A garantia moradia digna e incluso social um direito universal de todo

cidado. Mas, ao contrrio de como historicamente tem sido tratada no pas, no

deveria se constituir apenas num simples espao edificado mnimo. Considerando os recorrentes conflitos e as desigualdades socioespaciais, o direito moradia deve abranger tambm o acesso vitalidade e s oportunidades do ambiente urbano, colocando em pauta, alm da habitao social, a sua localizao na
cidade.
A organizao das camadas sociais no territrio urbano reflexo direto de como
a localizao vincula-se ao valor fundirio da terra. Desta maneira, percebemos
que em nossas cidades as camadas mais pobres passam a morar nas piores
localizaes enquanto que, os locais mais privilegiados da cidade esto disponveis apenas para uma pequena parcela da populao.
necessrio fortalecer polticas que possam reverter esta situao, controlando
o processo de produo da cidade de um modo mais equilibrado, ou seja, que
contemple a distribuio mais equitativa dos servios e infraestruturas no espao
urbano. evidente a necessidade de diversificao de usos das reas centrais e
a garantia que este espao possa absorver habitao para a populao de baixa
renda.
Promover habitao social em reas urbanizadas uma maneira de garantir
populao o acesso infraestrutura, servios e equipamentos pblicos,
qualificando sua vida, e ainda, gerando vitalidade ao espao urbano. Assim,
possvel construir uma cidade mais afvel, gerando mais urbanidade e justia
social, pois, considerando o acesso moradia vinculado ao direito cidade, indicamos o caminho para a construo de uma cidade mais justa e igualitria

Partimos de um pressuposto j consagrado de que fundamental a manuteno de uso diversificado, e portanto

uso residencial nas reas urbanas centrais. Assumimos outro pressuposto que o de no expulso da populao
originalmente a moradora, por razes que so ticas e sociais. Condenar a populao de baixa renda a viver
exclusivamente o exlio da periferia urbana, onde so menores as oportunidades de trabalho, de educao, de
sade, e dificuldade de mobilizao de um modo geral, penaliz-la duplamente. Defende-se aqui, para todos, o
DIREITO CIDADE, festa que ela representa, com todos os seus estmulos e oportunidades. (MARICATO, 1994).

rea de estudo

Bom Retiro
03
Sta. Ceclia
10

Pari
04

A rea em questo possui caractersticas muito similares regio da Luz e Santa Ifignia.
Pobreza, abandono e falta de zeladoria urbana so muito comuns. Ento, fica bastante
claro que esta rea se relaciona muito mais com aquela da populao mais humilde, do
chamado baixo centro que com a cidade das classes mais altas do Bela Vista e
Higienpolis.

Brs
Repblica
05
Consolao 02
S
09
01
Cambuci
Bela Vista
06
08
Liberdade
07
A regio central da cidade de So Paulo formada por 10 distritos: S (1),
Repblica (2), Bom Retiro (3), Pari (4), Brs (5), Cambuci (6), Liberdade (7),
Bela Vista (8), Consolao (9) e Santa Ceclia (10), sendo os distritos Pari e
Brs administrados pela Subprefeitura da Mooca e o restante sob a administrao da Subprefeitura da S.

Municpio de So paulo, em detalhe o centro. Fonte: Google Earth, esquema do autor.

evidente a situao privilegiada onde se encontra a rea de estudo. Entre os diversos

fatores que levaram a escolha deste permetro, alm de ser uma Zona de Interesse
Social, o principal foi a sua localizao. Est inserida em um contexto bastante interessante, pois, apesar de apresentar caractersticas muito mais prximas do centro velho,
est imediatamente ao lado de uma rea muito nobre da cidade, o bairro de Higienpolis.
Esta regio uma rea de transio, evidenciada pela passagem do minhoco, que
marca uma clara ruptura no tecido urbano entre as imediaes de Higienpolis e a Luz,
aquela caracterizada por uma populao de renda media e alta e esta com uma populao
prioritariamente de baixa renda.

No permetro do centro expandido se encontram mais de 250 linhas de nibus que partem, chegam ou passam por suas ruas e avenidas
mais importantes dando acesso aos mais diversos destinos dentro da metrpole. Contando com cinco grandes terminais de nibus (Amaral
Gurgel (20), Princesa Isabel (26), Praa da Bandeira (26), Parque D. Pedro II (82) e Mercado (3)) por onde passam mais de 150 linhas de
nibus e contando com mais treze estaes de metr e trens metropolitanos pelos quais se supe passar mais de 500 mil usurios por dia
das quase 2 milhes de pessoas com destino ao centro de So Paulo diariamente (Pesquisa origem e destino do Metr).
Alm deste alto grau de polarizao da rea central, ela tambm o local de moradia de mais de 400.000 habitantes com um padro de ocupao bastante diverso em suas partes. H, alm dos distritos mais residenciais, outros com predominncia de servios e comrcio (S e
Repblica), alguns com mais atividades industriais (Brs e Bom Retiro), outros que se caracterizam pela presena de classes sociais mais
altas (Consolao) e finalmente aqueles onde reside a populao de mais baixa renda (S e Pari).
Outro dado bastante importante a concentrao de empregos. A regio apresenta pouco mais de 20% dos empregos formais do municpio,
a maioria nos distritos S e Repblica sendo que, 74% do total de empregos so do setor de servios, o segundo setor que mais emprega
o de comrcio com 13,2%. Desta maneira, pode-se prever que toda esta populao que trabalha no centro uma potencial demanda por moradia nesta regio.

Em relao aos equipamentos e servios pblicos existentes na regio central, e mais especificamente no entorno a rea de estudo, podemos observar no mapa abaixo a ampla
presena de Escolas Municipais, Estaduais, Infantis, Creches e Equipamentos de
Sade. Embora haja presena de Creches nas proximidades, estas se concentram
naquela poro ao sul do Elevado Presidente Costa e Silva, mais prximas a regio com
populao de mais alta renda, enquanto que a poro ao norte do Elevado, que vai da
Barra Funda ao Vale do Anhangaba no contemplada por este equipamento pblico,
justamente na poro mais popular do centro.
A regio possui grande concentrao de equipamentos e servios pblicos, tambm
apresenta uma grande diversidade de usos, comrcios, servios e inclusive, ofertas
de emprego. A regio central onde se localizam importantes Praas e espaos representativos, equipamentos culturais de uso pblico como bibliotecas, museus e galerias, e
onde se concentra infraestrutura qualificada e servios pblicos. Nas proximidades da
rea de estudo encontra-se a futura sede da Subprefeitura da S em conjunto com a nova
Escola Tcnica Estadual e a Faculdade de Tecnologia ETEC/FATEC Nova Luz e o
Poupa Tempo da Luz.
Em Pesquisa realizada pelo Centro Gaspar Garcia de Direitos Humanos (2006) com catadores, moradores de rua e cortios (total de 216 famlias), deu indicadores do perfil dos
moradores pobres do Centro: 84% tinham renda familiar de at trs salrios mnimos; 59%
eram mulheres e 62% eram afrodescendentes. As vantagens de morar no Centro foram
evidenciadas: 69% iam a p ao trabalho e 81% iam a p ao posto de sade. Bairro
bom/sossego e localizao central foram os aspectos positivos da moradia mais citados
pelos entrevistados. (Instituto Plis, 2009).
...Aquilo que se chama ideologicamente de decadncia do Centro to somente sua tomada pelas camadas populares,
justamente sua tomada pela maioria da populao. Nessas condies, sendo o centro realmente da maioria, ele o Centro
da cidade. (VILLAA, 1998: 283).

Em nmeros absolutos o centro (S, Repblica, Bom Retiro, Bela Vista, Consolao, Cambuci, Santa Ceclia e Liberdade) apresenta em
mdia 2,65 empregos por morador, chegando at 9,64 empregos por habitante no distrito da S. Um total de quase 900.000 postos de emprego para uma populao de pouco mais de 336.000 habitantes. (Pesquisa origem e destino do metr, 1997 e 2007).

Dentre os instrumentos formulados para contribuir mais especificamente com a produo

de habitao de interesse social no Centro da cidade de So Paulo encontram-se aqueles
de incentivo produo, sob os quais se baseiam os mecanismos vigentes nas ZEIS 3
(Zonas Especiais de Interesse Social em reas providas de infraestrutura), alm dos de
induo ao cumprimento da funo social da propriedade e de facilitao da aquisio de
imveis pelo poder pblico.
A proposta de funcionamento das ZEIS no Centro de So Paulo bastante inovadora, pois dentro dos
permetros demarcados h critrios para a aplicao de obrigatoriedades e sanes, que incidem sobre
cada imvel de acordo com sua situao no momento da aprovao da lei (26 de Abril de 2004). O principal critrio o cumprimento ou no da funo social da propriedade: o imvel regular pode permanecer na mesma situao dentro das ZEIS. Apenas em caso de no cumprimento da funo social,
o proprietrio obrigado a construir ou dar uso ao imvel. (TSUKUMO, 2007).

Outra proposta inovadora criada pela Prefeitura de So Paulo em 2002 o Programa de

Locao Social, uma poltica habitacional para atender a populao de mais baixa renda.
Alm de criar uma nova modalidade de atendimento s famlias que no dispe de outras
ferramentas para ter acesso moradia digna, orienta a produo para o centro da
cidade, buscando reverter a situao de degradao em curso.
Como o financiamento para a compra sempre esteve vinculado ao valor do imvel, tem
gerado excluso daquela populao incapaz de arcar com as parcelas do financiamento.
Alm disso, muitas pessoas atualmente vivem em situao precria, alugando pequenas
dependncias em imveis encortiados no centro porque trabalham na regio e no
podem arcar com os custos de transporte alm do aluguel.
Trata-se de uma poltica de estoque pblico de moradia que estar sempre disponvel
para atender as famlias carentes. Entretanto, este programa no suficiente por si s,
deve fazer parte de uma poltica mais ampla, associado a outras modalidades. A locao
social assegura aquelas famlias sem condies de aquisio o acesso moradia digna.

O Valor do aluguel varia entre 10% e 12% da renda das famlias de at trs salrios mnimos, podendo atingir 15%, nos casos
das famlias com renda superior a trs salrios mnimos, com renda per capita inferior a um salrio.
Prazo do contrato inicial: 48 meses, podendo ser renovado uma nica vez por mais 48 meses.
Gesto condominial: a Prefeitura a responsvel legal pela gesto que pode ser realizada diretamente por ela, terceirizada ou
gerida de forma compartilhada com os moradores dos movimentos sociais.
Trabalho social: realizado por assistentes sociais da Prefeitura. Tem como objetivo estimular a insero e a capacitao profissional dos moradores. A cada dois anos a Prefeitura deve fazer nova avaliao socioeconmica das famlias moradoras. A
experincia de So Paulo tambm conta com trabalho social realizado por movimentos de moradia. (Ficha do programa de
locao social. Fonte: Moradia central, Instituto Plis, 2012.).

24

A formulao das ferramentas legais que pudessem viabilizar esta questo, da habitao
social em reas centrais, somente veio a se concretizar, na cidade de So Paulo em 2002,
com a regulamentao do Plano Diretor Estratgico (Lei n 13.430, de 13 de Setembro de
2002) e os Planos Regionais Estratgicos das Subprefeituras (Lei n13.885, de 25 de
agosto de 2004).

AV. TIR
ADENT
ES

TIRADENTES

JLIO PRESTES

UQ

STA. CECLIA

GL
IC

AV.
AN

9
12

11
13

15

10

.
AV

RA
IPI

26

20

11

500m
12

19

24

21

19

27

25
20

GEL

N
RA
.
V
A

TAN
S
E
P

13

ROOSEVELT

26

ANHANGABA

27
28 18

SO BENTO

22

17
16

0m

100

23

GA

REPBLICA

14

A
SOL

OJ

CO

AV.
S

22

LUZ

AN
BR

.D
AV

EST. LUZ
RIO
AV.

UE

AX

C
DE

21

BRS

18

29

BRESSER
- MOOCA

17

1
14

30

31

D. PEDRO II

CON

AV. ALCNTA
R

28

A MACHADO

15

LH

10

23

DO

IAS

ESTA

OC

AV. D
O

INH

AV. PRESTES MAIA

MAL. DEODORO

25
8

AV.
9

DE

JU

6
16

RADIAL LES

TE

LIBERDADE

4
0
1
2
3
4
5
6

SO JOAQUIM
01 MEMORIAL DA AMRICA LATINA
02 TEATRO SO PEDRO
03 PRAA PRINCESA ISABEL
04 SALA SO PAULO
05 PINACOTECA DO ESTADO
06 LARGO DE SANTA CECLIA

07 LARGO DO AROUCHE
08 ETEC NOVA LUZ
09 HOSPITAL SANTA CASA
10 PRAA DA REPBLICA
11 PARQUE BUENOS AIRES
12 BIBLIOTECA MONTEIRO LOBATO

13 MAKENZIE
14 PRAA ROOSEVELT
15 PUC
16 TEATRO CULTURA ARTSTICA
17 BIBLIOTECA MARIO DE ANDRADE
18 PRAA DA BANDEIRA

19 TEATRO MUNICIPAL
20 VIADUTO DO CH
21 VALE DO ANHANGABA
22 PRAA SO BENTO
23 RUA 25 DE MARO
24 MERCADO MUNICIPAL

25 EDIFCIO BANESPA
26 PTEO DO COLGIO
27 PARQUE DO PEDRO II
28 PRAA DA S

METR LINHA VERMELHA

METR LINHA AZUL
TRM METROPOLITANO
REA DO PROJETO

500
E.M. INFANTIL GABRIEL PRESTES
E.M.E.I PATRCIA GALVO
E.M.E.I CAETANO DE CAMPOS
E.M.E.I. PROF. ANGELO MARTINO
E.M.E.I. CELSO LEITE RIBEIRO FILHO
E.M.E.I DUQUE DE CAXIAS

1000 (m)
7 E.E DOUTOR ALARICO SILVEIRA
8 E.E. CONSELHEIRO ANTONIO PRADO
9 E.E. JOO KOPKE
10 E.E. PRUDENTE DE MORAIS
11 E.E. PROFESSOR FIDELINO FIGUEIREDO
12 E.E. ARTHUR GUIMARES

32

REA DE ESTUDO

13 E.E.1 PAULO MACHADO CARVALHO

14 E.E. PROFESSORA MARINA CINTRA
15 E.E. DRA. MARIA AUGUSTA SARAIVA
16 E.E. JOS MARIA
17 E.E. SO PAULO
18 CRECHE D. ANT. ALTENFELDER

19
20
21
22
23
24

CRECHE CLARET
CEI SANTA CECLIA
CEI GIRASOL
CEI HIGIENPOLIS
CEI CORAO DE MARIA
CRECHE BETTY LAFER

25
26
27
28
29
30

PRONTO SOCORRO MUN. ALVARO DE ALMEIDA

HOSPITAL SAMARITANO
HOSPITAL SANTA ISABEL
SANTA CASA
SAUDE DO TRABALHADOR - POLICLNICA
HOSPITAL SO LUIZ GONZAGA

31 INST. SAUDE SUDS

32 HOSPITAL BANDEIRANTES
METR LINHA VERMELHA
METR LINHA AZUL
TRM METROPOLITANO

Os servios ligados educao e sade costumam, em maioria, ser pagos na periferia e gratuitos no centro. Desse
modo, os pobres so duplamente atingidos. Devendo pagar por bens pblicos, so empobrecidos por viver onde esto. A
pobreza no apenas criada por causas econmicas, mas tambm por causas geogrficas. O valor de cada um ditado
pelo lugar onde se encontra.
(Milton Santos, 1987).

O que so ZEIS?
Zonas Especiais de Interesse Social so pores do territrio do Municpio delimitadas por lei e destinadas, prioritariamente, recuperao urbanstica, regularizao fundiria e produo de Habitaes de Interesse Social HIS e de Habitao de Mercado Popular - HMP, incluindo a recuperao de imveis degradados, a proviso de equipamentos sociais e
culturais, espaos pblicos, servio e comrcio de carter local (Decreto Municipal 44.667/2004, Art. 1).

PLANTA DAS UNIDADES - DETALHAMENTO DAS UNIDADES TIPO

Este trabalho uma proposta de Habitao de Interesse Social voltado para a

populao com renda de at trs salrios mnimos e est localizada na rea central da cidade de So Paulo.
O uso habitacional em reas centrais colabora com a promoo da vitalidade
urbana, da qualidade de vida de seus habitantes e da reduo das desigualdades
scio espaciais. Desta maneira o trabalho prope que os habitantes sejam
tambm cidados, que possam inclusive ter direito, de forma acessvel e prxima
sua moradia, educao qualificada, sade, lazer, cultura, infraestrutura, servios pblicos e ofertas de emprego.
O trabalho pretende romper com a concepo hegemnica dos nossos espaos
urbanos, que prioriza a produo habitacional em reas perifricas, carentes e
imprprias moradia. Prope-se ento, resgatar os espaos centrais da ociosidade e abandono, com novos moradores, atividades, servios e no fim, vitalidade
urbana.

APTO1 QUARTO OPO 1

rea = 28.15m
QUANTIDADE = 133 UNIDADES

APTO1 QUARTO OPO 2

rea = 28.15m
QUANTIDADE = 132 UNIDADES

1 PAVIMENTO

Elaborar projeto arquitetnico de Habitao de Interesse Social (HIS) com qualidades construtivas, estticas, formais, acsticas e ambientais, considerando sua
insero no espao urbano de forma harmnica e que priorize a integrao ao
contexto local.

APARTAMENTO 2 QUARTOS
rea = 44.50m
QUANTIDADE = 8 UNIDADES

APARTAMENTO 1 QUARTO
rea = 37.75m
QUANTIDADE = 7 UNIDADES

Garantir ento, populao de mais baixa renda, o direito habitao e cidade

atravs de projeto de HIS em rea central urbanizada.
Qualificar o espao urbano, no qual se insere o projeto, de forma a proporcionar
sua integrao com a cidade, permitindo incluso socioespacial desta populao,
garantindo acesso infraestrutura, servios, espaos pblicos e ao convvio
social.

Sobre a habitao no centro, confirmou-se a hiptese que h um vasto contingente de pessoas que moram no
centro em condies precrias, mas que preferem essa alternativa pelas vantagens de localizao. Foram essas
pessoas, organizadas em movimentos sociais, que apontaram as possibilidades de uma poltica habitacional
baseada na reciclagem do grande estoque de imveis vazios e subutilizados existentes na rea central. Alguns
programas implementados por diferentes agentes pblicos - embora em escala insuficiente e ainda no utilizando
todas as potencialidades dos instrumentos urbansticos e tributrios disponveis - demonstram que essa poltica
vivel, com custos competitivos em relao aos conjuntos perifricos. (LABHAB, 2006: 257).

APARTAMENTO 2 QUARTOS ESQUINA

rea = 61.80m
QUANTIDADE = 7 UNIDADES

APARTAMENTO 1 QUARTO
rea = 38.60m
QUANTIDADE = 7 UNIDADES
APARTAMENTO 1 QUARTO
rea = 52.20m
QUANTIDADE = 7 UNIDADES

APARTAMENTO 2 QUARTOS CIRCLAO CENTRAL

rea = 46.50m
0
1
QUANTIDADE = 62 UNIDADES

10

20
ESCALA GRFICA 1:125

PLANTA BAIXA DO PAVIMENTO TIPO - UNIDADES HABITACIONAIS - 2 AO 8 PVTO

01

1
OS

ENT

M
RTA

APA
E2
TOS

R
QUA
CA
- LO

02

01E

01A

3.96

PVTO TIPO

RTO

QUA

RTA

APA

S1
ENTO

0.00

01D
4.68

APARTAMENTOS 1 E 2 QUARTOS LOCAO

01C

UNIDADES HABITACIONAIS
Unidades de 1 quarto - Locao Social (Aluguel)
Unidades de 2 quartos - Locao Social (Aluguel)
Unidades de 1 quarto - Venda/Financiamento
Unidades de 2 quartos - Venda/Financiamento

01B

APARTAMENTOS 2 QUARTOS

01
0 1

10

20
ESCALA GRFICA 1:300

A diversificao de usos no trreo do edifcio foi fundamental para a elaborao

da proposta. Isto porque na regio central o valor do andar trreo chega a valer
at 7 vezes mais que os demais pavimentos, alm disso, a diversidade de usos
promove a vitalidade do espao pblico e potencializa a presena de pessoas
gerando mais dinamismo para o espao urbano.
Com isso, a definio do programa complementar ao uso habitacional foi
sendo definido de acordo com as carncias percebidas e tambm, as futuras
demandas. A implantao da a agncia da Caixa Econmica Federal no trreo,
bastante inovadora. No comum um conjunto habitacional ter em seu
trreo uma agncia bancria. Esta parceria possibilitaria que a Caixa entrasse
com parte na compra do terreno, barateando os valores finais das unidades tornando o empreendimento mais vivel economicamente, alm claro, da
imagem simblica que da instituio financiadora junto ao edifcio. A presena
da Caixa em uma importante esquina de uma das mais emblemticas avenidas
da capital paulista tem tambm a funo de controlar a manuteno do edifcio,
conservando seu carter simples.
A Creche Municipal dever funcionar em perodo integral e atende at oitenta
crianas de 0 a 5 anos. A populao de baixa renda se caracteriza por famlias
com filhos pequenos, logo, alm da demanda existente na regio, fica clara a
necessidade de implantao deste equipamento. Assim como a Caixa, O municpio poderia entrar com uma contrapartida no valor da terra e sua ocupao
no empreendimento poderia custear o valor do condomnio, abatendo os valores brutos ser mais fcil manter esta populao no local.

COBERTURA

8 PVTO TIPO
7 PVTO TIPO
6 PVTO TIPO
5 PVTO TIPO
4 PVTO TIPO

3 PVTO TIPO

RESERVATRIOS:
160.000l
(50% uso dirio +
reserva de incndio)

2 PVTO TIPO

NOVO TERMINAL AMARAL GURGEL

MINHOCO

LARGO SANTA CECLIA

TOTAL APARTAMENTOS
77 Aptos de 2 quartos
286 Aptos de 1 quarto
363 UNIDADES
PAVIMENTO TIPO:
10 Aptos 2 quartos
39 Aptos 1 quarto
Circulao vertical
Acessos apartamentos

1PAVIMENTO

PRIMEIRO PAVIMENTO:
7 Aptos 2 quartos
13 Aptos 1 quarto
Creche p/ 80 crianas
Agncia Banco/Caixa
TRREO

Mesanino Comrcio
Salo de Festas

PAVIMENTO TRREO:
Comrcio e Servios
Acesso Creche
Admin. Condomnio
Acessos Condminos
Agncia Caixa Econmica
Correios
Acesso Subsolo

NOVO TEATRO OPERRIO - FOLIAS

ED. RESIDENCIAL SEGUNDA ETAPA DO CONJUNTO

PRIMEIRA ETAPA DO CONJUNTO

74
5

740

740

0
74

um fato bvio que as pessoas precisam pagar para ter acesso a um pedao
de cho, um lugar para morar. Este fato est originado na propriedade
privada da terra que, est sujeita lgica do mercado, de oferta e procura.
Esta amarrao da habitao terra, representa o grande obstculo para a
produo de moradia em larga escala de maneira a suprir as reais necessidades de toda populao. A terra, tratada como propriedade privada, acaba
por onerar violentamente o preo do que se constri sobre ela, obrigando as
camadas mais pobres, incapazes de lidar com tal situao, a morar nas piores
localizaes das cidades, as periferias.

Por todos estes fatores, ainda hegemnica a produo de habitao para

a populao de baixa renda em reas afastadas da cidade, pela lgica do
valor fundirio. Assim, esta populao forada a viver em uma constante
situao de carncia, tanto de infraestrutura e servios pblicos quanto de
ofertas de emprego. Isso sem levantar o tempo e distncia dos deslocamentos
como tambm a intensa carga aos sistemas de transporte e virio que representam milhares de trabalhadores que se deslocam diariamente para o centro
da cidade.

Casas do programa Minha Casa Minha Vida 1, em Serra

Talhada. Fonte: http://signocomunicacao.com.br/

Regio central da cidade de So Paulo. Fonte: do autor.

O Minhoco figura onipresente na imagem da regio central. cone da degradao e das ms condies do centro, tm enorme impacto na paisagem
urbana e, principalmente, na vida da populao. Pea chave na mobilidade da
cidade, local de transito rpido e intenso, com isso gera muito rudo, alm do
ambiente inspito e escuro que causa sobre as ruas que passa. Local de
depsito de lixo, de moradores de rua, enfim, fortalecedor da viso estigmatizada com que se v o centro hoje. Alm de tudo isso, em nosso caso, causa
enorme impacto, cortando a rea e impedindo a relao direta com o Largo
Santa Ceclia, configurando-se como barreira, tanto visual quanto fsica.

Desta maneira, fica claro que a regio central apresenta inmeras vantagens para a localizao da habitao, e a moradia no centro da cidade representa papel fundamental na reestruturao das atividades urbanas e consequentemente na urbanidade da cidade. Alm disso, para a populao de
baixa renda as vantagens so ainda maiores. Morar no centro permite o
acesso direto infraestrutura, servios pblicos, ofertas de emprego,
transporte pblico, cultura, lazer e convvio social. Ou seja, estamos
tratando a habitao social como ferramenta de incluso socioespacial e de
qualificao da vida das pessoas alm do resgate do espao urbano das
nossas cidades.

O Terminal Amaral Gurgel um terminal de nibus que est localizado justo

abaixo do minhoco. Embora atue de forma muito importante na mobilidade
da cidade, conectado ao metr via estao Santa Ceclia (linha vermelha), sua
implantao bastante catica e confusa. Gera muitos conflitos nas vias
prximas e principalmente, com os pedestres e usurios do terminal, que dispes de pouco espao para circular, em um ambiente bastante inspito, barulhento e confuso. Alm disso, completa a barreira entre a rea e o Largo Santa
Ceclia, isolando ela ainda mais, impedindo a permeabilidade e visibilidade, e
colocando em risco os pedestres que desejam deslocar-se pela regio.

74

74
5

745

Por outro lado, os centros urbanos das grandes cidades permanecem como
regies de alta concentrao de postos de emprego, tanto formais quanto
informais e para onde, milhares de pessoas se dirigem diariamente pelos mais
variados motivos. Entretanto, e em decorrncia disto, estas regies apresentam um nmero significativo de imveis e domiclios vazios e subutilizados. A consequncia deste fenmeno para nossas cidades desastrosa, e
ainda mais para a populao de mais baixa renda, expulsa das melhores localizaes para as reas mais afastadas e carentes enquanto que reas dotadas
de infraestrutura ficam ociosas e desocupadas.

V
V

745

A localizao ponto fundamental, se no o mais importante, para a implantao da habitao na cidade, pois, os principais locais de referncia para os
cidados so, sem dvida, seus locais de moradia e trabalho. Refere-se
tambm a sua acessibilidade a partir dos outros pontos da cidade, principalmente para aqueles onde existe maior nmero de deslocamentos, neste caso,
o centro. Da mesma maneira, a acessibilidade e a sua disponibilidade de servios pblicos esto vinculadas diretamente ao valor da terra, que por consequncia influenciam a distribuio espacial da populao e tambm do comrcio, servios, etc. Logo, compreendemos o processo segregador da construo da cidade, onde a populao mais pobre expulsa dos espaos valorizados, seja pelo valor da terra, de impostos ou at pela presso por remoo.

V
V

745

745

V
V
V

750

750
C

V
V

745

comrcio

uso residencial por n pavimentos

servios

745

imveis subutilizados

estacionamentos

5 10 15 +

Existe, h certo tempo, uma viso estigmatizada da regio central, difundida pela mdia e internalizada no inconsciente coletivo, ao menos das classes
hegemnicas, de degradao, abandono e pobreza, fortemente influenciados
pela desvalorizao imobiliria, presena de atividades informais e vendedores ambulantes nos espaos pblicos, esvaziamento populacional e
insegurana.

contemplado, devido ainda grande quantidade de residncias e habitantes, os

quais sofrem com ruas vazias, e incansveis imveis abandonados e/ou ociosos na regio. Um centro mais dinmico, com usos e atividades variadas possibilitaria uma maior vitalidade urbana para as ruas, principalmente aquelas menores,
onde o fluxo de pessoas atualmente muito pequeno em razo da falta de atividades e pelo excesso de ociosidade.

No deixando de reconhecer a vitalidade econmica da regio central, fato

que a ela apresenta ms condies ambientais e paisagsticas, alm de
problemas de infraestrutura e principalmente de zeladoria pblica.

Encontra-se ento, uma paisagem degradada, ruas vazias e grande parte da

populao vivendo em pssimas condies e em edificaes precrias. Por exemplo, h uma grande parcela da populao que vive encortiada na regio
central, pagando um valor exorbitante por metro quadrado. Porm, para esta
populao de renda baixssima, os cortios so ainda a melhor, seno nica,
soluo de habitao, tendo em vista a proximidade aos empregos, reduo de
custos com transporte e acesso infraestrutura e servios pblicos.

Somado a isso, a presena de diversos imveis em situao parcial ou total de

abandono uma realidade dura para o centro da cidade, especialmente para
seus habitantes. Esta situao tornou-se mais evidente a partir da segunda
metade dos anos 90, quando se iniciaram as grandes ocupaes dos
inmeros imveis abandonados na regio central, manifestando a enorme demanda por habitao nesta regio e as reais condies de uma grande parcela da populao que no tem condies mnimas de acesso moradia.
Por outro lado, as alteraes significativas no sistema de transporte da cidade
impactaram fortemente na regio central, o minhoco, por exemplo, um
pesado fardo, que a regio carrega. cone da degradao do centro, o
elevado marca nitidamente uma ruptura na malha urbana da cidade, isolando
duas pores rea central bastante distintas.
Ainda que haja presena relativa de comrcio e servios na regio, com toda
certeza podemos afirmar que este aspecto poderia e deveria ser mais bem

Outro aspecto relevante encontrado na anlise da rea e seu entorno a atual

condio da rua Frederico Steidel. A presena massiva de imveis abandonados e subutilizados impacta fortemente no espao pbico pela falta de atividades voltadas para a rua. Com isso, a rua encontra-se sempre vazia, com
poucos transeuntes, funcionando como uma grande extenso dos estacionamentos, oficinas e depsitos que funcionam no local. Somado a isso, no h
nenhuma permeabilidade entre a rua, o terminal e o Largo Santa Ceclia, isolando as partes e enfraquecendo a sua comunicao, distanciando as pessoas das atividades que l ocorrem.

Falta de zeladoria pblica.

Ambiente sob minhoco.

Abandono na rea.

Ambiente hostil.
Fonte: fotos do autor.

A hiptese que da mesma maneira e porque a cidade est contida no interior dos edifcios, os edifcios se dissolvam para compor o ambiente da cidade. (BUCCI, 2010).

SALA SO PAULO
MARECHAL DEODORO
PINACOTECA DO ESTADO

VAD

OC

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PRAA PRINCESA ISABEL

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AV

AV. AN
GLIC
A

REA DE ESTUDO
ZEIS -3 C 014

LARGO STA. CECLIA

AV.
S

OJ

RUA JAGUARIBE

O Largo Santa Ceclia uma regio extremamente importante no centro de So Paulo,

tem fundamental papel na dinmica da regio e na vida de seus habitantes que atendem
ao local pelos mais variados motivos, trabalho, residncia, compras ou somente de passagem. O Largo serve tradicional feira livre aos domingos, assim como para muitas
outras atividades que se utilizam das ruas ou da praa em frente a Igreja.
O elevado Presidente Costa e Silva, o famoso Minhoco, o cone da degradao da
regio central, com sua pista elevada de trnsito rpido gerador de rudos alm de impedir a iluminao e, em muitos casos, a passagem ao nvel da rua, desta maneira, marca
nitidamente uma ruptura no tecido urbano da cidade.

LARGO DO AROUCHE

ELEVADO COSTA E SILVA

PRAA DA REPBLICA

SANTA CASA

AV. PRESTES MA
IA

ELE

A escolha da rea para desenvolvimento deste trabalho surgiu com base no estudo da
regio central da cidade de So Paulo, descobrindo a existncia das j regulamentadas
Zonas Especiais de Interesse Social em reas providas de infraestrutura do municpio de So Paulo (ZEIS 3). O permetro selecionado a ZEIS 3 C 014, localizada
em uma importante e valorizada rea da regio central. Compreende em seu permetro
uma rea aproximada de 20.000m, em uma localizao bastante interessante. Encontrase muito prxima da estao Santa Ceclia do metr (Linha vermelha) e tem como alguns
de seus limites o Terminal urbano Amaral Gurgel, o Elevado Costa e Silva (Minhoco) e
tambm uma das Avenidas mais importantes da regio central, a Avenida So Joo.

BIBLIOTECA MONTEIRO LOBATO

GA

N
IRA

LARGO DO PAYSAND

. IP
AV

EDIFCIO ITLIA

TEATRO MUNICIPAL

A Avenida So Joo uma das principais avenidas da regio central da cidade de So

Paulo, referncia unnime para a populao desde o comeo do sculo XX. Possui alta
densidade construtiva e local de residncia de milhares de pessoas. O alinhamento dos
edifcios sobre a via, configura claramente o perfil da avenida at o centro velho, onde
encontram-se dois dos edifcios mais emblemticos da capital paulista, o Ed. Martinelli e a
antiga sede do Banco do Estado de So Paulo, o Banespa.
Outros pontos fundamentais de se ressaltar so: o limite sul junto ao Largo do Arouche e
a proximidade com vias extremamente importantes do centro como, Av. Duque de Caxias,
Rua Dona Veridiana, Bento de Freitas, Jaguaribe entre outras.

Pessoas atravessando a Avenida So Joo. Fonte: do autor.

diretrizes gerais

PLANTA BAIXA DO PRIMEIRO PAVIMENTO - PISO INTERMEDIRIO

01

INCLUSO SCIO-ESPACIAL, QUALIDADE DE VIDA E DIREITO

CIDADE.

NTO
ME
RTA
APA

Desenvolvimento de projeto de Habitao de Interesse Social na rea central

possibilitando a populao de menor renda o acesso moradia e o direito
cidade, garantindo condies de manuteno desta populao nestas reas valorizadas, promovendo a melhoria de suas condies habitacionais, incluindo equipamentos sociais e culturais, espaos pblicos, servios e comrcio de carter
local.

S1
E2

1 PAVIMENTO

CHE

CRE

01A

01

05

01

03

0.00

04

06

1 PAVIMENTO

07

4.68

02

CAIXA ECONMICA FEDERAL

01C

02

APARTAMENTOS 2 QUARTOS

01B

01 01

01
04

08

10

03

09

01

ACESSO MORADIA DIGNA.

COMRCIO E SERVIOS
01 - Sobrelojas/mesanino

Desenvolvimento do projeto contemplando diversas modalidades de atendimento

s famlias, como aluguel social (locao social) e a prpria comercializao das
unidades de acordo com o perfil de renda de at trs salrios mnimos.

QUALIDADE ARQUITETNICA, CONDICES DE CONFORTO AMBIENTAL

E VIABILIDADE ECONMICA.

CAIXA ECONMICA FEDERAL

01 - Atendimento prioritrio
02 - Caixas
03 - Atendimento
04 - rea de uso interno

CRECHE MUNICIPAL
01 - Ptio coberto
02 - Ptio descoberto
03 - Secretaria/Diretoria
04 - Cozinha
05 - Depsito

06 - Refeitrio
07 - Sala Professores
08 - Salas
09 - Berario/Lactrio
10 - Banheiros

HABITAO
01 - Acesso apartamentos
02 - Salo de festas

0 1

10

20
ESCALA GRFICA 1:300

PLANTA BAIXA DO TRREO - PRAA DE ACESSO - NVEL - 0.00

Qualificao do projeto de Habitao de Interesse Social, considerando condicionantes de conforto ambiental como insolao, ventilao e controle de rudos,
acessibilidade e de manuteno possibilitando melhor qualidade de vida dos
usurios.
Verificao das melhores solues tcnico-construtivas, viabilidade e custos para
favorecer um novo modelo de HIS que possa reverter o quadro de degradao da
regio central e o preconceito quanto s solues habitacionais para a populao
de mais baixa renda, valorizando a qualidade de vida de seus habitantes e
tambm do espao construdo da cidade.

LARGO STA. CECLIA/METR

01

HOC
O MIN

DA D

E SA
MPA D

RA

02

CORREIOS

02

0.0
.50 =

+373

ANA

LEV

BOU

STE

OE
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PADARIA

TRA

CIN

01

05

05

05
01 E

TRREO

RUA

por uma poltica de habitao

de interesse social no centro.

01 A

01
CRECHE

02

03

TRREO
+373.50 = 0.00

02

01

01 D

CAIXA ECONMICA

ADM. CONDOMNIO

02

CAIXA ECONMICA FEDERAL

01 - Caixas eletrnicos
02 - Entrada
03 - Atendimento

05

05

05

05

CRECHE MUNICIPAL
01 - Entrada
02 - Banheiros

06

05

05

04

01
HABITAO
01 - Hall de acesso apartamentos
02 - Administrao condomnio
03 - Acesso independente subsolo

03

06 06

RUA FREDERICO STEIDEL

JO

COMRCIO E SERVIOS
01 - Padaria
02 - Correios
03 - Lavanderia
04 - Caf/Lanchonete
05 - Comrcio e Servios

01 C

01 B

03

LANCHONETE

.S

LAVANDERIA

AV

As funes sociais da propriedade e da cidade devem ser voltadas a assegurar a distribuio e o desfrute equitativo, universal, justo, democrtico e sustentvel dos recursos,
riquezas, servios, bens e oportunidades que brindam as cidades para todos os seus habitantes. (Declarao dos fruns Urbano Mundial e do Social Urbano, RJ 2010).

O
A
LOC

01E

3.96

Promoo de atividades compatveis e complementares ao uso habitacional.

Complementao das infraestruturas e equipamentos pblicos tendo em vista
facilitar a vida e as atividades dos novos habitantes.
Implantao de servios e atividades urbanas diversificadas e cotidianas que permitam reduzir os custos de manuteno das habitaes, viabilizando a permanncia destas populaes.
Proposio de espaos pblicos que permitam a qualificao da rea, sua acessibilidade e permeabilidade possibilitando uma maior apropriao por parte da
populao.

A questo central esta, reverter o atual paradgma da habitao social em rea

perifricas. Para isso se faz necessrio uma poltica de mo dupla, onde o poder
pblico se comprometa com as melhorias do entorno para que os impactos negativos sejam minimizados e se possa garantir uma melhor integrao e acessibilidade ao conjunto. Os inquilinos, atravs de financiamento especfico estaro custeando o valor das unidades e a populao promovendo sua apropriao e gerando vitalidada ao espao pblico.

4.68

02

PROMOO DA VITALIDADE URBANA, QUALIFICAO DA INFRAESTRUTURA, AMPLIAO DE EQUIPAMENTOS E ESPAOS PBLICOS E PROMOO DE SERVIOS E COMRCIO DE CARTER LOCAL.

Primeiramente se faz necessrio sensibilizar a opinio pblica sobre a importncia de efetivar polticas de promoo habitacional em reas centrais, utilizando-se
de imveis vazios e ociosos para a produo de habitao social. Para que estes
imveis subutilizados, localizados em reas providas de infraestrutura, possam
servir a programas habitacionais de baixa renda, preciso que sejam aplicados
os instrumentos do Estatuto da Cidade, que devem estar contemplados nos
Planos Diretores dos municpios

S-

Conexo com o entorno fsico e social, adequando e qualificando a rea ao

espao da cidade.
Adequao com elementos da paisagem local, eixos visuais, pontos marcantes e
o entorno construdo.
Qualificao da acessibilidade da rea ao tecido urbano da cidade, organizao e
hierarquizao de fluxos e acessos.

RTA

APA

02

TO

UAR

S1Q

TO
MEN

RTO
QUA

RECUPERAO URBANSTICA, INTEGRAO E CONEXO COM O CONTEXTO URBANO.

0 1

10

20
ESCALA GRFICA 1:300

PLANTA DO TRREO DO TEATRO OPERRIO

ESCALA 1:500

PLANTA SUPERIOR DO TEATRO OPERRIO

ESCALA 1:500

Ainda que a regio central apresente grande nmero de instituies pblicas e

equipamentos culturais de uso pblico, o entorno a nossa rea de interveno
apresenta grande carncia deste tipo de atividades.
O Galpo do Folias, estava situado na Rua Ana Cintra h mais de treze anos,
um dos poucos equipamentos culturais deste entorno imediato. Um grupo teatral que conta com mais de 60 artistas/criadores com importante papel de
fomento da cultura e trabalha diretamente com alunos da rede pblica promovendo a formao de pblico e os debates de interesse coletivo. Alis, os moradores do bairro de Santa Ceclia contam com benefcios para assistir as peas
e so presena constante nas atividades do Folias.
Considerando tudo isso, foi de fundamental importncia a incorporao desta
instituio no projeto, pois, acreditamos que importante manter as atividades
que hoje se desenvolvem no local e principalmente aquelas que qualificam a
vida dos habitantes da regio.
A relocao do antigo Galpo do Folias foi implantada no eixo focal da grande
praa de acesso sul. Funciona como uma referncia que permite aos usurios
e transeuntes uma melhor leitura do espao. O Galpo desenvolve um papel
muito importante no bairro, e tem atuao engajada nas discusses da cidade e
nas reinvindicaes da populao, servindo de espao para debates, palestras,
bem como de atividades artsticas.
O Galpo um bom exemplo de Tetro Operrio, se abre para a rua e se configura como reduto de atuao poltica dos cidados. O novo projeto mantm
suas caractersticas mais importantes, se abre completamente para a praa
quando as atividades so pblicas, e se fecha, atravs de seus painis, quando
h necessidade de um ambiente mais controlado.
Os elementos vazados permitem ventilao constante e tambm a iluminao indireta, reduzindo consideravelmente o custo de iluminao com energia nas reas comuns. Estes so utilizados na fachada oeste e
servem tambm para controle do sol e do calor em demasia.
1.50

Bandeiras fixas de venezianas permitem a

ventilao cruzada mesmo quando o apartamento encontra-se fechado, permitindo
maior conforto para os moradores.
TRREO
0.50

PLANTA DO TRREO DO EDIFCIO COMPLEMENTAR

Janela permite a iluminao do

ambiente social atravs do corredor de acesso e sua altura impede
a visualizao direta para o interior sem prejudicar a intimidade
da unidade.

As janelas permitem a iluminao dos quartos, so padronizadas com medidas tpicas de modulao dos
componentes. So idnticas em todo o condomnio, minimizando diferenas e diminuindo o custo final.
Possui peitoril fixo de alvenaria com pintura branca e duas folhas de correr que permitem a abertura para ventilao.
Vigas mais robustas no sentido transversal do edifcio sustentam as extremidades em balano, deixando livre
de pilares a fachada e toda a marquise do trreo.
Alm de os apartamentos compartilharem
uma parede hidrulica , o espao para
descida das tubulaes de gua fria e pluviais
coordenam as prumadas.

PLANTA TIPO DO EDIFCIO COMPLEMENTAR

O edifcio chamado de complementar est situado entre as duas empenas dos

edifcios residenciais existentes que foram mantidos no projeto. Encontra-se
em uma situao bastante delicada, um vazio pr existente configurado pelos
edifcios residenciais de 7 pavimentos.
Trata-se de uma rea muito interessante no aspecto de permeabilidade da
rea, pois, nesta altura, a passagem por baixo do minhoco leva ao acesso
direto Praa do Largo Santa Ceclia e sua conexo com o metr e Terminal
Amaral Gurgel. Por isso, consideramos fundamental a permanncia do trreo
livre, ainda que possa dar lugar a pequenos espaos comerciais.

Viga calha para o escoamento

de gua nos corredores, minimizando a possibilidade de
entrada de gua da chuva para
dentro do apartamento.
Vigas longitudinais menores esto localizadas sobre as
paredes, com isso no h necessidade da instalao de
forro e o p direito fica mais alto.

Logo, o edifcio completa o perfil da rua, alinhado com os edifcios existentes e

com o trreo permevel. Possui um jardim central que permite a melhor iluminao e ventilao das unidades, todas de um quarto, com fachada voltada
para o leste ou oeste.
A vida de borda avana na fachada
para minimizar condies de infiltrao pela esquadria.

Mesmo no sendo o foco principal deste trabalho, este edifcio serve para
complementar ainda mais o uso residencial na rea. Assim, poderiam ser implantadas mais 36 unidades habitacionais.

PLANTA DE IMPLANTAO

01

05

01 PARQUIA SANTA CECLIA

02 LARGO SANTA CECLIA E ACESSO AO METR
03 RUA SEBASTIO PEREIRA - FEIRA LIVRE
04 REA VERDE - METR SANTA CECLIA
05 ELEVADO PRESIDENTE COSTA E SILVA - MINHOCO

01

06 NOVO TERMINAL AMARAL GURGEL

07 PRAA DO TEATRO OPERRIO
08 EDIFCIO COMPLEMENTAR RESIDENCIAL
09 CONJUNTO PRINCIPAL
10 AVENIDA SO JOO

RUA J
AGUA
RIBE

02
C

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04

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MINH
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07

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DA

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JO

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08

AV
E

06

CIN

09

10

RUA FREDERICO STEIDEL

LARG

O DO

AROU

RUA FREDERICO STEIDEL

04

100

50

200

Todas as fotos acima pertencem ao acervo pessoal do autor.

29.34

26.10

23.04

19.98

16.92

13.86

10.80

MINHOCO

MINHOCO

7.74

3.96

1Subsolo
2Subsolo

Praa central Creche

Rampa de acesso ao Minhoco

Conexo Terminal-Metro
Largo Sta. Ceclia

Sada Terminal Amaral Gurgel

0 1

10

20
escala 1:300

Praa Sta. Ceclia

1 Subsolo

Largo Sta. Ceclia

0 1

10

20
escala 1:300

Sada Terminal Amaral Gurgel

Rampa acessoMinhoco

2 Subsolo

Praa central

Acesso sob laje Salo de Festas

Rua Frederico Steidel

PLANTA GERAL DO TRREO - ACESSOS E RELAES COM O ENTORNO

ES

14

RUA JA
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13

3.0

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121.50

PROJE

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3.5

CI

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12
0

2.0

PROJ

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09

VIA DE

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12

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2.00

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11

11

02

CAF

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PRAA CENTRAL

CRE

20

1.50

07

RA

01

TERM

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PAD

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CIN

NOVO

0.00

17

CO

BAN

ED. RESIDENCIAL

2.50

03

1.50

05

PRAA DO TEATRO

06

09

10

09
16

LANCHONETE

LAVAND.

22

21

15

04

PRAA DE ACESSO SUL

OS

REI

COR

ANA

LEV

BOU

08

19

STE

OE
ARD

RUA

18

JO

RUA FREDERICO STEIDEL

ID

15 - ACESSO AO SUBSOLO
16 - ACESSO LESTE
17 - CONEXO COM O BOULEVARD OSTE
18 - BOULEVARD OESTE
19 - ENTRADA OESTE
20 - PRAA CENTRAL
21 - ENTRADA LATERAL
22 - ENTRADA AV. SO JOO

EN

08 - SERVIOS TERMINAL
09 - EDIFCIOS RESIDENCIAIS EXISTENTES
10 - EDIFCIO RESIDENCIAL COMPLEMENTAR
11 - JARDINS POSTERIORES
12 - PRAA DE CONEXO COM METR/LARGO
13 - PRAA DO LARGO
14 - LARGO SANTA CECLIA/ FEIRA LIVRE

AV

LARGO DO AROUCHE

01 - ACESSO SUL AO TERMINAL

02 - NOVO TERMINAL URBANO DE NIBUS
03 - PRAA DE ACESSO SUL
04 - PRAA DE ACESSO LATERAL
05 - PRAA DO TEATRO
06 - TEATRO OPERRIO
07 - BARREIRA SONORA

ACESSO SUBSOLO

10

50

100
ESCALA 1:500

A modificao na implantao do j existente terminal urbano Amaral

Gurgel (02) se deu, prioritariamente, para permitir uma maior permeabilidade para pedestres, aproximando o Largo de Santa Ceclia (14) com
a rea de estudo.
Com isso, foi necessrio remanejar todo o acesso, reorganizando o
fluxo de veculos na confluncia das ruas Jaguaribe, Sebastio Pereira,
Frederico Steidel, Amaral Gurgel e Largo do Arouche. Isso foi fundamental para permitir maior legibilidade a um espao que hoje bastante catico. Assim, foi possvel reduzir os cinco tempos de semforos, para somente dois, organizando o fluxo de veculos, alm de facilitar o acesso do transporte coletivo ao terminal.
Com o novo terminal implantado, foi criado um grande acesso lateral
(04), uma grande praa contnua que permite o fluxo livre de pedestres

em uma rea bastante iluminada e arborizada que flui ao longo da rea

de interveno e conecta-se diretamente ao metr e ao Largo Santa
Ceclia (14).
O terminal mais compacto e acessvel, alm claro, de iluminado e
arejado. Sua nova organizao permite acomodar o mesmo nmero de
pontos simultneos (12 pontos) que existia anteriormente, mais desta
vez, muito mais prximos e com reas maiores para acomodar os
usurios. A via de acesso norte foi reduzida somente para sada, j que
a nova organizao do fluxo de veculos no acesso sul permite as linhas
de transporte urbano o funcionamento mais adequado de seus itinerrios e rotas. Assim, a grande rea abaixo do Elevado (12), que antes
servia ao Terminal, pde ser ampliada para pedestres qualificando seu
uso e seu entorno.

A relocao do antigo Galpo do Folias foi implantada no eixo focal

da grande praa de acesso sul (04). Funciona como uma referncia que
permite aos usurios e transeuntes uma melhor leitura do espao. O
Galpo desenvolve um papel muito importante no bairro, e tem atuao
engajada nas discusses da cidade e nas reinvindicaes da populao, servindo de espao para debates, palestras, bem como de atividades artsticas. O Galpo um bom exemplo de Tetro Operrio,
aquele que se abre para a rua e se configura como reduto de atuao
poltica dos cidados. O novo projeto mantm suas caractersticas
mais importantes, se abre completamente para a praa quando as
atividades so pblicas, e se fecha totalmente quando h necessidade
de um ambiente mais controlado.

O Edifcio proposto (10) entre os edifcios residenciais existentes (09)

serve para completar o perfil da rua, preenchendo o espao vazio que
havia entre estes. O trreo todo livre, com uma praa central que permite sua iluminao. Isso para que a permeabilidade entre a rua Frederico Steidel e o terminal/Largo de Santa Ceclia, seja mais fluida. Consideramos este fator muito importante pois, exatamente nesta faixa
que existe uma maior abertura entre estes dois pontos, conectando
rea de projeto com o metr, terminal e Largo de Santa Ceclia.

O foco do projeto o conjunto principal que ocupa o espao mais bem

favorecido da rea. Existem duas grandes entradas opostas, que
marcam a ruptura dos blocos, o acesso leste (16), que permite uma
melhor iluminao e ventilao da poro sul do edifcio, e o acesso
oeste (19), que marca a chegada a partir do Largo e abre a perspectiva
para todo o entorno, com foco na Igreja de Santa Ceclia. Ainda existe
o acesso que conecta esta praa com o Boulevard oeste e com a praa
de acesso ao metr (17), e tambm a entrada da esquina principal (22),
pela Avenida So Joo. A grande praa interior (20) um verdadeiro
espao da cidade, qualificada com usos diversos de comrcios e servios, que devem atender a demanda da populao moradora e de
toda a micro regio. Este o espao que permite integrar o edifcio ao
seu entorno, as atividades que ali se desenvolvem e as pessoas que
por ali passam, contrapondo a ideia de um conjunto fechado e isolado.

2
Largo do Arouche

Boulevard de entrada a partir da Rua Amaral Gurgel

Novo terminal urbano de nibus Amaral Gurgel

Novo Folias - Teatro operrio

Edifcio existente

Edifcio existente
Edifcio complementar

Entrada Praa
Entrada Estacionamento
0

10

1
Entrada condomnio
Comrcio e servios locais

Entrada Praa/Condomnio/Salo de Festas

Agencia Caixa Econmica Federal
50

100
ESCALA 1:500

PLANTA BAIXA DO PRIMEIRO SUBSOLO - GARAGEM LOCAO - NVEL - 3.24

O primeiro subsolo, com conexo independende para o terro, opera
separadamente do segundo subsolo. Poder ser alugado, para
custear os custos do condomnio, como tambm poder ser
vendido, cedido ou negociado com a iniciativa privada, como maneiras de equalizar os valores do empreendimento e, principalmente, do
valor do terreno.

01
06

02

GARAGEM LOCAO - 184 VAGAS

05

-3.24

07

06
02
03
01

02

03

02

04

01

01 - Acesso ao trreo
06 - Depsito permanente de lixo
02 - rea tcnica
07 - Bicicletrio - 15 vagas
03 - Vestirios
04 - Almoxarifado
05 - Acesso privativo Caixa Econmica

0 1

10

ESCALA GRFICA 1:300

PLANTA BAIXA DO SEGUNDO SUBSOLO - GARAGEM CONDMINOS - NVEL - 6.30

A construo do empreendimento foi pensada para ser realizada em duas etapas.
Isso para facilitar sua viabilizao, pois, uma vez construda a primeira etapa,
poderiam ir sendo incorporados valores para financiar a execuo da etapa
complementar e final.

Nesta primeira etapa ficaro concludos, alm das unidades habitacionais, os dois
nveis de subsolo e praa central, que estar aberta para a cidade, servindo de
espao para manifestaes, encontros, trocas e tambm para o lazer e cio dos
moradores.

A primeira etapa compreende dois condomnios em um bloco nico. Um deles

concentra somente apartamentos de dois quartos cujas unidades devero ser
vendidas para as famlias atravs de financiamento. O outro contm apartamentos pblicos, para locao social. Como na segunda etapa existem somente um
condomnio, locamos ento somente apartamentos de compra, preferimos locar
os apartamentos de aluguel na primeira etapa, mesclando as caractersticas das
unidades promovendo maior diversidade, sem isolar as unidades de locao em
um bloco nico.

A Caixa Econmica tm seu espao na esquina da Avenida So Joo, e tambm

est implantada na primeira etapa junto com a agncia dos Correios. A ideia central que a Caixa possa promover um controle maior das caractersticas fsicas do
edifcio, colaborando com sua manuteno e organizao. simblica sua presena como rgo financiador dos empreendimentos de Habitao Social, e
mostra vontade poltica de levar adiante projetos como este.

20

O segundo subsolo ser destinado para as vagas dos condminos.

Conforme o decreto n44.667, de Abril de 2004, que regulamenta as
questes referentes a Habitao de Interesse Social na cidade de
So Paulo, as vagas de estacionamento no so obrigatrias, sendo
permito no mximo, uma vaga por unidade.

01

02

02
06

06
01

GARAGEM CONDMINOS - 163 VAGAS

-6.30

01
04

02
04

06

03
04

06

05

06

03

01 - Cisternas = 180.000l
02 - Casa de mquinas
03 - Abrigo gs
04 - Depsito permanete de lixo
05 - Bicicletrio - 84 vagas

3
Correios
Rua Ana Cintra Caixa Econmica Federal

Entrada Praa

Padaria

Comrcio e servios

Entrada Condomnio

Creche

Entrada Praa
0 1

10

Entrada
Condomnio
20
escala 1:300

06 - Acessos edifcio

03

01

0 1

10

20
ESCALA GRFICA 1:300

Consideraes finais

Agradecimentos

Referncias bibliogrficas

O projeto aqui apresentado consegue responder, de maneira satisfatria, a todos os objetivos propostos. A qualidade habitacional foi fundamental na elaborao da proposta
que atende a demanda da populao de baixa renda por acesso moradia digna. A
partir disto foi possvel propor solues que contribuem consideravelmente para a vitalidade do espao pblico, a reduo dos estigmas e principalmente, a integrao do conjunto na cidade e da populao. Alm da diversidade de usos, de atividades, de populao e culturas, gerando incluso socioespacial e qualidade de vida.

Em primeiro lugar aos meus pais e a toda famlia, pela possibilidade de realizar este sonho,
pelo carinho e apoio incondicional, pela confiana e incentivo de todos os dias.

AMORIN, Anlia; OTERO, Ruben (org.) Habitao e cidade: curso ps-graduao latu sensu Escola da Cidade
2009. Apresentao de Ciro Pirondi e Elisabete Frana. So Paulo: Editora da Cidade, 2010.
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TSUKUMO, Isadora Tami Lemos. Habitao social no centro de So Paulo: legislao, produo, discurso. So
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WISNIK, Guilherme. Estado crtico: deriva nas cidades. So Paulo: Publifolha, 2009.

or. Prof.Dra. Maria Ins Sugai

aluno: Vinicius Libardoni 06231039

A implantao do conjunto garante permeabilidade fsica e visual atravs de toda a

rea. A criao de espaos pblicos e semi pblicos compartilhados entre o conjunto
e a cidade, promovem a conexo necessria com a toda a regio, servindo de espao de
convvio e suas atividades diversas, como comrcio e servios, promovem a presena de
pessoas e a vitalidade urbana.
A locao de equipamentos como a Caixa Econmica, a Creche e os Correios
conformam-se como alternativas para viabilizar economicamente o conjunto em
uma rea to valorizada. Poderiam ser constitudas parcerias entre o setor pblico e
privado de modo que o custo da terra no seja mais um empecilho na construo de uma
cidade mais digna e justa para seus cidados.
Finalmente, a reorganizao de toda a rea e suas partes, anteriormente fragmentadas,
conforma um conjunto coeso e contnuo com o espao urbano. Os acessos facilitam
a permeabilidade e a visibilidade do conjunto e de suas atividades, as conexes foram
amplificadas e promovem a relao direta entre a rea e os equipamentos existentes,
como o terminal, o metr e o Largo Santa Ceclia qualificando seu uso e o ambiente
urbano no qual est inserido.

A Milena pela cumplicidade e pacincia, minha inspirao.

Aos amigos pelo companheirismo, mesmo nas horas difceis. Agradeo a fora e motivao, principalmente a Thiago Brito, Eduardo Souza, Arthur Lins, Felipe Finger, Andr
Stahnke e Paula Franchi e especialmente a Romullo Baratto, por estes quase cinco anos
de uma amizade fraternal, pelo aprendizado compartilhado e sua presena slida e alegre
em todos os momentos.
Enfim, a professora e orientadora Maria Ins Sugai, por sua dedicao e esforo, por
acreditar que seria possvel, pelo desejo incansvel de construir, atravs da arquitetura,
uma cidade justa para todos, e ainda, com quem foi um prazer imensurvel compartilhar
este trabalho do incio ao fim.
Agradeo ainda aqueles que de alguma maneira contribuiram muito com este trabalho. Ao
Arq. Juan Gonzales da Fbrica Urbana, pela prestatividade e pelas palavras de incentivo
em minha pr banca. A Arq. Margareth Uemura do Instituto Plis por sua preciosa ateno
e colaborao. Ao Arq. Prof. Lino Peres, pela companhia na monitoria de Teoria Urbana II e
a quem dedico muito dos frutos colhidos neste trabalho. demais professores do curso,
Sandro Raffes, do departamento de oramentos da UFSC pela assistncia. Agradeo
ainda a toda equipe do escritrio Jobim Carlevaro Rotolo Arquitetos pelos ensinamentos e
princpios valiosos que levarei por toda a vida como arquiteto.

Com tudo isso, possvel sonhar com uma cidade mais justa e igualitria, onde a
populao mais carente tem acesso moradia digna e mais do que isso, a Habitao
de Interesse Social funciona como um instrumento de requalificao do espao
urbano, pois, repovoando o centro e ocupando imveis vazios e ociosos, geramos vitalidade urbana, diversidade e incluso socioespacial.

Trabalho de Concluso de Curso