TRABAJO COLABORATIVO

PARTEB

POR:
MIRYAM ROCIO PEA VANEGAS
CODIGO: 1095485746
NANCY AYALA MESA
CODIGO:

GRUPO
102058_189

DISEO DE PROYECTOS

TUTOR
GERARDO AUGUSTO ALFONSO

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

ADMINISTRACION DE EMPRESAS
2015

INTRODUCCION

Este trabajo est basado en continuar con la parte A en la cual se postulaban los
problemas bsicos que encontramos diariamente en nuestro territorio, entorno, lugar en
el cual vivimos, se escogi trabajar con el problema de atencin a la salud en Colombia.
Realizamos un anlisis detallado del problema en general dando respuesta a los
interrogantes planteados acerca de las causas, efectos y la importancia de buscar
soluciones, haciendo esto un poco ms especfico se elabor un rbol de problemas,
en pro de buscar soluciones y crear posibles acciones para contrarrestar dicho
problema se diligencio tambin un rbol de objetivos; se crearon y diligenciaron tres
tablas con el desarrollo del anlisis de alternativas, factibilidad de cada alternativa, y el
anlisis de los resultados de la evaluacin de factibilidad de cada alternativa planteada;
a partir de un diagrama plasmamos la estructura analtica de nuestro proyecto y
elaboramos la (MML) todo con la finalidad de estudiar a fondo el problema y dar
soluciones oportunas en pro de una solucin sostenible y que beneficie a los afectados
que vienen siendo los colombianos en general.

OBJETIVOS

GENERAL

Elegir un problema del medio para tener una base para trabajar, el cual pueda
ser estudiado, analizado y comprendido para tratar de darle soluciones.

ESPECIFICOS
Realizar un diagnstico del problema y sus consecuencias
Plantear posibles soluciones, alternativas para tratar de mitigar el problema y los
efectos que este contrae
crear un proyecto con un marco lgico conscientes de que las alternativas que
creemos sean las ms fiables en cuanto a bajos costos, beneficios para los
usuarios, y que este no retraiga consecuencias en los dems factores
involucrados

1. Seleccin del problema

El problema a tratar ser problemas de atencin a la salud en Colombia
2. Al solucionar el problema central contestar los siguientes interrogantes
1. cules son las causas del problema?
La causa inicial del problema de mala atencin en la salud se da a partir de 1993
cuando se aprob la ley 100 con la cual se pretendia acabar con el monopolio
del estado sobre la salud y se dio a intermediarios llamadas entidades
promotoras de salud eps la administracin de los recursos en la salud. Esta ley
pretenda estructurar un sistema en el cual el equilibrio se consiguiera con un
30% de personas en el rgimen subsidiado y un 70% en el rgimen contributivo,
pero la realidad es otra, hay un 50% en el rgimen subsidiado y un 39% en el
contributivo,
lo
que
deja
un
dficit
en
el
sistema.
Partiendo de esta ley es que hoy en da se presenta esta deficiencia en la
atencin ya que las eps le adeudan sumas millonarias a los hospitales por
prestar sus servicios y dada esta situacin vienen la falta de medicamentos, la
demora en atencin de realizacin de exmenes, cirugas y asignacin de citas.
Esto a gran pesar de que el decreto 019 de 2012 o la ley anti tramites donde se
establece que las eps deben asignar las citas sin necesidad de hacer la solicitud
de
forma
presencial.
2. Por qu se evidencia o existe el problema?
El problema se evidencia cuando los pacientes presentan tutelas y quejas por la
mala atencin, algunas por demora en las citas, medicamentos, en los
exmenes, cirugas etc. A diario en los medios de comunicacin nos estn
informando de la inconformidad de cientos de personas con el servicio de salud.
Este problema de mala atencin en las entidades que prestan el servicio a la
salud es muy complejo y extenso ya que no es solo responsabilidad de los
hospitales y dems entidades prestadoras del servicio sino de todo el sistema en

conjunto dado que detrs de este tema hay demasiados intereses tanto de la
poblacin como intereses econmicos y polticos locales, nacionales y hasta
internacionales. Entonces de esta manera podemos comprender que esta
situacin es demasiado complicada y que se requiere de una reforma total donde
se garantice y tengan en cuenta como derecho primordial al ciudadano la salud.
3-Qu efectos tiene el problema?
Los efectos que tiene este problema de mala atencin a la salud por parte de las
entidades prestadoras de este servicio son: mortalidad en pacientes por falta de
atencin oportuna, propagacin de enfermedades virales, desnutricin, tambin
un pas con problemas en el sector de la salud aporta a la guerra debido a la
inconformidad de un pueblo, porque la salud es vida y es un derecho que no se
puede
vulnerar
de
ninguna
manera.

4-Por qu se hace necesario e importante resolver el problema?

Garantizar la salud a un pas es una obligacin y un derecho primordial, y es
importante para lograr minimizar los efectos causados por un mal servicio y de
esta manera lograr que la situacin social sea ms aceptable.
Si las personas cuentan con servicio de salud eficaz se van a prevenir
enfermedades y desde luego tambin se van ahorrar costos en cirugas y largos
tratamientos y hasta en tutelas que por fallos en este sistema se presentan a
menudo por parte de inconformidad de pacientes.

2. rbol de problemas

ALTO NIVEL DE INCONFORMIDAD

EN EL SISTEMA DE SALUD

Tutelas millonarias de
las eps

Alta mortalidad en
pacientes

Problemas
desnutricin

de

Mala atencin en las

entidades que prestan
el servicio de salud

Deudas
millonarias
delas eps a los centros
de salud

Las
eps
adeudan
cantidades
millonarias
debido al dficit financiero
en el que se en el que se
encuentra el sistema

Altos
intereses
econmicos y polticos

La salud se ha convertido en
un negocio donde priman los
intereses personales de los
dueos de la salud

4. rbol de objetivos
CUMPLIR CON LOS REQUISITOS PARA
PRESTAR UN SERVICIO OPRTUNO Y
COMPLETO DE SALUD INTEGRAL

Mayor porcentaje de
personas
en
el
rgimen subsidiado
Desequilibrio
en
el
rgimen subsidiado y
contributivo

EVITAR
QUE
LOS
PACIENTES PIERDAN LA
VIDA
POR
MALA
ATENCION
EN
LOS
HOSPITALES

LLEVAR
A
CABO
LAS
DEMANDAS NECESRIAS CON
EL FIN DE DAR SOLUCION A
LOS PROBLEMAS QUE SE
PRESENTAN

CREAR PROGRAMAS DE
SALUD
NUTRICINAL
DIRIGIDA A LOS NIOS Y
PERSONAS
DE
BAJOS

MEJORAR LA ATENCION A LOS PACIENTES

QUE ACUDEN A LAS ENTIDADES,
CONTRATAR PERSONAL COMPETENTE,
RESPONSABLE Y BRINDAR SIEMPRE LOS
SERVIVCIOS DE FORMA OPORTUNA
MEJOR MANEJO DE LOS
RECURSOS DESTINADO A
LOS CENTROS DE SALUD
POR LAS EPS, BUSCAR
SOLUCIONES
CON
EL
MINISTERIO DE SALUD

IMPLEMENTAR NORMAS
DE SEGURIDAD PARA
QUE LOS RECURSOS NO
SEAN MAL MANEJADOS Y
EVITAR LA
INTERVENCION DE
ENTIDADES TERCERAS
EN EL MANEJO DE LOS
RECURSOS

CREAR LEYES QUE IMPIDAN

QUE
LOS
POLITICOS
INTERVENGAN DIRECTAMENTE
EN
LAS
ENTIDADES
PRESTADORAS DE SALUD Y
QUE EL MINISTERIO DE SALUD
SE HAGA PRESENTE CON
EVITAR QUE LA SALUD Y
PRESTACION
DE
LOS
SERVICIOS REFERENTES SE
CONVIERTA
EN
UN
NEGCOCIO EN EL QUE SE
LUCREN LOS CORRUPTOS,
IMPONER LAS DEMANDAS

AL HABER MS AFILIADOS
AL REGIMEN SUBSIDIADO
LAS
ENTIDADES
PRESTADORAS DE SALUD
DEBN ASUMIR UN PAPEL
MAS
RESPONSABLE
Y
MEJORAR
EN
LA
TRATAR DE LLEGAR A
UNA IGUALDAD EN LA
PRESTACION DE LOS
SERVICIOS DE SALUD
PARA
LOS
DOS
REGIMENES

MEDIOS
mejor manejo de los
recursos destinado
a los centros de
salud por las eps,
buscar soluciones
con el ministerio de
salud

ACCIONES A
Crear sanciones a
las entidades que
desven los
recursos de salud

ACCIONES B
Evitar que se gaste
dinero en cosas
innecesarias

crear leyes que

impidan que los
polticos
intervengan
directamente en las
entidades
prestadoras
de
salud y que el
ministerio de salud
se haga presente
con soluciones

Que el Min SALUD

realice un estudio
detallado del
manejo que se le
est dando a los
recursos de salud

Realizar las
intervenciones y
demandas a las
empresas o
entidades
responsables del
mal manejo de los
recursos

Al
haber
ms
afiliados al rgimen
subsidiado
las
entidades
prestadoras
de
salud deben asumir
un
papel
ms
responsable
y
mejorar
en
la
prestacin
del
servicio.

A la hora de afiliar
ms personas en el
rgimen subsidiado
verificar sus datos
para constatar que
si tienen derecho a
este rgimen de
salud

Castigar a aquellas
entidades que
afilien personas al
rgimen subsidiado
debiendo estar en
el contributivo

5. Tabla 2. Anlisis de alternativas

ACCIONES C
Realizar informes
mensuales a la
poblacin en
general dando a
conocer que
recursos se
destinan para la
prestacin en el
servicio de salud y
que se enteren de
sus derechos como
afiliados para que
obtengan una salud
digna
Verificar que el
personal que
trabaja en las
entidades e
intermediarios sean
personas con buen
historial
capacitadas para
desempear el
trabajo que les
compete
Los hospitales y
entidades
prestadoras de
salud deben cumplir
con los requisitos
exigidos por la ley
para ello es
necesario un mejor
trabajo por las
interventoras.

Tabla 3. Anlisis de factibilidad de cada alternativa

MEDIOS
mejor manejo de los
recursos destinado a
los centros de salud
por las eps, buscar
soluciones con
el
ministerio de salud

CRITERIO

ACCIONES A

ACCIONES B

Costo

alto

medio

bajo

Beneficio
para los
usuarios
Riesgos de
tipo
econmico

alto

alto

alto

medio

medio

bajo

bajo

bajo

bajo

bajo

medio

bajo

medio

alto

bajo

alto

alto

medio

medio

alto

medio

Riesgos de
tipo
ambiental
Riesgos de
tipo
administrativ
o
crear
leyes
que Costo
impidan
que
los
polticos intervengan
directamente en las Beneficio
entidades prestadoras para los
de salud y que el usuarios
ministerio de salud se Riesgos de
haga presente con tipo
soluciones
econmico

ACCIONES C

Riesgos de
medio
alto
alto
tipo
administrativ
o
Al haber ms afiliados Costo
bajo
alto
medio
al rgimen subsidiado
las
entidades
medio
alto
medio
prestadoras de salud Beneficio
deben
asumir
un para los
papel
ms usuarios
Medio
alto
medio
responsable y mejorar Riesgos de
en la prestacin del tipo
econmico
servicio.
Riesgos de
bajo
medio
medio
tipo
administrativ
o
Tabla 4. Anlisis de los resultados a la evaluacin de factibilidad de cada
alternativa

MEDIOS

mejor manejo de
recursos destinado a
centros de salud por
eps, buscar soluciones
el ministerio de salud

los
los
las
con

crear leyes que impidan

que
los
polticos
intervengan directamente
en
las
entidades
prestadoras de salud y que
el ministerio de salud se

ACCION CON MEJOR

VALORACION Y/O
FACTIBILIDAD
Realizar
informes
mensuales
a
la
poblacin en general
dando a conocer que
recursos se destinan
para la prestacin en el
servicio de salud y que
se enteren de
sus
derechos como afiliados
para que obtengan una
salud digna
Que el Min SALUD
realice
un
estudio
detallado del manejo
que se le est dando a
los recursos de salud

OBSERVACION

En el anlisis de los valores

arrojados vemos que los
resultados son buenos ya que
los costos son bajos, el
beneficio para los usuarios
relativamente altos, el riesgo
de tipo administrativo viene
siendo bajo al igual que el
riesgo ambiental por lo tanto
es una buena alternativa para
implementar
Bastante fiable los costos
vendran
siendo
medios
sostenibles, el beneficio para
los usuarios es alto lo cual
contribuye
en
el
factor
principal, el riesgo econmico

haga
presente
soluciones

con

Al haber ms afiliados al
rgimen subsidiado las
entidades prestadoras de
salud deben asumir un
papel ms responsable y
mejorar en la prestacin
del servicio.

A la hora de afiliar ms
personas en el rgimen
subsidiado verificar sus
datos para constatar que
si tienen derecho a este
rgimen de salud

no se excede est en trmino

medio,
y
el
riesgo
administrativo seria medio lo
cual nos muestra que es la
alternativa o accin ms
factible y fcil de aplicar para
contribuir en las soluciones
Esta accin conlleva a costos
y riesgos administrativos
bajos, y aunque los beneficios
no son los ms altos es la
alternativa ms factible

6. diagramar la estructura analtica del proyecto base para la matriz del marco
lgico
Cumplir con los requisitos para prestar
un servicio oportuno y completo de salud
integral
Evitar que los
pacientes
pierdan la vida
por
mala
atencin en los
hospitales

Llevar
a
cabo
las
demandas
necesarias
con el fin de dar solucin
a los problemas que se
presentan

Crear programas
de salud nutricional
dirigida a los nios
y personas de
bajos
recursos
totalmente gratis

Mejorar la atencin a los pacientes que

acuden a las entidades, contratar personal
competente, responsable y brindar siempre
los servicios de forma oportuna

FIN

PROPOSITO

Mejor manejo de
los
recursos
destinado a los
centros de salud
por
las
eps,
buscar
soluciones con el
ministerio
de
salud
Realizar informes
mensuales a la
poblacin en general
dando a conocer que
recursos se destinan
para la prestacin en el
servicio de salud y que
se enteren de sus
derechos como

Crear leyes que impidan

que
los
polticos
intervengan directamente
en
las
entidades
prestadoras de salud y que
el ministerio de salud se
haga
presente
con
soluciones
Que el Min SALUD realice
un estudio detallado del
manejo que se le est dando
a los recursos de salud

al haber ms afiliados
al rgimen subsidiado
las
entidades
prestadoras de salud
deben
asumir
un
papel
ms
responsable y mejorar
en la prestacin del
servicio
A la hora de afiliar
ms personas en el
rgimen subsidiado
verificar sus datos
para constatar que
si tienen derecho a
este rgimen de
salud

P
R
O
D
U
C
T
O

AC
TIV
ID
AD

7. Matriz del marco lgico (MML)

RESUMEN
NARRATIVO

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

Fin
Lo que buscamos
con la realizacin
de este proyecto
Es
mejorar
la
prestacin
del
servicio de salud
en
Colombia
basndonos en la
utilizacin
de
estrategias fiables

Impacto
(2 a tres aos
despus
de
terminado
el
proyecto) si el
proyecto
sale
como se quiere
tendr un gran
impacto en todo
el pas ya que
habremos
logrado mejorar
la eficiencia y
calidad de los
servicios
de
salud

Sostenibilidad
Debemos
presupuestar
y
evaluar los costos
del proyecto, los
costos anuales y
los totales
Identificar el gran
xito
que
se
piensa lograr con
una
inversin
mnima
de
recursos
(materiales,
personal, mano
de obra)

Propsito
(el propsito es la
base principal de
lo que queremos
lograr con este
proyecto
llevndolo a cabo
podremos
decir
que
cumplimos

Resultados
Los resultados
obtenidos
contribuirn con
el propsito del
proyecto ya que
los afiliados y
comunidad en
general podrn

Medios
de
verificacin
Es necesario
realizar
un
proceso
de
monitoreo de las
actividades
realizadas cada
ao,
es
imprescindible
darle a conocer
de primera mano
el proyecto a los
afiliados y con
ello buscar que
contribuyan con
el proyecto y se
involucren dando
a conocer las
negligencias que
como
usuarios
ven
ellas
entidades
prestadoras
de
salud
y
el
personal
encargado
Medios
de
verificacin.
Elaboracin
de
encuestas para
verificar
la
eficiencia
del
servicio. Buscar
colaboracin
directa del MIN

Propsito a fin

con
la
meta
propuesta)
Mejorar la atencin
a los pacientes
que acuden a las
entidades,
contratar personal
competente,
responsable
y
brindar siempre los
servicios de forma
oportuna

recibir
un SALUD en la
servicio
y evaluacin
de
atencin
competencia de
oportuna eficaz los empleados y
q
entidades
prestadoras del
servicio

Componentes
(productos)
por ser el servicio
de salud uno de
los servicios y
derechos
ms
importantes en la
vida de todo ser
humano

Productos
Con
esto
lograremos que
el
personal
atendido
y
complacido por
el
servicio
aumentara
favorablemente,
con un personal
competente
y
comprometido si
es
necesario
contratar
ms
personal y si la
cantidad
en
cada poblacin
lo amerita as
los
afiliados
podrn acceder
de forma rpida
y oportuna a los
servicios
de
salud
que
requieran

Medios
de
verificacin.
Utilizar una lnea
de informacin la
cual los usuarios
deservicio
puedan
utilizar
gratuitamente
para
informar
cuando
haya
irregularidad o si
por el contrario el
proyecto
est
cumpliendo con
su
propsito.
Hacer cotizacin
de los recursos
que utilizaramos
en encuestas p

Componentes/
productos
a
propsito
Lograr que se
haga
una
contratacin del
personal
necesario
y
competente para
cada trabajo y/o
obligacin
Evaluar
los
niveles de sisben
de los usuarios
del
rgimen
subsidiado para
verificar que si
corresponden a
ese grupo

Actividades
(Procesos)
La
correcta
verificacin de los
datos de quienes
se afilian, y la
promocin
de
campaas
de
informacin a los
ciudadanos

Cronograma de
actividades:
Empezando en
el primer ao a
hacer
una
revisin
y
verificacin de
los datos de los
afiliados a partir
de
la
elaboracin de
encuestas una
por ao. En las
campaas
o
eventos
de
difusin
de
informacin de
recursos
destinados a la
salud
es
necesario
invertir
una
pequea cuota y
verificar
que
dichos informes
sean
de
cantidades
reales
(una
cada ao)

Medios
de
verificacin.
Tener
un
supervisor
encargado
de
que se cumpla
con todas las
actividades
propuestas en las
fechas y plazos
establecidos

Actividades
o
componentes
Evitar las falsas
informaciones a
los usuarios
Motivar a los
usuarios
a
vincularse en el
proyecto de este
modo
tendr
mayor impacto y
mejores
resultados
Acceder al MIN
SALUD
directamente
plantendole
el
proyecto
y
evidenciando los
buenos
resultados
y
grandes ventajas
que tendra este
para
el
mejoramiento en
la prestacin del
servicio de salud

CONCLUSIONES

Con el proyecto se buscara mejorar el servicio de salud en Colombia

con alternativas y acciones sostenibles
Despus de analizar varias soluciones para el problema logramos
llegar a tres que son rentables y darn un gran beneficio a los usuarios
Finalmente logrando contar con la participacin de las partes
involucradas cumpliremos con el objetivo planteado y reduciremos los
problemas que tiene el servicio de salud actualmente.

REFERENCIAS

http://www.saludcolombia.com/actual/htmlnormas/Dec2309_02.htm
Como elaborar el marco lgico