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Direito e descolonialiadade: perspectivas a partir do pensamento latinoamericano

Avance de investigacin en curso


GT 10- Estudos polticos e scio-jurdicos
Prof. Dr. Fernanda Frizzo Bragato (UNISINOS)
Ms. Natalia Martinuzzi Castilho

Resumo:
Esse trabalho parte da investigao acerca das concepes filosficas que determinam a interpretao
do sistema jurdico-poltico em pases perifricos. As violaes institucionais de direitos humanos, a
sobrevivncia de um padro de poder em que se verificam as consequncias de estruturas de poder
coloniais, como a desigualdade de acesso a bens materiais e culturais da juventude negra, dos povos
indgenas, bem como a criminalizao, pelo Poder Judicirio, das lutas populares, evidenciam a
necessidade de aportes crticos para o campo jurdico, capazes de refletir sobre problemticas comuns
realidade latino-americana. Por meio dos aportes trazidos pelo pensamento descolonial e do projeto
modernidade/colonialidade mostra-se possvel estabelecer crticas e possibilidades de transformaes
de elementos jurdicos que reforam paradigmas conservadores e desiguais na Amrica Latina.
Resumen:
Ese trabajo parte de una investigacin acerca de las concepciones filosficas determinantes en la
interpretacin del sistema jurdico-poltico en los pases perifricos. Las violaciones institucionales de
derechos humanos, la sobrevivencia de un padrn del poder en el cual se verifican las consecuencias de
las estructuras coloniales del poder, tales como la desigualdad de acceso, por la juventud negra y los
pueblos indgenas, de bienes materiales e culturales, bien como la criminalizacin, por parte del Poder
Judiciario, de las luchas populares, apuntan para la necesidad de aportes crticos para el campo jurdico,
capaces de estimular la reflexin acerca de las problemticas comunes a la realidad latinoamericana.
Con los apuntes del pensamiento decolonial y del proyecto modernidad/colonialidad, evidencia-se la
posibilidad de emergencia de la crtica y de transformacin de los elementos jurdicos que fortalecen
paradigmas conservadores y desiguales en los sistemas jurdicos e polticos latinoamericanos.
Palavras chaves: direitos humanos, pensamento descolonial, sistemas jurdicos
Palabras claves: derechos humanos, pensamiento decolonial, sistemas jurdicos

Sistema jurdico como parte fundante da colonialidade do poder na Amrica Latina: as bases do
discurso eurocntrico
As bases do sistema jurdico encontram-se assentadas no formato de Estado e de direito
construdos a partir do sistema de valores, crenas e modos de produo articulados em um perodo
histrico bem determinado e localizado, a modernidade ocidental. As tentativas de universalizao e
expanso da ideia de sujeito moderno, portanto, so constituintes da noo de direitos humanos

predominante, tanto no campo da construo do conhecimento (educao, histria, artes, etc.) quanto
na seara de tomadas de decises poltico-institucionais, que estruturaram durante todo o sculo XIX e
XX as prioridades normativas e polticas desse Estado e de suas relaes com os sujeitos e indivduos e
suas demandas por direitos.
So vrios os discursos que embasam o nascimento e a expanso do conjunto de elementos que
aqui chamamos de pensamento moderno, ou modernidade. A emergncia de fatores polticos,
econmicos e culturais converge teorizao da racionalidade humana enquanto centro, de onde as
elaboraes tericas, prticas, morais e jurdicas devem partir. O poder de vontade dos homens, a sua
potncia de criao e transformao, refere-se necessariamente expanso do capitalismo como forma
primordial de explorao do trabalho e concentrao de riquezas. Conforme nos orienta Ramn
Grosfoguel e Walter Mignolo (2008) e Enrique Dussel (1993), as relaes coloniais estabelecidas com
a Amrica Latina e a formao da prpria ideia de Amrica Latina para e a partir do homem europeu
forneceram o substrato material para a emergncia de relaes comerciais e econmicas satisfatrias,
que por sua vez possibilitaram a conformao cultural e poltica da classe de onde partiu o sistema de
valores que embasou a noo de sujeito moderno e, enfim, de sujeito de direitos: a burguesia.
A constituio dos sistemas jurdicos na Amrica Latina encontra-se vinculada a esse contexto,
que encera a supervenincia do que se convencionou chamar modelos padres de difuso do direito.
Estes se encontram conectados a duas tradies que advm do pensamento moderno europeu, a Civil e
a Common Law. Essa interpretao advm da produo de Jorge Esquirol (1997) que, a partir de Ren
David, conceitua e critica o legalismo latino-americano e suas consequncias para o que chama de
estado de fico e falncia da lei. Ren David compreende o Direito, em geral, como a soma das
condies econmicas, sociais e culturais dadas pela histria de determinada sociedade (Esquirol,
1997). No entanto, ao contrrio do que ocorre em outros lugares, na Amrica Latina o Direito reside
nas mos dos juristas e no da sociedade, o que lhe confere um trao particular; em outras palavras, o
Direito a viso dos juristas, que, com o propsito de corrigir insuficincias, falhas e ambiguidades
preocupantes para a natureza cientfica do Direito, encarregam-se do projeto de aproxim-lo cada vez
mais do seu ideal: o modelo europeu. Assim, sustenta-se um Direito Europeu na Amrica Latina,
legitimando o engajamento dos juristas latino-americanos na tarefa de elaborar uma cincia jurdica aos
moldes europeus e imitar o seu modelo de sociedade. Para Esquirol, essa concepo consiste em mais
uma fico sobre o Direito compartilhada na Amrica Latina, j que as sociedades latino-americanas
no so meras cpias europeias; ensejaram processos histricos diferentes, em realidades histricas e a
partir de relaes e disputas entre setores e sujeitos sociais distintos.
O colonialismo na forma de difuso do direito tambm analisado na perspectiva de William
Twinning (2009), que destaca as principais caractersticas desse modelo. Dentre elas, destaca-se a
necessidade de dois tipos de naes, as importadoras e as exportadoras nas quais, geralmente, o
exportador o sistema legal da Common ou da Civil Law e o importador representa um sistema legal
menos desenvolvido, dependente (ex-colnia) (Bragato, 2011).
Outro exemplo das conexes entre eurocentrismo, modelos padres de difuso do direito e
colonialismo pode ser localizado no cientificismo que embasa o projeto moderno de construo do
conhecimento. No campo jurdico, esse paradigma pode ser refletido por meio do Positivismo Jurdico.
A doutrina positivista influenciou inegavelmente o modelo europeu, alando-o enquanto padro nico e
universal, em detrimento das formas de organizao social e jurdica de outros povos e culturas que, na
classificao hierrquica basilar para o fortalecimento e a expanso dessa viso, representavam as raas
inferiores, incultas e incivilizadas, ou seja, completamente incapazes de formular ou mesmo entendrr o
funcionamento do sistema jurdico moderno.
Os pases latino-americanos, por terem sido colnias europeias, sofreram influencia direta desse
modelo no histrico de sua formao institucional. Como pontua Jos Manuel Barreto (2009), esse

processo no se deu de forma unilateral apesar de sua implementao ter sido extremamente violenta e
dominadora, na medida em que somente se consolidou a partir do sistema colonial. Nesse sentido, as
transies, resistncias populares, relaes econmicas especficas e localizadas, diversidade de
culturas, etnias e de formas de interao social determinaram e influenciaram a formao do que aqui
se chama didaticamente sistemas jurdicos latino-americanos, pois no podem ser entendidas de
maneira homognea as formas de incorporao, dominao e resistncia experimentadas em cada
sociedade da Amrica Latina.
Nesse sentido, a ideologia dos direitos, marcadamente eurocntrica, tambm revelou
possibilidades de assumir discursos contra-hegemnicos e de resistncia ordem estabelecida,
especialmente quando se observa o carter popular de muitos processos duramente reprimidos pelo
Estado-metrpole e pelas elites coloniais de luta pela libertao e independncia latino-americana
(Barreto, 2009). possvel afirmar a imposio da cultura jurdica pelas metrpoles ao longo do
perodo colonial tambm influenciou e direcionou a consequente formao das instituies legais aps
as independncias. A sedimentao desse modelo prolongou-se na medida em que as formas de
transio para um sistema democrtico-representativo deram-se no contexto de manuteno das formas
de reproduo e diviso internacional do trabalho no capitalismo. O papel dos pases subdesenvolvidos
no se modificou em grande medida no cenrio internacional, apesar dos perodos de substituio de
importaes e das transformaes que marcaram os anos 60 e 70 do sculo XX. A implementao do
neoliberalismo (especialmente na Bolvia e Venezuela, verdadeiro laboratrios da cartilha do Consenso
de Washington) no final deste sculo, demonstraram a permanncia de uma geopoltica neocolonial em
escala global, que no sofreu rupturas significativas com a derrocada poltico-administrativa dos
regimes coloniais.
O processo de positivao do direito estatal e a manuteno da propriedade e dos privilgios
em seu acesso como elemento constituinte e fundamental para a expanso do direito privado so
fatores que perduram, e so combatidos, interna e externamente ao sistema jurdico. Isso porque as
razes da opresso colonial ainda no foram superadas e a forma hegemnica de aplicao e reproduo
do Direito, apesar dos movimentos constitucionalistas do final do sculo XX, ainda sofre influencia
direta de estrutura sociais, valores e formas de produo do conhecimento colonialistas. Por outro lado,
as lutas protagonizadas durante sculos de opresso e de desigualdade direcionaram e fortaleceram o
desenvolvimento de um humanismo propriamente latino-americano que tambm teve impactos na
constituio dos seus sistemas jurdicos (Bragato, 2009).
A conquista da Amrica, de uma parte do mundo ainda no incorporada aos elementos
conhecidos do ponto de vista dos vencedores, inaugurou uma forma de explorao e subjugao
desenfreada, irracional e violenta, ainda no vivenciada na histria da humanidade. A destruio e
usurpao dos recursos naturais, a coisificao do homem e a incorporao da categorizao
hierrquica contida na ideia de raa, que fundamentou a irracionalidade da escravido e dos sistemas de
explorao e dominao colonial, so elementos importantes para a conformao de uma leitura crtica
acerca do surgimento e consolidao do sistema jurdico moderno, assentado na ideia de direitos
humanos que partem da racionalidade ocidental.
A constituio colonial da modernidade, portanto, torna-se imprescindvel para se pensar o
discurso dos direitos humanos, sua funcionalidade e seu potencial emancipatrio, na realidade dos
pases e dos povos da Amrica Latina. Isso porque so realidades nas quais se experimenta, na
complexidade da efetivao dos direitos humanos (Herrera Flores, 2009), o elemento da colonialidade,
que ainda perpassa as relaes de poder estabelecidas no mbito geopoltico global, bem como no que
concerne distribuio dos bens materiais, principalmente necessrios satisfao das condies
de vida humana.

Nesse sentido, de Immanuel Wallerstein (2007) a reflexo acerca do universalismo europeu,


basilar para a constituio da modernidade, e sua centralidade na conformao poltica e econmica das
relaes geopolticas ocidentais. As mirades desse universalismo retratam o conjunto de doutrinas e
pontos de vista ticos que derivam do contexto europeu e ambicionam ser valores universais globais
aquilo que muitos de seus defensores chamam de lei natural ou como tal so apresentados. Segundo
o autor, trata-se de uma doutrina oralmente ambgua porque ataca os crimes de alguns e passa por cima
dos crimes de outros (vide a poltica externa norte-americana e as contradies do funcionamento do
Conselho de Segurana da ONU), apesar de usar critrios que se afirmam como naturais. Por isso, essa
retrica tambm se tornou to forte e presente na prxis jurdica, no sentido de associarmos ao Estado
de Direito e ao prprio sistema jurdico certo grau de superioridade, ou de nico sistema de
organizao social possvel.
A colonialidade do poder, conceito estabelecido pelo socilogo peruano Anbal Quijano,
membro do coletivo modernidade/colonialidade, orienta a reflexo em torno de um dos vrios aspectos
importantes para a crtica da noo ocidental e individualista de direitos humanos instaurada com a
modernidade. Este corresponde considerao do Estado, e nesse sentindo entenda-se includo o
sistema jurdico, enquanto epicentro e espao institucional imprescindvel para a manuteno dos
pactos e acordos necessrios subsistncia das elites coloniais e conservadoras nos pases libertos da
Amrica Latina. Essa reflexo aponta para a totalidade do sistema capitalista e da modernidade,
enquanto fatores indissociveis que se mostraram capazes de articular formas arcaicas e modernas de
explorao do trabalho da apropriao mercantil e escravido indstria e ao sistema fordista de
produo. Os privilgios dos grandes proprietrios, de terras e de escravos nas naes colonizadas,
nunca foram confrontados frente s exigncias culturais e polticas modernas implementadas tambm
nesses pases, desde seus valores burgueses de igualdade, liberdade e fraternidade.
A articulao e manuteno desses fatores foram necessrias para a reproduo do sistema
capitalista de produo e das formas hegemnicas de diviso e apropriao do trabalho humano, a
partir das desigualdades e opresses tnico-raciais, de gnero e tambm geracionais. A importncia da
conquista da Amrica para a conformao do sistema-mundo moderno no se deu somente por meio da
construo cultural do homem europeu superior devido existncia de uma exterioridade inferior,
quais sejam, a mirade de povos originrios da latinoamrica (classificados de forma racista e
homognea enquanto ndios) e do continente africano. Mas igualmente porque ofereceu os subsdios
materiais e polticos necessrios expanso desse sistema de valores (de sua inveno enquanto
universais) e o seu desenvolvimento atravs do espao-tempo, j que o sistema capitalista reinventa a
aprofunda suas relaes de explorao e de poder tambm a partir da configurao geopoltica do
mundo e da manuteno das antigas e injustas formas de diviso sexual e tnica do trabalho e do fazer
humano.
A soberania e a propriedade, as duas principais bases do Estado moderno ocidental, so
conceitos que nasceram do processo criativo dos intelectuais europeus dos sculos XVI, XVII e XVIII.
Segundo Carlos Mars (2003), resumindo as contas dos direitos individuais, chega-se propriedade
como o direito que fundamenta todos os outros e d, afinal, sentido s normas jurdicas. Sendo assim,
os Estados nacionais foram criados exercendo a sua soberania para garantir os direitos individuais de
propriedade. Isto explica a sincronia e coerncia da liberdade, igualdade e fraternidade com a
propriedade privada como ncleo filosfico e poltico da ideia ocidental e hegemnica de direitos
humanos. Por esta mesma razo os estados nacionais latino-americanos foram criados a partir de
guerras de libertao, nacionalistas, individualistas e protetoras da propriedade privada, por elites locais
que se apoiaram nos povos indgenas, nos negros a quem prometeram liberdade, e na massa de pobres
das cidades e dos campos. (Mars, 2003).

A ideia de sociedade civil composta a partir dos sujeitos proprietrios condiciona o exerccio da
liberdade humana ao potencial de acumulao econmica dos indivduos na sociedade burguesa. As
ideias do sujeito livre e autnomo diante o poder estatal, da formao do Estado a partir da noo de
soberania popular um consenso popular formulado hipoteticamente (em relao s contradies sociais
e polticas que afastam a formao do poder poltico do espao do consenso) e da noo de
propriedade enquanto forma de apropriao da natureza e organizao social inerente produo e
reproduo da vida humana.
Essa estrutura conceitual e simblica marcar as propostas do pensamento liberal, tanto no
mbito do liberalismo econmico, quanto nas formulaes sociolgicas, polticas e jurdicas,
articuladas tambm no contedo das principais declaraes de direitos humanos da Modernidade. Essa
concepo de liberdade norteia a construo dos direitos individuais, especialmente os direitos civis e
polticos, elaborada no bojo da Revoluo Francesa.
De acordo com essa construo jurdica, privilegiou-se o indivduo diante o coletivo, e mais,
instituiu-se a contradio inerente ao Estado constitucional moderno em todas as suas fases, mesmo
aquela do de bem-estar social. Tal paradoxo consiste na manuteno de um conjunto normativo e um
sistema de valores que oferece as condies de reproduo do modelo capitalista de desenvolvimento,
da apropriao desenfreada, pelo capital, da natureza e das formas de criao e inveno da criatividade
humana, submetendo-a aos modelos padres (de relaes scioafetivas, de beleza, de trabalho, de
ideais de vida, de arte, etc.), administrados enquanto os melhores e nicos possveis, destinados a
conquistar todas as partes e todas as formas diferentes de reproduo da vida. Todos esses aspectos
encontram-se paradoxalmente subsumidos ideia segundo a qual a liberdade individual a medida de
todas as coisas e proporciona as condies necessrias (e nicas) para a efetivao da democracia e dos
direitos humanos.
No plano formal, a ideologia dos direitos e dos direitos humanos representou um processo
evolutivo, de acordo com os marcos histricos e polticos da cultura europeia. Entretanto, a
considerao dessa perspectiva pelo modelo hegemnico de difuso e expanso do direito, que foi
adotado pelas ex-colnias, no leva em considerao a gerao das externalidades, ou seja, tudo aquilo
(povos, culturas, formas diversificadas de interao social e gerao de riqueza) que representou e
atuou no espao de interao violenta e predatria, e que, necessariamente, deveria ser subsumido
logica imperial e aos modos padres de entendimento da vida e das relaes de poder.
A exterioridade interna ao sistema, pois, como afirma Mignolo (2008), corresponde ao
exterior construdo a partir do interior para limpar e manter seu espao imperial. da exterioridade, das
exterioridades pluriversais que circundam a Modernidade imperial ocidental (quer dizer, grego, latino,
etc.), que se pode pensar relaes dialgicas, capaz de concretizar os ideais de emancipao e
libertao que norteiam as lutas pela dignidade humana de diferentes povos e setores sociais explorados
nesse contexto de um capitalismo imperial.
Nesse sentido, os direitos humanos e seu carter universal, de acordo com a matriz terica
adotada at aqui, podem gerar smbolos e criar espaos de construo de outras formas de pensar e
atuar no mundo, que no sejam as determinadas pelo universalismo europeu?
Respostas a partir dos direitos humanos: discursos emancipatrios a partir do opo descolonial
A partir da produo terica do coletivo modernidade/colonialidade investiga-se, alm da crtica
ao paradigma eurocntrico e hegemnico dos direitos humanos, que fundamenta as prticas
imperialistas e etnocentradas predominantes nas relaes geopolticas em esfera global, a possibilidade
de emergncia de uma noo anti-colonial, libertadora e crtica do discurso dos direitos humanos.

A realidade latinoamericana, principalmente no que tange determinao e vigncia da matriz


colonial de poder que tambm tangencia, em maior ou menor grau, as realidades de povos de excolnias ao redor do mundo, necessita ser referenciada no estudo dos projetos de fundamentao tica e
poltica dos direitos humanos. Isso porque a modernidade nunca existiria sem sua face colonial,
especialmente quando analisamos esse contexto desde a perspectiva acadmica ou intelectual. A
produo de conhecimento, as grandes sistematizaes da cincia e da teoria social moderna trilharam
por esse caminho, pois, ao no questionar a irracionalidade da escravido e a constituio da violncia
colonial enquanto signo da modernidade mesma, fortaleceram a existncia e a perpetuao do mito
moderno, que lhes ofereceu igualmente a possibilidade de globalizao e expanso
enquanto formas superiores, universais e nicas do pensar e do ser1
Falar em direitos humanos no contexto da exterioridade constituda a partir da totalidade
moderna, ou seja, dos povos e sujeitos oprimidos na Amrica Latina, consiste em um
exerccio de des-naturalizao de conceitos que caracterizam uma realidade hegemnica e
eurocentrada (Mignolo, 2010). nesse sentido que o projeto colonialidade/modernidade e
sua proposta epistmica apontam-se como um aporte terico importante no somente em
relao capacidade de crtica e interpretao da realidade imperial do discurso
hegemnico dos direitos humanos, mas para potencializar uma afirmao dos direitos
humanos capaz de expressar e construir uma realidade de(s)-colonial, a partir da qual se
expressam e dialogam as formas de luta e de materializao da dignidade humana da
pluralidade de povos e seus processos culturais.
Nessa perspectiva, no se est apenas diante da necessidade de valorizao do saber
autctone ou de insero de perspectivas, conceitos e modos de pensar e viver
diversificados e plurais, oriundos dos saberes oprimidos e contra-hegemnicos. A proposta
de direitos humanos a partir da perspectiva descolonial revela a necessidade de construo
do novo, que efetivamente emerge da resistncia e das lutas dos sujeitos pelas condies
materiais e culturais de efetivao de sua concepo de dignidade humana.
A considerao da resistncia e da auto-organizao dos sujeitos que sofrem, em
suas relaes cotidianas, as injustias oriundas da diviso geopoltica, tnica, sexual e
geracional do fazer humano so os elementos norteadores dessa concepo crtica e anticolonial de direitos humanos. Na prxis poltica, social e histrica desses sujeitos que se
constituem os valores e as prticas sociais que oferecem o contedo dos direitos humanos,
embora as vises abstratas e metafsicas que nasceram com o universalismo europeu
moderno intentem por obscurecer e obstaculizar esse tipo de reflexo.
Recuperar o lado colonial da modernidade implica na importante tarefa de
ponderar quais foram os principais processos histricos e normativos que deram lugar a
uma determinada configurao de direitos. A pretenso de pureza afasta a possibilidade
crtica e afirmativa do direito, e dos direitos humanos, da abertura aos processos de luta
pela efetivao da dignidade humana que por si mesma plural e diversificada no tempo
e no espao. Tal pretenso de pureza leva a uma tripla fobia: fobia da ao, da pluralidade e
do tempo. Em relao fobia da pluralidade, o purismo reduz-se ao estabelecimento da
dualidade como mecanismo bsico de apreenso de toda a complexidade e as possibilidades
de conexes do real (indivduo-coletivo, corpo-mente) (Herrera Flores, 2009).

Pensar as relaes jurdicas a partir da opo descolonial consiste em acreditar na


emergncia e na possibilidade de constituio de racionalidades distintas, que no
correspondam aos padres ideolgicos de manuteno da diviso tnica, social e sexual do
fazer humano instaurados pelo capitalismo. Consiste em articular a defesa de outros ideais e
formas diversas de vivncia da dignidade humana, a partir da possibilidade concreta de
sobrevivncia, subsistncia e, mais do que nunca, dilogo plural entre as diferentes vises.
Nesse contexto, o espao discursivo dos direitos humanos representaria formal e
materialmente uma leitura do mundo e das relaes sociais, econmicas e jurdicas capaz
de incorporar essa dinamicidade, revelada a partir da capacidade de se conceber os
processos de luta por direitos e por dignidade enquanto fundamentais construo da
racionalidade jurdica.
A afirmao dos direitos humanos, direcionada a essa racionalidade aberta,
dinmica e em movimento, corresponderia menos aos processos de interpretao
dogmticos e estticos da realidade, e mais s formas hermenuticas de construo de
vises de mundo capazes de integrar e dialogar a partir da criatividade humana e seu
potencial de constante transformao da realidade.
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Para Mignolo, as categorias de pensamento modernas so importantes, especialmente porque foram


globalizadas e alcanaram as populaes de todo o mundo. No se reivindica o desconhecimento ou a
ignorncia de tais categorias. Na verdade a perspectiva de desprendimento de que se refere o autor est
relacionada ao domnio e submisso da forma de pensar, que impede a concepo de outros parmetros de
anlise da realidade que no sejam europeus, ou melhor, ocidentais. (pp. 33 34) o exerccio de desnaturalizao de conceitos que caracterizam uma realidade.

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