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Gobernacin de Santander
ESTUDIOS PREVIOS
Cdigo:
AP-GC-GI-01
Gestin de Contratacin
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OBJETO:
PRESUPUESTO OFICIAL
OCHO MIL CIENTO TREINTA Y TRES MILLONES CIENTO VEINTISIETE MIL SEISCIENTOS
PESOS ($8.133.127.600.oo) MCTE
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De conformidad con los lineamientos previstos en los numerales 7 y 12 del artculo 25 de la Ley
80 de 1993 y el artculo 2.1.1., del Decreto 734 de 2012 y dems normas que modifiquen,
reglamenten o sustituyan, se procede a realizar el anlisis de conveniencia y oportunidad para
establecer la necesidad y oportunidad de realizar la presente contratacin.
El numeral 12 del Artculo 25 de la Ley 80 de 1993 el cual fue modificado por el artculo 87 de la
ley 1474 de 2011 establece que con la debida antelacin a la apertura del procedimiento de
seleccin o de la firma del contrato, segn el caso, debern elaborarse los estudios, diseos y
proyectos requeridos y los pliegos de condiciones. As mismo el numeral 7 Artculo 25 de la Ley
80 de 1993 seala que la conveniencia o inconveniencia del objeto a contratar y las
autorizaciones y aprobaciones para ello, se analizarn o impartirn con antelacin al inicio del
proceso de seleccin del contratista o al de la firma del contrato, segn el caso.
A su vez el Decreto 734 de 2012 en su artculo 2.1.1 seala que los estudios y documentos
previos estarn conformados por los documentos definitivos que sirvan de soporte para la
elaboracin del proyecto de pliego de condiciones o del contrato, igualmente establece los
elementos mnimos que debe contener los estudios y documentos previos.
CONTENIDO
1. La descripcin de la necesidad que la entidad estatal pretende satisfacer con la
contratacin.
2. El objeto a contratar, con sus especificaciones y la identificacin del contrato a celebrar.
3. La modalidad de seleccin del contratista, incluyendo los fundamentos jurdicos que
soportan su eleccin.
4. El valor estimado del contrato, indicando las variables utilizadas para calcular el
presupuesto de la contratacin y los rubros que lo componen. Cuando el valor del contrato
sea determinado por precios unitarios, la contratante deber incluir la forma como los
calcul para establecer el presupuesto y soportar sus clculos de presupuesto en la
estimacin de aquellos. En el caso del concurso de mritos, la contratante no publicar las
variables utilizadas para calcular el valor estimado del contrato y en el caso de las
concesiones, la contratante no publicar el modelo financiero utilizado en su estructuracin.
5. La justificacin de los factores de seleccin que permitan identificar la oferta ms favorable,
de conformidad con el artculo 2.2.9 del presente decreto.
6. El soporte que permita la tipificacin, estimacin, y asignacin de los riesgos previsibles que
puedan afectar el equilibrio econmico del contrato.
7. El anlisis que sustenta la exigencia de garantas destinadas a amparar los perjuicios de
naturaleza contractual o extracontractual, derivados del incumplimiento del ofrecimiento o
del contrato segn el caso, as como la pertinencia de la divisin de aquellas, de acuerdo
con la reglamentacin sobre el particular.
8. La indicacin de si la contratacin respectiva est cobijada por un Acuerdo Internacional o
un Tratado de Libre Comercio vigente para el Estado Colombiano en los trminos del
artculo 8.1.17 del presente Decreto.
Pargrafo 1o. Los elementos mnimos previstos en el presente artculo se complementarn con
los exigidos de manera puntual en las diversas modalidades de seleccin.
Pargrafo 2o. El contenido de los estudios y documentos previos podr ser ajustado por la
entidad contratante con posterioridad a la apertura del proceso de seleccin. En caso que la
modificacin de los elementos mnimos sealados en el presente artculo implique cambios
fundamentales en los mismos, la entidad, con fundamento en el numeral 2 del artculo 69 del
Cdigo Contencioso Administrativo, o norma legal que lo modifique, adicione o sustituya, y en
aras de proteger el inters pblico o social, podr revocar el acto administrativo de apertura.
Pargrafo 3o. Para los efectos del presente artculo, se entiende que los estudios y documentos
previos son los definitivos al momento de la elaboracin y publicacin del proyecto de pliego de
condiciones o de la suscripcin del contrato, segn el caso, sin perjuicio de los ajustes que
puedan darse en el curso del proceso de seleccin, los que se harn pblicos por la Entidad
Contratante, en los procesos por convocatoria pblica, mediante su publicacin en el Sistema
Electrnico para la Contratacin Pblica (Secop) destacando de manera clara las
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De conformidad con los lineamientos previstos en los numerales 7 y 12 del artculo 25 de la Ley
80 de 1993 y el artculo 2.1.1. del Decreto 734 de 2012 y dems normas que modifiquen,
reglamenten o sustituyan, se procede a realizar el anlisis de conveniencia y oportunidad para
establecer la necesidad y oportunidad de realizar la presente contratacin.
El numeral 12 del Artculo 25 de la Ley 80 de 1993 el cual fue modificado por el artculo 87 de la
ley 1474 de 2011 establece que con la debida antelacin a la apertura del procedimiento de
seleccin o de la firma del contrato, segn el caso, debern elaborarse los estudios, diseos y
proyectos requeridos y los pliegos de condiciones. As mismo el numeral 7 Artculo 25 de la Ley
80 de 1993 seala que la conveniencia o inconveniencia del objeto a contratar y las
autorizaciones y aprobaciones para ello, se analizarn o impartirn con antelacin al inicio del
proceso de seleccin del contratista o al de la firma del contrato, segn el caso.
A su vez el Decreto 734 de 2012 en su artculo 2.1.1 seala que los estudios y documentos
previos estarn conformados por los documentos definitivos que sirvan de soporte para la
elaboracin del proyecto de pliego de condiciones o del contrato, igualmente establece los
elementos mnimos que debe contener los estudios y documentos previos.
DOCUMENTOS QUE SOPORTAN LA CONTRATACIN A REALIZAR
La competencia para adelantar el proceso de seleccin y contratacin se fundamenta en las
siguientes disposiciones:
1. La Ordenanza nmero 064 del 11 de enero de 2013, que autoriza al Gobernador del
DEPARTAMENTO DE SANTANDER para celebrar todo tipo de convenios con entidades
pblicas y privadas de cualquier orden y para celebrar contratos con personas jurdicas y
naturales, consorcios y uniones temporales y dems personas con capacidad jurdica para
hacerlo.
2. El Decreto Departamental No. 00182 del 19 de agosto de 2008, modificado por el Decreto
027 de 2012, por el cual se delega en los Secretarios de Despacho, la facultad de
seleccionar, adjudicar, celebrar, suspender, liquidar, aclarar, adicionar el valor y el plazo de
los contratos, generar las rdenes de pago y en general, expedir los correspondientes actos
administrativos que se produzcan con motivo u ocasin de la actividad contractual que se
adelante en cumplimiento de la misin, y funciones propias de la Secretaria.
3. La ordenanza No. 013 del 23 de Abril de 2012 por la cual se adopta el Plan Desarrollo
Departamental 2012-2015: Santander en Serio El Gobierno de la Gente Lnea
estratgica: Santander Conectado. Programa: Prevencin y atencin de emergencias.
4. El Secretario de Educacin manifiesta que el Contrato que se celebrar NO _ SI_X_ est
cobijado por un Acuerdo Internacional o un Tratado de Libre Comercio vigente para el
Estado Colombiano en los trminos del artculo 8.1.17 del Decreto 734 de 2012.
5. RESOLUCION 9865 DE JULIO 12 DE 2012 RESPONSABILIDAD EN LA ELABORACIN
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1.
DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER
CON LA CONTRATACIN.
Ao
No. Docentes
evaluados
2008
2009
2010
2011
2012
TOTAL
162
65
44
120
84
475
%
Nivel
-A
A1
A2
B1
B2
B2+
3
0
0
0
28
31
6.53%
9
20
12
36
30
107
22.53%
22
12
8
14
8
64
13.47%
83
18
14
36
11
162
34.11%
45
0
0
34
0
79
16.63%
0
15
10
0
7
32
6.74%
De acuerdo con los datos anteriores un 42.53% de los docentes de ingls (-A, A1 y A2), no
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alcanzan el nivel de desempeo requerido (B1) para garantizar una buena enseanza del
idioma ingls, adicionalmente el departamento cuenta con un nmero de 4.634 docentes de
preescolar y primaria, que sin tener formacin en ingls, tienen la responsabilidad de ensearlo
dado que de acuerdo con la Ley 115 de 1994 el idioma extranjero es una asignatura obligatoria
y la poltica de calidad vigente conmina a la formacin de bachilleres bilinges, meta prevista a
partir del ao 2019.
En consecuencia hay un nmero significativo de docentes que requieren formacin para
mejorar sus competencias en el dominio del idioma ingls, y as lograr la meta prevista por el
Ministerio de Educacin Nacional que todos los docentes de esta rea se clasifiquen en el nivel
B2; para lo cual se requiere un mnimo de 480 horas de capacitacin en ambientes ptimos
mediados por nuevas tecnologas.
En conclusin, la condicin actual desde el rea de ingls en los establecimientos educativos
oficiales, configura una baja capacidad competitiva frente a los desafos de tipo laboral,
productivo y personal, que impone el contexto econmico, social y cultural por parte de los
docentes y estudiantes de Instituciones Educativas Pblicas en el Departamento.
Causas Directas:
Bajo Nivel Acadmico de los docentes en el Manejo de la segunda lengua extranjera
Bajo nmero de colegios ofrece educacin bilinge, solamente algunos privados
Bajo nivel acadmico de los estudiantes en el manejo de la segunda lengua
Causas Indirectas
Bajo nivel de capacitacin a los docentes por parte de las universidades en el manejo de
la segunda lengua
Malas estrategias de enseanza de la segunda lengua
Baja intensidad horaria para las clases de ingles
Efectos Directos
Malos resultados en ingls, en las Pruebas del Saber
Baja competitividad en el proceso de globalizacin
Bajo nmero de estudiantes pasan a las universidades
Efectos Indirectos
Prdida de tiempo en aprendizaje de de segundo idioma en ciclo universitario
Atraso econmico y social
Disminucin del nmero de profesionales con conocimientos en ingles
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10,50%
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Dane
OBJETIVO GENERAL
1.1
JUSTIFICACION
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Una de las herramientas fundamentales de las que debe servirse tal proceso a fin de conseguir
y nutrirse de la informacin global es, sin lugar a dudas, el conocimiento de una lengua
extranjera y particularmente de la lengua universal: el ingls.
Concordante con lo anterior, el Ministerio de Educacin Nacional, a travs del Programa
Nacional de Bilingismo, impulsa polticas educativas para favorecer, no solo el desarrollo de la
lengua materna, sino tambin para fomentar el aprendizaje, de lenguas extranjeras como es el
caso del idioma ingls. Para lograr tal objetivo es necesario que nuestros docentes y
estudiantes se sumerjan en un proceso de capacitacin y formacin que les suministre los
conocimientos tericos mnimos requeridos para una comunicacin efectiva y eficiente y los
dote de ideas innovadoras que, reflejadas en ambientes de interaccin apropiados, garanticen
para el futuro individuos altamente calificados, capaces de ser ms tolerantes frente a las
diferentes manifestaciones culturales y entrenados para alcanzar niveles de vida superiores
dentro o fuera del territorio departamental y nacional.
El gobierno nacional ha abanderado y manifestado la interaccin o la relacin que debe
existir entre los procesos misionales de los diferentes entes gubernamentales, cmo la
aplicacin del benchmarking entre las instituciones estatales y es por ello que
enmarcamos este proyecto de mejoramiento, apalancando la comunicacin y la
aplicacin de alianzas entre el departamento de Santander y el SENA.
El Bilingismo visto por el Plan Nacional Decenal de Educacin.
El Plan Nacional Decenal de Educacin es un mandato de obligatorio cumplimiento para los
entes territoriales, prevalente incluso por sobre el Plan de Desarrollo Departamental. Dicho Plan
orienta y genera directrices sobre el desarrollo y las polticas que han de aplicarse en materia
de enseanza de una segunda lengua y particularmente del Bilingismo como poltica de
Estado.
En el aparte que hace referencia a los Fines y calidad de la educacin en el siglo XXI
(globalizacin y autonoma), el plan se expresa de la siguiente manera;
En cuanto a Metas: Uno de los propsitos del desarrollo de la calidad educativa para afrontar
los procesos de globalizacin consiste en Fortalecer e implementar el programa de bilingismo
para asegurar el manejo de una segunda lengua en el pas. Esto significa velar prioritariamente
por su desarrollo, particularmente en los administradores regionales (Departamentos y/o
Municipios certificados)
En cuanto a Acciones. De igual manera el PNDE tiene como propsito Implementar
ambientes de aprendizaje que posibiliten los procesos de bilingismo, la ciencia, la tecnologa,
la investigacin y el uso de las TIC. Esto significa no solo educar en condiciones dignas y
acordes con los objetos de estudio, sino tambin un nfasis en las inversiones en dotacin.
Al respecto el mismo plan se refiere a la Infraestructura y dotacin para la enseanza bilinge
en los siguientes trminos: Inclusin en el plan de desarrollo de cada municipio certificado y de
los entes territoriales, con apoyo del sector privado, del presupuesto para la construccin y
dotacin de laboratorios, aulas y, en general, un ambiente escolar que apoye los procesos de
bilingismo, ciencia, tecnologa y uso de las TIC.
Con respecto a las polticas de Formacin, desarrollo profesional y dignificacin de los y
las docentes y directivos docentes, particularmente para el desarrollo del Bilingismo, el
PNDE propone Formar a los docentes y directivos docentes a partir de los diagnsticos
regionales, departamentales, municipales e institucionales, por reas de especializacin, en
bilingismo, en nuevos enfoques de evaluacin, investigacin, orientacin profesional, uso de
las TIC, necesidades educativas especiales, etnoeducacin, saber especfico, saber
pedaggico y estrategias de desarrollo personal, tica y valores, en la diversidad cultural, la
formacin ciudadana, humana e interdisciplinar.
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innovadores que disminuyan la brecha de pobreza y desercin estudiantil. Es por ello que se hace
necesario adelantar el presente proyecto, buscando mejorar y cualificar las condiciones para que
las instituciones educativas del departamento lideren acciones de intercambio institucional para
mejorar el nivel de conocimiento del idioma Ingls con las diferentes Comunidades Educativas.
El proyecto contempla la continuidad y el desarrollo de procesos de unificacin y
cooperacin interinstitucional entre la base tecnolgica y una pedagoga avanzada en
los procesos de aprendizaje dando un salto en ambientes y entornos de mejor calidad
educativa.
Descripcin de la Poblacin Objetivo del Proyecto
Alumnos
Ao 1
Ao 2
Totales Producto
8.900
10.000
18.900
Ingles Secundaria
9.800
18.500
28.300
Total Alumnos
18.700
28.500
47.200
Profesores Presencial B1 - B2
50
100
150
Profesores Virtual de A1 a B2
200
400
600
Total profesores
250
500
750
Totales Personas
47.950
2.
DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES
ESENCIALES Y LA IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR
2.1
OBJETO
2.2
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Jess Mara, Jordn, La Belleza, Landzuri, La Paz, Lebrja, Los Santos, Macaravita, Mlaga,
Matanza, Mogotes, Molagavita, Ocamonte, Oiba, Onzaga, Palmar, Palmas del Socorro,
Pramo, Piedecuesta, Pinchote, Puente Nacional, Puerto Parra, Puerto Wilches, Rionegro,
Sabana de Torres, San Andrs, San Benito, San Gil, San Joaqun, San Jos de Miranda, San
Miguel, San Vicente de Chucur, Santa Brbara, Santa Helena del Opn, Simacota, Socorro,
Suaita, Sucre, Surat, Tona, Valle de San Jos, Vlez, Vetas, Villanueva, Zapatoca
2.3
ESPECIFICACIONES TCNICAS
DESCRIPCION
Tablero Digital con proyector y sonido integral (De Ia misma marca y con compatibilidad
de hardware)
II
III
IV
I.
TABLERO DIGITAL
Marca :Especificar
1.1
Modelo: Especificar
1.2
1.3
1.4
4 Bolgrafos inalmbricos para cada tablero, que no requieran bateras con punta recambiable y
botones laterales para conseguir Ia funcionalidad de un ratn con botn derecho
1.5
1.6
1.7
1.8
Debe contener
1.9
1.10
1.11
Los parlantes
potencia.
1.12
de sonido
2
2.1
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2.2.
Modelo: Especificar
2.3
Cantidad 454
2.4
2.5
2.6.
2.7
2.8
2.9.
2.10.
2.11
Debe contener Lmpara 230 W, como mnima y duracin de la lmpara de 4000 horas
(Normal Mode) y 6000 horas (Economic Mode) como mnimo.
2.12
3.1
Cantidad 454
3.2
Debe tener brazo de aluminio extensible hasta 1.415 mm de longitud (557, pulgadas) desde Ia
pared, como mximo.
3.3
Debe tener los cables insertados en Ia estructura de fijacin y proyector, y en Ia parte trasera
de Ia pizarra, para mayor proteccin de los estudiantes, como mnimo.
4.0
4.1
Debe contener flexibilidad de uso en varias plataformas: Windows, Mac y Linux, como mnimo.
4.2
Como mnimo contener herramientas completas e integradas: cuadriculas (con ajuste), reglas,
entre otros.
4.3
Debe permitir integracin total con sistemas de evaluaciones remotas e inalmbricas para Ia
comunicacin con el sistema e interactuar con otros usuarios, la cual debe ser instalada de
igual manera en el computador.
4.4
4.5
El software debe crear formatos temticos utilizando elementos tales como fuentes, colores,
imgenes, insertar archives de audio, video o de Adobe Flash en cualquier actividad lectiva.
Animaciones Flash, grabar sonido para adjuntarlos directamente en los objetos, como mnimo.
4.6
El software
debe usar las herramientas para alinear los objetos fcilmente,
agregar conectores, figuras, lneas de puntos, estilos de rotulador creative o figuras
rellenas con tones de dos colores, imgenes o patrones y muchos ms con las herramientas de
dibujo.
4.7
El software debe crear hipervnculos entre objetos e Internet, otras pginas en el ordenador y
Animar objetos con efectos que los permitan modificar como mnimo.
4.8
4.9
El software debe destacar, ampliar o aplicar zoom a una imagen para escribir como mnimo
4.10
El software debe cambiar tamao, mover y escribir en archives de video y en video continuo
como mnimo.
digital y
transformarlas
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4.11
4.12
4.13
4.14
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El software debe grabar acciones en pantalla para verlas en otro memento como mnimo.
El software debe grabar sonido para crear archives de video con formate avi o wmv como
mnimo
El software debe permitir 6.000 objetos didcticos, entre ellos, imgenes, fondos,
archives Flash dinmicos, contenido de audio y video como mnimo
La actualizacin del software, en los tableros digitales deber ser gratuita durante el tiempo de
garanta de los equipos, la cual podr realizarse por va internet.
II
Marca :Especificar
Modelo: Especificar
Cantidad 454
Debe contener Arquitectura entre 32 o 64 Bits
Debe contener como mnima Velocidad de Ncleo: 1.5 GHz, con sistema operativo instalado
compatible con el software del tablero y los contenidos
3
4
5
6
8
9
10
11
Debe contener Memoria: DDR3 (frecuencia de memoria de 1066 MHz) Slo: RAM 2 GB o
superior
Debe contener como mnimo Disco Duro de 320GB (SATA)
Debe corresponder a una pantalla: LED-type - Diagonal 14" como mnima.
Debe corresponder lnterfaz Grafica con mnima de resolucin 1366 x 768
Debe tener la posibilidad de adaptarse a entornos de aprendizaje electrnico
12
13
14
Debe contener una Tarjeta Audio interfaz: Estreo - Doble Canal - integrada como mnima.
15
Debe contener Conectores: Estndar 3,5mm (Microi Audifonos y Parlantes) como mnimo.
16
17
18
Debe contar con conectividad 10/100/1000 LAN - Wireless LAN 802.11 b/g/n (2x2) Interfaz PCI-E
19
20
21
22
23
24
25
26
26.1
Debe tener un software para la gestin y control del aula, el cual debe venir preinstalado bajo el
sistema operativo de cada equipo, que permanezca instalado, configurado y funcional a pesar de
programaciones y nuevas imgenes del sistema operativo y/o luego de la restauracin de los
dispositivos o equipos que hagan parte del aula.
Debe tener monitoreo Remoto de las Terminales con la posibilidad de definir perfiles de los
usuarios (profesor, administrador, estudiante, etc)
26.2
Debe permitir la toma de supervisin a distancia del terminal del alumno y la administracin de
acceso y aplicaciones con base en perfiles de usuario.
26.3
Debe permitir el envo en tiempo real de archivos de todo formato y la recepcin de mensajes del
profesor, el dispositivo puede ser usado como un mecanismo de comunicacin masiva para los
estudiantes
26.4
27
27.1
El equipo debe tener un sistema de seguridad antirrobo que permanezca instalado, configurado y
funcional en los equipos a pesar de programaciones y nuevas imgenes del sistema operativo
programadas por el fabricante y/o luego de la restauracin del equipo a sus parmetros de
fbrica, instalacin de un nuevo BIOS
Debe garantizar el bloqueo nicamente por HARDWARE de la unidad, en cinco aos, en caso de
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prdida o robo.
Debe permitir tanto el bloqueo del equipo en caso de prdida como el desbloqueo de la unidad en
caso de recuperacin, si sta se conecta a internet.
27.2
Debe permanecer bloqueada aun cuando haya sido restablecida a sus parmetros iniciales de
fbrica, la funcin de bloqueo debe estar almacenado en un Chip (HW) diferente a la BIOS
Se debe poder realizar el bloqueo desde servidor o desde una aplicacin en la nube
En caso que las instituciones educativas instalen servidores locales, se debe poder realizar el
bloqueo y desbloqueo desde los mismos, para el caso en que no se cuente con la aplicacin en
la nube.
Todos los servicios, licencias, entrenamientos relacionados con el sistema antirrobo, deben estar
vigentes durante el periodo de la garanta del equipo
27.3
27.4
27.5
27.6
Condiciones
mnimas de
contenido
ENFOQUE BILINGUISMO
Debe cubrir las cuatro destrezas de aprendizaje: Listening - Reading - Writting
Speaking
Debe cubrir los niveles A1 a C1 del Marco Comn Europeo de referencia
Debe tener la posibilidad de trabajarse en ambientes donde la conectividad sea nula y
la infraestructura tecnolgica ofrecida permita la instalacin de la tecnologa sin
internet
Debe tener un sistema de medicin de competencias del idioma ingls de conformidad
con los estndares internacionales
DESCRIPCIN Y CARACTERSTICAS TCNICAS
La solucin debe poder ser utilizada solo por medios intranet o Laboratorios Offline con
base en estructuras que carezcan de infraestructura tecnolgicas con conectividad al
internet
La solucin debe incluir reas de trabajo para el aprendizaje del ingles:
EXPLORACIN: mtodos multimedia con el uso de situaciones reales- dilogos para
mejorar la expresin oral-tener la posibilidad de escuchar la voz del usuario y evaluar
su pronunciacin-temas gramaticales. PRACTICAR: reforzar lo aprendido.
EVALUACIN: Evaluar los conocimientos adquiridos en cada rea
Sistema de reconocimiento de voz que permita a los estudiantes practicar en cualquier
momento la pronunciacin y entonacin de frases o textos del contenido del sistema
Debe permitir al profesor la creacin de contenidos especficos de acuerdo con las
necesidades de sus estudiantes o de la institucin
Descripcin
tcnica
IV
Condiciones
mnimas
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El proponente debe presentar la certificacin del fabricante o del distribuidor autorizado para
Colombia.
El alcance del presente contrato de COMPRAVENTA, comprende los aspectos tcnicos, sin
perjuicio de los dems contenidos en este documento, que se requieran para la realizacin del
objeto contractual, debiendo ejecutar cada uno de los aspectos tcnicos sealados en los
estudios previos y la ficha tcnica, dentro de los plazos, sealados en el presente proceso, en
acuerdo con lo dispuesto en conjunto con el supervisor, teniendo como referencia los principios
rectores de la ley de contratacin estatal, los decretos reglamentarios, las clusulas de los
contratos, el pliego de condiciones, el Manual de contratacin del Departamento de Santander y
dems documentos que originaron la relacin contractual para la ejecucin del contrato.
El Contratista debe asegurarse de que la totalidad de las actividades del contrato se realicen de
conformidad con las normas, especificaciones y necesidades, establecidas en el proyecto que
rige cada una de las actividades del proceso.
De acuerdo con la informacin de la necesidad, en cuanto a las especificaciones tcnicas y las
cantidades de los elementos requeridos y sealados en el numeral anterior, el
proponente/contratista deber cumplir con cada uno de los aspectos sealados, como un todo,
donde cada tem hace parte de un objeto contractual.
NOTA: Es de advertir que todos las obligaciones contractuales deben ser ejecutadas por el
proponente adjudicatario, con el personal necesario y suficiente, en los lugares y fechas
acordadas con el supervisor del contrato, con los cuidados y calidades necesarias, en los
lugares y fechas que seale el supervisor dentro del Departamento de Santander,
N
o.
COD
MPIO
MUNICIPIO
68020
ALBANIA
68020
ALBANIA
68020
ALBANIA
68020
ALBANIA
68020
ALBANIA
68051
ARATOCA
68051
ARATOCA
68051
ARATOCA
68051
ARATOCA
10
68051
ARATOCA
11
68051
ARATOCA
12
68051
ARATOCA
13
68077
BARBOSA
14
68077
BARBOSA
DANE
16802000
0374
26802000
0492
16802000
0611
26802000
0328
26802000
0492
26805100
0105
26805100
0075
26805100
0296
26805100
0474
26805100
0059
26805100
0466
26805100
0067
26807700
0235
26807700
0073
MATRICULA
TOTAL
GRADOS
POBLAC
ION
OBJETIV
O
97
26
26
52
19
96
10
15
25
40
10
143
25
25
57
58
10
16
41
19
93
11
10
10
36
73
27
108
11
10
10
33
16
23
966
40
39
141
141
361
104
19
20
39
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01
ESTUDIOS PREVIOS
15
68077
BARBOSA
16
68079
BARICHARA
17
68079
BARICHARA
18
68079
BARICHARA
19
68079
BARICHARA
20
68079
BARICHARA
21
68079
BARICHARA
22
68079
BARICHARA
23
68079
BARICHARA
24
68092
BETULIA
25
68101
BOLIVAR
26
68101
BOLIVAR
27
68101
BOLIVAR
28
68101
BOLIVAR
29
68101
BOLIVAR
30
68101
BOLIVAR
31
68101
BOLIVAR
32
68101
BOLIVAR
33
68101
BOLIVAR
34
68101
BOLIVAR
35
68121
CABRERA
36
68132
CALIFORNIA
37
68147
CAPITANEJO
38
68147
CAPITANEJO
39
68147
CAPITANEJO
40
68147
CAPITANEJO
41
68152
CARCASI
42
68152
CARCASI
43
68152
CARCASI
44
68152
CARCASI
45
68152
CARCASI
46
68152
CARCASI
47
68160
CEPITA
48
68162
CERRITO
49
68162
CERRITO
50
68162
CERRITO
51
68162
CERRITO
52
68167
CHARALA
53
68167
CHARALA
54
68167
CHARALA
55
68167
CHARALA
56
68167
CHARALA
16807700
0150
26807900
0071
26807900
0216
26807900
0259
26807900
0224
26807900
0054
26807900
0186
26807900
0178
16807900
0017
16809200
0174
26810100
0781
26810100
0471
16810100
0433
26810100
0802
26810100
0551
26810100
0080
26810100
0349
26810100
0136
26810100
0098
26810100
0136
16812100
0031
16813200
0199
26814700
0084
16814700
0012
26814700
0149
16814700
0106
26815200
0122
26815200
0173
16815200
0225
16815200
0225
26815200
0157
16815200
0268
16816000
0021
26816200
0180
16816200
0339
16816200
0339
26816200
0082
36816700
0484
36816700
0484
16816700
0388
16816700
0019
26816700
0595
Gestin de Contratacin
Pg. 16 de 65
Versin: 6
1436
289
289
578
34
12
41
14
13
36
28
82
28
73
12
12
36
534
81
81
162
330
28
34
29
29
120
81
15
15
34
152
11
20
20
60
631
36
39
66
66
207
200
46
46
92
20
70
14
15
44
13
52
22
19
234
17
37
37
98
136
14
14
28
63
26
922
64
59
105
105
333
35
13
60
34
14
34
19
104
16
15
31
104
16
15
31
113
20
20
47
INSTITUTO AGRICOLA
132
36
36
72
157
12
10
22
22
66
16
830
34
45
102
102
283
31
10
20
441
79
79
158
441
79
79
158
472
24
22
46
46
138
809
67
50
59
59
235
17
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01
ESTUDIOS PREVIOS
57
68167
CHARALA
58
68167
CHARALA
59
68167
CHARALA
60
68167
CHARALA
61
68169
CHARTA
62
68169
CHARTA
63
68169
CHARTA
64
68169
CHARTA
65
68176
CHIMA
66
68176
CHIMA
67
68176
CHIMA
68
68176
CHIMA
69
68179
CHIPATA
70
68179
CHIPATA
71
68179
CHIPATA
72
68179
CHIPATA
73
68179
CHIPATA
74
68179
CHIPATA
75
68179
CHIPATA
76
68179
CHIPATA
77
68179
CHIPATA
78
68190
CIMITARRA
79
68190
CIMITARRA
80
68190
CIMITARRA
81
68190
CIMITARRA
82
68190
CIMITARRA
83
68190
CIMITARRA
84
68190
CIMITARRA
85
68190
CIMITARRA
86
68190
CIMITARRA
87
68190
CIMITARRA
88
68190
CIMITARRA
89
68190
CIMITARRA
90
68190
CIMITARRA
91
68190
CIMITARRA
92
68190
CIMITARRA
93
68190
CIMITARRA
94
68190
CIMITARRA
95
68190
CIMITARRA
96
68190
CIMITARRA
97
68207
CONCEPCION
98
68207
CONCEPCION
26816700
0501
26816700
0251
26816700
0021
26816700
0340
26816900
0185
26816900
0070
26816900
0215
16816900
0296
16817600
0200
26817600
0085
16817600
0200
26817600
0166
26817900
0051
26817900
0086
26817900
0060
26817900
0043
26817900
0027
26817900
0094
26817900
0035
26817900
0175
16817900
0138
26819000
0713
26819000
0195
26819000
0128
26819000
0292
16819000
2053
16819000
0271
26819000
1701
26819000
0110
26819000
0233
26819000
0748
26819000
0373
26819000
0152
26819000
1248
26819000
1311
26819000
1981
26819000
0080
26819000
1451
26819000
1736
26819000
0870
16820700
0360
16820700
0360
Gestin de Contratacin
Pg. 17 de 65
Versin: 6
17
41
12
31
11
12
23
30
18
32
13
INSTITUTO AGRICOLA
212
50
50
100
299
25
21
35
35
116
45
10
22
20
27
10
15
13
25
28
44
12
30
117
21
21
56
369
20
15
58
58
151
81
15
65
12
20
51
10
13
13
39
125
15
15
43
2028
192
181
213
213
799
COLEGIO LA CANDELARIA
2116
149
140
184
184
657
32
187
12
11
29
29
81
57
17
77
11
11
29
48
15
20
25
24
10
35
13
36
75
11
10
21
41
10
113
22
17
39
298
46
46
92
298
46
46
92
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01
ESTUDIOS PREVIOS
99
10
0
10
1
10
2
10
3
10
4
10
5
10
6
10
7
10
8
10
9
11
0
11
1
11
2
11
3
11
4
11
5
11
6
11
7
11
8
11
9
12
0
12
1
12
2
12
3
12
4
12
5
12
6
12
7
12
8
12
9
13
0
13
1
13
2
13
3
13
4
13
5
13
6
13
7
13
8
13
9
14
0
68207
CONCEPCION
68207
CONCEPCION
68207
CONCEPCION
68207
CONCEPCION
68207
CONCEPCION
68207
CONCEPCION
68207
CONCEPCION
68209
CONFINES
68209
CONFINES
68209
CONFINES
68209
CONFINES
68209
CONFINES
68209
CONFINES
68209
CONFINES
68211
CONTRATACION
68211
CONTRATACION
68211
CONTRATACION
68211
CONTRATACION
68211
CONTRATACION
68211
CONTRATACION
68211
CONTRATACION
68211
CONTRATACION
68211
CONTRATACION
68217
COROMORO
68217
COROMORO
68217
COROMORO
68217
COROMORO
68217
COROMORO
68229
CURITI
68229
CURITI
68229
CURITI
68229
CURITI
68229
CURITI
68229
CURITI
68229
CURITI
68229
CURITI
68229
CURITI
68229
CURITI
68229
CURITI
68229
CURITI
68229
CURITI
68229
CURITI
26820700
0160
26820700
0259
26820700
0313
26820700
0372
16820700
0017
16820700
0017
26820700
0372
16820900
0014
26820900
0060
26820900
0035
26820900
0043
26820900
0159
26820900
0141
26820900
0108
26821100
0051
16821100
0161
16821100
0170
16821100
0170
16821100
0030
16821100
0145
16821100
0145
16821100
0161
16821100
0161
16821700
0449
26821700
0311
26821700
0028
26821700
0214
26821700
0044
16822900
0011
16822900
0011
26822900
0066
26822900
0112
26822900
0121
26822900
0201
26822900
0210
26822900
0252
26822900
0309
16822900
0011
26822900
0147
26822900
0180
26822900
0406
16822900
0011
Gestin de Contratacin
Pg. 18 de 65
Versin: 6
11
39
13
247
42
57
99
247
42
57
99
166
28
28
68
305
17
17
37
37
108
18
17
20
10
13
24
11
22
23
14
85
13
13
26
177
52
52
177
52
52
149
56
56
206
71
71
142
206
71
71
142
203
203
309
15
10
41
41
107
31
36
13
75
18
18
46
38
12
779
141
141
282
779
141
141
282
22
10
44
14
10
24
12
47
11
17
15
37
13
32
10
54
17
31
20
72
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01
ESTUDIOS PREVIOS
14
1
14
2
14
3
14
4
14
5
14
6
14
7
14
8
14
9
15
0
15
1
15
2
15
3
15
4
15
5
15
6
15
7
15
8
15
9
16
0
16
1
16
2
16
3
16
4
16
5
16
6
16
7
16
8
16
9
17
0
17
1
17
2
17
3
17
4
17
5
17
6
17
7
17
8
17
9
18
0
18
1
18
2
68229
CURITI
68229
CURITI
68229
CURITI
68235
68235
68235
68235
68235
68235
68235
68235
68235
68235
EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI
68250
EL PEON
68250
EL PEON
68255
EL PLAYON
68264
ENCINO
68266
ENCISO
68266
ENCISO
68266
ENCISO
68266
ENCISO
68266
ENCISO
68266
ENCISO
68266
ENCISO
68266
ENCISO
68266
ENCISO
68266
ENCISO
68266
ENCISO
68271
FLORIAN
68271
FLORIAN
68271
FLORIAN
68271
FLORIAN
68271
FLORIAN
68271
FLORIAN
68271
FLORIAN
68271
FLORIAN
68296
GALAN
68296
GALAN
68296
GALAN
68296
GALAN
68296
GALAN
68296
GALAN
16822900
0029
26822900
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26822900
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26823500
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26823500
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26823500
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26823500
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16826600
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26827100
0351
26827100
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16829600
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26829600
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26829600
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26829600
0089
26829600
0143
26829600
0259
Gestin de Contratacin
Pg. 19 de 65
Versin: 6
397
70
67
137
42
18
247
23
16
29
29
97
575
111
111
222
44
11
55
11
18
178
17
20
20
65
37
14
ESCUELA RURAL LA YE
75
18
18
45
25
10
23
19
18
11
297
42
42
84
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60
27
27
62
131
23
23
46
305
64
64
128
305
64
64
128
142
10
18
18
51
21
14
15
21
22
120
19
20
39
120
19
20
39
36
32
65
25
97
14
14
46
39
11
50
10
10
30
25
11
101
20
20
48
209
30
30
60
23
11
42
19
44
20
32
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01
ESTUDIOS PREVIOS
18
3
18
4
18
5
18
6
18
7
18
8
18
9
19
0
19
1
19
2
19
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20
0
20
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20
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20
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20
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20
9
21
0
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1
21
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6
21
7
21
8
21
9
22
0
22
1
22
2
22
3
22
4
68296
GALAN
68298
GAMBITA
68298
GAMBITA
68298
GAMBITA
68318
GUACA
68318
GUACA
68318
GUACA
68318
GUACA
68318
GUACA
68320
GUADALUPE
68320
GUADALUPE
68320
GUADALUPE
68320
GUADALUPE
68320
GUADALUPE
68320
GUADALUPE
68320
GUADALUPE
68320
GUADALUPE
68322
GUAPOTA
68322
GUAPOTA
68322
GUAPOTA
68322
GUAPOTA
68322
GUAPOTA
68322
GUAPOTA
68322
GUAPOTA
68322
GUAPOTA
68324
GUAVATA
68324
GUAVATA
68324
GUAVATA
68327
GUEPSA
68327
GUEPSA
68327
GUEPSA
68344
HATO
68344
HATO
68344
HATO
68344
HATO
68368
JESUS MARIA
68368
JESUS MARIA
68370
JORDAN
68370
JORDAN
68370
JORDAN
68397
LA PAZ
68397
LA PAZ
26829600
0097
26829800
0141
26829800
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26829800
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16834400
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26887200
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0032
26839700
0276
26839700
0101
Gestin de Contratacin
Pg. 20 de 65
Versin: 6
31
34
28
14
74
28
34
42
23
176
24
28
52
89
19
19
47
110
18
18
48
362
62
62
124
16
18
16
64
27
63
22
305
17
19
20
20
76
305
17
19
20
20
76
43
17
285
15
15
41
41
112
285
15
15
41
41
112
13
27
11
11
13
38
11
INSTITUTO AGRICOLA
185
32
32
64
189
25
23
48
120
28
28
63
790
56
47
95
95
293
31
10
23
30
119
19
17
36
119
19
17
36
167
42
42
84
534
21
29
74
74
198
41
11
18
13
54
22
71
29
41
12
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01
ESTUDIOS PREVIOS
22
5
22
6
22
7
22
8
22
9
23
0
23
1
23
2
23
3
23
4
23
5
23
6
23
7
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9
24
0
24
1
24
2
24
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5
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6
24
7
24
8
24
9
25
0
25
1
25
2
25
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5
25
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25
7
25
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25
9
26
0
26
1
26
2
26
3
26
4
26
5
26
6
68397
LA PAZ
68397
LA PAZ
68385
LANDAZURI
68385
LANDAZURI
68406
LEBRIJA
68406
LEBRIJA
68406
LEBRIJA
68406
LEBRIJA
68406
LEBRIJA
68406
LEBRIJA
68406
LEBRIJA
68406
LEBRIJA
68406
LEBRIJA
68406
LEBRIJA
68418
LOS SANTOS
68418
LOS SANTOS
68418
LOS SANTOS
68418
LOS SANTOS
68432
MALAGA
68432
MALAGA
68432
MALAGA
68432
MALAGA
68432
MALAGA
68432
MALAGA
68432
MALAGA
68432
MALAGA
68432
MALAGA
68432
MALAGA
68432
MALAGA
68432
MALAGA
68432
MALAGA
68432
MALAGA
68432
MALAGA
68432
MALAGA
68444
MATANZA
68444
MATANZA
68444
MATANZA
68444
MATANZA
68444
MATANZA
68444
MATANZA
68464
MOGOTES
68464
MOGOTES
26839700
0195
26839700
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26841800
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16843200
0051
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16843200
0361
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26843200
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26843200
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26843200
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16843200
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16843200
0026
16843200
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26844400
0093
16844400
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1867
26844400
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26844400
0069
26846400
0413
26846400
0235
Gestin de Contratacin
Pg. 21 de 65
Versin: 6
21
199
16
18
25
25
84
55
13
21
111
14
17
17
55
2035
426
426
852
72
22
63
23
69
10
17
55
11
18
86
16
13
29
57
14
23
35
11
15
73
34
135
11
16
16
47
333
80
80
160
22
61
10
17
128
10
15
21
21
67
805
50
107
107
264
805
50
107
107
264
994
86
92
83
83
344
COLEGIO UNAD
52
167
19
32
51
222
63
63
128
19
22
41
1198
88
97
146
146
477
1198
88
97
146
146
477
16
37
17
13
33
18
250
46
46
92
250
46
46
92
684
103
103
206
124
20
20
46
394
23
20
41
41
125
22
77
10
10
31
38
12
14
14
39
51
18
18
41
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01
ESTUDIOS PREVIOS
26
7
26
8
26
9
27
0
27
1
27
2
27
3
27
4
27
5
27
6
27
7
27
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28
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29
0
29
1
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2
29
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4
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5
29
6
29
7
29
8
29
9
30
0
30
1
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2
30
3
30
4
30
5
30
6
30
7
30
8
68464
MOGOTES
68464
MOGOTES
68464
MOGOTES
68464
MOGOTES
68464
MOGOTES
68464
MOGOTES
68468
MOLAGAVITA
68468
MOLAGAVITA
68468
MOLAGAVITA
68468
MOLAGAVITA
68468
MOLAGAVITA
68468
MOLAGAVITA
68498
OCAMONTE
68498
OCAMONTE
68498
OCAMONTE
68498
OCAMONTE
68498
OCAMONTE
68498
OCAMONTE
68498
OCAMONTE
68500
OIBA
68500
OIBA
68500
OIBA
68500
OIBA
68500
OIBA
68500
OIBA
68500
OIBA
68500
OIBA
68500
OIBA
68500
OIBA
68500
OIBA
68500
OIBA
68502
ONZAGA
68502
ONZAGA
68502
ONZAGA
68502
ONZAGA
68522
PALMAR
68524
68524
68524
PALMAS DEL
SOCORRO
PALMAS DEL
SOCORRO
PALMAS DEL
SOCORRO
68533
PARAMO
68533
PARAMO
68533
PARAMO
26846400
0391
26846400
0243
26846400
0448
26846400
0341
26846400
0448
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26846800
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26846800
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16849800
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0269
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16850200
0126
16850200
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26850200
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26852400
0094
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0302
16853300
0302
26853300
0293
Gestin de Contratacin
Pg. 22 de 65
Versin: 6
45
14
13
57
17
96
15
15
39
65
13
13
36
1224
90
92
159
159
500
10
59
25
53
23
39
14
127
24
25
49
281
68
68
136
390
22
29
31
31
113
390
22
29
31
31
113
20
34
11
18
33
30
224
19
13
23
23
78
ESCUELA INDUSTRIAL
439
60
60
120
1020
61
53
116
116
346
18
37
10
15
11
37
13
15
40
13
25
12
37
15
254
37
49
86
140
10
14
14
44
266
53
53
106
266
53
53
106
242
53
51
104
75
14
48
11
19
307
10
12
42
42
106
25
44
647
22
19
87
87
215
647
22
19
87
87
215
24
12
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01
ESTUDIOS PREVIOS
30
9
31
0
31
1
31
2
31
3
31
4
31
5
31
6
31
7
31
8
31
9
32
0
32
1
32
2
32
3
32
4
32
5
32
6
32
7
32
8
32
9
33
0
33
1
33
2
33
3
33
4
33
5
33
6
33
7
33
8
33
9
34
0
34
1
34
2
34
3
34
4
34
5
34
6
34
7
34
8
34
9
35
0
68533
PARAMO
68533
PARAMO
68533
PRAMO
68549
PINCHOTE
68549
PINCHOTE
68549
PINCHOTE
68572
68572
68572
68572
68572
68572
68572
68572
68572
PUENTE
NACIONAL
PUENTE
NACIONAL
PUENTE
NACIONAL
PUENTE
NACIONAL
PUENTE
NACIONAL
PUENTE
NACIONAL
PUENTE
NACIONAL
PUENTE
NACIONAL
PUENTE
NACIONAL
68573
PUERTO PARRA
68573
PUERTO PARRA
68575
PUERTO WILCHES
68615
RIONEGRO
68615
RIONEGRO
68615
RIONEGRO
68615
RIONEGRO
68615
RIONEGRO
68615
RIONEGRO
68615
RIONEGRO
68615
RIONEGRO
68615
RIONEGRO
68615
RIONEGRO
68615
RIONEGRO
68615
RIONEGRO
68615
RIONEGRO
68615
RIONEGRO
68655
68655
68655
SABANA DE
TORRES
SABANA DE
TORRES
SABANA DE
TORRES
68669
SAN ANDRES
68669
SAN ANDRES
68669
SAN ANDRES
68669
SAN ANDRES
68669
SAN ANDRES
68669
SAN ANDRES
68669
SAN ANDRES
26853300
0030
26853300
0013
26853300
0030
16854900
0124
26854900
0064
26854900
0048
26857200
0349
16857200
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26857200
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16857200
0026
16857200
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26857200
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26857200
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26857200
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16857200
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26857300
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26857300
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26861500
2120
26861500
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26861500
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26861500
0500
26861500
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26861500
0941
26861500
0941
26861500
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26861500
0666
26861500
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26861500
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26861500
1174
26865500
1037
26865500
0146
26865500
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0438
16866900
0438
16866900
0616
16866900
0616
26866900
0327
26866900
0271
26866900
0297
Gestin de Contratacin
Pg. 23 de 65
Versin: 6
49
18
41
10
42
11
324
67
67
134
49
17
92
27
53
13
26
266
14
23
33
33
103
COLEGIO PROVIDENCIA
48
22
266
14
23
33
33
103
1235
67
69
62
62
260
36
13
38
12
1300
27
43
166
166
402
40
10
12
43
13
18
158
27
24
59
1926
102
118
223
223
666
17
153
10
19
19
53
33
14
26
10
29
12
34
10
93
17
12
29
49
15
116
23
17
40
38
15
85
18
18
48
38
48
13
19
31
11
152
30
30
60
152
30
30
60
415
49
49
98
415
49
49
98
123
10
12
12
40
14
26
10
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01
ESTUDIOS PREVIOS
35
1
35
2
35
3
35
4
35
5
35
6
35
7
35
8
35
9
36
0
36
1
36
2
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3
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4
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5
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6
36
7
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8
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9
37
0
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1
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2
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3
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4
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5
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6
37
7
37
8
37
9
38
0
38
1
38
2
38
3
38
4
38
5
38
6
38
7
38
8
38
9
39
0
39
1
39
2
68673
SAN BENITO
68673
SAN BENITO
68673
SAN BENITO
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68679
SAN GIL
68682
SAN JOAQUIN
68682
SAN JOAQUIN
68682
SAN JOAQUIN
68682
SAN JOAQUIN
68684
68684
68684
68684
68684
68684
68684
68684
68684
68684
68684
68684
68684
68684
68686
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN MIGUEL
16867300
0159
26867300
0170
26867300
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16867900
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16867900
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16867900
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16867900
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16867900
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16867900
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26867900
0376
16867900
0401
26868200
0221
26868200
0221
26868200
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26868200
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26868400
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26868400
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26868400
0171
16868400
0304
16868600
0166
Gestin de Contratacin
Pg. 24 de 65
Versin: 6
139
21
21
42
17
21
570
48
48
66
66
228
851
133
158
291
1340
260
260
520
1062
95
65
121
121
402
1631
259
259
518
722
123
131
254
218
26
44
70
302
34
50
84
143
20
20
78
17
17
44
13
34
42
10
206
13
12
17
17
59
68
22
49
21
173
10
11
20
20
61
636
51
38
57
57
203
14
14
37
12
12
30
32
10
16
10
17
39
17
13
11
15
51
15
23
75
11
11
33
36
13
373
18
20
53
53
144
410
18
17
61
61
157
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01
ESTUDIOS PREVIOS
39
3
39
4
39
5
39
6
39
7
39
8
39
9
40
0
40
1
40
2
40
3
40
4
40
5
40
6
40
7
40
8
40
9
41
0
41
1
41
2
41
3
41
4
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5
41
6
41
7
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8
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9
42
0
42
1
42
2
42
3
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4
42
5
42
6
42
7
42
8
42
9
43
0
43
1
43
2
43
3
43
4
68686
SAN MIGUEL
68686
SAN MIGUEL
68686
SAN MIGUEL
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68705
68705
68720
68720
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SANTA BARBARA
SANTA BARBARA
SANTA HELENA
DEL OPON
SANTA HELENA
DEL OPON
68745
SIMACOTA
68745
SIMACOTA
16868600
0166
26868600
0080
26868600
0012
26868900
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26868900
2806
26868900
0081
26868900
1851
26868900
0650
26868900
1401
26868900
0072
26868900
0731
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1818
26868900
2008
26868900
0277
26868900
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26868900
1028
26868900
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2644
26868900
2717
26868900
2911
26868900
2911
16868900
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26868900
0200
26868900
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26868900
0722
26868900
1150
26868900
2687
26868900
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26868900
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0035
16872000
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0161
26874500
0048
Gestin de Contratacin
Pg. 25 de 65
Versin: 6
410
18
17
61
61
157
11
12
32
14
22
814
135
135
270
622
81
87
168
1154
38
41
146
146
371
327
52
52
104
40
14
19
13
20
15
35
14
13
38
11
16
38
55
10
14
72
11
10
21
46
21
12
18
47
11
14
14
14
300
43
43
86
94
33
139
10
21
21
61
74
17
17
44
83
12
12
41
201
38
38
88
307
10
11
46
46
113
19
11
161
12
14
14
14
54
188
10
21
21
59
95
13
10
10
37
215
16
13
29
29
87
COLEGIO LA LLANITA
120
12
14
14
44
68
11
35
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01
ESTUDIOS PREVIOS
43
5
43
6
43
7
43
8
43
9
44
0
44
1
44
2
44
3
44
4
44
5
44
6
44
7
44
8
44
9
45
0
45
1
45
2
45
3
45
4
45
5
45
6
45
7
45
8
45
9
46
0
46
1
46
2
46
3
46
4
46
5
46
6
46
7
46
8
46
9
47
0
47
1
47
2
47
3
47
4
47
5
47
6
68745
SIMACOTA
68745
SIMACOTA
68745
SIMACOTA
68755
SOCORRO
68755
SOCORRO
68755
SOCORRO
68755
SOCORRO
68755
SOCORRO
68755
SOCORRO
68755
SOCORRO
68755
SOCORRO
68755
SOCORRO
68770
SUAITA
68770
SUAITA
68770
SUAITA
68770
SUAITA
68773
SUCRE
68773
SUCRE
68773
SUCRE
68773
SUCRE
68773
SUCRE
68780
SURATA
68780
SURATA
68820
TONA
68820
TONA
68855
68855
68855
68855
68855
68855
68855
VALLE DE SAN
JOSE
VALLE DE SAN
JOSE
VALLE DE SAN
JOSE
VALLE DE SAN
JOSE
VALLE DE SAN
JOSE
VALLE DE SAN
JOSE
VALLE DE SAN
JOSE
68861
VELEZ
68861
VELEZ
68861
VELEZ
68861
VELEZ
68861
VELEZ
68861
VELEZ
68861
VELEZ
68861
VELEZ
68861
VELEZ
68861
VELEZ
16874500
0141
16874500
0141
26874500
0099
26875500
0127
26875500
0046
16875500
0327
26875500
0046
16875500
0360
16875500
0271
16875500
0556
16875500
0181
16875500
0246
16877000
0023
16877000
0112
16877000
0023
26877000
0010
26877300
0924
16877300
0016
26877300
0851
26877300
0312
26877300
0738
16878000
0013
26878000
0247
16882000
0011
26882000
0377
26885500
0078
16885500
0154
26885500
0019
26885500
0013
26885500
0086
26885500
0035
26885500
0116
16886100
0549
16886100
1353
26886100
0047
36886100
0025
36886100
0025
16886100
0794
26886100
0446
26886100
0411
26886100
0497
26886100
0420
Gestin de Contratacin
Pg. 26 de 65
Versin: 6
448
33
30
44
44
151
448
33
30
44
44
151
118
11
11
14
14
50
49
11
17
222
23
27
21
17
88
1062
150
150
300
222
23
27
21
21
92
COLEGIO UNIVERSITARIO
1123
212
212
424
322
39
55
94
353
57
65
122
496
82
87
169
609
138
138
276
453
39
65
65
169
311
22
28
30
30
110
35
259
16
15
28
28
87
81
19
19
38
356
12
18
40
40
110
24
10
57
10
18
80
10
31
158
31
31
63
80
15
15
40
189
37
37
74
23
29
407
25
29
47
47
148
52
12
54
17
41
13
14
199
26
26
66
427
109
100
209
23
81
14
10
24
1032
135
135
270
1032
135
135
270
COLEGIO UNIVERSITARIO
656
127
127
254
48
13
19
48
15
40
11
115
19
19
51
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01
ESTUDIOS PREVIOS
47
7
47
8
47
9
48
0
48
1
48
2
48
3
48
4
48
5
48
6
48
7
68867
VETAS
68872
VILLANUEVA
68872
VILLANUEVA
68872
VILLANUEVA
68895
ZAPATOCA
68895
ZAPATOCA
68895
ZAPATOCA
68895
ZAPATOCA
68895
ZAPATOCA
68895
ZAPATOCA
68895
ZAPATOCA
16886700
0087
36887200
0051
26887200
0014
16887200
0044
26889500
0364
26889500
0062
16889500
0599
16889500
0157
16889500
0157
16889500
0599
26889500
0032
Gestin de Contratacin
Pg. 27 de 65
Versin: 6
260
15
11
34
34
94
546
89
89
178
90
11
34
377
53
68
121
112
14
14
37
99
12
13
13
43
1060
96
90
116
116
418
141
141
1060
96
90
116
116
418
TOTAL
64
29
25
69
91.008
5.4
47
5.6
75
10.5
19
10.4
76
32.117
NOTA 1:
LOS INTERESADOS EN PROPONER DEBERAN TENER EN CUENTA LAS ANTERIORES
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS CON EL SERVICIO DE
CONECTIVIDAD EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER, PARA EFECTOS DE PRESUPUESTAR SU
PROPUESTA.
NOTA 2:
QUIEN SEA EL ADJUDICATARIO DEL PROCESO, DEBER DEFINIR LAS CANTIDADES E
INSTITUCIONES, EN DONDE SE EJECUTAR EL CONTRATO, CON EL SUPERVISOR ASIGNADO
POR EL DEPARTAMENTO, A TRAVS DE LA SECRETARA DE EDUCACIN DEPARTAMENTAL.
LUGAR DE EJECUCIN:
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
ESTUDIOS PREVIOS
Cdigo:
AP-GC-GI-01
Gestin de Contratacin
Versin: 6
Pg. 28 de 65
NOTA: Para iniciar el proceso de instalacin del equipo de tecnologa para el apoyo de
los procesos de bilingismo, el supervisor del contrato, sealar la cantidad de equipos
a instalar en cada Municipio, de acuerdo a la verificacin y certificacin de las
condiciones y especificaciones fsicas de las aulas, por parte de los rectores de cada
una de las Instituciones Educativas seleccionadas, la cual deber contener los
siguientes datos:
2.6
TIPO DE CONTRATO: El contrato a celebrar: se identifica como un contrato de
COMPRAVENTA.
El Cdigo Civil seala: ARTICULO 1849. <CONCEPTO DE COMPRAVENTA>. La compraventa es un
contrato en que una de las partes se obliga a dar una cosa y la otra a pagarla en dinero. Aqulla se dice
vender y sta comprar. El dinero que el comprador da por la cosa vendida se llama precio.
3
FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN Y
EL TIPO DE CONTRATO
El rgimen jurdico aplicable al presente proceso de seleccin de contratista y al contrato que de
l se derive, ser el previsto en la Ley 80 de 1993 y el art. 2, numeral 2, literal a de la ley 1150
de 2007, en concordancia con la ley 1474 de 2011 y en especial lo sealado en los arts., 2.2.5.,
3.1.1., numeral 2, el 3.2.1.1., 3.2.1.2., el 3.2.1.1.1., el 3.2.1.1.2., el 3.2.1.1.8 y siguientes del
Decreto 734 de 2012 y dems normas que regulen la materia, para efectos de SUBASTA
INVERSA PRESENCIAL - ADQUISICIN O SUMINISTRO DE BIENES Y SERVICIOS DE
CARACTERSTICAS TCNICAS UNIFORMES Y DE COMN UTILIZACIN.
En los temas que no se encuentran expresamente regulados, se aplicarn las normas
comerciales y civiles vigentes a que haya lugar.
LA LEY 80 DE 1993, EXPRESA SOBRE LA MODALIDAD CONTRACTUAL:
ART. 25. DEL PRINCIPIO DE ECONOMA. En virtud de este principio:
..
2. Las normas de los procedimientos contractuales se interpretarn de tal manera que no den
ocasin a seguir trmites distintos y adicionales a los expresamente previstos o que permitan
valerse de los defectos de forma o de la inobservancia de requisitos para no decidir o proferir
providencias inhibitorias.
Con relacin a la definicin de los contratos estatales, la Ley 80 de 1993, en su artculo 32
dispuso: ARTCULO 32. DE LOS CONTRATOS ESTATALES. Son contratos estatales todos
los actos jurdicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el
presente estatuto, previstos en el derecho privado o en disposiciones especiales, o derivados
del ejercicio de la autonoma de la voluntad,
3.2
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
ESTUDIOS PREVIOS
Cdigo:
AP-GC-GI-01
Gestin de Contratacin
Versin: 6
Pg. 29 de 65
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
ESTUDIOS PREVIOS
Cdigo:
AP-GC-GI-01
Gestin de Contratacin
Versin: 6
Pg. 30 de 65
La Entidad de conformidad a los parmetros sealados en los arts., 4.1.2., para efectos de la
convocatoria limitada a PYMES y el art. 4.1.3 para la Convocatoria limitada a MIPYMES, y en
consideracin al PRESUPUESTO OFICIAL, el cual asciende a la suma de OCHO MIL CIENTO
TREINTA Y TRES MILLONES
CIENTO VEINTISIETE
MIL SEISCIENTOS PESOS
($8.133.127.600.oo) MCTE, a travs de la SECRETARA DE EDUCACIN DEPARTAMENTAL,
procede a solicitar que el proceso se publique SIN CONVOCATORIA PARA LIMITAR A
MYPES/MIPYMES, toda vez que el presupuesto es superior a los US$125.000.
Artculo 4.1.2. Convocatoria limitada a Mypes. En los procesos de seleccin de licitacin pblica, seleccin abreviada
y concurso de mritos, la convocatoria se limitar exclusivamente a Mypes (micro y pequea empresa), siempre y
cuando se verifiquen los siguientes requisitos:
1. La cuanta del proceso est por debajo de los US$75.000 dlares americanos.
2. Se hayan recibido mnimo tres (3) manifestaciones de inters solicitando limitar la convocatoria exclusivamente a
Mypes.
3. Se haya acreditado mnimo un ao de existencia por parte de la Mype que manifest inters.
La manifestacin de inters de limitar la convocatoria a Mype debe presentarse a mas tardar el da hbil anterior a la
fecha prevista para la apertura del proceso de seleccin de licitacin pblica, concurso de mrito abierto y seleccin
abreviada, acreditando la condicin de Mype a travs de la presentacin de una certificacin expedida por el contador
pblico o revisor fiscal, segn sea el caso, en la que se seale tal condicin y su tamao empresarial (micro o pequea
empresa), adems deber presentar el certificado expedido por la Cmara de Comercio o por la autoridad que sea
competente para acreditar su antigedad. Cuando se trate de un concurso de mritos con precalificacin, la oportunidad
para manifestar inters en limitar la convocatoria a Mype ser hasta el tercer da hbil siguiente a la publicacin del
aviso de convocatoria en el Secop.
Pargrafo 1. Las Mypes que participen en la convocatoria limitada deben garantizar la satisfaccin de las condiciones
tcnicas y econmicas requeridas en la contratacin. Para tales efectos, sin perjuicio de la convocatoria limitada a
Mypes, la seleccin se deber hacer por la modalidad que corresponda, de conformidad con la Ley 1150 de 2007 y lo
establecido en el presente decreto.
Pargrafo 2. Cuando las entidades decidan realizar convocatorias limitadas que beneficien a las Mypes del mbito
municipal o departamental correspondiente al de la ejecucin del contrato, se entender para determinar el domicilio
principal de la Mypes, el departamento y municipio al que pertenece la direccin que aquella seal en su Registro
nico Tributario, RUT, de conformidad con el Decreto nmero 2788 de 2004, o las dems normas que lo modifiquen,
sustituyan o adicionen.
Pargrafo 3. De conformidad con el artculo 43 de la Ley 1450 de 2011 y las normas que lo reglamente, se seguirn
los criterios all establecidos para determinar las micro, pequeas y medianas empresas, con el fin de poder acceder a
los beneficios o condiciones preferenciales de cada una de ellas.
Pargrafo 4. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo dentro de los primeros diez (10) das hbiles del mes de
enero de cada dos (2) aos contados a partir de enero de 2012, fijar la tasa representativa de mercado que se aplicar
para determinar la cuanta en pesos colombianos de las sumas sealadas en el numeral 1 del artculo 4.1.2, artculos
4.1.3 y 4.1.5 de este decreto. La tasa que se aplicar deber mantener vigente los compromisos internaciones de
Colombia. La fijacin de la tasa se publicar en el Secop.
Artculo 4.1.3. Convocatoria limitada a Mipymes. En el caso que no se cumplan los requisitos establecidos en el
artculo 4.1.2 del presente decreto para limitar la convocatoria a Mypes (micro y pequea empresa), se permitir la
participacin de medianas empresas, quienes tambin podrn manifestar inters en los mismos plazos establecidos
para las Mypes, con la salvedad que su participacin slo se permitir si no se reciben tres (3) manifestaciones de
inters de Mypes. En todo caso, para que la convocatoria se limite a Mipymes se requerir al menos tres (3)
manifestaciones de inters de micros, pequeas o medianas empresas.
Adems, en los procesos de licitacin pblica, seleccin abreviada y concursos de mritos cuyo valor sea entre setenta
y cinco mil un dlares americanos (US$75.001) y ciento veinticinco mil dlares americanos (US$125.000) la
convocatoria se limitar a Mipymes y se seguirn las reglas establecidas en artculo 4.1.2 de este decreto, en cuanto
nmero de manifestaciones y plazos para presentarla, su antigedad, los requisitos del aviso de convocatoria,
garantizar la satisfaccin de las condiciones tcnicas y econmicas requeridas en la contratacin y la forma de
determinar su domicilio, cuando la entidad decida favorecer las Mipymes del mbito municipal o departamental.
Artculo 4.1.4. Procedimiento en caso de convocatoria limitada. Verificado el cumplimiento de los requisitos y reglas
sealados en los artculos precedentes, y sin perjuicio de las normas especiales de cada modalidad de seleccin, la
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
ESTUDIOS PREVIOS
Cdigo:
AP-GC-GI-01
Gestin de Contratacin
Versin: 6
Pg. 31 de 65
entidad expedir el acto de apertura, indicando que en el proceso slo podrn presentar ofertas quienes ostenten la
calidad de Mipymes, y si es del caso, solo Mypes. En el concurso de mritos con precalificacin, al da hbil siguiente al
vencimiento del plazo de que trata el artculo 4.1.2 para manifestar inters en esta modalidad de seleccin, la entidad
expedir un acto administrativo en el que indique si la precalificacin se limitar o no a Mipymes, y si es del caso, solo
Mypes.
Si al momento del cierre slo se ha presentado una (1) oferta en el caso de la licitacin pblica, concurso de mritos
abierto o seleccin abreviada, o una (1) manifestacin de inters para conformar lista en el concurso de mritos con
precalificacin, la entidad ampliar el plazo para la recepcin de las mismas por un trmino igual al inicialmente
sealado en el pliego de condiciones o aviso de convocatoria, segn el caso, sin la limitacin de la convocatoria Mypes,
permitiendo la participacin de medianas empresas, y si la convocatoria era limitada a Mipymes, podr participar
cualquier interesado. Durante este tiempo la oferta o manifestacin de inters presentada por la Mype o Mipyme, segn
el caso, deber permanecer cerrada, para ser evaluada con las dems que se presenten durante la ampliacin del
plazo.
Si vencido el nuevo plazo no se presenta ninguna otra oferta, podr adjudicarse a la Mype o Mipyme, segn el caso,
siempre y cuando su oferta cumpla con los requisitos y criterios establecidos en el pliego de condiciones. En el concurso
de mritos con precalificacin, si no se presenta ninguna otra manifestacin de inters, deber aplicarse lo dispuesto en
el inciso tercero del artculo 3.3.3.3 del presente decreto.
El proceso de seleccin abierto con limitacin en su convocatoria que sea declarado desierto, no podr ser iniciado
nuevamente con la restriccin de participacin a la que se refieren los artculos 4.1.2 y 4.1.3 del presente decreto.
Pargrafo. En las convocatorias limitadas a Mypes y a Mipymes podrn participar uniones temporales o consorcios, los
cuales debern estar integrados nicamente por Mypes o Mipymes, segn el caso. En tal caso, para efectos de la
limitacin de la convocatoria, cada consorcio o unin temporal se contar por s mismo, y no por el nmero de Mipymes
que los integren; que debern cumplir de manera individual los requisitos mnimos sealados en el presente decreto.
4
EL ANLISIS TCNICO Y ECONMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO
DEL CONTRATO, INDICANDO CON PRECISIN LAS VARIABLES CONSIDERADAS PARA
CALCULAR EL PRESUPUESTO DE LA RESPECTIVA CONTRATACIN, AS COMO SU
MONTO Y EL DE LOS COSTOS PARA LA ENTIDAD ASOCIADOS A LA REALIZACIN DEL
PROCESO DE SELECCIN Y A LA EJECUCIN DEL CONTRATO
4.1
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
ESTUDIOS PREVIOS
4.2
Cdigo:
AP-GC-GI-01
Gestin de Contratacin
Pg. 32 de 65
Versin: 6
Se ha estimado para el cumplimiento del objeto del contrato derivado del presente proceso, un
presupuesto de OCHO MIL CIENTO TREINTA Y TRES MILLONES CIENTO VEINTISIETE
MIL SEISCIENTOS PESOS ($8.133.127.600.oo) MCTE, incluido IVA, segn cantidad detalle y
valor unitario, y teniendo en cuenta la naturaleza y especializacin del servicio como tambin la
idoneidad que se requiere para brindar los servicios que son requeridos, de igual forma estn
incluidos todos los costos, tasas y dems tributos que se causen por el hecho de su
celebracin, ejecucin y liquidacin.
MEJORAMIENTO DE LOS AMBIENTES DE APRENDIZAJE PARA LA INTERNACIONALIZACION Y BILINGUISMO EN EL
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
TEM
2
2.3
DESCRIPCIN
APLICACIN DE
MEDIOS-EVENTOS
APROPIACION
TECNOLOGICAMATERIAL DE
FORMACION
und
20
$750.000
TOTAL
$870.000
$17.400.000
SUBTOTAL:
4.1
4,2
4,3
TABLERO DIGITAL:
sistema de proyeccin
extra corto de 1,4
metro(SEGN
ESPECIFICACIONES)
COMPUTADOR
PORTATIL (SEGN
ESPECIFICACIONES)
PAQUETE DE
CONTENIDOS
VL. TOTAL
$52.200.000
$52.200.000
und
454
$5.253.760.640
und
454
$2.035.000 $2.035.000
$923.890.000
und
454
$1.903.276.960
$923.890.000
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01
ESTUDIOS PREVIOS
Gestin de Contratacin
Versin: 6
Pg. 33 de 65
VIRTUALES BILINGUES
SUBTOTAL:
$8.080.927.600
$8.133.127.600
IV
Condiciones
mnimas
4.3
4.4
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
4.5
GRAVAMENES:
Estarn a cargo del proponente, todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por
las diferentes autoridades nacionales, departamentales y municipales, incluidas los pagos
ambientales (intelectuales), que afecten el contrato y las actividades que de l se deriven.
LOS GRAVMENES ORDENANZALES QUE DEBE CANCELAR EL CONTRATISTA SON:
CONCEPTO
Retencin en la fuente
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
ESTUDIOS PREVIOS
Cdigo:
AP-GC-GI-01
Reteiva
Reteica
Conmocin (Seguridad Ciudadana)
Estampilla Pro Cultura
Estampilla Pro Desarrollo
Estampilla Pro Electrificacin
Estampilla Pro UIS
Estampilla Pro Hospital
Estampilla Bienestar Adulto Mayor
Estampilla Pro Reforestacin
Sistemas y Computadores
Gestin de Contratacin
Versin: 6
50%
0.5%
0
2%
2%
2%
2%
2%
2%
1%
1.3%
Pg. 34 de 65
50%
0.5%
0
2%
2%
2%
2%
2%
2%
1%
1.3%
4.6
FORMA DE PAGO
5
JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES
IDENTIFICAR LA OFERTA MS FAVORABLE
DE
SELECCIN
QUE
PERMITEN
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
ESTUDIOS PREVIOS
Cdigo:
AP-GC-GI-01
Gestin de Contratacin
Versin: 6
Pg. 35 de 65
evaluacin el precio. En caso de que estos bienes o servicios estn sometidos a situaciones de
control de precios mnimos, la entidad deber valorar la factibilidad de llevar a cabo una subasta
inversa, o aplicar la modalidad de seleccin que corresponda
La entidad ha considerado conforme a la naturaleza y valor del futuro contrato a celebrar, exigir
a los participantes, los siguientes requisitos habilitantes y de participacin, como de evaluacin:
5.1.
FACTORES HABILITANTES
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
ESTUDIOS PREVIOS
Cdigo:
AP-GC-GI-01
Gestin de Contratacin
Versin: 6
Pg. 36 de 65
previsto en el numeral 4 del presente artculo. La exigencia de tales condiciones debe ser adecuada y proporcional a la
naturaleza del contrato a suscribir y a su valor. La verificacin documental de las condiciones antes sealadas ser
efectuada por las Cmaras de Comercio de conformidad con lo establecido en el artculo 6 de la presente ley, de
acuerdo con lo cual se expedir la respectiva certificacin. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional, mediante Sentencia C-713 de 2009
5.1.1.
DE ORDEN JURIDICO
Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
ESTUDIOS PREVIOS
Cdigo:
AP-GC-GI-01
Gestin de Contratacin
Versin: 6
Pg. 37 de 65
o en unin temporal, debern cumplir con las condiciones generales establecidas en el Pliego
de condiciones y adems, debern tener en cuenta lo siguiente:
Las personas jurdicas extranjeras sin sucursal, ni domicilio en COLOMBIA debern cumplir
los siguientes requisitos:
Acreditar su existencia y representacin legal, con el documento idneo expedido por la
autoridad competente en el pas de su domicilio, expedido a ms tardar dentro de los tres (3)
meses anteriores a la fecha de cierre de la solicitud pblica de ofertas, en el que conste su
existencia, su fecha de constitucin, objeto, vigencia, nombre del representante legal, o de la(s)
persona(s) que tengan la capacidad para comprometerla jurdicamente y sus facultades,
sealando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones
en nombre de la misma, o aportando la autorizacin o documento correspondiente del rgano
directivo que le faculte expresamente.
Acreditar que su objeto social incluya las actividades principales objeto del presente proceso.
Acreditar la suficiencia de la capacidad de su apoderado o Representante Legal en Colombia, lo
cual deber quedar evidenciado en el documento de constitucin de apoderado.
Los proponentes personas jurdicas o integrantes de proponentes plurales deben acreditar
autorizacin suficiente del rgano social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la
sociedad. Dicha autorizacin debe haber sido otorgada previamente al cierre del proceso de
seleccin. La ausencia definitiva de autorizacin suficiente determinar la falta de capacidad
jurdica para presentar la oferta.
Si una parte de la informacin solicitada no se encuentra incorporada en el certificado que
acredita la existencia y representacin, o si este tipo de certificados no existen de acuerdo con
las leyes que rijan estos aspectos en el pas de origen de la persona jurdica, la informacin
deber presentarse en documento independiente expedido por una autoridad competente del
pas de origen.
Cuando se prorrogue la fecha de presentacin de la propuesta, el certificado de existencia y
representacin legal tendr validez con la inicialmente prevista.
5.1.1.2.1.
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Cdigo:
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ESTUDIOS PREVIOS
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Pg. 38 de 65
Versin: 6
Comercio, 251 de la ley 1564 de 2011 y la resolucin 4300 de 2012 del Ministerio de Relaciones
Exteriores.
Cuando se prorrogue la fecha de presentacin de la propuesta, el certificado tendr validez con
la inicialmente prevista.
ACTIVIDAD
PROVEEDOR
ESPECIALIDAD
23
33
GRUPO
20
1y3
Teniendo en cuenta las dos revisiones del Sistema de Clasificacin Industrial Internacional
Uniforme (CIIU), adoptado por Colombia y revisado por el Departamento Nacional de
Estadstica DANE las cuales son la 3.1 y la 4.0. La revisin vigente para La DIAN y CAMARA
DE COMERCIO y con la cual estn realizando las clasificaciones de las actividades econmicas
de los proponentes tanto en el RUT como en el RUP es la 3.1.
En consecuencia se procede permitir el Cdigo CIIU de la revisin 3.1 y la 4.0, que se ajustan a
la necesidad de la entidad.
Si en proponente se encuentra inscrito en la versin 3.1 deber acreditar alguna de las
siguientes actividades
CLASE
5164 Comercio al por mayor de computadores,
equipo perifrico y programas de informtica
5165 Comercio al por mayor de equipo, partes y
piezas electrnicos y de telecomunicaciones
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CLASE
4651 Comercio al por mayor de computadores, equipo perifrico y
programas de informtica y/o
SECCION G
Nota 1: La inscripcin del proponente debe encontrarse vigente y en firme para el momento de
la verificacin de este requisito.
Nota 2: El Certificado constituye plena prueba respecto de la informacin verificada
documentalmente y cuyo registro se encuentre en firme. La firmeza de la inscripcin se
adquiere pasados diez (10) das hbiles siguientes a la publicacin sin que se haya presentado
recurso de reposicin en contra de la informacin inscrita.
Nota 3: El proponente deber demostrar que se encuentra clasificado en el RUP como
PROVEEDOR requisito verificable por parte de comit tcnico y jurdico.
Nota 4: Cuando el proponente sea un Consorcio o Unin Temporal, para la verificacin de
cumplimiento de los requisitos exigidos por la Entidad en el RUP, uno de los miembros deber
acreditar la inscripcin en el Registro nico de Proponentes en las actividades exigidas en el
pliego de condiciones.
Nota 5: Sin perjuicio del documento de constitucin del Consorcio o Unin Temporal cada
integrante deber tener respaldadas sus actividades de participacin en el Registro nico de
Proponentes.
Respecto a las sociedades extranjeras con sucursal en el pas el Artculo 6.4.4., del Decreto
0734 de 2012, seala que deben inscribirse en el Registro nico de Proponentes ante la
Cmara de Comercio donde haya establecido el domicilio de su sucursal aportando los
documentos pertinentes. En consecuencia deben presentar el RUP y el NIT, respectivo, de la
sucursal en Colombia.
Los proponentes naturales extranjeras o los plurales que tengan al interior de sus integrantes
personas naturales extranjeras no inscritas en el Registro nico de Proponentes por no tener
domicilio o sucursal en el pas, podrn acreditar este requisito con el documento equivalente
en el pas donde tengan su domicilio principal o con una declaracin rendida bajo la gravedad
del juramento.
Los proponentes jurdicas extranjeras o los plurales que tengan al interior de sus integrantes
personas jurdicas extranjeras no inscritas en el Registro nico de Proponentes por no tener
domicilio o sucursal en el pas, podrn acreditar este requisito con el documento equivalente
en el pas donde tengan su domicilio principal o con una declaracin rendida por el
representante legal de la persona jurdica extranjera bajo la gravedad del juramento.
Todos los documentos (pblicos y privados) otorgados en pases no miembros del Convenio de
La Haya de 1961, y los privados otorgados en pases miembros de este Convenio tendientes a
acreditar el Registro nico de Proponentes, debern presentarse legalizados en la forma
prevista en las normas que regulen la materia y en especial el artculo 480 del Cdigo de
Comercio, 251 de la ley 1564 de 2011 y la resolucin 4300 de 2012 del Ministerio de Relaciones
Exteriores.
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LIBRETA MILITAR
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Pg. 42 de 65
En el evento en que la oferta vaya a ser presentada bajo la figura del Consorcio o Unin
Temporal, se deber allegar el documento de constitucin y en este constar por lo menos:
La modalidad de asociacin.
Tiempo de duracin que no debe ser inferior al trmino de duracin del proceso,
celebracin y ejecucin del contrato y un (1) ao ms.
El porcentaje de participacin de cada una de las partes. (Este porcentaje no podr ser
modificado una vez presentada la propuesta).
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
El proponente, y/o contratista, bajo la gravedad del juramento debe manifestar que no se
encuentra cobijado o incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para
contratar con la que acoge los principios de probidad, tales como Rectitud, integridad, honradez,
moralidad, honestidad, dignidad, lealtad, delicadeza, y las dems que seale la Constitucin
Poltica o en la Ley 80 de 1993 en sus arts., 8, 9 y 10.
Segn formato anexo
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5.1.1.15.
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COMPROMISO ANTICORRUPCIN
RECIPROCIDAD
Los proponentes de bienes o servicios extranjeros recibirn, dentro del proceso de seleccin,
igual tratamiento que aquellos que realicen ofrecimientos de bienes o servicios nacionales
siempre que exista un acuerdo, tratado o convenio entre el pas de origen de los bienes o
servicios y Repblica de Colombia, conforme con el cual a las ofertas de bienes o servicios
colombianos se le concede, en ese pas, el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en
cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicacin de los
contratos celebrados con el sector pblico.
En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o convenio entre la
Repblica de Colombia y el pas de que se trate, ella ser demostrada mediante un informe que
al efecto expida la misin diplomtica colombiana en el pas de origen de los bienes o servicios
ofrecidos y que se deber presentar junto con la propuesta.
5.1.2.
En el caso de consorcio o Uniones temporales uno de los integrantes deber cumplir con este
requisito.
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Pg. 44 de 65
a.) Cuando en un contrato que se presenta como experiencia el ejecutor haya sido un consorcio
o unin temporal, y el proponente haya sido integrante del mismo, el porcentaje que se
acreditar como experiencia especifica ser el resultado de multiplicar el total ejecutado del
valor y/o de la cantidad de obra y/o servicios y/o suministro, por el porcentaje que le
corresponda dentro de esa unin temporal o consorcio. En estos casos, los proponentes
debern, adems de los documentos solicitados para acreditar la experiencia, adjuntar copia del
acta consorcial o de la unin temporal (si dentro de los documentos aportados no es posible
determinar el porcentaje de participacin). En caso que el oferente no cumpla con este
requerimiento, y solo para este caso especfico, no se tomara en cuenta esta experiencia para
el clculo de la acreditacin respectiva.
b.) Cuando se presente un contrato que haya sido ejecutado por integrantes de un proponente
plural que hoy conforman un nuevo proponente plural, el mismo se acreditara en valor y
cantidad como un contrato para cada integrante del proponente plural de acuerdo con su
porcentaje de participacin, quiere esto decir que ese contrato, valdr como un contrato, para
cada uno de los integrantes del proponente plural; se contabilizar tantas veces como
integrantes lo acrediten para este proceso.
Para el caso de personas naturales, el hecho que el aspirante haya adquirido experiencia y esta
se encuentre publicada en el RUP, no significa que ha adquirido idoneidad por fuera del alcance
del rea de la especialidad.
5.1.2.2. EXPERIENCIA PROBABLE.
El oferente ya sea como persona jurdica o persona natural, deber acreditar en el RUP, que
tiene como mnimo cinco (5) aos de experiencia probable en la actividad de PROVEEDOR.
En caso de modalidades de asociacin, est ser cumplida y calculada de manera ponderada
conforme al porcentaje de participacin.
Para los proponentes extranjeros, se aplicarn las mismas reglas establecidas para las
personas jurdicas nacionales, no obstante la certificacin deber estar suscrita por el contador
pblico o el revisor fiscal de la sociedad extranjera, si lo tiene o en su defecto, por el revisor
fiscal de la sucursal en Colombia.
5.1.2.3. REQUISITOS TCNICOS
5.1.2.3.1.
PATENTES
El Contratista deber obtener para El Contratante el derecho a utilizar cualquier invento usado o
incorporado en la ejecucin del contrato y si esto no es posible lo sustituir por otro que se
ajuste a lo estipulado en los documentos del contrato; lo anterior ser aplicable durante la
ejecucin del contrato y posteriormente durante el uso de las ejecutorias.
El Contratista liberar a El Contratante, al Supervisor o a sus funcionarios, empleados o
agentes de toda demanda, pleito, accin legal, cargos, costos o gastos originados en cualquier
reclamacin de terceras partes con motivo del uso o incorporacin en la ejecucin del contrato
de inventos cubiertos o no por patentes, marcas registradas o derechos reservados de
propiedad o de autor.
5.1.2.3.2.
El proponente deber ofrecer los aspectos tcnicos, mnimos, sealados en el presente estudio,
donde incluya las cantidades y especificaciones mnimas de los requerimientos sealados,
sealando los precios unitarios, las estampillas, y dems gastos, costos y erogaciones que
impliquen la participacin, la celebracin, ejecucin y liquidacin del proceso contractual.
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Pg. 45 de 65
Para efectos de la verificacin de las caractersticas mnimas, la Entidad tendr en cuenta las
muestras fsicas que allegue el proponente en la fecha sealada.
Se efectuara un anlisis del contenido de las propuestas con el fin de verificar que cumplan con
las Especificaciones Tcnicas Mnimas contenidas en las mismas, requeridas en el presente
proceso de seleccin. En desarrollo de este estudio, la Entidad, podr solicitar las aclaraciones
o explicaciones que estime necesarias, las cuales solo se consideraran en la medida que no
impliquen modificaciones o adiciones de la oferta y no afecten los principios de igualdad,
transparencia y seleccin objetiva.
Los proponentes tendrn en cuenta, los aspectos Tcnicos sealados en los estudios y
documentos previos, o los definitivos y/o adendas si existieren, para efectos de presentar su
oferta, para lo cual deben cumplir todos y cada uno de los requerimientos exigidos, so pena de
ser RECHAZADA, la propuesta.
Las especificaciones tcnicas son inmodificables, a no ser que se trate de propuestas
alternativas (subnumeral 6 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993).
La entidad se reserva el derecho de observar la integridad de lo descrito en el formulario de la
propuesta y su concordancia con las especificaciones particulares definidas.
5.1.2.3.3.
El proponente debe presentar certificacin de ser distribuidor autorizado por parte del fabricante
y/o importador mayorista y/o importador directo de los bienes, en donde se seale que el
oferente se encuentra autorizado para distribuir o comercializar dichos bienes, el nmero del
proceso y el objeto del proceso.
Dicha certificacin deber venir firmada por el funcionario competente, adjuntando certificado de
existencia y representacin legal de la cmara de comercio con una vigencia no mayor a 30
das.
5.1.2.3.4.
MUESTRAS FSICAS
Los aspirantes debern presentar muestra fsica, de los elementos que se sealan a
continuacin, RESPECTIVAMENTE EMBALADAS en la fecha sealada para el efecto, la cual
se considera requisito habilitante, en consecuencia la no presentacin de las mismas ser
causal de rechazo de la propuesta.
ITEM
2
3
DESCRIPCIN
Tablero Digital con proyector y sonido integral
(De la misma marca y con compatibilidad de
hardware)
Computador porttil
(segn especificaciones)
Paquete de contenidos curriculares
UNIDAD
CANTIDAD
UND
UND
UND
Esta exigencia se hace, a fin de verificar la calidad y funcionalidad de los equipos requeridos
por parte de la Entidad y que a su vez, sern provedos por parte del contratista elegido,
situacin que debe ser verificada desde el momento de presentar la propuesta, a consideracin
de la SECRETARA DE EDUCACIN.
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5.1.3.
CAPACIDAD FINANCIERA
La capacidad financiera a exigir guarda relacin con el valor del contrato a celebrar, siendo esta
adecuada y proporcional, en consideracin al estudio, en la condicin que ostentan los posibles
aspirantes, sin que con ello, se ponga en riesgo la ejecucin del contrato, de ah que los
elementos habilitantes financieros que deban cumplir los aspirantes a contratar, guardan
relacin estrecha con la posibilidad de tener un contratista que va a disponer de los recursos
financieros suficientes para ejecutar el contrato dentro del plazo.
Con el fin de verificar la solidez financiera, el Proponente deber cumplir con los indicadores
financieros establecidos en el pliego.
Se evaluar con base en la informacin financiera contenida en el certificado de inscripcin,
calificacin y clasificacin, en el Registro nico de Proponentes (RUP), el cual deber estar
actualizado y en firme y con la informacin financiera a diciembre 31 de 2012.
El Comit Evaluador, verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes en cuanto al
conjunto de documentacin e indicadores financieros y dems herramientas financieras que de
la informacin solicitada se pueda sustraer del RUP nicamente.
Cuando el pliego lo seale expresamente los proponentes nacionales o extranjeros sujetos a la
obligacin de inscribirse ante las Cmaras de Comercio (RUP), la entidad verificar la toda la
informacin financiera en moneda legal Colombiana y en el SMMLV y ser verificada, de
conformidad con los artculos 50 y 51 del Decreto nmero 2649 de 1993 y dems normas que lo
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b)
Si los estados financieros ya se encuentran expresados en dlares estadounidenses, o
se re-expresan a dlares estadounidenses segn el procedimiento descrito en el literal anterior,
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www.banrep.gov.co
Men de contenido Series estadsticas
Cambio Tasa de cambio del peso colombiano
TRM
Serie histrica de la tasa de cambio representativa del mercado (se obtiene cambio de pesos
colombianos a dlares en la fecha requerida, considerando hasta la segunda cifra decimal
expresa).
c)
El Proponente deber manifestar el rgimen tributario al que pertenece, adjuntando el
documento correspondiente como parte de esta informacin.
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AT
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= Activo total
CT = AC PC
Donde:
CT
= Capital de trabajo
AC
= Activo corriente
PC
= Pasivo corriente
Determina el valor residual de los activos del proponente despus de deducir todos sus pasivos.
Patrimonio = Activo Pasivo
Se considerar hbil el proponente que presente un (P) Mayor o Igual () al 50% del
Presupuesto Oficial de esta licitacin.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calcular el patrimonio con base en la
sumatoria del patrimonio de cada uno de los miembros del consorcio o de la unin temporal, sin
importar el porcentaje de participacin.
Es la relacin que ostente el proponente en la condicin de establecer una relacin entre los
saldos en pesos de los contratos como proveedor, que a la fecha de presentacin de la
propuesta el proponente directamente, y/o a travs de consorcios o uniones temporales en los
cuales participe, haya suscrito y se encuentren vigentes, y el valor de aquellos que le hayan
sido adjudicados, expresado en smmlv sobre el valor que posea en el RUP, para la capacidad
de organizacin operacional.
CO menor o igual a 1
Capacidad de organizacin= CO=
CE/CO
CE (Contratos en Ejecucin Expresado en smmlv)
CO(Capacidad de organizacin
operacional en el RUP(Expresado en
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smmlv)
Para los proponentes plurales, esta evaluacin es ponderada de acuerdo con el porcentaje de
participacin.
Nota: Cada uno de los proponentes (persona natural o jurdica), y los integrantes de las
modalidades asociativas, debern poseer capacidad de organizacin como proveedor en el
RUP.
El artculo 2.1.2 del Decreto 734 de 2012 defini como riesgos involucrados en la contratacin
todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y ejecucin del contrato,
tienen la potencialidad de alterar el equilibrio econmico del mismo, pero que dada su
previsibilidad se regulan en el marco de las condiciones inicialmente pactadas y se excluyen as
de concepto de imprevisibilidad de que trata el artculo 27 de la ley 80 de 1993. El riesgo ser
previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable en condiciones normales,
es decir, lo esperable en el curso normal de los acontecimientos.
El documento del Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social CONPES 3714 del riesgo
previsible en el marco de la poltica de contratacin pblica del Departamento Nacional de
Planeacin, indica que una asignacin adecuada de los riegos es aquella que minimiza el costo
de su mitigacin, lo cual se logra asignando cada riesgo a la parte que mejor lo controla, razn
por la cual los riesgos deben ser identificados y asignados claramente a las partes en los
contratos.
Es de anotar que no todo desequilibrio contractual, no todo tipo de ruptura de esta ecuacin
econmica la debe corregir el Estado, el derecho a la conservacin del equilibrio contractual
tiene lmites, pues dicho derecho no es un seguro para el contratista frente al aleas comercial o
normal del negocio; el contratista del Estado, como en todo negocio tambin asume riesgos
comerciales y otros por el hecho de estar desempeando su actividad comercial. Existen as
tallas, medidas o magnitudes de los desequilibrios y sobre todo diferentes orgenes o causas de
la ruptura del equilibrio contractual que ameritan en cada caso un tratamiento adecuado o
pertinente.
En consecuencia existen situaciones en las cuales el Estado debe entrar a darle apoyo o ayuda
al Contratista para cumplir el objetivo del contrato, compensndolo o indemnizndolo por los
impactos econmicos que se generan en la ruptura del equilibrio contractual y otras situaciones
que el contratista del Estado, dada su naturaleza de comerciante, debe asumir como algo
propio de la actividad comercial.
Durante la ejecucin de un contrato se pueden presentar las siguientes situaciones de ruptura
del equilibrio contractual bsico:
-
La entidad y sus contratistas entendern y aplicarn la figura del Imprevisto de manera precisa
como lo establece y ensea la Teora de la Imprevisin, desarrollada por el derecho
administrativo y adoptada en Colombia, no slo por la Jurisprudencia del Consejo de Estado
sino por la misma consagracin legal de dicha teora en las normas de la contratacin estatal.
Es decir, se entender nicamente como imprevisto, aquella circunstancia o acontecimiento
generador de la ruptura del equilibrio contractual que se presente durante la ejecucin del
contrato y que cumplan con las siguientes condiciones:
a. Externo, ajeno o independiente a la voluntad de las partes.
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La entidad slo reparar al contratista los impactos econmicos de sus actos administrativos
como expresin de poder en ejercicio de la funcin pblica, hasta llevarlo a la no prdida, ya
que la figura se soporta tambin en el principio de la igualdad ante las cargas pblicas.
As las cosas, el contratista debe asumir los impactos econmicos de estos actos en el
equilibrio del contrato, si estos no lo llevan a prdida, o sea, si solo afectan su lucro o utilidad.
En caso de presentarse la reclamacin de reparacin del equilibrio del contrato por esta causal
se procede de manera igual a lo planteado para la teora de la Imprevisin.
TRATAMIENTO POR PARTE DE LA ENTIDAD DE LOS DESEQUILIBRIOS GENERADOS
POR ACTOS DE PODER O "HECHOS DEL PRNCIPE" EMITIDOS POR LA ENTIDAD Y LA
ATENCIN DE SU RECLAMACIN:
La entidad slo compensar al contratista en los eventos que se cumplen las condiciones
del "hecho del prncipe" arriba descritas, y slo hasta el lmite de llevar al contratista a cero
prdida.
Los actos de poder ("Hechos del Prncipe") de la Entidad Contratante que no generan un
impacto econmico que lleve al contratista a prdidas, deben ser asumidos por ste (el
contratista).
La valoracin que se realice a la reserva para atender en su oportuno momento las
reclamaciones sobre estos actos de poder, quedar reservada como tal con la debida
disponibilidad presupuestal, pero aparte del compromiso presupuestal del contrato. El
reconocimiento puede tener dos formas de atencin, sea tramitar la correspondiente adicin, lo
cual debe ser la prioridad, o si hay controversia esta debe llevarse al comit de conciliacin de
la Entidad, para luego del estudio correspondiente en dicho comit, se determine su
procedencia, sesin a la cual se invitar al supervisor del Convenio interadministrativo en caso
de que los recursos pertenezcan a un contratante de la Entidad.
SUJECIONES MATERIALES Y TCNICAS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO, DE
TIPOS IMPREVISTAS O PREVISIBLES, IMPUTABLES A ALGUNA DE LAS PARTES.
En esta situacin se presenta la ruptura de la ecuacin econmica o equilibrio del contrato
porque se identifica, durante la ejecucin del mismo, una dificultad de tipo material y tcnico
para la ejecucin del contrato, que no se identific antes de la celebracin del contrato y que
tiene un costo claro acometer su ejecucin. Es el tpico caso de estudios y consideraciones
tcnicas que tuvieron las partes como establecidas con certeza para acometer e iniciar la
ejecucin del contrato, y que luego se evidencia que tal certeza no era completa. La forma de
solucionar los impactos econmicos de esta causa de ruptura del equilibrio del contrato debe
consistir, en principio, en que las partes asumen previamente los impactos econmicos de las
sujeciones materiales que resulten y que les sean imputables.
Sin embargo, para evitar discusiones sobre el juicio de imputabilidad que se debe emitir en su
momento, para definir quin responde por los costos que estas sujeciones materiales y tcnicas
exigen, es necesario que desde la asignacin de riesgos se definan los diferentes elementos,
actividades o tems que pueden ser generadores de dichas incertidumbres materiales y
tcnicas, y en consecuencia distribuir para cada parte, el riesgo que cada quien est en
condiciones ms convenientes y debidas de asumir. Estas seran las sujeciones materiales y
tcnicas previsibles.
Si la sujecin material resultante surge por una responsabilidad imputable a la Entidad, sta
debe restablecer la ecuacin o el equilibrio del contrato de manera integral, se debe en
consecuencia reconocer al contratista los costos directos e indirectos que la correccin
requiera, ms las utilidades en los trminos de la formula bsica del contrato, salvo que se haya
asumido desde antes de suscribirse el contrato que estas situaciones sern asumidas por el
contratista aunque sean imputables a la Entidad.
En conclusin; las sujeciones materiales que impactan los costos de ejecucin deben quedar
asignadas dentro del concepto de asignacin de riesgos previsibles, para aquellas que as lo
sean.
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Para las dems sujeciones materiales que resulten durante la ejecucin del contrato y que no
se asignaron en la matriz de riegos, se asignar su correccin de manera integral a quien le
sean imputables en el respectivo momento, es decir, se les dar a stas ltimas el mismo
manejo de los hechos imprevistos pero con la diferencia que quien deba asumirlas, debe asumir
su impacto econmico de manera integral, es decir, asumiendo entonces prdidas, costos y
utilidades dejadas de percibir, de conformidad con la formula inicial del contrato.
Si se pretende que estas correcciones del equilibrio, por esta casual, deben ser prioritariamente
atendidas como adicin de obra u obra extra y si hay controversia debe tramitarse ante el
Comit de Conciliacin de la Entidad, como reclamacin contractual y sern asumidas
econmicamente por la Entidad.
MODIFICACIONES DEL CONTRATO (IUS VARIANDI) REQUERIDAS POR LA ENTIDAD
Por diferentes situaciones, tanto de tipo tcnico como de necesidad y conveniencia del servicio
o satisfaccin pblica que persigue el contrato estatal, la entidad puede estar avocada a exigirle
al contratista o acordar con este, modificaciones a las condiciones contractuales establecidas,
todo en aras de lograr el eficiente cumplimiento de los objetivos de la contratacin.
Si se presentan estas situaciones, como adiciones o cambios de cantidades de obra o servicio,
en cada caso se debe analizar los impactos globales que genera el cambio requerido sobre la
ecuacin o equilibrio del contrato y se proceder a proponerle al contratista la frmula de
correccin, siempre partiendo de reconocer la regla bsica del contrato, establecida en trminos
de costos indirectos (A), los directos (ms lo que se logre definir como precios de mercado de
los costos directos nuevos o ajenos a la formula inicial del A.P.U.), y el porcentaje de utilidades
(U) inicialmente pactado.
INCUMPLIMIENTOS CONTRACTUALES DE LAS PARTES, TANTO DE LA ENTIDAD COMO
DEL CONTRATISTA.
Esta causa de ruptura del equilibrio contractual se ubica en los posibles incumplimientos a las
obligaciones del contrato por las partes, es decir, se conoce la parte a quien se le imputa el
incumplimiento y el efecto econmico del mismo. En general este tipo de incumplimientos y sus
efectos econmicos los asume la parte a quien se le impute dicho incumplimiento.
La parte que asume el impacto econmico de este riesgo lo hace en los trminos o medida de
la formula inicial del contrato, el planteamiento bsico del contrato, pues debe recordarse que el
contrato estatal al ser de naturaleza onerosa y bilateral, se requiere que las equivalencias de las
prestaciones se restablezcan por parte de quien ocasion la ruptura.
El tratamiento frente a los riesgos de los incumplimientos contractuales del contratista, deben
ser regulados en la seccin que trata sobre las exigencias de mecanismo de cobertura del
riesgo de incumplimiento contractual (garantas), debindose en consecuencia realizar
previamente un anlisis de este riesgo de manera rigurosa, para exigir los cubrimientos en las
proporciones debidas para cada caso.
Los incumplimientos contractuales deben ser regulados en la asignacin de riegos previsibles,
asignndosele obviamente su carga y correccin de manera integral, es decir, de conformidad
con la regla bsica del contrato, reconociendo los costos directos, indirectos y utilidades, segn
cada caso, que se demuestre y que se dejaron de percibir por el contratista.
El documento del Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social, CONPES 3714 del
Departamento Nacional de Planeacin, define que los principios bsicos de asignacin de
riesgos, parten del concepto que estos deben ser asumidos por:
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La parte que disponga de mejor acceso a los instrumentos de proteccin, mitigacin y/o de
diversificacin.
Con ello se asegura que la parte con mayor capacidad de reducir los riesgos y costos, tenga las
herramientas adecuadas para hacerlo. As, con base en estos principios y en las caractersticas
de los proyectos se debe disear las polticas de asignacin y administracin de riesgos de los
proyectos.
Para esto, las entidades estatales deben en una primera instancia, identificar los riesgos y
analizar si es el sector pblico o el privado quin tiene mejor capacidad de gestin, mayor
disponibilidad de informacin y mejor conocimiento y experiencia para evaluar, ms objetiva y
acertadamente cada uno de los riesgos de un determinado proyecto.
Adicionalmente, se debe evaluar qu parte est en mejor posicin para monitorear, controlar y
asumir cada riesgo y con base en ello, definir su asignacin teniendo en cuenta las
caractersticas particulares del proyecto.
Un aspecto fundamental de este proceso es disponer de estudios previos que permitan contar
con un nivel de informacin adecuado y suficiente para una correcta estructuracin de los
proyectos. El esquema contractual de asignacin de riesgos entre las partes tiene una relacin
directa con la informacin conocida. Los riesgos deben ser identificados y asignados claramente
a las partes en los contratos con el propsito de definir la responsabilidad de la Entidad estatal
contratante frente a los riesgos que asume.
6.1.1.
En desarrollo de los trminos de la Ley 80 de 1993, el Estado har explcito en los trminos de
contratacin, el tratamiento para cambios regulatorios, administrativos y legales, que afecten
significativamente la ecuacin econmica del respectivo contrato. Como regla general este
riesgo debe ser asumido por el Contratista.
Como mecanismo para mitigar este riesgo, el contratista debe analizar previa presentacin de
su propuesta los aspectos laborales, comerciales, tributarios, las restricciones de regulacin de
la actividad que desarrollar, requerimientos ambientales, entre otros.
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Como principio general, los riesgos de ejecucin deben ser transferidos al contratista en la
medida que ste tiene mayor experiencia y conocimiento sobre las variables que determinan el
valor de la inversin y que tendr a su cargo las actividades, tales como la metodologa de
ejecucin, la adquisicin de equipos, las tecnologas asociadas con el proyecto, la compra de
recursos, entre otros.
Lo anterior supone que el ejecutor cuenta con la informacin suficiente para realizar el costeo,
tener en operacin del objeto contractual en la fecha prevista y en las condiciones de operacin
establecidas, as como con el tiempo suficiente para realizar las evaluaciones necesarias para
asumir este riesgo. Esto implica que, en caso de fallar los supuestos, programas y/o costos
previstos por el contratista, ste asume los costos asociados con este riesgo. Esto le permite
mayor libertad a la iniciativa privada en los aspectos de ingeniera y utilizacin de nuevas
tecnologas.
Como mecanismos para mitigar este riesgo, la Entidad exigir el cumplimiento al ejecutor del
proyecto, de requisitos de experiencia en las actividades que involucra el cumplimiento de las
obligaciones y de puesta en marcha acordes con las caractersticas tcnicas del proyecto.
6.1.2.
DEFINICIONES
Tipificacin del Riesgo: Es la enunciacin que la Entidad hace de aquellos hechos previsibles
constitutivos de riesgo que en su criterio pueden presentarse durante y con ocasin de la
ejecucin del contrato. Los riesgos de un contrato se refieren a los diferentes factores que
pueden hacer que no se cumplan los resultados previstos o que se haga ms onerosa su
consecucin.
Asignacin del Riesgo: Es el sealamiento que hace la Entidad de la parte contractual que
deber soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su
costo, se debe asignar cada riesgo a la parte que mejor lo controla.
Estimacin del Riesgo: Es la valoracin que hace la Entidad de los riesgos, soportada tanto
en la probabilidad de su ocurrencia como en el impacto en la ejecucin del Contrato; an
cuando un riesgo est identificado, el mismo est sujeto a la probabilidad de ocurrencia de una
condicin, por lo que su impacto en la ejecucin del contrato se encuentra sujeta a fenmenos
aleatorios.
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6.1.3.
MATRIZ DE RIESGOS
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No.
RIESGO
TIPIFICACION
Insuficiente suministro
de recursos para la
ejecucin del contrato
Se da por la insuficiente
provisin de recursos,
generando retrasos en la
ejecucin del contrato
Se da por no prever en la
propuesta, planes de
contingencia para
contrarrestar dicha situacin
Variacin de las
cantidades.
Procedimientos de
ejecucin inadecuados
Incumplimiento en el
programa de trabajo
Modificacin de
estudios, diseos o
especificaciones
tcnicas
Riesgo climtico
Riesgo financiero
Falta de coordinacin
interinstitucional
10
Daos, perjuicios o
prdidas, de los
bienes a cargo del
contratista
11
Accidentalidad y/o
muerte de personal
del contratista
12
Demora en la
radicacin oportuna de
CONTRATANTE
MEDIA - BAJA
100
MEDIA - BAJA
100
50
ESTIMACION
CUALITATIVA
50
MEDIA ALTA
Autonoma de
la voluntad
MEDIA - BAJA
100
MEDIA - ALTA
100
100
MEDIA BAJA
Ver calibracin
100
ALTO
Caso fortuito
MEDIA - ALTA
100
50
100
100
100
50
MEDIA BAJA
Ver calibracin
ALTO
MEDIA - BAJA
MEDIA - ALTA
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13
Expedicin de nuevas
normas, posteriores a
la celebracin del
contrato
14
Multas o sanciones
ambientales
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contratista en la radicacin
de facturas (No
diligenciadas
correctamente),
ocasionando demoras en el
trmite de radicacin
Ocurre por la expedicin de
nuevas normas o cambios
normativos, afectando las
condiciones econmicas y
tcnicas del contrato
Se da por no contar con
permisos y/o autorizaciones
ambientales, por la falta de
conocimiento, y a veces de
gestin ante la Autoridad
Ambiental competente
Versin: 6
100
100
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MEDIA - BAJA
MEDIA - ALTA
De conformidad con el artculo 5.1.1. del Decreto 734 de 2012 los mecanismos de cobertura
del riesgo en los contratos regidos por la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, garantizan el
cumplimiento de las obligaciones surgidas en favor de las es pblicas con ocasin de (i) la
presentacin de los ofrecimientos, y (ii) los contratos y de su liquidacin; (iii) as como los
riesgos a los que se encuentran expuestas las es pblicas contratantes derivados de la
responsabilidad extracontractual que para ellas pueda surgir por las actuaciones, hechos u
omisiones de sus contratistas y subcontratistas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
7 de la Ley 1150 de 2007, sin perjuicio de las disposiciones especiales propias de cada uno de
los instrumentos jurdicos aqu previstos.
As mismo el artculo 5.1.2 del Decreto 734 de 2012, seala que un mecanismo de
cobertura del riesgo es el instrumento otorgado por los oferentes o por el contratista de una
entidad pblica contratante, en favor de esta o en favor de terceros, con el objeto de garantizar,
entre otros (i) la seriedad de su ofrecimiento; (ii) el cumplimiento de las obligaciones que para
aquel surjan del contrato y de su liquidacin; (iii) la responsabilidad extracontractual que pueda
surgir para la administracin por las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o
subcontratistas; y (iv) los dems riesgos a que se encuentre expuesta la administracin segn
el contrato.
De conformidad con el artculo 5.1.3 y ss. del Decreto 734 de 2012, la garanta de seriedad
de la oferta podr ser cualquiera de las all previstas y deber contener los siguientes requisitos:
a.
b.
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c.
Valor de la pliza: Por un equivalente no inferior al diez por ciento (10%) del valor del
Presupuesto Oficial de la ENTIDAD para este proceso de seleccin.
d.
Vigencia: MNIMO NOVENTA (90) DAS CALENDARIO CONTADOS DESDE EL
MOMENTO DE LA PRESENTACIN DE LA OFERTA. EN TODO CASO LA VIGENCIA DE LA
PLIZA SER HASTA LA APROBACIN DE LA GARANTA QUE AMPARA LOS RIESGOS
PROPIOS DE LA ETAPA CONTRACTUAL (Art. 5.1.7.1 Decreto 0734 de 2012).
e.
Tomador en caso de consorcio o unin temporal: La garanta de seriedad debe ser
constituida a nombre del Consorcio o Unin Temporal indicando el nombre de todos y cada uno
de sus integrantes, as como el porcentaje de participacin de cada uno. Por tanto en caso de
consorcio o unin temporal la garanta no podr ser a nombre del representante del consorcio o
Unin Temporal, ni de uno de sus integrantes.
f.
La pliza deber estar firmada en ORIGINAL por el tomador, esto es, por el proponente
persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el representante del consorcio o
unin temporal.
NOTA UNO: EL PROPONENTE DEBER APORTAR EL ORIGINAL DEL RECIBO DE PAGO
DE LA PLIZA DE SERIEDAD. NO SE ACEPTAR CERTIFICACIN DE LA COMPAA DE
SEGUROS DONDE SE MANIFIESTE QUE LA PLIZA NO EXPIRAR POR FALTA DE PAGO
DE LA PRIMA DE LA PLIZA, DE LOS CERTIFICADOS ANEXOS QUE SE EXPIDAN CON
FUNDAMENTO EN ELLA O POR REVOCACIN UNILATERAL POR PARTE DEL TOMADOR
O DE LA COMPAA.
NOTA DOS: DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO 5.1.71 DEL DECRETO 0734 DE 2012
LA NO PRESENTACION DE LA GARANTIA DE SERIEDAD, DE FORMA SIMULTANEA CON
LA OFERTA, SERA CAUSAL DE RECHAZO.
NOTA TRES: EL ADJUDICATARIO FAVORECIDO, PODR SOLICITAR LA DEVOLUCIN DE
LA PLIZA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA CUANDO LE SEA APROBADA LA
GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO QUE AMPARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO
UNA VEZ FINALIZADO EL PROCESO DE SELECCIN.
LOS PROPONENTES NO FAVORECIDOS CON LA ADJUDICACIN DEL CONTRATO
PODRN SOLICITAR EL ORIGINAL DE LA GARANTA DE SERIEDAD, EN LA OFICINA
GESTORA, DENTRO DE LOS DOS (2) MESES SIGUIENTES A LA FECHA DE EXPEDICIN
DE LA RESOLUCIN POR MEDIO DE LA CUAL SE ADJUDICA EL CONTRATO.
AMPAROS
En la portada o cartula de la garanta de seriedad de la oferta, se deber incluir los perjuicios
que se cubren por el incumplimiento del ofrecimiento que se realiza, los cuales son:
- La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
- La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el trmino
previsto en los pliegos para la adjudicacin del contrato se prorrogue o cuando el trmino
previsto para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prrrogas no
excedan un trmino de tres meses.
- La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de
cumplimiento exigida por la Entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del
contrato.
- El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las
propuestas.
- El haber manifestado ser Mipyme para limitar la convocatoria de un proceso contractual sin
cumplir los requisitos establecidos en la normativa para tener tal condicin.
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En las garantas deben figurar como afianzadas cada una de las personas que integran la parte
contratista, y el beneficiario debe ser El DEPARTAMENTO DE SANTANDER. NIT. DEL
DEPARTAMENTO DE SANTANDER: No. 890.201.235-6.
Las garantas deben contener la manifestacin por parte del asegurador, segn la cual, las
mismas se encuentran cubiertas por un reasegurador inscrito en la Superintendencia Financiera
de Colombia. El DEPARTAMENTO DE SANTANDER se reserva el derecho de solicitar la
certificacin por parte del reasegurador que se indique en dicha manifestacin.
El contratista debe mantener, durante la vigencia del contrato, la suficiencia de las garantas
otorgadas. En consecuencia, en el evento en que el plazo de ejecucin del contrato y/o su valor
se ample o aumente, respectivamente, el contratista deber proceder a ampliar la vigencia de
las garantas y/o el valor amparado de las mismas, segn sea el caso, como condicin previa y
necesaria para el pago de las facturas pendientes de pago.
De igual modo, el contratista deber reponer las garantas cuando su valor se afecte por razn
de la ocurrencia de los siniestros amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe
prolongarse con posterioridad al vencimiento del plazo de ejecucin del contrato y/o de recibo a
satisfaccin de las obligaciones objeto del mismo, el valor amparado tambin debe reponerse
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cuando el mismo se afecte por la ocurrencia de los riesgos asegurados con posterioridad a tales
fechas.
El pago de todas las primas y dems gastos que generen la constitucin, el mantenimiento y el
restablecimiento inmediato del monto de las garantas, ser de cargo exclusivo del contratista.
TLC
NIVEL
Chile
200.000 DEG
UMBRAL
PESOS
COLOMBIANOS
$631.196.145
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El Salvador
Guatemala
y
Honduras
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Frente a ofertas de El
salvador estn cubiertos las
entidades de la Rama
Ejecutiva de Colombia y los
Departamentos.
Frente
a
ofertas
de
Guatemala, estn cubiertas
las entidades del nivel
central, entidades del nivel
subcentral
(Los
Departamentos
y
Municipios).
Frente a las ofertas de
Honduras.
No
estn
cubiertas las entidades del
nivel
subcentral
(Los
Departamentos
y
Municipios).
Se
aplican
las
cuantas de la Ley
1150 de 2007, y sus
excepciones
con
convocatoria limitadas.
N.A.
Mxico
Comunidad
Andina
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De conformidad con lo
establecido en el Art. 20 de
la Ley 80 de 1993 se da
aplicacin al principio de trto
nacional y no discriminacin
a
los
prestadores
de
servicios de Bolivia, Ecuador
y Per.
Se
aplican
las
cuantas de la Ley
1150 de 2007, y sus
excepciones
con
convocatoria limitadas.
Estados
Canad
$15.779.903.623
US.A
Nivel Subcentral
$1.185.660.000
$14.697.553.850
Una vez considerados los aspectos fundamentales de los captulos de contratacin pblica de
los acuerdos comerciales suscritos por Colombia, se concluye que el presente proceso de
contratacin S esta cobijado por los Tratados de Libre Comercio suscritos por Colombia con
Guatemala.
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As mismo, Colombia en aplicacin del tratado que se tiene con la Comunidad Andina, deber
dar aplicacin al principio de trato de Nacional y no discriminacin a los pases que hacen parte
de esta comunidad (Bolivia, Ecuador y Per).
Nota: Incluye todos los pases, que aparecen en la publicacin que hace el portal de
contratacin-SECOP.
OBLIGACIONES
9.1
Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato, teniendo en cuenta las especificaciones
tcnicas entregadas por el Departamento y contenidas en los Estudios y documentos Previos y
la propuesta presentada.
1. Allegar los documentos requeridos para la legalizacin e iniciacin del contrato, dentro del
trmino establecido por La entidad.
2. Otorgar las plizas dentro de los trminos que solicite la ENTIDAD.
3. Cumplir con el alcance del objeto del contrato, en los trminos y condiciones establecidos,
teniendo en cuenta los aspectos tcnicos, de los estudios previos, la ficha tcnica, las
adendas y aclaraciones expedidas a la misma y la oferta presentada por el PROPONENTE.
4. Suministrar tanto en calidad, cantidad, como en tiempo, todos los bienes y servicios,
materiales y dems elementos necesarios para la ejecucin de las obligaciones.
5. Emplear transporte, administracin, manejo y uso de equipos, maquinaria, herramientas,
materiales y dems elementos necesarios para la ejecucin del objeto bajo su costo y
riesgo.
6. Cumplir con las normas y especificaciones tcnicas.
7. Ejecutar las obligaciones en los trminos y plazos ofertados.
8. Sufragar los gastos que legalmente haya lugar para la legalizacin y ejecucin del contrato,
de conformidad con la normatividad que rige la materia.
9. Aceptar la Vigilancia y/o supervisin por parte de la ENTIDAD.
10. Obrar con lealtad y buena fe en el desarrollo de este contrato, evitando dilaciones y en
trabamientos que puedan presentarse.
11. No acceder a amenazas o a peticiones de quienes acten por fuera de la Ley con el fin de
obligarlo a hacer u omitir algn acto o hecho informando inmediatamente a la y dems
autoridades competentes cuando se presenten peticiones o amenazas
12. Acreditar estar al da en el sistema de seguridad social y parafiscales cuando corresponda,
segn lo establecido en el artculo 50 de la ley 789 de 2002, 797 de 2003 y Decreto 510 de
2003 y articulo 23 de la ley 1150 de 2007, relacionados con los aportes de sus empleados o
contratistas directos e indirectos, a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales,
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Cajas
de Compensacin Familiar, durante los ltimos seis (6) meses anteriores a la celebracin
del presente contrato, mediante certificacin expedida por el Revisor Fiscal o por el
representante legal, segn el caso. El incumplimiento de esta obligacin ser causal de
multas y caducidad de conformidad con las normas vigentes.
13. Pagar los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe
la ejecucin de la cada obligacin, igualmente la elaboracin de los subcontratos
necesarios, quedando claro que no existe ningn tipo de vnculo laboral del personal con
ENTIDAD.
14. Presentar al supervisor informes de conformidad con lo aqu planteado.
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15. Responder por toda clase de demandas, reclamos o procesos que instaure el personal, los
subcontratistas.
16. Mantener al frente de las ejecutorias al personal idneo (artculo 26 de la CP), para el
cumplimiento del objeto contractual, el cual debe ser aceptado por ENTIDAD.
17. Ejecutar las obligaciones de acuerdo con el programa general aprobado por ENTIDAD.
18. Reparar los accesos en los lugares o de instalacin de los bienes y/o prestacin de
servicios, concernientes al presente contrato, cuando se deterioren como consecuencia de
la ejecucin de las obligaciones.
19. Al finalizar cualquier parte de los trabajos, El Contratista deber retirar prontamente todo su
equipo, y deber dejar el sitio en perfectas condiciones de orden y aseo.
20. Responder por todo dao que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros en
la instalacin de los bienes y servicios y ejecucin del contrato.
21. Garantizar las normas de seguridad industrial para la ejecucin del contrato en los
siguientes aspectos: 1) Elementos de seguridad industrial para obreros y todo el personal
utilizado para el cumplimiento del contrato, 2) Manipulacin de equipos, herramientas,
combustibles y todos los elementos que se utilicen para cumplir el objeto y 3) Todo el
contenido de seguridad industrial debe cogerse a las normas vigentes.
22. Responder por la buena calidad de los recursos utilizados para el cumplimiento del objeto
del contrato.
23. El Contratista suministrar toda la ayuda y asistencia y todas las facilidades, instalaciones,
materiales, herramientas, equipos y mano de obra necesarios para evaluar, medir o
inspeccionar los productos sin costo adicional para El Contratante.
24. Las dems que se sealen en la Ley para este tipo de contratos o las establecidas en la
Convocatoria Pblica y en la oferta presentada por el PROPONENTE y las que se deriven
de su naturaleza.
9.2
Son obligaciones generales del Departamento en desarrollo del presente contrato: 1) Realizar
los pagos en la forma convenida en el presente contrato. 2) Verificar a travs de la oficina
gestora, el cumplimiento del presente contrato. 3) Utilizar la exigencia y aprobacin de plizas y
la presentacin de informes como instrumentos financieros que aseguren el manejo
transparente de los recursos y su destinacin exclusiva del contrato. 4) Recibir los bienes objeto
del contrato, dentro del plazo estipulado.
9.3
Segn las establecidas en el Manual de Funciones y/o actividades que deben cumplir los
interventores y /o supervisores del departamento de Santander Resolucin 1719 del 30 de
Enero de 2013.
10
CLAUSULA PENAL
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CONCLUYE QUE:
ORIGINAL FIRMADO