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Pacheco, Jos A. (2008).

Estrutura Curricular do Sistema Educativo


Portugus. In J. A. Pacheco (Org.), Organizao Curricular Portuguesa
(pp. 11-52).Porto: Porto Editora1.

Introduo

No plano formal normativo-jurdico, a atual estrutura curricular tem como


referente a Lei de Bases do Sistema Educativo Portugus (LBSE), em torno da
qual se estabelece no s a estrutura organizacional dos percursos escolares e
no escolares, bem como os objetivos de cada nvel de ensino, incluindo a
organizao curricular em termos de territorialidades administrativas (central,
regional e local).
Dada a profuso legislativa existente, em Portugal, e ao nvel do
Ministrio da Educao, para a educao pr-escolar e para os ensinos bsico
e secundrio, a escrita deste captulo feita no propsito de articular os
normativos que permitem a identificao da arquitetura curricular portuguesa,
integrando aspetos respeitantes a trs nveis de deciso curricular: polticoadministrativo (Administrao central/Ministrio da Educao); de gesto
(escola); e de realizao (professor na sala de aula).
No existindo um currculo estritamente formal, pois dele teramos
somente a inteno ou o enunciado escrito, mesmo assim necessrio traar e
integrar linhas de ao que permitam a qualquer leitor, interessado pelas
questes da escola, ter uma viso conjunta do que existe na vertente de
normativos, de modo a entender que as competncias curriculares no esto
unicamente do lado da Administrao central, existindo na escola e na sala de
aula espao para a tomada de decises curriculares.
O captulo est dividido em trs pontos principais. No primeiro Currculo prescrito: competncias da Administrao central - abordam-se as
1

Texto atualizado ao nvel dos normativos. Utilizao permitida aos alunos de ps-graduao
da Universidade do Minho.

competncias em termos de planos curriculares/programas, de avaliao e


manuais); no segundo Currculo em projeto/plano: competncias curriculares
da escola -

refere-se a autonomia curricular da escola, incluindo as

competncias na organizao curricular por projetos, na articulao das


componentes curriculares

na

organizao

mencionando-se tambm as competncias

das ofertas curriculares,

relativas avaliao e aos

manuais; no terceiro Currculo em ao: competncias do professor - so


analisadas as competncias deste ao nvel da sala de aula.

1. Currculo prescrito: competncias da Administrao central

Numa leitura curricular das polticas educativas, e tendo em conta as


mudanas verificadas nas ltimas dcadas, constata-se que o poder de
deciso sobre a construo de projetos educativos e escolares, sobre o
currculo e avaliao, sobre a gesto dos recursos, por vezes mesmo sobre as
mais elementares regras processuais, manteve-se essencialmente inalterado
(Lima, 1998. p. 35).
Apesar da existncia de documentos de orientao, produzidos no
contexto da reforma do sistema educativo, na dcada de 1980, preconizando a
centralidade da escola na conduo de processos de mudana, pois
entendida como unidade organizacional que a base da reforma, o lado
perifrico da escola persistiu, e persiste, em muitos normativos do Ministrio da
Educao (ME)2. Nestes termos, o ME tem por misso definir, coordenar,
executar e avaliar as polticas nacionais dirigidas aos sistemas educativo e
cientfico e tecnolgico, articulando-as com as polticas de qualificao e
formao profissional (Art. 1, Decreto-lei n.125/2011), tendo, entre outras,
estas atribuies especficas: a) Definir e promover a execuo das polticas
relativas educao pr-escolar, educao escolar, compreendendo os
ensinos bsico, secundrio e superior e integrando as modalidades especiais
de educao, educao extraescolar e cincia e tecnologia, bem como os
respetivos modos de organizao, financiamento e avaliao; b) Participar na
2

a escola que executa as polticas educativas e na escola que o sucesso ou insucesso


das mesmas se traa e assim no pode deixar de ser (Prembulo, Decreto-lei n
208/2002, alterado pelo Decreto-lei n. 213/2006, de 27 de outubro e ambos revogados pelo
Decreto-lei n 125/2011, de 29 de dezembro.

definio e execuo das polticas de qualificao e formao profissional; c)


Promover a coordenao das polticas de educao, cincia, qualificao e
formao profissional com as polticas relativas promoo e difuso da lngua
portuguesa, ao apoio famlia, incluso social e ao emprego; d) Garantir o
direito educao e assegurar a escolaridade obrigatria, de modo a promover
a igualdade de oportunidades; e) Reforar as condies de ensino e
aprendizagem, de forma a contribuir para a qualificao da populao e
melhoria dos ndices de empregabilidade e de sucesso escolar; f) Promover a
valorizao da diversidade de experincias, a liberdade de escolha e a
formao ao longo da vida; g) Desenvolver e consolidar uma cultura de
avaliao e exigncia em todos os nveis dos sistemas educativo e cientfico e
tecnolgico; h) Definir o currculo nacional e o regime de avaliao dos alunos
e aprovar os programas de ensino e as orientaes para a sua concretizao,
compreendendo os do ensino portugus no estrangeiro (); l) Apoiar a
autonomia das escolas, implementando modelos descentralizados de gesto e
apoiando a execuo dos seus projetos educativos e organizao pedaggica
(Art. 2, Decreto-lei n.125/2011).
Enquanto rgo de administrao direta do ME, a Direo Geral de
Educao tem por misso assegurar a concretizao das polticas relativas
componente pedaggica e didtica da educao pr-escolar, dos ensinos
bsico e secundrio e da educao extraescolar, prestando apoio tcnico sua
formulao e acompanhando e avaliando a sua concretizao, coordenar a
planificao das diversas provas e exames, conceber, organizar e executar as
medidas de preveno do risco, segurana e controlo da violncia nas escolas
(Art. 12, Decreto-lei n.125/2011).
Partilhando competncias com o Gabinete de Avaliao Educacional,
mormente no processo de realizao e correo das provas de avaliao
externa das aprendizagens, a Direo Geral de Educao tem duas funes
claras: a de desenvolver estudos sobre os currculos e os programas das
disciplinas e as orientaes relativas s reas curriculares no disciplinares e
sobre a organizao pedaggica das escolas, incluindo tambm estudos
tcnicos, nomeadamente, estudos de acompanhamento e avaliao, no mbito
do desenvolvimento e da inovao curricular, da organizao e da avaliao
pedaggica e didtica do sistema educativo, da inovao educacional e da

qualidade do ensino e das aprendizagens (Alneas a), b), d) ponto 2,art. 12,
Decreto-lei n.125/2011); a outra, de coordenar, acompanhar e propor
orientaes, em termos cientfico-pedaggicos e didticos, para as atividades
da educao pr-escolar e escolar (), propondo orientaes, em termos
cientfico-pedaggicos e didticos, para a promoo do sucesso e preveno
do abandono escolar e para as atividades de enriquecimento curricular e do
desporto escolar, designadamente atividades de orientao e medidas de
apoio, recuperao e complemento educativos, em particular as destinadas a
alunos com necessidades educativas especiais, para alm de identificar as
necessidades de material didtico, incluindo manuais escolares, e assegurar as
condies para a respetiva avaliao e certificao (Alneas 3), f), g) ponto
2,art. 12, Decreto-lei n.125/2011). Em colaborao com outras estruturas
orgnicas, a Direo Geral de Educao intervm, de igual modo, no
planeamento das necessidades de formao inicial, contnua e especializada
do pessoal docente (Alnea h) ponto 2,art. 12, Decreto-lei n.125/2011).
Assim, na componente de orientao pedaggica e didtica, o ME
assume uma srie de competncias curriculares, que se intersetam com as
competncias atribudas a professores3, alunos4, pessoal no docente5, pais6,
3

Cf. Decreto-lei n. 15/2007, de 19 de janeiro Estatuto da carreira docente dos educadores de


infncia e dos professores dos ensinos bsico e secundrio.
Para os direitos e deveres dos alunos dos ensinos bsico e secundrio, Vide: Lei n. 5/2012,
de 5 de setembro.
Seguindo-se o Decreto-lei n. 184/2004, de 29 de julho, o pessoal no docente integra o
conjunto de funcionrios e agentes que, no mbito das respetivas funes, contribuem para
apoiar a organizao e a gesto, bem como a atividade scio-educativa das escolas,
incluindo os servios especializados de apoio scio-educativo (art. 2), tendo como deveres
especficos, entre outros: contribuir para a plena formao, realizao, bem-estar e
segurana das crianas e alunos; contribuir para a correta organizao dos
estabelecimentos de educao ou de ensino e assegurar a realizao e o desenvolvimento
regular das atividades neles prosseguidas; colaborar ativamente com todos os
intervenientes no processo educativo (art. 4).
Atravs do art. 10, Decreto-lei n. 372/90, de 27 de novembro, com as alteraes introduzidas
pelo Decreto-lei n. 80/99, de 16 de maro, as associaes de pais tm a faculdade de
estar representadas nos rgos consultivos no domnio da educao, a nvel local, bem
como em rgos consultivos a nvel regional ou nacional com atribuies nos domnios da
definio e do planeamento do sistema educativo e da articulao desta com outras
polticas sociais.
So deveres dos pais e encarregados de educao: a) Acompanhar ativamente a vida
escolar do seu educando; b) Promover a articulao entre a educao na famlia e o ensino
na escola; c) Diligenciar para que o seu educando beneficie, efetivamente, dos seus
direitos e cumpra rigorosamente os deveres que lhe incumbem, nos termos do presente
Estatuto, procedendo com correo no seu comportamento e empenho no processo de
ensino; d) Contribuir para a criao e execuo do projeto educativo e do regulamento
interno da escola e participar na vida da escola; e) Cooperar com os professores no
desempenho da sua misso pedaggica, em especial quando para tal forem solicitados,

autarquias7, editoras e outros atores educativos8, mantendo de forma bem


vincada a estrutura nacional do currculo, o que congruente com o imperativo
da LBSE:
Os planos curriculares do ensino bsico devem ser estabelecidos escala nacional,
sem prejuzo da existncia de contedos flexveis integrando componentes regionais
(ponto 4, art. 47, Lei 14/86).
Os planos curriculares do ensino secundrio tero uma estrutura de mbito nacional,
podendo as suas componentes apresentar caractersticas de ndole regional e local,
justificadas nomeadamente pelas condies scio-econmicas e pelas necessidades
em pessoal qualificado (ponto 5, art. 47, Lei 14/86).

Deste conjunto de competncias ressalta uma matriz de controlo


curricular dos estabelecimentos da educao pr-escolar e dos ensinos bsico
e secundrio das redes pblica e privada a diversos nveis

- planos

curriculares (incluindo reas e disciplinas e cargas horrias), programas

colaborando no processo de ensino dos seus educandos; f) Reconhecer e respeitar a


autoridade dos professores no exerccio da sua profisso e incutir nos seus filhos ou
educandos o dever de respeito para com os professores, o pessoal no docente e os
colegas da escola, contribuindo para a preservao da disciplina e harmonia da
comunidade educativa; g) Contribuir para o correto apuramento dos factos em
procedimento de ndole disciplinar instaurado ao seu educando, participando nos atos e
procedimentos para os quais for notificado e, sendo aplicada a este medida corretiva ou
medida disciplinar sancionatria, diligenciar para que a mesma prossiga os objetivos de
reforo da sua formao cvica, do desenvolvimento equilibrado da sua personalidade, da
sua capacidade de se relacionar com os outros, da sua plena integrao na comunidade
educativa e do seu sentido de responsabilidade; h) Contribuir para a preservao da
segurana e integridade fsica e psicolgica de todos os que participam na vida da escola;
i) Integrar ativamente a comunidade educativa no desempenho das demais
responsabilidades desta, em especial informando -a e informando -se sobre todas as
matrias relevantes no processo educativo dos seus educandos; j) Comparecer na escola
sempre que tal se revele necessrio ou quando para tal for solicitado; k) Conhecer o
presente Estatuto, bem como o regulamento interno da escola e subscrever declarao
anual de aceitao do mesmo e de compromisso ativo quanto ao seu cumprimento integral;
l) Indemnizar a escola relativamente a danos patrimoniais causados pelo seu educando; m)
Manter constantemente atualizados os seus contactos telefnico, endereo postal e
eletrnico, bem como os do seu educando, quando diferentes, informando a escola em
caso de alterao (Cf. Ponto 2, art. 43, , Lei n. 5/2012, de 5 de setembro).
A estrutura de participao da autarquia o Conselho Municipal de Educao, definido como
a instncia de coordenao e consulta, que tem por objetivo promover, a nvel municipal, a
coordenao da poltica educativa, articulando a interveno, no mbito do sistema
educativo, dos agentes educativos e dos parceiros sociais interessados, analisando e
acompanhando o funcionamento do referido sistema e propondo as aes consideradas
adequadas promoo de maiores padres de eficincia e eficcia do mesmo (Art. 3,
Decreto-lei n. 7/2003, de 15 de janeiro). Cf., de igual modo, art. 3, Decreto-lei n. 75/2008,
de 22 de abril.
de notar que na nova lei orgnica j no dito, como na lei anterior (Cf. Ponto 2, Art. 2,
Decreto-lei n. 213/2006, de 27 de outubro), que as atribuies do Ministrio so exercidas
segundo o princpio da subsidiariedade, atravs da descentralizao de atribuies nas
autarquias locais e da efetiva participao das comunidades educativas na gesto do
sistema educativo.

(incluindo objetivos, metas, contedos e orientaes metodolgicas), manuais


escolares e avaliao - colocando-se a questo de saber se a escola , de
facto, uma autoridade social, dotada de autonomia curricular e pedaggica.

1. Planos curriculares/programas

Dentro de uma tradio centralista, que remonta a meados do sculo


XIX, o sistema educativo portugus tem conhecido um forte controlo do
currculo, comeando com os planos curriculares e terminando na avaliao.
Num plano curricular so formatadas as reas curriculares, no contexto de uma
estrutura de disciplinas, bem como as cargas horrias atribudas sua
lecionao. Ainda que seja reconhecida escola a flexibilidade na gesto dos
tempos letivos, sobretudo no ensino bsico, na verdade, o ME quem decide
o que se ensina, e quando se ensina, incluindo a durao dos tempos letivos
(de 90, regra geral).
Os programas das reas e/ou disciplinas esto tambm sujeitos a
deciso ministerial, cuja aprovao se faz ou por ciclos de reforma ou por
medidas pontuais, no obedecendo a uma matriz congruente em termos de
uma dada conceo de currculo. A leitura dos diversos programas dos ensinos
bsico e secundrio situar-nos- perante uma manta de retalhos curriculares,
sendo certo que cada programa mais uma proposta autoral do que uma parte
de uma matriz curricular que deveria ser construda na base de determinados
critrios.
Um aspeto negativo na regulamentao destes programas o ritmo da
sua aprovao, marcada pela medida avulsa e descoordenada, como se no
existisse a necessidade de salvaguardar quer a articulao entre nveis e
ciclos, quer princpios gerais para o entendimento do que uma proposta
curricular.
O programa a concretizao do currculo nacional, ou seja, o conjunto
de aprendizagens e competncias aprovadas pelo ME atravs de orientaes
para as reas curriculares disciplinares e no disciplinares.
Na educao pr-escolar no h lugar a programas, mas a orientaes
curriculares, entendidas como um conjunto de princpios gerais pedaggicos e
organizativos para o educador de infncia na tomada de decises sobre a sua

prtica, isto , na conduo do processo educativo a desenvolver com as


crianas (Prembulo, Despacho n. 5220/97), e que incluem trs reas de
contedo: rea de formao pessoal e social; rea de expresso/comunicao,
que compreende trs domnios: a)Domnio das expresses com diferentes
vertentes - expresso motora, expresso dramtica, expresso plstica e
expresso musical; b) Domnio da linguagem e abordagem da escrita; c)
Domnio da matemtica; rea de conhecimento do mundo.
No ensino bsico, os programas aprovados situam-se no intervalo de
duas alteraes curriculares: de um lado, a reforma curricular definida pelo
Decreto-lei n. 286/89; do outro, a reviso da curricular, introduzida pelo
Decreto-lei n. 139/2011. Constata-se, assim, que no existe uma coerncia
curricular entre estes programas, pois acredita-se que possvel mudar a
estrutura organizacional de um programa sem realizar mudanas substantivas
em relao aos seus contedos. E so muito significativas as concluses do
Ministrio da Educao (1997, p. 50) na inventariao de problemas no mbito
dos programas do ensino bsico e para os quais ainda no encontrou soluo:
Necessidade de tornar claras as finalidades essenciais do currculo e competncias a
desenvolver para todos; definio de objetivos mnimos a nvel nacional; necessidade
de avaliar o prprio currculo; insuficincia da flexibilizao; necessidade de articular
vertical e horizontal e interescolas; extenso necessidade de reduo/equilbrio de
contedos; necessidade de contedos menos abstratos; necessidade de reduo do
nmero disciplinas; necessidade de rever a transversalidade e coordenao de
disciplinas e as reas opcionais 3. ciclo; adequao aos nveis etrios e interesses
dos alunos e a cada regio; desarticulao entre disciplinas e ciclos; excessiva carga
horria do currculo; necessidade de envolvimento de todos os atores no
desenvolvimento curricular; necessidade de prevenir riscos da flexibilizao excessiva;
m qualidade de manuais/necessidade de seleo de manuais e produo de materiais
de apoio pelo ministrio.

O Decreto-lei n. 6/2001 introduziu, pela primeira vez, no sistema escolar


portugus, a noo de competncia, enquanto critrio para a estruturao do
currculo nacional, numa perspetiva de formao ao longo da vida. Tratando-se
de uma linguagem no referida na LBSE, a competncia faz parte dos alicerces
do edifcio curricular nacional, pelo menos a dois nveis: competncias
metodolgicas (transversais) competncias funcionais (comportamentais). A
noo de competncia transversal faz parte da cultura escolar no sentido da
busca de um denominador comum presente quer nos saberes adquiridos para
l das disciplinas e reas, quer nas atividades cognitivas de aprendizagem.
Pela sua ideia global de aprendizagem, envolvendo uma srie de operaes

cognitivas, as competncias metodolgicas esto associadas ao aprender a


aprender e nuclearizao de saberes procedimentais, identificados, no
perodo da reviso curricular (2001-2012), nos documentos do Ministrio da
Educao, pelo perfil de competncias relativas a i) mtodos de trabalho e de
estudo; ii) tratamento de informao; iii) comunicao; estratgias cognitivas;
iv) relacionamento interpessoal e de grupo.
Toda esta arquitetura curricular baseada na competncia esteve ausente
no ensino secundrio, deixando o MEC de utiliz-la como linguagem curricular
pelo Despacho n. 17169/2011, de 23 de dezembro, bem como deixando de
reconhecer

documento

Currculo

Nacional

do

Ensino

Bsico

Competncias Essenciais, implementado do ano letivo 2001/2002 at ao ano


letivo 2011/2012.
No seguimento da Reviso Participada do Currculo, no ensino
secundrio, os programas esto em fase de aprovao, no tendo sido
alterados em resposta cabal aos problemas identificados no documento do
Ministrio da Educao (2000, pp. 19-20):
evidente o desajustamento entre o currculo proposto e o que realmente se ensina e
aprende, situao agravada pela inadequao do atual regime de avaliao,
excessivamente pesado e no consistente com a natureza dos cursos; h uma nfase
excessiva nos contedos de natureza acadmica, conduzindo a planos de estudos e a
programas demasiado extensos, em detrimento da preocupao em propor tarefas
mais significativas nos domnios cognitivo, afetivo e psicomotor e nos domnios dos
valores, do desenvolvimento moral e da educao para a cidadania democrtica; o
currculo no integra com clareza espaos e tempos para a concretizao de trabalho
experimental, atividade privilegiada no desenvolvimento de aprendizagens e
competncias; h pouca sintonia com a sociedade e uma articulao frgil entre
educao, formao e emprego () O currculo , neste sentido, pouco claro e
ambguo, proporcionando formaes que, em muitos casos, so pouco relevantes.

Neste caso, tanto para o ensino bsico quanto para o ensino secundrio,
o currculo nacional, na fase dos programas, apresentado no sentido do seu
cumprimento pelos professores que o lecionam. Constitui um dever dos
professores promover o desenvolvimento do rendimento escolar dos alunos e
a qualidade das aprendizagens, de acordo com os respetivos programas
curriculares e atendendo diversidade dos seus conhecimentos e aptides
(Alnea c), art. 10-A, Decreto-lei n. 15/2007).
Na avaliao do desempenho docente, a avaliao incide nas
dimenses cientfica e pedaggica; participao na escola e relao com a

comunidade; formao contnua e desenvolvimento profissional (Art. 4,


Decreto Regulamentar n. 26/2012).
Os programas homologados no obedecem a uma estrutura bsica
coerente de modo a permitir a articulao horizontal e vertical entre contedos
das disciplinas e /ou reas em cada ano e em cada ciclo. Consideramos que tal
estrutura integra diversas noes gerais (de currculo, de desenvolvimento
curricular, de aprendizagem e de avaliao) e estes referentes curriculares:
apresentao e finalidades do programa; objetivos, contedos programticos,
organizao do processo ensino/aprendizagem; avaliao; recursos/materiais;
bibliografia. Com as decises mais recentes do MEC, sobretudo com as
alteraes curriculares introduzidas no ano letivo 2012/13, o currculo nacional
um puzzle normativo de trs peas essenciais: planos curriculares,
programas e metas curriculares, ou seja, e respetivamente, disciplinas,
contedos e resultados.

1.2. Avaliao

A prescrio curricular observa-se de modo mais efetivo ao nvel da


avaliao escolar e da avaliao das aprendizagens. Tendo o MEC a
competncia de promover a regulao do sistema educativo, a avaliao um
dos aspetos em que mais intervm, quer na avaliao do sistema educativo em
termos pedaggicos e didticos, incluindo na conceo e execuo dos
adequados instrumentos e processos de avaliao do sistema educativo e na
anlise dos respetivos resultados (Decreto-lei n. 125/2011), quer na gesto da
avaliao das aprendizagens dos alunos dos ensinos bsico e secundrio
(Decreto-lei n. 139/2012).
Para l da assuno de competncias na organizao e gesto da
avaliao externa das aprendizagens (Decreto-lei n. 125/200), o MEC
estabelece

os

parmetros

institucionais

da

autoavaliao

(grau

de

concretizao do projeto educativo; sucesso escolar, entre outros) e da


avaliao externa (por exemplo: resultados escolares, organizao e
desenvolvimento curricular, organizao e mtodos de ensino e aprendizagem,
adoo e utilizao de manuais escolares) dos estabelecimentos de ensino
bsico e secundrio (Lei n. 31/2002) e assume uma avaliao sumativa externa

no, que se traduz tanto em exames nacionais a Lngua Portuguesa e


Matemtica, nos 4, 6 e 9 anos, e ainda nas disciplinas terminais do ensino
secundrio, quanto em testes intermdios, do 2 ao 12 anos (Decreto-lei n.
139/2012).
Assim, compete ao MEC decidir sobre diversos aspetos da avaliao
das aprendizagens, nomeadamente:
a) modalidades de avaliao: diagnstica; formativa e sumativa.
b) natureza e periodicidade da avaliao: a avaliao formativa assume
carter contnuo e sistemtico; a avaliao sumativa realiza-se
no final de cada perodo letivo; a avaliao diagnstica realizase no incio de cada ano de escolaridade; a avaliao sumativa
exprime-se de forma descritiva no 1 ciclo do ensino bsico9 e
de forma quantitativa (numa escala de 1 a 5 nos 2 e 3 ciclos
do ensino bsico e numa escala de 0 a 20 valores) nos
restantes.
c) Regulao da avaliao sumativa externa: exames nacionais no 4,
6 e 9 anos de escolaridade e no final do ensino secundrio.
d) Normas para a reteno dos alunos10, sobretudo no ensino bsico, j
que este nvel de ensino est estruturado numa lgica de ciclo
e no de ano, como o ensino secundrio. A reteno
entendida como uma medida pedaggica de ltima instncia
na lgica de ciclo e de nvel de ensino.
e) Orientaes curriculares gerais relativamente ao conceito de
avaliao, aos princpios pedaggicos inerentes e aos
procedimentos que as escolas e os professores devem utilizar.
Porque no existe normativo especfico para a avaliao das
aprendizagens na educao pr-escolar, a Direo Geral da
Educao estabelece algumas orientaes.

Com a introduo da avaliao sumativa externa no 4 ano, a avaliao a Lngua Portuguesa


e Matemtica expressa-se numa escala de 1 a 5.
10
Cf. art. 25, Decreto-lei n. 139/20012; Despacho normativo n. 1/2005, de 5 de janeiro, com
alteraes introduzidas pelo Despacho normativo n. 18/2006, de 14 de maro.

Manuais

Em termos de competncias curriculares, a Administrao central tem a


responsabilidade de identificar as necessidades de material didtico, incluindo
manuais escolares e assegurar as condies para a respetiva avaliao e
certificao (alnea g), ponto 2, art. 14, Decreto-lei n 213/2006). Ainda no
tocante aos manuais, a LBSE (alnea e), ponto 1, art. 44) especifica que a
garantia da qualidade pedaggica e tcnica dos vrios meios didticos,
incluindo os manuais escolares11, regulada por lei prpria.
Neste caso, a leitura conjunta da Lei n. 47/2006 e do Decreto-lei n.
261/2007 permite concluir trs aspetos essenciais: a poltica definida pelo
MEC, com poder de interveno na certificao e determinao do perodo de
vigncia (6 anos); a iniciativa da elaborao, produo e distribuio pertence
sociedade

civil;

adoo

pertence

escolas

aos

professores

(Departamento Curricular e Conselho de Escola), de acordo com critrios


ministeriais definidos.
2. Currculo em projeto/plano: competncias curriculares da escola

O processo de desenvolvimento do currculo, e seguindo-se uma linha


que traa o percurso dos vrios intervenientes numa perspetiva de integrao
de decises, tem na organizao escolar um dos seus pontos principais, pois
no possvel, por mais prescrio que possa existir, falar-se de um currculo
fechado, de um currculo prova de professores.
No sendo o currculo um dispositivo blindado, nem totalmente
articulado numa linearidade administrativa, a escola , pela sua natureza
organizacional, o lugar principal da construo dos projetos de formao, que
englobam duas realidades diferentes: a educao, entendida como uma
formao global do aluno, orientada para a cidadania e seus valores sociais,
11

De acordo com o art. 2 do Decreto-lei n. 369/90, de 26 de novembro, entende-se por


manual escolar o instrumento de trabalho, impresso, estruturado e dirigido ao aluno, que
visa contribuir para o desenvolvimento de capacidades, para a mudana de atitudes e para
a aquisio dos conhecimentos propostos nos programas em vigor, apresentando a
informao bsica correspondente s rubricas programticas, podendo ainda conter
elementos para o desenvolvimento de atividades de aplicao e avaliao da
aprendizagem efetuada.

culturais e polticos; a instruo, expressa num conjunto definido de contedos


programticos que alvo de um processo de transformao curricular, ao nvel
da seleo e organizao do conhecimento, e de um processo de
transformao didtica, no plano dos processos e prticas da aprendizagem do
conhecimento escolar.
Estes dois lados da escola so congruentes com o que se entende por
currculo em sentido lato e por currculo em sentido restrito, sabendo-se que
jamais ser possvel organizar um projeto de formao sem orientaes
viradas para o conhecimento e para os valores e atitudes.
este, alis, o sentido que perfilhado na Lei de Bases do Sistema
Educativo (art. 47 e art. 48) quando se interpretam os seguintes princpios
estruturantes para o currculo dos ensinos bsico e secundrio: flexibilidade
curricular; globalidade da ao educativa; integrao das atividades educativas.
Atravs da anlise dos princpios gerais enunciados nos normativos, que
orientam a organizao e gesto do currculo dos ensinos bsico e secundrio,
identificam-se, entre outros, estes princpios: coerncia e sequencial idade dos
ciclos e nveis de ensino; diversidade de ofertas educativas; flexibilidade na
construo dos percursos formativos; reforo do carter transversal da
educao para a cidadania (Art. 3, Decreto-lei n. 139/2012).

2.1. Autonomia curricular


Segundo o preceituado normativo, entende-se por autonomia da escola
a capacidade de elaborao e realizao de um projeto educativo em benefcio
dos alunos e com a participao de todos os intervenientes no processo
educativo (Ponto 1, art. 2, Decreto-lei n. 43/89), desenvolvendo-se nos
planos cultural, pedaggico e administrativo12, dentro dos limites fixados pela
lei (Ponto 3, art. 2, Decreto-lei n. 43/89).
12

Segundo o art. 8, Decreto-lei n. 75/2008, de 22 de abril, a autonomia a faculdade


reconhecida ao agrupamento de escolas ou escola no agrupada pela lei e pela
administrao educativa de tomar decises nos domnios da organizao pedaggica, da
organizao curricular, da gesto dos recursos humanos, da ao social escolar e da
gesto estratgica, patrimonial, administrativa e financeira, no quadro das funes,
competncias e recursos que lhe esto atribudos. Na celebrao de contratos de
autonomia participam a escola, o Ministrio da Educao e a Cmara Municipal (ponto 2,
art. 56), tendo-se em vista objetivos de equidade, qualidade, eficcia e eficincia (ponto 3,
art. 56) e depois de cumprido o requisito da avaliao externa (alnea b, ponto 3, art. 57).

de frisar que esta autonomia s tem sentido no na perspetiva da


escola como um estabelecimento isolado, mas na dimenso da comunidade
educativa, no contexto da prestao de um servio pblico que tende para a
contratualizao13, cuja responsabilidade dos membros se encontra assim
definida:
A autonomia de administrao e gesto das escolas e de criao e desenvolvimento
dos respetivos projetos educativos pressupe a responsabilidade de todos os membros
da comunidade educativa pela salvaguarda efetiva do direito educao e igualdade
de oportunidades no acesso e no sucesso escolares, pela prossecuo integral dos
objetivos dos referidos projetos educativos, incluindo os de integrao scio-cultural, e
pelo desenvolvimento de uma cultura de cidadania capaz de fomentar os valores da
pessoa humana, da democracia e do exerccio responsvel da liberdade individual
(Ponto 1, art. 4, Lei n. 30/2002).

A autonomia curricular da escola insere-se na autonomia pedaggica,


isto , atravs de competncias prprias nos domnios da organizao e
funcionamento

pedaggico,

programas

atividades

designadamente
educativas,

da

da

gesto

avaliao,

da

de

currculos,

orientao

acompanhamento dos alunos, da gesto dos espaos e tempos escolares e da


formao e gesto do pessoal docente (Art. 8, Decreto-lei n. 43/89), estando
tambm representada na autonomia cultural, no que diz respeito s atividades
extracurriculares.
De um modo mais concreto, de jure, a gesto curricular da escola
consiste na assuno das seguintes competncias: a) coordenar e gerir a
implementao dos planos curriculares e programas definidos a nvel nacional,
no respeito pelas normas orientadoras estabelecidas e mediante a seleo de
modelos pedaggicos, mtodos de ensino e de avaliao, materiais de ensinoaprendizagem e manuais escolares coerentes com o projeto educativo de
escola e adequados variedade dos interesses e capacidade dos alunos; b)
participar, em conjunto com outras escolas, na determinao de componentes
curriculares regionais e locais que traduzam a insero da escola no meio e
No plano da organizao curricular, para alm da gesto de um crdito global de horas de
servio docente, o agrupamento e/ou escola passa a assumir competncias no domnio da
gesto flexvel do currculo, com possibilidade de incluso de componentes regionais e
locais, respeitando os ncleos essenciais definidos a nvel nacional (alneas a) e b), art.
58). Tem, ainda, competncias na oferta de cursos com planos curriculares prprios, no
respeito pelos objetivos do sistema nacional de educao (alnea b); na gesto de um
crdito global de horas de servio docente (alnea c); na adoo de uma cultura de
avaliao nos domnios da avaliao interna da escola, da avaliao dos desempenhos
docentes e da avaliao da aprendizagem dos alunos, orientada para a melhoria da
qualidade da prestao do servio pblico de educao (alnea j).
13
Os contratos de autonomia so regulados pela Portaria n. 265/2012, de 30 de agosto.

elaborar um plano integrado de distribuio de tais componentes pelas


diferentes escolas, de acordo com as caractersticas prprias de cada uma; c)
organizar atividades de complemento curricular e de ocupao de tempos
livres, de acordo com os interesses dos alunos e os recursos da escola; d)
planificar e gerir formas de complemento pedaggico e de compensao
educativa, no que respeita diversificao de currculos e programas, bem
como organizao de grupos de alunos e individualizao do ensino; e)
estabelecer protocolos com entidades exteriores escola para a concretizao
de componentes curriculares especficas, designadamente as de carter
vocacional ou profissionalizante; f) conceber e implementar experincias e
inovaes pedaggicas prprias, sem prejuzo de orientaes genricas
definidas pelos servios competentes do Ministrio da Educao (Art. 9,
Decreto-lei n. 43/89).
Com efeito, trata-se de uma autonomia curricular relativa, mais na
perspetiva de mandato que na perspetiva de projeto, pois a escola implementa
e respeita as normas estabelecidas, no colocando em causa as competncias
da Administrao central. uma autonomia de margens curriculares, j que o
leito do rio corre em funo das normas estabelecidas a nvel nacional.
O princpio da autonomia da escola fica limitado s estratgias de
concretizao e desenvolvimento do currculo que so objeto de planos de
atividades,

integrados

no

respetivo

projeto

educativo,

adaptados

caratersticas das turmas, atravs de programas prprios, a desenvolver pelos


professores titulares de turma, em articulao com o conselho de docentes, ou
pelo conselho de turma, consoante os ciclos (Ponto 4, art. 2, Decreto-lei n.
139/2012)14.
Ao falar-se de autonomia curricular da escola pretender-se- dizer que o
currculo uma construo que tambm pertence escola e aos seus
intervenientes? Em resposta administrativa, dir-se- que necessrio
ultrapassar uma viso de currculo como um conjunto de normas a cumprir de
modo supostamente uniforme em todas as salas de aula e de ser apoiado, no
14

Este ponto est de acordo com o seguinte princpio orientador do desenvolvimento do


currculo, definido na Alnea e), art. 3 do mesmo normativo: reforo da autonomia
pedaggica e organizativa das escolas na gesto do currculo e uma maior liberdade de
escolha de ofertas formativas, no sentido da definio de um projeto de desenvolvimento do
currculo adequado s caractersticas prprias e integrado no respetivo projeto educativo.

contexto da crescente autonomia das escolas, o desenvolvimento de novas


prticas de gesto curricular, tal como foi definido no Prembulo do Decreto-lei
n. 6/2001, mas que agora est ausente do texto justificativo do Decreto-lei n.
139/2012.
Estas prticas de gesto so, fundamentalmente, de trs nveis:
organizao curricular por projetos/planos; articulao das componentes
curriculares; organizao de ofertas educativas.

2.1.1. Organizao curricular por projetos/planos

A organizao curricular por projetos tem a sua origem, na estrutura do


sistema educativo portugus, no projeto educativo, que constitui, a travemestra

ou a matriz da autonomia, j que uma rea de interveno

exclusivamente da escola, cuja conceo e realizao dependem da motivao


e empenhamento da comunidade educativa.

Porm, a sua forma de

operacionalizao faz-se pelo Plano Anual de Atividades (Decreto-lei n.


75/2008) e pelo Plano de Atividades da Turma (Decreto n. 139/2012).
Por conseguinte, reconhece-se que tal autonomia concretiza-se na
elaborao de um projeto educativo prprio, constitudo e executado de forma
participada, dentro de princpios de responsabilizao dos vrios intervenientes
na vida escolar e de adequao a caractersticas e recursos da escola s
solicitaes e apoio da comunidade em que se insere (Decreto-lei n 43/89),
revestindo-se de uma forte componente poltica em termos de deciso, na
medida em que o projeto educativo o documento que consagra a orientao
do agrupamento de escolas ou da escola no agrupada, elaborado e aprovado
pelos seus rgos de administrao e gesto para um horizonte de trs anos
no qual se explicitam os princpios, os valores, as metas e as estratgias
segundo os quais o agrupamento de escolas ou escola no agrupada se
prope cumprir a funo educativa (Alnea a), ponto 1, art. 9, Decreto-lei n.
75/2008).
O projeto educativo torna-se, assim, num incentivo iniciativa local
mediante a disponibilizao de autonomia curricular na elaborao de projetos
nultidisciplinares e no estabelecimento de parceiros escola-instituies
comunitrias (Decreto-lei n. 286/89), mas sempre dentro de uma lgica de

colaborao, conforme se prev nas competncias dos departamentos


curriculares: Desenvolver e apoiar projetos educativos de mbito local e
regional, numa perspetiva de investigao-ao, de acordo com os recursos da
escola atravs da colaborao com outras escolas e identidades (Alnea f, art.
3, Portaria n. 921/92),

nas competncias do Conselho geral 15, rgo

responsvel pela definio das linhas orientadoras das decises da escola e


pela participao e representao da comunidade educativa: Aprovar o projeto
educativo e acompanhar e avaliar a sua execuo (Alnea c), ponto 1, art. 13,
Decreto-lei n.75/2008) e, ainda, nas competncias do Conselho Municipal de
Educao: Apreciao dos projetos educativos a desenvolver no municpio
(Alnea d), ponto 1, art. 14, Decreto-lei n. 7/2003)
O projeto educativo inclui, no seu processo de elaborao, as
orientaes globais da Administrao central (neste caso, um projeto para a
escola) e as orientaes especficas da escola (da falar-se do projeto da
escola). Em qualquer situao, o projeto educativo da escola representa a
natureza formativa, tanto para os professores como para os alunos, do
estabelecimento de ensino, que, por sua vez, integra outros projetos: o
curricular, integrado no projeto educativo16; o didtico, relacionado com o
processo de ensino-aprendizagem ao nvel da sala de aula; o organizativo,
referente gesto e administrao.
O projeto curricular de escola introduz o currculo perspetivado como um
projeto-de-construo-em-ao, o que implica ter em linha de conta, pelo
menos, quatro aspetos fundamentais: a deciso curricular jamais est
terminada; a deciso curricular no linear; fundamental conciliar decises; a
deciso curricular algo dinmica que est em permanente movimento
(Pacheco & Morgado, 2002, p. 15). Independentemente da legislao, o projeto
didtico a expresso do currculo ativo, correspondente ao espao da sala de
15

Compete ao Diretor submeter aprovao do conselho geral o projeto educativo elaborado


pelo conselho pedaggico (ponto 1, art. 20, Decreto-Lei n. 75/2008). Assim, da
competncia do Conselho pedaggico elaborara proposta de projeto educativo a submeter
pelo diretor ao conselho geral(alnea a), art. 33, Decreto-Lei n. 75/2008).
16
Na anterior legislao, Cf. Decreto-lei 6/2001 e 7/2004, o projeto curricular de escola era uma
pea da autonomia da escola, ainda que a sua elaborao tenha significado de forma
evidente a elaborao de projetos normativistas, de acordo com os planos curriculares,
programas, perfil de competncias e demais elementos da poltica curricular. O projeto
curricular de escola funcionou somente para o ensino bsico, pois, no ensino bsico, a
legislao dizia que devia ser integrado no projeto educativo de escola.

aula. Se, na anterior legislao (Decreto-lei 6/2001), o projeto didtico foi


cunhado como projeto curricular de turma, na atua j recebe a designao de
plano anual de atividades, adaptado s caratersticas das turmas, atravs de
programas prprios, a desenvolver pelos professores titulares de turma, em
articulao com o conselho de docentes, ou pelo conselho de turma, consoante
os ciclos (Cf. ponto 4, art. 2, Decreto 139/2012)
Estando adequado ao currculo nacional, fundamental analisar em que
medida o plano anual de atividades corresponde a um instrumento de
cumprimento do currculo nacional, numa lgica de mandato, ou a um recurso
de consagrao da autonomia da escola, dentro de uma lgica de projeto.
A autonomia relativa de que as escolas dispem em termos curriculares
configura uma perspetiva de uma lgica de mandato administrativo, no
seguimento de prticas de deciso escolares que esto congruentes com as
competncias consignadas Administrao central, principalmente no que se
refere aos parmetros de um currculo nacional, definido pelas competncias e
conjunto nuclear de aprendizagens bsicas.
A construo ou elaborao, de acordo com a amplitude da autonomia,
do projeto educativo e do plano de atividades da turma uma prtica curricular
que inclui a programao ao nvel dos departamentos curriculares e a
planificao ao nvel dos professores, no sentido da territorializao do
currculo, isto , contextualizar o que se ensina a um territrio escolar e a um
grupo de alunos, administrativamente organizado em turmas, que especificam
no s percursos de escolarizao, bem como grupos de nvel no plano das
aprendizagens.
Porque qualquer projeto envolve colaborao e participao, os projetos
e planos nascem das decises dos departamentos curriculares - Coordenar
atividades pedaggicas a desenvolver pelos professores do departamento, no
domnio da implementao dos planos curriculares nas suas componentes
disciplinares () , bem como de outras atividades educativas, constantes do
plano aprovado pelo conselho de escola (Alnea a), art. 3, Portaria n. 91/92) dos conselhos de escola (1 ciclo do ensino bsico) e dos conselhos de turma
(2 e 3 ciclos do ensino bsico e ensino secundrio: assegurar o
desenvolvimento do plano curricular aplicvel aos alunos da turmam de forma

integrada e numa perspetiva de articulao interdisciplinar (Alnea a), art. 8,


Portaria n. 91/92),
Nas estruturas intermdias de coordenao e superviso pedaggica, os
departamentos curriculares e os conselhos de turma, ou de escola, tm
competncias ligadas a elementos de operacionalizao do currculo (projetos,
objetivos, contedos programticos, mtodos de ensino, materiais curriculares,
avaliao) e formao dos docentes, competindo-lhes, por isso, intervir na a)
articulao e gesto curricular na aplicao do currculo nacional e dos
programas e orientaes curriculares e programticas definidos a nvel
nacional, bem como o desenvolvimento de componentes curriculares por
iniciativa do agrupamento de escolas ou escola no agrupada; b) na
organizao, o acompanhamento e a avaliao das atividades de turma ou
grupo de alunos; c) na coordenao pedaggica de cada ano, ciclo ou curso;
d) na avaliao de desempenho do pessoal docente (Ponto 2, art. 42,
Decreto-lei 78/2008).
Neste sentido, a organizao das atividades de turma assegurada
pelos educadores de infncia, na educao pr-escolar, pelos professores
titulares das turmas, no 1. ciclo do ensino bsico; pelo conselho de turma, nos
2. e 3. ciclos do ensino bsico e no ensino secundrio, com a seguinte
constituio: i) os professores da turma; ii) dois representantes dos pais e
encarregados de educao; iii) um representante dos alunos, no caso do 3.
ciclo do ensino bsico e no ensino secundrio (Ponto 2, art. 44, Decreto-lei n.
75/2008).

2.1.2. Articulao das componentes curriculares

No que se refere aos planos curriculares, o currculo nacional abrange,


para a educao pr-escolar, orientaes curriculares (Despacho n. 5222, de 4
de agosto) e, para os ensinos bsico e secundrio,

reas disciplinares e

disciplinas (cujos contedos e orientaes so definidos pela Administrao


central atravs da homologao de programas e estabelecimento de metas
curriculares, que carecem de homologao), componentes curriculares
complementares, apoio ao estudo (obrigatrio no 2 ciclo do ensino bsico) e

atividades de enriquecimento curricular (circunscritas ao 1 ciclo do ensino


bsico17).
Compete, ainda, escola organizar e realizar, nas suas atividades
educativas

instrucionais,

no

que

se

entende

ser

as

formao

transdisciplinares, valorizando a participao dos alunos, aes de formao


cultural e de educao artstica, de educao fsica e de desporto escolar, de
educao para a cidadania, de insero e de participao na vida comunitria,
visando especialmente a utilizao criativa e formativa dos tempos livres,
orientadas, em geral, para a formao integral e para a realizao pessoal dos
alunos (Ponto 6, art. 20, Decreto-lei 139/2012).
Tais atividades correspondem, de igual modo, componente curricular
complementar, assim definida no art. 48 da Lei de Bases do Sistema
Educativo:
As atividades curriculares dos diferentes nveis de ensino devem ser complementadas
por aes orientadas para a formao integral e a realizao pessoal dos educandos
no sentido da utilizao criativa e formativa dos seus tempos livres; estas atividades de
complemento curricular visam, nomeadamente, o enriquecimento cultural e cvico, a
educao fsica e desportiva, a educao artstica e a insero dos educandos na
comunidade; as atividades de complemento curricular podem ter mbito nacional,
regional ou local e, nos ltimos casos, ser da iniciativa de cada escola ou grupo de
escolas.

Esta componente extracurricular, assim denominada porque no integra


a carga horria obrigatria semanal do aluno, depende da iniciativa dos alunos,
no sendo obrigatria para os professores.

17

De acordo com o referido despacho, consideram-se atividades de enriquecimento curricular


() as que incidam nos domnios desportivo, artstico, cientfico, tecnolgico e das
tecnologias da informao e comunicao, de ligao da escola com o meio, de
solidariedade e voluntariado e da dimenso europeia da educao, nomeadamente: a)
Atividades de apoio ao estudo; b) Ensino do Ingls; c) Ensino de outras lnguas
estrangeiras; d) Atividade Fsica e Desportiva; e) Ensino da Msica; f) Outras expresses
artsticas. Outras atividades que incidam nos domnios identificados. Sendo organizadas
em regime normal (manh ou tarde), e apesar de serem facultativas para os alunos, tais
atividades tornam-se obrigatrias para os alunos, transformando-se em atividades
curriculares disciplinares, cuja planificao compete escola em colaborao com diversas
entidades promotoras, preferencialmente as autarquias. Para cada uma das atividades so
estabelecidas orientaes gerais, definidos os perfis de formao de professores e
designados os tempos curriculares.

2.1.3. Organizao de ofertas curriculares

As ofertas curriculares da escola deveriam consagrar a autonomia de


que poderiam dispor ou no face s margens de ao dentro da concretizao
do currculo nacional. No ordenamento jurdico da autonomia das escolas
estipula-se que lhes compete:
Esclarecer os alunos e os encarregados de educao quanto s opes curriculares
oferecidas pelas escolas da rea e s suas consequncias quanto ao prosseguimento
de estudos ou insero na vida ativa (Alnea b), art. 13, Decreto-lei n. 43/89).
Estabelecer e organizar os tempos curriculares destinados a atividades de
complemento curricular, de complemento pedaggico e de ocupao de tempos livres
(Alnea g), art. 13, Decreto-lei n. 43/89).

Entender-se- que tais competncias curriculares da escola significam


uma atuao prpria, pelo menos ao nvel dos princpios orientadores do
processo de desenvolvimento do currculo, ao nvel da flexibilizao dos
percursos

formativos

(Alnea

h,

art.

3,

Decreto-lei

n.

139/2012).

Normativamente, o ensino bsico compreende, por um lado, uma formao


geral ao nvel do ensino bsico geral, de cursos de ensino artstico
especializado, de cursos de ensino vocacional e de cursos de ensino
recorrente, e, por outro, ofertas curriculares especficas, caso dos percursos
curriculares alternativos, do programa integrado de formao e educao, de
cursos de educao e formao e de cursos de educao e formao de
adultos (Pontos 1 e 2, art. 5, Decreto-lei n. 139/2012).
Por sua vez, e na base dos pontos 1 e 2 do art. 6 do mesmo normativo,
o ensino secundrio diversificado curricularmente em: cursos cientfico
humansticos, vocacionados para o prosseguimento de estudos de nvel
superior; cursos com planos prprios; cursos artsticos especializados; cursos
profissionais; cursos de ensino recorrente; cursos de ensino vocacional.
Para

alm

da

diversificao

organizacional

dos

cursos

da

diferenciao pedaggica (no plano da ao docente), existe a diversificao


curricular na forma e nos contedos, isto , em propostas curriculares
alternativas, que so de dois nveis: dos currculos funcionais e dos currculos
alternativos.
Os currculos funcionais esto previstos para as denominadas
adaptaes curriculares, aplicveis a alunos com necessidades educativas

especiais que frequentam os estabelecimentos pblicos dos ensinos bsico e


secundrio, podendo-se traduzir nas seguintes medidas: a) apoio pedaggico
personalizado; b) adequaes curriculares individuais; c) adequaes no
processo de matrcula; d) adequaes no processo de avaliao; e) currculo
especfico individual; tecnologias de apoio18.
Por adequaes curriculares individuais entendem-se aquelas que,
mediante o parecer do conselho de docentes ou conselho de turma, conforme
o nvel de educao e ensino, se considere que tm como padro o currculo
comum, no caso da educao pr -escolar as que respeitem as orientaes
curriculares, no ensino bsico as que no pem em causa a aquisio das
competncias terminais de ciclo e, no ensino secundrio, as que no pem em
causa as competncias essenciais das disciplinas. As adequaes curriculares
podem consistir na introduo de reas curriculares especficas que no faam
parte da estrutura curricular comum, nomeadamente leitura e escrita em braille,
orientao e mobilidade; treino de viso e a atividade motora adaptada, entre
outras19.
Os currculos alternativos funcionam ao nvel das turmas com percursos
diferentes, destinados a grupos especficos de alunos at aos 15 anos de
idade, que se encontrem numa das seguintes condies:
Ocorrncia de insucesso escolar repetido; existncia de problemas de integrao na
comunidade escolar; ameaa de risco de marginalizao, de excluso ou abandono
escolar; registo de dificuldades da aprendizagem, nomeadamente: forte desmotivao,
elevado ndice de absteno, baixa autoestima e falta de expectativas relativamente
aprendizagem e ao futuro, bem como o desencontro entre a cultura escolar e a sua
20
cultura de origem .

Grosso modo, mantm-se a estrutura curricular do ensino bsico, cujos


contedos so alterados, acrescida de uma formao artstica, vocacional,
pr-profissional ou profissional que permita uma abordagem no domnio das
artes e dos ofcios, das tcnicas ou das tecnologias em geral21.
Ao nvel das reas/disciplinas prprias, a escola dispe de uma
autonomia curricular muito reduzida ou quase residual, no se cumprindo
desse modo o que estipula a LBSE quando refere que as componentes dos
planos curriculares nacionais podem apresentar caractersticas de ndole
18

Cf. Art. 16, Decreto-lei n. 3/2008, de 7 de janeiro.


Cf. Pontos 1 e 2, Art. 18, Decreto-lei n. 3/2008, de 7 de janeiro.
20
Cf. Despacho normativo 1/2006, de 6 de janeiro.
21
Cf. Despacho normativo 1/2006, de 6 de janeiro.
19

regional e local, justificadas nomeadamente pelas condies socioeconmicas


e pelas necessidades em pessoal qualificado (ponto 5, art. 47, Lei 14/86).
No ensino bsico, a componente do currculo a decidir pela escola, e
apenas nos 7 e 8 anos, corresponde a uma disciplina na rea artstica ou
tecnolgica, de acordo com a sua especificidade e no mbito do seu projeto
educativo (Ponto 2, art. 11, Decreto-lei n. 139/2012). No ensino secundrio,
no est explcita a existncia de disciplinas especficas das escolas, com
programas elaborados por elas e aprovados superiormente (Cunha, 2004, p.
33).
A autonomia curricular da escola passa, em larga medida, pela
existncia

de

estratgias

de

diversificao

curricular,

competindo-lhe

desenvolver mecanismos que permitam detetar a tempo dificuldades de base,


diferentes ritmos de aprendizagem ou outras necessidades dos alunos que
exijam medidas de compensao ou formas de apoio adequadas nos domnios
psicolgico, pedaggico e socioeducativo (Alnea c), art. 11, Decreto-lei n.
43/89).
Com efeito, em termos de organizao destas estratgias, o diretor de
turma ou, tratando-se de alunos do 1. ciclo do ensino bsico, o professor titular
da turma, enquanto coordenador do plano de trabalho da turma, o principal
responsvel pela adoo de medidas tendentes melhoria das condies de
aprendizagem e promoo de um bom ambiente educativo, competindo-lhe
articular a interveno dos professores da turma e dos pais e encarregados de
educao e colaborar com estes no sentido de prevenir e resolver problemas
comportamentais ou de aprendizagem (Ponto 2, art. Art. 41, Lei n. 5/2012).
Concomitantemente, e afirmando-se que a superao das dificuldades
de aprendizagem decorrentes do processo de ensino-aprendizagem se tem
revelado muito mais eficaz mediante o recurso a metodologias e estratgias
diversificadas introduzidas no quotidiano da sala de aula do que a apoios
adicionais, encontra-se prescrito que

sempre que um aluno revele

dificuldades ou capacidades excecionais de aprendizagem, em qualquer


momento do ano letivo, o professor do 1 ciclo e o conselho de turma dos
outros ciclos analisam a situao especfica do aluno e definem a(s) medida(s)
de apoio educativo a adotar (Despacho n. 1438/2005).

O apoio educativo, entendido como o conjunto das estratgias e das


atividades concebidas no mbito curricular e de enriquecimento curricular, da
responsabilidade do Conselho Pedaggico, a quem compete assegurar a sua
aplicao

avaliao,

contemplando

estas

modalidades:

pedagogia

diferenciada na sala de aula; programas de tutoria para apoio a estratgias de


estudo, orientao e aconselhamento do aluno; programas de compensao
em qualquer momento do ano letivo ou no incio de um novo ciclo; programas
de ensino especfico da lngua portuguesa para alunos oriundos de pases
estrangeiros (Despacho n. 1438/2005). Tais medidas fazem parte da
promoo do sucesso escolar, conforme referido no art. 21 do Decreto-lei n.
139/2012, com a interveno da escola na diversificao da oferta curricular,
na orientao psicolgica, escolar e profissional, na implementao de medidas
de ao social escolar, na implementao de aes de acompanhamento e
complemento pedaggico, na promoo do desenvolvimento pessoal e social e
na reorientao dos percursos educativos dos alunos.
Em sntese, a organizao curricular por projetos/planos, a articulao
das ofertas curriculares e a organizao das ofertas curriculares ao nvel das
escolas dos ensinos bsico e secundrio pressupem mudanas significativas
e que poderemos identificar a trs nveis (Pacheco, 1998):
a) Estruturas de coordenao curricular que evitem a disperso
disciplinar e que possibilitem que o ato curricular seja um processo de
ao e no um processo formal,

existente nos dossiers, e

fragmentado pelos professores. Neste sentido, intil propor projetos


se no existirem no interior das escolas estruturas intermdias de
coordenao curricular que permitam aos professores a realizao
conjunta de tarefas de programao quer ao nvel de cada grupo
disciplinar, quer ao nvel dos departamentos curriculares.
b) Condies da cultura escolar que conduzam colegialidade,
participao, colaborao e parceria entre os diversos atores
curriculares

particularmente

ao

desenvolvimento

da

profissionalidade docente.
c) Modelos curriculares que reforcem a integrao dos projetos
formativos

existentes

ao

nvel

das

disciplinas

e/ou

reas

interdisciplinares e que no contribuam para a balcanizao curricular,


isto , para a existncia de espaos de aprendizagem circunscritos
no s ao espao e territrio de cada disciplina, bem como ao livre
arbtrio de cada professor.
2.2 Manuais

No que diz respeito aos manuais e livros de texto, no obstante a


existncia de um controlo forte por parte do Ministrio da Educao na
definio dos critrios gerais, a escola dispe de uma autonomia significativa,
na medida em que compete aos professores, com ratificao pelo Conselho
Pedaggico, escolh-los.
Analisando melhor esta autonomia, constata-se que os professores tm
a liberdade

de fazer a escolha dos manuais produzidos pelas editoras de

acordo com as grelhas, que so elaboradas pelas estruturas da Administrao


central.

2.3 Avaliao

No campo da avaliao, o MEC decide sobre quase todos os aspetos da


avaliao das aprendizagens, atribuindo s escolas a definio de critrios e
aos professores as questes pedaggicas.
De acordo com o regime jurdico da autonomia da escola, compete-lhe:
a) estabelecer requisitos mnimos de aprendizagem que no impeam a
progresso do aluno e a sua transio de ano escolar; b) proceder aferio
dos critrios de avaliao dos alunos, garantindo a sua coerncia e equidade;
c) desenvolver mtodos especficos de avaliao dos alunos, sem prejuzo da
aplicao dos normativos gerais; d) apreciar e decidir sobre reclamaes de
encarregados de educao relativas ao processo de avaliao dos seus
educandos; e) organizar e coordenar as provas de avaliao final e exames a
cargo da escola (Art. 10, Decreto-lei n. 43/89).
O Conselho Pedaggico torna-se no rgo central, pois compete-lhe
definir critrios gerais no domnio da avaliao dos alunos (alnea e), art. 33,
Decreto-lei n. 75/2008), em articulao estreita com as estruturas de orientao

educativa da escola, com a competncia de coordenao pedaggica de cada


ano, ciclo ou curso e de organizao, acompanhamento e avaliao das
atividades de turma ou grupo de alunos (Ponto 2, art. 42, Decreto-lei n.
75/2008).
A definio de critrios de avaliao pela escola faz-se tanto para a
aprendizagem dos alunos quanto para a avaliao de projetos que identificam
a escola como unidade de formao. Assim, competncia do Conselho
Pedaggico22:
No incio do ano letivo, compete ao conselho pedaggico da escola ou agrupamento,
de acordo com as orientaes do currculo nacional, definir os critrios de avaliao
para cada ciclo e ano de escolaridade, sob proposta, no 1 ciclo, dos conselhos de
docentes e, nos 2 e 3 ciclos, dos departamentos curriculares e conselho de diretores
de turma.
Os critrios de avaliao mencionados no nmero anterior constituem referenciais
comuns na escola ou agrupamento, sendo operacionalizados pelo professor titular da
turma, no 1 ciclo, e pelo conselho de turma, nos 2 e 3 ciclos, no mbito do respetivo
projeto curricular de turma.
O rgo de direo executiva da escola ou agrupamento deve garantir a divulgao
dos critrios referidos nos nmeros anteriores junto dos diversos intervenientes,
nomeadamente alunos e encarregados de educao.

Decorre destes enunciados que os professores tm um espao


consagrado na sua autonomia que nem sempre pretendem (ou podem)
assumir. A complexidade da avaliao das aprendizagens exige um esforo
conjunto de todos os atores educativos, principalmente quando se pressupe
que a escola existe para a promoo do sucesso educativo 23.
O Departamento Curricular assume competncias na articulao das
prticas de avaliao e colabora na elaborao de provas aferidas24; por sua
vez, o Conselho de Turma no tem competncias25 muitos definidas na
avaliao, sendo atribuda ao Diretor de Turma a coordenao do processo de
avaliao formativa e sumativa dos alunos, garantindo o seu carter
globalizante e integrador, solicitando, se necessrio, a participao dos outros
intervenientes na avaliao (Alnea h), art. 10, Portaria n. 91/92).
Tanto no ensino bsico quanto no ensino secundrio, a classificao do
aluno da responsabilidade conjunta dos professores que integram o conselho
22

Cf. Pontos 15, 16 e 17, Despacho normativo n. 1/2005, de 5 de janeiro.


Desenvolvemos a problemtica dos critrios no texto Critrios de avaliao na escola,
integrado na obra Avaliao das Aprendizagens, publicada em 2001, pelo Ministrio da
Educao/Departamento da Educao Bsica.
24
Cf. Alneas b) e h), art. 3, Portaria n. 91/92, de 23 de setembro.
25
Cf. Artigo 8, Portaria n. 91/92, de 23 de setembro.

23

de turma, nos 2 e 3 ciclos do ensino bsico e no ensino secundrio, ou do


conselho de docentes, no 1 ciclo26, sendo a avaliao formativa da
responsabilidade do professor, mas em dilogo com os alunos e em
colaborao com os outros professores, designadamente no mbito dos rgos
coletivos que concebem e gerem o respetivo projeto curricular e, ainda, sempre
que necessrio, com os servios especializados de apoio educativo e os
encarregados de educao, devendo recorrer, quando tal se justifique, a
registos estruturados (Ponto 21, Despacho normativo n. 1/2005).

3. Currculo em ao: competncias do professor


Aceitando-se que o processo de desenvolvimento do currculo se
completa com o processo de ensino/aprendizagem, por mais formal e /ou
informal que possa ser no contexto de uma organizao escolar, as
competncias curriculares dos professores so sempre reconhecidas, no se
podendo afirmar que o professor esteja condicionado no espao de construo
de uma autonomia pedaggica.
Esta fase consiste, por isso, na existncia de um projeto didtico, ou de
um projeto curricular integrado, que nasce com o projeto curricular de turma,
tendo a montante os projetos educativo e curricular de escola e a jusante as
prticas curriculares ao nvel da sala de aula. No normativo que estabelece os
direitos e deveres dos alunos, fala-se dos professores como principais
responsveis pela conduo do processo de ensino, devem promover medidas
de carter pedaggico que estimulem o harmonioso desenvolvimento da
educao, em ambiente de ordem e disciplina nas atividades na sala de aula e
na escola (Ponto 1, art. 41, Lei 5/2012), competindo aos alunos seguir as
orientaes dos professores relativas ao seu processo de ensino e
aprendizagem (Alnea c), art. 10, Lei n. 5/2012)
No tocante s decises do professor que tornam possvel a
operacionalizao do currculo h, pelo menos, quatro dimenses a observar:
intencional, contedal, metodolgica e avaliativa (Pacheco, 1995).

26

Cf. Ponto 24, Despacho normativo n. 338/93, de 21 de outubro; Ponto 27, Despacho
normativo n. 1/2005, de 5 de janeiro.

A dimenso intencional do processo de ensino/aprendizagem inclui a


considerao, pelo professor, das competncias bsicas para o nvel de ensino
e ciclo de escolaridade, em funo das quais estrutura as competncias
essenciais da rea e/ou disciplina que leciona, e da anlise das necessidades e
possibilidades educativas dos alunos em resposta diversificao curricular.
Porque no pode atuar individualmente, o professor goza de uma autonomia
colegial, construda com outros professores, de acordo com o referente das
competncias e percursos possveis de conhecimento.
Os deveres dos professores para com a escola e outros professores
incluem27: colaborar na organizao da escola; cumprir os regulamento;
desenvolver e executar os projetos educativos e planos de atividades;
corresponsabilizar-se pela preservao e uso

adequado das instalaes e

equipamento; promover o bom relacionamento e a cooperao entre todos os


docentes; partilhar com os outros docentes a informao, os recursos didticos
e os mtodos pedaggicos; refletir, nas vrias estruturas pedaggicas, sobre o
trabalho realizado individual e coletivamente; cooperar com os outros docentes
na avaliao do seu desempenho; defender e promover o bem-estar de todos
os docentes.
Para com os pais e encarregados de educao28, os professores tm o
dever de respeitar a sua autoridade legal, promover a sua participao na
educao escolar dos alunos, incentivar a sua participao na escola, facilitarlhes regularmente informao sobre o desenvolvimento das aprendizagens e o
percurso escolar dos filhos e participar na promoo de aes especficas de
formao ou informao com vista prestao de um apoio adequado aos
alunos.
Na dimenso contedal, o professor exerce um controlo forte, apesar do
papel preponderante da Administrao central na definio dos programas e da
possvel ao dos professores ao nvel da programao no departamento
curricular. O domnio dos contedos, a sua organizao, sequencializao e
aprofundamento, bem como a sua abordagem com os alunos so aspetos que
fazem parte de uma autonomia dos professores. Assim, o professor no tem
autonomia para selecionar e organizar os contedos, devendo assegurar o
27
28

Cf. art. 10-B, Decreto-lei n. 15/2007, de 19 de janeiro.


Cf. art. 10-B, Decreto-lei n. 15/2007, de 19 de janeiro.

cumprimento integral das atividades letivas correspondentes s exigncias do


currculo nacional, dos programas e das orientaes programticas ou
curriculares em vigor29.
O grau de liberdade com que o professor d os contedos faz parte de
uma autonomia subjetiva que um dos aspetos fundamentais do currculo
oculto, mesmo perante a obrigatoriedade ou no de cumprir o programa.
A dimenso metodolgica passa pela mediao dos contedos e
objetivos, consistindo na inventariao de recursos e materiais, considerando
os modos e tempos de gesto das aprendizagens, na preferncia por modelos
de comunicao a utilizar na sala de aula e nas atividades metodolgicas de
forma a organizar os ambientes de aprendizagem.
Neste caso, constitui um princpio orientador do desenvolvimento do
currculo dos ensinos bsico e secundrio o enriquecimento da aprendizagem,
atravs da oferta de atividades culturais diversas e de disciplinas, de carter
facultativo em funo do projeto educativo de escola, possibilitando aos alunos
diversificao e alargamento da sua formao, no respeito pela autonomia de
cada escola (Alnea p), art. 3, Decreto-lei n. 6/2001).
Faz parte da ao curricular do professor a utilizao de uma pedagogia
diferenciada na sala de aula de modo a responder aos diferentes ritmos de
aprendizagem dos alunos, tal como para a considerao das necessidades dos
alunos. Com efeito, constituem deveres especficos do professor respeitar a
dignidade pessoal e as diferenas culturais dos alunos valorizando os
diferentes saberes

culturas,

prevenindo

processos de excluso

discriminao e organizar o processo de ensino-aprendizagem, adotando


estratgias de diferenciao pedaggica suscetveis de responder s
necessidades individuais dos alunos (Alneas a) e d), art. 10-B, Decreto-lei n.
15/2007).
a este nvel que o professor goza de uma ampla autonomia
pedaggica. Os programas contm sugestes metodolgicas que so meras
recomendaes e so filtradas ainda pelas sugestes contidas nos manuais e
livros de texto. O professor faz a gesto do tempo de aprendizagem dos alunos
sem que esteja submetido a um referente prescritivo. Esta autonomia

29

Cf. Alnea e), art. 10-A, Decreto-lei n. 15/2007, de 19 de janeiro.

metodolgica inclui tambm a autonomia para a utilizao do manual por parte


do professor. Sendo escolhido pelo grupo de professores, a sua utilizao cai
no foro subjetivo do professor, tal como a produo de materiais curriculares.
Na dimenso avaliativa, entende-se que a avaliao um mecanismo de
regulao do processo de ensino/aprendizagem, abarcando no s critrios e
parmetros de avaliao das aprendizagens, modalidades e instrumentos
seguidos, tal como a articulao das prticas entre os diversos professores, tal
como

est

previsto

pela

definio

das

competncias

do

Conselho

pedaggico30, das competncias dos Departamentos curriculares31 e pela


assuno de competncias dos agrupamentos por parte dos agrupamentos e
das escolas ao nvel da celebrao dos contratos de autonomia32. Assim,
competncia dos professores promover a formao e realizao integral dos
alunos, estimulando o desenvolvimento das suas capacidades, a sua
autonomia e criatividade (Alnea b), art. 10-B, Decreto-lei n. 15/2007).
Na realidade, o professor tem a autonomia pedaggica da avaliao, ou
seja, a gesto dos critrios, a elaborao de instrumentao de avaliao
sumativa e formativa, os procedimentos de correo e a proposta de uma
classificao, pois essa deciso final tomada em grupo, pelo menos a sua
ratificao.

Esta

autonomia

de

orientao

individual

consagrada

essencialmente pelo lado subjetivo da avaliao, pois, por mais normas e


procedimentos externos que possam ser prescritos, avaliar uma deciso
pedaggica que envolve subjetividade. Mesmo assim, o professor mantm a
autonomia na utilizao curricular da avaliao diagnstica, cujas prticas ao
nvel da sala de aula no so muito significativas, da avaliao formativa,
sobretudo atravs de procedimentos informais e sem o recurso a uma
instrumentao, e da avaliao sumativa interna, sabendo-se que raramente a
classificao alterada.
Quando se l nos normativos que a avaliao da responsabilidade do
professor, do conselho de docentes, do conselho de turma, dos rgos de
gesto da escola ou agrupamento e da administrao educativa (Ponto 8,
Despacho normativo n. 1/2005), deve entender-se que tais competncias

30

Cf. alnea e), art. 33, Decreto-lei n. 75/2008, de 22 de abril.


Cf. art. 42, Decreto-lei n. 75/2008, de 22 de abril.
32
Cf. art. 4 e art. 58, Decreto-lei n. 75/2008, de 22 de abril.
31

traduzem a diversificao de intervenientes,

ainda que, na realidade, o

processo de avaliao dependa basicamente das relaes pedaggicas dos


professores, com os alunos e encarregados de educao33.
Uma das funes da avaliao34, independentemente da modalidade
seguida, a adoo de estratgias de diferenciao pedaggica, incluindo a
reformulao dos contedos, a organizao de atividades, a adoo de outras
metodologias de ensino e de outros instrumentos de avaliao.
Para o ensino bsico, o normativo apenas diz que com base na
avaliao sumativa, compete ao professor titular, no 1 ciclo, em articulao
com os competentes conselhos de docentes, e ao conselho de turma, nos
restantes ciclos, reanalisar o projeto curricular de turma, com vista introduo
de eventuais reajustamentos ou apresentao de propostas para o ano letivo
seguinte (Ponto 36, Despacho normativo n. 1/2005).
Voltando ao incio do texto sobre as competncias curriculares, diremos
que o professor a pedra angular da construo do currculo, por mais
prescritiva que possa ser a poltica curricular. Em contextos objetivos e
subjetivos de autonomia pedaggica, no processo de desenvolvimento do
currculo, o professor o ator a quem tudo se pede, a quem tudo se critica,
pois por ele que avaliada pblica e opinativamente a escola.

Referncias bibliogrficas
CUNHA, A. (2004). Reforma do ensino secundrio. Currculo e avaliaes.
Porto: Edies Asa.
LIMA, L. (1998). A administrao do sistema educativo e das escolas (19861996). In Ministrio da Educao, A evoluo do sistema educativo e o
PRODEP. Estudos Temticos, vol. I. Lisboa: Ministrio da Educao, pp.
15-96.
MINISTRIO DA EDUCAO (1997). Relatrio do projeto de reflexo
participada sobre os currculos do ensino bsico. Lisboa: Departamento
da Educao Bsica.
MINISTRIO DA EDUCAO (2000). Reviso curricular no ensino secundrio.
Cursos Gerais e Cursos Tecnolgicos I. Lisboa: Departamento do Ensino
Secundrio.
33
34

cf. Alnea b), ponto 3, Despacho normativo n. 338/93, de 21 de outubro.


No ponto 5, Despacho normativo n. 338/93, de 21 de outubro, pode ler-se que a avaliao
tem a finalidade de promover a qualidade do sistema educativo, permitindo fundamentar
mudanas e inovaes, designadamente de incidncia curricular.

PACHECO, J. A. (1995). Da componente nacional s componentes curriculares


regionais e locais. Lisboa: Ministrio da Educao [Cadernos PEPT 2000].
PACHECO, J.A., & MORGADO, J. C. (2002). Construo do projeto curricular
de escola. Porto: Porto Editora.

Principais normativos do sistema educativo e da organizao


curricular
Sistema educativo
Lei n. 46/86, de 14 de outubro - Lei de Bases do Sistema
Educativo, com alteraes pela Lei n. 115/97, de 19 de setembro e
pela Lei n. 49/2005, de 30 de agosto

Educao pr-escolar
Despacho n. 5 222/97, de 4 de agosto Orientaes curriculares
Ensinos bsico e secundrio
Decreto-lei n. 139/2012, de 5 de julho, de janeiro Organizao e
gesto curricular
Despacho normativo n. 1/2005, de 3 de janeiro; Despacho
normativo n. 50/2005, de 9 de novembro; Despacho normativo n.
18/2006, de 14 de maro - Avaliao de alunos
Despacho n. 12 591, de 16 de junho de 2006 - Atividades de
enriquecimento curricular
Despacho n. 139/ME/90, de 16 de agosto Programas 1 ciclo
Despacho n. 124/ME/91, de 31de julho Programas 2 e 3 ciclos
Ensino secundrio
Portaria n. 242/2012, de 10 de agosto Organizao e
funcionamento dos cursos cientfico-humansticos, de cincias e
tecnologias, de nvel secundrio, de cincias socioeconmicas, de
lnguas e humanidades e de artes visuais.
Portaria n. 24/2012, de 10 de agosto Organizao e
funcionamento dos cursos cientfico-humansticos de nvel
secundrio, na modalidade de ensino recorrente
Despacho normativo n. 45/96, de 31 de outubro Regime de
avaliao dos alunos do ensino secundrio
Despacho normativo n. 338/93, de 21 de outubro
Diferenciao curricular
Decreto-lei n. 3/2008, de 7 de janeiro Apoios especializados
Despacho normativo 1/2006, de 6 de janeiro Percursos
curriculares alternativos
Decreto-lei n. 74/91, de 9 de fevereiro Ensino recorrente (cf. stio
do Ministrio da Educao e Cincia).
Decreto-lei n. 357/2007, de 29 de outubro Concluso e
certificao do nvel secundrio de educao

Manuais
Lei n. 47/2006, de 28 de agosto Regime de avaliao, certificao
e adoo de manuais escolares
Decreto-lei n. 261/2007, de 17 de julho Manuais escolares
Atores (Professores, Alunos, Pessoal no docente, Pais,
Autarquias)
Decreto-lei n. 15/2007, de 19 de janeiro Estatuto da carreira
docente dos educadores de infncia e dos professores dos ensinos
bsico e secundrio
Decreto Regulamentar n. 26/2012, de 21 de fevereiro - Avaliao
do desempenho do pessoal docente da educao pr-escolar e dos
ensinos bsico e secundrio
Decreto-lei n. 240/2001, de 30 de agosto Perfis gerais de
competncia para a docncia
Lei n. 5/2012, de 5 de setembro - Estatuto do aluno do ensino no
superior
Decreto-lei n. 184/2004, de 29 de julho Estatuto do pessoal no
docente
Decreto-lei n. 372/90, de 27 de novembro Objeto, princpios e
direitos das associaes de pais, com alteraes pelo Decreto-lei n.
80/99, de 16 de maro
Decreto-lei n. 7/2003, de 15 de janeiro Conselhos Municipais de
Educao
Gesto/Administrao/Orgnica
Decreto-lei n. 43/89, de 3 de fevereiro Regime jurdico da
autonomia da escola
Decreto-lei n. 75/2008, de 22 de abril, com alteraes do Decretolei n. 137/2012, de 2 de julho Regime de autonomia,
administrao e gesto das escolas
Portaria n. 265/2011, de 3 de agosto - Contratos de autonomia
Decreto-lei n. 125/2011, de 29 de dezembro Orgnica do
Ministrio da Educao
Portaria n. 291/92, de 23 de setembro - Departamentos
Curriculares
Lei n. 31/2002, de 20 de dezembro - Sistema de avaliao da
educao e do ensino no superior