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Captulo XIV
EL TRATADO DE TORDESILLAS
CAPTULO XIV
EL TRATADO DE TORDESILLAS
las disputas entre las coronas portuguesa y castellana, en los precedentes y origen del
Tratado de Tordesillas. Como vimos en el captulo II, dedicado a Las consecuencias
polticas del descubrimiento, y el V, a La defensa de la armada la rivalidad que
los monarcas lusos y castellanos haban mantenido durante buena parte del siglo XV
tuvo su punto final en la firma del tratado de Alcovas Toledo. Sin embargo, esta
paz se ver perturbada con los nuevos acontecimientos desencadenados a la vuelta de
Cristbal Coln de su primer viaje.
384
dominus
orbis,
897
Podemos pues afirmar que fue Coln quien propuso a los Reyes el
establecimiento de una lnea que pasase por las islas Azores y de Cabo Verde902 de
manera que los mares y tierras situados a occidente de la misma estuviesen bajo el
dominio castellano.
En el documento papal aparece la raya solicitada pero, por una inesperada
decisin, Alejandro VI tras analizar la nueva propuesta realizada por los Reyes
Catlicos, debi pensar que resultaba excesivo privar a Portugal de la seguridad en
la vuelta de la Mina, y desplaza la propuesta de Coln 100 leguas al Oeste de Cabo
Verde,903 aspecto este que trataremos ms detenidamente. Los monarcas consideran
que el genovs es quien debe opinar sobre la ampliacin establecida en la bula.
Segn fuera su opinin los Reyes pediran al pontfice una localizacin definitiva de
la raya que les beneficiase.
La segunda Inter Caetera es una rplica de su homnima, diferencindose tan
slo en el establecimiento de la lnea de demarcacin. Simplemente aclarar que la
bula no hace una particin explcita del ocano o del mundo, sino que demarca o
delimita el seoro de las Indias. Aunque alude de manera directa a los reyes de
901
Portugal no lo hace para atribuirles ningn nuevo dominio sobre mar o tierra, sino
para recordar que en su seoro de frica, Guinea y la Mina de Oro se les haban
concedido privilegios particulares. Posteriormente los reyes de ambas monarquas
acordaran desplazar la raya a 370 leguas al Oeste de Cabo Verde al firmar el Tratado
de Tordesillas el 7 de junio de 1494, como veremos a continuacin.
Del mismo modo que la primera Inter Caetera se ve ampliada por la segunda
del mismo nombre, la Eximiae Devotionis requiri el complemento de otra que
hiciera operativo el deber de los Reyes Catlicos de enviar misioneros a las nuevas
tierras tal y como establecan las dos Inter Caetera. Esta bula fue la Piis Fidelium, de
25 de junio de 1493904. Centra su atencin en el gobierno espiritual de las islas y
tierra firme recin descubiertas. Para ello Alejandro VI, a propuesta de los Reyes,
design a fray Bernardo Boyl vicario apostlico de las Indias, encargndole la
ordenacin y direccin de la evangelizacin, dotndole de amplsimas facultades.
Siguiendo el movimiento de los correos reales comprobamos que esta bula debi
llegar a Barcelona el 21 de julio,905 siendo notificada su llegada a fray Bernardo Boyl
el 4 de agosto de 1493.
La ltima bula concedida por Alejandro VI a los Reyes Catlicos sobre los
nuevos territorios fue la denominada Dudum Siquidem, de 26 de septiembre de
1493.906 En ella se prev la posibilidad de que las naves castellanas, navegando a
poniente, descubriesen islas que perteneciesen a la India asitica. Teniendo en cuenta
la posibilidad de la existencia de una zona de encuentro (la tambin imaginaria lnea
del antimeridiano de Tordesillas), ampla a tal supuesto las concesiones de soberana
establecidas en las dos Inter Caetera, siempre y cuando esas tierras no fueran ya
portuguesas o de algn prncipe cristiano.
904
387
por ende,
por servicio
nuestro,
que dedes la
la
ida all"909.
Como
podemos
efectivo.
907
Es evidente que ninguna de las dos coronas estaba dispuesta a dejar pasar la
posibilidad de hacerse con el dominio de las tierras descubiertas por Coln. Sin
embargo, ninguna de ellas quera la guerra, tenan la conviccin de que la paz era
posible a travs de una
certificado"910.
public
que
quera
enviar
su
armada
para
que
descubriesse tambin
por su
descubrimiento"911.
La corte, residente en Barcelona, recibi la noticia de las autoridades de los
puertos andaluces y el servicio de espionaje establecido por los Reyes en Lisboa.
Uno de los primeros en dar la alarma fue el duque de Mediansidonia, Don Enrique
de Guzmn, en una carta enviada a los monarcas desde sus dominios del Sur
peninsular. Carta respondida por los Reyes el 2 de mayo, dando a entender que la
noticia a Nos non es nuevo y pidindole que est dispuesto a preparar todas
910
911
las carabelas de vuestra tierra, porque nos podamos servir de ellas en lo que
menester fuere912 para evitar el intento portugus.
Coln expone sus descubrimientos a los monarcas
Evidentemente, ante el planteamiento de una situacin tan complicada, los
monarcas espaoles pretenden utilizar su mejor baza en el juego, el conocimiento
que les puede aportar Coln. Sin embargo, el genovs no es capaz de plasmar
grficamente la localizacin de las islas descubiertas. Podemos pensar que Coln no
quiere informar de la localizacin de las tierras descubiertas para conservar el
monopolio de la ruta, pero nada habra sido ms sencillo para l que realizar una
carta con pequeas confusiones que satisficiera el inters de los monarcas y le
permitiera mantener su secreto.
Don Cristbal tan slo entreg el Diario de navegacin para que los monarcas
pudieran consultarlo y realizar una copia. Diario que nos ha llegado a travs de un
extracto realizado por el padre Las Casas y que no es precisamente de fcil
interpretacin para un desconocedor de la navegacin, como suponemos es el caso de
los soberanos, especialmente si tenemos en cuenta que se habla de tierras no
descubiertas hasta entonces.
En esta ocasin la parquedad de palabras del descubridor se debe ms a su
desconocimiento que a su astucia, por lo que nada nuevo puede ofrecer a los
Catlicos a pesar de su insistencia. Es entonces cuando Isabel y Fernando ven claro
que la nica posibilidad que tienen de defender los descubrimientos realizados por
Coln ante el monarca luso es la realizacin de un nuevo viaje que confirme el
anterior y les asegure el derecho de conquista con el asentamiento de una pequea,
pero variada, representacin de la sociedad del momento. Afirmacin que se ve
confirmada con el importante nmero de documentos que se expiden en Barcelona
en torno al 22 y 23 de mayo de 1493, constituyendo estos el grueso de los
912
abaxo
contra
Guinea;
913
B.N. (Madrid), Ms. 2420, fols. 196 rto. 198 rto. Barcelona, 3 de
noviembre de 1493. Instruccin de los Reyes Catlicos a los embajadores Pedro de
Ayala y Garci Lpez de Carvajal acerca de lo que han de decir al Rey de Portugal.
391
derecho tuvieron sus antecesores a poseer e tener por suyo aquello que
agora tiene e posee e procura de descubrir."
La respuesta portuguesa
Juan II pregunt a Lope de Herrera si tena poderes de sus soberanos para la
paralizacin de los viajes que se proyectaban en puertos espaoles, pues en ese
supuesto l estara de acuerdo en impedir, por el plazo de sesenta das, la exploracin
del Ocano por embarcaciones lusas.914. En este momento podemos apreciar a la
perfeccin las dos posiciones enfrentadas, la portuguesa, ms medieval y sometida al
pasado, y la castellana, abriendo puertas al futuro.
Tras el regreso de Herrera, los Reyes Catlicos escriben a Coln el 12 de
julio informndole de que el mensajero informa que Juan II esta conforme
con la yntenion que nosotros estamos que cada uno tenga lo que le
pertenesce; y para que se declare esto dise que enviara a nos sus mensajeros
, los quales aun no son venidos, y fasta que vengan dise non ha enviado ni
enbiara navios algunos915. A la corte espaola lleg el mensajero, Duarte de
Gama,
Herrera.916.
Mientras se suceda este intercambio de mensajeros, los Reyes Catlicos
movilizaron a sus representantes en Roma para que Alejandro VI, les concediese las
necesarias bulas de soberana sobre los mares y tierras recin hallados, respaldando
los derechos nacidos del descubrimiento y la ocupacin. De esta manera cuando en el
mes de agosto se inicia la verdadera negociacin diplomtica ya tenan en su poder
las bulas de dominio, permitindoles estas endurecer su posicin, dando largas para
914
ganar tiempo hasta que recibieran noticias claras de Coln sobre la localizacin
exacta de las nuevas islas917.
Los embajadores a los que se refera Duarte de Gama eran Pero Dias, oidor
real; y el caballero Rui de Pina, que actuara como secretario en la que podemos
considerar primera embajada formal para intentar restablecer la paz por medio de la
diplomacia. El 13 de agosto estn en Barcelona, entregando a los monarcas el da 14
lo que se conoce como Memorial de Intenciones918 en el que se sugera de manera
confusa un arreglo amistoso de particin.
Zurita escribe que "tenan propuesto que sera buen medio, para
escusar inconvenientes, que el mar Oceano se partiese entre los Reyes de
Castilla y Potugal por una lnea tomada desde Canarias, contra el Poniente,
por ramos de lnea derecha, a todos los mares, islas y tierras desde aquella
lnea derecha al Poniente, hasta el Norte fuessen de los reinos de Castilla, y
Len, exceptuando
el Rey de Portugal,
en
Poniente".
Cuando los representantes lusos tuvieron conocimiento de la inesperada e
innovadora decisin pontificia, que modificaba la tradicional divisin en horizontal
de las aguas a una vertical, y que tan claramente echaba por tierra sus propuestas no
encontraron mejor argumento para contrarrestar la jugada maestra de los Reyes
Catlicos, que decir que si era evidente que el Papa les haba concedido las islas y
tierras firmes descubiertas y por descubrir en su navegacin por el Occidente y
Medioda HACIA la India, no lo era menos que Calixto III, le haba asignado a
917
aquellos todas las islas y tierra firme que navegando por las Regiones Orientales y
Meridionales del mar Tenebroso, descubrieran y conquistaran a partir del Cabo de
Bojador, en Africa, HASTA los indios.
Recordemos que la donacin de Alejandro VI no invalid las anteriores
concesiones papales realizadas a los portugueses, se limit a sealar una raya
demarcatoria de los descubrimientos de ambos pases en el Atlntico920. Los
castellanos replican diciendo que en las concesiones papales se dice que se puede
navegar HASTA la India, pero no especifica a quin pertenece. Ninguna de las dos
partes ceda ante las pretensiones de la contraria por lo que las negociaciones
llegaron a un punto muerto, y Dias y Pina regresaron con las manos vacas921.
Nueva embajada castellana
Meses despus de la partida de la armada de 17 navos, en noviembre de
1493, los Reyes Catlicos toman la iniciativa de una nueva negociacin, enviando
como embajadores al protonotario Pedro de Ayala y a Garca Lpez de Carvajal922
"y por la dilacin que avian de poner los embaxadores en su jornada,
mandaron yr en diligencia un cavallero de su casa, que se dezia Garca de
Herrera avisando de la yda de sus embaxadores"923. El da 3 de noviembre de
1493
les
despacharon las
instrucciones las
sido
Castilla.
920
Ver BARROS [42], dec. I, lib. I, cap. VII donde se trasluce que los
portugueses consideraban incluida en su zona propia de conquista los territorios de la
India oriental
921
Vid Ruy de PINA: Chonica delrey D. Joo II [42], cap. LXVI.
RESENDE: Vida e Feytos [42]. ZURITA [22], fol. 31.
922
RESENDE [42], cap. CLXVI, escribe que la embajada "dom Pedro
Dayala muyto manco de ha perna, e o dom Garcia do Caruajal muyto vam, e el Rei
depois de estar com elles, e os ouvir, disse que aquela ambaixada del Rey e da
Raynha seus primos no tinha pes nem cabe, nas pessoas dos Embaixadores y na
concruso della "
923
ZURITA [22], fol. 31 vto.
394
EL TRATADO DE TORDESILLAS
Una vez que hemos apuntado todos y cada uno de los elementos que nos
guan hacia las ltimas negociaciones que llevaran finalmente a las coronas
peninsulares a la firma de un nuevo acuerdo en junio de 1494, veamos cules
fueron estos ltimos pasos. Continuando con el constante vaivn de embajadores
entre las coronas peninsulares, nos situamos en el mes de noviembre de 1493. Ayala
y Carvajal regresaron de Lisboa sin una respuesta del monarca luso, eso s dejando
perfectamente
Catlicos.
Los monarcas espaoles se mantenan firmes en su afirmacin de que las
tierras descubiertas por Coln les pertenecan, aunque ponan de su parte lo posible
para que la disputa con el monarca vecino se resolviera por la va diplomtica.
Debemos tener presente que las relaciones con Francia volvan a ser tirantes.
El turco amenazaba por el Mediterrneo. Los piratas berberiscos asolaban las
costas levantinas. La lucha armada con Portugal, o su simple presencia en el
Atlntico,
poda
resultar
altamente
perturbadora924,
motivos de ms para
procurar la paz.
Por su parte, Juan II aprovech este impas diplomtico para estudiar sus
posibles beneficios ante la propuesta de trazar una divisin de polo a polo. Acept
seguir con las negociaciones, pues el nuevo reparto facilitaba su inters por
garantizar su dominio en el Atlntico Sur junto a las costas africanas, logrando as
924
libertad absoluta para buscar la ruta hacia Oriente. No obstante, debemos sealar que
la armada de amenaza capitaneada por Almeida se mantuvo en Lisboa hasta ver el
curso que tomaban los acontecimientos.
Se abre el perodo definitivo de negociaciones
En marzo de 1494 ya se encontraban en la villa de Tordesillas925 los
representantes de ambas coronas que deban establecer definitivamente un acuerdo.
Veamos quines fueron los representantes de los Reyes Catlicos: como
procuradores plenipotenciarios actuaron Enrique Enrque, Mayordomo Mayor;
Gutierre de Crdenas, Comendador Mayor de Len y Rodrigo Maldonado de
Talavera, jurisconsulto, todos ellos del Consejero Real. En calidad de testigos y
asesores los continos de la Casa Real, Pedro de Len, Fernando de Torres y
Fernando de Gamarra. Por ltimo, el secretario Fernando lvarez de Toledo, actu
como escribano de cmara.
Estos fueron los representantes de Juan II de Portugal. Como procuradores
plenipotenciarios actuaron los siguientes miembros del Consejo Real: Ruy Dias de
Sousa, Seor de Sagres y Beregel; Juan de Sousa, Almotacn Mayor del Reino y
Aires de Almada, Corregidor de la Corte. En calidad de asesores y testigos asistieron
los siguientes continos de la Casa Real: Duarte Pacheco Pereira, Juan Soares de
Sequeira y Ruy de Leme. Finalmente el secretario de Juan II Esteban Vaaz, actu
como escribano de cmara.
De lo que se acordara en la villa castellana dependa el futuro de las
pretensiones de los monarcas peninsulares en el Atlntico. Por ello los soberanos
lusos y castellanos estuvieron pendientes del desarrollo de las negociaciones. Juan
II permaneci
en Setbal926 mientras
postas de los correos portugueses anotando muytas vezes per paradas que el
Rey tinha ouuero carta em que lhes diza: Tal dia vos ham de dizer el Rey
e a Rayna tal e tal cousa, a que respondereis tal e tal, e vindo o proprio
dia lho dizio sem faltar palaura. De que os Embaixadores ero muyto
espantados.927
Los
Reyes
Catlicos
siguieron
muy de
cerca el
desarrollo de
los
transportada por Torres, y que entreg a los soberanos en Medina del Campo tras su
llegada el 4 de abril de 1494. Probablemente los monarcas marcaran unas pautas
generales para la negociacin pero sin descubrir su gran secreto por miedo a la red de
espas portugueses, eficaz sin lugar a dudas, aunque no tanto como describe
Resende.
Desarrollo de las conversaciones
Partiendo de la base de que el inters principal de los Reyes Catlicos era
mantener la paz con los portugueses, y el de Juan II evitar que los castellanos se
inmiscuyeran en su camino hacia la India, veamos cules son las pretensiones
expuestas por los representantes peninsulares en Tordesillas. Para poder conocer las
posibles ventajas que alguna de las coronas pudiera tener a la hora de negociar,
debemos tener presente la documentacin con que contaba cada monarca, pues sobre
ellas se basarn las peticiones o reclamaciones de derechos debatidos en la villa
castellana durante el mes de mayo de 1494.
927
928
397
Reyes Catlicos
Primer viaje de Coln.
Juan II
(1443 y 1455)
(3 y 4 mayo 1493)
(1455)
y Cavo Verde.
Bula Eximiae Devotionis
Tratado de Alcaovas
(3 mayo 2493)
(1479 1480)
398
conocer las 750 leguas que separan sus nuevas tierras de las islas atlnticas
conocidas, cuando Isabel y Fernando deciden acceder a la ampliacin del mbito de
dominio portugus. Actuando con su caracterstica cautela los monarcas deciden
acudir a la villa de Tordesillas para seguir lo ms de cerca posible las negociaciones
y as poder precisar el nmero exacto de leguas en que se deba incrementar el pasillo
martimo.
Tras la exposicin de las premisas planteadas por los embajadores de ambas
coronas, en las que se aprecia una clara ventaja castellana, se desarrollaron una serie
de debates que concluyeron en la firma del conocido como Tratado de Tordesillas. Si
tenemos en cuenta los logros de los soberanos enfrentados, veremos que son bastante
similares a las propuestas planteadas.
Acuerdos principales del Tratado
Por todos es conocido el gran inters que ha despertado entre los
investigadores de la poca de los descubrimientos el Tratado de Tordesillas, lo que
ha llevado a la aparicin de numerosas obras ya esbozadas al comienzo del presente
captulo, al menos las ms recientes. Por ello nos limitaremos a realizar un rpido
apunte de cules han sido los acuerdos firmados el 7 de junio de 1494, tanto los
principales como los secundarios.
El punto relevante por excelencia del Tratado de Tordesillas, al menos por lo
que afecta al presente trabajo, es el trazado de una raya divisoria del Atlntico.
Recordemos su evolucin. A instancia de los Reyes Catlicos Coln propuso dividir
el Atlntico con una raya que pasara por las islas Azores y de Cabo Verde, siendo la
parte oriental de la raya para Portugal y la occidental para Castilla. Como vemos, el
descubridor no slo fue el motor de esta nueva etapa de rivalidad, sino que tambin
proporcion la idea que permitira llegar a un nuevo acuerdo.
400
401
inmiscuirse.
Estos son, esquemticamente, otros aspectos relevantes del Tratado firmado
en Tordesillas el 7 de junio de 1494 y ratificado el 2 de julio en Arvalo por parte de
los Reyes Catlicos y el 5 de septiembre en Setbal por parte de Juan II:
- Los sbditos de cada corona tiene prohibido navegar a la zona de dominio
de la otra corona, exceptuando la autorizacin del paso directo de las naves
castellanas hacia el Oeste rumbo a las nuevas tierras.
- Las dos coronas se comprometen a trazar la raya derecha y lo mas cierta
que se pudiere en un plazo de diez meses. Para ello, deben enviar igual nmero de
carabelas y expertos, embarcando la misma cantidad de portugueses y de castellanos
en cada una de las naves. Estos pilotos, astrlogos y marineros deben viajar unidos
hasta Cabo Verde, donde tomarn su derrota derecha al Poniente hasta las 370
leguas, medidas como las dichas personas que as fueren acordaren que se
deben medir, sin perjuicio de las dichas partes, levantando acta de lo realizado
con la firma de todos los compromisarios.
- Se establece un perodo de 20 das desde el da de la firma del tratado en
Tordesillas en los que cualquier descubrimiento realizado por los castellanos en las
ltimas 120 leguas del mbito de actuacin portuguesa sean de la corona castellana.
- En el Tratado se acord dirigirse a Alejandro VI para
confirmar
ello
sus
bulas.
Portugal se la pidiera a Julio II, quien aprob el tratado el 24 de enero con la bula Ea
quae pro bono.931
Como vemos, un acuerdo minucioso y concreto, pero redactado con
una premeditada imprecisin que permitira nuevas interpretaciones pues en ese
momento
leguas.
Aspectos secundarios del Tratado
Hemos denominado aspectos secundarios a este apartado no porque carezcan
de importancia, sino porque se ven relegados a un segundo trmino ante la gran
relevancia del reparto del Ocano Atlntico a travs de una raya delimitadora de polo
a polo. Sobre la cuestin de los lmites trazados en territorio africano y que vieron un
acuerdo tambin en Tordesillas y con fecha 7 de junio de 1494, en la villa castellana
no se discuti sobre el dominio y posesin del reino de Fez, ni de la costa africana
vecina a Canarias, pues desde Alcaovas se da por hecho que pertenecen a Portugal,
as como que las zonas sahariana y pre - sahariana a Castilla.
El resto de aspectos y acuerdos poltico - comerciales no los trataremos por
escapar del marco de nuestro estudio, tan slo sealar que en la villa castellana se
firm un tratado de fronteras sobre las tierras africanas al que se aaden algunas
clusulas sobre las pesqueras y las cabalgaduras en torno a ese lmite
geogrfico tan mimado por los portugueses, del cabo de Bojador, donde se
iniciaba la ruta monopolizadora de Guinea.932
Ganadores o vencidos?
931
403
la mentalidad
y los
conocimientos
del momento,
con lo que
404
405
EL TRAZADO DE LA RAYA
Hemos visto que en el tratado firmado el 7 de junio de 1494 se establece un
perodo de diez meses para que expertos lusos y castellanos establezcan la
localizacin de la raya, por lo tanto, antes del 7 de abril de 1495. Durante estos
meses, qu pasos se han dado por parte de las coronas involucradas?.
Desconocemos si en Portugal Juan II potenci claros intentos para trazar la raya,
por lo que nos centraremos en las actuaciones llevadas a cabo por los Reyes
Catlicos.
Los monarcas espaoles tenan intencin de cumplir la citada clusula del
tratado de Tordesillas como podemos deducir de la carta que con fecha 16 de julio de
1494 enviaron a Juan de Lanuza, lugarteniente de los monarcas en Catalua,933 en la
que escriben e porque para hacer la dicha raya o linea de limite nos
conviniesse haver informacion de personas expertas como aquella se pueda
hazer cierta y verdadera. En el mismo mes, y con la misma intencin, se convoc
una comisin de maestros cosmgrafos, cartgrafos y matemticos reunidos en
Salamanca durante el verano de 1494.934
Los consejeros de Barcelona a los que se dirigi Lanuza le respondieron el 2
de septiembre comprometindose a buscar las personas requeridas, y el da 22 recibi
notificacin de que se haba enviado el texto del Tratado a varios expertos, como
mosen Jordi Sans, el maestre Casaldoval, o mosen Gererx. Hay que relacionar en
este grupo de expertos catalanes al cosmgrafo gerundense Jaime Ferrer de Blanes,
artfice de un plan para el trazado de la raya, tal y como podemos comprobar en los
933
recientes trabajos realizados al respecto por los doctores Jos Manuel Aroca y Jess
Varela. 935
Por lo que se refiere a la reunin de Salamanca, no contamos con noticias
directas sobre su resultado. Podemos deducir que las conversaciones se centraron en
aspectos meramente tericos por las siguientes palabras de los Catlicos a Coln:
Y en lo de la raya o limite que se ha de haser porque nos paree
cosa muy dificultosa y de menos saber y confiana querramos sy ser pudiese
que vos os hallasedes enello, y la hisiesedes con los otros que por parte del
Rey de portugal
vuestra yda a esto o podria traer algund ynconveniente en lo que ende estays,
ved sy vuestro hermano u otro alguno teneis ende que lo sepan e ynformadlos
muy bien por escripto y por palabra y avn por pintura, (...) y hased de
manera que vuestras cartas y los que aveys de enviar vengan presto porque
puedan boluer adonde se ha de haser la raya antes que se cunpla el tiempo
que tenemos
asentado
con
el
rey
de
portugal
como
veys
por
la
capitulaion.936
Como vemos,
asegurarse por
todos los
se finaliz a tiempo pues aun no haban transcurrido los diez meses establecidos para
ello, tal y como podemos comprobar en los recientes trabajos realizados al respecto
por los Doctores Aroca y Varela.
A pesar de los esfuerzos realizados por los monarcas castellanos el plazo de
diez meses se prorrog indefinidamente y, al menos hasta que las coronas
peninsulares se volvieron a encontrar en lo que sera el antimeridiano, parece ser que
su trazado qued en el olvido.
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