Departamento de Derecho y Ciencia Poltica

CARRERA: Abogaca
Programa 2015

DERECHO PBLICO,
PROVINCIAL Y MUNICIPAL

CTEDRA: Dra. Miriam Ivanega

Carga horaria semanal: 4 hs.

Cdigo materia: 2333

Fundamentacin
El dictado de esta asignatura permitir a los alumnos adquirir
conocimientos

vinculados

al

sistema

federal

de

gobierno,

su

contenido, los efectos en la vida del hombre como individuo y en su

relacin comunitaria.
A partir de los tratados y pactos de derechos humanos y de las
Constituciones Nacional y de la Provincia de Buenos Aires (y en
algunos temas especficos Constituciones de otras provincias), se
construye el contenido de la materia. Derechos individuales, derechos
sociales potestades pblicas, federalismo, instituciones pblicas
locales, normas, jurisprudencia y doctrina, constituyen elementos
estructurales que se van complementando en cada una de las
unidades.
En ese marco, se profundizar la relacin del individuo y de la
sociedad con las organizaciones administrativa provincial y municipal,
la

influencia

de

la

participacin

ciudadana,

los

vnculos

interjurisdiccionales e interadministrativos, el poder de polica local, el

medio ambiente y urbanismo y las potestades pblicas y la prestacin
de servicios pblicos.
En materia municipal se pretende destacar el rol de las ciudades en la
construccin del Estado argentino y su evolucin hasta nuestros das.
Por eso la importancia de caracterizarlo, aportando los distintos
criterios constitucionales, legales y doctrinarios. Su competencia
material

los

recursos

econmicos

son

fundamentales

para

comprender su naturaleza y objetivos.

Para

ello,

el

alumno

contar

con

herramientas

(normas,

jurisprudencia, doctrina) que le permitan tomar contacto con las

realidades provincial y municipal, excediendo el marco terico.
A) Objetivos
(1) Objetivos generales:
(1.1) Conocer la relacin individuo-sociedad-organizaciones pblicas
locales.

(1.2) Reflexionar sobre la relacin Nacin-Provincia-Municipio en el

marco de las normas constitucionales, legales y reglamentarias
(1.3) Conocer la estructura y el funcionamiento de las organizaciones
provincial y municipal, con especial referencia a la provincia de
Buenos Aires.
(2) Objetivos especficos:
De conocimiento:
(2.1) Profundizar el anlisis de la funcin ciudadana en las estructuras
pblicas locales.
(2.2)Conocer las relaciones jurdicas entre los tres niveles del Estado
Federal.
(2.3) Conocer la organizacin administrativa provincial (Gobernacin,
Asesora de Gobierno, Fiscala de Estado, Contadura General, Tribunal
de Cuentas, entre otras)
(2.4.) Conocer la organizacin administrativa municipal (Intendentes,
Consejos Deliberantes, asesoras, consejos, organismos de control,
tribunal de faltas, entre otras)
(2.5.) Conocer los mecanismos institucionales y procedimentales para
la proteccin y defensa de los derechos y garantas individuales a
nivel provincial y municipal.
De habilidades y actitudes:
(2.6) Detectar, analizar y establecer distintas vas de solucin para
resolver conflictos de competencia entre la Nacin, las Provincias y
los Municipios en los mbitos administrativo y judicial.
(2.7) Interpretar la relacin Provincia-Municipal en el contexto de la
prctica constitucional provincial.
(2.8)

Analizar

interpretar

los

principales

antecedentes

jurisprudenciales de la Corte Suprema de Justicia y de la Suprema

Corte de la Provincia de Buenos Aires, el contexto en los cuales fueron
dictados y en la actualidad.

(2.9.)

Analizar

interpretar

los

principales

antecedentes

jurisprudenciales del fuero contencioso administrativo de la Provincia

de Buenos Aires vinculados a la temtica provincial y municipal.
(2.10) Analizar el fundamento de filosofa poltica de los derechos, sus
medios de proteccin y las instituciones constitucionales.
(2.11) Buscar, seleccionar, interpretar informacin vinculados a las
relaciones jurdicas estudiadas.
(2.12.) Profundizar la capacidad de aceptar y respetar las diferencias
de opinin y criterios; formular preguntas; solidaridad para el
aprendizaje comn.
B) Metodologa: estrategias de enseanza y aprendizaje
1.- Anlisis crtico de textos, fallos y legislacin.
Sin soslayar el empleo de la clase magistral, que brinde el marco
terico y las pautas para comprender cada tema; en cada clase se
emplearn metodologas participativas, orientado al estudio y anlisis
de la jurisprudencia de Tribunales Superiores de Justicia (nacional, de
la Provincia de Buenos Aires, y otras provincias) y del fuero
contencioso administrativo provincial, textos normativos y doctrina.
Ello se complementar con el planteo de situaciones concretas, para
ayudar a los alumnos a definir problemas y ensayar soluciones (en
especial respecto a las unidades vinculadas a los conflictos de
competencias entre provincias-municipios).
En

definitiva,

el

proceso

de

enseanza-aprendizaje

combinar

aspectos tericos y prcticos, y se procurar que el estudiante llegue

a plantearse cuestiones jurdicas concretas, a partir del anlisis de las
decisiones judiciales.
El primer da de clase, se entregar al alumno un cronograma con la
asignacin puntual de los temas a tratar en cada encuentro y la fecha
de las evaluaciones.
El programa para los alumnos contendr la doctrina bsica, normas
legales y reglamentarias y jurisprudencia.

2.- Elaboracin de ficha de contenido de un fallo para que el

estudiante adquiera la habilidad de discernir los diferentes aspectos
de un caso.
3.- Debate. La participacin y al interaccin entre docente y alumno
es fundamental en el desarrollo de la materia, y para favorecer el
anlisis crtico (punto 1). Por eso, se organizarn diversos tipos de
actividades, grupales e individuales, que permita a los alumnos
conocer la realizada provincial y municipal. Ello contribuir a medir
las fortalezas y debilidades para el logro de los objetivos propuestos
C) Requisitos para mantener la regularidad: Asistencia del 75%
del total de las clases y elaboracin de los trabajos prcticos que se
asignen durante el curso
D) Evaluacin: Dos (2) exmenes parciales por escrito. Un examen
final oral sino se promociona.
E) Sistema de evaluacin: Se calificar del uno (1) al (10) Slo se
admitir un examen parcial recuperatorio. Se promociona con
calificacin superior a siete (7) en los exmenes parciales (incluyendo
recuperatorio).

PROGRAMA
BOLILLA I
EL DERECHO PBLICO PROVINCIAL Y MUNICIPAL: SUS
FUENTES
1. El derecho provincial y municipal: objeto de su estudio. Relaciones
con los derechos constitucional, poltico, administrativo y financiero.
2. Las fuentes de estas ramas del derecho. Las Constituciones
Nacional y de la Provincia de Buenos Aires. Principales leyes
orgnicas. Las cartas orgnicas municipales. Reglamentos. Las
Ordenanzas. Otras fuentes.

3.

Tratados

Convenciones

internacionales

de

jerarqua

constitucional. Su aplicacin directa. Las decisiones los Tribunales de

Derechos Humanos y su incidencia en las provincias y municipios.
BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA:
-Barra Rodolfo, Tratado de Derecho Administrativo, baco, Buenos
Aires, 2003, T. I
-Gelli Maria A. Constitucin Nacional comentada y anotada, La Ley,
2008
-Gordillo Agustn, Tratado de Derecho Administrativo, Fundacin de
Derecho Administrativo, Buenos Aires, 8 Edicin, 2003, T.I.
-Zuccherino,

Ricardo,

Tratado

de

derecho

federal,

estadual,

estatuyente y municipal, Lexis Nexis, 2007.

-Constituciones Nacional y de la Provincia de Buenos Aires.
BIBLIOGRAFA DE CONSULTA
-Alberdi, Juan Bautista, Derecho pblico provincial argentino, Buenos
Aires, La Cultura Argentina, 1917
-Bidart

Campos

Germn,

Compatibilidad

de

las

instituciones

provinciales con la Constitucin federal, ED, T.119-130

-Hernndez, Antonio Mara, Federalismo, autonoma municipal y
ciudad de Buenos Aires en la reforma constitucional de 1994, Ed.
Depalma, Buenos Aires, 1997.
-Mayos, Carlos Alberto, Constitucin de la Provincia de Buenos
Aires, Ed. Depalma, Buenos Aires, 1995.
-Prez Guilhou, Dardo y otros. Derecho Pblico Provincial y Municipal,
La Ley, 2003/2004
-Rosatti Horacio, Tratado de derecho municipal, 2a. ed., Santa Fe,
Rubinzal-Culzoni, 1997, t. I.

BOLILLA II
SISTEMA FEDERAL DE GOBIERNO. DESCENTRALIZACIN Y
AUTONOMIA
6

1. Concepto y tipos de descentralizacin. La descentralizacin poltica

o territorial.
2. Federalismo y Confederacin: conceptos y diferencias.
3. El sistema federal argentino. Origen. Anlisis de sus caractersticas
en las Constituciones nacional de 1853 y de 1994. Las Provincias: su
formacin. Las regiones.
4. La autonoma provincial. La diferencia con otras entidades
autnomas y con la autarqua.

Las comunidades autnomas en el

derecho comparado.
5. El caso de la Ciudad de Buenos Aires: alcance de su autonoma.
Diferencia con las provincias y los municipios.
6. Las relaciones entre el Estado Nacional y las provincias.
7. Los gobiernos provinciales como agentes del gobierno federal.
BIBLIOGRAFIA BSICA:
-Barra Rodolfo, Tratado de Derecho Administrativo, baco, Buenos
Aires, 2006, T.III
-Comadira, Julio R. Derecho administrativo, Lexis Nexis, Buenos Aires,
2003
-Gelli Maria Anglica, Constitucin Nacin comentada, La Ley, 3ra.
Edicin, Buenos Aires, 2008
-Ivanega, Miriam M., Principios de la Administracin Pblica, Ed. Lexis
Nexis, Buenos Aires, 2005.
-Prez Guilhou, Dardo y otros. Derecho Pblico Provincial y Municipal,
La Ley, 2003/2004.
-Constituciones Nacional y de la Provincia de Buenos Aires.
BIBLIOGRAFIA DE CONSULTA:
-Alberdi, Juan Bautista, Bases y puntos de partida para la organizacin
poltica de la Repblica Argentina, Ed. Ciudad Argentina.
-Fras, Pedro J., El Federalismo en la Reforma Constitucional, L.L. 1994D, pgs. 1122/1126.
-Rosatti, Horacio, Tratado de derecho municipal, 2a. ed., Santa Fe,

Rubinzal-Culzoni, 1997, t. I.
-Zuccherino,

Ricardo,

Tratado

de

derecho

federal,

estadual,

estatuyente y municipal, Lexis Nexis, 2007

-Cassagne, Juan Carlos, Derecho

Administrativo,

Lexis

Nexos

Abeledo Perrot, T. I, Buenos Aires, 7 Edicin-

BOLILLA III
ORGANIZACIN PBLICA PROVINCIAL (I)
1. Los principios constitucionales de la organizacin provincial.
2.

Poder

Ejecutivo

provincial:

El

Gobernador:

competencias

administrativas
3. Poder Legislativo de la Provincia de Buenos Aires: conformacin,
principales competencias. Poder Judicial de la Provincia de Buenos
Aires. La Suprema Corte de Justicia de la provincia. El fuero
contencioso administrativo.
4. La intervencin federal: previsiones constitucionales. Tipos de
intervencin. Competencias del interventor. Alcances y efectos de los
actos del interventor. La Responsabilidad del Estado Nacional y/o de
las provincias por la actuacin del interventor.
BIBLIOGRAFIA BASICA:
-Gelli Maria A., Constitucin Nacional comentada y anotada, La Ley,
2008
-Zuccherino,

Ricardo,

Ttratado

de

derecho

federal,

estadual,

estatuyente y municipal, Lexis Nexis, 2007

-Constituciones Nacional y de la Provincia de Buenos Aires.
BIBLIOGRAFIA DE CONSULTA:
-Bianchi Alberto, Control de constitucionalidad, baco, Buenos Aires,
2002
-Fras, Pedro J. y Otros, Derecho Pblico Provincial, Ed. Depalma,
Buenos Aires, 1985.

-Cassagne,

Juan

Carlos,

Derecho

Administrativo,

Lexis

Nexis

Abeledo Perrot, 2 Tomos, Buenos Aires, 7 Edicin-Ivanega, Miriam N., Principios de la Administracin Pblica, baco,
Buenos Aires, 2005
-Marienhoff, Miguel S., Tratado de Derecho Administrativo, Abeledo
Perrot, Buenos Aires, 4 Edicin, 1994.
-Prez Guilhou, Dardo, El ejecutivo en las constituciones provinciales,
en Derecho Pblico Provincial, T. II.
-Naviera de Casanova, G.J., Derecho Pblico, Provincial y Municipal,
Ed. Ad Hoc, Buenos Aires, 2003.

BOLILLA IV
ORGANIZACIN PBLICA PROVINCIAL (II)
1. Estructura de la Administracin provincial: Ministerios y Secretaras
2. La Asesora de Gobierno: competencias
3. La estructura financiera de la provincial. El presupuesto provincial:
recursos y gastos.
4. Los organismos de control interno y externo: Contadura General y
Tribunal de Cuentas. Organizacin, competencias, relacin con el
Poder

Ejecutivo

provincial.

El

control

del

gasto

municipal.

Comparacin con el rgimen nacional.

5. La Fiscala de Estado: funciones.
6. El Defensor del Pueblo. Conflicto de competencias con los
Defensores del Pueblo de los municipios y de la Nacin.
BIBLIOGRAFIA BSICA:
-Ivanega Miriam Mabel, Principios de la Administracin Pblica, baco,
Buenos Aires, 2005
-Zuccherino,

Ricardo,

Tratado

de

derecho

federal,

estadual,

estatuyente y municipal, Lexis Nexis, 2007

-Legislacin especfica vinculada a los organismos que se estudiarn
en la bolilla.
9

BIBLIOGRAFIA DE CONSULTA:
-Bulit Goi, E. G., Derecho Tributario Provincial y Municipal, Ed. Ad
Hoc, Buenos Aires, 2002
-Quiroga Lavi, Humberto, Constitucin de la ciudad de Buenos Aires
comentada, Ed. Rubinzal Culzoni.
-Marienhoff, Miguel S., Tratado de Derecho Administrativo, Abeledo
Perrot, Buenos Aires, 4 Edicin, 1994.
-Naviera de Casanova, G.J., Derecho Pblico, Provincial y Municipal,
Ed. Ad Hoc, Buenos Aires, 2003.
-Prez Guilhou, Dardo y otros. Derecho Pblico Provincial y Municipal,
La Ley, 2003/2004

BOLILLA V
LINEAMIENTOS DEL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
1. El Cdigo Contencioso Administrativo. mbito de aplicacin.
2. Creacin y organizacin del fuero contencioso administrativo.
3. La materia contenciosa administrativa. La competencia en razn
del territorio.
4. La legitimacin procesal.
5. El rgimen del agotamiento de la va administrativa. El silencio
administrativo.
6. Las medidas cautelares.
LEGISLACIN:
Ley 12.008
BIBLIOGRAFIA BSICA:
- Cassagne Juan Carlos y Perrino Pablo E., El nuevo proceso
contencioso administrativo en la Provincia de Buenos Aires, Lexis
Nexis, Buenos Aires, 2006.

10

-Cassagne Juan C. y Gordillo Agustn (Directores) El nuevo proceso

contencioso administrativo de la provincia de Buenos Aires, 2da.
Edicin, Platense, La Plata, 2004.

BOLILLA VI
LOS MUNICIPIOS
1. El origen: los Cabildos y la ciudad. Evolucin. El rol de las ciudades
en la construccin del Estado argentino.
2. El debate entorno de la autonoma municipal. El precedente de la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin Rivademar.
3. El artculo 123 de la Constitucin Nacional luego de la reforma
constitucional

de

1994.

Alcance

actual

de

la

autonoma:

la

jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.

4. Relaciones entre las provincias y los municipios.
5. El rgimen legal vigente: la Ley Orgnica de las Municipalidades:
Decreto-Ley 6769/58 y sus modificatorias.
6. Competencias y principales funciones municipales.
BIBLIOGRAFIA BSICA
-balos Mara Gabriela, Municipio y Poder Tributario Local, Ad- Hoc.
Buenos Aires, 2009
-Di Capua Sebastin, Rgimen Jurdico Municipal de la Provincia de
Buenos Aires, Vicino, 2003.
-Hernandez, Antonio Mara,

Derecho Municipal". Edit. Depalma.

Buenos Aires.
-Rosatti, Horacio D., Tratado de derecho municipal, Ed. Rubinzal
Culzoni, 4 tomos.

BIBLIOGRAFIA DE CONSULTA
-Bidart

Campos,

Germn,

Tratado

Elemental

de

Derecho

Constitucional Argentino. Edit. Ediar. Bs.As.-Bielsa, Rafael, Principios de rgimen municipal, Buenos Aires,

11

Depalma, 1940.
-Calvente

Raul,

Derecho

administracin

municipal,

Cthedra

Jurdica, 2007
-Comadira, Julio R. Derecho administrativo, Lexis Nexis, Buenos Aires,
2003
-

Losa,

Nstor

O.,

Derecho

municipal,

pblico

provincial

contravencional, Ediciones Jurdicas Cuyo.

-Marchiaro,

Enrique

J.,

Derecho

municipal.

Nuevas

relaciones

intermunicipales, Buenos Aires, Ediar, 2000.

-Marienhoff, Miguel S., Tratado de Derecho Administrativo, Abeledo
Perrot, Buenos Aires, 4 Edicin, 1994.
-Vanossi, Jorge y otros, El municipio, Ed. Ciudad Argentina. , Buenos
Aires, 1996.
-Zuccherino,

Ricardo,

Tratado

de

derecho

federal,

estadual,

estatuyente y municipal, Lexis Nexis, 2007

BOLILLA VII
ORGANIZACIN PBLICA MUNICIPAL
1.

El

rgano

ejecutivo

municipal.

Estructura.

Funciones

del

Intendente. Responsabilidades
2. El rgano legislativo municipal. Conformacin. Las facultades
legislativas de los municipios y competencias
3. Los organismos de control: Tribunal de Cuentas Municipal.
4. La participacin ciudadana en los municipios. Acceso a la
informacin.

BOLILLA VIII
LA DENOMINADA JUSTICIA MUNICIPAL
1. La Justicia municipal de faltas. Organizacin. El juez de faltas.
Naturaleza de sus decisiones. Dto.Ley 8751. Organos de aplicacin.

12

2. Caractersticas del procedimiento ante el Tribunal de Faltas.

Sanciones. Disposiciones aplicables de la ley de trnsito 11.430.
BIBLIOGRAFIA BSICA DE AMBAS BOLILLAS:
-balos Mara Gabriela, Municipio y Poder Tributario Local, Ad- Hoc.
Buenos Aires, 2009
- Calvente Raul, Derecho y administracin municipal, Cthedra
Jurdica, 2007
-Di Capua Sebastin, Rgimen Jurdico Municipal de la Provincia de
Buenos Aires, Vicino, 2003.
- Gutierrez Roberto H., Cdigo de Faltas Municipales de la Provincia de
Buenos Aires.
-Rosatti, Horacio D., Tratado de derecho municipal, Ed. Rubinzal
Culzoni, 4 tomos.
-Legislacin especfica vinculada a los organismos que se estudiarn
en la bolilla.

BIBLIOGRAFA DE CONSULTA DE AMBAS BOLILLAS:

- Hernndez, Antonio M., Derecho Municipal, Ed. Depalma.
- Rosatti, Horacio D., Tratado de derecho municipal, Ed. Rubinzal
Culzoni, 4 tomos.

BOLILLA IX
COMPETENCIA MUNICIPAL. CONFLICTOS DE COMPETENCIA
1. COMPETENCIA MATERIAL DE LOS MUNICIPIOS
A.

Criterios de determinacin.

B.

El poder de polica. Distintos criterios. Alcance.

C.

La competencia municipal en los lugares pertenecientes al

Estado Federal. El nuevo artculo 75 inc. 30 de la
Constitucin Nacional.

D.
E.

Servicios pblicos locales e interjurisdiccionales

Las cuestiones del medio ambiente: regulacin local

13

2.

PODER

TRIBUTARIO

MUNICIPAL.

LOS

INGRESOS

PUBLICOS

MUNICIPALES
A.

Recursos tributarios: impuesto, tasa y contribucin por

mejoras.

B.
C.
D.

La coparticipacin impositiva.
La inembargabilidad de los recursos municipales.
Competencia en materia urbanstica. Medio ambiente y
urbansmo

E.

El rgimen de bienes del municipio. El dominio pblico.

BIBLIOGRAFIA BSICA
-balos Mara Gabriela, Municipio y Poder Tributario Local, Ad- Hoc.
Buenos Aires, 2009
- Calvente Raul, Derecho y administracin municipal, Cthedra
Jurdica, 2007
-Di Capua Sebastin, Rgimen Jurdico Municipal de la Provincia de
Buenos Aires, Vicino, 2003.
-Rosatti, Horacio D., Tratado de derecho municipal, Ed. Rubinzal
Culzoni, 4 tomos.
-Zuccherino Ricardo M. y otros, Tratado de derecho federla, estadual,
estatuyente y municipal, LexisNexis, Buenos Aires, 2007

BIBLIOGRAFIA DE CONSULTA:
- Bianchi Alberto, Los establecimientos de utilidad nacional en las
provincias y el sistema federal de gobierno, ED T. 136, p.468
- Bosch, Juan, La regulacin del peaje en el servicio pblico de
electricidad es una facultad local o federal?, en L.L. 1998-E, pgs.
843/855
- Di Capua Sebastin .Rgimen Jurdico Municipal de la Provincia de
Buenos Aires, Vicino, 2003.
- Farrando, Ismael, Poder de Polica y Derecho Pblico Provincial, en
Derecho Pblico Provincial, ob. cit., T. II, pgs. 275/310.
14

Hernndez, Antonio Mara, " Derecho Municipal". Edit. Depalma.

Bs.As.- Prez Ghilhou, Dardo y otros. Derecho Pblico Provincial y Municipal

(2 tomos).
JURISPRUDENCIA GENERAL1
B.IFUENTES
1.- Caso de las Penitenciaras de Mendoza - Solicitud de
medidas
provisionales
presentada
por
la
Comisin
Interamericana de Derechos Humanos respecto de la
Repblica de Argentina Corte Interamericana de Derechos
Humanos - 22/11/2004.
2.- Lavado, Diego Jorge y otros c/ Mendoza, Provincia de y
otro s/ accin declarativa de certeza - CSJN - 06/09/2006.
3.- Recurso de hecho deducido por el Centro de Estudios
Legales y Sociales en la causa Verbitsky, Horacio s/ habeas
hbeas - CSJN - 03/05/2005.
B.IIAUTONOMA PROVINCIAL
1.- CSJN, Irribarren, Fallos, 322:1253.
2.- CSJN, 18/11/1999, Lneas de Transmisin del Litoral S.A. (LITSA) c/
Provincia de Corrientes s/Accin Meramente Declarativa
3.- CSJN, 18/02/03, Partido Justicialista Distrito Electoral de
Catamarca c. Provincia de Catamarca.
4.- CSJN, 21/03/06, Barreto, Alberto D. y otra c. Provincia de
Buenos Aires y otro.
5.- CSJN - 17/04/2007, V. 1015. XXXIX RECURSO DE HECHO - "Villivar,
Silvana Noem c/ Provincia del Chubut y otros".
6.-CSJN, 26/12/91 Electores y apoderados de los partidos Justicialista,
UCR. y Democracia Cristiana s/ nulidad de eleccin de Gobernador y
Vicegobernador
B.IICONFLICTO ENTRE PROVINCIAS
1.- CSJN, 05/05/09, Provincia de Catamarca v. Provincia de
Salta
CONFLICTO DE PODERES PROVINCIAL
1.- CSJN, 27/09/2005, Brandi, Eduardo Alberto c/ Mendoza, Provincia
de s/ accin de amparo
1

Los fallos resaltados en negrita, son obligatorios. Son explicados y debatidos mediante Trabajos
prcticos en clase. El resto se incluye a ttulo informativo.

15

AUTONOMA PROVINCIAL Y MATERIA TRIBUTARIA

1.- CSJN, 17/05/05, Tecpetrol S.A. c/ Provincia del Neuqun s/
Inhibitoria, Fallos 328:1580.
2.- CSJN, 31/10/06, Pluspetrol S.A. c/ Neuqun, Provincia del y otro s/
incidente de medida cautelar.
3.- CSJN, 31/10/06, Y.P.F. S.A. c/ Neuqun, Provincia del s/
medida cautelar.
AUTONOMA PROVINCIAL Y MATERIA ELECTORAL
1.- Corte Suprema de Justicia de la Nacin, 07/10/1999, Partido
Justicialista (Distrito Crdoba), LA LEY 2000-A, 7 - LA LEY 1999-F,
608, con comentario de Sabsay.
AUTONOMA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
1.- CSJN, 18/11/99, Cincunegui, Juan Bautista c/ Gobierno de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires s/ inconstitucionalidad
2.- CSJN, 18/12/07, Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c.
Pcia. de Tierra del Fuego.
B. III
INTERVENCIN FEDERAL
1.- CSJN, 21/09/04, Zavala, Jos L. c. Provincia de Santiago
del Estero y otro.
2.- STJ de Corrientes, 27/04/05, Ros Brisco, Jorge A. c. Estado de la
Pcia. de Corrientes, LA LEY2006-D, 315.
B.IVDEFENSOR DEL PUEBLO
1.- Defensor del Pueblo de la Provincia de San Juan c/Cmara de
Expendedores de Combustibles y afines y otros s/ amparo (III CPO.)
Cmara de Apelaciones en lo Civil, Comercial y Minera de San Juan Sala I - 08/08/2007, 19.226 (97.480 - 4 CIVIL).
2.- CSJN, 31/10/2006, Defensora del Pueblo de la Ciudad de
Buenos Aires c/Secretara de Comunicaciones - resol. 2926/99
s/ amparo ley 16.986.
3.- CSJN, 24/07/07, Defensor del Pueblo de la Nacin c/
Buenos Aires, Provincia de y otro (Estado Nacional) s/
amparo.
B.VCONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
1.- SCBA, A. 68.782, "Colegio de Bioqumicos de la Provincia
de Buenos Aires contra doctor M. H.M. s. Accin disciplinaria"
2.- CmApelContAdm San Nicols 1/07/09, "Russo Maria Fabiana C/
Colegio De Martilleros Y Corredores Publicos Del Dpto. Judicial ZarateCampana S/ Recurso De Apelacion Art. 74 C.C.A." "Russo Maria
16

Fabiana C/ Colegio De Martilleros Y Corredores Publicos Del Dpto.

Judicial Zarate-Campana S/ Recurso De Apelacion Art. 74 C.C.A."
B.VIAUTONOMA MUNICIPAL
1.- CSJN, Fallos 312:326 (1989), Rivademar, Angela D B
Martnez Galvn c. Municipalidad de Rosario, La Ley, 1989-C,
49.
2.- CSJN, Fallos 312:1394, Promenade.
3.- CSJN, Fallos 314:495, Municipalidad de Rosario.
4.- SCBA, 17/06/97, Municipalidad de La Plata c./CEAMSE, LLBA1998,
34.
5.- CSJN, 28/5/2002, Municipalidad de La Plata c/Provincia de Buenos
Aires.
6.- SCJBA, 20/3/2002, Copetro SA c/Municipalidad de Ensenada.
7.- CSJN, 24/02/05, Ponce Fallos 328:175.
8.- CSJN, 11/07/07, Fallo M. 747. XLIII, Municipalidad de San
Luis c. San Luis, Provincia de s. accin declarativa de
certeza.
B.VIIIJUSTICIA DE FALTAS
1.- SCBA, B 49871 S - 19-4-1988, "Pizarro, Ana Mara c/ Municipalidad
de La Plata s/ Demanda Contencioso Administrativa".
2.- SCBA, B 59392 I 1-9-1998: El Principado S.A. c/ Municipalidad de
Ezeiza s/ Amparo -cuestin de competencia art. 6 C.C.A
3.- SCBA, I 2214 S - 16-2-2005, "Di Mantova, Csar c/ Municipalidad
de Salto s/ Inconstitucionalidad art. 4 de la ordenanza 178/86".
4.- SCBA, causa: b. 68.181 Direccin provincial de personas jurdicas
de la provincia de Buenos Aires s/Solicita homologacin judicial de
intervencin. Conflicto de competencia art. 7 inc. 1, ley 12.008, res.
del 3 de mayo de 2006.
5- SCBA, 1-3-2004, Sebey, Carlos A. v. Municipalidad de
Olavarra
B.IXPODER DE POLICA MUNICIPAL
1.- "Coton, Pablo A. c. Municipio de General Alvarado s/Daos y
perjuicios", Revista "Funcin Pblica", ao VIII, N 95/96, ps. 146 y
sigtes. 1996. Con comentario de Zuccherino.
2.- SCBA, 06/10/2004, Di Giacomo, Brenda Natalia contra
Municipalidad de Baha Blanca. Accin de amparo.
3.- "EDESUR SA c/ Municipalidad de Berazategui s/
sumarsimo" - Cmara Federal de Apelaciones de La Plata Sala 1 - 30/08/07
CONFLICTO DE PODERES MUNICIPALES
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1.- SCBA, 6/07/05, "Intendente Municipal De Marcos Paz Contra

Concejo Deliberante De Marcos Paz S/Conflicto De Poderes"
2.- SCBA, 02/05/07, Lpes, Rodolfo c. Concejo Deliberante de Baha
Blanca
3.- SCBA, 08/08/07, "Intendente Municipal de San Andrs de Giles
contra Concejo Deliberante de San Andrs de Giles sobre Conflicto
art. 196, Constitucin provincial"
4.-SCBA, 23/12/09 Porretti, Roberto Martn c/ Concejo
Deliberante de Pinamar s/ conflicto interno municipal arts.
196 Constitucin de la Provincia y 263 bis ley orgnica de las
municipalidades
CONFLICTO DE COMPETENCIA Y URBANISMO
1.- STJ de Crdoba, 24/09/04, Municipalidad De Alta Gracia C/
Provincia De Crdoba Conflicto Externo De Poderes
CONFLICTO DE COMPETENCIA Y DOMINIO PBLICO
1.- CSJN, 03/05/79, "Yacimientos Petrolferos Fiscales c. Mendoza, Pcia.
de y otro s/nulidad de concesin minera".
2.- CSJN, A. 105. XXXV - "Administracin de Parques
Nacionales c/ Neuqun, Provincia del s/ sumario" - CSJN 15/06/04
CONFLICTO DE COMPETENCIA Y MATERIA TRIBUTARIA
3.- CSJN, 27/02/97, Telefnica de Argentina S.A. c. Municipalidad de
Chascoms Fallos 320:619.
4.- SCBA-1998 , Molinos Ro de la Plata S.A. ex Tres Cruces S.A.- c.
Municipalidad de Morn
5.- CSJN, 5/10/99, Edenor SA c/Municipalidad de General Rodrguez.
6.- SCBA- 2004, Di Giacomo, Brenda Natalia c. Municipalidad de Baha
Blanca s/ Amparo.
9.- CSJN, 23/06/09, Laboratorios Raffo SA c/ Municipalidad de
Crdoba.
10.- CSJN, 28/07/09, Compaa Micromnibus La Colorada S.A.C.I. c/
Buenos
Aires,
provincia
de
s/accin
declarativa
de
inconstitucionalidad (ingresos brutos).
CONFLICTO DE COMPETENCIA Y MATERIAL AMBIENTAL
2.- CSJN, 28/05/02, Municipalidad de La Plata, Fallos
325:1249.
3.- JFed.L.P. N 2, 12/4/03, Municipalidad de Quilmes c. CEAMSE
s/amparo.
4.- CFALP, Sala III, 22/5/03, Municipalidad de Quilmes c. CEAMSE
s/amparo.
6.- CFALP, Sala 1, 28/6/05, Cinturn Ecolgico Area Metropolitana S.E.
c. Nuevo Ambiente Centro Vecinal de Punta Lara s/amparo.
7.- CSJN, 18/11/1999, Lneas de Transmisin del Litoral S.A. (LITSA) c/
Provincia de Corrientes s/Accin Meramente Declarativa

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8.- SCBA, 28/02/07, Intendente Municipal de Brandsen c. Provincia de

Buenos Aires, LA LEY 2007-C, 334, con comentario de Pulvirenti.
10.- SCBA - 15/07/09, C. 89.298, Boragina, Juan Carlos, Miano,
Marcelo Fabin y Iudica, Juan Ignacio contra Municipalidad de Junn.
Amparo.
12.- CSJN,17/04/2007, Villivar, Silvana Noem c/ Provincia del
Chubut y otros

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