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I ENCONTRO NACIONAL DE ENSINO E PESQUISA DO CAMPO DE PBLICAS

I ENEPCP
Democracia e Repblica: desafios governamentais e da esfera pblica no
sc. XXI
30 de novembro a 03 de dezembro de 2015
UnB ESAF Braslia
Realizao:
Associao Nacional de Ensino e Pesquisa do Campo de Pblicas ANEPCP

O Estado brasileiro confronta-se, neste incio de sculo, com extraordinrios


desafios. De um lado, herdeiro de sculos de patrimonialismo, clientelismo e
mltiplas formas de apropriao privada dos recursos pblicos, materiais e
imateriais, contribuindo para reproduzir e ampliar desigualdades na repartio da
riqueza social e dos meios de exerccio do poder. De outro lado, defronta-se com
novos e intensos ataques a conquistas que marcaram o processo de transio
democrtica e da prpria consolidao democrtica subsequente, e que afirmaram
um conjunto de direitos econmicos, sociais, culturais e participativos ainda no
plenamente realizados.
A comunidade acadmica tem acompanhado os embates e conflitos sociais e
polticos que interpelam as administraes pblicas e, de modo mais amplo, o
prprio Estado brasileiro, em suas mltiplas facetas: formas de representao e
exerccio do poder poltico; administrao da coisa pblica; garantia de direitos e
soberania do povo brasileiro. Embora nem sempre adequadamente organizada e
divulgada, a produo acadmica e cientfica pode contribuir em muito para o
debate qualificado e democrtico de problemas e caminhos possveis.
Ao mesmo tempo, pela sua posio particular e seu engajamento na formao
de profissionais e pesquisadores, a comunidade acadmica e cientfica do Campo
de Pblicas pode propiciar um rico e dinmico dilogo com as mltiplas e diversas
formas de expresso e organizao da sociedade civil, de quem, em ltima
instncia, devero emergir opes e caminhos para a reinveno da esfera pblica
e a construo e consolidao de um Estado brasileiro efetivamente republicano e
democrtico.
O Campo de Pblicas designado como um campo multidisciplinar de ensino,
pesquisa e fazeres tecnopolticos, no mbito das Cincias Sociais Aplicadas e das
Cincias Humanas, que se volta para assuntos, temas, problemas e questes de

interesse pblico, de bem-estar coletivo e de polticas pblicas inclusivas, em uma


renovada perspectiva republicana ao encarar as aes governamentais, dos
movimentos da sociedade civil organizada e das interaes entre governo e
sociedade, na busca do desenvolvimento socioeconmico sustentvel, em
contexto de aprofundamento da democracia.
Sua expresso no mbito do ensino configurada por um nmero crescente,
notadamente a partir de 2005, de cursos de graduao, sobretudo de bacharelado,
com as denominaes de Administrao Pblica, Gesto de Polticas Pblicas,
Gesto Pblica, Gesto Social e Polticas Pblicas. No mbito da ps-graduao
tambm vem despontando grande nmero de novos cursos, com variadas
denominaes particulares. Conquistou reconhecimento e identidade institucional
em 2014, como campo de formao acadmica e profissional, com a edio de
Diretrizes Curriculares Nacionais prprias.
A gerao, a expanso, o aprofundamento e a disseminao de conhecimentos
prprios do campo so condies para a sua consolidao e a sua materializao
enquanto comunidade cientfica.
Com o objetivo de reunir, discutir e divulgar a produo cientfica do Campo,
bem como propiciar o intercmbio entre professores, pesquisadores, estudantes,
profissionais, organizaes governamentais e no governamentais, ser realizado,
neste ano de 2015, em Braslia DF, o I Encontro Nacional de Ensino e Pesquisa
no Campo de Pblicas I ENECP, focado no tema Democracia e Repblica:
Desafios Governamentais e da Esfera Pblica no Sculo XXI.
A realizao do I ENEPCP, de 30 de novembro a 3 de dezembro de 2015,
representa importante passo rumo aos propsitos de fortalecimento desta
comunidade acadmico-cientfica, assim como de afirmao da relevncia de sua
contribuio na formao de quadros profissionais e na elaborao de novas
abordagens terico-conceituais, metodolgicas e prticas.
O evento, organizado no formato de conferncias, mesas redondas, sesses
temticas e sesses livres, ir reunir pesquisadores, profissionais, professores e
estudantes, de graduao e ps-graduao, em um ambiente propcio para a
exposio, o intercmbio e o debate de pesquisas, estudos e experincias sobre
temas inerentes ao Campo.
Sero duas sesses plenrias (SP), uma de abertura e uma de encerramento,
dez sesses temticas (ST) e um nmero ainda indefinido de sesses livres (SL).

As sesses plenrias (SP) sero mesas redondas com palestrantes


convidados.

Sesses temticas
As sesses temticas (ST) sero realizadas com a apresentao dos trabalhos
selecionados pelo Comit Cientfico, abrangendo as seguintes reas temticas:
AT1. Ensino e extenso no Campo de Pblicas
O objetivo contribuir para a reflexo multidisciplinar na rea de ensino e
extenso no Campo de Pblicas, com foco nos perfis dos cursos existentes,
suas respectivas reas de concentrao, prticas interdisciplinares,
experincias inovadoras e perfil do egresso.
Coordenao: Fernando de Souza Coelho (USP-SP), Maria Isabel Arajo
(FJP-MG), Patricia Vendramini (UDESC-SC).
AT2. Estado, mercado e sociedade
O objetivo tratar, a partir de abordagens de diferentes disciplinas e marcos
tericos, os seguintes temas particulares: relaes entre Estado e sociedade;
articulaes Estado-mercado-sociedade em diferentes nveis e esferas;
instituies
reguladoras
das
relaes
Estado-mercado-sociedade;
accountability, transparncia, comunicao pblica e fluidez da informao
entre Estado, mercado e sociedade.
Coordenao: Carlos Raul Etulain (Unicamp-SP), Marcos Vinicius P
(UFABC-SP), Milena Pavan Serafim (Unicamp-SP).
AT3. Anlise de polticas pblicas
O objetivo reunir trabalhos que respondam s questes clssicas da anlise
de polticas pblicas, resumidas por Thomas Dye (1992, p. 1) na frase
descobrir o que os governos fazem, porque fazem e que diferena isto faz.
Mais recentemente no Brasil, emergem tambm estudos interessados em
explicar como os governos implementam as polticas.
Coordenao: Gustavo Costa de Souza (UFLA-MG), Letcia Maria Schabbach
(UFRGS-RS), Sandra Cristina Gomes (UFRN-RN).
AT4. Planejamento, finanas pblicas e oramento
Sero tratados temas, problemas e questes relacionados gesto fiscal
(tributao, despesa e dvida pblicas), gesto oramentria e gesto
financeira dos governos, contabilidade pblica, gesto de custos nos
diferentes nveis do federalismo, considerando as fases de planejamento,
execuo e controle dos processos envolvidos.
Coordenao: Alexandre Ribeiro Motta (ESAF-DF), Jaime Crozatti (USP-SP),
Valdemir Aparecido Pires (Unesp-SP).

AT5. Governo eletrnico e redes digitais para participao poltica no


Estado contemporneo
O objetivo contribuir para a reflexo multidisciplinar na rea de governo
eletrnico e das redes digitais, com foco nas suas contribuies para a
democracia, a transparncia e a efetividade das aes pblicas nos marcos
do cenrio tecnolgico e poltico-institucional contemporneo.
Coordenao: Ana Claudia Farranha (UnB-DF), Ana Maria Barcellos Malin
(UFRJ-RJ), Christiana Soares de Freitas (UnB-DF).
AT6. Gesto social e polticas pblicas
O objetivo debater as interfaces entre a teoria/prtica dos campos da
Gesto Social e Administrao/Gesto Pblica, compreendendo as polticas
pblicas como processos multiatoriais voltados para o enfrentamento de
problemas pblicos e/ou oferta de bens pblicos, dentro de uma abordagem
pluricntrica, com nfase nos subtemas: 1) gesto social de polticas pblicas;
2) metodologias participativas, integrativas e criatividade na ampliao do
espao pblico; 3) ensino, pesquisa e extenso em gesto social; 4) prticas
de gesto social dos territrios em polticas pblicas; 5) transversalidade e
intersetorialidade das polticas pblicas: desafios da gesto social.
Coordenao: Edgilson Tavares de Arajo (UFRB-BA), Luiz Antnio Staub
Mafra (UFAL-MG), Valria Giannella Alves (UFCa-CE).
AT7. Estado e democracia: representao, participao e controle
social na gesto pblica
O objetivo tratar das relaes sociedade civil e Estado, com nfase na
democratizao do Estado brasileiro, na institucionalizao da participao
como mtodo de governo, nas polticas pblicas de participao e
representao e nas inovaes institucionais democrticas e as
possibilidades de articulao entre participao, representao e controle
social.
Coordenao: Lindijane de Souza Bento Almeida (UFRN-RN), Maria
Aparecida da Silva (UNILAB-CE), Eleonora Schettini Martins Cunha (UFMGMG).
AT8. Federalismo e relaes intergovernamentais
O objetivo focar as relaes verticais e horizontais entre esferas de governo
em sistemas federativos, com nfase nos processos e mecanismos de
coordenao e cooperao intergovernamentais, em polticas pblicas e em
contextos de competio, tratando de fatores que promovem ou criam
barreiras articulao intergovernamental, como a questo da repartio de
recursos, competncias tributrias, capacidade tcnica da burocracia estatal
entre outros.
Coordenao: Marco Antonio Teixeira (FGV-SP), Hironobu Sano (UFRN-RN).
AT9. Concepes terico-metodolgicas e modelos de administrao e
gesto pblica

Reconhecendo a riqueza das diferentes vertentes tericas, o objetivo


discutir: (1) ontologias e epistemologias no campo de pblicas, para propiciar
um debate rico em torno do que a realidade, de como ela se configura no
campo de pblicas, e de como devemos ou podemos acess-la; e (2)
modelos de administrao e gesto pblica conducentes tica e
compatveis com a democracia, a partir de diferentes paradigmas.
Coordenao: Fernando Ramalho Martins (Unesp-SP), Geralda Luiza de
Miranda (UFMG-MG), Sulivan Desire Fischer (UDESC-SC).
AT10. Esferas pblicas no governamentais
O objetivo abordar a histria e os papis da sociedade civil na esfera
pblica, suas relaes com o Estado e seu protagonismo no campo das
polticas pblicas, alm dos marcos regulatrios e dos aspectos legais da
sociedade civil. So tratadas as organizaes da sociedade civil em suas
diferentes dimenses: social, econmica, poltica e tcnica.
Coordenao: Maria Carolina Martinez Andion (UDESC-SC), Mrio Aquino
Alves (FGV-SP), Vanderson Gonalves Carneiro (UFPB-PB).
Sesses livres
As sesses livres constituem espaos de reflexo sobre as diversas
temticas inerentes ao Campo de Pblicas e suas reas de conhecimento.
Podem propor sesses livres professores e pesquisadores de instituies
universitrias e centros de pesquisa. A critrio do coordenador e proponente
da sesso podero participar como apresentadores: professores,
pesquisadores, estudantes, gestores pblicos, tcnicos governamentais e
representantes da sociedade civil. As Sesses Livres tambm podero
acolher a apresentao e o debate de vdeos e outras produes multimdia.
Cada sesso livre ter, no mximo, quatro horas de durao. A temtica,
o formato e a dinmica de organizao sero decididos pelo coordenador e
demais participantes, em consonncia com os critrios fixados por esta
chamada de trabalhos e com os parmetros sugeridos pela coordenao das
sees livres.
As sesses livres (SLs) e atividades artsticas e culturais sero
simultneas, organizadas em conformidade com as propostas submetidas e
selecionadas pela coordenao das SLs do Comit Cientfico.
Datas importantes
Chamada de Trabalhos
Prazo

para

envio

02 de abril
de

resumos

01 de junho

expandidos, psteres e propostas de


SLs
Divulgao dos trabalhos aceitos

15 de julho

Prazo final para o envio dos trabalhos

30 de setembro

completos (Anais)
Abertura das inscries
Incio do encontro

1 de setembro
30 de novembro

Orientaes para a proposio de trabalhos, painis, sesses livres e


atividades artsticas e culturais
Os interessados podero submeter propostas de:

Trabalhos para as sesses temticas (STs);

Painis para as sesses temticas (STs);

Sesses livres (SLs);

Atividades artsticas e culturais.

Instrues para submisso de propostas


As propostas de trabalhos, painis, sesses e atividades artsticas e culturais
devero ser encaminhadas at 01 de junho de 2015 para o endereo eletrnico
http://conferencias.ufca.edu.br/index.php/enepcp/enepcp-I/index. Devem ser redigidas
em portugus, contendo:

Sesses temticas: resumo com 650 a 1.000 palavras;


Sesses livres: resumo de 650 a 1.000 palavras;
Atividades artsticas e culturais: resumo de 250 a 500 palavras,
acompanhado de anexos (se considerados necessrios para a compreenso
do trabalho pelo proponente).

Painis: resumos de 150 a 250 palavras

Formatao dos resumos


Formato de arquivo: Word
Configurao das pginas
Tamanho do papel: A4 (29,7cm x 21 cm)
Margens superior e esquerda: 3 cm

Margem inferior e direita: 2 cm


Ttulo: Arial, tamanho 14, normal, negrito.
Configurao de textos
Fonte Arial, tamanho 11, pargrafo justificado.
Espaamento entre linhas: 1,5 cm.
Apresentao:
Indicar a natureza da proposta: trabalho para sesso temtica (especificar a
rea temtica), painel para sesso temtica (especificar a rea temtica),
sesso livre, atividade artstica ou cultural (nesse caso especificar qual);
Ttulo do trabalho, painel, sesso livre ou atividade, com todas as palavras em
maisculas;
Nome do proponente com indicao de vnculo institucional e titulao (se for
o caso);
Resumo conforme indicado nas instrues acima;
Nome dos expositores, se for o caso, com indicao de vnculo institucional
(no caso das sesses livres e atividades artsticas e culturais)

Formatao para apresentao final de psteres


Dimenso - o pster deve ser formatado no tamanho A0 (dimenses aproximadas
de 0,85 x 1,20m), e apresentado na posio retrato (vertical).

Comit Cientfico do I ENECP

Coordenao Geral

Comisso Organizadora

Augusto de Oliveira Tavares


Carlos Bernardo Vainer
Fernando Luiz Abrucio
Gabriela Spanghero Lotta
Magda de Lima Lcio
Sergio Azevedo Fonseca
Luiz Fernando Macedo Bessa
Suylan de Almeida Midlej e Silva
Christiana Soares de Freitas
Ana Paula Bastos
Ricardo Correa Gomes
Leonor Moreira Cmara
Daniel Bin
Franco de Matos
Magda de Lima Lucio

Associao Nacional de Ensino e Pesquisa do Campo de Pblicas ANEPCP


Diretoria Executiva
Diretor Presidente Fernando Luiz Abrucio
Diretora Secretria Executiva Magda de Lima Lcio
Diretor Financeiro Jaime Crozatti
Diretor de Pesquisa Sergio Azevedo Fonseca
Diretora de Ensino Sulivan Desire Fischer
Diretor de Extenso Augusto de Oliveira Tavares
Diretora de Comunicao Sandra Cristina Gomes
Contato: anepcp@gmail.com