
Trax
Cadera
Hombros
Extremidadesinferiores
Piernas
Muslos
Tobillos

Cada a mismo nivel


Cada a diferente nivel
Derrumbes o desplomes
Aprisionamiento o atrapamiento
Exposicin a radiaciones ionizantes
Exposicin a radiaciones no ionizantes
Esfuerzo excesivo o falsos movimientos
Exposicin temperaturas extremas
Contacto con corriente elctrica
Contacto con temperaturas extremas
Contacto con productos qumicos
Inhalacin de sustancias qumicos
Incendio / explosin
Derrames de productos qumicos
Ingestin
Atropellamiento de vehculo
Choque vehcular
Fuga de gases
Contaminacin del suelo
Contaminacin de aguas
Mordedura de animales

Heridas cortantes
Heridas contusas
Contusin, machacn, magullamiento
Cortada , laceracin, pinchazo
Atriccin
Fractura
Luxacin
Torceduras y esguince
Distencin
Quemadura qumica
Quemadura calrica
Amputacin
Cuerpo extrao en ojo
Intoxicacin
Asfixia

CAUSAS INMEDIATAS
CONDICIONES SUBESTANDARES

ACCIONES SUBESTANDARES
Operar equipos sin autorizacin

Levantamiento inadecuado

Proteccin o barreras inadecuadas

Exposicin a ruido

No advertir

Posicin inadecuada para la tarea

Congestin o accin restringida

Exposicin a radiacin

No asegurar

Hacer mantencin aal equipo en operaciones

Exposisicin a temp. altas o bajas

Ventilacin deficiente

Operar a velocidad inadecuada

Bromas

Mantencin deficiente del orden y limpieza

Iluminacin deficiente o excesiva

Dejar inoperables los dispositivos de seguridad

Bajo la influencia de alcohol y drogas

Equipo protector inadecuado o inapropiado

Peligros de incendio y explosin

Retirar los dispositivos de seguridad

Usar equipos defectuosos

Equipos, herramientas o materiales defectuosos

Sistema de advertencia deficiente

Usar inadecuadamente los equipos

Almacenaje inapropiado

Condiciones ambientales peligrosas: gases, vapores, etc

No usar adecuadamente los E.P.P.

Instalar la carga en forma inadeduada

CAUSAS BASICAS
FACTORES PERSONALES

FACTORES DE TRABAJO

Actitud impropia (desprecio de rdenes, falta de compresin de instrucciones, nerviosidad,

Liderazgo / supervisin inadecuados

Normas de trabajo inadecuados

Falta de conocimiento (falta de experiencia, entrenamiento inadecuado, ordenes mal interpretadas)

Ingeniera deficiente

Uso y degaste

Falta de habilidad (instruccin, prctica insuficiente, operacin espordica, falta de preparacin)


Deficiencia fsica (sensibilidad a ciertas sustancias, visin y audicin defectuosa, incapacidad respiratoria,
etc.)

Adquisiones inadecuadas

Abuso o maltrato

Mantencin inapropiada

Herramienta / equipo inadecuados

Tensin (sobrecarga emocional, ftiga, rutina, preocupaciones, frustraciones, exigencia de concentracin)


Falta de motivacin (falta de incentivos, no hay interes por sobresalir, ejemplo deficiente de la supervisin,
etc.)

CONTROL ADMINISTRATIVO

ACCIONES CORRECTIVAS

Elementos

Usar material /suministros seguros

Mejorar almacenamiento/disposicin

Mejorar ventilacin

Mejora diseo/construccin

Liderazgo y administracin

Reglas de la organizacin

Controles de ingeniera

Entrenamiento de la administracin

Anlisis de accidentes de trabajo

Comunicaciones personales Mejorar iluminacin

Eliminar congestionamiento /obstruccin

Inspecciones planeadas

Entrenamiento empleados

Reuniones de grupo

Orientaciones pre tarea obligatorias

Reinstruccin a empleados involucrados

Procedimientos y anlisis de las tareas

Equipos de proteccin personal

Promocin general

Mejorar procedimiento de inspeccin

Advertir a empledos involucrados

Observaciones planeadas

Control de salud

Contratacin y colocacin

Mejorar procedimiento de limpieza

Preparacin de la emergencias

Sistema de evaluacin del programa

Controles de compra

Acciones para mejorar el cumplimiento

Acciones disciplinarias a empleados involucrados

Instalar/revisar dispositivo de seguridad


Necesidad de implementar el elemento

Estndar(es) inadecuados(s)

Cumplimiento con el/los


estndar(es) inadecuados

Reparar/sustituir equipos

Instruccin previa a otros que ejecuten trabajos

Definir E.P.P para la tarea

Otras acciones

228

DECLARACIN DEL ACCIDENTADO


Nombre del Accidentado:
Nombre del Investigador:
Nombre del Jefe de rea o representante SSMA (El que est presente):
Lugar de la Reunin:

Fecha:

Hora Inicio:

Hora Trmino:

Indicaciones Obligatorias:

Los testigos obligatoriamente deben ser interrogados en presencia del Jefe de rea o del representante SSMA del rea.

Los testigos deben ser interrogados por separado.

El testigo debe leer la declaracin y firmarla solamente en aceptacin.

El Jefe de rea, el representante SHE y el investigador cuidarn que las preguntas no sean condicionales.

Declaracin:

Diga Ud. cul fue la orden de trabajo y quien se la dio?

Diga Ud. Quien estaba supervisando el trabajo y si le indico que medidas de seguridad tomar para la realizacin del trabajo?

Diga Ud. Qu medidas de Seguridad tomaron para la realizacin del trabajo?

Diga Ud. Cmo se entero y/o sucedi el accidente?

Diga Ud. Que hizo despus del accidente?

Diga Ud. Cuando fue al tpico para ser atendido?

Diga Ud. Porque no fue al tpico en el momento?

Diga Ud. Cuales crees que fueron las causas de este accidente?

Diga Ud. cmo cree que se podra evitar una situacin similar?

Diga Ud. Si Tienes algo ms que agregar?

Firma del Testigo, solamente si est de


acuerdo con lo declarado

Firma del Jefe de rea o Representante SSMA


solamente si esta de acuerdo con lo indicado.

Firma del Investigador

229
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS - IPER
CONSECUENCIA
1
2
3
4 5

Proyecto:
P
R
O
B
L
ACTIVIDADES DEL
PROYECTO

TAREAS

PELIGRO

Nombres y firmas de los miembros de equipo:


Gerente/Superintendente responsable
Gerente/Superintendente responsable

Nombres y firmas de los miembros de equipo:


Especialista de Seguridad:

RIESGO
ASOCIADO

CONTROLES EXISTENTES

Fecha:
Fecha:

Fecha:

Especialista de Higiene Industrial:

Fecha:

Especialista Ambiental:

Fecha:

Jefe de Relaciones Comunitarias:

Fecha:

Especialista Apropiado (si es necesario):

Fecha:

NIVEL DE
RIESGO
ACTUAL

5
4
3
2
1

CONTROLES ADICIONALES

NIVEL DE
RIESGO
FINAL

230

3W para Plan de Control de Riesgos


Proyecto:
Fecha:

Pg 1 de 1
CONTROLES (EXISTENTES Y ADICIONALES)

RESPONSABLE

FECHA DE
EJECUCION

FECHA DE
CUMPLIMIENTO

231

Tabla 12: TABLA DE CONSECUENCIAS


Los criterios de las consecuencias debern leerse como ya sea/o
Nivel

Calificacin

Salud y Seguridad

Insignificante

Menor

Moderado

Mayor

Catastrfico

Lesiones y enfermedades moderadas


(Caso Individual de Tiempo Perdido o de
Obligaciones Restringidas o bien Casos
Mltiples de Tratamiento Mdico)
La Prdida del Proceso flucta entre
$50,000 y $249,999
Los daos materiales fluctan entre
$50,000 y $499,999

Casos Mltiples de Tiempo Perdido o de


Obligaciones Restringidas, Lesiones,
Incapacidad Permanente
La Prdida del Proceso flucta entre
$250,000 y $9,999,999
Los daos materiales fluctan entre
$500,000 y $999,999

Fallecimiento(s) o Casos Mltiples de


Incapacidad Permanente.
Los daos materiales son mayores de
$1,000,000
La prdida del proceso es mayor de
$10,000,000

Comunidad

Cumplimiento de las Leyes

El impacto se limita a un rea pequea.


El costo de recuperacin, limpieza,
responsabilidad pecuniaria es menor de $100
Ningn o muy poco impacto ambiental.

Ninguna indagacin de los medios


Queja aislada

Poco impacto ambiental.


El costo de recuperacin, limpieza,
responsabilidad pecuniaria flucta entre $100 y
$999
Limpieza rpida efectuada por el personal del
emplazamiento y/o los contratistas.
El impacto abarc el rea que actualmente es
impactada por las operaciones.

El impacto abarc el rea que actualmente


es impactada por las operaciones.
Indagaciones de los medios locales.
Pocas quejas espordicas.
Limpieza rpida efectuada por el personal
del emplazamiento y/o los contratistas.
El impacto abarc el rea que actualmente
es impactada por las operaciones.

Impacto ambiental moderado.


El costo de recuperacin, limpieza,
Responsabilidad pecuniaria flucta entre
$1,000 y $9,999
El impacto est confinado dentro de los lmites
del arrendamiento.
Limpieza efectuada por el personal del
emplazamiento y/o los contratistas.

ndice importante de quejas, quejas


repetidas provenientes de la misma rea
(grupos).
Inters incrementado de los medios locales.
El costo de recuperacin, limpieza,
Responsabilidad pecuniaria flucta entre
$1,000 y $9,999

Impacto ambiental mayor.


El costo de recuperacin, limpieza,
Responsabilidad pecuniaria flucta entre
$10,00 y $99,999
El impacto se puede extender ms all de los
lmites del arrendamiento.
El esfuerzo de limpieza considerable requiri el
uso de los recursos del emplazamiento y
recursos externos.

ndice creciente de quejas, quejas repetidas


provenientes de la misma rea (grupos).
El costo de recuperacin, limpieza,
Responsabilidad pecuniaria flucta entre
$10,00 y $99,999
Aumento en el inters de los medios
locales/nacionales.
El impacto se puede extender ms all de
los lmites del arrendamiento.

Impacto ambiental grave. Destruccin de las


especies locales y un perodo de
restablecimiento probablemente largo.
El costo de recuperacin, limpieza
Responsabilidad pecuniaria es mayor de
$100,000
El impacto se produjo a una escala regional.
Limpieza extensiva que involucr el uso de
recursos externos.

Alto nivel de preocupacin o inters de la


comunidad local.
El costo de recuperacin, limpieza
Responsabilidad pecuniaria es mayor de
$100,000
Inters de los medios nacionales y/o
internacionales.

Fuente: Loss Prevention

Es poco probable que el


problema menor sobre el
cumplimiento de las normas
tcnicas/legales origine una
respuesta regulatoria.
El problema del cumplimiento
de las normas tcnicas/legales
puede originar una respuesta
administrativa de los niveles
bajos del organismo regulador.
El incidente requiere que se
informe en los reportes
habituales (por ejemplo:
mensualmente).
Contravencin del reglamento
con posible procesamiento y
sanciones.
Continuamente se producen
contravenciones menores.
El incidente requiere una
notificacin inmediata (dentro
del plazo de 48 horas).
Contravencin mayor del
reglamento que result en una
investigacin por parte del
organismo regulador.
Procesamiento, multas u otra
accin semejante.
El incidente requiere una
notificacin inmediata (dentro
del plazo de 48 horas).
Se suspendi la operacin, se
revoc las licencias.
Contravencin grave del
reglamento que result en una
investigacin de parte del
organismo regulador.

29

Ambiente

Ninguna lesin o enfermedad


Los daos materiales son menores de
$4,999
La Prdida del Proceso es menor de
$24,999
Lesiones o enfermedades menores
(Caso(s) Mayor(es) de Primeros
Auxilios)
Los daos materiales fluctan entre
$5,000 y $49,999
La Prdida del Proceso flucta entre
$25,000 y $49,999

232

Tabla 13: TABLA DE PROBABILIDADES / LIKELIHOOD TABLE

Los criterios debern leerse como ya sea/o


Descripcin
Criterios

Nivel

Siempre

Muy probablemente

Probablemente

Poco probable

Rara vez

El evento ocurrir comnmente


El evento ocurre diariamente
El evento ocurre en todas las circunstancias
Se espera que el evento ocurra; o, en efecto, ha sucedido
El evento ocurrir en la mayora de las circunstancias
El evento ocurre semanalmente/mensualmente
El evento probablemente ocurrir; por ejemplo: podra
suceder
El evento ocurrir anualmente
El evento ocurrir bajo ciertas circunstancias
El evento ha sucedido en otro lugar en la industria
(posiblemente hace poco)
El evento ocurre cada 10 aos ms o menos
El evento podra ocurrir en algn momento
El impacto puede ocurrir en circunstancias muy
excepcionales; por ejemplo: es prcticamente imposible
Casi imposible
Rara vez ha ocurrido un incidente similar en la industria

Tabla 14: MATRIZ DE RIESGOS / RISK MATRIX

Consecuencia
Probabilidad

Insignificante
(1)

Menor
(2)

Moderada
(3)

Mayor
(4)

Catastrfica
(5)

Siempre
(5)

11
(Alto)

16
(Alto)

20
(Extremo)

23
(Extremo)

25
(Extremo)

Muy
Probablemente
(4)

7
(Moderado)

12
(Alto)

17
(Alto)

21
(Extremo)

24
(Extremo)

Probablemente
(3)

4
(Bajo)

8
(Moderado)

13
(Alto)

18
(Extremo)

22
(Extremo)

Poco Probable
(2)

2
(Bajo)

5
(Bajo)

9
(Moderado)

14
(Alto)

19
(Alto)

Rara Vez
(1)

1
(Bajo)

3
(Bajo)

6
(Moderado)

10
(Moderado)

15
(Alto)

Fuente: Loss Prevention

233

SEGURIDAD, SALUD
Y MEDIO AMBIENTE

INSPECCION PLANEADA DE SEGURIDAD


OBRA/TALLER: __________________________________________________________________________

RESPONSABLE DE OBRA /TALLER : _______________________________________________________

AREA A INSPECCIONAR : ________________________________________________________________

SUPERVISOR / JEFE DE AREA: ___________________________________________________________

CONDICION O PRACTICA SUBESTANDARD

CLASIFICACION
A

ACCION CORRECTIVA

RESPONSABLE

PROGRAMADO

OBSERVACIONES:

INSPECCIONADO POR:

FIRMA:

Clasificacin de las condiciones subestandard :


A: Mayor: La accin correctiva deber ser tomada de inmediato y ser terminada antes de las 24 horas
B : Serio : La accin correctiva deber ser completada antes de 72 horas
C: Menor : La accin correctiva deber ser completada antes de dos semanas

CARGO:

FECHA:

SEGUIMIENTO

234

Gua Referencial de Exposiciones


Nombre del Proyecto:

Descripcin:
Ubicacin:
Fecha Inicio:
Departamento Responsable del Proyecto:

Fecha Finalizacin:
Departamento Responsable del AFE:

Empresa especializada ejecutora del Proyecto:


N de Registro DGM-EM:
EXPOSICIONES REFERENCIALES
1. CONSTRUCCION
1.2 Ampliacin de vas
1.3 Circulacin de vehculos en reas contigas
1.4 Presencia de servicios o fuentes de energa subterrnea, area o terrestre
1.5 Las Autorizaciones no cubren todos los peligros del sistema
1.6 Trabajos de izaje con gras y otros elementos de levante
1.7 Transporte de cargas sobredimensionadas
1.8 Taludes de alta inclinacin
1.9 Deslizamientos
1.10 Condiciones geolgicas estructurales y litolgicas adversas
1.11 Trabajos en altura (andamios, plataformas elevadas)
1.12 Zonas pantanosas, Enfangamientos
1.13 Personal de piso trabajando en cercana a equipos en operacin
1.14 Presencia de personas particulares ajenas a la operacin
2. MONTAJE ELECTRICO O MECANICO
2.1 Equipos, dispositivos y accesorios de izaje de cargas y personal
2.2 Autorizaciones de trabajo con controles insuficientes para el trabajo
2.3 Area de trabajo congestionada
2.4 Area de trabajo de difcil delimitacin
2.5 Presencia de fuentes de energa con potencial de dao
2.6 Espacios confinados
2.7 Presencia de materiales peligrosos
2.8 Partes mviles y rotativas adyacentes
3. MATERIALES PELIGROSOS
3.1 Productos o equipos que emiten radiaciones
3.5 Habr reacciones qumicas (exotrmicas, endotrmicas, Redox, etc) en los
productos qumicos circulantes, almacenados o utilizados en el proceso
3.6 Almacenamiento o utilizacin de productos qumicos incompatibles
3.7 Los sistemas de deteccin en los almacenes son inapropiados, deficientes,
insuficientes.
3.8 Posibilidad de fuego, explosiones, contacto con qumicos
3.9 Sistemas de contensin inexistentes, inapropiados, deficientes
4. IMPACTOS A LA SALUD
4.1 Presencia de contaminantes fsicos: ruido, vibracin, radiacin, temperatura,
humedad, presin, campos electromagnticos.
4.2 Presencia de contaminantes qumicos: gases, vapores, polvos, humos,
nieblas, rocos, condesados.
4.3 Presencia de contaminantes biolgicos: virus, bacterias, protozoos, plagas.
4.4 Partculas flotantes

SI

NO

N/A

235

4.5
4.6
4.7
4.8
4.9

Puntos de presin: martilleado, cincelado, entornillado, cizallado


Vibraciones prolongadas: perforacin, taladrado, compactado
Sobreesfuerzo corporal: Cargas excesivas, levante inadecuado, torsin
Traumas acumulativos
Relacin de mandos vs anatoma

5. AMBIENTE
5.1 Manejo de residuos
5.2 Disturbacin arqueolgica
5.3 Control de erosin y sedimentos
5.4 Emisiones gaseosas y efluentes
5.5 Impacto a la flora y fauna
5.6 Impacto a los recursos naturales
5.7 Permisos preoperativos
6. ASUNTOS EXTERNOS
6.1 Afectacin a las relaciones comunitarias
6.2 Afectacin a los recursos comunitarios
7. OTROS
7.1 Entrenamiento inadecuado, insuficiente
7.2 Competencias inapropiadas
7.3 Bajo Ratio Supervisin/Personal
7.4 Equipos defectuosos
7.5 Herramientas defectuosas, en mal estado, inadecuadas
7.6 Autorizacin para trabajo no cubre ni controla todos los peligros existentes
7.7 Procedimientos inadecuados, insuficientes, inexistentes
7.8 Prcticas de trabajo inadecuadas, insuficientes, inexistentes
7.9 Recipientes a presin
7.10 Velocidades excesivas en el proceso
7.11 Energas inadecuada o insuficientemente contenidas
7.12 Horarios de trabajo
7.13 Areas de circulacin indefinidas, insuficientes, inadecuadas, inexistentes
7.14 Inadecuada relacion Persona-Equipo-Materiales-Edificaciones-Ambiente
7.15 Tormentas elctricas
7.16 Tormenta / precipitacin de los 100 aos / 24 horas
7.17 Vientos fuertes

Nota: la lista no es exhaustiva, es solamente una ayuda para detectar exposiciones.

236

REGISTRO DE ACCIONES CORRECTIVAS (RAC)


Id
Condicin

Tipo
Evento

Conducido
Por

rea

Departamento

Fecha

Clase
Peligro

Descripcin

Accin
correctiva

Responsable

Fecha
Arreglo

Fecha
Ejecucin

Revisado
por

Estado

36

237
Fecha / Date:
ESTANDAR ESPECIFICO DE SSMA /
SPECIAL STANDARD OF EHS

Cdigo / Code:

LOGO
Rev.:
Pg:
Elaborado por / Prepared by:

Revisado por / Revised by:

Aprobado por / Approved by:

______________________

_______________________

______________________

Gerente General

Gerente de SSMA

Gerente Operaciones

1.

OBJETIVO

2.

ALCANCE

3.

RESPONSABILIDADES
Supervisor:

Operario:

Prevencionista:

4.

ESTANDARES
Requerimientos Preliminares
a.
b.
c.
Equipos de Proteccin Personal

Equipos / Herramientas

Trabajos de
d.
e.

238

5.

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

6.

ANEXOS

ESTANDAR XXX EST-XXX-OPE

Pgina 2 de 2

239
Fecha / Date:
PROCEDIMIENTO ESCRITO DE TRABAJO SEGURO (PETS) /
PROCEDURE OF SAFETY TASK (PST)

Cdigo / Code:

LOGO
Rev.:
Pg:
Elaborado por / Prepared by:

Revisado por / Revised by:

Aprobado por / Approved by:

______________________

_______________________

______________________

Gerente General

Gerente de SSMA

Gerente Operaciones

1.

OBJETIVO

2.

ALCANCE

3.

RESPONSABILIDADES
Supervisor:

Operario:

Oficial y ayudantes:

Prevencionista:

4.

EQUIPOS NECESARIOS
4.1

Equipo de Proteccin Personal

4.2
5.

Equipo / Herramientas especiales.

REQUERIMIENTOS - PERMISOS PARA TRABAJO

240

6.

PROCEDIMIENTO
Actividades Preliminares
1.
2.
Actividades de Operacin.
1.
2.

7.

REFERENCIAS Y DOCUMENTACION

8.

ANEXOS

PETS XXX PETS-OPE.XXX

Pgina 2 de 2

241
SEGURIDAD, SALUD

OBSERVACIONES PLANEADAS

LOGO

Y AMBIENTE

OBRA:_______________________________________________________________________________________________________
RESPONSABLE DE OBRA/ TALLER:______________________________________________________________________________

OBSERVADOR:

PERSONA OBSERVADA:

CARGO:

TRABAJO OBSERVADO

AREA:

CARGO:

CLASE DE OBSERVACIN:
INICIAL

FECHA:

HORA:

TRABAJO HABITUAL?

SEGUIMIENTO

SI

TURNO REGULAR?

NO

SI

NO

TAREA OBSERVADA (MARCAR TODOS LOS QUE APLIQUE)


___ EXCAVACIN

___ TRABAJOS DE COBERTURA

___ MONTAJE

___ MOVIMIENTO DE TIERRA

___ OPERACIN CON GRUA

___ ESMERILADO / DESBASTE

___ DEMOLICIN / REMOCIN

___ TRANSPORTE DE CARGA PESADA

___ INSTALACIONES ELECTRICAS

___ ALBAILERIA

___ SOLDADURA / CORTE

___ TRANSPORTE DE MATERIALES

___ PINTURA

___ MANTENIMIENTO ELECTRICO

___ TRABAJO EN ESPACIO CONFINADO

___ CARPINTERIA

___ ARENADO/ GRANALLADO

___ ALMACENAMIENTO DE MATERIALES

___ INSTALACIONES SANITARIAS

___ TRABAJOS EN ALTURA

___ MANEJO DE PRODUCTOS QUIMICOS

___ TRABAJO DE ACABADO

___ MANTENIMIENTO MECANICO

OTROS:_____________________________

DESCRIPCIN GENERAL DE LA OBSERVACIN


____________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
COMENTARIOS POSITIVOS
____________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
CAUSA RAIZ
FACTOR PERSONAL

FACTOR DE TRABAJO

(1) __ CAPACIDAD FSICA / FISIOLGICA INADECUADA

(15) __ LIDERAZGO Y SUPERVISIN INSUFICIENTE

(2) __ CAPACIDAD MENTAL /SICOLGICA INADECUADA

(16) __ INGENIERIA INADECUADA

(3) __ TENSIN FSICA O FISIOLGICA

(17) __ ADQUISICIONES INCORRECTAS

(4) __ TENSIN MENTAL O SICOLGICA


(5) __ FALTA DE CONOCIMIENTO

(18) __ MANTENIMIENTO INADECUADO

(6) __ FALTA DE HABILIDAD

(19) __ HERRAMIENTAS, EQUIPOS Y MATERIALES INADECUADOS

(7) __ MOTIVACIN DEFICIENTE

(20) __ ESTANDARES DE TRABAJO DEFICIENTES

(8) __ FALTA DE CONOCIMIENTO


(21) __ USO Y DESGASTE

(9) __ FALTA DE HABILIDAD

(22) __ ABUSO Y MAL USO

(10) __ MOTIVACIN DEFICIENTE


(11) __ TENSIN MENTAL O SICOLGICA
(12) __ CAPACIDAD FSICA / FISIOLGICA INADECUADA
(13) __ CAPACIDAD MENTAL /SICOLGICA INADECUADA
(14) __ TENSIN FSICA O FISIOLGICA
N ITEM
CUESTIO.

N
CAUSA RAIZ

RECOMENDACIONES

PERSONA
RESPONSABLE

FIRMA

FECHA DE
CUMPLIMIENTO
ACORDADO

REVISADO POR:

FIRMA:

FECHA:

PERSONA ENCARGADA DE VERIFICAR


EL CUMPLIMIENTO POR:

FIRMA:

FECHA:

FECHA DE
CUMPLIMIENTO
REAL

242

OBSERVACIONES PLANEADAS

LOGO

ITEM

EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL

CASCO / GUANTES / GAFAS

PROTECTORES AUDITIVOS

PROTECCIN RESPIRATORIA

ZAPATOS DE SEGURIDAD

VESTIMENTA APROPIADA

ARNES ANTICAIDAS

CARETAS ESMERILAR / SOLDAR

BIOMBOS

OTROS:

N/A

CORRECTO

CUESTIONABLE

SEGURIDAD, SALUD
Y AMBIENTE
COMENTARIOS

POSICIN Y MOVIMIENTO
10

LEVANTAR / EMPUJAR / TIRAR

11

SUBIR / BAJAR

12

CAMINAR

13

ESFUERZO EXCESIVO

14

POSICIN SEGURA

15

PUNTO DE PELLIZCO

16

MIEDO A LAS ALTURAS

17

MIEDO A ESPACIOS CERRADOS

18

PUNTOS DE ANCLAJE

19

OTROS:

20

SUPERFICIE DE TRABAJO

21

ALMACENAMIENTO / DISPOSICIN

22

BARRERAS / CONOS / ENCINTADO

23

AREA DE TRABAJO SEGURA

24

ORDEN Y LIMPIEZA

25

OTROS

26

PLANIFICACIN DE TAREA

27

INSPECCION INICIAL

28

PERMISO DE TRABAJO

29

ANLISIS SEGURO DE TRABAJO

30

COMUNICACIN

31

CUMPLIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS

32

SUPERVISIN DE SEGURIDAD

33

MEDICION ATMOSFERICA

34

BLOQUEO / CANDADEO

35

OTROS:

36

EXTINTORES

37

ANDAMIOS (barandas, plataformas, garruchas, etc.)

38

LINEAS DE VIDA

39

CABLES DE ACERO (grapas)

40

TRABADOS / CANDADOS

41

ESCALERA (pasamano. Apoyo, escalones, amarre)

42

EQUIPO DE EXTRACCIN / VENTILACION

43

GUARDAS DE PROTECCION

AMBIENTE DE TRABAJO

PROCEDIMIENTOS

EQUIPOS

TOTAL

% SEGURIDAD = _____________
(TOTAL CORRECTO)
*100
(TOTAL CORRECTO + TOTAL CUESTIONABLE)

243

14.2

MODELOS DE ESTANDAR
Y PETS

244
ESTANDAR ESPECIFICO DE SSMA /
SPECIAL STANDARD OF EHS

LOGO

Fecha / Date:
14/05/2006
Cdigo / Code:
EST-042-OPE
Rev.:

Pg:

1 de 6

SOLDADURA Y CORTE
Elaborado por / Prepared by:

Revisado por / Revised by:

Aprobado por / Approved by:

______________________
Ing. Alberto Castro

_______________________
Ing. Miguel Paucar

______________________
Ing. Nerio Miranda

Gerente General

Gerente de SSMA

Gerente Operaciones

1.

OBJETIVO
Establecer estndares de seguridad aplicables a las operaciones de
soldadura y corte, con el fin de asegurar la prevencin de incidentes.

2.

ALCANCE
El presente estndar es aplicable a todo el personal de la compaa y sus
contratistas, en Lima y provincias.

3.

RESPONSABILIDADES
Supervisor:
Es responsable de capacitar, difundir, cumplir y hacer cumplir el presente
estndar.
Proveer los recursos y equipos necesarios para realizar la tarea de manera
segura.
Realizar mejoras y actualizar el estndar de acuerdo a las innovaciones
tecnolgicas.
Operario:
Realizar las tareas cumpliendo el presente estndar.
Inspeccin de equipos, herramientas y materiales a emplear para los
trabajos.
Prevencionista:
Asegurarse que el personal ejecute el trabajo de manera segura cumpliendo
lo establecido en el presente estndar.

4.

ESTANDARES
4.1
f.

Requerimientos Preliminares

El tablero elctrico del cual es conectado el equipo elctrico deber estar


provisto de una llave diferencial de corriente de no mayor de 30 mA.
g. Para operaciones de soldadura y/o corte fuera de los talleres, en reas
restringidas, reas no autorizadas y recintos cerrados se requerir solicitar
previamente Permiso para Trabajos de Alto Riesgo.
h. Dotar a los operarios de EPP adecuados de cuero cromo de caa alta,
verificando que sus prendas de vestir estn libres de grasa, aceite u otro
material inflamable. Las mamelucos y equipos de cuero no debern permitir
el ingreso de chispas en el interior de la prenda por lo que los bolsillo
debern estar permanentemente cerrados.

245

i.

j.

k.

l.

m.
n.
o.

Pgina 2 de 6

Los ayudantes que participen en operaciones de soldadura y/o corte


debern usar las mismas prendas de proteccin personal que los
operadores directamente involucrados.
En el rea donde se efecten trabajos de soldadura y/o corte deber
disponerse de un extintor de polvo qumico seco ABC ubicado a una
distancia no mayor de 4 m.
Se debern tomar las precauciones necesarias para proteger de las
chispas, escorias y radiaciones (arco) a las personas que trabajen o
circulen cerca de las reas donde se efecten operaciones de soldadura
y/o corte. La chispa generada deber ser dirigida a una distancia mayor a 3
metros de las botellas de gas comprimido.
Antes de comenzar los trabajos de soldadura y/o corte, se deber retirar
todo material combustible y proteger equipos e instalaciones de la
proyeccin de chispas y escorias.
En trabajos de corte o soldadura en altura, se debe sealizar (aislar) los
niveles inferiores.
Se instalar un sistema de extraccin de aire en el lugar.
Se asignara a un personal como observador de fuego para actuar en caso
de conato de incendio.

4.2

Equipo de Proteccin Personal


Equipo de Proteccin

Soldadura

Careta de soldador.

Oxicorte

Esmerilado

x
x
x
x
x
x
x
x

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

Careta de esmerilar
Guantes de cuero-cromo de caa alta
Mandil de cuero-cromo
Escarpines de cuero-cromo
Mangas o casaca de cuero-cromo
Proteccin respiratoria con filtro para humos
Mameluco con cintas reflectivas
Casco
Zapatos con punta de acero
Tapn de odos
Lentes de Oxicorte

4.3

Equipo / Herramientas

ITEM
DESCRIPCION
01
Esmeriles de 7" y 4.5"
02
Equipo de Oxicorte con vlvulas
antiretorno
03
Mquina de soldar
4.4

x
x
x
x
x
x
x
x
x

MARCA
BOSCH 1853-6
VICTOR
MILLER

Trabajos de Soldadura

p. Las mquinas elctricas de soldadura por arco debern cumplir con lo


siguiente:
Poseer cables, pinzas y conexiones apropiadas, con aislamiento
suficiente y en buenas condiciones.
Tener cable de puesta a tierra, conectado a tierra.
Conexin de la pinza de tierra directamente por cable en toda su
extensin.

ESTANDAR Soldadura y Corte EST-042-OPE

246

Pgina 3 de 6

Ubicacin de la mquina sobre superficie seca protegindola de la


humedad.
q. Los filtros oculares de las mascaras debern cumplir el siguiente sistema
de seleccin:

Cuadro 1: Gua para seleccin de filtros oculares


PROCESO

0,5

Soldadura de plasma.
Microplasma transferido
Chorro de plasma cerrado

2,5

INTENSIDAD DE CORRIENTE EN AMPERIOS


5
10
15
20

30

10

11

Fuente: Norma ISO y DIN

Cuadro 2: Gua para seleccin de filtros oculares


PROCESO
Electrodos
revestidos
MIG: sobre hierro
y acero
MIG: sobre
aleaciones ligeras
TIG: sobre metales
y aleaciones

10

20

INTENSIDAD DE CORRIENTE EN AMPERIOS


80
100 125 175 225 250 275 300 350

40

10

10

10

11

10

11

12

12

13

11
10

MAG

11

11

Rasurado (arcoaire)
Con electrodo
hueco
Corte con
fundicin por
plasma

12
10

11

12

500

12

13

14

12

13

14

13

14

15

14
13

11

450

14

12

13
13

15
14

15
14

Fuente: Norma ISO y DIN

4.5

Trabajos de Oxicorte

r.

Contar con dispositivo anti-retroceso de llama en ambas lneas. Tambin se


deber contar con vlvula check en ambas lneas.
s. No utilizar la presin de oxigeno de las mangueras para limpiar el polvo.
t. Inspeccionar el equipo diariamente verificando manmetros en buen
estado, mangueras sin daos, con abrazaderas completas, ausencia de
fugas, etc. En caso de fugas, los cilindros debern retirarse a un lugar
ventilado, lejos de fuentes de ignicin.
u. Efectuar el encendido de sopletes con chispero; no se permite el uso de
fsforos, mechas o arco elctrico. Nunca debe utilizarse aceite o grasa
como lubricante para aflojar roscas atascadas, ni utilizar alicates para
conectar los reguladores a los cilindros. Se debe utilizar llave de tuerca
apropiada.
v. Mantener las botellas en posicin vertical en carretillas porta-cilindros y con
sujecin para evitar cadas. Cumplir con lo establecido en lo que respecta al
Manipuleo de Botellas para Gases Comprimidos. Las botellas de gas
comprimido debern presentar etiquetado y disponer de hojas MSDS.
Colocar las tapas protectoras a las botellas cuando no estn conectadas
a las mangueras.
En reas con expuestas a radiacin solar y altas temperatura protegerlas
mediante casetas de proteccin.
Al concluir los trabajos de oxicorte retirar despresurizar completamente el
equipo y eliminar el gas contenido en las mangueras.

ESTANDAR Soldadura y Corte EST-042-OPE

247

Pgina 4 de 6

Proteger cilindros, mangueras y accesorios de la proyeccin de chispas y


escorias. Se pueden utilizar paneles tipo biombo para tal fin.
4.6

Trabajos de Corte con Esmeril o Amoladora

w. Si es inevitable usar la herramienta mecnica en lugares hmedos, se debe


utilizar un interruptor de circuito accionado por corriente de prdida a tierra
(GFCI) para suministrar energa a la herramienta.
x. El personal utilizar como medio de proteccin facial la careta de mica y
lentes de seguridad, estos debern usarse en forma simultnea.
y. Los enchufes de las herramientas mecnicas deben coincidir con el
tomacorriente. No modifique nunca el enchufe de ningn modo. No use
enchufes adaptadores con herramientas mecnicas conectadas a tierra
(puestas a tierra).
z. No maltratar el cordn de energa. No usar el cordn para transportar la
herramienta mecnica, tirar de ella o desenchufarla. Mantener el cordn
alejado del calor, el aceite, los bordes afilados o las piezas mviles.
aa. No usar herramientas mecnicas con capacidad nominal solamente para
CA con una fuente de energa de CC.
bb. Evitar el arranque accidental. Asegurarse de que el interruptor est en la
posicin de apagado antes de enchufar la herramienta.
cc. Quitar todas las llaves de ajuste o de tuerca antes de encender la
herramienta mecnica.
dd. Mantener los mangos secos, limpios y libres de aceite y grasa.
ee. Desconectar el enchufe de la fuente de energa y/o el paquete de batera
de la herramienta mecnica antes de hacer cualquier ajuste, cambiar
accesorios o almacenar herramientas mecnicas.
ff. Desarrollar un programa de mantenimiento peridico de la herramienta.
gg. Los accesorios deben tener capacidad nominal para al menos la velocidad
recomendada en la etiqueta de advertencia de la herramienta.
hh. Utilice siempre el mango auxiliar para tener un control mximo sobre la
reaccin de par motor o retroceso. Nunca intentar manejar esta herramienta
con una mano.
ii. No amolar ni lijar cerca de materiales inflamables.
jj. Antes de utilizar la herramienta como amoladora o de instalar una muela
nueva, inspeccionar si la rueda de amolar est mellada o agrietada. Quitar
inmediatamente las muelas defectuosas. Hacer funcionar la herramienta sin
carga durante un minuto, sujetndola orientada en sentido opuesto a las
personas que estn presentes.
kk. No utilizar una rueda de amolar de tamao mayor al tamao mximo
recomendado para su herramienta, ni muelas desgastadas y daadas
provenientes de amoladoras ms grandes.
ll. Dirigir la descarga de la escobilla de alambre que gira de manera que se
aleje de usted.
mm. El polvo generado por el lijado, aserrado, amolado y taladrado
mecnicos, y por otras actividades de construccin, contiene agentes
qumicos que podran generar cncer, utilizar proteccin respiratoria.
nn. Antes de colocar una zapata de soporte, asegurarse de que su velocidad
mxima de funcionamiento con seguridad no es superada por la velocidad
indicada en la placa del fabricante de la herramienta.
oo. El protector de la muela no se puede utilizar para la mayora de las
operaciones de lijado. Reinstalar siempre el protector de la muela cuando
se realice la conversin a operaciones de amolado.

ESTANDAR Soldadura y Corte EST-042-OPE

248

PARTES DE LA AMOLADORA

EMSAMBLAJE DE LA AMOLADORA DE CORTE

ESTANDAR Soldadura y Corte EST-042-OPE

Pgina 5 de 6

249

Pgina 6 de 6

EMSAMBLAJE DE LA AMOLADORA DE LIJA

5.

DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Estndar de Trabajos en Caliente


Estndar de Trabajos en Altura
Estndar de Permisos Escritos de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR)
Estndar de Manipulacin de Herramientas Manuales.
Norma Tcnica de edificacin E-120 Seguridad durante la Construccin.
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo INSHT Norma
NTP6: Radiaciones en soldadura.
D.S. 046-2001-EM. Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.
D.S. 46-F Reglamento de Seguridad Industrial
6.

ANEXOS
No Aplica.

ESTANDAR Soldadura y Corte EST-042-OPE

250
PROCEDIMIENTO ESCRITO DE TRABAJO SEGURO (PETS) /
PROCEDURE OF SAFETY TASK (PST)

LOGO

Fecha / Date:
14/05/2006
Cdigo / Code:
PETS-031-OPE
Rev.:

Pg:

1 de 3

MONTAJE Y DESMONTAJE DE TUBERAS


Elaborado por / Prepared by:

Revisado por / Revised by:

Aprobado por / Approved by:

______________________
Ing. Alberto Castro

_______________________
Ing. Miguel Paucar

______________________
Ing. Nerio Miranda

Gerente General

Gerente de SSMA

Gerente Operaciones

1.

OBJETIVO
Establecer la secuencia de las actividades a seguir para el Desmontaje y
Montaje de Tuberas incluidos los Tie-In de la Planta de Flotacin del
proyecto F-099 Ampliacin de Capacidad de Flotacin Cu-Bi-Mo.
Prevenir la ocurrencia de incidentes durante la ejecucin del proyecto.

2.

ALCANCE
Este procedimiento ser aplicado a todo el personal de la compaa y sus
contratistas, encargados de realizar el Desmontaje y Montaje de Tuberas
del proyecto F-099 Ampliacin de Capacidad de Flotacin Cu-Bi-Mo.

3.

RESPONSABILIDADES
Supervisor:
Es responsable de difundir, cumplir y hacer cumplir el procedimiento
establecido.
Brindar las facilidades y los recursos necesarios para la ejecucin de la
tarea.
Coordinar con los gerentes de la empresa cliente la programacion de tareas.
Operario:
Inspeccin e instalacin de equipos, herramientas y materiales a emplear
para los trabajos de Desmontaje y Montaje de Tuberas y Soportes.
Oficial y ayudantes:
Apoyar al operario en las tareas indicadas.
Conocer, y aplicar el presente procedimiento.
Prevencionista:
Verificar que el personal identifique los peligros presentes en la ejecucin de
la tarea, y que aplique las medidas de control necesarias.
Asegurarse que el personal ejecute el trabajo de manera segura, y verificar
que los controles establecidos sean los necesarios para minimizar el nivel de
riesgo.

4.

EQUIPOS NECESARIOS
4.1

Equipo de Proteccin Personal

Casco de seguridad.
Lentes de seguridad.
Mameluco con cintas reflectivas.

251

Pgina 2 de 3

Chalecos reflectivo.
Guantes de cuero.
Zapatos de seguridad con punta de acero.
Tapones auditivos.
Arns de seguridad.
Lnea de vida doble con absorbedor de impacto.
Respiradores con filtros anti gases.

4.2

Equipo / Herramientas especiales.


Se adjunta la relacin de equipos y herramientas ha emplearse:

ITEM
01
02
03
04
05
06
07

5.

DESCRIPCION
Esmeriles de 7"
Esmeriles de 4.5"
Terrajas 2, 1 , 1 , 1 , ,
Cortadora de tubos 1 @ 2, 2 @ 4, 4 @ 6
Equipo de Oxicorte con vlvulas antiretorno
Mquina de soldar

CANT.
04
04
01 c/u
01 c/u
05
05

MARCA
FEIN Modelo WSB-25-180
FEIN Modelo WSS-12-125
FAMEREX
RIGGID
VICTOR
MILLER

Escuadras, niveles, martillos, combas, barretas,


patas de cabra, Kit de llaves, winchas.

Varios

STANLEY

REQUERIMIENTOS DE BLOQUEO - PERMISOS PARA TRABAJO

6.

Bloqueo de Tuberas, Bombas y Equipos.


Permiso para Trabajos en Caliente. (Formato de la empresa cliente).
Permiso para Trabajos en Altura. (Formato de la empresa cliente).
Permiso para Montaje y Uso de Andamios. (Formato de la empresa cliente).

PROCEDIMIENTO
6.1

Actividades Preliminares
1. El supervisor proceder a gestionar la aprobacin del presente
procedimiento.
2. Se solicitar a la empresa cliente la limpieza de las tuberas que
transportan cidos o reactivos peligrosos.
3. Se retirarn los materiales combustibles y se realizar el orden
limpieza del lugar.
4. Proteger mediante enmallados las reas y equipos de los niveles
inferiores.
5. Se verificarn la instalacin de llaves diferenciales de corriente de 30
mA en las tomas de corriente.
6. Se distribuirn en forma estratgica extintores contra incendio en
toda el rea de operaciones, debiendo estar accesibles a una
distancia no mayor de 23 m.
7. Realizar la demarcacin y sealizacin del rea de trabajo.
8. Gestionar los permisos de trabajo en caliente, en altura, y de
bloqueo. El Supervisor se asegurar que durante la ejecucin del
proyecto en el rea no existan superposicin de labores con otras
empresas, por lo que se prohibir la ejecucin de trabajos de
diversas empresas en la misma rea.

PETS Montaje y Desmontaje de Tuberas PETS-OPE.27

252

Pgina 3 de 3

9. Los operarios realizarn la inspeccin y seleccin de herramientas y


equipos a emplearse.
10. El personal que ejecutar el trabajo elaborar y firmar el Anlisis
Seguro de Trabajo (AST), en donde se identificaran los peligros, los
niveles de riesgos y establecern medidas de control; este
documento ser aprobado por el supervisor de rea de la empresa
cliente.
11. El supervisor y los operarios inspeccionarn en forma conjunta el
rea de trabajo, as como las especificaciones del proyecto.
12. El supervisor y el Prevencionista inspeccionarn el rea donde se
realizar la reubicacin de la tubera contra incendios, para planificar
el mtodo a seguir.
6.2

Actividades de Operacin.
1. Gestionar con la Gerencia del rea el permiso para el bloqueo de las
tuberas, bombas y equipos a trabajar, cuando este sea necesario.
2. Proceder el bloqueo de la tubera, bomba y equipos mediante la
colocacin de dispositivos de Lock Out y Tag Out, por el personal
que ejecutar el trabajo.
3. Instalar los tecles y accesorios de izaje en estructuras fijas.
4. Asegurar la tubera a los estrobos y eslingas. Fijar mediante al menos
3 vientos la estabilidad de tuberas por carga, y prevenir colisiones
con estructuras. Ningn trabajador se ubicar debajo de la carga
suspendida.
5. Realizar la unin y empernado de tuberas en forma manual. En caso
de desnivel o trabajos en altura, se verificar que ningn personal se
encuentre debajo, asimismo se asegurarn las herramientas y los
materiales mediante cuerdas. La ubicacin y colocacin de los
accesorios (vlvulas, manmetros, etc.) se realizar de acuerdo a los
planos suministrados.
6. Los trabajos de soldadura que se realicen se harn tomando las
precauciones necesarias. Se asignar un personal como observador
del fuego. El habilitado de las tuberas se realizar en el taller.
7. Concluido la unin de tuberas se retirar las herramientas y equipos
de izaje del lugar. Realizar trabajos de orden y limpieza.
8. Retirar los dispositivos de Lock Out y Tag Out de las tuberas, bomba
o equipos una vez terminado el trabajo.
9. Gestionar con el personal de la empresa cliente o Jefe del rea la
conclusin de los permisos de trabajo.

7.

REFERENCIAS Y DOCUMENTACION

8.

Estndar de Trabajos en Caliente


Estndar de Trabajos en Altura
Estndar de Izaje de Cargas
Estndar de Permisos Escritos de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR)
Estndar de Manipulacin de Herramientas Manuales.
Estndares de la empresa cliente

ANEXOS
No Aplica.

PETS Montaje y Desmontaje de Tuberas PETS-OPE.27

253

14.3

ESTADISTICAS DE
INCIDENTES

254

Cuadro 15:

255

Cuadro 16:

256

Cuadro 17:

257

Cuadro 18:

TIPOS DE INCIDENTES

23. Exposicin a ruidos

22. Contaminacin de aguas

21. Contaminacin del suelo

20. Fuga de gases

19. Choque vehcular

18. Atropellamiento de vehculo

17. Ingestin

16. Derrames de productos


qumicos

15. Incendio / explosin

14. Inhalacin de sustancias


qumicos

13. Contacto con productos


qumicos

12. Contacto con temperaturas


extremas

11. Contacto con corriente


elctrica

Cuadro 19:

10. Exposicin temperaturas


extremas

9. Esfuerzo excesivo o falsos


movimientos

8. Exposicin a radiaciones no
ionizantes

7. Exposicin a radiaciones
ionizantes

6. Aprisionamiento o
atrapamiento

5. Derrumbes o desplomes

4. Cada a diferente nivel

3. Cada a mismo nivel

2. Golpeado por

1. Golpeado contra

258

INCIDENTES OCURRIDOS EN 2005 Y 2006

40

35

30

25

20

15

10

Incidentes 2005

Incidentes 2006

259

Cuadro 20:

INCIDENTES OCURRIDOS EN 2005 Y 2006

60

50

40

30

20

MESES

Diciembre

Noviembre

Octubre

Septiembre

Agosto

Julio

Junio

Mayo

Abril

Febrero

Enero

Marzo

10

Incidentes 2005
Incidentes 2006

260

14.4 MAPA RESPONSABILIDADES

261

Cuadro 21: Mapa de Responsabilidades

262

14.5

CDIGO DE SEALES Y
COLORES

263

Cuadro 22: Cdigo de Seales y Colores - 1

Fuente: D.S. 046-2001-ME, Anexo 11

264

Cuadro 23: Cdigo de Seales y Colores - 2

Fuente: D.S. 046-2001-ME, Anexo 11

265

14.6 GALERIA DE FOTOS

266

DEPOSITOS DE RESIDUOS
Foto 01

Foto 02

267

ESTACIONAMIENTO DE VEHICULOS

ANTES
Foto 03

DESPUES
Foto 04

268

INSTALACIONES ELECTRICAS
ANTES
Foto 05

DESPUES
Foto 06

269

EQUIPOS DE IZAJE
ANTES
Foto 07

DESPUES
Foto 08

270

Foto 09

Foto 10

271

ALMACENAMIEMTO DE HIDROCARBUROS
ANTES
Foto 11

DESPUES
Foto 12

272

MANEJO DE PRODUCTOS QUIMICOS


Foto 13

Foto 14

273

ALMACEN DE MATERIALES
Foto 15

Foto 16

274

ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
Foto 17 y 18

Foto 19 y 20

275

RESCATE DE PERSONAL HERIDO


Foto 21

Foto 22

276

BUZON DE REPORTES DE INCIDENTES


Foto 23

GUARDAS EN EQUIPOS
Foto 24

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