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Gobernacin de Santander
ESTUDIOS PREVIOS

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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS MODIFICADOS

SELECCIN ABREVIADA - SUBASTA INVERSA PRESENCIAL - ADQUISICIN O


SUMINISTRO DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERSTICAS TCNICAS UNIFORMES Y
DE COMN UTILIZACIN

OBJETO:

ADQUISICIN DE EQUIPO DE APOYO PEDAGGICO PARA LOS CENTROS EDUCATIVOS


DE LOS MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO, DENTRO DEL MARCO
DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS AMBIENTES DE APRENDIZAJE PARA LA
INTERNACIONALIZACION Y BILINGUISMO EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER

PRESUPUESTO OFICIAL

OCHO MIL CIENTO TREINTA Y TRES MILLONES CIENTO VEINTISIETE MIL SEISCIENTOS
PESOS ($8.133.127.600.oo) MCTE

PLAZO DEL CONTRATO:


El plazo estipulado por la para su ejecucin es de UN (01) MES, contados a partir de la
suscripcin del acta de inicio.

NATURALEZA DEL CONTRATO:


Provisin de bienes y servicios de condiciones uniformes y de comn utilizacin.

SECRETARA DE EDUCACIN DEPARTAMENTAL


BUCARAMANGA, OCTUBRE DE 2013

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De conformidad con los lineamientos previstos en los numerales 7 y 12 del artculo 25 de la Ley
80 de 1993 y el artculo 2.1.1., del Decreto 734 de 2012 y dems normas que modifiquen,
reglamenten o sustituyan, se procede a realizar el anlisis de conveniencia y oportunidad para
establecer la necesidad y oportunidad de realizar la presente contratacin.
El numeral 12 del Artculo 25 de la Ley 80 de 1993 el cual fue modificado por el artculo 87 de la
ley 1474 de 2011 establece que con la debida antelacin a la apertura del procedimiento de
seleccin o de la firma del contrato, segn el caso, debern elaborarse los estudios, diseos y
proyectos requeridos y los pliegos de condiciones. As mismo el numeral 7 Artculo 25 de la Ley
80 de 1993 seala que la conveniencia o inconveniencia del objeto a contratar y las
autorizaciones y aprobaciones para ello, se analizarn o impartirn con antelacin al inicio del
proceso de seleccin del contratista o al de la firma del contrato, segn el caso.
A su vez el Decreto 734 de 2012 en su artculo 2.1.1 seala que los estudios y documentos
previos estarn conformados por los documentos definitivos que sirvan de soporte para la
elaboracin del proyecto de pliego de condiciones o del contrato, igualmente establece los
elementos mnimos que debe contener los estudios y documentos previos.
CONTENIDO
1. La descripcin de la necesidad que la entidad estatal pretende satisfacer con la
contratacin.
2. El objeto a contratar, con sus especificaciones y la identificacin del contrato a celebrar.
3. La modalidad de seleccin del contratista, incluyendo los fundamentos jurdicos que
soportan su eleccin.
4. El valor estimado del contrato, indicando las variables utilizadas para calcular el
presupuesto de la contratacin y los rubros que lo componen. Cuando el valor del contrato
sea determinado por precios unitarios, la contratante deber incluir la forma como los
calcul para establecer el presupuesto y soportar sus clculos de presupuesto en la
estimacin de aquellos. En el caso del concurso de mritos, la contratante no publicar las
variables utilizadas para calcular el valor estimado del contrato y en el caso de las
concesiones, la contratante no publicar el modelo financiero utilizado en su estructuracin.
5. La justificacin de los factores de seleccin que permitan identificar la oferta ms favorable,
de conformidad con el artculo 2.2.9 del presente decreto.
6. El soporte que permita la tipificacin, estimacin, y asignacin de los riesgos previsibles que
puedan afectar el equilibrio econmico del contrato.
7. El anlisis que sustenta la exigencia de garantas destinadas a amparar los perjuicios de
naturaleza contractual o extracontractual, derivados del incumplimiento del ofrecimiento o
del contrato segn el caso, as como la pertinencia de la divisin de aquellas, de acuerdo
con la reglamentacin sobre el particular.
8. La indicacin de si la contratacin respectiva est cobijada por un Acuerdo Internacional o
un Tratado de Libre Comercio vigente para el Estado Colombiano en los trminos del
artculo 8.1.17 del presente Decreto.
Pargrafo 1o. Los elementos mnimos previstos en el presente artculo se complementarn con
los exigidos de manera puntual en las diversas modalidades de seleccin.
Pargrafo 2o. El contenido de los estudios y documentos previos podr ser ajustado por la
entidad contratante con posterioridad a la apertura del proceso de seleccin. En caso que la
modificacin de los elementos mnimos sealados en el presente artculo implique cambios
fundamentales en los mismos, la entidad, con fundamento en el numeral 2 del artculo 69 del
Cdigo Contencioso Administrativo, o norma legal que lo modifique, adicione o sustituya, y en
aras de proteger el inters pblico o social, podr revocar el acto administrativo de apertura.
Pargrafo 3o. Para los efectos del presente artculo, se entiende que los estudios y documentos
previos son los definitivos al momento de la elaboracin y publicacin del proyecto de pliego de
condiciones o de la suscripcin del contrato, segn el caso, sin perjuicio de los ajustes que
puedan darse en el curso del proceso de seleccin, los que se harn pblicos por la Entidad
Contratante, en los procesos por convocatoria pblica, mediante su publicacin en el Sistema
Electrnico para la Contratacin Pblica (Secop) destacando de manera clara las

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modificaciones introducidas. En todo caso, permanecern a disposicin del pblico por lo


menos durante el desarrollo del proceso de seleccin.
Pargrafo 4o. Cuando el objeto de la contratacin involucre diseo y construccin, la deber
poner a disposicin de los oferentes adems de los elementos mnimos a los que hace
referencia el presente artculo, todos los documentos tcnicos disponibles para el desarrollo del
proyecto. Lo anterior sin perjuicio, de lo establecido en el numeral 4 anterior para el concurso de
mritos y el contrato.
Pargrafo 5o. El presente artculo no ser aplicable para la mnima cuanta cuya regulacin se
encuentra en el Captulo V del Ttulo III del presente Decreto.

INFORME DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD


ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

De conformidad con los lineamientos previstos en los numerales 7 y 12 del artculo 25 de la Ley
80 de 1993 y el artculo 2.1.1. del Decreto 734 de 2012 y dems normas que modifiquen,
reglamenten o sustituyan, se procede a realizar el anlisis de conveniencia y oportunidad para
establecer la necesidad y oportunidad de realizar la presente contratacin.
El numeral 12 del Artculo 25 de la Ley 80 de 1993 el cual fue modificado por el artculo 87 de la
ley 1474 de 2011 establece que con la debida antelacin a la apertura del procedimiento de
seleccin o de la firma del contrato, segn el caso, debern elaborarse los estudios, diseos y
proyectos requeridos y los pliegos de condiciones. As mismo el numeral 7 Artculo 25 de la Ley
80 de 1993 seala que la conveniencia o inconveniencia del objeto a contratar y las
autorizaciones y aprobaciones para ello, se analizarn o impartirn con antelacin al inicio del
proceso de seleccin del contratista o al de la firma del contrato, segn el caso.
A su vez el Decreto 734 de 2012 en su artculo 2.1.1 seala que los estudios y documentos
previos estarn conformados por los documentos definitivos que sirvan de soporte para la
elaboracin del proyecto de pliego de condiciones o del contrato, igualmente establece los
elementos mnimos que debe contener los estudios y documentos previos.
DOCUMENTOS QUE SOPORTAN LA CONTRATACIN A REALIZAR
La competencia para adelantar el proceso de seleccin y contratacin se fundamenta en las
siguientes disposiciones:
1. La Ordenanza nmero 064 del 11 de enero de 2013, que autoriza al Gobernador del
DEPARTAMENTO DE SANTANDER para celebrar todo tipo de convenios con entidades
pblicas y privadas de cualquier orden y para celebrar contratos con personas jurdicas y
naturales, consorcios y uniones temporales y dems personas con capacidad jurdica para
hacerlo.
2. El Decreto Departamental No. 00182 del 19 de agosto de 2008, modificado por el Decreto
027 de 2012, por el cual se delega en los Secretarios de Despacho, la facultad de
seleccionar, adjudicar, celebrar, suspender, liquidar, aclarar, adicionar el valor y el plazo de
los contratos, generar las rdenes de pago y en general, expedir los correspondientes actos
administrativos que se produzcan con motivo u ocasin de la actividad contractual que se
adelante en cumplimiento de la misin, y funciones propias de la Secretaria.
3. La ordenanza No. 013 del 23 de Abril de 2012 por la cual se adopta el Plan Desarrollo
Departamental 2012-2015: Santander en Serio El Gobierno de la Gente Lnea
estratgica: Santander Conectado. Programa: Prevencin y atencin de emergencias.
4. El Secretario de Educacin manifiesta que el Contrato que se celebrar NO _ SI_X_ est
cobijado por un Acuerdo Internacional o un Tratado de Libre Comercio vigente para el
Estado Colombiano en los trminos del artculo 8.1.17 del Decreto 734 de 2012.
5. RESOLUCION 9865 DE JULIO 12 DE 2012 RESPONSABILIDAD EN LA ELABORACIN

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DE ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS, PROYECTOS, PROGRAMAS Y SUS


RESPECTIVOS PRESUPUESTOS OFICIALES.
6. RESOLUCION 14269 DE JULIO 23 DE 2013 - POR LA CUAL SE EXPIDE EL MANUAL
DE CONTRATACIN DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER.
7. RESOLUCION 1719 DE ENERO 30 DE 2013 - POR LA CUAL SE EXPIDE EL MANUAL
DE FUNCIONES Y/O ACTIVIDADES DEL INTERVENTOR Y DEL SUPERVISOR.
8. RESOLUCION 198 DE JULIO 31 DE 2013 - POR LA CUAL SE ACOGE LA APLICACIN
TRANSITORIA DEL DECRETO 734 DE 2012.

1.
DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER
CON LA CONTRATACIN.

El Departamento de Santander en el ao 2012 registr los siguientes datos: nivel preescolar,


13.710 estudiantes; bsica primaria, 69.535; bsica secundaria, 49.948; y media, 17.323, para
un total de poblacin escolar atendida de 150.517 estudiantes, pertenecientes a 2 7 9
Instituciones Educativas Oficiales con sus respectivas sedes, repartidos en 82 municipios no
certificados. De ellos, y entre los que han presentado las pruebas saber (grado 11 antes
ICFES-) slo una pequesima minora (menos del 4% de la poblacin) alcanza un puntaje
aceptable; el resto no cuenta con un nivel de dominio suficiente para comprender y escribir
textos y comunicarse fluidamente en lengua extranjera
El informe departamental presentado por el ICFES, a partir de los resultados de las Pruebas
SABER 11, se deduce que es importante atender pedaggicamente el fortalecimiento del
proceso enseanza-aprendizaje de las reas de filosofa, ingls, lenguaje y matemticas. Frente
a la nueva poltica de calidad educativa, de evaluar a travs de las pruebas SABER 3, 5 y 9,
el desempeo de los estudiantes en el idioma ingls, frente a esto la Secretara de Educacin
dimensiona como prioridad, el fortalecimiento del idioma ingls tanto en docentes como en
estudiantes, de una parte para apostarle a la poltica de bilingismo del Ministerio de Educacin
y de otra para alcanzar la meta propuesta en el Plan de Desarrollo Departamental Santander
en Serio que seala: que un 25% de los estudiantes evaluados en el ao 2012, incrementar
sus resultados en el ao 2014.
Adicionalmente, la Secretara de Educacin reconoce que la Comunidad Educativa del sector
oficial ha tenido pocas oportunidades de crear ambientes bilinges ideales para el aprendizaje de
la Lengua Extranjera, esta situacin constituye una gran brecha entre el Sector Oficial y Privado.
Siguiendo la nomenclatura del Marco Comn Europeo de referencia para las lenguas
extranjeras, diremos que la gran mayora de nuestros estudiantes de instituciones pblicas se
gradan en promedio con un ingls de nivel A1, (el ms bsico).
Durante los aos 2009 a 2012 el Ministerio de Educacin nacional ha venido evaluando el
manejo del idioma ingls en los docentes del departamento de Santander con los siguientes
resultados:
Total evaluados:

Ao

No. Docentes
evaluados

2008
2009
2010
2011
2012
TOTAL

162
65
44
120
84
475
%

Nivel
-A

A1

A2

B1

B2

B2+

3
0
0
0
28
31
6.53%

9
20
12
36
30
107
22.53%

22
12
8
14
8
64
13.47%

83
18
14
36
11
162
34.11%

45
0
0
34
0
79
16.63%

0
15
10
0
7
32
6.74%

Fuente: Resultados diagnstico Colombia Aprende - MEN

De acuerdo con los datos anteriores un 42.53% de los docentes de ingls (-A, A1 y A2), no

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alcanzan el nivel de desempeo requerido (B1) para garantizar una buena enseanza del
idioma ingls, adicionalmente el departamento cuenta con un nmero de 4.634 docentes de
preescolar y primaria, que sin tener formacin en ingls, tienen la responsabilidad de ensearlo
dado que de acuerdo con la Ley 115 de 1994 el idioma extranjero es una asignatura obligatoria
y la poltica de calidad vigente conmina a la formacin de bachilleres bilinges, meta prevista a
partir del ao 2019.
En consecuencia hay un nmero significativo de docentes que requieren formacin para
mejorar sus competencias en el dominio del idioma ingls, y as lograr la meta prevista por el
Ministerio de Educacin Nacional que todos los docentes de esta rea se clasifiquen en el nivel
B2; para lo cual se requiere un mnimo de 480 horas de capacitacin en ambientes ptimos
mediados por nuevas tecnologas.
En conclusin, la condicin actual desde el rea de ingls en los establecimientos educativos
oficiales, configura una baja capacidad competitiva frente a los desafos de tipo laboral,
productivo y personal, que impone el contexto econmico, social y cultural por parte de los
docentes y estudiantes de Instituciones Educativas Pblicas en el Departamento.

Descripcin del Problema:


Bajo nivel de desarrollo de los docentes, estudiantes y ciudadanos en el manejo de una
segunda Lengua extranjera

Descripcin de Causas y Efectos Directos e Indirectos.

Causas Directas:
Bajo Nivel Acadmico de los docentes en el Manejo de la segunda lengua extranjera
Bajo nmero de colegios ofrece educacin bilinge, solamente algunos privados
Bajo nivel acadmico de los estudiantes en el manejo de la segunda lengua
Causas Indirectas
Bajo nivel de capacitacin a los docentes por parte de las universidades en el manejo de
la segunda lengua
Malas estrategias de enseanza de la segunda lengua
Baja intensidad horaria para las clases de ingles
Efectos Directos
Malos resultados en ingls, en las Pruebas del Saber
Baja competitividad en el proceso de globalizacin
Bajo nmero de estudiantes pasan a las universidades
Efectos Indirectos
Prdida de tiempo en aprendizaje de de segundo idioma en ciclo universitario
Atraso econmico y social
Disminucin del nmero de profesionales con conocimientos en ingles

Localizacin Geogrfica y Caracterizacin Demogrfica de la Zona donde se ubica


Problema o Necesidad en forma Directa
Regin Centro Oriente Departamento de Santander, en Municipios no certificados
Nro. Habitantes de la poblacin objetivo.
150.517
Estudiantes matriculados 2012
Necesidades bsicas insatisfechas (NBI) %
21,81%
Dane
Producto Interno Bruto (PIB) Regional
6,90%
Dane
PIB Per cpita Regional
15.832.782 Dane

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Tasa de Desempleo Regional

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10,50%

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Dane

OBJETIVO GENERAL

Formar ciudadanos y ciudadanas en ambientes bilinges capaces de comunicarse en el idioma


extranjero, con estndares internacionalmente comparables, de tal forma que se inserten al pas
en los procesos de comunicacin universal, en la economa global y la apertura cultural.
Meta:
47.950 personas capacitadas en idioma extranjero capaces de comunicarse internacionalmente
Objetivos Especficos
Mejorar el nivel acadmico de los docentes y estudiantes que imparten y reciben clase de
ingles en los establecimientos educativos oficiales
Meta:
Mejorar en 50% el nivel acadmico de los docentes que imparten clase de ingles en los
establecimientos educativos oficiales y mejorar el nivel de competencia bilinge a 47.200
estudiantes en los establecimientos educativos oficiales.
Aumentar la capacidad de las instituciones educativas en herramientas innovadoras
como apoyo a docentes y estudiantes de ingls.
Meta:
Aumentar el nmero (454) de herramientas tecnolgicas para el apoyo a la asignatura de ingls
en las instituciones educativas de los municipios no certificados de Santander
Aumentar la cobertura en las Instituciones Educativas que ofrecen educacin bilinge
Meta:
Aumentar en un 2% la cobertura en las Instituciones Educativas que ofrecen educacin bilinge
en todas sus asignaturas
La administracin departamental requiere para desarrollar este proyecto de modernizacin
de la educacin adquisicin del equipo de apoyo pedaggico compuesto por los siguientes
elementos:
1. Tableros Digitales con proyectores y sonido integral.
2. Computador porttil.
3. Paquete de contenidos Bilinges

1.1

JUSTIFICACION

Comunicarse en una lengua extranjera es una habilidad indispensable en el mundo de hoy. No


slo hace posible la movilidad acadmica y laboral de las personas; es una de las bases sobre
las cuales se construye la capacidad competitiva de una sociedad y una herramienta para abrirse
a nuevas culturas y nuevas experiencias, para alcanzar conocimientos que de otra manera
escaparan a nuestro alcance. Dominar una lengua extranjera representa para las personas una
ventaja comparativa, un atributo de su competencia y competitividad: Ministerio de Educacin
Nacional.
Los procesos econmicos de globalizacin y apertura han forzado a todos los habitantes del
planeta a entender que se requiere una nueva actitud frente a los procesos multiculturales que
se estn gestando y que no asumir esta nueva responsabilidad solo generamos sociedades
cultural y econmicamente ms atrasadas y dependientes de aquellas que s se han
comprometido a enfrentar el cambio.
Es nuestro deber, como administradores de lo pblico, realizar esfuerzos por preparar a
aquellos cuya formacin nos ha sido confiada de la mejor manera posible, capacitndolos y
brindando las herramientas bsicas para enfrentar las demandas de un mundo cada vez ms
competitivo en el que una educacin de alta calidad marca la diferencia entre unos y otros.

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Una de las herramientas fundamentales de las que debe servirse tal proceso a fin de conseguir
y nutrirse de la informacin global es, sin lugar a dudas, el conocimiento de una lengua
extranjera y particularmente de la lengua universal: el ingls.
Concordante con lo anterior, el Ministerio de Educacin Nacional, a travs del Programa
Nacional de Bilingismo, impulsa polticas educativas para favorecer, no solo el desarrollo de la
lengua materna, sino tambin para fomentar el aprendizaje, de lenguas extranjeras como es el
caso del idioma ingls. Para lograr tal objetivo es necesario que nuestros docentes y
estudiantes se sumerjan en un proceso de capacitacin y formacin que les suministre los
conocimientos tericos mnimos requeridos para una comunicacin efectiva y eficiente y los
dote de ideas innovadoras que, reflejadas en ambientes de interaccin apropiados, garanticen
para el futuro individuos altamente calificados, capaces de ser ms tolerantes frente a las
diferentes manifestaciones culturales y entrenados para alcanzar niveles de vida superiores
dentro o fuera del territorio departamental y nacional.
El gobierno nacional ha abanderado y manifestado la interaccin o la relacin que debe
existir entre los procesos misionales de los diferentes entes gubernamentales, cmo la
aplicacin del benchmarking entre las instituciones estatales y es por ello que
enmarcamos este proyecto de mejoramiento, apalancando la comunicacin y la
aplicacin de alianzas entre el departamento de Santander y el SENA.
El Bilingismo visto por el Plan Nacional Decenal de Educacin.
El Plan Nacional Decenal de Educacin es un mandato de obligatorio cumplimiento para los
entes territoriales, prevalente incluso por sobre el Plan de Desarrollo Departamental. Dicho Plan
orienta y genera directrices sobre el desarrollo y las polticas que han de aplicarse en materia
de enseanza de una segunda lengua y particularmente del Bilingismo como poltica de
Estado.
En el aparte que hace referencia a los Fines y calidad de la educacin en el siglo XXI
(globalizacin y autonoma), el plan se expresa de la siguiente manera;
En cuanto a Metas: Uno de los propsitos del desarrollo de la calidad educativa para afrontar
los procesos de globalizacin consiste en Fortalecer e implementar el programa de bilingismo
para asegurar el manejo de una segunda lengua en el pas. Esto significa velar prioritariamente
por su desarrollo, particularmente en los administradores regionales (Departamentos y/o
Municipios certificados)
En cuanto a Acciones. De igual manera el PNDE tiene como propsito Implementar
ambientes de aprendizaje que posibiliten los procesos de bilingismo, la ciencia, la tecnologa,
la investigacin y el uso de las TIC. Esto significa no solo educar en condiciones dignas y
acordes con los objetos de estudio, sino tambin un nfasis en las inversiones en dotacin.
Al respecto el mismo plan se refiere a la Infraestructura y dotacin para la enseanza bilinge
en los siguientes trminos: Inclusin en el plan de desarrollo de cada municipio certificado y de
los entes territoriales, con apoyo del sector privado, del presupuesto para la construccin y
dotacin de laboratorios, aulas y, en general, un ambiente escolar que apoye los procesos de
bilingismo, ciencia, tecnologa y uso de las TIC.
Con respecto a las polticas de Formacin, desarrollo profesional y dignificacin de los y
las docentes y directivos docentes, particularmente para el desarrollo del Bilingismo, el
PNDE propone Formar a los docentes y directivos docentes a partir de los diagnsticos
regionales, departamentales, municipales e institucionales, por reas de especializacin, en
bilingismo, en nuevos enfoques de evaluacin, investigacin, orientacin profesional, uso de
las TIC, necesidades educativas especiales, etnoeducacin, saber especfico, saber
pedaggico y estrategias de desarrollo personal, tica y valores, en la diversidad cultural, la
formacin ciudadana, humana e interdisciplinar.

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Programa Nacional de Bilingismo: 2004-2019


El Programa Nacional de Bilingismo 2004-2019 del Ministerio de Educacin Nacional es uno
de los 20 proyectos estratgicos que adelanta el gobierno nacional para el mejoramiento de la
calidad de la poltica de educacin nacional en los niveles bsico, medio y superior.
Este programa se propone responder a las necesidades nacionales con respecto al ingls y
aspira a formar docentes y estudiantes de educacin Bsica, Media y superior capaces de
responder a un nuevo entorno bilinge, adems de promover y proteger el manejo de otras
lenguas en poblaciones tnicas, raizales y de frontera. Con respecto al dominio del ingls, su
objetivo es lograr que los actores del sistema educativo desarrollen competencias
comunicativas en estos niveles, catalogados como intermedios y suficientes en el contexto
internacional.
El primer paso dado por el Ministerio para orientar la poltica nacional de bilingismo en
relacin con el diseo de estndares, cursos de lengua extrajera presenciales o virtuales,
instrumentos de evaluacin, metodologas de enseanza y materiales didcticos fue la
adopcin del Marco Comn Europeo como referencia terica y conceptual.
En conclusin:
En el Plan de Desarrollo departamental, Santander en serio el gobierno de la Gente, se
contempla dentro de las lneas de accin en el sector educativo, Implementar estrategias que
permitan garantizar la permanencia de los nios y jvenes en el sistema escolar y mejorar la
calidad en instituciones educativas de bajo logro acadmico y fortalecer programas como el
bilingismo y apropiacin de las nuevas tecnologas, como herramientas que favorecen la
competitividad, igualmente se permite un enfoque ms amplio, al buscar reestructurar la
escasa relacin entre los niveles de ciencia, tecnologa e innovacin y garantizar la articulacin
de la educacin con el sector productivo, sobre todo del rea rural para responder a las
necesidades del contexto.
Es desde todo punto de vista pertinente, necesario y oportuno adelantar acciones tendientes a
mejorar el estado actual de la educacin Bilinge y la enseanza de una segunda lengua (Idioma
Ingls) en nuestro departamento, a fin de propender por alcanzar las metas previstas para el ao
2019, reducir el atraso en materia educativa y favorecer la competitividad de nuestro departamento,
adems de continuar con la adecuacin de espacios educativos con herramientas tecnolgicas

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innovadores que disminuyan la brecha de pobreza y desercin estudiantil. Es por ello que se hace
necesario adelantar el presente proyecto, buscando mejorar y cualificar las condiciones para que
las instituciones educativas del departamento lideren acciones de intercambio institucional para
mejorar el nivel de conocimiento del idioma Ingls con las diferentes Comunidades Educativas.
El proyecto contempla la continuidad y el desarrollo de procesos de unificacin y
cooperacin interinstitucional entre la base tecnolgica y una pedagoga avanzada en
los procesos de aprendizaje dando un salto en ambientes y entornos de mejor calidad
educativa.
Descripcin de la Poblacin Objetivo del Proyecto

Alumnos

Ao 1

Ao 2

Totales Producto

Pre-escolar Primaria Bilinge

8.900

10.000

18.900

Ingles Secundaria

9.800

18.500

28.300

Total Alumnos

18.700

28.500

47.200

Profesores Presencial B1 - B2

50

100

150

Profesores Virtual de A1 a B2

200

400

600

Total profesores

250

500

750

Totales Personas

47.950

Identificacin de la Zona donde se ubica la Poblacin Objetivo: Regin Centro Oriente,


Departamento de Santander, 82 Municipios no certificados
Razn por la cual le corresponde al Departamento de Santander, a travs de la SECRETARA
DE EDUCACIN DEPARTAMENTAL, adelantar el proceso de seleccin del Oferente que se
adecue a las necesidades y objeto que se requiere contratar. En atencin a lo expuesto, es
procedente adelantar el respectivo proceso de seleccin contractual para la ejecucin del
contrato de COMPRAVENTA de EQUIPO DE TECNOLOGA PARA EL APOYO DE LOS
PROCESOS DE BILINGUISMO, asociadas con el presente proyecto mediante la modalidad de
Seleccin Abreviada SUBASTA INVERSA PRESENCIAL - ADQUISICIN O SUMINISTRO DE
BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERSTICAS TCNICAS UNIFORMES Y DE COMN
UTILIZACIN.

2.
DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES
ESENCIALES Y LA IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR

El Departamento contratar de conformidad con la ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007 y el


Decreto 734 de 2012, el siguiente objeto contractual:

2.1

OBJETO

ADQUISICIN DE EQUIPO DE APOYO PEDAGGICO PARA LOS CENTROS EDUCATIVOS


DE LOS MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO, DENTRO DEL MARCO
DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS AMBIENTES DE APRENDIZAJE PARA LA
INTERNACIONALIZACION Y BILINGUISMO EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER

2.2

ALCANCE DEL OBJETO

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El proponente adjudicatario deber realizar las siguientes actividades:


a. Entregar a ttulo de venta, los elementos y objetos, segn las especificaciones tcnicas
establecidas en el presente estudio, en los sitios que seale el supervisor, a la firma del acta de
inicio.
b. Entregar instalados y en completo funcionamiento, los elementos de las obligaciones y ficha
tcnica, en las cantidades y especificaciones tcnicas sealadas, en los municipios que indique
el supervisor.
c. Asumir los gastos de transporte, entrega, y adecuacin hasta el lugar de entrega, en caso de
ser necesario.
d. Obrar con diligencia y el cuidado necesario, en los asuntos que le asigne el supervisor del
contrato, de los bienes a proveer.
e. Cumplir con el objeto del contrato y las especificaciones tcnicas establecidas en el presente
estudio, el pliego de condiciones, los anexos, y en la oferta presentada por EL CONTRATISTA.
f. Responder por todo dao ocasionado, directa o indirectamente, en los bienes muebles o la
infraestructura, de la Gobernacin de Santander, durante la ejecucin contractual, para lo cual
debern ser subsanados por ste.
g. Cumplir con todas las normas de seguridad industrial, al instalar los equipos.
h. Cumplir con las obligaciones inherentes a los sistemas de salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes a las cajas de compensacin familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, ello de conformidad a lo exigido por parte del Art.
50 de la Ley 789 de 2002, del Art. 2 de la Ley 828 de 2003 y del Art. 23 de la Ley 1150 de 2007,
con relacin al personal que trabaje para su empresa y que participen en la ejecucin del
contrato, objeto del presente proceso.
i. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato imparta el Departamento, a
travs de la persona que llevar a cabo la supervisin del contrato.
j. Reemplazar bajo su costo y riesgo, los elementos que resulten defectuosos o de mala calidad,
sin costo adicional para el Departamento.
k. Cumplir con todas aquellas obligaciones inherentes al contrato y necesarias para la correcta
ejecucin del objeto del mismo.
l. El contratista nicamente atender las instrucciones, recomendaciones, sugerencias y quejas
que le presente el supervisor del contrato.
m. El contratista debe informar oportunamente al supervisor y/o SECRETARA DE
EDUCACIN, cualquier novedad que se presente y afecte la eficiente ejecucin del contrato.
n. Ningn acuerdo, modificacin u otra actividad que en relacin con el contrato efectu el
contratista con persona diferente a la que ejerce la supervisin del contrato se tendr por no
vlida para todos los efectos.
o. Los elementos a proveer son: Los sealados en las especificaciones tcnicas
p. El proponente deber tener en cuenta los siguientes Municipios para efectos de la ejecucin
del presente contrato, segn lo indique el supervisor, al momento de suscribir el acta de inicio.
Aguada, Albania, Aratoca, Barbosa, Barichara, Betulia, Bolvar, Cabrera, California, Capitanejo,
Carcas, Cepit, Cerrito, , Charal, Charta, Chima, Chipat, , Cimitarra, Concepcin, Confines,
Contratacin, , Coromoro, Curit, El Carmen de Chucur, El Guacamayo, El Pen, El Playn,
Encino, Enciso, Florin, Galn, Gambita, Guaca, Guadalupe, Guapot, Guavat, Gepsa, Hato,

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Cdigo:
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ESTUDIOS PREVIOS

Gestin de Contratacin

Versin: 6

Pg. 11 de 65

Jess Mara, Jordn, La Belleza, Landzuri, La Paz, Lebrja, Los Santos, Macaravita, Mlaga,
Matanza, Mogotes, Molagavita, Ocamonte, Oiba, Onzaga, Palmar, Palmas del Socorro,
Pramo, Piedecuesta, Pinchote, Puente Nacional, Puerto Parra, Puerto Wilches, Rionegro,
Sabana de Torres, San Andrs, San Benito, San Gil, San Joaqun, San Jos de Miranda, San
Miguel, San Vicente de Chucur, Santa Brbara, Santa Helena del Opn, Simacota, Socorro,
Suaita, Sucre, Surat, Tona, Valle de San Jos, Vlez, Vetas, Villanueva, Zapatoca

2.3

ESPECIFICACIONES TCNICAS

La Gobernacin de Santander a travs de la Secretaria Educacin requiere contratar el


suministro de equipos de apoyo pedaggico compuesto por tableros digitales, computadores
porttiles y paquetes de contenidos curriculares.

CARACTERISTICAS TECNICAS MINIMAS REQUERIDAS


ITEM

DESCRIPCION

Tablero Digital con proyector y sonido integral (De Ia misma marca y con compatibilidad
de hardware)

II

Computador porttil para el maestro (segn especificaciones)

III

Paquete de contenidos curriculares (Pre-Escolar - Primaria y Secundaria) con enfoque


BILINGE para Pre-Escolar y Primaria a fin de lograr la apropiacin del idioma
extranjero en la primera infancia por ser esta una etapa altamente sensible para los
nios de asimilar otros idiomas - desarrollando en ellos las habilidades y competencias
para enfrentarse con xito a las relaciones sociales (capacidad de los contenidos ms de
65.000 objetos virtuales de aprendizaje)

IV

Apropiacin Tecnolgica Material de Formacin

I.

TABLERO DIGITAL

Marca :Especificar

1.1

Modelo: Especificar

1.2

Cantidad: 454 tableros digitales

1.3

rea activa mayores o iguales de 78 pulgadas en diagonal

1.4

4 Bolgrafos inalmbricos para cada tablero, que no requieran bateras con punta recambiable y
botones laterales para conseguir Ia funcionalidad de un ratn con botn derecho

1.5

Resolucin: Mnimo de 4000 x 4000, unidad de medida es DPI

1.6

Mnimo dos puertos con alimentacin por USB

1.7

Cable USB con mnimo 5 m de longitud

1.8

Debe contener

1.9

Debe contener las certificaciones UL,CE, FCC

1.10

Debe permitir la conexin de dos usuarios simultneos como mnimo

1.11

Los parlantes
potencia.

1.12

Garanta de cinco (5) aos

activacin por tecnologa Electromagntica

de sonido

2
2.1

deben estar incorporados al tablero como mnimo de 7 watts de

SISTEMA CON PROYECTOR


Marca :Especificar

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ESTUDIOS PREVIOS

Cdigo:
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Gestin de Contratacin

Pg. 12 de 65

Versin: 6

2.2.

Modelo: Especificar

2.3

Cantidad 454

2.4

Mnimo de Resolucin WXGA (1.280 x 800), hasta 1080i (Alta definicin)

2.5

Mnimo 2300 ANSI LUMENES

2.6.

Debe corresponder a Ia Tecnologa Short Throw 1,5 m

2.7

Debe corresponder a un contraste 2000:1 como mnimo.

2.8

Debe contener un enfoque manual, Zoom digital

2.9.

Debe ser de Tecnologa DLP

2.10.

Debe contener control remoto con distancia de operacin mnima de 6 metros.

2.11

Debe contener Lmpara 230 W, como mnima y duracin de la lmpara de 4000 horas
(Normal Mode) y 6000 horas (Economic Mode) como mnimo.

2.12

La garanta debe ser mnimo de 1 ao o 3000 horas

ESTRUCTURA SOPORTE DEL PROYECTOR

3.1

Cantidad 454

3.2

Debe tener brazo de aluminio extensible hasta 1.415 mm de longitud (557, pulgadas) desde Ia
pared, como mximo.

3.3

Debe tener los cables insertados en Ia estructura de fijacin y proyector, y en Ia parte trasera
de Ia pizarra, para mayor proteccin de los estudiantes, como mnimo.

SOFTWARE TABLERO DIGITAL

4.0

El software debe ir instalado en cada uno de los equipos para profesores

4.1

Debe contener flexibilidad de uso en varias plataformas: Windows, Mac y Linux, como mnimo.

4.2

Como mnimo contener herramientas completas e integradas: cuadriculas (con ajuste), reglas,
entre otros.

4.3

Debe permitir integracin total con sistemas de evaluaciones remotas e inalmbricas para Ia
comunicacin con el sistema e interactuar con otros usuarios, la cual debe ser instalada de
igual manera en el computador.

4.4

Como mnimo debe contener herramientas


reconocimiento de escritura a manejar.

4.5

El software debe crear formatos temticos utilizando elementos tales como fuentes, colores,
imgenes, insertar archives de audio, video o de Adobe Flash en cualquier actividad lectiva.
Animaciones Flash, grabar sonido para adjuntarlos directamente en los objetos, como mnimo.

4.6

El software
debe usar las herramientas para alinear los objetos fcilmente,
agregar conectores, figuras, lneas de puntos, estilos de rotulador creative o figuras
rellenas con tones de dos colores, imgenes o patrones y muchos ms con las herramientas de
dibujo.

4.7

El software debe crear hipervnculos entre objetos e Internet, otras pginas en el ordenador y
Animar objetos con efectos que los permitan modificar como mnimo.

4.8

Debe permitir escribir notas en tinta


dibujadas a mano alzadas, como mnimo.

4.9

El software debe destacar, ampliar o aplicar zoom a una imagen para escribir como mnimo

4.10

El software debe cambiar tamao, mover y escribir en archives de video y en video continuo
como mnimo.

digital y

avanzadas, como figuras inteligentes y

transformarlas

en texto o arrastre figuras

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ESTUDIOS PREVIOS

4.11
4.12
4.13
4.14

Cdigo:
AP-GC-GI-01

Gestin de Contratacin

Versin: 6

Pg. 13 de 65

El software debe grabar acciones en pantalla para verlas en otro memento como mnimo.
El software debe grabar sonido para crear archives de video con formate avi o wmv como
mnimo
El software debe permitir 6.000 objetos didcticos, entre ellos, imgenes, fondos,
archives Flash dinmicos, contenido de audio y video como mnimo
La actualizacin del software, en los tableros digitales deber ser gratuita durante el tiempo de
garanta de los equipos, la cual podr realizarse por va internet.

II

COMPUTADOR PARA EL MAESTRO

Marca :Especificar
Modelo: Especificar
Cantidad 454
Debe contener Arquitectura entre 32 o 64 Bits
Debe contener como mnima Velocidad de Ncleo: 1.5 GHz, con sistema operativo instalado
compatible con el software del tablero y los contenidos

3
4
5
6

Debe contener como mnima Memoria del Sistema: 3GB

8
9
10
11

Debe contener Memoria: DDR3 (frecuencia de memoria de 1066 MHz) Slo: RAM 2 GB o
superior
Debe contener como mnimo Disco Duro de 320GB (SATA)
Debe corresponder a una pantalla: LED-type - Diagonal 14" como mnima.
Debe corresponder lnterfaz Grafica con mnima de resolucin 1366 x 768
Debe tener la posibilidad de adaptarse a entornos de aprendizaje electrnico

12
13

Debe tener un Teclado en: Espaol (international)


Debe contar con Cmara: integrada para Grabacin Video y Fotografa como mnimo.

14

Debe contener una Tarjeta Audio interfaz: Estreo - Doble Canal - integrada como mnima.

15

Debe contener Conectores: Estndar 3,5mm (Microi Audifonos y Parlantes) como mnimo.

16

El Micrfono debe estar incorporado

17

Los Parlantes deben estar incorporados

18

Debe contar con conectividad 10/100/1000 LAN - Wireless LAN 802.11 b/g/n (2x2) Interfaz PCI-E

19

Debe corresponder con Conexin inalmbrica: WiFi integrada como mnimo.

20
21
22

Debe tener Puerto USB mnimo Tres (3)


La tarjeta de memoria corresponde a: SO
Debe contener Salida de Video: SVGA -Conector Estndar

23

Debe contener Fuente de Alimentacin y Adaptador AC Externo

24

Debe contener Rango de Voltaje frecuencia: 110-240 VAC I (50-60Hz)

25

Debe contener Bateras: Recargables lon-litio (6 celdas) como minino.

26

26.1

Debe tener un software para la gestin y control del aula, el cual debe venir preinstalado bajo el
sistema operativo de cada equipo, que permanezca instalado, configurado y funcional a pesar de
programaciones y nuevas imgenes del sistema operativo y/o luego de la restauracin de los
dispositivos o equipos que hagan parte del aula.
Debe tener monitoreo Remoto de las Terminales con la posibilidad de definir perfiles de los
usuarios (profesor, administrador, estudiante, etc)

26.2

Debe permitir la toma de supervisin a distancia del terminal del alumno y la administracin de
acceso y aplicaciones con base en perfiles de usuario.

26.3

Debe permitir el envo en tiempo real de archivos de todo formato y la recepcin de mensajes del
profesor, el dispositivo puede ser usado como un mecanismo de comunicacin masiva para los
estudiantes

26.4

Este software debe estar en idioma espaol

27
27.1

El equipo debe tener un sistema de seguridad antirrobo que permanezca instalado, configurado y
funcional en los equipos a pesar de programaciones y nuevas imgenes del sistema operativo
programadas por el fabricante y/o luego de la restauracin del equipo a sus parmetros de
fbrica, instalacin de un nuevo BIOS
Debe garantizar el bloqueo nicamente por HARDWARE de la unidad, en cinco aos, en caso de

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Versin: 6

Pg. 14 de 65

prdida o robo.
Debe permitir tanto el bloqueo del equipo en caso de prdida como el desbloqueo de la unidad en
caso de recuperacin, si sta se conecta a internet.

27.2

Debe permanecer bloqueada aun cuando haya sido restablecida a sus parmetros iniciales de
fbrica, la funcin de bloqueo debe estar almacenado en un Chip (HW) diferente a la BIOS
Se debe poder realizar el bloqueo desde servidor o desde una aplicacin en la nube
En caso que las instituciones educativas instalen servidores locales, se debe poder realizar el
bloqueo y desbloqueo desde los mismos, para el caso en que no se cuente con la aplicacin en
la nube.
Todos los servicios, licencias, entrenamientos relacionados con el sistema antirrobo, deben estar
vigentes durante el periodo de la garanta del equipo

27.3
27.4
27.5
27.6

Ill. CONTENIDOS CURRICULARES CON ENFOQUE BILINGE


DESCRIPCIN

Condiciones
mnimas de
contenido

ENFOQUE BILINGUISMO
Debe cubrir las cuatro destrezas de aprendizaje: Listening - Reading - Writting
Speaking
Debe cubrir los niveles A1 a C1 del Marco Comn Europeo de referencia
Debe tener la posibilidad de trabajarse en ambientes donde la conectividad sea nula y
la infraestructura tecnolgica ofrecida permita la instalacin de la tecnologa sin
internet
Debe tener un sistema de medicin de competencias del idioma ingls de conformidad
con los estndares internacionales
DESCRIPCIN Y CARACTERSTICAS TCNICAS
La solucin debe poder ser utilizada solo por medios intranet o Laboratorios Offline con
base en estructuras que carezcan de infraestructura tecnolgicas con conectividad al
internet
La solucin debe incluir reas de trabajo para el aprendizaje del ingles:
EXPLORACIN: mtodos multimedia con el uso de situaciones reales- dilogos para
mejorar la expresin oral-tener la posibilidad de escuchar la voz del usuario y evaluar
su pronunciacin-temas gramaticales. PRACTICAR: reforzar lo aprendido.
EVALUACIN: Evaluar los conocimientos adquiridos en cada rea
Sistema de reconocimiento de voz que permita a los estudiantes practicar en cualquier
momento la pronunciacin y entonacin de frases o textos del contenido del sistema
Debe permitir al profesor la creacin de contenidos especficos de acuerdo con las
necesidades de sus estudiantes o de la institucin

Descripcin
tcnica

Debe tener la posibilidad de que el profesor realice evaluacin a sus estudiantes en


Lectura, Compresin auditiva y gramtica de modo que le permita ubicarlos en el nivel
apropiado de ingls
Debe contener vocabulario con ms de 15.000 palabras
Debe contener variedad de ejercicios, reconocimiento de voz, diccionario bilinge de
audio y ejemplos gramaticales
Debe contener una herramienta que le permita al profesor administrar a los estudiantes
y los diferentes cursos, visualizar el contenido de los mismos, asignar contenido a sus
estudiantes, crear y recibir reportes de desempeo de los estudiantes
Debe tener la posibilidad de que tanto estudiante como profesor puedan recibir
informacin sobre cunto han avanzado en cada modo de trabajo
Debe permitir la personalizacin grfica de manera simple con la imagen de la
institucin con banner o colores de fondo

IV

APROPIACIN TECNOLGICA MATERIAL DE FORMACIN

Condiciones
mnimas

Diplomados virtuales, dirigidos a los maestros donde su contenido sirva como


herramienta para preparar y capacitar a los docentes en el campo de las tecnologas
especialmente las de Ia informacin y las comunicaciones aplicadas a la enseanza.

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Cdigo:
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Pg. 15 de 65

Versin: 6

El proponente debe presentar la certificacin del fabricante o del distribuidor autorizado para
Colombia.
El alcance del presente contrato de COMPRAVENTA, comprende los aspectos tcnicos, sin
perjuicio de los dems contenidos en este documento, que se requieran para la realizacin del
objeto contractual, debiendo ejecutar cada uno de los aspectos tcnicos sealados en los
estudios previos y la ficha tcnica, dentro de los plazos, sealados en el presente proceso, en
acuerdo con lo dispuesto en conjunto con el supervisor, teniendo como referencia los principios
rectores de la ley de contratacin estatal, los decretos reglamentarios, las clusulas de los
contratos, el pliego de condiciones, el Manual de contratacin del Departamento de Santander y
dems documentos que originaron la relacin contractual para la ejecucin del contrato.
El Contratista debe asegurarse de que la totalidad de las actividades del contrato se realicen de
conformidad con las normas, especificaciones y necesidades, establecidas en el proyecto que
rige cada una de las actividades del proceso.
De acuerdo con la informacin de la necesidad, en cuanto a las especificaciones tcnicas y las
cantidades de los elementos requeridos y sealados en el numeral anterior, el
proponente/contratista deber cumplir con cada uno de los aspectos sealados, como un todo,
donde cada tem hace parte de un objeto contractual.
NOTA: Es de advertir que todos las obligaciones contractuales deben ser ejecutadas por el
proponente adjudicatario, con el personal necesario y suficiente, en los lugares y fechas
acordadas con el supervisor del contrato, con los cuidados y calidades necesarias, en los
lugares y fechas que seale el supervisor dentro del Departamento de Santander,

DE IGUAL MANERA, EL PROPONENTE DEBER TENER EN CUENTA, QUE EL


PRESUPUESTO ESTABLECIDO POR LA ENTIDAD, INCLUYE LOS COSTOS, COSTAS,
GASTOS DE PERSONAL, ADMINISTRACIN Y EQUIPO DE TECNOLOGA PARA EL APOYO
DE LOS PROCESOS DE BILINGUISMO, IMPUESTOS Y ESTAMPILLAS DE LEGALIZACIN,
EJECUCIN Y LIQUIDACIN CONTRACTUAL.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS CON EL SERVICIO DE CONECTIVIDAD EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER Y POBLACIN
BENEFICIARIA DEL PROYECTO

N
o.

COD
MPIO

MUNICIPIO

68020

ALBANIA

68020

ALBANIA

68020

ALBANIA

68020

ALBANIA

68020

ALBANIA

68051

ARATOCA

68051

ARATOCA

68051

ARATOCA

68051

ARATOCA

10

68051

ARATOCA

11

68051

ARATOCA

12

68051

ARATOCA

13

68077

BARBOSA

14

68077

BARBOSA

DANE

INSTITUCION EDUCATIVA - SEDE

16802000
0374
26802000
0492
16802000
0611
26802000
0328
26802000
0492
26805100
0105
26805100
0075
26805100
0296
26805100
0474
26805100
0059
26805100
0466
26805100
0067
26807700
0235
26807700
0073

COLEGIO DEPARTAMENTAL INTEGRADO SAGRADO


CORAZON DE JESUS

MATRICULA
TOTAL

GRADOS

POBLAC
ION
OBJETIV
O

97

26

26

52

ESCUELA RURAL UTAPA

19

ESCUELA URBANA ULPIANO MUOZ

96

10

15

25

INSTITUTO INTEGRADO DE COMERCIO EL CARRETERO

40

10

INSTITUTO INTEGRADO DE COMERCIO EL HATILLO

143

25

25

57

CENTRO EDUCATIVO CLAVELLINAS

58

10

16

ESCUELA RURAL CORREGIDOR

41

19

ESCUELA RURAL MANCHEGO

93

11

10

10

36

ESCUELA RURAL NUEVO MILENIO

73

27

ESCUELA RURAL SAN ANTONIO ALTO

108

11

10

10

33

ESCUELA RURAL SAN SEBASTIAN

16

ESCUELA RURAL TOTUMOS

23

COLEGIO TRINIDAD CAMACHO PINZON

966

40

39

141

141

361

ESCUELA RURAL BUENAVISTA

104

19

20

39

Repblica de Colombia

Gobernacin de Santander
Cdigo:
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ESTUDIOS PREVIOS

15

68077

BARBOSA

16

68079

BARICHARA

17

68079

BARICHARA

18

68079

BARICHARA

19

68079

BARICHARA

20

68079

BARICHARA

21

68079

BARICHARA

22

68079

BARICHARA

23

68079

BARICHARA

24

68092

BETULIA

25

68101

BOLIVAR

26

68101

BOLIVAR

27

68101

BOLIVAR

28

68101

BOLIVAR

29

68101

BOLIVAR

30

68101

BOLIVAR

31

68101

BOLIVAR

32

68101

BOLIVAR

33

68101

BOLIVAR

34

68101

BOLIVAR

35

68121

CABRERA

36

68132

CALIFORNIA

37

68147

CAPITANEJO

38

68147

CAPITANEJO

39

68147

CAPITANEJO

40

68147

CAPITANEJO

41

68152

CARCASI

42

68152

CARCASI

43

68152

CARCASI

44

68152

CARCASI

45

68152

CARCASI

46

68152

CARCASI

47

68160

CEPITA

48

68162

CERRITO

49

68162

CERRITO

50

68162

CERRITO

51

68162

CERRITO

52

68167

CHARALA

53

68167

CHARALA

54

68167

CHARALA

55

68167

CHARALA

56

68167

CHARALA

16807700
0150
26807900
0071
26807900
0216
26807900
0259
26807900
0224
26807900
0054
26807900
0186
26807900
0178
16807900
0017
16809200
0174
26810100
0781
26810100
0471
16810100
0433
26810100
0802
26810100
0551
26810100
0080
26810100
0349
26810100
0136
26810100
0098
26810100
0136
16812100
0031
16813200
0199
26814700
0084
16814700
0012
26814700
0149
16814700
0106
26815200
0122
26815200
0173
16815200
0225
16815200
0225
26815200
0157
16815200
0268
16816000
0021
26816200
0180
16816200
0339
16816200
0339
26816200
0082
36816700
0484
36816700
0484
16816700
0388
16816700
0019
26816700
0595

Gestin de Contratacin

INSTITUTO INTEGRADO DE COMERCIO

Pg. 16 de 65

Versin: 6

1436

289

289

578

CENTRO EDUCATIVO GUANE

34

12

ESCUELA RURAL EL SALITRE

41

14

ESCUELA RURAL GUANENTA

13

ESCUELA RURAL GUAYABAL

36

ESCUELA RURAL SAN JOSE BAJO

28

ESCUELA RURAL SANTA HELENA

82

28

INSTITUCION EDUCATIVA PARAMITO

73

12

12

36

INSTITUTO TECNICO AQUILEO PARRA

534

81

81

162

COLEGIO DEPARTAMENTAL INTEGRADO NUESTRA


SEORA DE LOURDES

330

28

34

29

29

120

COLEGIO AGROPECUARIO SAN ANTONIO DE PADUA

81

15

15

34

COLEGIO AGROPECUARIO SILVANO VELASCO

152

11

20

20

60

COLEGIO INTEGRADO SIMON BOLIVAR

631

36

39

66

66

207

CONCENTRACION DESARROLLO RURAL

200

46

46

92

ESCUELA RURAL BOQUERON

20

ESCUELA RURAL ALTO NOGALES

70

14

ESCUELA RURAL BAJO CENTRO GAVILANES

15

ESCUELA RURAL EL CRUCE

44

13

ESCUELA RURAL EL TRAPAL

52

22

ESCUELA RURAL SAN MARCOS

19

COLEGIO INTEGRADO DE CABRERA

234

17

37

37

98

COLEGIO INTEGRADO SAN ANTONIO

136

14

14

28

CENTRO EDUCATIVO EL PLATANAL

63

26

COLEGIO INTEGRADO DIVINO NINO

922

64

59

105

105

333

ESCUELA RURAL GORGUTA

35

13

ESCUELA RURAL LA PALMERA

60

ESCUELA RURAL ASTILLAL

34

14

ESCUELA RURAL LLANO GRANDE

34

19

ESCUELA URBANA MIXTA

104

16

15

31

ESCUELA URBANA MIXTA

104

16

15

31

INSTITUCION EDUCATIVA EL TOBAL

113

20

20

47

INSTITUTO AGRICOLA

132

36

36

72

COLEGIO PEDRO FERMIN DE VARGAS

157

12

10

22

22

66

CENTRO EDUCATIVO PERALONSO - PERALONSO

16

ESCUELA NORMAL SUPERIOR SADY TOBON CALLE

830

34

45

102

102

283

ESCUELA RURAL CORRALFALSO

31

10

ESCUELA RURAL TULI

20

COLEGIO INTEGRADO HELENA SANTOS ROSILLO

441

79

79

158

COLEGIO INTEGRADO HELENA SANTOS ROSILLO

441

79

79

158

COLEGIO NACIONAL JOSE ANTONIO GALAN SEDE B

472

24

22

46

46

138

ESCUELA NORMAL SUPERIOR

809

67

50

59

59

235

ESCUELA RURAL COVARIA

17

Repblica de Colombia

Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01

ESTUDIOS PREVIOS

57

68167

CHARALA

58

68167

CHARALA

59

68167

CHARALA

60

68167

CHARALA

61

68169

CHARTA

62

68169

CHARTA

63

68169

CHARTA

64

68169

CHARTA

65

68176

CHIMA

66

68176

CHIMA

67

68176

CHIMA

68

68176

CHIMA

69

68179

CHIPATA

70

68179

CHIPATA

71

68179

CHIPATA

72

68179

CHIPATA

73

68179

CHIPATA

74

68179

CHIPATA

75

68179

CHIPATA

76

68179

CHIPATA

77

68179

CHIPATA

78

68190

CIMITARRA

79

68190

CIMITARRA

80

68190

CIMITARRA

81

68190

CIMITARRA

82

68190

CIMITARRA

83

68190

CIMITARRA

84

68190

CIMITARRA

85

68190

CIMITARRA

86

68190

CIMITARRA

87

68190

CIMITARRA

88

68190

CIMITARRA

89

68190

CIMITARRA

90

68190

CIMITARRA

91

68190

CIMITARRA

92

68190

CIMITARRA

93

68190

CIMITARRA

94

68190

CIMITARRA

95

68190

CIMITARRA

96

68190

CIMITARRA

97

68207

CONCEPCION

98

68207

CONCEPCION

26816700
0501
26816700
0251
26816700
0021
26816700
0340
26816900
0185
26816900
0070
26816900
0215
16816900
0296
16817600
0200
26817600
0085
16817600
0200
26817600
0166
26817900
0051
26817900
0086
26817900
0060
26817900
0043
26817900
0027
26817900
0094
26817900
0035
26817900
0175
16817900
0138
26819000
0713
26819000
0195
26819000
0128
26819000
0292
16819000
2053
16819000
0271
26819000
1701
26819000
0110
26819000
0233
26819000
0748
26819000
0373
26819000
0152
26819000
1248
26819000
1311
26819000
1981
26819000
0080
26819000
1451
26819000
1736
26819000
0870
16820700
0360
16820700
0360

Gestin de Contratacin

Pg. 17 de 65

Versin: 6

ESCUELA RURAL MARIA AUXILIADORA

17

ESCUELA RURAL MONTE FRIO

41

12

ESCUELA RURAL RIACHUELO

31

11

ESCUELA RURAL TINAGA

12

ESCUELA RURAL EL ROBLE

23

ESCUELA RURAL LA AGUADA

30

18

ESCUELA RURAL PIRITA

32

13

INSTITUTO AGRICOLA

212

50

50

100

COLEGIO INTEGRADO INMACULADA CONCEPCION

299

25

21

35

35

116

ESCUELA RURAL CARURE

ESCUELA RURAL EL OPON

45

10

22

ESCUELA RURAL MONTEGRANDE

20

CENTRO EDUCATIVO EL PAPAYO

27

10

ESCUELA RURAL CHIPATA VIEJO

15

ESCUELA RURAL EL BATAN

13

ESCUELA RURAL EL ROCIO

25

ESCUELA RURAL PUENTE GRANDE

28

ESCUELA RURAL SALITRE SECO

44

12

ESCUELA RURAL SAN MIGUEL

30

INSTITUCION EDUCATIVA TIERRA NEGRA

117

21

21

56

INSTITUTO TECNICO AGROPECUARIO AGATA

369

20

15

58

58

151

CENTRO EDUCATIVO LOS GUAYABALES

81

15

CENTRO EDUCATIVO PUERTO ZAMBITO

65

12

20

CENTRO EDUCATIVO SANTA ROSA

51

10

13

13

39

COLEGIO AGROPECUARIO TIERRA ADENTRO

125

15

15

43

COLEGIO INTEGRADO DEL CARARE

2028

192

181

213

213

799

COLEGIO LA CANDELARIA

2116

149

140

184

184

657

ESCUELA RURAL ALTAMIRA

32

ESCUELA RURAL BELLAVISTA

187

12

11

29

29

81

ESCUELA RURAL CAMPO PADILLA

57

17

ESCUELA RURAL EL CERRITO

77

11

11

29

ESCUELA RURAL ESTACION SAN JUAN

48

15

20

ESCUELA RURAL GUAYABITO BAJO

25

ESCUELA RURAL LA CASCAJERA

24

10

ESCUELA RURAL LA GORGONA

35

13

ESCUELA RURAL SAN BERNARDO

36

ESCUELA RURAL SAN JUAN DE LA CARRETERA

75

11

10

21

ESCUELA RURAL SAN PEDRO

41

10

ESCUELA RURAL SAN PEDRO DE LA PAZ

113

22

17

39

COLEGIO NUESTRA SENORA DE LA CONCEPCION

298

46

46

92

COLEGIO NUESTRA SEORA DE LA CONCEPCION

298

46

46

92

ESCUELA RURAL TOROBA MEDIA

Repblica de Colombia

Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01

ESTUDIOS PREVIOS

99
10
0
10
1
10
2
10
3
10
4
10
5
10
6
10
7
10
8
10
9
11
0
11
1
11
2
11
3
11
4
11
5
11
6
11
7
11
8
11
9
12
0
12
1
12
2
12
3
12
4
12
5
12
6
12
7
12
8
12
9
13
0
13
1
13
2
13
3
13
4
13
5
13
6
13
7
13
8
13
9
14
0

68207

CONCEPCION

68207

CONCEPCION

68207

CONCEPCION

68207

CONCEPCION

68207

CONCEPCION

68207

CONCEPCION

68207

CONCEPCION

68209

CONFINES

68209

CONFINES

68209

CONFINES

68209

CONFINES

68209

CONFINES

68209

CONFINES

68209

CONFINES

68211

CONTRATACION

68211

CONTRATACION

68211

CONTRATACION

68211

CONTRATACION

68211

CONTRATACION

68211

CONTRATACION

68211

CONTRATACION

68211

CONTRATACION

68211

CONTRATACION

68217

COROMORO

68217

COROMORO

68217

COROMORO

68217

COROMORO

68217

COROMORO

68229

CURITI

68229

CURITI

68229

CURITI

68229

CURITI

68229

CURITI

68229

CURITI

68229

CURITI

68229

CURITI

68229

CURITI

68229

CURITI

68229

CURITI

68229

CURITI

68229

CURITI

68229

CURITI

26820700
0160
26820700
0259
26820700
0313
26820700
0372
16820700
0017
16820700
0017
26820700
0372
16820900
0014
26820900
0060
26820900
0035
26820900
0043
26820900
0159
26820900
0141
26820900
0108
26821100
0051
16821100
0161
16821100
0170
16821100
0170
16821100
0030
16821100
0145
16821100
0145
16821100
0161
16821100
0161
16821700
0449
26821700
0311
26821700
0028
26821700
0214
26821700
0044
16822900
0011
16822900
0011
26822900
0066
26822900
0112
26822900
0121
26822900
0201
26822900
0210
26822900
0252
26822900
0309
16822900
0011
26822900
0147
26822900
0180
26822900
0406
16822900
0011

Gestin de Contratacin

Pg. 18 de 65

Versin: 6

ESCUELA RURAL AGUABRI

11

ESCUELA RURAL AYACUCHO

39

ESCUELA RURAL BETANIA

ESCUELA RURAL EL MIRADOR

13

ESCUELA URBANA GABRIELA MISTRAL

247

42

57

99

ESCUELA URBANA GABRIELA MISTRAL

247

42

57

99

INSTITUTO TECNICO AGROPECUARIO FELIPE


CORDERO

166

28

28

68

COLEGIO TECNICO LUIS CARLOS GALAN SARMIENTO

305

17

17

37

37

108

ESCUELA RURAL AGUABUENA

18

ESCUELA RURAL EL SALITRE

17

ESCUELA RURAL MORARIO

20

10

ESCUELA RURAL PALMAR GRANDE

13

ESCUELA RURAL PALMARITO

24

11

ESCUELA RURAL SAN JOAQUIN

22

ESCUELA RURAL EL GUAYABAL

23

14

ESCUELA RURAL SAN PABLO

85

13

13

26

ESCUELA URBANA PABLO GIUA

177

52

52

ESCUELA URBANA PABLO GIUA

177

52

52

ESCUELA URBANA JOHN F KENNEDY

149

56

56

INSTITUTO LAURA VICUNA

206

71

71

142

INSTITUTO LAURA VICUNA

206

71

71

142

INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL SAN JUAN BOSCO

203

INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL SAN JUAN BOSCO

203

COLEGIO AGROPECUARIO RAFAEL LEON AMAYA

309

15

10

41

41

107

ESCUELA RURAL ANTONIA SANTOS

31

ESCUELA RURAL GUACHAVITA

36

13

ESCUELA RURAL LA HOYA

75

18

18

46

ESCUELA RURAL LA LAGUNA

38

12

COLEGIO INTEGRADO EDUARDO CAMACHO GAMBA

779

141

141

282

COLEGIO INTEGRADO EDUARDO CAMACHO GAMBA

779

141

141

282

ESCUELA RURAL CUCHICUTE

22

10

ESCUELA RURAL EL COMUN

44

14

ESCUELA RURAL EL PALMAR

10

ESCUELA RURAL EL PLACER

24

12

ESCUELA RURAL EL UVO

47

11

17

ESCUELA RURAL LA LAJA

15

ESCUELA RURAL LA MESA

37

13

ESCUELA RURAL LLANO DE NAVAS

32

10

ESCUELA RURAL PALO BLANCO BAJO

54

17

ESCUELA RURAL QUEBRADA SECA

31

ESCUELA RURAL ZAMORANO

20

ESCUELA URBANA ULPIANO SERRANO GOMEZ

72

Repblica de Colombia

Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01

ESTUDIOS PREVIOS

14
1
14
2
14
3
14
4
14
5
14
6
14
7
14
8
14
9
15
0
15
1
15
2
15
3
15
4
15
5
15
6
15
7
15
8
15
9
16
0
16
1
16
2
16
3
16
4
16
5
16
6
16
7
16
8
16
9
17
0
17
1
17
2
17
3
17
4
17
5
17
6
17
7
17
8
17
9
18
0
18
1
18
2

68229

CURITI

68229

CURITI

68229

CURITI

68235
68235
68235
68235
68235
68235
68235
68235
68235
68235

EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI
EL CARMEN DE
CHUCURI

68250

EL PEON

68250

EL PEON

68255

EL PLAYON

68264

ENCINO

68266

ENCISO

68266

ENCISO

68266

ENCISO

68266

ENCISO

68266

ENCISO

68266

ENCISO

68266

ENCISO

68266

ENCISO

68266

ENCISO

68266

ENCISO

68266

ENCISO

68271

FLORIAN

68271

FLORIAN

68271

FLORIAN

68271

FLORIAN

68271

FLORIAN

68271

FLORIAN

68271

FLORIAN

68271

FLORIAN

68296

GALAN

68296

GALAN

68296

GALAN

68296

GALAN

68296

GALAN

68296

GALAN

16822900
0029
26822900
0091
26822900
0180
16823500
0022
26823500
0078
26823500
0175
26823500
0116
26823500
0159
26823500
0752
26823500
0540
26823500
0256
26823500
0710
26823500
0485
26810100
0446
26810100
0837
26825500
0058
16826400
0295
16826600
0268
16826600
0268
26826600
0025
26826600
0131
26826600
0025
26826600
0041
26826600
0246
26826600
0068
26826600
0114
16826600
0179
16826600
0179
26827100
0190
26827100
0149
26827100
0351
26827100
0076
26827100
0092
26827100
0203
26827100
0351
26827100
0271
16829600
0017
26829600
0101
26829600
0062
26829600
0089
26829600
0143
26829600
0259

Gestin de Contratacin

Pg. 19 de 65

Versin: 6

ESCUELA URBANA ISMAEL ENRIQUE ARCINIEGAS

397

70

67

137

INSTITUCION EDUCATIVA CANTABARA


MANCHADORES

42

18

INSTITUCION EDUCATIVA LAS VUELTAS

247

23

16

29

29

97

COLEGIO SAN LUIS GONZAGA

575

111

111

222

ESCUELA RURAL BIRMANIA

44

11

ESCUELA RURAL EL CUARENTA

55

11

18

ESCUELA RURAL EL TOBOSO

178

17

20

20

65

ESCUELA RURAL LA UNION VERGEL

37

14

ESCUELA RURAL LA YE

75

18

18

45

ESCUELA RURAL LAS NIEVES

25

10

ESCUELA RURAL LIBANO BAJO

23

ESCUELA RURAL RANCHO GRANDE II

19

ESCUELA RURAL TAMBO REDONDO

18

11

COLEGIO INTEGRADO ANTONIO RICAURTE

297

42

42

84

ESCUELA RURAL TENDIDOS

36

INSTITUCION EDUCATIVA BETANIA

60

27

27

62

COLEGIO TECNICO AGROPECUARIO

131

23

23

46

COLEGIO JOSE DE FERRO

305

64

64

128

COLEGIO JOSE DE FERRO

305

64

64

128

COLEGIO TECNICO AGROINDUSTRIAL PENACOLORADA

142

10

18

18

51

ESCUELA RURAL COCHAGA

21

ESCUELA RURAL LA INSULA

14

ESCUELA RURAL MACARENA

ESCUELA RURAL PLAN DE LLANO

15

ESCUELA RURAL PUERTAS MAYORIA

21

ESCUELA RURAL SANTA ELENA

22

ESCUELA URBANA GENERAL SANTANDER

120

19

20

39

ESCUELA URBANA GENERAL SANTANDER

120

19

20

39

ESCUELA RURAL ARRAYANES

36

ESCUELA RURAL CASACOTE

32

ESCUELA RURAL RIO MINERO

65

25

ESCUELA RURAL SAN ANTONIO DE LEONES

97

14

14

46

ESCUELA RURAL SAN JOSE DE FLORIAN

39

11

ESCUELA RURAL TISQUIZOQUE

50

10

10

30

INSTITUCION EDUCATIVA LEONES

25

11

INSTITUCION EDUCATIVA SANTA HELENA

101

20

20

48

COLEGIO INTEGRADO ALFONSO GOMEZ GOMEZ

209

30

30

60

ESCUELA RURAL EL ALTO

23

ESCUELA RURAL EL BOQUERON

11

ESCUELA RURAL HOYA NEGRA

42

19

ESCUELA RURAL LA MESA

44

20

ESCUELA RURAL PENA GRANDE

32

Repblica de Colombia

Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01

ESTUDIOS PREVIOS

18
3
18
4
18
5
18
6
18
7
18
8
18
9
19
0
19
1
19
2
19
3
19
4
19
5
19
6
19
7
19
8
19
9
20
0
20
1
20
2
20
3
20
4
20
5
20
6
20
7
20
8
20
9
21
0
21
1
21
2
21
3
21
4
21
5
21
6
21
7
21
8
21
9
22
0
22
1
22
2
22
3
22
4

68296

GALAN

68298

GAMBITA

68298

GAMBITA

68298

GAMBITA

68318

GUACA

68318

GUACA

68318

GUACA

68318

GUACA

68318

GUACA

68320

GUADALUPE

68320

GUADALUPE

68320

GUADALUPE

68320

GUADALUPE

68320

GUADALUPE

68320

GUADALUPE

68320

GUADALUPE

68320

GUADALUPE

68322

GUAPOTA

68322

GUAPOTA

68322

GUAPOTA

68322

GUAPOTA

68322

GUAPOTA

68322

GUAPOTA

68322

GUAPOTA

68322

GUAPOTA

68324

GUAVATA

68324

GUAVATA

68324

GUAVATA

68327

GUEPSA

68327

GUEPSA

68327

GUEPSA

68344

HATO

68344

HATO

68344

HATO

68344

HATO

68368

JESUS MARIA

68368

JESUS MARIA

68370

JORDAN

68370

JORDAN

68370

JORDAN

68397

LA PAZ

68397

LA PAZ

26829600
0097
26829800
0141
26829800
0035
26829800
0051
26831800
0096
26831800
0193
16831800
0024
26831800
0215
26831800
0274
16832000
0015
26832000
0079
26832000
0133
26832000
0095
26832000
0036
26832000
0117
16832000
0244
16832000
0244
26832200
0050
16832200
0080
16832200
0080
26832200
0092
26832200
0068
26832200
0041
26832200
0025
26832200
0033
26832400
0189
16832400
0168
26832400
0260
16832700
0096
26832700
0074
26832700
0015
26834400
0053
16834400
0032
16834400
0032
16834400
0130
16836800
0017
26836800
0119
26887200
0073
26887200
0171
16837000
0032
26839700
0276
26839700
0101

Gestin de Contratacin

Pg. 20 de 65

Versin: 6

ESCUELA RURAL SIBERIA

31

ESCUELA RURAL CUEVAS

34

ESCUELA RURAL LA CARRERA

28

14

INSTITUCION EDUCATIVA LA PALMA

74

28

ESCUELA RURAL NUCUBUCA

34

ESCUELA RURAL TABACAL

42

23

ESCUELA URBANA BARBARA MENESES

176

24

28

52

INSTITUCION EDUCATIVA BARAYA

89

19

19

47

INSTITUCION EDUCATIVA QUEBRADAS

110

18

18

48

ESCUELA NORMAL SUPERIOR MARIA AUXILIADORA

362

62

62

124

ESCUELA RURAL LA CHORRERA

16

ESCUELA RURAL LA ROSITA

18

ESCUELA RURAL MARARAY

16

ESCUELA RURAL QUITASOL

64

27

ESCUELA RURAL SAN ANTONIO

63

22

INSTITUTO TECNICO AGROPECUARIO

305

17

19

20

20

76

INSTITUTO TECNICO AGROPECUARIO

305

17

19

20

20

76

CENTRO EDUCATIVO MORARIO

43

17

COLEGIO MANUELA BELTRAN

285

15

15

41

41

112

COLEGIO MANUELA BELTRAN

285

15

15

41

41

112

ESCUELA RURAL AGUA FRIA

13

ESCUELA RURAL CALLEJONA

27

11

ESCUELA RURAL CARARE

11

ESCUELA RURAL PERICA

13

ESCUELA RURAL PILAS

38

11

INSTITUTO AGRICOLA

185

32

32

64

ESCUELA URBANA JAIME GUTIERREZ

189

25

23

48

INSTITUCION EDUCATIVA TRES ESQUINAS LOS PATIOS

120

28

28

63

COLEGIO SANTO DOMINGO SAVIO

790

56

47

95

95

293

ESCUELA RURAL EL PLATANAL

31

10

ESCUELA RURAL LA TEJA

23

ESCUELA RURAL EL PARAMO

30

ESCUELA URBANA JOSE ANTONIO BELTRAN

119

19

17

36

ESCUELA URBANA JOSE ANTONIO BELTRAN

119

19

17

36

INSTITUTO TECNICO AGROPECUARIO

167

42

42

84

COLEGIO INTEGRADO LORENZO DE SALAZAR

534

21

29

74

74

198

ESCUELA RURAL BRAVO PAEZ

41

11

ESCUELA RURAL HATOVIEJO

18

ESCUELA RURAL SANTA ROSA

13

ESCUELA URBANA JORDAN

54

22

CENTRO EDUCATIVO LA LINTERNITA

71

29

41

ESCUELA RURAL EL HATO

12

Repblica de Colombia

Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01

ESTUDIOS PREVIOS

22
5
22
6
22
7
22
8
22
9
23
0
23
1
23
2
23
3
23
4
23
5
23
6
23
7
23
8
23
9
24
0
24
1
24
2
24
3
24
4
24
5
24
6
24
7
24
8
24
9
25
0
25
1
25
2
25
3
25
4
25
5
25
6
25
7
25
8
25
9
26
0
26
1
26
2
26
3
26
4
26
5
26
6

68397

LA PAZ

68397

LA PAZ

68385

LANDAZURI

68385

LANDAZURI

68406

LEBRIJA

68406

LEBRIJA

68406

LEBRIJA

68406

LEBRIJA

68406

LEBRIJA

68406

LEBRIJA

68406

LEBRIJA

68406

LEBRIJA

68406

LEBRIJA

68406

LEBRIJA

68418

LOS SANTOS

68418

LOS SANTOS

68418

LOS SANTOS

68418

LOS SANTOS

68432

MALAGA

68432

MALAGA

68432

MALAGA

68432

MALAGA

68432

MALAGA

68432

MALAGA

68432

MALAGA

68432

MALAGA

68432

MALAGA

68432

MALAGA

68432

MALAGA

68432

MALAGA

68432

MALAGA

68432

MALAGA

68432

MALAGA

68432

MALAGA

68444

MATANZA

68444

MATANZA

68444

MATANZA

68444

MATANZA

68444

MATANZA

68444

MATANZA

68464

MOGOTES

68464

MOGOTES

26839700
0195
26839700
0110
26838500
0351
26838500
0262
16840600
0336
26840600
0195
26840600
0438
26840600
0489
26840600
0021
26840600
0039
26840600
0055
26840600
0209
26840600
0306
26840600
0233
16841800
0269
26841800
0409
26841800
0379
26841800
0271
16843200
0051
16843200
0051
16843200
0018
56843200
1300
16843200
0069
16843200
0352
16843200
0093
16843200
0361
16843200
0361
26843200
0292
26843200
0276
26843200
0403
26843200
0209
16843200
0026
16843200
0026
16843200
0034
26844400
0093
16844400
0285
26844400
0182
26861500
1867
26844400
0191
26844400
0069
26846400
0413
26846400
0235

Gestin de Contratacin

Pg. 21 de 65

Versin: 6

ESCUELA RURAL EL TIGRE

21

INSTITUCION EDUCATIVA LA LOMA

199

16

18

25

25

84

ESCUELA RURAL SAN PEDRO OPON

55

13

21

ESCUELA RURAL SAN IGNACIO DEL OPON

111

14

17

17

55

COLEGIO INTEGRADO NUESTRA SENORA DE LAS


MERCEDES

2035

426

426

852

ESCUELA RURAL CENTENARIO

72

22

ESCUELA RURAL CUZAMAN

63

23

ESCUELA RURAL EL OSO

69

10

17

ESCUELA RURAL LA LAGUNA

55

11

18

ESCUELA RURAL LA PUENTE

86

16

13

29

ESCUELA RURAL LISBOA

57

14

23

ESCUELA RURAL MIRABEL

35

11

15

ESCUELA RURAL URIBE URIBE

73

34

INSTITUCION EDUCATIVA LA ESTACION

135

11

16

16

47

COLEGIO INTEGRADO LOS SANTOS

333

80

80

160

ESCUELA RURAL BRISAS DEL MAJADAL

22

ESCUELA RURAL LAS DELICIAS

61

10

17

INSTITUCION EDUCATIVA LA LAGUNA

128

10

15

21

21

67

COLEGIO CUSTODIO GARCIA ROVIRA

805

50

107

107

264

COLEGIO NACIONAL CUSTODIO GARCIA ROVIRA

805

50

107

107

264

COLEGIO OFICIAL NUESTRA SENORA DEL ROSARIO

994

86

92

83

83

344

COLEGIO UNAD

52

CONCENTRACION ESCOLAR EDELMIRA BLANCO DE


ALVAREZ

167

19

32

51

CONCENTRACION ESCOLAR KENNEDY

222

63

63

CONCENTRACION ESCOLAR SAN MIGUEL

128

19

22

41

1198

88

97

146

146

477

1198

88

97

146

146

477

ESCUELA RURAL AGUA BLANCA

16

ESCUELA RURAL EL BARZAL

37

17

ESCUELA RURAL EL TABLON

13

ESCUELA RURAL PANTANO HONDO

33

18

250

46

46

92

250

46

46

92

684

103

103

206

COLEGIO LIZCANO FLOREZ

124

20

20

46

COLEGIO INTEGRADO LAS MERCEDES

394

23

20

41

41

125

ESCUELA RURAL LA CAPILLA

22

ESCUELA RURAL PROVINCIAS

77

10

10

31

ESCUELA RURAL SAN CARLOS

38

12

14

ESCUELA RURAL SAN MARCOS

14

CENTRO EDUCATIVO EL OASIS

39

CENTRO EDUCATIVO RURAL CAUCHOS

51

18

18

41

ESCUELA NORMAL SUPERIOR FRANCISCO DE PAULA


SANTANDER
ESCUELA NORMALSUPERIOR FRANCISCO DE PAULA
SANTANDER

INSTITUTO POLITECNICO MONSENOR MANUEL


SORZANO GONZALEZ
INSTITUTO POLITECNICO MONSEOR MANUEL
SORZANO GONZALEZ
INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL EMETERIO DUARTE
SUAREZ

Repblica de Colombia

Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01

ESTUDIOS PREVIOS

26
7
26
8
26
9
27
0
27
1
27
2
27
3
27
4
27
5
27
6
27
7
27
8
27
9
28
0
28
1
28
2
28
3
28
4
28
5
28
6
28
7
28
8
28
9
29
0
29
1
29
2
29
3
29
4
29
5
29
6
29
7
29
8
29
9
30
0
30
1
30
2
30
3
30
4
30
5
30
6
30
7
30
8

68464

MOGOTES

68464

MOGOTES

68464

MOGOTES

68464

MOGOTES

68464

MOGOTES

68464

MOGOTES

68468

MOLAGAVITA

68468

MOLAGAVITA

68468

MOLAGAVITA

68468

MOLAGAVITA

68468

MOLAGAVITA

68468

MOLAGAVITA

68498

OCAMONTE

68498

OCAMONTE

68498

OCAMONTE

68498

OCAMONTE

68498

OCAMONTE

68498

OCAMONTE

68498

OCAMONTE

68500

OIBA

68500

OIBA

68500

OIBA

68500

OIBA

68500

OIBA

68500

OIBA

68500

OIBA

68500

OIBA

68500

OIBA

68500

OIBA

68500

OIBA

68500

OIBA

68502

ONZAGA

68502

ONZAGA

68502

ONZAGA

68502

ONZAGA

68522

PALMAR

68524
68524
68524

PALMAS DEL
SOCORRO
PALMAS DEL
SOCORRO
PALMAS DEL
SOCORRO

68533

PARAMO

68533

PARAMO

68533

PARAMO

26846400
0391
26846400
0243
26846400
0448
26846400
0341
26846400
0448
16846400
0788
26846800
0141
26846800
0175
26846800
0108
26846800
0477
16846800
0545
16846800
0502
16849800
0159
16849800
0159
26849800
0323
26849800
0234
26849800
0081
26849800
0021
26849800
0161
26850000
0255
16850000
0218
26850000
0123
26850000
0247
26850000
0336
26850000
0051
26850000
0069
26850000
0026
26850000
0093
26850000
0107
26850000
0269
26850000
0034
16850200
0126
16850200
0126
16850200
0134
26850200
0244
26852200
0046
16852400
0111
26852400
0094
26852400
0094
16853300
0302
16853300
0302
26853300
0293

Gestin de Contratacin

Pg. 22 de 65

Versin: 6

ESCUELA RURAL CABECERA

45

14

ESCUELA RURAL ORATORIO

13

ESCUELA RURAL SANTA LUCIA

57

17

INSTITUCION EDUCATIVA RURAL EL HOYO

96

15

15

39

INSTITUCION EDUCATIVA GUAURE

65

13

13

36

1224

90

92

159

159

500

CENTRO EDUCATIVO LLANO DE MOLAGAVITA

10

ESCUELA RURAL LAGUNA DE OCHOAS

59

25

ESCUELA RURAL EL BARRIAL

53

23

ESCUELA RURAL EL RINCON

39

14

ESCUELA URBANA GABRIELA MISTRAL

127

24

25

49

INSTITUTO TECNICO AGRICOLA LUIS MARIA CARVAJAL

281

68

68

136

COLEGIO TECNICO AGROPECUARIO SAN JOSE

390

22

29

31

31

113

COLEGIO TECNICO AGROPECUARIO SAN JOSE SEDE


PRIMARIA

390

22

29

31

31

113

ESCUELA RURAL EL COPERO

20

ESCUELA RURAL EL HATILLO

34

11

18

ESCUELA RURAL HATIGAL

33

ESCUELA RURAL LAS FLORES

30

INSTITUCION EDUCATIVA AGUAFRIA

224

19

13

23

23

78

ESCUELA INDUSTRIAL

439

60

60

120

ESCUELA NORMAL SUPERIOR

1020

61

53

116

116

346

ESCUELA RURAL BARROBLANCO

18

ESCUELA RURAL CANOAS

37

10

15

ESCUELA RURAL LA GLORIA

11

ESCUELA RURAL LA PENUELA

37

13

ESCUELA RURAL PALOBLANCO

15

ESCUELA RURAL PEDREGAL

40

13

ESCUELA RURAL SAN VICENTE

25

12

ESCUELA RURAL SANTA MARIA

37

15

ESCUELA URBANA MARIA AUXILIADORA

254

37

49

86

INSTITUCION EDUCATIVA SAN PEDRO

140

10

14

14

44

COLEGIO NUESTRA SENORA DE FATIMA

266

53

53

106

COLEGIO NUESTRA SEORA DE FATIMA

266

53

53

106

COLEGIO NUESTRA SEORA DE FATIMA

242

53

51

104

ESCUELA RURAL CORTADERAS

75

14

ESCUELA RURAL CINCO MIL

48

11

19

COLEGIO DEPARTAMENTAL LA INMACULADA

307

10

12

42

42

106

ESCUELA RURAL BARROHONDO

25

ESCUELA RURAL EL PRADO

44

COLEGIO NUESTRA SENORA DE LA SALUD

647

22

19

87

87

215

COLEGIO NUESTRA SEORA DE LA SALUD

647

22

19

87

87

215

ESCUELA RURAL CAGUANOQUE

24

12

INSTITUTO TECNICO ISAIAS ARDILA DIAZ

Repblica de Colombia

Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01

ESTUDIOS PREVIOS

30
9
31
0
31
1
31
2
31
3
31
4
31
5
31
6
31
7
31
8
31
9
32
0
32
1
32
2
32
3
32
4
32
5
32
6
32
7
32
8
32
9
33
0
33
1
33
2
33
3
33
4
33
5
33
6
33
7
33
8
33
9
34
0
34
1
34
2
34
3
34
4
34
5
34
6
34
7
34
8
34
9
35
0

68533

PARAMO

68533

PARAMO

68533

PRAMO

68549

PINCHOTE

68549

PINCHOTE

68549

PINCHOTE

68572
68572
68572
68572
68572
68572
68572
68572
68572

PUENTE
NACIONAL
PUENTE
NACIONAL
PUENTE
NACIONAL
PUENTE
NACIONAL
PUENTE
NACIONAL
PUENTE
NACIONAL
PUENTE
NACIONAL
PUENTE
NACIONAL
PUENTE
NACIONAL

68573

PUERTO PARRA

68573

PUERTO PARRA

68575

PUERTO WILCHES

68615

RIONEGRO

68615

RIONEGRO

68615

RIONEGRO

68615

RIONEGRO

68615

RIONEGRO

68615

RIONEGRO

68615

RIONEGRO

68615

RIONEGRO

68615

RIONEGRO

68615

RIONEGRO

68615

RIONEGRO

68615

RIONEGRO

68615

RIONEGRO

68615

RIONEGRO

68655
68655
68655

SABANA DE
TORRES
SABANA DE
TORRES
SABANA DE
TORRES

68669

SAN ANDRES

68669

SAN ANDRES

68669

SAN ANDRES

68669

SAN ANDRES

68669

SAN ANDRES

68669

SAN ANDRES

68669

SAN ANDRES

26853300
0030
26853300
0013
26853300
0030
16854900
0124
26854900
0064
26854900
0048
26857200
0349
16857200
0026
26857200
0365
16857200
0026
16857200
0417
26857200
0390
26857200
0136
26857200
0284
16857200
0409
26857300
0458
26857300
0504
16857500
0728
26861500
0941
16861500
0262
26861500
2120
26861500
0895
26861500
0941
26861500
0500
26861500
0828
26861500
0941
26861500
0941
26861500
2146
26861500
0666
26861500
1166
26861500
1352
26861500
1174
26865500
1037
26865500
0146
26865500
0456
16866900
0438
16866900
0438
16866900
0616
16866900
0616
26866900
0327
26866900
0271
26866900
0297

Gestin de Contratacin

Pg. 23 de 65

Versin: 6

ESCUELA RURAL EL BOSQUE

49

18

ESCUELA RURAL PALMARITO

41

10

CENTRO EDUCATIVO PEDREGAL

42

11

COLEGIO INTEGRADO PEDRO SANTOS

324

67

67

134

ESCUELA RURAL EL BOSQUE

49

17

ESCUELA RURAL LLANO GRANDE

92

27

COLEGIO ALTO SEMISA

53

13

26

COLEGIO AURELIO MARTINEZ MUTIS

266

14

23

33

33

103

COLEGIO PROVIDENCIA

48

22

COLEGIO AURELIO MARTINEZ MUTIS

266

14

23

33

33

103

ESCUELA NORMAL SUPERIOR ANTONIA SANTOS

1235

67

69

62

62

260

ESCUELA RURAL CAPILLA

36

13

ESCUELA RURAL ALTO CANTANO

ESCUELA RURAL ALTO GUAMITO

38

12

1300

27

43

166

166

402

ESCUELA RURAL BOCAS DEL CARARE

40

10

12

ESCUELA RURAL EL CRUCE

43

13

CONCENTRACION ESCOLAR LA UNION

18

CENTRO EDUCATIVO EL PORTICO

158

27

24

59

COLEGIO FRAY NEPOMUCENO RAMOS

1926

102

118

223

223

666

ESC RURAL EL SAMAN

17

ESCUELA RURAL CUESTA RICA

153

10

19

19

53

ESCUELA RURAL GUAYANA

33

14

ESCUELA RURAL HONDURAS

26

10

ESCUELA RURAL LA ESTACION

29

ESCUELA RURAL LA PAZ

12

ESCUELA RURAL LA PRADERA

34

10

ESCUELA RURAL LA SALINA

93

17

12

29

ESCUELA RURAL PORTACHUELO

49

15

ESCUELA RURAL SAN JOSE DE LOS CHORROS

116

23

17

40

ESCUELA RURAL UNION DE GALAPAGOS

38

15

INSTITUCION EDUCATIVA GALAPAGOS

85

18

18

48

ESCUELA RURAL AGUAS NEGRAS

38

ESCUELA RURAL CAMPO CERRITO

48

13

19

ESCUELA RURAL KILOMETRO 80

31

11

COLEGIO FRAY JOSE DE LAS CASAS NOVAS

152

30

30

60

COLEGIO FRAY JOSE DE LAS CASAS NOVAS

152

30

30

60

ESCUELA NORMAL SUPERIOR MARIA AUXILIADORA

415

49

49

98

ESCUELA NORMAL SUPERIOR MARIA AUXILIADORA

415

49

49

98

ESCUELA RURAL EL CARACOL

123

10

12

12

40

ESCUELA RURAL HATO DE LOS CABALLEROS

14

ESCUELA RURAL SANTA CRUZ

26

10

INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL FRANCISCO DE


PAULA SANTANDER

Repblica de Colombia

Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01

ESTUDIOS PREVIOS

35
1
35
2
35
3
35
4
35
5
35
6
35
7
35
8
35
9
36
0
36
1
36
2
36
3
36
4
36
5
36
6
36
7
36
8
36
9
37
0
37
1
37
2
37
3
37
4
37
5
37
6
37
7
37
8
37
9
38
0
38
1
38
2
38
3
38
4
38
5
38
6
38
7
38
8
38
9
39
0
39
1
39
2

68673

SAN BENITO

68673

SAN BENITO

68673

SAN BENITO

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68679

SAN GIL

68682

SAN JOAQUIN

68682

SAN JOAQUIN

68682

SAN JOAQUIN

68682

SAN JOAQUIN

68684
68684
68684
68684
68684
68684
68684
68684
68684
68684
68684
68684
68684
68684
68686

SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN JOSE DE
MIRANDA
SAN MIGUEL

16867300
0159
26867300
0170
26867300
0111
16867900
0142
16867900
0509
16867900
0011
16867900
0550
16867900
0461
16867900
0134
16867900
0754
16867900
0061
16867900
0118
26867900
0341
26867900
0627
26867900
0252
26867900
0686
26867900
0198
26867900
0309
26867900
0741
26867900
0279
26867900
0261
26867900
0376
16867900
0401
26868200
0221
26868200
0221
26868200
0123
26868200
0182
26868400
0082
26868400
0180
26868400
0198
26868400
0155
26868400
0147
26868400
0040
26868400
0139
26868400
0121
26868400
0015
26868400
0112
26868400
0201
26868400
0058
26868400
0171
16868400
0304
16868600
0166

Gestin de Contratacin

Pg. 24 de 65

Versin: 6

COLEGIO SAN BENITO DE PALERMO

139

21

21

42

ESCUELA RURAL CHINCHAMATO

17

ESCUELA RURAL NOVILLERO

21

COLEGIO LUIS CAMACHO RUEDA

570

48

48

66

66

228

COLEGIO NINA MARIA

851

133

158

291

COLEGIO NUESTRA SENORA DE LA PRESENTACION

1340

260

260

520

COLEGIO SAN CARLOS

1062

95

65

121

121

402

COLEGIO SAN JOSE DE GUANENTA

1631

259

259

518

CONCENTRACION ESCOLAR CARLOS MARTINEZ SILVA

722

123

131

254

CONCENTRACION ESCOLAR RODOLFO GONZALEZ


GARCIA

218

26

44

70

CONCENTRACION ESCOLAR SAGRADA FAMILIA

302

34

50

84

CONCENTRACION ESCOLAR SAN MARTIN

143

ESCUELA RURAL BEJARANAS

20

ESCUELA RURAL BUENOS AIRES DOS

20

ESCUELA RURAL LA FLORA

78

17

17

44

ESCUELA RURAL MATA DE GUADUA

13

ESCUELA RURAL PUENTE TIERRA

34

ESCUELA RURAL SAN JOSE

42

10

INSTITUCION EDUCATIVA CHAPALA

206

13

12

17

17

59

INSTITUCION EDUCATIVA OJO DE AGUA

68

22

INSTITUCION EDUCATIVA SAN JUAN BOSCO

49

21

INSTITUCION EDUCATIVA VERSALLES BUENOS AIRES


UNO

173

10

11

20

20

61

INSTITUTO SAN VICENTE DE PAUL

636

51

38

57

57

203

ESCUELA RURAL CORRALEJAS

14

ESCUELA RURAL CORRALEJAS

14

ESCUELA RURAL LA AURORA

37

12

12

30

ESCUELA RURAL SAN EMIGDIO ALTO

ESCUELA RURAL CARBONERA

32

10

ESCUELA RURAL CRUZ DE PIEDRA

16

ESCUELA RURAL CUCHARITO

10

ESCUELA RURAL LA MESA

ESCUELA RURAL LUCUSGUTA

17

ESCUELA RURAL NUESTRA SENORA DE LOS REMEDIOS

39

17

ESCUELA RURAL PETAQUERO

13

ESCUELA RURAL SALADO BRAVO

11

ESCUELA RURAL TEQUIA

15

ESCUELA RURAL TIERRA BLANCA

ESCUELA RURAL YERBABUENA BAJA

51

15

23

INSTITUCION EDUCATIVA CABRERITA

75

11

11

33

INSTITUCION EDUCATIVA EL ESPINAL

36

13

INSTITUTO ISIDORO MIRANDA MORANTES

373

18

20

53

53

144

COLEGIO INTEGRADO MONSENOR EVARISTO BLANCO

410

18

17

61

61

157

Repblica de Colombia

Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01

ESTUDIOS PREVIOS

39
3
39
4
39
5
39
6
39
7
39
8
39
9
40
0
40
1
40
2
40
3
40
4
40
5
40
6
40
7
40
8
40
9
41
0
41
1
41
2
41
3
41
4
41
5
41
6
41
7
41
8
41
9
42
0
42
1
42
2
42
3
42
4
42
5
42
6
42
7
42
8
42
9
43
0
43
1
43
2
43
3
43
4

68686

SAN MIGUEL

68686

SAN MIGUEL

68686

SAN MIGUEL

68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68689
68705
68705
68720
68720

SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SANTA BARBARA
SANTA BARBARA
SANTA HELENA
DEL OPON
SANTA HELENA
DEL OPON

68745

SIMACOTA

68745

SIMACOTA

16868600
0166
26868600
0080
26868600
0012
26868900
0650
26868900
0838
16868900
1511
16868900
0485
16868900
2968
26868900
0871
26868900
0986
26868900
2334
26868900
2806
26868900
0081
26868900
1851
26868900
0650
26868900
1401
26868900
0072
26868900
0731
26868900
1818
26868900
2008
26868900
0277
26868900
0854
26868900
1028
26868900
0382
26868900
2644
26868900
2717
26868900
2911
26868900
2911
16868900
0493
26868900
0200
26868900
0714
26868900
0722
26868900
1150
26868900
2687
26868900
0862
26868900
0625
26870500
0134
16870500
0016
26872000
0035
16872000
0545
26874500
0161
26874500
0048

Gestin de Contratacin

Pg. 25 de 65

Versin: 6

COLEGIO INTEGRADO MONSEOR EVARISTO BLANCO

410

18

17

61

61

157

ESCUELA RURAL CENACUTA

11

ESCUELA RURAL PAMPLONITA

12

CENTRO EDUCATIVO EL RUBI SEDE C EL CERRO

32

14

CENTRO EDUCATIVO PALMIRA SEDE E PALESTINA

22

COLEGIO INTEGRADO CAMILO TORRES

814

135

135

270

COLEGIO INTEGRADO CAMILO TORRES - SEDE


ESCUELA URBANA EL BOSQUE

622

81

87

168

COLEGIO NUESTRA SENORA DE LA PAZ

1154

38

41

146

146

371

CONCENTRACION DESARROLLO RURAL JOSE ANTONIO


GALAN

327

52

52

104

ESCUELA RURAL ALTO GRANDE

40

14

ESCUELA RURAL BARANDILLAS

19

ESCUELA RURAL BUENAVISTA

13

ESCUELA RURAL CANTARRANAS II

20

ESCUELA RURAL CINCO MIL

15

ESCUELA RURAL EL CERRO

35

14

ESCUELA RURAL EL LITORAL

13

ESCUELA RURAL EL NARANJO

38

11

ESCUELA RURAL LA ESPERANZA

16

ESCUELA RURAL LA FLORESTA DE CHANCHON

38

ESCUELA RURAL LA GERMANIA

55

10

14

ESCUELA RURAL LIZAMA II

72

11

10

21

ESCUELA RURAL MERIDA

46

ESCUELA RURAL MI RANCHITO

21

ESCUELA RURAL MORELIA

12

ESCUELA RURAL SAN CRISTOBAL

18

ESCUELA RURAL SENOR DE LOS MILAGROS

47

11

14

ESCUELA RURAL VILLA LUZ

14

ESCUELA RURAL VILLA LUZ

14

ESCUELA URBANA VALENTIN GONZALEZ RANGEL

300

43

43

86

INSTITUCION EDUCATIVA CANTAGALLOS

94

33

INSTITUCION EDUCATIVA EL RUBI

139

10

21

21

61

INSTITUCION EDUCATIVA GUAMALES

74

17

17

44

INSTITUCION EDUCATIVA LA COLORADA

83

12

12

41

INSTITUCION EDUCATIVA MIRADORES DE LLANA


CALIENTE

201

38

38

88

INSTITUCION EDUCATIVA PALMIRA

307

10

11

46

46

113

SEDE E ESCUELA RURAL EL FILON

19

11

CENTRO EDUCATIVO LA CEBA

161

12

14

14

14

54

INSTITUTO TECNICO AGRICOLA RAFAEL ORTIZ


GONZALEZ

188

10

21

21

59

INSTITUCION EDUCATIVA DOMINGO SAVIO

95

13

10

10

37

INSTITUTO TECNICO AGROPECUARIO

215

16

13

29

29

87

COLEGIO LA LLANITA

120

12

14

14

44

COLEGIO SANTA ANA DE FLORES

68

11

35

Repblica de Colombia

Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01

ESTUDIOS PREVIOS

43
5
43
6
43
7
43
8
43
9
44
0
44
1
44
2
44
3
44
4
44
5
44
6
44
7
44
8
44
9
45
0
45
1
45
2
45
3
45
4
45
5
45
6
45
7
45
8
45
9
46
0
46
1
46
2
46
3
46
4
46
5
46
6
46
7
46
8
46
9
47
0
47
1
47
2
47
3
47
4
47
5
47
6

68745

SIMACOTA

68745

SIMACOTA

68745

SIMACOTA

68755

SOCORRO

68755

SOCORRO

68755

SOCORRO

68755

SOCORRO

68755

SOCORRO

68755

SOCORRO

68755

SOCORRO

68755

SOCORRO

68755

SOCORRO

68770

SUAITA

68770

SUAITA

68770

SUAITA

68770

SUAITA

68773

SUCRE

68773

SUCRE

68773

SUCRE

68773

SUCRE

68773

SUCRE

68780

SURATA

68780

SURATA

68820

TONA

68820

TONA

68855
68855
68855
68855
68855
68855
68855

VALLE DE SAN
JOSE
VALLE DE SAN
JOSE
VALLE DE SAN
JOSE
VALLE DE SAN
JOSE
VALLE DE SAN
JOSE
VALLE DE SAN
JOSE
VALLE DE SAN
JOSE

68861

VELEZ

68861

VELEZ

68861

VELEZ

68861

VELEZ

68861

VELEZ

68861

VELEZ

68861

VELEZ

68861

VELEZ

68861

VELEZ

68861

VELEZ

16874500
0141
16874500
0141
26874500
0099
26875500
0127
26875500
0046
16875500
0327
26875500
0046
16875500
0360
16875500
0271
16875500
0556
16875500
0181
16875500
0246
16877000
0023
16877000
0112
16877000
0023
26877000
0010
26877300
0924
16877300
0016
26877300
0851
26877300
0312
26877300
0738
16878000
0013
26878000
0247
16882000
0011
26882000
0377
26885500
0078
16885500
0154
26885500
0019
26885500
0013
26885500
0086
26885500
0035
26885500
0116
16886100
0549
16886100
1353
26886100
0047
36886100
0025
36886100
0025
16886100
0794
26886100
0446
26886100
0411
26886100
0497
26886100
0420

Gestin de Contratacin

COLEGIO INTEGRADO GENERAL PABLO ANTONIO


OBANDO
COLEGIO INTEGRADO GENERAL PABLO ANTONIO
OBANDO

Pg. 26 de 65

Versin: 6

448

33

30

44

44

151

448

33

30

44

44

151

COLEGIO MARIA AUXILIADORA

118

11

11

14

14

50

CENTRO EDUCATIVO VERDIN

49

11

17

COLEGIO ARBOL SOLO - GUILLERMO SUAREZ DIAZ

222

23

27

21

17

88

COLEGIO AVELINA MORENO

1062

150

150

300

COLEGIO GUILLERMO SUAREZ DIAZ

222

23

27

21

21

92

COLEGIO UNIVERSITARIO

1123

212

212

424

CONCENTRACION ESCOLAR EL CONVENTO

322

39

55

94

CONCENTRACION ESCOLAR NUESTRA SENORA DEL


SOCORRO

353

57

65

122

INSTITUTO COOPERATIVO CACIQUE CHANCHON

496

82

87

169

INSTITUTO TECNICO INDUSTRIAL MONSENOR CARLOS


ARDILA GARCIA

609

138

138

276

COLEGIO INTEGRADO LUCAS CABALLERO

453

39

65

65

169

COLEGIO LUIS ALBERTO ACUNA

311

22

28

30

30

110

ESCUELA RURAL SANTA RITA

35

INSTITUTO INTEGRADO DE ENSENANZA MEDIA


COMERCIAL SAN JOSE

259

16

15

28

28

87

COLEGIO GRAN MARISCAL DE AYACUCHO

81

19

19

38

COLEGIO SERGIO ARIZA

356

12

18

40

40

110

ESCUELA RURAL CAMILO TORRES

24

10

ESCUELA RURAL EL LIBANO

57

10

18

ESCUELA RURAL SANTA HELENA

80

10

31

COLEGIO INTEGRADO CAMACHO CARREO

158

31

31

63

INSTITUTO SAN ISIDRO DE CACHIRI

80

15

15

40

COLEGIO INTEGRADO RAFAEL URIBE URIBE

189

37

37

74

ESCUELA RURAL PALMAS

23

COLEGIO EL CERRO SEDE E BUENAVISTA

29

CONCENTRACION DE DESARROLLO RURAL

407

25

29

47

47

148

ESCUELA RURAL EL GUACAL

52

12

ESCUELA RURAL LA LAGUNA

54

17

ESCUELA RURAL LLANO HONDO

41

13

ESCUELA RURAL LOS MEDIOS

14

INSTITUCION EDUCATIVA EL MORRO

199

26

26

66

CENTRO DOCENTE MARTIN GALEANO

427

109

100

209

CENTRO EDUCATIVO LA VEGUITA

23

CENTRO EDUCATIVO LOS GUAYABOS

81

14

10

24

COLEGIO ISABEL VALBUENA CIFUENTES

1032

135

135

270

COLEGIO ISABEL VALBUENA CIFUENTES

1032

135

135

270

COLEGIO UNIVERSITARIO

656

127

127

254

ESCUELA RURAL LA DOCTRINA

48

13

19

ESCUELA RURAL SAN VICENTE

48

15

INSTITUCION EDUCATIVA LOMALTA

40

11

INSTITUCION EDUCATIVA EL GAITAL

115

19

19

51

Repblica de Colombia

Gobernacin de Santander
Cdigo:
AP-GC-GI-01

ESTUDIOS PREVIOS

47
7
47
8
47
9
48
0
48
1
48
2
48
3
48
4
48
5
48
6
48
7

68867

VETAS

68872

VILLANUEVA

68872

VILLANUEVA

68872

VILLANUEVA

68895

ZAPATOCA

68895

ZAPATOCA

68895

ZAPATOCA

68895

ZAPATOCA

68895

ZAPATOCA

68895

ZAPATOCA

68895

ZAPATOCA

16886700
0087
36887200
0051
26887200
0014
16887200
0044
26889500
0364
26889500
0062
16889500
0599
16889500
0157
16889500
0157
16889500
0599
26889500
0032

Gestin de Contratacin

Pg. 27 de 65

Versin: 6

COLEGIO SAN JUAN NEPOMUCENO

260

15

11

34

34

94

COLEGIO ELISEO PINILLA RUEDA

546

89

89

178

ESCUELA RURAL AGUAFRIA

90

11

34

ESCUELA URBANA PUEBLO NUEVO

377

53

68

121

INSTITUCION EDUCATIVA LA PLAZUELA

112

14

14

37

INSTITUCION EDUCATIVA LAS PUENTES

99

12

13

13

43

INSTITUTO TECNICO SANTO TOMAS

1060

96

90

116

116

418

INSTITUTO TECNICO SANTO TOMAS SEDE JUAN XXIII

141

INSTITUTO TECNICO SANTO TOMAS SEDE JUAN XXIII

141

INSTITUTO TECNICO SANTO TOMAS SEDE JUAN


BOSCO

1060

96

90

116

116

418

INSTITUTO TECNICO SANTO TOMAS SEDE LA FUENTE

TOTAL

64

29

25

69

91.008

5.4
47

5.6
75

10.5
19

10.4
76

32.117

NOTA 1:
LOS INTERESADOS EN PROPONER DEBERAN TENER EN CUENTA LAS ANTERIORES
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS CON EL SERVICIO DE
CONECTIVIDAD EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER, PARA EFECTOS DE PRESUPUESTAR SU
PROPUESTA.
NOTA 2:
QUIEN SEA EL ADJUDICATARIO DEL PROCESO, DEBER DEFINIR LAS CANTIDADES E
INSTITUCIONES, EN DONDE SE EJECUTAR EL CONTRATO, CON EL SUPERVISOR ASIGNADO
POR EL DEPARTAMENTO, A TRAVS DE LA SECRETARA DE EDUCACIN DEPARTAMENTAL.

Los criterios de seleccin de los establecimientos educativos sern:


Participacin de establecimientos educativos de todas las provincias
Distribucin de herramientas tecnolgicas segn nmero de estudiantes vinculadas al
proyecto
Que el establecimiento educativo tenga servicio de internet disponible
Que exista solicitud escrita por parte de la comunidad educativa para la dotacin de los
equipos de tecnologa
Vinculacin de estudiantes que deben presentar las pruebas Saber en los aos de
ejecucin del proyecto (vigencias 2013 2014 2015), as:
2 grado: se prepara para pruebas saber grado 3 ao 2014
4 grado: se prepara para pruebas saber grado 5 ao 2014
8 grado: se prepara para pruebas saber grado 9 ao 2014

Tener en cuenta, segn el anexo de la parte tcnica, la poblacin beneficiada


2.4 PLAZO DEL CONTRATO
El plazo estipulado por la entidad para su ejecucin es de UN (01) MES, contados a partir de
la suscripcin del acta de inicio.
NOTA: Las partes podrn ampliar el plazo de ejecucin en caso que se requiera.
2.5

LUGAR DE EJECUCIN:

El objeto contractual deber ejecutarse en el Departamento de Santander, para lo cual se


deber tener en cuenta que los equipos que se adquieren debern ser entregados, al supervisor
del contrato, en cada uno de los Municipios que seale el mismo, instalados, en funcionamiento,
capacitando al personal docente o administrativo una (1) persona, que seale la direccin de
las instituciones educativas, de conformidad con el cronograma de actividades que se acuerde
con el supervisor, a la firma del acta de inicio.

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Gobernacin de Santander
ESTUDIOS PREVIOS

Cdigo:
AP-GC-GI-01

Gestin de Contratacin

Versin: 6

Pg. 28 de 65

NOTA: Para iniciar el proceso de instalacin del equipo de tecnologa para el apoyo de
los procesos de bilingismo, el supervisor del contrato, sealar la cantidad de equipos
a instalar en cada Municipio, de acuerdo a la verificacin y certificacin de las
condiciones y especificaciones fsicas de las aulas, por parte de los rectores de cada
una de las Instituciones Educativas seleccionadas, la cual deber contener los
siguientes datos:

No. de aulas (incluida el aula de Informtica de la institucin)


Altura de las aulas (mts)
Material del muro
Obstculos en el muro
Material del techo
Inexistencia de filtraciones o goteras
Temperatura o clima al interior del aula (C)
Conexin elctrica (voltios)
Distancia del tomacorriente a la ubicacin del tablero en el aula (mts)
Localizacin PC al interior del aula
Disponibilidad de Internet en el aula
Seguridad del aula (existen rejas, puertas, candados, alarma, etc)

2.6
TIPO DE CONTRATO: El contrato a celebrar: se identifica como un contrato de
COMPRAVENTA.
El Cdigo Civil seala: ARTICULO 1849. <CONCEPTO DE COMPRAVENTA>. La compraventa es un
contrato en que una de las partes se obliga a dar una cosa y la otra a pagarla en dinero. Aqulla se dice
vender y sta comprar. El dinero que el comprador da por la cosa vendida se llama precio.

3
FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN Y
EL TIPO DE CONTRATO
El rgimen jurdico aplicable al presente proceso de seleccin de contratista y al contrato que de
l se derive, ser el previsto en la Ley 80 de 1993 y el art. 2, numeral 2, literal a de la ley 1150
de 2007, en concordancia con la ley 1474 de 2011 y en especial lo sealado en los arts., 2.2.5.,
3.1.1., numeral 2, el 3.2.1.1., 3.2.1.2., el 3.2.1.1.1., el 3.2.1.1.2., el 3.2.1.1.8 y siguientes del
Decreto 734 de 2012 y dems normas que regulen la materia, para efectos de SUBASTA
INVERSA PRESENCIAL - ADQUISICIN O SUMINISTRO DE BIENES Y SERVICIOS DE
CARACTERSTICAS TCNICAS UNIFORMES Y DE COMN UTILIZACIN.
En los temas que no se encuentran expresamente regulados, se aplicarn las normas
comerciales y civiles vigentes a que haya lugar.
LA LEY 80 DE 1993, EXPRESA SOBRE LA MODALIDAD CONTRACTUAL:
ART. 25. DEL PRINCIPIO DE ECONOMA. En virtud de este principio:
..
2. Las normas de los procedimientos contractuales se interpretarn de tal manera que no den
ocasin a seguir trmites distintos y adicionales a los expresamente previstos o que permitan
valerse de los defectos de forma o de la inobservancia de requisitos para no decidir o proferir
providencias inhibitorias.
Con relacin a la definicin de los contratos estatales, la Ley 80 de 1993, en su artculo 32
dispuso: ARTCULO 32. DE LOS CONTRATOS ESTATALES. Son contratos estatales todos
los actos jurdicos generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el
presente estatuto, previstos en el derecho privado o en disposiciones especiales, o derivados
del ejercicio de la autonoma de la voluntad,
3.2

MODALIDAD: SELCCION ABREVIADA

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Gobernacin de Santander
ESTUDIOS PREVIOS

Cdigo:
AP-GC-GI-01

Gestin de Contratacin

Versin: 6

Pg. 29 de 65

De conformidad con el articulo 2 numeral 2 de la ley 1150 de 2007, la entidad deber


contratar mediante la modalidad de Seleccin Abreviada por tratarse de una cuanta
superior CINCUENTA Y OCHO MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y CINCO
MIL PESOS MLC ($58950.000,00) y menor a QUINIENTOS OCHENTA Y NUEVE
MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS MLC ($589.500.000,00).
En cuanto a la modalidad de seleccin del contratista la Ley 1150 de 2007 dispone:
Artculo 2. De las modalidades de seleccin. La escogencia del contratista se efectuar con
arreglo a las modalidades de seleccin de licitacin pblica, seleccin abreviada, concurso
de mritos y contratacin directa, con base en las siguientes reglas:
2. Seleccin abreviada. La Seleccin abreviada corresponde a la modalidad de seleccin
objetiva prevista para aquellos casos en que por las caractersticas del objeto a
contratar, las circunstancias de la contratacin o la cuanta o destinacin del bien,
obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de
la gestin contractual.
El Gobierno Nacional reglamentar la Materia.
Sern causales de seleccin abreviada las siguientes:
a) La adquisicin o suministro de bienes y servicios de caractersticas tcnicas uniformes y
de comn utilizacin por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que
poseen las mismas especificaciones tcnicas, con independencia de su diseo o de
sus caractersticas descriptivas, y comparten patrones de desempeo y calidad objetivamente
definidos.
Para el presente proceso la entidad define una ficha tcnica que contiene los elementos a
adquirir con sus caractersticas.
El procedimiento de subasta se har con adquisicin en UNICO LOTE, entendiendo que este
comprende todos los elementos sealados en el alcance, en la cantidad que all mismo se
identifica. Sin perjuicio de que la adquisicin se haga por lote, para el contrato se identificar un
valor unitario por bien.
La subasta inversa se realiza de manera presencial con fundamento en la certificacin
expedida por el Coordinador del Grupo de Sistemas del Departamento de Santander,
mediante la cual consta que el Departamento de Santander no cuenta con la infraestructura
tecnolgica que le permita realizar subastas inversas electrnicas en los procesos
contractuales de Seleccin Abreviada con Subasta Inversa. Lo anterior para los efectos
sealados en el pargrafo 1 del artculo 3.2.1.1.6 del Decreto reglamentario 734 de 2012.
El Departamento contratar una persona natural o jurdica, profesional, idnea y con
experiencia (literal a del numeral 2 del artculo 2 de la ley 1150 de 2007 y artculo 3.2.1.1 y
siguientes del Decreto 0734 de 2012, frente a la adquisicin de bienes y servicios de
caractersticas tcnicas uniformes y de comn utilizacin, el Departamento podr contratar sin
consideracin a la cuanta y si el bien requerido es de caractersticas tcnicas uniformes y de
comn utilizacin mediante el procedimiento de subasta inversa con persona natural o jurdica
que est en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y
experiencia directamente relacionada con el rea de que se trate. Que no se encuentren
inhabilitadas ni presenten incompatibilidades para contratar con entidades pblicas y poder
ejecutar el objeto: ADQUISICIN DE EQUIPO DE APOYO PEDAGGICO PARA LOS
CENTROS EDUCATIVOS DE LOS MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO,
DENTRO DEL MARCO DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS AMBIENTES DE
APRENDIZAJE PARA LA INTERNACIONALIZACION Y BILINGUISMO EN EL
DEPARTAMENTO DE SANTANDER. Teniendo en cuenta la cuanta, la naturaleza y el objeto
del proceso contractual, la SECRETARA DE EDUCACIN DEPARTAMENTAL, considera
pertinente y conducente, realizar una Seleccin Abreviada, mediante la SUBASTA INVERSA

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ESTUDIOS PREVIOS

Cdigo:
AP-GC-GI-01

Gestin de Contratacin

Versin: 6

Pg. 30 de 65

PRESENCIAL - ADQUISICIN O SUMINISTRO DE BIENES Y SERVICIOS DE


CARACTERSTICAS TCNICAS UNIFORMES Y DE COMN UTILIZACIN, celebrando un
contrato de COMPRAVENTA para el cumplimiento del objeto mencionado.
En consecuencia y sin advertir la cuanta del presupuesto oficial, la cual asciende a la suma de
OCHO MIL CIENTO TREINTA Y TRES MILLONES CIENTO VEINTISIETE MIL SEISCIENTOS
PESOS ($8.133.127.600.oo) MCTE equivalente a 13796,65411 S.M.M.L.V, la SECRETARA
DE EDUCACIN DEPARTAMENTAL, determin pertinente que la modalidad de seleccin, en
consideracin al objeto y las obligaciones contractuales, es la SUBASTA INVERSA
PRESENCIAL - ADQUISICIN O SUMINISTRO DE BIENES Y SERVICIOS DE
CARACTERSTICAS TCNICAS UNIFORMES Y DE COMN UTILIZACIN.

CONVOCATORIA DE MANIFESTACIN DE INTERES PARA LIMITAR EL


PROCESO A MYPES/MIPYMES
3.3

La Entidad de conformidad a los parmetros sealados en los arts., 4.1.2., para efectos de la
convocatoria limitada a PYMES y el art. 4.1.3 para la Convocatoria limitada a MIPYMES, y en
consideracin al PRESUPUESTO OFICIAL, el cual asciende a la suma de OCHO MIL CIENTO
TREINTA Y TRES MILLONES
CIENTO VEINTISIETE
MIL SEISCIENTOS PESOS
($8.133.127.600.oo) MCTE, a travs de la SECRETARA DE EDUCACIN DEPARTAMENTAL,
procede a solicitar que el proceso se publique SIN CONVOCATORIA PARA LIMITAR A
MYPES/MIPYMES, toda vez que el presupuesto es superior a los US$125.000.
Artculo 4.1.2. Convocatoria limitada a Mypes. En los procesos de seleccin de licitacin pblica, seleccin abreviada
y concurso de mritos, la convocatoria se limitar exclusivamente a Mypes (micro y pequea empresa), siempre y
cuando se verifiquen los siguientes requisitos:
1. La cuanta del proceso est por debajo de los US$75.000 dlares americanos.
2. Se hayan recibido mnimo tres (3) manifestaciones de inters solicitando limitar la convocatoria exclusivamente a
Mypes.
3. Se haya acreditado mnimo un ao de existencia por parte de la Mype que manifest inters.
La manifestacin de inters de limitar la convocatoria a Mype debe presentarse a mas tardar el da hbil anterior a la
fecha prevista para la apertura del proceso de seleccin de licitacin pblica, concurso de mrito abierto y seleccin
abreviada, acreditando la condicin de Mype a travs de la presentacin de una certificacin expedida por el contador
pblico o revisor fiscal, segn sea el caso, en la que se seale tal condicin y su tamao empresarial (micro o pequea
empresa), adems deber presentar el certificado expedido por la Cmara de Comercio o por la autoridad que sea
competente para acreditar su antigedad. Cuando se trate de un concurso de mritos con precalificacin, la oportunidad
para manifestar inters en limitar la convocatoria a Mype ser hasta el tercer da hbil siguiente a la publicacin del
aviso de convocatoria en el Secop.
Pargrafo 1. Las Mypes que participen en la convocatoria limitada deben garantizar la satisfaccin de las condiciones
tcnicas y econmicas requeridas en la contratacin. Para tales efectos, sin perjuicio de la convocatoria limitada a
Mypes, la seleccin se deber hacer por la modalidad que corresponda, de conformidad con la Ley 1150 de 2007 y lo
establecido en el presente decreto.
Pargrafo 2. Cuando las entidades decidan realizar convocatorias limitadas que beneficien a las Mypes del mbito
municipal o departamental correspondiente al de la ejecucin del contrato, se entender para determinar el domicilio
principal de la Mypes, el departamento y municipio al que pertenece la direccin que aquella seal en su Registro
nico Tributario, RUT, de conformidad con el Decreto nmero 2788 de 2004, o las dems normas que lo modifiquen,
sustituyan o adicionen.
Pargrafo 3. De conformidad con el artculo 43 de la Ley 1450 de 2011 y las normas que lo reglamente, se seguirn
los criterios all establecidos para determinar las micro, pequeas y medianas empresas, con el fin de poder acceder a
los beneficios o condiciones preferenciales de cada una de ellas.
Pargrafo 4. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo dentro de los primeros diez (10) das hbiles del mes de
enero de cada dos (2) aos contados a partir de enero de 2012, fijar la tasa representativa de mercado que se aplicar
para determinar la cuanta en pesos colombianos de las sumas sealadas en el numeral 1 del artculo 4.1.2, artculos
4.1.3 y 4.1.5 de este decreto. La tasa que se aplicar deber mantener vigente los compromisos internaciones de
Colombia. La fijacin de la tasa se publicar en el Secop.
Artculo 4.1.3. Convocatoria limitada a Mipymes. En el caso que no se cumplan los requisitos establecidos en el
artculo 4.1.2 del presente decreto para limitar la convocatoria a Mypes (micro y pequea empresa), se permitir la
participacin de medianas empresas, quienes tambin podrn manifestar inters en los mismos plazos establecidos
para las Mypes, con la salvedad que su participacin slo se permitir si no se reciben tres (3) manifestaciones de
inters de Mypes. En todo caso, para que la convocatoria se limite a Mipymes se requerir al menos tres (3)
manifestaciones de inters de micros, pequeas o medianas empresas.
Adems, en los procesos de licitacin pblica, seleccin abreviada y concursos de mritos cuyo valor sea entre setenta
y cinco mil un dlares americanos (US$75.001) y ciento veinticinco mil dlares americanos (US$125.000) la
convocatoria se limitar a Mipymes y se seguirn las reglas establecidas en artculo 4.1.2 de este decreto, en cuanto
nmero de manifestaciones y plazos para presentarla, su antigedad, los requisitos del aviso de convocatoria,
garantizar la satisfaccin de las condiciones tcnicas y econmicas requeridas en la contratacin y la forma de
determinar su domicilio, cuando la entidad decida favorecer las Mipymes del mbito municipal o departamental.
Artculo 4.1.4. Procedimiento en caso de convocatoria limitada. Verificado el cumplimiento de los requisitos y reglas
sealados en los artculos precedentes, y sin perjuicio de las normas especiales de cada modalidad de seleccin, la

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Pg. 31 de 65

entidad expedir el acto de apertura, indicando que en el proceso slo podrn presentar ofertas quienes ostenten la
calidad de Mipymes, y si es del caso, solo Mypes. En el concurso de mritos con precalificacin, al da hbil siguiente al
vencimiento del plazo de que trata el artculo 4.1.2 para manifestar inters en esta modalidad de seleccin, la entidad
expedir un acto administrativo en el que indique si la precalificacin se limitar o no a Mipymes, y si es del caso, solo
Mypes.
Si al momento del cierre slo se ha presentado una (1) oferta en el caso de la licitacin pblica, concurso de mritos
abierto o seleccin abreviada, o una (1) manifestacin de inters para conformar lista en el concurso de mritos con
precalificacin, la entidad ampliar el plazo para la recepcin de las mismas por un trmino igual al inicialmente
sealado en el pliego de condiciones o aviso de convocatoria, segn el caso, sin la limitacin de la convocatoria Mypes,
permitiendo la participacin de medianas empresas, y si la convocatoria era limitada a Mipymes, podr participar
cualquier interesado. Durante este tiempo la oferta o manifestacin de inters presentada por la Mype o Mipyme, segn
el caso, deber permanecer cerrada, para ser evaluada con las dems que se presenten durante la ampliacin del
plazo.
Si vencido el nuevo plazo no se presenta ninguna otra oferta, podr adjudicarse a la Mype o Mipyme, segn el caso,
siempre y cuando su oferta cumpla con los requisitos y criterios establecidos en el pliego de condiciones. En el concurso
de mritos con precalificacin, si no se presenta ninguna otra manifestacin de inters, deber aplicarse lo dispuesto en
el inciso tercero del artculo 3.3.3.3 del presente decreto.
El proceso de seleccin abierto con limitacin en su convocatoria que sea declarado desierto, no podr ser iniciado
nuevamente con la restriccin de participacin a la que se refieren los artculos 4.1.2 y 4.1.3 del presente decreto.
Pargrafo. En las convocatorias limitadas a Mypes y a Mipymes podrn participar uniones temporales o consorcios, los
cuales debern estar integrados nicamente por Mypes o Mipymes, segn el caso. En tal caso, para efectos de la
limitacin de la convocatoria, cada consorcio o unin temporal se contar por s mismo, y no por el nmero de Mipymes
que los integren; que debern cumplir de manera individual los requisitos mnimos sealados en el presente decreto.

4
EL ANLISIS TCNICO Y ECONMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO
DEL CONTRATO, INDICANDO CON PRECISIN LAS VARIABLES CONSIDERADAS PARA
CALCULAR EL PRESUPUESTO DE LA RESPECTIVA CONTRATACIN, AS COMO SU
MONTO Y EL DE LOS COSTOS PARA LA ENTIDAD ASOCIADOS A LA REALIZACIN DEL
PROCESO DE SELECCIN Y A LA EJECUCIN DEL CONTRATO
4.1

CONSULTA DE LOS PRECIOS O CONDICIONES DEL MERCADO

La SECRETARA DE EDUCACIN DEPARTAMENTAL, certifica que para la inscripcin y


viabilizacin de los proyectos ADQUISICIN DE EQUIPO DE APOYO PEDAGGICO PARA
LOS CENTROS EDUCATIVOS DE LOS MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL
DEPARTAMENTO, DENTRO DEL MARCO DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS
AMBIENTES DE APRENDIZAJE PARA LA INTERNACIONALIZACION Y BILINGUISMO EN
EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER, se realizaron estudios de precios de mercado
actuales que rigen en el mercado para este tipo de trabajos, de conformidad con los Proyectos
de Inversin viabilizado y actualizado para la vigencia 2013, con los Nmeros SSEPI
2013004680006segn Certificado No. 061 del 27 de junio de 2013, expedidos por la Secretara
de Planeacin Departamental de Santander. Igualmente, el presupuesto fue realizado acatando
la resolucin Departamental N 9865 de Julio 12 de 2012 RESPONSABILIDAD EN LA
ELABORACIN DE ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS, PROYECTOS, PROGRAMAS Y
SUS RESPECTIVOS PRESUPUESTOS OFICIALES.

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4.2

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VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

Se ha estimado para el cumplimiento del objeto del contrato derivado del presente proceso, un
presupuesto de OCHO MIL CIENTO TREINTA Y TRES MILLONES CIENTO VEINTISIETE
MIL SEISCIENTOS PESOS ($8.133.127.600.oo) MCTE, incluido IVA, segn cantidad detalle y
valor unitario, y teniendo en cuenta la naturaleza y especializacin del servicio como tambin la
idoneidad que se requiere para brindar los servicios que son requeridos, de igual forma estn
incluidos todos los costos, tasas y dems tributos que se causen por el hecho de su
celebracin, ejecucin y liquidacin.
MEJORAMIENTO DE LOS AMBIENTES DE APRENDIZAJE PARA LA INTERNACIONALIZACION Y BILINGUISMO EN EL
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
TEM
2

2.3

DESCRIPCIN
APLICACIN DE
MEDIOS-EVENTOS
APROPIACION
TECNOLOGICAMATERIAL DE
FORMACION

UNIDAD CANTIDAD VL. UNIT.

und

20

$750.000

TOTAL

$870.000

VL. PARCIAL TIEMPO/MES

$17.400.000

SUBTOTAL:

4.1

4,2
4,3

TABLERO DIGITAL:
sistema de proyeccin
extra corto de 1,4
metro(SEGN
ESPECIFICACIONES)
COMPUTADOR
PORTATIL (SEGN
ESPECIFICACIONES)
PAQUETE DE
CONTENIDOS

VL. TOTAL

$52.200.000

$52.200.000

und

454

$9.976.000 $11.572.160 $5.253.760.640

$5.253.760.640

und

454

$2.035.000 $2.035.000

$923.890.000

und

454

$3.614.000 $4.192.240 $1.903.276.960

$1.903.276.960

$923.890.000

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VIRTUALES BILINGUES
SUBTOTAL:

$8.080.927.600

VALOR TOTAL DEL


PROYECTO 2013

$8.133.127.600

NOTA: El costo de la propuesta incluye el tem de Diplomados Virtuales

IV

APROPIACIN TECNOLGICA MATERIAL DE FORMACIN

Condiciones
mnimas

Diplomados virtuales, dirigidos a los maestros donde su contenido sirva como


herramienta para preparar y capacitar a los docentes en el campo de las tecnologas
especialmente las de Ia informacin y las comunicaciones aplicadas a la
enseanza.

4.3

CONSULTA DE PRECIOS EN EL CUBS SICE.

La Secretara de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, en virtud del artculo 222


del decreto 019 de 2012, debido a su eliminacin se abstendr de realizar las consultas del
sice; veamos la norma:
ARTICULO 222. SUPRESIN DEL SICE, GRATUIDAD y SISTEMA DE ANLISIS DE
PRECIOS. Derogase la Ley 598 de 2000, la cual cre el Sistema de Informacin para la
Vigilancia de la Contratacin estatal, SICE, el Catalogo nico de Bienes y Servicios cubs, y el
Registro nico de Precios de Referencia RUPR, de los bienes y servicios de uso comn en la
Administracin Pblica.
En desarrollo del artculo 3 de la Ley 1150 de 2007, la Contralora General de la Repblica
podr obtener un anlisis de precios de mercado de valor de los contratos que se registran en
los sistemas de informacin o en los catlogos existentes sobre la contratacin pblica o
privada, nacional o internacional; en virtud de lo cual, existirn los sistemas de registros de
precios de referencia y los catlogos que las necesidades de anlisis de precios aconsejen,
para racionalizar la vigilancia alas precios de la contratacin.

4.4

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

El contrato a celebrar se respalda en el siguiente Certificado de Disponibilidad Presupuestal:


CDP No. 6007 del 27 de julio de 2013, por valor de OCHO MIL TRESCIENTOS TREINTA Y UN
MILLONES
SETECIENTOS
VEINTISIETE
MIL
SEISCIENTOS
PESOS
MCTE
($8.331.727.600.00), segn el rubro presupuestal 05369002010601 de Mejoramiento de los
ambientes de aprendizaje para la internacionalizacin y bilinguismo en el Departamento de
Santander, con recursos para Asignaciones Directas (SGR), cdigo proyecto 2013004680006,
para MEJORAMIENTO DE LOS AMBIENTES DE APRENDIZAJE PARA LA
INTERNACIONALIZACIN Y BILINGUISMO EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER,
expedidos por el Coordinador del grupo de presupuesto, adscrito a la Secretara de Hacienda

4.5

GRAVAMENES:

Estarn a cargo del proponente, todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por
las diferentes autoridades nacionales, departamentales y municipales, incluidas los pagos
ambientales (intelectuales), que afecten el contrato y las actividades que de l se deriven.
LOS GRAVMENES ORDENANZALES QUE DEBE CANCELAR EL CONTRATISTA SON:
CONCEPTO
Retencin en la fuente

COMPRA O SUMINISTRO SERVICIOS


Conforme a la tabla emitida por la DIAN
Conforme a la tabla emitida por la DIAN

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Reteiva
Reteica
Conmocin (Seguridad Ciudadana)
Estampilla Pro Cultura
Estampilla Pro Desarrollo
Estampilla Pro Electrificacin
Estampilla Pro UIS
Estampilla Pro Hospital
Estampilla Bienestar Adulto Mayor
Estampilla Pro Reforestacin
Sistemas y Computadores

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Versin: 6

50%
0.5%
0
2%
2%
2%
2%
2%
2%
1%
1.3%

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50%
0.5%
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2%
2%
2%
2%
2%
1%
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Los dems gravmenes Ordenanzales y de Ley a que haya lugar.

4.6

FORMA DE PAGO

El Departamento de Santander determina como forma de pago del presente contrato, la


siguiente:
La cancelacin del valor del contrato se har de la siguiente forma: El pago se har una vez
hecha la entrega de la totalidad de los equipos requeridos, en el Almacn del Departamento, y
presentacin de la cuenta de cobro, previa certificacin de satisfaccin del Supervisor del
Departamento, en cuanto al cumplimiento del objeto y las obligaciones pactadas y requisitos
legales y administrativos.
NOTA 1: En el valor se entienden incluidos los costos directos e indirectos que ocasione la
ejecucin del contrato.
NOTA 2: El contratista deber presentar la factura o la cuenta de cobro, segn sea el caso,
constancia de pago de aportes a la seguridad social, parafiscales, riesgos profesionales y
dems documentos sealados para legalizacin de la cuenta de cobro.
NOTA 3: SUJECION DEL PAGO A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES: Los pagos a
los cuales est obligado el DEPARTAMENTO, y la entrega del anticipo (si existiere), se
realizarn previa radicacin, de la orden de pago, en la Tesorera General, previo agotamiento
de los requisitos a que haya lugar. Los pagos estn sujetos a la disponibilidad de los recursos
del DEPARTAMENTO. Lo anterior, sin perjuicio de los trmites presupuestales o
financieros correspondientes a la constitucin de vigencias futuras, reservas
presupuestales o cualquier otro mecanismo de ejecucin del presupuesto, sin los cuales
no se podr efectuar ningn pago as como las condiciones o montos autorizados a
pagar durante la actual vigencia por estos mecanismos autorizados.

5
JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES
IDENTIFICAR LA OFERTA MS FAVORABLE

DE

SELECCIN

QUE

PERMITEN

En consideracin a la naturaleza y valor del futuro contrato a celebrar, contrato de provisin y


de valor representativo, en los que los aspirantes a contratar deben poseen amplia experiencia
en la prestacin de estos EQUIPO DE TECNOLOGA PARA EL APOYO DE LOS PROCESOS
DE BILINGUISMO, necesarios para cumplir las obligaciones contractuales, los requisitos
habilitantes, de participacin, debern garantizar la escogencia objetiva.
Para garantizar la escogencia de la propuesta ms favorable y el cumplimiento de los fines
trazados con las obligaciones a ejecutar se definen los siguientes FACTORES DE SELECCIN,
en concordancia con el Artculo 3.2.1.1.2., del Decreto 734 de 2012: Aplicacin de la
subasta inversa en la contratacin de bienes y servicios de caractersticas tcnicas uniformes y
de comn utilizacin. En las subastas inversas para la adquisicin de bienes y servicios de
caractersticas tcnicas uniformes y de comn utilizacin a que se refiere el inciso 2 del literal
a) del numeral 2 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, se tendr como nico criterio de

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evaluacin el precio. En caso de que estos bienes o servicios estn sometidos a situaciones de
control de precios mnimos, la entidad deber valorar la factibilidad de llevar a cabo una subasta
inversa, o aplicar la modalidad de seleccin que corresponda
La entidad ha considerado conforme a la naturaleza y valor del futuro contrato a celebrar, exigir
a los participantes, los siguientes requisitos habilitantes y de participacin, como de evaluacin:

5.1.

FACTORES HABILITANTES

La capacidad e idoneidad jurdica, financiera, de experiencia y tcnica operacional, sern objeto


de verificacin de cumplimento para la participacin en el proceso de seleccin y no otorgaran
puntaje.
De conformidad con el Art. 3.2.1.1.5., del Decreto 734 de 2012, el resultado de la verificacin de
los requisitos habilitantes se publicar de conformidad con lo sealado en el artculo 2.2.5 del
presente decreto. En dicho informe se sealarn los proponentes que no se consideran
habilitados y a los cuales se les conceder un plazo para que subsanen la ausencia de
requisitos o la falta de documentos habilitantes, so pena del rechazo definitivo de sus
propuestas. Luego de verificados y subsanados los requisitos habilitantes, si a ello hubiere
lugar, las entidades procedern a llevar a cabo la subasta dentro de los plazos fijados en los
pliegos de condiciones.
Una vez recibidas las ofertas, la entidad, por intermedio de los servidores designados, evaluara
las propuestas para determinar si cumplen con los requisitos habilitantes de orden jurdico y
tcnico.
Se analizaran los aspectos habilitantes; efectuando un estudio con el fin de determinar si las
ofertas se encuentran conformes a las condiciones exigidas en este pliego de condiciones.
La propuesta debe ser presentada con un ndice de contenido, el cual debe incluir los temas o
documentos de la misma, que respondan al presente documento, en el mismo orden, indicando
el ttulo de los temas y el nmero de la pgina donde se encuentre cada uno de ellos.
Una vez recibidas las propuestas, LA ENTIDAD entrar a verificar dentro del trmino
establecido en el cronograma, si los proponentes cumplen con los requisitos habilitantes de que
trata este captulo y con los requerimientos tcnicos mnimos del Anexo pertinente. El informe
de verificacin, ser publicado en el Portal nico de Contratacin, indicando los proponentes
que cumplieron con todos los requisitos y quedaron habilitados. De igual forma, se indicarn
los proponentes que no se consideran habilitados, a los cuales se les conceder el plazo
establecido en el cronograma del proceso, para que subsanen la ausencia de requisitos o la
falta de documentos habilitantes. Los proponentes que definitivamente no subsanen se
encontrarn incursos en la causal de RECHAZO establecida en el presente Pliego de
Condiciones.
En el caso de las personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o de personas jurdicas
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, el DEPARTAMENTO DE
SANTANDER, verificar directa y nicamente la informacin sobre la capacidad jurdica, y las
condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin de dichos proponentes sin
que deban presentar registro nico de proponentes.
Sern hbiles y podrn participar en la Subasta Inversa aquellas propuestas que cumplan con
todos y cada uno de los requisitos habilitantes que se indican a continuacin y que se les
califique como HABILITADO, contrario sensu, sern declarados como RECHAZADO.
La capacidad e idoneidad jurdica, tcnica y financiera, sern objeto de verificacin de
cumplimento para la participacin en el proceso de seleccin y no otorgaran puntaje.
Segn la ley 1150 de 2007, en el art. 5 numeral 1, seala: ... La capacidad jurdica y las condiciones de
experiencia, capacidad financiera y de organizacin de los proponentes sern objeto de verificacin de cumplimiento
como requisitos habilitantes para la participacin en el proceso de seleccin y no otorgarn puntaje, con excepcin de lo

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previsto en el numeral 4 del presente artculo. La exigencia de tales condiciones debe ser adecuada y proporcional a la
naturaleza del contrato a suscribir y a su valor. La verificacin documental de las condiciones antes sealadas ser
efectuada por las Cmaras de Comercio de conformidad con lo establecido en el artculo 6 de la presente ley, de
acuerdo con lo cual se expedir la respectiva certificacin. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional, mediante Sentencia C-713 de 2009

De conformidad con el Decreto 734 de 2012, el resultado de la verificacin de los requisitos


habilitantes se publicar. En dicho informe se sealarn los proponentes que no se consideran
habilitados y a los cuales se les conceder un plazo para que subsanen la ausencia de
requisitos o la falta de documentos habilitantes, so pena del rechazo definitivo de sus
propuestas. Luego de verificados y subsanados los requisitos habilitantes, si a ello hubiere
lugar, las entidades procedern a resolver las observaciones al informe de evaluacin y de
cumplimiento de requisitos habilitantes, que a continuacin se relacionan:

5.1.1.

DE ORDEN JURIDICO

5.1.1.1. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA (requisito de participacin)


La carta de presentacin de la oferta deber ser entregada en original debidamente firmada, y
con la propuesta, de acuerdo con lo establecido en el Pliego de Condiciones, anexando todos
los documentos que se exigen para el estudio de la oferta.
La Carta de Presentacin, deber estar acorde con el modelo adjunto al pliego de condiciones,
firmado por el proponente si este es persona natural, por el representante legal si es persona
jurdica o por el representante del consorcio o unin temporal.
El contenido de dicho documento (formato anexo) no podr ser variado, sin embargo debe
diligenciarse los espacios en blanco y los necesarios para suscribirlo. No podrn sealarse
condiciones diferentes a las establecidas en el mismo, no se aceptarn propuestas
condicionadas.
Cuando se trate de proponentes que sean personas jurdicas privadas extranjeras que no
tengan establecida sucursal en Colombia debern, adems, adjuntar a la propuesta los
documentos con los cuales acreditan un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente
facultado para presentar la propuesta, para la celebracin del contrato y para representarla
judicial y extrajudicialmente.
En el caso de las personas jurdicas proponentes extranjeras cuyo representante legal no fuere
profesional en el rea requerida en este pliego, la propuesta deber estar avalada por un
profesional en esta rea debidamente registrado en su pas o por un profesional en esta rea
que tenga matricula profesional como tal en Colombia.

5.1.1.2. CERTIFICADO VIGENTE DE CONSTITUCIN, EXISTENCIA Y REPRESENTACIN


LEGAL
Las personas jurdicas ya sea en calidad de proponente o integrantes de un proponente plural
(Consorcio o Unin Temporal) debern presentar el certificado de existencia y representacin
legal con fecha de expedicin no superior a treinta (30) das calendario anteriores a la fecha
lmite de recepcin de ofertas, donde conste que de acuerdo con su objeto social cuenta con la
capacidad jurdica para celebrar y ejecutar contratos, igualmente el objeto social de la empresa,
debe corresponder a actividades relacionadas con DOTACIN DE TABLEROS DIGITALES
INTERACTIVOS, COMPUTADORES Y VIDEO BEAMS, objeto del contrato, y que la persona
jurdica ha sido constituida por lo menos con UN (1) ao de anterioridad a la fecha de apertura
del presente proceso de seleccin y acreditar que su duracin abarca como mnimo el trmino
contemplado para la ejecucin y UN (1) ao ms.
Para las personas jurdicas extranjeras, se aplicarn las mismas reglas establecidas para las
personas jurdicas nacionales, asimismo los proponentes extranjeros individuales, en consorcio

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o en unin temporal, debern cumplir con las condiciones generales establecidas en el Pliego
de condiciones y adems, debern tener en cuenta lo siguiente:
Las personas jurdicas extranjeras sin sucursal, ni domicilio en COLOMBIA debern cumplir
los siguientes requisitos:
Acreditar su existencia y representacin legal, con el documento idneo expedido por la
autoridad competente en el pas de su domicilio, expedido a ms tardar dentro de los tres (3)
meses anteriores a la fecha de cierre de la solicitud pblica de ofertas, en el que conste su
existencia, su fecha de constitucin, objeto, vigencia, nombre del representante legal, o de la(s)
persona(s) que tengan la capacidad para comprometerla jurdicamente y sus facultades,
sealando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones
en nombre de la misma, o aportando la autorizacin o documento correspondiente del rgano
directivo que le faculte expresamente.
Acreditar que su objeto social incluya las actividades principales objeto del presente proceso.
Acreditar la suficiencia de la capacidad de su apoderado o Representante Legal en Colombia, lo
cual deber quedar evidenciado en el documento de constitucin de apoderado.
Los proponentes personas jurdicas o integrantes de proponentes plurales deben acreditar
autorizacin suficiente del rgano social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la
sociedad. Dicha autorizacin debe haber sido otorgada previamente al cierre del proceso de
seleccin. La ausencia definitiva de autorizacin suficiente determinar la falta de capacidad
jurdica para presentar la oferta.
Si una parte de la informacin solicitada no se encuentra incorporada en el certificado que
acredita la existencia y representacin, o si este tipo de certificados no existen de acuerdo con
las leyes que rijan estos aspectos en el pas de origen de la persona jurdica, la informacin
deber presentarse en documento independiente expedido por una autoridad competente del
pas de origen.
Cuando se prorrogue la fecha de presentacin de la propuesta, el certificado de existencia y
representacin legal tendr validez con la inicialmente prevista.

5.1.1.2.1.

PARA PERSONAS NATURALES

Si el OFERENTE es persona natural, debe ser profesional en alguna de las actividades,


especialidades y grupos, requeridos en el presente proceso (Numeral 5.2.1.1 de los estudios
previos del presente proceso). La persona natural, ya sea como proponente singular o
integrante de un proponente plural, debe tener como mnimo un (1) ao de experiencia
contados a partir de la expedicin de la matricula profesional.
Si el OFERENTE es una persona natural comerciante (Solo para procesos de bienes y
servicios) ya sea en calidad de proponente o integrantes de un proponente plural (Consorcio o
Unin Temporal) deber presentar un Certificado de Inscripcin en el Registro Mercantil
expedido por la Cmara de Comercio en donde conste que se encuentra inscrito por lo menos
con UN (1) ao de antelacin, la determinacin de su actividad relacionada con el objeto del
presente proceso de seleccin, este certificado debe tener fecha de expedicin no mayor a
treinta (30) das calendario anteriores a la fecha lmite de recepcin de ofertas. En ste evento,
la propuesta se recibe a nombre de la persona natural y no del Establecimiento de Comercio.
En caso de que uno o varios de los integrantes de la forma conjunta sea una persona natural de
origen extranjero, la propuesta deber acompaarse de los documentos indicados en los
literales precedentes, segn corresponda.
Todos los documentos (pblicos y privados) otorgados en pases no miembros del Convenio de
La Haya de 1961, y los privados otorgados en pases miembros de este Convenio tendientes a
acreditar la existencia y representacin legal, debern presentarse legalizados en la forma
prevista en las normas que regulen la materia y en especial el artculo 480 del Cdigo de

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Comercio, 251 de la ley 1564 de 2011 y la resolucin 4300 de 2012 del Ministerio de Relaciones
Exteriores.
Cuando se prorrogue la fecha de presentacin de la propuesta, el certificado tendr validez con
la inicialmente prevista.

5.1.1.3. INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES (RUP).


Los proponentes ya sean personas naturales o jurdicas y cada uno de los integrantes del
Consorcio o Unin Temporal debern estar inscritos en el Registro nico de Proponentes,
expedido por la Cmara de Comercio, con fecha no mayor a treinta (30) das de anterioridad a
la fecha de cierre del proceso de seleccin respectivo, en el cual conste su inscripcin y
clasificacin, en el Registro nico de Proponentes (RUP).
De conformidad con el articulo 6.4.6 del Decreto 734 de 2012, los aspirantes a celebrar
contratos con las entidades estatales de conformidad con el Art. 6 de la Ley 1150 de 2007, que
fue modificado por el Art. 221 del Decreto Ley 19 de 2012, y que no se hayan inscritos en el
Registro nico de Proponentes bajo el rgimen del Decreto 1464 de 2010 o que habindose
inscrito, hayan de cesar los efectos de la inscripcin, debern inscribirse cumpliendo los
requisitos establecidos en dicho decreto.
Dado que el CIIU es de carcter internacional no requieren de ningn tipo de homologacin por
parte de la entidad estatal, en caso que esta emplee y/o exija, en los pliegos de condiciones,
que se clasifiquen y califiquen segn dicho Sistema de Clasificacin.

Si el proponente presenta el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio,


expedido de conformidad con el Decreto 1464 de 2010, deber estar clasificado en las
siguientes actividades, especialidades y grupos

ACTIVIDAD
PROVEEDOR

ESPECIALIDAD
23
33

GRUPO
20
1y3

Teniendo en cuenta las dos revisiones del Sistema de Clasificacin Industrial Internacional
Uniforme (CIIU), adoptado por Colombia y revisado por el Departamento Nacional de
Estadstica DANE las cuales son la 3.1 y la 4.0. La revisin vigente para La DIAN y CAMARA
DE COMERCIO y con la cual estn realizando las clasificaciones de las actividades econmicas
de los proponentes tanto en el RUT como en el RUP es la 3.1.
En consecuencia se procede permitir el Cdigo CIIU de la revisin 3.1 y la 4.0, que se ajustan a
la necesidad de la entidad.
Si en proponente se encuentra inscrito en la versin 3.1 deber acreditar alguna de las
siguientes actividades

CLASIFICACION INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME - CIIU


SECCION

INFORMATICA Y ACTIVIDADES CONEXAS

CLASE
5164 Comercio al por mayor de computadores,
equipo perifrico y programas de informtica
5165 Comercio al por mayor de equipo, partes y
piezas electrnicos y de telecomunicaciones

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ESTUDIOS PREVIOS

Cdigo:
AP-GC-GI-01

Gestin de Contratacin

Versin: 6

Pg. 39 de 65

5169 Comercio al por mayor de otros tipos de


maquinaria y equipo n.c.p.
Si en proponente se encuentra inscrito en la versin 4,
siguientes actividades

deber acreditar alguna de las

CLASIFICACION INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME - CIIU


SECCION

CLASE
4651 Comercio al por mayor de computadores, equipo perifrico y
programas de informtica y/o

SECCION G

4652 Comercio al por mayor de equipo, partes y piezas


electrnicos y de telecomunicaciones
4659 Comercio al por mayor de otros tipos de maquinaria y
equipo n.c.p.

Nota 1: La inscripcin del proponente debe encontrarse vigente y en firme para el momento de
la verificacin de este requisito.
Nota 2: El Certificado constituye plena prueba respecto de la informacin verificada
documentalmente y cuyo registro se encuentre en firme. La firmeza de la inscripcin se
adquiere pasados diez (10) das hbiles siguientes a la publicacin sin que se haya presentado
recurso de reposicin en contra de la informacin inscrita.
Nota 3: El proponente deber demostrar que se encuentra clasificado en el RUP como
PROVEEDOR requisito verificable por parte de comit tcnico y jurdico.
Nota 4: Cuando el proponente sea un Consorcio o Unin Temporal, para la verificacin de
cumplimiento de los requisitos exigidos por la Entidad en el RUP, uno de los miembros deber
acreditar la inscripcin en el Registro nico de Proponentes en las actividades exigidas en el
pliego de condiciones.
Nota 5: Sin perjuicio del documento de constitucin del Consorcio o Unin Temporal cada
integrante deber tener respaldadas sus actividades de participacin en el Registro nico de
Proponentes.
Respecto a las sociedades extranjeras con sucursal en el pas el Artculo 6.4.4., del Decreto
0734 de 2012, seala que deben inscribirse en el Registro nico de Proponentes ante la
Cmara de Comercio donde haya establecido el domicilio de su sucursal aportando los
documentos pertinentes. En consecuencia deben presentar el RUP y el NIT, respectivo, de la
sucursal en Colombia.
Los proponentes naturales extranjeras o los plurales que tengan al interior de sus integrantes
personas naturales extranjeras no inscritas en el Registro nico de Proponentes por no tener
domicilio o sucursal en el pas, podrn acreditar este requisito con el documento equivalente
en el pas donde tengan su domicilio principal o con una declaracin rendida bajo la gravedad
del juramento.
Los proponentes jurdicas extranjeras o los plurales que tengan al interior de sus integrantes
personas jurdicas extranjeras no inscritas en el Registro nico de Proponentes por no tener
domicilio o sucursal en el pas, podrn acreditar este requisito con el documento equivalente
en el pas donde tengan su domicilio principal o con una declaracin rendida por el
representante legal de la persona jurdica extranjera bajo la gravedad del juramento.
Todos los documentos (pblicos y privados) otorgados en pases no miembros del Convenio de
La Haya de 1961, y los privados otorgados en pases miembros de este Convenio tendientes a
acreditar el Registro nico de Proponentes, debern presentarse legalizados en la forma
prevista en las normas que regulen la materia y en especial el artculo 480 del Cdigo de
Comercio, 251 de la ley 1564 de 2011 y la resolucin 4300 de 2012 del Ministerio de Relaciones
Exteriores.

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ESTUDIOS PREVIOS

Cdigo:
AP-GC-GI-01

Gestin de Contratacin

Versin: 6

Pg. 40 de 65

Cuando se prorrogue la fecha de presentacin de la propuesta, el certificado tendr validez con


la inicialmente prevista.
5.1.1.4. GARANTA SE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.
El proponente deber allegar Garanta de Seriedad del Ofrecimiento, por un monto equivalente
al diez por ciento (10%) del monto del presupuesto oficial estimado, y su vigencia se extender
mnimo por tres (3) meses contados desde el momento de la presentacin de la oferta. En todo
caso la vigencia de la pliza ser hasta la aprobacin de la garanta que ampara los riesgos
propios de la etapa contractual.
Esta garanta ser otorgada a favor del Departamento de Santander NIT No. 890201235 6, y
como tomador el nombre del proponente persona natural o el nombre de la persona jurdica,
deber figurar su razn social completa, segn el Certificado de Existencia y Representacin
Legal, y no slo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad
podr denominarse de esa manera.
En caso de consorcio o unin temporal: La pliza de garanta de seriedad debe ser constituida a
nombre del Consorcio o Unin Temporal indicando el nombre de todos y cada uno de sus
integrantes, as como el porcentaje de participacin de cada uno. Por tanto en caso de
consorcio o unin temporal la garanta no podr ser a nombre del representante legal del
consorcio o Unin Temporal.
La suficiencia de esta garanta ser verificada por la entidad contratante al momento de la
evaluacin de las propuestas.
La pliza deber estar firmada en ORIGINAL por el garante y el tomador, esto es, por el
proponente persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el representante del
consorcio o unin temporal.
La no presentacin de la garanta de seriedad de forma simultnea con la oferta ser causal de
rechazo de esta ltima.
5.1.1.5. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA
De conformidad con lo consagrado en el artculo 60 Ley 610 de 2000 y el pargrafo primero del
artculo 38 de la Ley 734 de 2002, ningn proponente ni los integrantes de consorcios o uniones
temporales, podr estar registrado en el Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora
General de la Repblica vigente a la fecha de cierre del proceso de seleccin, para el efecto
aportara el certificado correspondiente.
Igual requisito acreditara el representante legal de las personas jurdicas proponentes o
integrantes de Consorcios o Uniones Temporales. En caso que el proponente aparezca
reportado en el boletn de responsables fiscales de la Contralora, su propuesta ser rechazada.

5.1.1.6. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS PROCURADURA GENERAL


DE LA NACIN
Todo proponente y los integrantes de consorcios o uniones temporales, presentara certificado
de antecedentes vigente a la fecha de cierre del proceso de seleccin, emitido por la
Procuradura General de la Nacin.
Para lo cual se har la consulta en la pgina web de la Procuradura General de la Nacin el
Sistema de Informacin de Registro de Sanciones e Inhabilidades (SIRI), para verificar la
existencia o no de antecedentes disciplinarios del proponente.

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Versin: 6

Pg. 41 de 65

Igual requisito acreditara el representante legal de las personas jurdicas proponentes o


integrantes de Consorcios o Uniones Temporales. En caso que en el certificado de
antecedentes disciplinarios conste que el proponente presenta antecedentes disciplinarios
vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado, su propuesta ser rechazada.
Los proponentes extranjeros que no tengan sucursal, domicilio en Colombia deber presentar
una declaracin rendida bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestada con la
presentacin del documento, por la persona natural o el representante legal de la persona
jurdica, en la que se declare que la sociedad no tiene antecedentes fiscales y disciplinarios en
el pas de origen.
En caso de no presentarlo la Entidad realizara la respectiva consulta.
5.1.1.7. CERTIFICADO JUDICIAL
Ningn proponente o representante legal de persona jurdica o de proponente plural o
integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, podr registrar antecedentes judiciales
vigentes a la fecha de cierre del proceso de seleccin, para lo cual se debe verificar en la
pgina de la Polica Nacional. Los proponentes, integrantes de Uniones Temporales o
Consorcios extranjeros sin sucursal y/o domicilio en Colombia debern suplir dicho certificado
mediante una declaracin rendida bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestada
con la presentacin del documento, en la que declaren que no registran antecedentes judiciales.
En caso de presentar antecedentes judiciales la propuesta ser rechazada.
En caso de no presentarlo la Entidad realizara la respectiva consulta.
5.1.1.8. REGISTRO NICO TRIBUTARIO (RUT)
Todo proponente Persona Natural o Jurdica o su Representante Legal, en forma individual o
integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, debern presentar REGISTRO NICO
TRIBUTARIO, emitido por la DIAN.
Para las personas extranjeras naturales o jurdicas que no estn domiciliadas y/o no tengan
sucursal en Colombia debern acreditar la actividad o actividades a las cuales pertenece, estas
se debern tomar del sistema de clasificacin industrial internacional uniforme CIIU.
5.1.1.9. DOCUMENTO DE IDENTIDAD
Todo proponente Persona Natural o su Representante Legal, en forma individual o los
integrantes de Consorcios o Uniones Temporales y el representante legal de estos de estos dos
ltimos, debern anexar la copia de la Cedula de Ciudadana vigente, emitida por la
Registradura Nacional del Estado Civil, y de quien abona la propuesta, si es del caso.
As mismo todas las personas de origen extranjero que sean integrantes de consorcios y
uniones temporales y/o representantes legales de estos o proponente como persona natural
debern anexar fotocopia del pasaporte actual y vigente.
5.1.1.10.

LIBRETA MILITAR

El Proponente Persona Natural (HOMBRE), o el Representante Legal de la Persona Jurdica,


en forma individual o los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, debe anexar copia
de la libreta Militar, siempre y cuando tenga edad inferior a los 50 aos. Segn lo dispuesto en
el artculo 111 del Decreto 2150 del 1995.
Las personas de origen extranjero se les eximirn la presentacin de dicho documento.
5.1.1.11.
CERTIFICACIN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE
SEGURIDAD SOCIAL Y PAGO DE APORTES PARAFISCALES.

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Versin: 6

Pg. 42 de 65

De conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artculo 23 de la


Ley 1150 de 2007, a la fecha de la presentacin de la propuesta, el oferente deber aportar
certificacin expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos
de ley, o en su defecto por el representante legal con el cual se acreditar el cumplimiento de la
obligacin de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje como mnimo en los seis (6) meses anteriores a la
presentacin de la oferta, debidamente firmada en ORIGINAL.
Si el proponente es una persona natural, deber allegar el recibo de pago de sus aportes al
sistema obligatorio de salud y de pensin, correspondiente al mes anterior a la fecha de
presentacin de la propuesta.
Si se trata de un consorcio o unin temporal, se deber allegar la certificacin de cumplimiento
antes mencionada para cada uno de los miembros.
De igual forma, las personas naturales que acten a ttulo propio o dentro de un consorcio o
unin temporal, debern acreditar que se encuentran al da en el pago de los aportes
parafiscales, debidamente firmada en ORIGINAL.
5.1.1.12.

DOCUMENTO DE CONSTITUCIN DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL.

En el evento en que la oferta vaya a ser presentada bajo la figura del Consorcio o Unin
Temporal, se deber allegar el documento de constitucin y en este constar por lo menos:

La modalidad de asociacin.

Objeto del proceso de seleccin.

Tiempo de duracin que no debe ser inferior al trmino de duracin del proceso,
celebracin y ejecucin del contrato y un (1) ao ms.

Las limitaciones del Representante.

Nombre de los integrantes.

El porcentaje de participacin de cada una de las partes. (Este porcentaje no podr ser
modificado una vez presentada la propuesta).

La indicacin que ninguna de las partes podr ceder su participacin en la modalidad de


participacin a los dems aspirantes a contratar, ni a terceros, sin autorizacin previa de la
entidad contratante.

Firmado en original por los integrantes y el representante del proponente plural.


Cuando la constitucin se efectu bajo la figura de la Unin Temporal se deben sealar los
trminos y extensin de la participacin de cada integrante en la propuesta y en la ejecucin del
contrato.
5.1.1.13.

DOCUMENTO DE COMPROMISO DE TRANSPARENCIA.

El proponente deber anexar con la propuesta, el FORMATO de COMPROMISO DE


TRANSPARENCIA, debidamente diligenciado y firmado.
En caso de Consorcio o Unin Temporal, este documento debe ser, diligenciado y firmado por
cada uno de sus integrantes.
5.1.1.14.

INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

El proponente, y/o contratista, bajo la gravedad del juramento debe manifestar que no se
encuentra cobijado o incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para
contratar con la que acoge los principios de probidad, tales como Rectitud, integridad, honradez,
moralidad, honestidad, dignidad, lealtad, delicadeza, y las dems que seale la Constitucin
Poltica o en la Ley 80 de 1993 en sus arts., 8, 9 y 10.
Segn formato anexo

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5.1.1.15.

Cdigo:
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Gestin de Contratacin

Versin: 6

Pg. 43 de 65

COMPROMISO ANTICORRUPCIN

EL PROPONENTE deber anexar con la propuesta, el FORMATO de ANTICORRUPCIN,


debidamente diligenciado y firmado.
En caso de Consorcio o Unin Temporal, este documento debe ser, diligenciado y firmado por
cada uno de sus integrantes.
5.1.1.16.

ACTA DE JUNTA DE SOCIOS.

Cuando se desprenda del Registro nico de Proponentes que el representante legal de la


persona jurdica proponente o integrante de consorcio o unin temporal, requiere de
autorizacin para presentar oferta y suscribir contratos y dems documentos ocasionados con
la ejecucin contractual, deber anexarse el documento por medio del cual se otorgue la
facultad para presentar la oferta y firmar el contrato.
En el caso de uniones temporales o consorcios los representantes legales deben tener
autorizacin para celebrar contratos en suma igual al valor al presupuesto oficial, en razn de la
solidaridad.
Lo anterior de conformidad con las formalidades establecidas en el artculo 189 de la ley 410 de
1971 (Cdigo de Comercio).
5.1.1.17.

RECIPROCIDAD

Los proponentes de bienes o servicios extranjeros recibirn, dentro del proceso de seleccin,
igual tratamiento que aquellos que realicen ofrecimientos de bienes o servicios nacionales
siempre que exista un acuerdo, tratado o convenio entre el pas de origen de los bienes o
servicios y Repblica de Colombia, conforme con el cual a las ofertas de bienes o servicios
colombianos se le concede, en ese pas, el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en
cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicacin de los
contratos celebrados con el sector pblico.
En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o convenio entre la
Repblica de Colombia y el pas de que se trate, ella ser demostrada mediante un informe que
al efecto expida la misin diplomtica colombiana en el pas de origen de los bienes o servicios
ofrecidos y que se deber presentar junto con la propuesta.
5.1.2.

CONDICIONES TECNICAS Y DE EXPERIENCIA

5.1.2.1. EXPERIENCIA ACREDITADA


El proponente podr acreditar la celebracin de contratos con entidades pblicas y/o privadas y
en todo caso, para tener en cuenta los contratos con entidades privadas, estos contratos deben
estar registrados en el RUP.
Para el caso de proponentes plurales, dicha acreditacin podr ser aportada por uno o algunos
sus integrantes.
Como experiencia especifica el proponente deber acreditar mediante la presentacin de
mximo diez (10) certificaciones de contratos celebrados y ejecutados con entidades pblicas y
o privadas, cuyo objeto sea, similar al objeto de la presente seleccin es decir suministro de
elementos que conforman AULAS DIGITALES Y/O AULAS INTERACTIVAS Y/O AULAS
INTERACTIVAS DIGITALES, y cuya sumatoria sea igual o superior al CINCUENTA (50%) del
presupuesto oficial.

En el caso de consorcio o Uniones temporales uno de los integrantes deber cumplir con este
requisito.

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Versin: 6

Pg. 44 de 65

a.) Cuando en un contrato que se presenta como experiencia el ejecutor haya sido un consorcio
o unin temporal, y el proponente haya sido integrante del mismo, el porcentaje que se
acreditar como experiencia especifica ser el resultado de multiplicar el total ejecutado del
valor y/o de la cantidad de obra y/o servicios y/o suministro, por el porcentaje que le
corresponda dentro de esa unin temporal o consorcio. En estos casos, los proponentes
debern, adems de los documentos solicitados para acreditar la experiencia, adjuntar copia del
acta consorcial o de la unin temporal (si dentro de los documentos aportados no es posible
determinar el porcentaje de participacin). En caso que el oferente no cumpla con este
requerimiento, y solo para este caso especfico, no se tomara en cuenta esta experiencia para
el clculo de la acreditacin respectiva.
b.) Cuando se presente un contrato que haya sido ejecutado por integrantes de un proponente
plural que hoy conforman un nuevo proponente plural, el mismo se acreditara en valor y
cantidad como un contrato para cada integrante del proponente plural de acuerdo con su
porcentaje de participacin, quiere esto decir que ese contrato, valdr como un contrato, para
cada uno de los integrantes del proponente plural; se contabilizar tantas veces como
integrantes lo acrediten para este proceso.
Para el caso de personas naturales, el hecho que el aspirante haya adquirido experiencia y esta
se encuentre publicada en el RUP, no significa que ha adquirido idoneidad por fuera del alcance
del rea de la especialidad.
5.1.2.2. EXPERIENCIA PROBABLE.
El oferente ya sea como persona jurdica o persona natural, deber acreditar en el RUP, que
tiene como mnimo cinco (5) aos de experiencia probable en la actividad de PROVEEDOR.
En caso de modalidades de asociacin, est ser cumplida y calculada de manera ponderada
conforme al porcentaje de participacin.
Para los proponentes extranjeros, se aplicarn las mismas reglas establecidas para las
personas jurdicas nacionales, no obstante la certificacin deber estar suscrita por el contador
pblico o el revisor fiscal de la sociedad extranjera, si lo tiene o en su defecto, por el revisor
fiscal de la sucursal en Colombia.
5.1.2.3. REQUISITOS TCNICOS
5.1.2.3.1.

PATENTES

El Contratista deber obtener para El Contratante el derecho a utilizar cualquier invento usado o
incorporado en la ejecucin del contrato y si esto no es posible lo sustituir por otro que se
ajuste a lo estipulado en los documentos del contrato; lo anterior ser aplicable durante la
ejecucin del contrato y posteriormente durante el uso de las ejecutorias.
El Contratista liberar a El Contratante, al Supervisor o a sus funcionarios, empleados o
agentes de toda demanda, pleito, accin legal, cargos, costos o gastos originados en cualquier
reclamacin de terceras partes con motivo del uso o incorporacin en la ejecucin del contrato
de inventos cubiertos o no por patentes, marcas registradas o derechos reservados de
propiedad o de autor.
5.1.2.3.2.

CARACTERISTICAS MINIMAS DE LAS OBLIGACIONES.

El proponente deber ofrecer los aspectos tcnicos, mnimos, sealados en el presente estudio,
donde incluya las cantidades y especificaciones mnimas de los requerimientos sealados,
sealando los precios unitarios, las estampillas, y dems gastos, costos y erogaciones que
impliquen la participacin, la celebracin, ejecucin y liquidacin del proceso contractual.

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Pg. 45 de 65

Para efectos de la verificacin de las caractersticas mnimas, la Entidad tendr en cuenta las
muestras fsicas que allegue el proponente en la fecha sealada.
Se efectuara un anlisis del contenido de las propuestas con el fin de verificar que cumplan con
las Especificaciones Tcnicas Mnimas contenidas en las mismas, requeridas en el presente
proceso de seleccin. En desarrollo de este estudio, la Entidad, podr solicitar las aclaraciones
o explicaciones que estime necesarias, las cuales solo se consideraran en la medida que no
impliquen modificaciones o adiciones de la oferta y no afecten los principios de igualdad,
transparencia y seleccin objetiva.
Los proponentes tendrn en cuenta, los aspectos Tcnicos sealados en los estudios y
documentos previos, o los definitivos y/o adendas si existieren, para efectos de presentar su
oferta, para lo cual deben cumplir todos y cada uno de los requerimientos exigidos, so pena de
ser RECHAZADA, la propuesta.
Las especificaciones tcnicas son inmodificables, a no ser que se trate de propuestas
alternativas (subnumeral 6 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993).
La entidad se reserva el derecho de observar la integridad de lo descrito en el formulario de la
propuesta y su concordancia con las especificaciones particulares definidas.

5.1.2.3.3.

CERTIFICACION DE DISTRIBUIDOR AUTORIZADO

El proponente debe presentar certificacin de ser distribuidor autorizado por parte del fabricante
y/o importador mayorista y/o importador directo de los bienes, en donde se seale que el
oferente se encuentra autorizado para distribuir o comercializar dichos bienes, el nmero del
proceso y el objeto del proceso.
Dicha certificacin deber venir firmada por el funcionario competente, adjuntando certificado de
existencia y representacin legal de la cmara de comercio con una vigencia no mayor a 30
das.

5.1.2.3.4.

MUESTRAS FSICAS

Los aspirantes debern presentar muestra fsica, de los elementos que se sealan a
continuacin, RESPECTIVAMENTE EMBALADAS en la fecha sealada para el efecto, la cual
se considera requisito habilitante, en consecuencia la no presentacin de las mismas ser
causal de rechazo de la propuesta.

ITEM

2
3

DESCRIPCIN
Tablero Digital con proyector y sonido integral
(De la misma marca y con compatibilidad de
hardware)
Computador porttil
(segn especificaciones)
Paquete de contenidos curriculares

UNIDAD

CANTIDAD

UND

UND

UND

Esta exigencia se hace, a fin de verificar la calidad y funcionalidad de los equipos requeridos
por parte de la Entidad y que a su vez, sern provedos por parte del contratista elegido,
situacin que debe ser verificada desde el momento de presentar la propuesta, a consideracin
de la SECRETARA DE EDUCACIN.

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Pg. 46 de 65

Los proponentes debern entregar las muestras en la SECRETARIA DE EDUCACIN para lo


cual el tcnico del proponente deber hacerse presente en tal dependencia, con el tiempo de
anticipacin que considere pertinente, para la instalacin respectiva y solicitar all la presencia
del tcnico delegado por la entidad para probar las funcionalidades establecidas en la ficha
tcnica, en todo caso antes del vencimiento del plazo establecido en el cronograma para la
entrega de muestras

5.1.2.3.4.1. VERIFICACIN TCNICA Y DEVOLUCIN DE LA MUESTRA FSICA


Las muestras de los tems se evaluarn y se calificarn de acuerdo con la ficha tcnica, en caso
contrario, dar lugar a que la propuesta sea declarada inadmisible.
El proponente har entrega de muestras fsicas por cada uno de los tems, el cual ser requisito
habilitante, y servir de referencia para poder calificar la calidad de las mismas, luego el
proponente deber entregar la totalidad de las muestras exigidas para poder habilitar la
propuesta tcnica, so pena de rechazo de la propuesta y eliminacin del proceso de
contratacin
El proponente es responsable por entregar muestras en perfecto estado de funcionamiento. De
acuerdo con lo anterior, la entidad no responder por defectos, imperfectos o daos que tengan
las muestras y que se detecten durante la evaluacin. Las fallas o desperfectos que afecten la
evaluacin de alguna de las caractersticas tcnicas exigidas, dar lugar a que la propuesta sea
declarada inadmisible.
La entidad se reserva el derecho de inspeccionar la calidad de los bienes ofrecidos, Una vez
cerrado el proceso las muestras fsicas recibidas se trasladan al comit evaluador para que
adelante su labor.

NOTA: LAS MUESTRAS DEBERAN ENTREGARSE, EL DIA Y HORA SEALADO PARA EL


CIERRE

5.1.3.

CAPACIDAD FINANCIERA

La capacidad financiera a exigir guarda relacin con el valor del contrato a celebrar, siendo esta
adecuada y proporcional, en consideracin al estudio, en la condicin que ostentan los posibles
aspirantes, sin que con ello, se ponga en riesgo la ejecucin del contrato, de ah que los
elementos habilitantes financieros que deban cumplir los aspirantes a contratar, guardan
relacin estrecha con la posibilidad de tener un contratista que va a disponer de los recursos
financieros suficientes para ejecutar el contrato dentro del plazo.
Con el fin de verificar la solidez financiera, el Proponente deber cumplir con los indicadores
financieros establecidos en el pliego.
Se evaluar con base en la informacin financiera contenida en el certificado de inscripcin,
calificacin y clasificacin, en el Registro nico de Proponentes (RUP), el cual deber estar
actualizado y en firme y con la informacin financiera a diciembre 31 de 2012.
El Comit Evaluador, verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes en cuanto al
conjunto de documentacin e indicadores financieros y dems herramientas financieras que de
la informacin solicitada se pueda sustraer del RUP nicamente.
Cuando el pliego lo seale expresamente los proponentes nacionales o extranjeros sujetos a la
obligacin de inscribirse ante las Cmaras de Comercio (RUP), la entidad verificar la toda la
informacin financiera en moneda legal Colombiana y en el SMMLV y ser verificada, de
conformidad con los artculos 50 y 51 del Decreto nmero 2649 de 1993 y dems normas que lo

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Versin: 6

Pg. 47 de 65

modifiquen adicionen o sustituyan, as mismo debern estar en idioma espaol. En caso de


extranjeros no obligados a la Inscripcin en el RUP, esta exigencia es propia.
Para las personas extranjeras, se aplicarn las mismas reglas establecidas para las personas
jurdicas nacionales, no obstante, cuando se trate de sociedades extranjeras, la informacin de
la capacidad financiera estar soportada por el ltimo balance y estados financieros, de acuerdo
al cierre fiscal en cada pas de origen o al balance de apertura, si son sociedades nuevas sin
perjuicio de lo establecido en el pargrafo 2 del artculo 6.2.1.5., del Decreto 734 de 2012. En
este caso la fecha del balance de apertura debe coincidir con la fecha de adquisicin de la
persona jurdica, para lo cual aportarn adicionalmente, certificacin del contador pblico o
revisor fiscal de la sociedad extranjera, o en su defecto por el revisor fiscal de la sucursal en
Colombia en la que certifique lo indicado para las personas jurdicas nacionales y la fecha del
cierre fiscal en el pas de origen.
Para aquellos casos en los cuales las sociedades extranjeras tengan una operacin a nivel
mundial o negocien en bolsa y sus estados financieros no puedan consolidarse, aportarn la
certificacin del contador pblico o revisor fiscal de la sociedad extranjera, si lo tiene o en su
defecto del revisor fiscal de la sucursal en Colombia indicada anteriormente, en la cual
adicionalmente certificar esta circunstancia.
Para aquellas sociedades extranjeras cuyas prcticas contables difieran de lo establecido en el
presente Decreto, se deber aportar junto con la informacin financiera de la persona jurdica
extranjera, certificacin suscrita por el contador pblico o revisor fiscal de la sociedad extranjera
o en su defecto el revisor fiscal de la sucursal en Colombia, en la que se indiquen los rubros que
correspondan a las cuentas, que se entender prestada bajo la gravedad del juramento.
En caso de no cumplir con los estndares mnimos aqu mencionados la oferta ser declarada
inhbil, ya que el documento del cual se extrae la informacin (Registro nico de Proponentes
R.U.P. de la Cmara de Comercio) no es susceptible subsanabilidad, por ende no podr ser
habilitada y la misma no se considerara dentro de la ponderacin (Cuando aplique).
La Re-expresin de estados financieros de los proponentes extranjeros o de sus integrantes
cuando se trate de consorcio o unin temporal se debe efectuar conforme al siguiente
procedimiento:
a)
En caso de que los estados financieros se encuentren en una moneda o unidad de
cuenta diferente
al
dlar estadounidense, se deben re-expresar a dlares
estadounidenses, utilizando para ello la tasa de cambio, correspondiente a la ltima fecha de
corte fiscal del pas de origen, publicada en el sitio de Internet del Banco de La Repblica de
Colombia, de acuerdo con la siguiente ruta:
www.banrep.gov.co
Men de contenido
Series estadsticas
Tasas de cambio
Tasa de cambio de algunas monedas del mundo pases que no pertenecen al continente
americano Tipo de tasa (elegir compra)
Serie para un rango de fechas dado
Seleccionar la fecha
Seleccionar la moneda (se obtiene cambio de dlares a la moneda elegida en la fecha
requerida, en el caso del euro considerar hasta la quinta cifra decimal expresa)
Si la tasa de cambio con el dlar estadounidense de la moneda en la que se encuentren los
estados financieros de la moneda de origen del Proponente no se encuentra listada, se deber
certificar por la entidad facultada para ello de su pas de origen, la tasa de cambio oficial entre
esta moneda y el dlar estadounidense en la respectiva fecha de corte. (Subsanable).

b)
Si los estados financieros ya se encuentran expresados en dlares estadounidenses, o
se re-expresan a dlares estadounidenses segn el procedimiento descrito en el literal anterior,

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se debern re-expresar de dlares estadounidenses a pesos colombianos utilizando la Tasa


Representativa del Mercado (TRM) publicada en el sitio de Internet del Banco de La Repblica
de Colombia, publicada en el sitio de Internet del Banco de la Repblica de Colombia, de
acuerdo con la siguiente ruta:

www.banrep.gov.co
Men de contenido Series estadsticas
Cambio Tasa de cambio del peso colombiano
TRM

Serie histrica de la tasa de cambio representativa del mercado (se obtiene cambio de pesos
colombianos a dlares en la fecha requerida, considerando hasta la segunda cifra decimal
expresa).

Correspondiente a la ltima fecha de corte fiscal del pas de origen.

En caso que el Proponente no alcance alguno de los indicadores financieros sealados en el


Pliego, se rechazar la propuesta.
Los estados financieros deben reflejar la situacin financiera del Proponente individual, o de los
integrantes del Proponente, y no de una sociedad matriz u otra perteneciente al mismo grupo
Empresarial. Todos los proponentes deben diligenciar el Anexo 1 al pliego de condiciones Formatos para presentacin de la propuesta. Para el caso de consorcio o unin temporal, ste
debe ser diligenciado por cada uno de sus integrantes.

c)
El Proponente deber manifestar el rgimen tributario al que pertenece, adjuntando el
documento correspondiente como parte de esta informacin.

5.1.3.1. NDICE DE LIQUIDEZ:

El ndice de liquidez deber ser mayor a 1.5


CALCULO DEL INDICADOR:
L = AC / PC
Donde:
L
= ndice de liquidez.
AC
= Activo corriente
PC
= Pasivo corriente
En caso de consorcios o uniones temporales, para efectos de calcular el ndice de
endeudamiento, se tomara la suma de los ndices de los integrantes de acuerdo a su
porcentaje de participacin

5.1.3.2. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO:


El nivel de endeudamiento deber ser menor o igual a 55.99%
CALCULO DEL INDICADOR:
NE = PT / AT
Donde:
NE
= Nivel de endeudamiento.
PT
= Pasivo total

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AT

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= Activo total

En caso de consorcios o uniones temporales, para efectos de calcular el ndice de


endeudamiento, se tomara la suma de los ndices de los integrantes de acuerdo a su
porcentaje de participacin

5.1.3.3. CAPITAL DE TRABAJO:


CALCULO DEL INDICADOR:

CT = AC PC
Donde:
CT
= Capital de trabajo
AC
= Activo corriente
PC
= Pasivo corriente

El capital de trabajo del oferente debe cumplir con el siguiente criterio:


Tener un capital de trabajo igual o superior al 50% del presupuesto oficial.
Capital de trabajo = > = 50% del presupuesto oficial.
En caso de consorcios o uniones temporales, para efectos de calcular el capital de trabajo, se
tomara la sumatoria de los Capitales de Trabajo de cada uno de los integrantes que lo
conformen sin importar el porcentaje de participacin.

5.1.3.4. PATRIMONIO (P)

Determina el valor residual de los activos del proponente despus de deducir todos sus pasivos.
Patrimonio = Activo Pasivo
Se considerar hbil el proponente que presente un (P) Mayor o Igual () al 50% del
Presupuesto Oficial de esta licitacin.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calcular el patrimonio con base en la
sumatoria del patrimonio de cada uno de los miembros del consorcio o de la unin temporal, sin
importar el porcentaje de participacin.

5.1.3.5. CAPACIDAD DE ORGANIZACION

Es la relacin que ostente el proponente en la condicin de establecer una relacin entre los
saldos en pesos de los contratos como proveedor, que a la fecha de presentacin de la
propuesta el proponente directamente, y/o a travs de consorcios o uniones temporales en los
cuales participe, haya suscrito y se encuentren vigentes, y el valor de aquellos que le hayan
sido adjudicados, expresado en smmlv sobre el valor que posea en el RUP, para la capacidad
de organizacin operacional.

CO menor o igual a 1
Capacidad de organizacin= CO=
CE/CO
CE (Contratos en Ejecucin Expresado en smmlv)
CO(Capacidad de organizacin
operacional en el RUP(Expresado en

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smmlv)
Para los proponentes plurales, esta evaluacin es ponderada de acuerdo con el porcentaje de
participacin.
Nota: Cada uno de los proponentes (persona natural o jurdica), y los integrantes de las
modalidades asociativas, debern poseer capacidad de organizacin como proveedor en el
RUP.

6. SOPORTE QUE PERMITE LA TIPIFICACIN, ESTIMACIN, Y ASIGNACIN DE LOS


RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL
CONTRATO

El artculo 2.1.2 del Decreto 734 de 2012 defini como riesgos involucrados en la contratacin
todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y ejecucin del contrato,
tienen la potencialidad de alterar el equilibrio econmico del mismo, pero que dada su
previsibilidad se regulan en el marco de las condiciones inicialmente pactadas y se excluyen as
de concepto de imprevisibilidad de que trata el artculo 27 de la ley 80 de 1993. El riesgo ser
previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable en condiciones normales,
es decir, lo esperable en el curso normal de los acontecimientos.
El documento del Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social CONPES 3714 del riesgo
previsible en el marco de la poltica de contratacin pblica del Departamento Nacional de
Planeacin, indica que una asignacin adecuada de los riegos es aquella que minimiza el costo
de su mitigacin, lo cual se logra asignando cada riesgo a la parte que mejor lo controla, razn
por la cual los riesgos deben ser identificados y asignados claramente a las partes en los
contratos.
Es de anotar que no todo desequilibrio contractual, no todo tipo de ruptura de esta ecuacin
econmica la debe corregir el Estado, el derecho a la conservacin del equilibrio contractual
tiene lmites, pues dicho derecho no es un seguro para el contratista frente al aleas comercial o
normal del negocio; el contratista del Estado, como en todo negocio tambin asume riesgos
comerciales y otros por el hecho de estar desempeando su actividad comercial. Existen as
tallas, medidas o magnitudes de los desequilibrios y sobre todo diferentes orgenes o causas de
la ruptura del equilibrio contractual que ameritan en cada caso un tratamiento adecuado o
pertinente.
En consecuencia existen situaciones en las cuales el Estado debe entrar a darle apoyo o ayuda
al Contratista para cumplir el objetivo del contrato, compensndolo o indemnizndolo por los
impactos econmicos que se generan en la ruptura del equilibrio contractual y otras situaciones
que el contratista del Estado, dada su naturaleza de comerciante, debe asumir como algo
propio de la actividad comercial.
Durante la ejecucin de un contrato se pueden presentar las siguientes situaciones de ruptura
del equilibrio contractual bsico:
-

IMPREVISTOS (I) -TEORA DE LA IMPREVISIN

La entidad y sus contratistas entendern y aplicarn la figura del Imprevisto de manera precisa
como lo establece y ensea la Teora de la Imprevisin, desarrollada por el derecho
administrativo y adoptada en Colombia, no slo por la Jurisprudencia del Consejo de Estado
sino por la misma consagracin legal de dicha teora en las normas de la contratacin estatal.
Es decir, se entender nicamente como imprevisto, aquella circunstancia o acontecimiento
generador de la ruptura del equilibrio contractual que se presente durante la ejecucin del
contrato y que cumplan con las siguientes condiciones:
a. Externo, ajeno o independiente a la voluntad de las partes.

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b. Su impacto econmico debe transformar la prestacin del contratista en excesivamente


onerosa, generando un dficit grave al contratista.
c. Excepcional, extraordinario, anormal, es decir, realmente imprevisible por las partes, que
razonablemente no se haya podio prever por las partes al inicio del contrato.
Con la ocurrencia de estas situaciones se rompe el equilibrio del contrato inicialmente pactado,
pero para que la Entidad pueda entrar a reconocer al contratista los impactos econmicos, se
requiere de forma categrica que el impacto econmico generado por esta situacin imprevista,
genere realmente prdidas al contratista, y slo esta prdida ser la cifra o reconocimiento que
entrar a compensar la Entidad en su debido momento; la Entidad no compensar las utilidades
dejadas de percibir (Lucrum Cessans).
Se reitera que la simple cesacin de lucro no ser objeto para que la Entidad compense al
contratista, pues este es el riesgo econmico o comercial que siempre asume el contratista.
La utilidad nunca est asegurada por la entidad, se requiere pues que el contratista realmente
entre en un dficit, que el imprevisto le genere perdidas, las cuales sern corregidas por la
Entidad y solo estas, para que se pueda concluir o llevar hasta el final el contrato, que es el
objetivo que persigue la figura de la teora de la imprevisin. El dficit del contrato debe ser
observado en la globalidad del contrato, no se trata de dficit de tems o componentes
del contrato sino de ste en su conjunto.
TRATAMIENTO POR PARTE DE LA ENTIDAD DE LOS RIESGOS IMPREVISTOS Y LA
ATENCIN DE LAS RECLAMACIONES POR IMPREVISTOS.
La entidad solo compensar al contratista en los eventos que se cumplan las condiciones de
los imprevistos arriba descritos y solos hasta el lmite de llevar al contratista a cero perdida
(Imprevistos Mayores).
Los imprevistos que no generan un impacto econmico que lleve al contratista a prdidas
(Imprevistos menores, tales como lluvias y perdidas de recursos por hurto o mala
utilizacin por parte del personal del contratista y accidentes de trabajo), deben ser
asumidos por este (el contratista), como parte del riesgo comercial que asume el contratista
dentro del porcentaje asignado al concepto imprevisto, en el AIU.
La valoracin que se realice a la reserva para atender los Imprevistos, queda incluido en el
AIU. Sin perjuicio de llevar control administrativo durante el desarrollo del contrato, si este
resulta ser mayor deber ser asumido por el contratista, de ser menor, el contratista devolver
el saldo por causar o justificar.
ACTOS DE PODER DE LA ADMINISTRACIN CONTRATANTE EN LA TEORA DEL HECHO
DEL PRNCIPE, IMPACTANTES DE LA ECONOMA DEL CONTRATO.
Aplica en los eventos en que la entidad Pblica como contratante; expide actos o
manifestaciones de poder, como por ejemplo actos administrativos, que impactan
indirectamente de manera concreta y particular la ecuacin contractual o el equilibrio econmico
del contrato durante su ejecucin; la Entidad Pblica contratante debe entrar a analizar la
situacin para proceder a corregir la ecuacin econmica, pero en igual lmite del descrito para
los imprevistos, es decir, igualmente hasta la No prdida del contratista. Condiciones:
Que se expida por parte de la Entidad contratante un acto general y abstracto en ejercicio de
la funcin pblica.
Que el acto tenga un impacto econmico en el contrato
Que el perjuicio o la alteracin de la ecuacin econmica del contrato sea realmente grave,
pues el rea comercial del contratista incluye este tipo de cambios hasta el lmite de llegar a
prdida o dficit econmico del negocio.
Que sea imprevisible el acto o manifestacin de poder emitida.

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La entidad slo reparar al contratista los impactos econmicos de sus actos administrativos
como expresin de poder en ejercicio de la funcin pblica, hasta llevarlo a la no prdida, ya
que la figura se soporta tambin en el principio de la igualdad ante las cargas pblicas.
As las cosas, el contratista debe asumir los impactos econmicos de estos actos en el
equilibrio del contrato, si estos no lo llevan a prdida, o sea, si solo afectan su lucro o utilidad.
En caso de presentarse la reclamacin de reparacin del equilibrio del contrato por esta causal
se procede de manera igual a lo planteado para la teora de la Imprevisin.
TRATAMIENTO POR PARTE DE LA ENTIDAD DE LOS DESEQUILIBRIOS GENERADOS
POR ACTOS DE PODER O "HECHOS DEL PRNCIPE" EMITIDOS POR LA ENTIDAD Y LA
ATENCIN DE SU RECLAMACIN:
La entidad slo compensar al contratista en los eventos que se cumplen las condiciones
del "hecho del prncipe" arriba descritas, y slo hasta el lmite de llevar al contratista a cero
prdida.
Los actos de poder ("Hechos del Prncipe") de la Entidad Contratante que no generan un
impacto econmico que lleve al contratista a prdidas, deben ser asumidos por ste (el
contratista).
La valoracin que se realice a la reserva para atender en su oportuno momento las
reclamaciones sobre estos actos de poder, quedar reservada como tal con la debida
disponibilidad presupuestal, pero aparte del compromiso presupuestal del contrato. El
reconocimiento puede tener dos formas de atencin, sea tramitar la correspondiente adicin, lo
cual debe ser la prioridad, o si hay controversia esta debe llevarse al comit de conciliacin de
la Entidad, para luego del estudio correspondiente en dicho comit, se determine su
procedencia, sesin a la cual se invitar al supervisor del Convenio interadministrativo en caso
de que los recursos pertenezcan a un contratante de la Entidad.
SUJECIONES MATERIALES Y TCNICAS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO, DE
TIPOS IMPREVISTAS O PREVISIBLES, IMPUTABLES A ALGUNA DE LAS PARTES.
En esta situacin se presenta la ruptura de la ecuacin econmica o equilibrio del contrato
porque se identifica, durante la ejecucin del mismo, una dificultad de tipo material y tcnico
para la ejecucin del contrato, que no se identific antes de la celebracin del contrato y que
tiene un costo claro acometer su ejecucin. Es el tpico caso de estudios y consideraciones
tcnicas que tuvieron las partes como establecidas con certeza para acometer e iniciar la
ejecucin del contrato, y que luego se evidencia que tal certeza no era completa. La forma de
solucionar los impactos econmicos de esta causa de ruptura del equilibrio del contrato debe
consistir, en principio, en que las partes asumen previamente los impactos econmicos de las
sujeciones materiales que resulten y que les sean imputables.
Sin embargo, para evitar discusiones sobre el juicio de imputabilidad que se debe emitir en su
momento, para definir quin responde por los costos que estas sujeciones materiales y tcnicas
exigen, es necesario que desde la asignacin de riesgos se definan los diferentes elementos,
actividades o tems que pueden ser generadores de dichas incertidumbres materiales y
tcnicas, y en consecuencia distribuir para cada parte, el riesgo que cada quien est en
condiciones ms convenientes y debidas de asumir. Estas seran las sujeciones materiales y
tcnicas previsibles.
Si la sujecin material resultante surge por una responsabilidad imputable a la Entidad, sta
debe restablecer la ecuacin o el equilibrio del contrato de manera integral, se debe en
consecuencia reconocer al contratista los costos directos e indirectos que la correccin
requiera, ms las utilidades en los trminos de la formula bsica del contrato, salvo que se haya
asumido desde antes de suscribirse el contrato que estas situaciones sern asumidas por el
contratista aunque sean imputables a la Entidad.
En conclusin; las sujeciones materiales que impactan los costos de ejecucin deben quedar
asignadas dentro del concepto de asignacin de riesgos previsibles, para aquellas que as lo
sean.

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Para las dems sujeciones materiales que resulten durante la ejecucin del contrato y que no
se asignaron en la matriz de riegos, se asignar su correccin de manera integral a quien le
sean imputables en el respectivo momento, es decir, se les dar a stas ltimas el mismo
manejo de los hechos imprevistos pero con la diferencia que quien deba asumirlas, debe asumir
su impacto econmico de manera integral, es decir, asumiendo entonces prdidas, costos y
utilidades dejadas de percibir, de conformidad con la formula inicial del contrato.
Si se pretende que estas correcciones del equilibrio, por esta casual, deben ser prioritariamente
atendidas como adicin de obra u obra extra y si hay controversia debe tramitarse ante el
Comit de Conciliacin de la Entidad, como reclamacin contractual y sern asumidas
econmicamente por la Entidad.
MODIFICACIONES DEL CONTRATO (IUS VARIANDI) REQUERIDAS POR LA ENTIDAD
Por diferentes situaciones, tanto de tipo tcnico como de necesidad y conveniencia del servicio
o satisfaccin pblica que persigue el contrato estatal, la entidad puede estar avocada a exigirle
al contratista o acordar con este, modificaciones a las condiciones contractuales establecidas,
todo en aras de lograr el eficiente cumplimiento de los objetivos de la contratacin.
Si se presentan estas situaciones, como adiciones o cambios de cantidades de obra o servicio,
en cada caso se debe analizar los impactos globales que genera el cambio requerido sobre la
ecuacin o equilibrio del contrato y se proceder a proponerle al contratista la frmula de
correccin, siempre partiendo de reconocer la regla bsica del contrato, establecida en trminos
de costos indirectos (A), los directos (ms lo que se logre definir como precios de mercado de
los costos directos nuevos o ajenos a la formula inicial del A.P.U.), y el porcentaje de utilidades
(U) inicialmente pactado.
INCUMPLIMIENTOS CONTRACTUALES DE LAS PARTES, TANTO DE LA ENTIDAD COMO
DEL CONTRATISTA.
Esta causa de ruptura del equilibrio contractual se ubica en los posibles incumplimientos a las
obligaciones del contrato por las partes, es decir, se conoce la parte a quien se le imputa el
incumplimiento y el efecto econmico del mismo. En general este tipo de incumplimientos y sus
efectos econmicos los asume la parte a quien se le impute dicho incumplimiento.
La parte que asume el impacto econmico de este riesgo lo hace en los trminos o medida de
la formula inicial del contrato, el planteamiento bsico del contrato, pues debe recordarse que el
contrato estatal al ser de naturaleza onerosa y bilateral, se requiere que las equivalencias de las
prestaciones se restablezcan por parte de quien ocasion la ruptura.
El tratamiento frente a los riesgos de los incumplimientos contractuales del contratista, deben
ser regulados en la seccin que trata sobre las exigencias de mecanismo de cobertura del
riesgo de incumplimiento contractual (garantas), debindose en consecuencia realizar
previamente un anlisis de este riesgo de manera rigurosa, para exigir los cubrimientos en las
proporciones debidas para cada caso.
Los incumplimientos contractuales deben ser regulados en la asignacin de riegos previsibles,
asignndosele obviamente su carga y correccin de manera integral, es decir, de conformidad
con la regla bsica del contrato, reconociendo los costos directos, indirectos y utilidades, segn
cada caso, que se demuestre y que se dejaron de percibir por el contratista.

6.1. CRITERIOS DE ASIGNACIN DE LOS RIESGOS

El documento del Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social, CONPES 3714 del
Departamento Nacional de Planeacin, define que los principios bsicos de asignacin de
riesgos, parten del concepto que estos deben ser asumidos por:

La parte que est en mejor disposicin de evaluarlos, controlarlos y administrarlos; y/o

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La parte que disponga de mejor acceso a los instrumentos de proteccin, mitigacin y/o de
diversificacin.
Con ello se asegura que la parte con mayor capacidad de reducir los riesgos y costos, tenga las
herramientas adecuadas para hacerlo. As, con base en estos principios y en las caractersticas
de los proyectos se debe disear las polticas de asignacin y administracin de riesgos de los
proyectos.
Para esto, las entidades estatales deben en una primera instancia, identificar los riesgos y
analizar si es el sector pblico o el privado quin tiene mejor capacidad de gestin, mayor
disponibilidad de informacin y mejor conocimiento y experiencia para evaluar, ms objetiva y
acertadamente cada uno de los riesgos de un determinado proyecto.
Adicionalmente, se debe evaluar qu parte est en mejor posicin para monitorear, controlar y
asumir cada riesgo y con base en ello, definir su asignacin teniendo en cuenta las
caractersticas particulares del proyecto.
Un aspecto fundamental de este proceso es disponer de estudios previos que permitan contar
con un nivel de informacin adecuado y suficiente para una correcta estructuracin de los
proyectos. El esquema contractual de asignacin de riesgos entre las partes tiene una relacin
directa con la informacin conocida. Los riesgos deben ser identificados y asignados claramente
a las partes en los contratos con el propsito de definir la responsabilidad de la Entidad estatal
contratante frente a los riesgos que asume.

6.1.1.

PRINCIPALES RIESGOS IDENTIFICADOS EN LOS CONTRATOS Y FORMA DE


MITIGACIN DE LOS MISMOS

6.1.1.1. RIESGOS REGULATORIOS

En desarrollo de los trminos de la Ley 80 de 1993, el Estado har explcito en los trminos de
contratacin, el tratamiento para cambios regulatorios, administrativos y legales, que afecten
significativamente la ecuacin econmica del respectivo contrato. Como regla general este
riesgo debe ser asumido por el Contratista.
Como mecanismo para mitigar este riesgo, el contratista debe analizar previa presentacin de
su propuesta los aspectos laborales, comerciales, tributarios, las restricciones de regulacin de
la actividad que desarrollar, requerimientos ambientales, entre otros.

6.1.1.2. RIESGOS FINANCIEROS


Este riesgo tiene dos componentes: i) el riesgo de consecucin de financiacin; ii) riesgo de las
condiciones financieras (plazos y tasas).
En general, el mismo es asignado en su totalidad al Contratista. Los riesgos asociados con la
financiacin, independientemente del perfil de servicio de la deuda, estn determinados tambin
por el riesgo cambiario, el riesgo de tasa de inters, la refinanciacin.
Como mecanismo para mitigar este riesgo, la Entidad debe efectuar una adecuada evaluacin
financiera, donde se exija al contratista como criterio de participacin del respectivo proceso de
seleccin, que acredite una capacidad financiera que permita reducir la probabilidad de
ocurrencia del respectivo riesgo.

6.1.1.3. RIESGOS DE EJECUCION

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Como principio general, los riesgos de ejecucin deben ser transferidos al contratista en la
medida que ste tiene mayor experiencia y conocimiento sobre las variables que determinan el
valor de la inversin y que tendr a su cargo las actividades, tales como la metodologa de
ejecucin, la adquisicin de equipos, las tecnologas asociadas con el proyecto, la compra de
recursos, entre otros.
Lo anterior supone que el ejecutor cuenta con la informacin suficiente para realizar el costeo,
tener en operacin del objeto contractual en la fecha prevista y en las condiciones de operacin
establecidas, as como con el tiempo suficiente para realizar las evaluaciones necesarias para
asumir este riesgo. Esto implica que, en caso de fallar los supuestos, programas y/o costos
previstos por el contratista, ste asume los costos asociados con este riesgo. Esto le permite
mayor libertad a la iniciativa privada en los aspectos de ingeniera y utilizacin de nuevas
tecnologas.
Como mecanismos para mitigar este riesgo, la Entidad exigir el cumplimiento al ejecutor del
proyecto, de requisitos de experiencia en las actividades que involucra el cumplimiento de las
obligaciones y de puesta en marcha acordes con las caractersticas tcnicas del proyecto.

6.1.1.4. RIESGOS DE OPERACIN


El riesgo de operacin se refiere al no cumplimiento de los parmetros de desempeo
especificados; a costos de operacin y mantenimiento mayores a los proyectados; a
disponibilidad y costos de los insumos, entre otros.
El riesgo de operacin incide sobre los costos del proyecto debido a que implica menores
niveles de productividad, e induce un incremento de los costos. Este riesgo se asigna al
contratista, bajo el principio que ste tiene control sobre la operacin.
Como mecanismo para mitigarlo, la Entidad debe exigir el cumplimiento de requisitos de
experiencia en operacin y capacidad tcnica.

6.1.1.5. OTROS TIPOS DE RIESGOS:


Riesgos de Fuerza Mayor. Los riesgos de fuerza mayor son definidos como eventos que estn
fuera del control de las partes y su ocurrencia otorga el derecho de solicitar la suspensin de las
obligaciones estipuladas en el contrato. Eventos graves de fuerza mayor pueden conducir a la
interrupcin de la ejecucin del contrato.

6.1.2.

DEFINICIONES

Tipificacin del Riesgo: Es la enunciacin que la Entidad hace de aquellos hechos previsibles
constitutivos de riesgo que en su criterio pueden presentarse durante y con ocasin de la
ejecucin del contrato. Los riesgos de un contrato se refieren a los diferentes factores que
pueden hacer que no se cumplan los resultados previstos o que se haga ms onerosa su
consecucin.
Asignacin del Riesgo: Es el sealamiento que hace la Entidad de la parte contractual que
deber soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su
costo, se debe asignar cada riesgo a la parte que mejor lo controla.
Estimacin del Riesgo: Es la valoracin que hace la Entidad de los riesgos, soportada tanto
en la probabilidad de su ocurrencia como en el impacto en la ejecucin del Contrato; an
cuando un riesgo est identificado, el mismo est sujeto a la probabilidad de ocurrencia de una
condicin, por lo que su impacto en la ejecucin del contrato se encuentra sujeta a fenmenos
aleatorios.

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PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEL RIESGO.


ALTA (casi cierto): En estos casos se espera que el riesgo ocurra en la mayora de las
circunstancias.
MEDIA (posible): En estos casos es factible que el riesgo ocurra algunas veces.
BAJA (eventual): En estos casos el riesgo puede ocurrir slo en circunstancias
excepcionales.
IMPACTO (EFECTO EN LA EJECUCIN DEL CONTRATO)
ALTO (relevante): En estos casos es significativo el impacto del riesgo en la ejecucin del
contrato.
MEDIO (moderado): En estos casos es tolerable el impacto del riesgo en la ejecucin del
contrato.
BAJO (leve): En estos casos es insignificante el impacto del riesgo en la ejecucin del
contrato.

6.1.3.

MATRIZ DE RIESGOS

De conformidad con lo establecido en el artculo 4 de la ley 1150 de 2007 y en el numeral 6 del


artculo 2.1.1 del Decreto 734 de 2012, la Entidad establece el soporte de la tipificacin,
estimacin y asignacin de los riesgos previsibles, en el cuadro siguiente. La Entidad acogiendo
el documento CONPES 3714 de 2011; estima, tipifica y asigna los riesgos previsibles del futuro
contrato, a saber:
6.1.3.1. El Contratista tiene libertad para elaborar el programa de trabajo, el cual corresponde a
la libertad contractual en la obtencin de los recursos de personas, equipos, materiales
y dems costos directos para el cumplimiento del(os) objeto(s) contractual(es) dentro
del plazo.
6.1.3.2. El programa de trabajo deber indicar todos los objetos contractuales y su ejecucin en
el tiempo, mes a mes y durante el plazo de ejecucin del contrato.
6.1.3.3. Como requisito para la suscripcin del acta de iniciacin, el contratista deber presentar
a la interventora (supervisin), los programas descritos en los subnumerales
precedidos.
6.1.3.4. La modalidad de ejecucin y pago del contrato, es a precios Unitarios fijos, sin formula
de ajuste.
6.1.3.5. Cada precio unitario es una obligacin u objeto contractual.
6.1.3.6. El contratista deber ejecutar los objetos contractuales en el tiempo determinado por el
mismo, en el programa y ajustado al plazo de ejecucin, so pena de incurrir en mora.
6.1.3.7. Como resultado de la revisin, comprobacin y confirmacin del diseo se llegara a
modificar el contenido de las cantidades de obligaciones contractuales o la suscripcin
de contratos adicionales en razn de obligaciones extras, el contratista deber ajustar el
programa de trabajo a las nuevas cantidades y/o obligaciones. El plazo de ejecucin se
somete a la autonoma de la voluntad.
6.1.3.8. Los hechos constitutivos de caso fortuito darn lugar al contratista para solicitar a la
contratante, suspensin del plazo de ejecucin y/o ampliacin del plazo. No habr lugar
a pagos por concepto de dao emergente o lucro cesante con ocurrencia del caso
fortuito. Como consecuencia de la ampliacin en plazo, el contratista deber ajustar los
programas de trabajo. Igualmente la ocurrencia del caso fortuito, no es constitutiva de
mora.

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6.1.3.9. Obligaciones contractuales recibidas por la Interventora a satisfaccin y de buena


calidad, aunque cambie la tenencia, de suceder destruccin durante el plazo del
contrato ocasionada por sus trabajadores y terceros, deber ser reconstruida por cuenta
y riesgo del contratista. Realizada el acta de recibo final cesa la responsabilidad en
cabeza del contratista.
La Entidad dise una matriz de riesgos la cual permite definir una estimacin del riesgo
soportada tanto en la probabilidad de su ocurrencia como en el impacto en la ejecucin del
Contrato a fin de establecer su definicin, Tipificacin, Asignacin y Estimacin del Riesgo, as
como su graduacin y posibles controles u opciones de manejo de los mismos.

No.

RIESGO

TIPIFICACION

ASIGNACION DEL RIESGO


CONTRATISTA

Insuficiente suministro
de recursos para la
ejecucin del contrato

Se da por la insuficiente
provisin de recursos,
generando retrasos en la
ejecucin del contrato

Salida del mercado de


los recursos para la
ejecucin de las
obligaciones objeto del
contrato

Se da por no prever en la
propuesta, planes de
contingencia para
contrarrestar dicha situacin

Variacin de las
cantidades.

Procedimientos de
ejecucin inadecuados

Incumplimiento en el
programa de trabajo

Modificacin de
estudios, diseos o
especificaciones
tcnicas

Riesgo climtico

Riesgo financiero

Falta de coordinacin
interinstitucional

10

Daos, perjuicios o
prdidas, de los
bienes a cargo del
contratista

11

Accidentalidad y/o
muerte de personal
del contratista

12

Demora en la
radicacin oportuna de

Generado por el proceso


constructivo empleado o por
las condiciones tcnicas
encontradas, incrementando
o disminuyendo las
cantidades.
Generado por el inadecuado
proceso por parte del
contratista, generando
atrasos o dificultades en la
ejecucin del contrato
Se da por la inadecuada
identificacin de secuencias
o precedencias, afectando la
ejecucin de las
obligaciones
Se da por la necesidad de
hacer ajustes dentro del
proyecto, para una correcta
ejecucin de las
obligaciones
Generado por las
condiciones climticas
adversas, generando
retrasos y sobrecostos en la
ejecucin del contrato
Variaciones de las tasas de
inters, de cambio,
generando disminucin de
utilidades previstas para el
contratista
Se da por la concurrencia
con diferentes es pblicas
para el adecuado desarrollo
del objeto contractual
Causados por disturbios
violentos, actos terroristas,
paros, huelgas, hurto, entre
otros.
Generada por la poca
sealizacin, inadecuada
seguridad industrial y de
dotacin de los trabajadores
Se da por los errores
cometidos por parte del

CONTRATANTE

MEDIA - BAJA

100

MEDIA - BAJA

100

50

ESTIMACION
CUALITATIVA

50

MEDIA ALTA
Autonoma de
la voluntad

MEDIA - BAJA

100

MEDIA - ALTA

100

100

MEDIA BAJA
Ver calibracin

100

ALTO
Caso fortuito

MEDIA - ALTA

100

50

100

100

100

50

MEDIA BAJA
Ver calibracin

ALTO

MEDIA - BAJA

MEDIA - ALTA

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ESTUDIOS PREVIOS

facturas por pate del


contratista

13

Expedicin de nuevas
normas, posteriores a
la celebracin del
contrato

14

Multas o sanciones
ambientales

Cdigo:
AP-GC-GI-01

Gestin de Contratacin

contratista en la radicacin
de facturas (No
diligenciadas
correctamente),
ocasionando demoras en el
trmite de radicacin
Ocurre por la expedicin de
nuevas normas o cambios
normativos, afectando las
condiciones econmicas y
tcnicas del contrato
Se da por no contar con
permisos y/o autorizaciones
ambientales, por la falta de
conocimiento, y a veces de
gestin ante la Autoridad
Ambiental competente

Versin: 6

100

100

Pg. 58 de 65

MEDIA - BAJA

MEDIA - ALTA

NOTA 1: Los riesgos previsibles asignados al contratista, se debern entender siempre


incorporados en la propuesta del mismo. As, en caso de que el riesgo que se materialice haya
sido aceptado por el contratista, NO podr alegarse por parte de este algn desequilibrio
econmico del contrato
En caso de que la entidad no reciba observaciones a la presente Matriz de Riesgos, esta se
entiende ACEPTADA por los interesados que asistieron a la audiencia de riesgos.

7. ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTAS DESTINADAS A


AMPARAR
LOS
PERJUICIOS
DE
NATURALEZA
CONTRACTUAL
O
EXTRACONTRACTUAL, DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO O
DEL CONTRATO

De conformidad con el artculo 5.1.1. del Decreto 734 de 2012 los mecanismos de cobertura
del riesgo en los contratos regidos por la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, garantizan el
cumplimiento de las obligaciones surgidas en favor de las es pblicas con ocasin de (i) la
presentacin de los ofrecimientos, y (ii) los contratos y de su liquidacin; (iii) as como los
riesgos a los que se encuentran expuestas las es pblicas contratantes derivados de la
responsabilidad extracontractual que para ellas pueda surgir por las actuaciones, hechos u
omisiones de sus contratistas y subcontratistas, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
7 de la Ley 1150 de 2007, sin perjuicio de las disposiciones especiales propias de cada uno de
los instrumentos jurdicos aqu previstos.
As mismo el artculo 5.1.2 del Decreto 734 de 2012, seala que un mecanismo de
cobertura del riesgo es el instrumento otorgado por los oferentes o por el contratista de una
entidad pblica contratante, en favor de esta o en favor de terceros, con el objeto de garantizar,
entre otros (i) la seriedad de su ofrecimiento; (ii) el cumplimiento de las obligaciones que para
aquel surjan del contrato y de su liquidacin; (iii) la responsabilidad extracontractual que pueda
surgir para la administracin por las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o
subcontratistas; y (iv) los dems riesgos a que se encuentre expuesta la administracin segn
el contrato.

7.1. DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO

De conformidad con el artculo 5.1.3 y ss. del Decreto 734 de 2012, la garanta de seriedad
de la oferta podr ser cualquiera de las all previstas y deber contener los siguientes requisitos:
a.

Beneficiario: DEPARTAMENTO DE SANTANDER.

b.

NIT. DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER: No. 890.201.235-6.

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Versin: 6

Pg. 59 de 65

c.
Valor de la pliza: Por un equivalente no inferior al diez por ciento (10%) del valor del
Presupuesto Oficial de la ENTIDAD para este proceso de seleccin.
d.
Vigencia: MNIMO NOVENTA (90) DAS CALENDARIO CONTADOS DESDE EL
MOMENTO DE LA PRESENTACIN DE LA OFERTA. EN TODO CASO LA VIGENCIA DE LA
PLIZA SER HASTA LA APROBACIN DE LA GARANTA QUE AMPARA LOS RIESGOS
PROPIOS DE LA ETAPA CONTRACTUAL (Art. 5.1.7.1 Decreto 0734 de 2012).
e.
Tomador en caso de consorcio o unin temporal: La garanta de seriedad debe ser
constituida a nombre del Consorcio o Unin Temporal indicando el nombre de todos y cada uno
de sus integrantes, as como el porcentaje de participacin de cada uno. Por tanto en caso de
consorcio o unin temporal la garanta no podr ser a nombre del representante del consorcio o
Unin Temporal, ni de uno de sus integrantes.
f.
La pliza deber estar firmada en ORIGINAL por el tomador, esto es, por el proponente
persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el representante del consorcio o
unin temporal.
NOTA UNO: EL PROPONENTE DEBER APORTAR EL ORIGINAL DEL RECIBO DE PAGO
DE LA PLIZA DE SERIEDAD. NO SE ACEPTAR CERTIFICACIN DE LA COMPAA DE
SEGUROS DONDE SE MANIFIESTE QUE LA PLIZA NO EXPIRAR POR FALTA DE PAGO
DE LA PRIMA DE LA PLIZA, DE LOS CERTIFICADOS ANEXOS QUE SE EXPIDAN CON
FUNDAMENTO EN ELLA O POR REVOCACIN UNILATERAL POR PARTE DEL TOMADOR
O DE LA COMPAA.
NOTA DOS: DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO 5.1.71 DEL DECRETO 0734 DE 2012
LA NO PRESENTACION DE LA GARANTIA DE SERIEDAD, DE FORMA SIMULTANEA CON
LA OFERTA, SERA CAUSAL DE RECHAZO.
NOTA TRES: EL ADJUDICATARIO FAVORECIDO, PODR SOLICITAR LA DEVOLUCIN DE
LA PLIZA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA CUANDO LE SEA APROBADA LA
GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO QUE AMPARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO
UNA VEZ FINALIZADO EL PROCESO DE SELECCIN.
LOS PROPONENTES NO FAVORECIDOS CON LA ADJUDICACIN DEL CONTRATO
PODRN SOLICITAR EL ORIGINAL DE LA GARANTA DE SERIEDAD, EN LA OFICINA
GESTORA, DENTRO DE LOS DOS (2) MESES SIGUIENTES A LA FECHA DE EXPEDICIN
DE LA RESOLUCIN POR MEDIO DE LA CUAL SE ADJUDICA EL CONTRATO.
AMPAROS
En la portada o cartula de la garanta de seriedad de la oferta, se deber incluir los perjuicios
que se cubren por el incumplimiento del ofrecimiento que se realiza, los cuales son:
- La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
- La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el trmino
previsto en los pliegos para la adjudicacin del contrato se prorrogue o cuando el trmino
previsto para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prrrogas no
excedan un trmino de tres meses.
- La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de
cumplimiento exigida por la Entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del
contrato.
- El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las
propuestas.
- El haber manifestado ser Mipyme para limitar la convocatoria de un proceso contractual sin
cumplir los requisitos establecidos en la normativa para tener tal condicin.

7.2. DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

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A) DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO: Por un monto equivalente


al VEINTE POR CIENTO (20%) del valor total del contrato, su vigencia ser POR EL
TRMINO DEL CONTRATO Y SEIS (6) MESES MS. Este amparo cubrir a la Entidad de los
perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial, tardo o defectuoso de las
obligaciones surgidas del contrato imputable al contratista. Adems de estos riesgos, este
amparo comprender siempre el pago del valor de multas y de la clusula penal pecuniaria
pactadas en el contrato. B) DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E
INDEMNIZACIONES LABORALES: Por un monto equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del
valor total del contrato, su vigencia ser POR EL TRMINO DEL CONTRATO Y TRES (3)
AOS MS. Este amparo cubrir a la Entidad de los perjuicios que se le ocasionen como
consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que est obligado el
contratista, derivadas de la contratacin del personal utilizado para la ejecucin del contrato. C)
CALIDAD DE LOS BIENES: La misma debe cubrir un monto equivalente al veinte por ciento
(20%) del valor total del contrato, por el trmino de vigencia del contrato y seis (6) mes ms.
Para proteger eventuales perjuicios imputables al contratista que surjan con posterioridad a la
terminacin del contrato y que se deriven de la mala calidad o insuficiencia de los productos
entregados, teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el contrato. D) DERIVADOS DE
LA RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL: Ampara la responsabilidad extracontractual
que se pudiera llegar a atribuir a la administracin con ocasin de las actuaciones, hechos u
omisiones de sus contratistas o subcontratistas, por un monto equivalente al TREINTA POR
CIENTO (30%), del valor del contrato, sin que dicho valor en ningn caso sea inferior a 200
S.M.M.L.V. al momento de expedicin de la pliza, y su vigencia ser POR TODO EL
PERIODO DE EJECUCION DEL CONTRATO. PARGRAFO: TRMINO PARA ENTREGA
DE GARANTIAS: El contratista entregar a El DEPARTAMENTO DE SANTANDER, a ms
tardar dentro de los DIEZ (10) DAS siguientes a la suscripcin del contrato, las garantas
requeridas.
7.3. TRMINO PARA ENTREGA DE GARANTIAS

El contratista entregar a El DEPARTAMENTO DE SANTANDER, a ms tardar dentro de los


DIEZ (10) DAS siguientes a la suscripcin del contrato, las garantas requeridas.

7.4. REQUISITOS GENERALES

En las garantas deben figurar como afianzadas cada una de las personas que integran la parte
contratista, y el beneficiario debe ser El DEPARTAMENTO DE SANTANDER. NIT. DEL
DEPARTAMENTO DE SANTANDER: No. 890.201.235-6.
Las garantas deben contener la manifestacin por parte del asegurador, segn la cual, las
mismas se encuentran cubiertas por un reasegurador inscrito en la Superintendencia Financiera
de Colombia. El DEPARTAMENTO DE SANTANDER se reserva el derecho de solicitar la
certificacin por parte del reasegurador que se indique en dicha manifestacin.

7.5. SUFICIENCIA DE LAS GARANTAS

El contratista debe mantener, durante la vigencia del contrato, la suficiencia de las garantas
otorgadas. En consecuencia, en el evento en que el plazo de ejecucin del contrato y/o su valor
se ample o aumente, respectivamente, el contratista deber proceder a ampliar la vigencia de
las garantas y/o el valor amparado de las mismas, segn sea el caso, como condicin previa y
necesaria para el pago de las facturas pendientes de pago.
De igual modo, el contratista deber reponer las garantas cuando su valor se afecte por razn
de la ocurrencia de los siniestros amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe
prolongarse con posterioridad al vencimiento del plazo de ejecucin del contrato y/o de recibo a
satisfaccin de las obligaciones objeto del mismo, el valor amparado tambin debe reponerse

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Pg. 61 de 65

cuando el mismo se afecte por la ocurrencia de los riesgos asegurados con posterioridad a tales
fechas.
El pago de todas las primas y dems gastos que generen la constitucin, el mantenimiento y el
restablecimiento inmediato del monto de las garantas, ser de cargo exclusivo del contratista.

8. INDICACIN DE COBERTURA DE ACUERDO INTERNACIONAL O TRATADO DE


LIBRE COMERCIO

La determinacin de la inclusin o no de la contratacin pblica colombiana en un acuerdo


internacional o tratado de libre comercio en los trminos del artculo 8.1.17 del Decreto 734 de
2012, parte de la aplicacin del artculo 20 de la Ley 80 de 1993, que establece el principio de
TRATADO NACIONAL Y NO DISCRIMINACIN en virtud del cual Colombia se compromete a
que en las contrataciones cubiertas se d un trato no menos favorables que el trato ms
favorable que Colombia o la Entidad contratante conceda a las mercancas, servicios
colombianos.
Con fundamente en el principio citado el Ministerio de Comercio, industria y Turismo y el
Departamento Nacional de Planeacin, desarrollarn el MANUAL EXPLICATIVO DE LOS
CAPITULOS DE CONTRATACIN PUBLICA DE LOS ACUERDOS COMERCIALES
NEGOCIADOS POR COLOMBIA PARA ENTIDADES CONTRATANTES bajo el cual se
determina la cobertura o no de la presente contratacin por acuerdos internacionales en materia
comercial.
Actualmente Colombia tiene acuerdo comerciales vigente con compromisos en materia de
contratacin pblica con los siguientes pases: Chile, Mxico, los pases del Tringulo Norte (El
Salvador, Guatemala, Honduras), Suiza y Liechtenstein como miembros de la Asociacin
Europea de Libre Comercio AELC (EFTA) y Estados Unidos de Amrica. Adicionalmente,
existe la obligacin de trato nacional con los pases de la comunidad Andina nicamente para
proveedores de servicios.
A continuacin se establecen los criterios que han de tenerse en cuenta para establecer la
cobertura o no en materia de contratacin bajo las obligaciones internacionales derivadas de los
acuerdos suscritos por Colombia:
Que la entidad que realice la contratacin se encuentre en los listados de entidades cubiertas
De conformidad con lo anterior tenemos que segn la Lista de entidades incluidas en los
captulos de Contratacin pblica TODOS LOS DEPARTAMENTOS, estn incluidos en la lista
en el grupo de Entidades del nivel Subcentral del Gobierno de la Rama Ejecutiva.
Que se superen los montos mnimos (umbrales) para que las normas de contratacin pblica
del captulo (de contratacin del acuerdo internacional) sean aplicadas.
En cuanto a los umbrales los captulos de contratacin pblica definen los valores especficos
de contratacin que constituyen el piso a partir del cual se activa la aplicacin de las
obligaciones del captulo. Los valores dependen del tipo de Entidad y Contratacin, y se definen
usando en unos casos dlares de los Estados Unidos y en otros Derechos Especiales de Giro
del Fondo Monetario Internacional.
En el siguiente cuadro se indican los umbrales en cada TLC vigente suscrito por Colombia.

TLC

NIVEL

UMBRAL DEG ( Bienes y servicio) /


dlares

Chile

Entidades Nivel Subcentral


(Los
Departamentos
y
Municipios)

200.000 DEG

UMBRAL
PESOS
COLOMBIANOS
$631.196.145

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El Salvador
Guatemala
y
Honduras

Cdigo:
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Versin: 6

Pg. 62 de 65

Frente a ofertas de El
salvador estn cubiertos las
entidades de la Rama
Ejecutiva de Colombia y los
Departamentos.
Frente
a
ofertas
de
Guatemala, estn cubiertas
las entidades del nivel
central, entidades del nivel
subcentral
(Los
Departamentos
y
Municipios).
Frente a las ofertas de
Honduras.
No
estn
cubiertas las entidades del
nivel
subcentral
(Los
Departamentos
y
Municipios).

En este acuerdo no se pactaron umbrales,


por lo que las contrataciones que
requieran la publicacin de una invitacin
abierta a participar o a presentar ofertas
estn cubiertas. Teniendo en cuenta los
cambios establecidos por la Ley 1150 de
2007, todas las contrataciones realizadas
usando las modalidades de licitacin
pblica, seleccin abreviada y concurso
de mritos, estn cubiertas.
Excepciones particulares del tratado
Para ofertas en el Salvador no estn
cubiertos los servicios de contratacin.
Para ofertas en Guatemala no estn
cubiertos las Concesin servicios de
contratacin.
Para ofertas en Honduras
no estn
cubiertas las concesiones de obra pblica.

Se
aplican
las
cuantas de la Ley
1150 de 2007, y sus
excepciones
con
convocatoria limitadas.

Entidades del Nivel Central,


Los Departamentos, no se
encuentran clasificados en
el listado establecido en el
artculo 15-26 del tratado, de
conformidad con lo anexos 1
y 2 del artculo 15-02.

Servicios de Construccin: Lo que las


partes establezcan en el protocolo al que
se refiere el
15- 26 del Acuerdo
Comercial.
(Ver
enlace
http:/www.mincomercio.gov.co/eContent/D
ocumentos/negociaciones/G3/TextoG32.Pdf). La tasa de cambio para la
determinacin del valor de los umbrales,
para propsitos de este captulo, ser el
valor vigente del peso colombiano, el peso
mexicano y el bolvar venezolano en
relacin con el dlar estadounidense a
partir de la fecha de publicacin del aviso
del contrato proyectado. Las Partes
calcularn y convertirn el valor de los
umbrales a sus propias monedas, Se
entiende que estos clculos se basarn en
el tipo de cambio oficial , del Banco de
Mxico, del Banco Central de Venezuela y
en la tasa representativa del mercado
divulgada
por
la
Superintendencia
Bancaria de Colombia.
En este acuerdo no se pactaron umbrales
por lo que las contrataciones que
requieran la publicacin de una invitacin
abierta a participar o a presentar ofertas
estn cubiertas. Teniendo en cuenta los
cambios establecidos por la Ley 1150 de
2007, todas las contrataciones realizadas
usando las modalidades de licitacin
pblica, seleccin abreviada y concurso
de mritos, estn cubiertas.

N.A.

Mxico

Comunidad
Andina

Gestin de Contratacin

De conformidad con lo
establecido en el Art. 20 de
la Ley 80 de 1993 se da
aplicacin al principio de trto
nacional y no discriminacin
a
los
prestadores
de
servicios de Bolivia, Ecuador
y Per.

Se
aplican
las
cuantas de la Ley
1150 de 2007, y sus
excepciones
con
convocatoria limitadas.

Estados

Entidades Nivel Central,


Entidades Nivel Subcentral
(Los
Departamentos
y
Municipios

Servicios de construccin: Aplica a todos


los niveles de Gobierno. 5.000.000 DEG

Canad

Entidades Nivel Central,


Entidades Nivel Subcentral
(Los
Departamentos
y
Municipios)

Servicios de servicios de construccin:


5.000.000 DEG

$15.779.903.623

US.A

Nivel Subcentral

USD 629.177- La contratacin de servicios


de construccin tiene un umbral de USD
9.569.228 equivalente a 18.032.857.000

$1.185.660.000

$14.697.553.850

Una vez considerados los aspectos fundamentales de los captulos de contratacin pblica de
los acuerdos comerciales suscritos por Colombia, se concluye que el presente proceso de
contratacin S esta cobijado por los Tratados de Libre Comercio suscritos por Colombia con
Guatemala.

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Cdigo:
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Versin: 6

Pg. 63 de 65

As mismo, Colombia en aplicacin del tratado que se tiene con la Comunidad Andina, deber
dar aplicacin al principio de trato de Nacional y no discriminacin a los pases que hacen parte
de esta comunidad (Bolivia, Ecuador y Per).
Nota: Incluye todos los pases, que aparecen en la publicacin que hace el portal de
contratacin-SECOP.

OBLIGACIONES

En desarrollo de la contratacin a realizar, se debe tener en cuenta lo establecido para el efecto


en el artculo 5 de la ley 80 de 1993, el artculo 50 de ley 789 de 2002, el artculo 23 de la ley
1150 de 2007, la Ley 99 de 1993 y sus normas reglamentarias, y cumplir con las siguientes
obligaciones:

9.1

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato, teniendo en cuenta las especificaciones
tcnicas entregadas por el Departamento y contenidas en los Estudios y documentos Previos y
la propuesta presentada.
1. Allegar los documentos requeridos para la legalizacin e iniciacin del contrato, dentro del
trmino establecido por La entidad.
2. Otorgar las plizas dentro de los trminos que solicite la ENTIDAD.
3. Cumplir con el alcance del objeto del contrato, en los trminos y condiciones establecidos,
teniendo en cuenta los aspectos tcnicos, de los estudios previos, la ficha tcnica, las
adendas y aclaraciones expedidas a la misma y la oferta presentada por el PROPONENTE.
4. Suministrar tanto en calidad, cantidad, como en tiempo, todos los bienes y servicios,
materiales y dems elementos necesarios para la ejecucin de las obligaciones.
5. Emplear transporte, administracin, manejo y uso de equipos, maquinaria, herramientas,
materiales y dems elementos necesarios para la ejecucin del objeto bajo su costo y
riesgo.
6. Cumplir con las normas y especificaciones tcnicas.
7. Ejecutar las obligaciones en los trminos y plazos ofertados.
8. Sufragar los gastos que legalmente haya lugar para la legalizacin y ejecucin del contrato,
de conformidad con la normatividad que rige la materia.
9. Aceptar la Vigilancia y/o supervisin por parte de la ENTIDAD.
10. Obrar con lealtad y buena fe en el desarrollo de este contrato, evitando dilaciones y en
trabamientos que puedan presentarse.
11. No acceder a amenazas o a peticiones de quienes acten por fuera de la Ley con el fin de
obligarlo a hacer u omitir algn acto o hecho informando inmediatamente a la y dems
autoridades competentes cuando se presenten peticiones o amenazas
12. Acreditar estar al da en el sistema de seguridad social y parafiscales cuando corresponda,
segn lo establecido en el artculo 50 de la ley 789 de 2002, 797 de 2003 y Decreto 510 de
2003 y articulo 23 de la ley 1150 de 2007, relacionados con los aportes de sus empleados o
contratistas directos e indirectos, a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales,
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Cajas
de Compensacin Familiar, durante los ltimos seis (6) meses anteriores a la celebracin
del presente contrato, mediante certificacin expedida por el Revisor Fiscal o por el
representante legal, segn el caso. El incumplimiento de esta obligacin ser causal de
multas y caducidad de conformidad con las normas vigentes.
13. Pagar los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe
la ejecucin de la cada obligacin, igualmente la elaboracin de los subcontratos
necesarios, quedando claro que no existe ningn tipo de vnculo laboral del personal con
ENTIDAD.
14. Presentar al supervisor informes de conformidad con lo aqu planteado.

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Versin: 6

Pg. 64 de 65

15. Responder por toda clase de demandas, reclamos o procesos que instaure el personal, los
subcontratistas.
16. Mantener al frente de las ejecutorias al personal idneo (artculo 26 de la CP), para el
cumplimiento del objeto contractual, el cual debe ser aceptado por ENTIDAD.
17. Ejecutar las obligaciones de acuerdo con el programa general aprobado por ENTIDAD.
18. Reparar los accesos en los lugares o de instalacin de los bienes y/o prestacin de
servicios, concernientes al presente contrato, cuando se deterioren como consecuencia de
la ejecucin de las obligaciones.
19. Al finalizar cualquier parte de los trabajos, El Contratista deber retirar prontamente todo su
equipo, y deber dejar el sitio en perfectas condiciones de orden y aseo.
20. Responder por todo dao que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros en
la instalacin de los bienes y servicios y ejecucin del contrato.
21. Garantizar las normas de seguridad industrial para la ejecucin del contrato en los
siguientes aspectos: 1) Elementos de seguridad industrial para obreros y todo el personal
utilizado para el cumplimiento del contrato, 2) Manipulacin de equipos, herramientas,
combustibles y todos los elementos que se utilicen para cumplir el objeto y 3) Todo el
contenido de seguridad industrial debe cogerse a las normas vigentes.
22. Responder por la buena calidad de los recursos utilizados para el cumplimiento del objeto
del contrato.
23. El Contratista suministrar toda la ayuda y asistencia y todas las facilidades, instalaciones,
materiales, herramientas, equipos y mano de obra necesarios para evaluar, medir o
inspeccionar los productos sin costo adicional para El Contratante.
24. Las dems que se sealen en la Ley para este tipo de contratos o las establecidas en la
Convocatoria Pblica y en la oferta presentada por el PROPONENTE y las que se deriven
de su naturaleza.
9.2

OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO

Son obligaciones generales del Departamento en desarrollo del presente contrato: 1) Realizar
los pagos en la forma convenida en el presente contrato. 2) Verificar a travs de la oficina
gestora, el cumplimiento del presente contrato. 3) Utilizar la exigencia y aprobacin de plizas y
la presentacin de informes como instrumentos financieros que aseguren el manejo
transparente de los recursos y su destinacin exclusiva del contrato. 4) Recibir los bienes objeto
del contrato, dentro del plazo estipulado.

9.3

OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR DEL CONTRATO

Segn las establecidas en el Manual de Funciones y/o actividades que deben cumplir los
interventores y /o supervisores del departamento de Santander Resolucin 1719 del 30 de
Enero de 2013.

10

CLAUSULA PENAL

En caso de incumplimiento parcial o total de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, el


DEPARTAMENTO podr hacer efectiva la clusula penal pecuniaria en un monto equivalente al
veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, como estimacin anticipada y parcial de los
perjuicios que se causen, sin perjuicio de que el DEPARTAMENTO pueda solicitar al
CONTRATISTA la totalidad del valor de los perjuicios causados en lo que excedan del valor de
la clusula penal pecuniaria.
El CONTRATISTA autoriza que DEPARTAMENTO descuente de las sumas que le adeude, los
valores correspondientes a la clusula penal pecuniaria.
Por lo expuesto anteriormente, el Secretario de Educacin Departamental

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Versin: 6

Pg. 65 de 65

CONCLUYE QUE:

Resulta procedente iniciar los trmites inherentes al proceso de SELECCIN ABREVIADA DE


SUBASTA INVERSA PRESENCIAL - ADQUISICIN O SUMINISTRO DE BIENES Y
SERVICIOS DE CARACTERSTICAS TCNICAS UNIFORMES Y DE COMN UTILIZACIN
para la contratacin cuyo objeto SE TRATA DE SELECCIONAR AL CONTRATISTA PARA LA
ADQUISICIN DE EQUIPO DE APOYO PEDAGGICO PARA LOS CENTROS EDUCATIVOS
DE LOS MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO, DENTRO DEL MARCO
DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS AMBIENTES DE APRENDIZAJE PARA LA
INTERNACIONALIZACION Y BILINGUISMO EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER,
para lo cual se atendern los parmetros establecidos en el presente estudio previo de orden
tcnico, financiero y jurdico, junto con sus anexos, condiciones que son establecidos segn
instrucciones del Seor Gobernador de Santander
El presente estudio se elabor de conformidad con lo sealado en el artculo 30 de la Ley 80 de
1993 y el numeral 1 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el artculo 2.1.1., del Decreto
0734 de 2012, y se firma por los que en el intervinieron, a los 30 de octubre de 2013

DR. LUIS ALBERTO CHAVEZ SUAREZ


Secretario de Educacin Departamental

Vo.Bo. DR. REYNALDO J. VIVIESCAS PEREZ


Asesor de Despacho para asuntos
Legales del Departamento
Modalidad contractual - Garantas

Vo.Bo. DR. JORGE CSPEDES CAMACHO


Jefe Oficina Asesora Jurdica del Departamento

DR. DANIEL DOMINGUEZ SARMIENTO


Abogado contratista - SED
Revisin
Aspectos Jurdicos

DRA. ADELA SILVA ARDILA


DIRECTOR FINANCIERO SED
Proyect y Revisin
Fuentes de Financiacin

ING. GLADYS STELLA QUINTERO BARRAGAN


Ing. de Sistemas - Profesional Universitario SED
Proyect y Revisin
Aspectos tcnicos

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Supervisora Educativa SED
Proyect y Revisin
Aspectos tcnicos

DRA. MARIA TRINIDAD AVELLANEDA M.


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Proyect y Revisin - Aspectos tcnicos

ARQ. JUAN CARLOS NAVARRO NORIEGA


Contratista - SED
Proyect y Revisin Presupuesto Oficial

DR. LEONARDO BENAVIDES FIGUEROA


Contratista Gobernacin de Santander
Proyecto y Revis Aspectos Financieros

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