UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

CURSO: ECONOMA PBLICA
SEMESTRE ACADMICO: 2015-A
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CUESTIONARIO N 1
Considere el siguiente anlisis de un programa hipottico de ayuda a los agricultores:
El objetivo de este programa agrcola es garantizar que todos los agricultores tengan un nivel de vida razonable, garantizada
que perciban precios justos por sus productos. Tan injusto es que los agricultores produzcan a precios demasiado bajos como los
que lo trabajadores. Tan injusto es que los agricultores produzcan a precios demasiado bajos como que los trabajadores trabajen a
cambio de unos salarios demasiado bajos.
Este programa agrcola ha sido un fracaso. Los beneficios que proporcionan el sostenimiento de los precios vana aparar, en
parte, a los grandes agricultores (debido a que producen ms). Muchos agricultores siguen teniendo rentas inferiores al umbral de
pobreza. Los elevados precios han provocado un incremento de la produccin lo que acarreado unos elevados costes para el
estado.
Qu afirmaciones de este anlisis son normativas y cules positivas? Identifique las causas de las discrepancias: se deben
a la existencia de divergencias sobre los valores y los objetivos? A la existencia de divergencias sobre la percepcin sobre la
percepcin de la naturaleza de la economa?
Se plantea un programa de ayuda a los agricultores con el fin de que los agricultores tengan un nivel de vida razonable,
garantizando que perciban precios justos por sus productos.
ANALISIS POSITIVO: Este programa agrcola ha sido un fracaso. Los beneficios que proporcionan el sostenimiento de los
precios van a aparar, en parte, a los grandes agricultores. Muchos agricultores siguen teniendo rentas inferiores al umbral de
pobreza. Los elevados precios han provocado un incremento de la produccin lo que acarreado unos elevados costes para el
estado.
ANALISIS NORMATIVO: La aplicacin del programa no tom en cuenta toda la informacin necesaria para su aplicacin
(Informacin limitada) ya que en vez de beneficiar, perjudico al sector agrcola pequeo, adems de generar produccin a
precios y salarios demasiado bajos. Una solucin sera sectorizar y tratar por separado los problemas de los agricultores,
limitado de la burocracia. Reformulando los objetivos y valores.

Identifique una o ms de las consecuencias inintencionadas de cada uno de los siguientes programas:
a)

El control de los alquileres :

Ante una gran demanda de alquiler y poca oferta, podra suceder que la oferta de viviendas de alquiler disminuya y que la
calidad de los servicios prestados por los propietarios de las viviendas empeorara. Aunque el Ayuntamiento intente controlar la
situacin imponiendo ms normas, estos intentos slo tendran xito en parte y agravaran, de hecho, la disminucin de la
oferta de viviendas de alquiler. El Ayuntamiento poco poda hacer para detener este proceso, salvo derogar la legislacin sobre
el control de alquileres de las viviendas nuevas, que fue lo que acab haciendo, aunque muchos edificios ms antiguos
continan con alquileres controlados.
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b)

Los salarios mnimos

Reduccin del trabajo mal pagado, que puede ser visto como explotacin laboral, es decir injusto y de explotacin.
Reduccin de la dependencia de los que perciben salarios bajos en las ayudas estatales, que puede dar lugar a una
reduccin de impuestos.
Aumento de la productividad, ya que se fomenta la inversin en capital y formacin, desincentivando el empleo de
mucha mano de obra.
Consecuencias negativas que se suelen atribuir al salario mnimo:
Aumento del desempleo para los que perciben sueldos bajos, ya que los costes de los sueldos ms altos incentivan la
reduccin del nmero de empleados. Sin embargo algunos autores refutan esta afirmacin.
Aumento del subempleo o de la economa informal, especialmente en aquellos pases donde no existe seguro de
desempleo.
Aumento de los precios de los bienes y servicios bsicos: gran parte del coste corresponde a mano de obra.

c)

La asistencia sanitaria gratuita a los ancianos.

Proporcionar asistencia mdica, atenu en gran medida las angustias de este grupo y de sus familias para pagar sus gastos
mdicos, pero crea otro problema nacional: unos gastos sanitarios crecientes. Aunque la seguridad social ha dado a los
ancianos un grado de seguridad econmica, sta ha experimentado, problemas financieros que han hecho dudar de que las
generaciones futuras puedan disfrutar de las mismas prestaciones.

d)

La construccin de autopistas para mejorar la comunicacin entre los barrios perifricos y la ciudad.
La ventaja de construir autopistas es que permiten llegar ms rpido de un lugar a otro, generara mayor integracin entre
barrios perifricos y la ciudad (ahorro de tiempo). Adems, acelera el desarrollo de la regin, mejorara el turismo y con ello la
inversin que estos puedan hacer. Una consecuencia inintencionada podra ser que los pobladores no estn de acurdo con la
integracin, debido a los prejuicios o daos que pueda ocasionar a la regin la construccin de autopistas.

e)

La integracin racial obligatoria en las escuelas.

Aunque muchos de los proyectos tendentes a fomentar la integracin racial en las escuelas pblicas tienen xito, stas no
estn mejor integradas que las escuelas privadas debido a la segregacin.

f)

El sostenimiento de los precios agrcolas.

Cuando se fijan los precios, el nico elemento del proceso de mercadeo que puede variar es la cantidad, de manera que todos
los impactos sobre el sistema (variacin de cosechas, disminucin de la demanda global de la economa, etc.) se convierten en
fluctuaciones de cantidades, exacerbando de esta manera los problemas ocasionales de excedentes y escasez.
Otro problema con esta poltica es que para poder sostener los precios fijos, se necesita controlar el comercio. Una clase de
intervencin en el mercado crea otra. Por esta razn, las importaciones a menudo no alivian la escasez temporal: los gobiernos
usualmente no reaccionan con suficiente rapidez para modificar los controles al comercio, tomando en cuenta el tiempo que se
requiere para la llegada de las importaciones. Adems, los intentos para resolver los excedentes y la escasez creados por los
controles de precios pueden generar corrupcin y mercado negro.
Debe notarse que los precios fijados casi siempre se usan en favor de los consumidores, ms que de los productores,
especialmente en alimentos bsicos tales como cereales, productos lcteos y aceites comestibles.
A la larga se beneficiaran los mayoristas, pero aumentaran los costos del gobierno. Benefician desproporcionadamente a los
grandes agricultores, pero no permiten sobrevivir a las pequeas explotaciones Agrcolas.

g)

La reduccin del lmite de velocidad a 100 kilmetros por hora para ahorrar gasolina.
Generara congestionamiento.

h)

La extensin del seguro mdico a los nios que actualmente no estn suficientemente asegurados.
Si bien mejorara los ndices de calidad de vida, generara un mayor nmero de personas aseguradas que para el estado,
sera un mayor gasto sanitario en el presente y futuro si su tasa de natalidad es alta. Atenderse en un hospital pblico seria
fastidioso por las inmensas colas para atenderse, adems de la prdida de tiempo. El estado tendra gastos crecientes.

i)

La prohibicin de los anuncios publicitarios de cigarrillos (pista: considere las consecuencias del aumento de los aos de vida
para el sistema de seguridad social).
Los costos que significan tratar las enfermedades relacionadas con el consumo de tabaco sobrepasan los ingresos por
recaudacin de impuestos de la venta de cigarrillos y productos similares. Beneficiara al Estado si se prohbe la difusin de
anuncios referentes al consumo de cigarrillos. Por otro lado, una exigencia de los inversionistas que llegan a nuestro pas, con
rarsimas excepciones, es la de mantener sus empresas libres de consumo de tabaco, al inversionista no le conviene un pas
que se autodestruye. Adems las economas dependientes de la produccin y venta de tabaco se veran afectadas.
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j)

La elaboracin de unas normas nacionales para las escuelas.

Mejorara la educacin siempre que la elaboracin de normas se haga acorde con la situacin y contexto en el que se
encuentre la institucin, si los beneficiarios estn de acuerdo con los cambios.

En estados unidos ha surgido una gran preocupacin por la posibilidad de que la seguridad social (pensiones de jubiles,
viudez, etc.) no este financindose: con las tasas de natalidad y de mortalidad prevista y el aumento de la recaudacin de las
cotizaciones a la seguridad social, el nivel de prestaciones existentes solo puede mantenerse subiendo los tipos impositivos. Unos
creen que la respuesta correcta es reducir el nivel de prestaciones existente; otros, elevar los impuestos en el futuro preocupados
por las consecuencias que puedan tener unos tipos impositivos an ms altos, pero convencidos de que sera reducir las
prestaciones que perciben actualmente las personas acogidas a la seguridad social, sostienen que debern reducirse las
prestaciones en el futuro. Distinga en este anlisis las afirmaciones positivas de las normativas. en qu medida pueden
atribuirse a diferencia de opinin sobre la economa?
El programa se preocupa por la seguridad social teniendo como fin mejorar la situacin a futuro pero se presenta con la
problemtica de que no se tiene la seguridad de financiacin.
ANLISIS POSITIVO: Una subida de los impuestos, reduce el ingreso disponible de los agentes, lo que genera una disminucin en
el ingreso real y bajo expectativas racionales la economa se vera afectada.
ANLISIS NORMATIVO: reducir el nivel de prestaciones existente o elevar los impuestos en el futuro finalmente se sostienen que
debern reducirse las prestaciones en el futuro.

Imagine que usted est a cargo de la poltica econmica y est tratando de decidir si debe reducir la tasa inflacionaria.
Con objeto de tomar una decisin inteligente Qu debe saber la inflacin, el desempleo y la disyuntiva entre ambos?
Para comprender la relacin entre ambos conceptos y en qu momento se cruzan en la Economa decimos que:
INFLACION: Se entiende como el crecimiento continuo y generalizado de los precios de bienes y servicios de la economa; y por lo
tanto, este fenmeno presenta una relativa disminucin en el poder adquisitivo del dinero.
DESEMPLEO: Se dice que es la desocupacin o paro en el mercado del trabajo, hace referencia a la situacin del trabajador que
carece de empleo y por tanto de salario. Por extensin es la parte de la poblacin que estando en edad, condiciones y disposicin
de trabajar (poblacin activa) carece de un puesto de trabajo.
Teniendo claro estos conceptos y su factor comn denominador que es la economa de mercado, la pregunta sera cmo influye
el comportamiento del uno con respecto al otro dentro la economa de un pas?
La explicacin reside en que a medida que aumenta la demanda agregada, la tensin sobre los precios es mayor y comienzan a
subir, mientras que el paro disminuye. Entonces a corto plazo cuando aumentan los precios bajan los salarios reales y su efecto es
la barata en el costo de la mano de obra y por consiguiente las empresas demandan ms trabajo.
En otras palabras el gobierno reduce la cantidad de dinero que circula y esto da como resultado la reduccin de la cantidad en
gastos de los individuos, esta disminucin de los gastos, sumado a los altos precios en el mercado, reduce tambin la cantidad de
bienes y servicios que se venden lo cual causa que las empresas opten por el recorte de sus presupuesto en nmina lo que
significa el despido de personal.
Este fenmeno, se puede analizar con la grfica llamada Curva de Phillips que muestra la relacin descrita anteriormente, de
cuando la tasa de inflacin es alta la de desempleo es baja y viceversa. Esta relacin inversa entre la tasa de desempleo y la tasa
de inflacin. Sin embargo si se tiene en cuenta que la relacin expuesta por Phillips no siempre se cumple en casos donde en la
economa se tiene una inflacin alta acompaada de altas tasa de desempleo, en donde se introducen las expectativas y la
hiptesis de la tasa natural de desempleo.

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Esta curva concluye entonces en plantear una disyuntiva a las autoridades econmicas del pas: elegir entre una inflacin baja con
elevado desempleo o una inflacin ms alta pero con menor desempleo.
Un ejemplo es el gremio de la construccin la cual constituye una parte relevante de la economa de un pas, donde est
representado un gran porcentaje el ndice de empleo de una nacin y se ve reflejado el progreso del mismo.
Decimos entonces que esta parte de la economa, nos da un margen de cmo se encuentra en trminos de inversin y dinero las
organizaciones (empresas) y los individuos que componen una sociedad.
Las Constructoras montan un proyecto en este caso de vivienda social la cual es vendida al pblico sobre planos y un montaje
acorde al diseo que se le est ofreciendo a las personas interesadas, cuando las ventas llegan a un punto de equilibrio, la
constructora ejecuta el proyecto sobre lo vendido, entonces es en ese momento en donde se genera empleo porque ya existe un
dinero el cual se est direccionando para un objetivo, las ventas no cesan y el proyecto se ejecuta en su totalidad. Pero cuando la
inflacin aparece, los costos de la construccin aumentan por ende los precios de la vivienda suben, la gente compra menos, el
proyecto no alcanza su punto de equilibrio y no se ejecuta entonces el proyecto pactado, no se sostiene el personal inicialmente
contratado y por lo tanto no se generan nuevos empleos.
Si la inflacin baja hasta un determinado nivel, el desempleo aumenta y lo mismo para el desempleo, si baja el desempleo, ya
que es muy alta hasta cierto punto, la inflacin aumentar.
Para tomar la decisin correcta sobre bajar la tasa de inflacin, es necesario conocer la tasa de desempleo, ya que es muy
alta, el bajar la inflacin solo aumentara el desempleo.

CURVA DE PHILLIPS

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