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de
TRABAJO
A r g enti na
REVISTA de TRABAJO A o 9 - N me ro 1 1 - N u ev a p o c a - 2 0 1 3
Revista de Trabajo
Nueva poca - Ao 9 - N 11
Autoridades
Presidenta
Dra. Cristina Fernndez de Kirchner
Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Dr. Carlos Tomada
Secretaria de Trabajo
Dra. Noem Rial
Secretario de Empleo
Lic. Enrique Deibe
Secretaria de Seguridad Social
Dra. Ofelia Cedola
Coordinacin Editorial
Ins Mambretti
Asistente Editorial
Sofa Ins Munrriz
Diseo de tapa
Artes Grficas Papiros S.A.C.I.
Impresin y diagramacin
Artes Grficas Papiros S.A.C.I.
ndice
Editorial ........................................................................................................................................... 11
In Memoriam
Hctor Palomino
In Memoriam. Robert Castel ........................................................................................................ 143
Robert Castel
La cuestin social en Europa Occidental y en Amrica Latina ................................................. 145
Documentos
Comunicado de los Ministros de Trabajo y Empleo y Finanzas del G20 ................................... 153
Declaracin de Ministros de Trabajo y Empleo del G20 ............................................................. 157
Reseas
Ariel Wilkis
Las sospechas del dinero. Moral y economa en la vida popular ................................................ 165
Fernando Caldern
Las huellas del futuro: contrapunto de voces sobre la realidad poltica latinoamericana ........ 167
William Milberg - Deborah Wrinkler
Outsourcing Economics. Global Value Chains in Capitalist Development ............................... 169
Editorial
Este nmero de la Revista de Trabajo est dedicado a Amrica Latina, a reflexionar sobre su
desarrollo, las etapas y momentos por los que
atraves y atraviesa y, sobre todo, a destacar
la peculiar encrucijada en este siglo XXI que
marc, por un lado, un punto de inflexin en
el sendero que vena realizando, y por el otro,
los desafos que eso implica en un momento no
slo de incertidumbre, sino tambin de cambio
en la conformacin y emergencia de nuevos
poderes, nuevos polos y en la tensin entre
paradigmas encontrados sobre cmo conciliar
la macroeconoma y la cuestin social.
El homenaje que enmarca este nmero
est dedicado a Robert Castel, recientemente
fallecido, transcribiendo una de sus ltimas
reflexiones publicadas. Es la mirada a Amrica
Latina desde Europa por parte de quien fue uno
de los primeros en analizar la transformacin
de la cuestin social a partir del quiebre de la
certidumbre y del avance de la precarizacin y
prdida de la relacin salarial en Europa, reconociendo y valorando las experiencias latinoamericanas que vuelven a colocar el trabajo y
la distribucin del ingreso a travs de los salarios como un eje del nuevo perfil de Amrica
Latina. Ley los cambios y transformaciones
de esta regin, al mismo tiempo que asisti a
este quiebre del Estado de Bienestar que, de
alguna manera, l vena pregonando en sus
libros desde hace varios aos.
La primera seccin de este nmero est
dedicada a una perspectiva general histrica,
mientras que los artculos de la segunda seccin
avanzan en una reflexin sobre algunas experiencias paradigmticas de Amrica Latina y,
en especial, del Cono Sur como son las de la
Argentina y el Brasil.
REVISTA DE TRABAJO AO 9 NMERO 11 2013
Los Documentos que se presentan estn constituidos por las declaraciones de los Ministros
de Trabajo y Empleo de los pases del G20,
reunidos en Mosc el 18 y 19 de julio de este
ao, y la Declaracin de estos Ministros con
sus pares de Economa y Finanzas en esta, su
primera reunin conjunta en el marco de este
Foro. La Reunin y la Declaracin marcan,
por un lado, la vigencia y preocupacin por
la generacin de empleo tanto en los pases
desarrollados como en aquellos en vas de
desarrollo, sealando la necesidad de polticas
consistentes y articuladas de la economa con
las laborales y las sociales. En el marco de posiciones encontradas se encuentran aquellos que
sostienen la primaca de las polticas fiscales y
monetarias para derivar de all la creacin de
puestos de trabajo, y aquellos que sostienen la
necesidad de incorporar esta cuestin social en
el centro de la macroeconoma.
Volviendo a los artculos, el trabajo de
Ocampo y Ros proporciona una perspectiva
histrica a los modelos de desarrollo de la
regin, partiendo de la etapa ms conocida
como de sustitucin de importaciones y que
ellos caracterizan como una industrializacin
dirigida por el Estado. La etapa de los 90,
etapa de las reformas de cuo neoliberal, es
definida como un ataque intelectual y abiertamente ideolgico que entr en vigencia en los
aos 70, determinado por la liberalizacin de
las fuerzas del mercado. Este nuevo paradigma
implic el desmantelamiento de la intervencin estatal en el desarrollo productivo, tanto
para el sector manufacturero como para el
agrcola. Etapa en la que la agenda social no
era, en modo alguno, prioritaria. Sealan de
manera clara que las polticas se aplicaron con
11
12
concepto contributivo puro (alejado de cualquier forma de sistema solidario). Las centrales sindicales unificadas (Cgil, Cisl y Uil),
hicieron fuertes crticas a estas normativas,
acusando de ser un extemporneo fruto de
respuesta a la crisis financiera. Las distintas
flexibilidades que se vienen aplicando constituyen una respuesta al concepto de que las
rigideces del mercado de trabajo atentan contra su normal funcionamiento. Arrigo plantea
que esta bsqueda de flexicurity en Italia se
centra en la posibilidad empresaria de recurrir
al trabajo temporal sin tener que responder a
procedimientos administrativos, multiplica las
formas del trabajo atpico, etc. Sin embargo,
los datos estadsticos sobre el empleo en Italia
muestran que estos contratos contribuyeron
muy poco a absorber el trabajo irregular. Otro
problema es que el sistema de los contratos atpicos no incentiva a las empresas a invertir en
formacin. A pesar de que el artculo desarrolla y analiza diferentes normas y su aplicacin,
creo que puede sintetizarse en el ltimo subttulo del artculo: Las expectativas incumplidas
en materia laboral: mucho rigor, poca equidad
y ningn crecimiento.
La mirada latinoamericana comienza
con un artculo de Soledad Villafae y Juan
OFarrell, quienes presentan un estudio comparativo entre la Argentina y el Brasil y, como se
sugiere desde el ttulo mismo, no hay un nico
camino, no hay un nico best way para el logro
de los objetivos. Pero lo que demuestra el interesante trabajo es el imperativo de instalar
objetivos comunes, miradas estratgicas en
las que los caminos, los medios pueden ser
muy diferentes. Ellos destacan que se trata
de la necesidad de consistencia entre polticas macroeconmicas y sociales, mostrando
cmo los ejes de la macroeconoma en el Brasil
y la Argentina fueron en estos ltimos aos
bastante diferentes, aunque con algunas estrategias comunes en lo econmico, reduccin
de la deuda, aumento de reservas, etc. Pero,
a pesar de estas diferencias en las polticas
macro especficas, refuerzan la articulacin y
consistencia del conjunto de polticas. Esta se
basa en la jerarquizacin de instituciones laborales y sociales que, en tanto compromiso con
la sociedad, permiten cumplir con la finalidad
REVISTA DE TRABAJO AO 9 NMERO 11 2013
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La Directora
Abordaje al desarrollo
de Amrica Latina y sus
etapas
I. La industrializacin dirigida
por el Estado
17
18
19
20
21
Grco 1
PBI per cpita relativo de Amrica Latina
65,0
120,0
55,0
100,0
50,0
45,0
80,0
40,0
60,0
35,0
30,0
40,0
22
25,0
20,0
20,0
1870
1900
1913
1940
1950
1965
1974
1980
1990
1997
2003
LA/World average
LA/European periphery
LA/US
2008
Fuentes: Maddison (2006) y actualizaciones en lnea de sus series. El ncleo de Europa occidental se refiere a los 12 de Europa de Maddison y
periferia europea a los 14 pases pequeos de Europa occidental de Maddison.
60,0
Cuadro 1
Tasas de crecimiento promedio ponderadas
PIB
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Repblica Dominicana
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Uruguay
Venezuela
Amrica Latina
1950-1980
3,3%
3,2%
7,0%
3,5%
5,1%
6,3%
5,8%
6,1%
4,1%
5,0%
4,3%
6,6%
4,1%
6,1%
5,5%
4,9%
2,2%
6,0%
5,5%
Estados Unidos
Ncleo de Europa occidental
Periferia europea
Mundial
3,6%
4,1%
4,3%
4,5%
1990-2008
4,2%
3,8%
3,0%
5,4%
3,5%
5,1%
5,7%
3,2%
3,8%
4,0%
4,1%
3,0%
3,3%
5,6%
2,6%
4,9%
3,2%
3,2%
3,4%
2,8%
1,9%
2,2%
3,7%
1,7%
1,6%
1,3%
2,4%
Fuentes: Amrica Latina segn la base de datos de CEPAL. Pases no pertenecientes a Amrica Latina segn Maddison (2003) y actualizaciones en
lnea de sus series.
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Grco 2
Pobreza en Amrica Latina
70,0
65,0
60,0
55,0
50,0
45,0
40,0
35,0
24
30,0
25,0
20,0
1980
1990
1997
Total
2002
Urban
Rural
2005
2008
Cuadro 2
Indicadores de Desarrollo Humano
ndice de educacin
AL20
AL7
A. ndice latinoamericano
1900
1910
1920
1930
1940
1950
1960
0,227
1970
0,275
1980
0,327
1990
0,401
2000
0,446
B. Relativo a las economas industrializadas
1900
1910
1920
1930
1940
1950
1960
0,393
1970
0,424
1980
0,462
1990
0,532
2000
0,570
0,101
0,113
0,129
0,150
0,175
0,206
0,236
0,286
0,334
0,414
0,461
0,255
0,264
0,283
0,310
0,343
0,380
0,410
0,441
0,472
0,549
0,589
Desarrollo humano
AL20
AL7
0,420
0,555
0,618
0,689
0,743
0,770
0,141
0,185
0,233
0,265
0,321
0,435
0,576
0,633
0,702
0,751
0,780
0,214
0,257
0,311
0,334
0,367
0,074
0,092
0,106
0,123
0,142
0,18
0,22
0,271
0,326
0,354
0,390
0,717
0,783
0,828
0,866
0,869
0,343
0,382
0,425
0,437
0,505
0,591
0,744
0,802
0,844
0,876
0,880
0,452
0,466
0,499
0,485
0,486
0,30
0,335
0,35
0,364
0,388
0,439
0,479
0,492
0,524
0,513
0,516
Notas:
El ndice de educacin se refiere a los aos de escolarizacin, con un techo de 16 aos.
El ndice de esperanza de vida tiene un estndar mnimo de 20 aos y un mximo de 85 aos.
El ndice de Desarrollo Humano es un promedio geomtrico de los dos anteriores y el PIB per cpita.
AL7 abarca Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Mxico, Uruguay y Venezuela.
AL20 abarca tambin a Bolivia, Costa Rica, Cuba, Repblica Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hait, Honduras, Nicaragua, Panam,
Paraguay y Per.
Fuente: Brtola, Hernndez y Siniscalchi (2010).
25
26
4 Ver, por ejemplo, los anlisis de los debates en distintos momentos del tiempo de Hirschman (1971), Love (1984) y
Fishlow (1985).
5 El Banco era, al menos hasta los aos 70, parte del consenso industrialista y contribuy con sus proyectos al proceso
de industrializacin y a la construccin de aparatos modernos de intervencin estatal, sobre todo en las reas de
infraestructura.
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28
29
30
Entre ellos, se destaca el incremento generalizado del gasto pblico que se dispar en los
aos 90 (CEPAL, 2009). Un mayor activismo
social, junto con el muy limitado alcance de la
liberalizacin del mercado laboral, son probablemente las contribuciones ms importantes
a la revisin de la agenda de reformas que vino
con la ola democrtica que barri simultneamente a la regin. Otro elemento que surgi
del dominio de lo poltico fue el apoyo a la integracin regional, que se opona a las visiones
ms ortodoxas que promovan la liberalizacin
comercial unilateral.
La diversidad se profundiz con el tiempo
como reflejo de los resultados deficientes de las
reformas en varios pases, adems del rechazo
poltico abierto de las reformas del mercado
en algunos. El lustro perdido que sigui a la
crisis asitica de 1997 y a la crisis rusa de 1998
fue un punto de inflexin en este sentido. A
partir de all, se acompa un mayor pragmatismo con la incorporacin de nuevos asuntos
en la agenda, especialmente los relacionados
con la igualdad y el desarrollo institucional. A
las evaluaciones excesivamente positivas de las
reformas que fueron curiosamente elaboradas
cuando la nueva crisis golpe a la regin (Banco
Mundial, 1997, BID, 1997) les siguieron puntos
de vista mucho ms sutiles que enfatizaron la
necesidad de progresar en la superacin de los
problemas graves de pobreza y desigualdad en
la regin, adems del desarrollo institucional
(ver, en particular, Kuczynski y Williamson,
2003, y Banco Mundial, 2006).
3. Desempeo econmico y social
El desempeo econmico y social de Amrica
Latina desde los aos 80 es ms dbil que
el logrado en la etapa previa de desarrollo.
Esto es as an si dejamos de lado la dcada
perdida. Para el perodo de 1990-2008, la tasa
promedio de crecimiento del PBI per cpita de
Amrica Latina fue del 1,8% anual, muy inferior a la tasa de crecimiento del perodo 19501980 (2,7%) y menor que la tasa promedio
de crecimiento de la economa mundial (ver
nuevamente el Cuadro 1). El desempeo del
crecimiento del PBI por trabajador, una medicin bruta de la productividad, es an peor:
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Cuadro 3
PBI per cpita en los pases latinoamericanos ms ricos versus Sur de Europa y Japn
32
1950
1980
Venezuela
7.462
10.139
Argentina
4.987
8.206
Uruguay
4.659
6.577
Chile
3.670
5.680
Italia
3.502
13.149
Espaa
2.189
9.203
Portugal
2.086
8.044
Japn
1.921
13.428
Grecia
1.915
8.971
Cuadro 4
Desempeo relativo del crecimiento, 1990-2008
Relativo a 1950-1980
Superior
Superior
Relativo
al promedio
mundial
Inferior
Inferior
Chile (4,0%)
Rep. Dominicana (3,9%)
Panam (3,6%)
Per (3,4%)
Argentina (3,0%)
Uruguay (2,8%)
El Salvador (1,8%)
Honduras (1,8%)
Bolivia (1,5%)
Nicaragua (1,5%)
Colombia (1,9%)
Mxico (1,6%)
Brasil (1,5%)
Ecuador (1,5%)
Guatemala (1,5)
Venezuela (1,2)
Paraguay (0,5)
Fuente: Ver Cuadro 1 (crecimiento promedio del PBI per cpita en 1990-2008 en parntesis)
33
34
hegemona occidental en los asuntos econmicos. Estos procesos pueden provocar nuevos
cambios, que pueden ser importantes o incluso
histricos. El futuro inmediato estar entonces
lleno de noticias sobre los patrones de desarrollo mundiales y regionales.
Referencias
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Daz-Alejandro, C. F. (1988a), Trade, Development
REVISTA DE TRABAJO AO 9 NMERO 11 2013
35
36
Pierre Salama*
Resumen
El presente artculo aborda el tema de la heterogeneidad de las economas emergentes y
de sus diferentes modos de desarrollo. Luego
se analizan sucesivamente la nueva divisin
internacional del trabajo que aparece con el
auge de dichas economas, el fuerte crecimiento y la industrializacin rpida de varios
pases asiticos, el crecimiento moderado de
Amrica Latina y su desindustrializacin
precoz, la evolucin de los salarios y de las
condiciones de trabajo, seguido del anlisis de
la evolucin de la pobreza y el peso creciente
de la clase media. Finalmente, en la conclusin, nos interrogamos sobre los posibles
futuros de estas economas.
Las economas emergentes estn en
vspera de caer en dificultades econmicas
importantes? La reduccin de la tasa de crecimiento y de las exportaciones de China y de
la India, la desaceleracin en el crecimiento
y tambin la problemtica externa en numerosos pases latinoamericanos pueden ser los
primeros sntomas?
Los principales pases latinoamericanos ven
avecinarse un sombro futuro. Brasil est
* Pierre Salama es profesor emrito de la Universidad de Pars 13 e investigador del Centro de Economa de Pars-Norte
(CEPN - CNRS - UMR 7115).
El presente artculo es el fruto de discusiones llevadas a cabo en el marco del seminario BRICS de la Fondation Maison
des Sciences de lHomme (ndt: Fundacin Casa de Ciencias del Hombre). El mismo ha sido presentado en dos coloquios
en Ro de Janeiro y en Campinas, organizados por la Fundacin Casa de Ciencias del Hombre, la Universidad Federal
de Ro de Janeiro (UFRJ) y la Unicamp en octubre de 2013.
37
PIERRE SALAMA
Algunas aclaraciones
preliminares: economas
emergentes qu abarca esta
denominacin?
38
Entre las economas emergentes, nos centraremos con especial inters en los pases denominados con el acrnimo BRICS (Brasil,
Rusia, India, China, Sudfrica) porque participan activamente en los cambios de la divisin internacional del trabajo desde hace unos
veinte aos. Su contribucin en el crecimiento
mundial y en el de los pases avanzados es cada
vez ms determinante, su peso econmico es
39
PIERRE SALAMA
40
Agroalimentario
Minerales
19
Total
12,1
31,1
Argentina
7,5
52,3
2,7
62,2
62,5
Colombia
63,9
13,1
0,9
77,8
Rusia
61
3,7
1,7
66,3
Fuente: Natexis. Ntese que el sector agroalimentario incluye, aunque en niveles muy bajos, la industria alimentaria caracterizada por un valor agregado ms (Brasil) o menos importante (Argentina)
China
En China, el PBI per cpita medido en tipo
de cambio corriente se ha multiplicado por un
poco ms de 22 entre 1980 y 2011, pasando
de 220 dlares en 1980 a 4930 en 2011; y
medido en paridad de poder adquisitivo
(PPA), se ha multiplicado por 33. La reduccin
de la pobreza, medida en forma absoluta, es
sorprendente (ver cuadro abajo). Sin embargo,
el rpido aumento de las desigualdades de los
ingresos contrarresta parcialmente los efectos
positivos de una tasa elevada de crecimiento
sobre la reduccin de la pobreza que contina
producindose pero a un ritmo ms lento. El
agravamiento de las desigualdades es la causa
de importantes frustraciones y origina numerosas protestas sociales.
La originalidad del modelo chino reside en
su capacidad para unir agua y fuego: el socialismo y el mercado. China se caracteriza por la
importancia del sector pblico, sometido a una
modernizacin financiada por crditos con una
tasa de inters muy baja, aunque tenga que
practicar represin financiera como lo hace
con el sector privado que debe pedir crditos
a tasas de inters elevadas. Este pas tambin
se caracteriza por las importantes subvenciones otorgadas a las empresas pblicas, por
los precios bajos de los factores de produccin
(el trabajo, la compra de materias primas y la
energa), y finalmente, China se caracteriza
por las facilidades concedidas para comprar
empresas extranjeras con el fin de apropiarse
de las ltimas tecnologas, por una poltica
proteccionista va el mantenimiento de un tipo
de cambio depreciado y la exclusin de facto
de las empresas extranjeras en las licitaciones
41
PIERRE SALAMA
42
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2011
220
280
330
530
930
1740
4930
250
500
800
1480
2340
4090
8430
Tasa de pobreza
(menos de 1,25 dlares PPA/da en %)
84
69
60
54
36
16
13
Taza de pobreza
(menos de 2 dlares
PPA/da en %)
98
93
85
74
61
37
30
43
2002 -2013
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Tasa promedio
de crecimiento
2002-2012
Brasil
1,3
2,7
1,2
5,7
3,2
6,1
5,7
-0,7
7,5
2,7
0,9
2,3
3,6
Argentina
-4,4
-10,9
8,8
9,2
8,5
8,7
6,8
0,9
8,9
1,9
2,8
7,1
Mxico
0,0
0,8
1,4
4,1
3,3
5,1
3,4
1,5
-6,1
5,5
3,9
3,9
3,1
2,5
Fuente: Global Economic Outlook. Banco Mundial y CEPAL, 2013, * Bradesco (21.06.2013) para
las previsiones de 2013.
PIERRE SALAMA
La desindustrializacin en Brasil
Brasil - Participao da Indstria de Tranformao no PIB (em %)
30
27,2
25
20
Projeo para
continuidades do
cenrio atual: perda de
dinamismo da
economia domstica
17,8
15
13,3
44
10
9,3
2029
2025
2020
2015
2012
2010
2005
2000
1995
1990
1985
1980
1975
1970
1965
1960
45
PIERRE SALAMA
46
120
120
100
100
80
80
60
60
40
40
Sources: Datastream, NATIXIS
20
20
98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
Etats-Unis
China
Ensemble des mergents hors China
La pobreza en baja
En los pases en desarrollo se analiza la
pobreza de manera absoluta a diferencia de
los pases avanzados donde el enfoque se hace
en trmino relativo. En general, se utilizan
dos tipos de indicadores de pobreza absoluta: los de las Instituciones Internacionales,
en particular el del Banco Mundial y los de
las Administraciones Nacionales. El Banco
Mundial considera como indigentes (pobreza
extrema) a los que tienen un ingreso inferior
a 1,25 dlar/da de paridad de poder adquisitivo, y como pobres a los que tienen un ingreso
que no excede los 2 dlares/da. La utilizacin
del tipo de cambio corregido por la paridad de
poder adquisitivo permite efectuar comparaciones internacionales. En el segundo tipo de
indicadores, las Administraciones Nacionales
consideran indigentes (pobreza extrema) a
los individuos (las familias) que no pueden
obtener en el mercado una cantidad de bienes
que corresponden a un mnimo de kilocaloras por da debido a un ingreso insuficiente.
Cuando su ingreso les permite la adquisicin
de esos bienes pero no les permite dignamente
tener donde vivir, utilizar medios de transporte pblicos, ni vestirse, entonces se los
considera pobres. Esta medicin de la pobreza
(extrema o no) dificulta las comparaciones
internacionales por el hecho de que la composicin de la canasta bsica vara de un pas a
otro, as como los precios que componen dicha
canasta. Los datos sobre la pobreza presentados por las Administraciones Nacionales
dan generalmente evaluaciones de la pobreza
superiores a las del Banco Mundial; lo veremos
a continuacin.
Reduccin de la pobreza segn el Banco
Mundial
En los aos 2000 la pobreza, extrema y moderada, baj en China, en Amrica latina, y
menos en la India. El juego de tres factores
puede explicar esta reduccin: 1) la tasa de
crecimiento (ms elevada, ms fcil es reducir
la pobreza), 2) el nivel de desigualdad de
ingresos (ms elevado, ms difcil es reducir la
pobreza), 3) la variacin de las desigualdades
(ms aumentan las desigualdades, ms difcil
es reducir la pobreza y viceversa).
Pobreza extrema
(en porcentaje de la poblacin): por debajo de 1,25 dlar de paridad de poder adquisitivo por da
Argentina
Brasil
Colombia
Mxico
China
India
2003
9,8
11,2
19,6
ND
ND
ND
2005
4,6
8,5
12,7
ND
16,3
41,6
2007
2,7
7,1
8,8
ND
ND
ND
2008
1,9
6
11,3
1,2
13,1
ND
2009
2
6,1
9,7
ND
11,8
ND
2010
0,9
ND
8,2
0,7
ND
32,7
Argentina
Brasil
Colombia
Mxico
China
India
Fuente: World Development Indicators, 2013.
2003
17,9
20,6
32,7
ND
ND
ND
2005
9,4
16,6
23,5
ND
36,9
75,6
2007
5,5
13,2
17,7
ND
ND
ND
2008
3,8
11,3
20,9
5,2
29,8
ND
2009
3,4
10,8
18,5
ND
27,2
ND
2010
1,9
ND
15,8
4,5
ND
68,8
47
PIERRE SALAMA
0,6%
0,32% 0,45%
0,4%
0,2%
0,03%
0,0%
-0,06% -0,05%
-0,2%
-0,4%
-0,37%
-0,59% -0,58%
Costa Rica
Honduras
Uruguay
Panam
Colombia
Dominicana Rep.
Bolivia
Ecuador
Per
Argentina
El Salvador
Paraguay
Chile
LAC
Mxico
48
-0,49%
-0,6%
49
PIERRE SALAMA
50
Conclusin: qu futuros
posibles?
51
PIERRE SALAMA
Bibliografa
Instituciones
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Joy
53
Gianni Arrigo1
* Traduccin realizada por Carmen Sols Prieto, Profesora Ayudante de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
en la Universidad de Extremadura (csolpri@unex.es).
1 Profesor de Derecho del Trabajo de la Universidad de Bari (Italia)
2 Las elecciones han dado vida a tres partidos [el Partido Democrtico; el Pueblo de la Libertad (PDL), partido propiedad
de Berlusconi, y una nueva formacin, el Movimiento 5 Estrellas (M5S)] que se dividen en partes casi iguales aproximadamente el 75 % de los votos, a pesar de que representan programas y opciones poco conciliables entre s.
55
GIANNI ARRIGO
56
3 Con el Pacto por el Euro Plus, los Estados miembros de la Eurozona y otros Estados miembros de la UE se comprometieron a adoptar nuevas medidas en materia de poltica econmica dirigidas particularmente a: a) asegurar la evolucin
de los costes de acuerdo con la productividad, revisando los acuerdos de fijacin de salario y, cuando fuese necesario,
el nivel de centralizacin tanto del proceso de negociacin como de los mecanismos de indexacin y garantizando que
los acuerdos salariales del sector pblico contribuyan a los esfuerzos de competitividad del sector privado; b) incrementar la productividad, mediante una mayor apertura de los servicios profesionales y del comercio minorista, la
mejora de los sistemas educativos y el fomento de la I+D, la innovacin y las infraestructuras, la supresin de trmites
burocrticos y la mejora del marco normativo para las PYME; c) introducir reformas en el mercado de trabajo para
promover la flexiguridad, reducir el trabajo no declarado, aumentar tanto la participacin en el mercado laboral como
el aprendizaje permanente y reducir la presin impositiva sobre las rentas del trabajo; d) garantizar la sostenibilidad
de las pensiones, de la asistencia sanitaria y de las prestaciones sociales, por ejemplo, ajustando la edad de jubilacin
efectiva a la esperanza de vida, limitando los planes de jubilacin anticipada y recurriendo a incentivos especficos
para emplear a trabajadores de ms edad (tramo de edad de ms de 55 aos); e) incorporar en la Constitucin o en la
legislacin nacional las normas del Pacto de Estabilidad y Crecimiento para garantizar el equilibro del balance; y f)
asegurar la coordinacin de las polticas tributarias nacionales, incluso en el caso de los impuestos directos, particularmente por lo que hace al impuesto sobre sociedades.
57
GIANNI ARRIGO
58
4 Este gobierno de tcnicos, avalado de hecho por el Presidente de la Repblica y apoyado en el Parlamento por una
amplia e inslita mayora, formada por el Partido Democrtico, el PDL y un pequeo partido de centro (compuesto por
catlicos y laicos moderados, que en las elecciones de febrero de 2013 no ha obtenido suficientes votos para permanecer en el Parlamento), dimiti a finales de 2012, despus de haber perdido el favor de uno de los partidos que lo
apoyaban, concretamente el PDL, permitiendo as la celebracin de las elecciones anticipadas de febrero de 2013.
5 El artculo 24 del Decreto-Ley 201/2011 (denominado Decreto Salva Italia), aprobado por el Gobierno el 6 de diciembre
de 2011 y convertido en ley por la Ley 214/2011, de 22 de diciembre, sent las bases de una reforma global del sistema
de Seguridad Social. Dicho artculo 24, a su vez, fue modificado por la Ley 14/2012, de 24 de febrero. Inspirada en el
polptico sostenibilidad, adecuacin, equidad y transparencia, la reforma aporta, en particular, estas relevantes novedades: a) generalizacin del mtodo contributivo de la pro rata como criterio de clculo de las pensiones; b) previsin
de una progresiva convergencia de las reglas para hombres y mujeres; c) eliminacin de las posiciones de privilegio; d)
admisibilidad de excepciones slo para los sectores ms dbiles; d) flexibilidad en la edad de jubilacin, para permitir
al trabajador anticipar o posponer el retiro; e) simplificacin y transparencia de los mecanismos de funcionamiento del
sistema, con la supresin de cuanto no forme parte explcitamente del mtodo contributivo; f) por ltimo pero no por
ello menos importante, aumento de la edad de jubilacin, hasta 66 aos y 3 meses para los hombres y hasta 62 aos y 3
meses para las mujeres, a las que la edad comn de jubilacin se aplicar progresivamente en el arco temporal de cinco
aos. Dicha edad mnima, a su vez, ha de venir acompaada de un requisito contributivo que exija al menos 20 aos
cotizados. La reforma, adems, ha suprimido la pensin de ancianidad: desde 2013 puede jubilarse anticipadamente
slo quien tenga cubierto un perodo cotizado de 42 aos y 5 meses (en el caso de los hombres) o de 41 aos y 5 meses
(en el caso de las mujeres).
6 Ley 92/2012, de 28 de junio, sobre disposiciones en materia de reforma del mercado de trabajo en una perspectiva de
crecimiento.
59
GIANNI ARRIGO
60
7 Cfr. el Prembulo del Acuerdo Marco de la CES, la UNICE y el CEEP sobre el trabajo de duracin determinada anexo
a la Directiva 1999/70/CE del Consejo, del 28 de junio de 1999: Las partes de este Acuerdo reconocen que los contratos
de duracin indefinida son, y seguirn siendo, la forma ms comn de relacin laboral entre empresarios y trabajadores. Tambin reconocen que los contratos de trabajo de duracin determinada responden, en ciertas circunstancias,
a las necesidades de los empresarios y de los trabajadores. Cfr., a su vez, el punto 6 de las consideraciones generales
del Acuerdo, que reza as: considerando que los contratos de trabajo de duracin indefinida son la forma ms comn
de relacin laboral, y que contribuyen a la calidad de vida de los trabajadores afectados y a mejorar su rendimiento.
Ntese que la norma italiana de transposicin de la Directiva 1999/70 (el Decreto Legislativo 368/2001), en el artculo
1, mejoraba la frmula de la Directiva, afirmando que el contrato de trabajo subordinado se estipula normalmente por
tiempo indefinido. Este texto, confirmado por la Ley 247/2007, ha sido modificado por la Ley 92/2012 en los siguientes
trminos: el contrato de trabajo subordinado por tiempo indefinido constituye la forma comn de relacin laboral
[art. 9.1.a)]. Es cierto que se cea a lo establecido en la previsin comunitaria, pero empeoraba lo dictado por el texto
italiano anteriormente vigente (infra, : 4).
8 Comunicacin de la Comisin al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comit Econmico y Social Europeo y al Comit
de las Regiones, Hacia los principios comunes de la flexiguridad: ms y mejor empleo mediante la flexibilidad y la
seguridad, Bruselas, 27.6.2007 COM (2007) 359 final.
El Istat ha puesto de manifiesto que en el ao 2012 la media de la tasa de desempleo alcanz el 10,7%, aumentando
respecto al 8,4% del 2011, y con un valor mximo del 17,2% en el Sur. En 2012 el nmero de desempleados ha aumentado en 636.000 personas (+30,2%), llegando a los 2.744.000 y partiendo de los 2.108.000 de 2011. Mayor impacto tiene
el rcord de trabajadores precarios, en su mayora jvenes, que alcanzan los 2,8 millones, de los que 2.375.000 tienen
contratos temporales y 433.000, contratos de colaboracin (trabajo autnomo). La cifra de trabajadores temporales es
la ms alta desde 1993 y la de colaboradores desde 2004, es decir, desde el inicio de las series histricas al respecto. A
ellas se une el rcord del trabajo a tiempo parcial: 3,9 millones (el ms alto desde 1993), pero en este caso uno de cada
dos trabajadores a tiempo parcial lo es involuntariamente, con una incidencia que sube del 53,3% en 2011 al 57,4%.
En concreto, en enero de 2013 los ocupados eran 22.688.000, con un descenso del 0,4% (97.000 personas, respecto a
diciembre de 2012), mientras la base anual registra una disminucin del 1,3% (descenso de 310.000) (datos obtenidos
de Istat, 1 de marzo de 2013).
61
GIANNI ARRIGO
que ponen de manifiesto la ausencia de evidencias cientficas sobre la contribucin que las
reformas anteriormente mencionadas hayan
efectuado en relacin tanto con la reduccin
de las tasas de desempleo juvenil y femenino
como con la transicin hacia un empleo estable.
Por el contrario, hay que sealar que aquellas
reformas iniciaron un proceso de segmentacin
del mercado y, por consiguiente, de segregacin ocupacional, en perjuicio precisamente de
las mujeres y los jvenes. Uno de los principales problemas de las reformas antes citadas
ha sido -y es an- el de la ausencia de una
simultnea reforma del sistema de proteccin
social, que sigue basndose en el objetivo de la
contencin del gasto, sin modificar el desequilibrio existente a favor de los viejos riesgos
sociales (por ejemplo, la vejez) y en perjuicio de
aquellos nuevos (desempleo, exclusin social
y cargas familiares). El problema real de los
empleos no estables en Italia, que determina el
paso de una situacin de flexibilidad a una de
precariedad, si no de pobreza, est representado, de un lado, por un sistema de welfare que
permite que estas formas precarias de empleo
conlleven una menor posibilidad de acceso a
los derechos sociales (derecho a prestaciones,
vacaciones, ausencias retribuidas por enfermedad o maternidad, subsidios por desempleo,
etc.); de otro, por el hecho de que la posibilidad
de desempear un trabajo no estable y con
garantas reducidas se concentra sobre especficos grupos sociales (especialmente jvenes
y mujeres), para quienes el riesgo de no conseguir acceder a un trabajo estable, al menos a
corto-medio plazo, es significativamente ms
alto que para el resto de los ocupados.
62
4. La flexibilidad de entrada
4.1. De acuerdo con la Ley 92/2012, el nuevo
mercado de trabajo (como se ha dicho, inclusivo y dinmico) debera favorecer el establecimiento de relaciones laborales ms estables confirmando la importancia prioritaria
del trabajo subordinado de carcter indefinido, denominado contrato dominante como
forma comn de relacin laboral y redistribuir de manera ms equitativa la proteccin
del empleo: por un lado, dificultando el uso
impropio e instrumental de los elementos de
flexibilidad progresivamente introducidos en
el ordenamiento en relacin a las modalidades
contractuales y, por otro, adecuando, a su vez,
la disciplina del despido a las necesidades del
nuevo marco de referencia con medidas como
la posibilidad de una modalidad procesal especfica para acelerar la resolucin de las controversias surgidas al respecto [art. 1.a) y c)]. Sin
embargo, estas afirmaciones contrastan fuertemente con el contenido de la ley, redactada
con mano insegura hasta el punto de haber
tenido que solicitar la ayuda de varias circulares ministeriales interpretativas.
10 Directiva 2008/104/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, relativa al trabajo a travs
de empresas de trabajo temporal (Diario Oficial L 327, del 5 de diciembre de 2008).
63
GIANNI ARRIGO
La primera contradiccin viene representada por la disciplina del contrato de duracin determinada, que procede, como se ha
dicho, de la del contrato de suministro. La
Ley 92/2012, previa modificacin in peius
de la regulacin anterior11 segn la cual el
contrato de trabajo subordinado se estipula
normalmente por tiempo indefinido, redactada ahora en trminos tales que el contrato
de trabajo subordinado por tiempo indefinido
constituye la forma comn de relacin laboral
[art. 1.9.a)], desvincula la estipulacin no slo
del primer contrato temporal (siempre que su
duracin no supere los 12 meses) sino tambin
del contrato de suministro, de la necesidad
de especficas causas (o justificaciones), que
eran, por contra, exigidas por el artculo 1 del
Decreto Legislativo 368/2001, enriqueciendo
de tal manera las posibilidades de flexibilidad
discrecional del empresario, que el Gobierno
Monti se haba comprometido a reducir. Hay
que aadir que el empresario puede fcilmente recurrir a la hiptesis alternativa, ya
contemplada por la legislacin anteriormente
vigente, segn la cual, indicando la causa en
el momento de la contratacin, podr proceder
a renovar el contrato hasta un mximo de 36
meses (teniendo en consideracin para dicho
cmputo los contratos de suministro). La
ley prev un supuesto adicional de contrato
temporal sin causa: el convenio colectivo
nacional (CCNL) suscrito por las asociaciones
sindicales comparativamente ms representativas a nivel nacional o la negociacin descentralizada, si cuenta con la delegacin a tal
propsito del CCNL, puede prever contrataciones o puestas a disposicin acausales
teniendo un lmite mximo global del 6% del
64
11 Contenida en el Decreto Legislativo 368/2001 (de transposicin de la Directiva 1999/70) y reiterada por la Ley 247/2007;
supra, nota 6.
12 El recurso a la contratacin temporal contina prohibido en los siguientes casos: a) sustitucin de trabajadores que
ejercen el derecho del huelga; b) en relacin con las unidades productivas en las que, en los seis meses anteriores, se
hayan registrado despidos colectivos que afectasen a los trabajadores que venan desempeando las mismas funciones
ahora objeto de nuevos contratos temporales, o de contratos con una duracin inicial no superior a tres meses, con
la advertencia de que la negociacin colectiva puede dejar sin efecto esta prohibicin; c) en el mbito de las unidades
de produccin que hayan sido objeto de intervencin por parte de la Cassa Integrazione Guadagni con suspensiones
del trabajo o reducciones del tiempo de trabajo que afecten a los trabajadores que venan desarrollando las mismas
funciones para cuya cobertura se pretendan efectuar contratos temporales; d) falta de evaluacin de riesgos segn
lo previsto por el artculo 4 del Decreto Legislativo 81/2008 (Texto Refundido en materia de proteccin de la salud y
seguridad en el trabajo).
13 El trabajo accesorio comprende actividades de naturaleza meramente ocasional que, segn la Ley 92/2012, no deben
dar lugar en su conjunto y en referencia a la totalidad de comitentes (y ya no con referencia a un nico comitente como,
por contra, consenta la normativa anterior) a retribuciones superiores a cinco mil euros durante un ao solar y a dos
mil euros durante un ao solar en caso de actividades desarrolladas por comerciantes o profesionales.
14 En caso de incumplimiento de la prohibicin legal, la relacin con todos los asociados cuya aportacin consista en una
prestacin de trabajo se considerar trabajo subordinado de carcter indefinido.
65
GIANNI ARRIGO
66
5. La flexibilidad de salida
5.1. La intensidad de la proteccin del trabajador en caso de despido constituye, desde hace
ms de cuarenta aos, un tema sobre el que las
empresas y sus asociaciones han desarrollado
una campaa de desinformacin, haciendo
hincapi en el nmero de empresas sujetas a
la Ley, no proporcionando datos reales sobre el
nmero de procedimientos iniciados a instancia
de los trabajadores y resueltos a su favor (unos
pocos miles, sin tener en cuenta que, por lo
general, los trabajadores que ganan el juicio,
despus de un dilatado proceso, renuncian a
volver a la empresa, tras haber encontrado
otro empleo) y tratando de acreditar una relacin directa entre una menor proteccin frente
al despido y una mayor predisposicin de las
empresas a la contratacin.
5.2. La tutela frente al despido ilegtimo:
cmo era? Resulta oportuno hacer una breve
mencin a las reglas vigentes antes de la
reciente reforma: a) si el despido se basaba
en causa inherente al comportamiento del
trabajador, el empresario haba de convencer
al juez de que el trabajador haba cometido un
relevante incumplimiento contractual (ex Ley
604/1966) y, si no lo consigua, sera condenado
REVISTA DE TRABAJO AO 9 NMERO 11 JULIO / 2013
67
GIANNI ARRIGO
El acalorado debate sobre la reforma del artculo 18 del Estatuto de los Trabajadores se ha
basado generalmente en un enfoque abstracto.
El despido esconde realidades complejas y, de
esta forma, los despidos no son todos iguales.
Se diferencian: a) por la razn en que se fundamentan, que puede ser de tipo subjetivo o, por
contra, de naturaleza objetiva (causas organizativas y/o econmicas); b) por el nmero de
trabajadores afectados (despido individual
o colectivo, estando este ltimo sujeto a una
disciplina autnoma y bastante compleja);
c) por la figura del empresario, que tambin
puede ser diversa: c1) slo si el empresario
supera el umbral de 15 trabajadores en la
misma unidad productiva o geogrfica o 60
trabajadores en el territorio nacional, ser de
aplicacin la sancin de la readmisin prevista
por el artculo 18 (denominada tutela real); c2)
en el resto de los casos, el despido es prcticamente libre con el nico freno que representa
el pago de una suma de dinero (conocida como
tutela obligatoria).
68
69
GIANNI ARRIGO
70
15 Ley 223/1991, del 23 de julio, que establece normas en materia de Cassa Integrazione, despido colectivo, prestaciones
por desempleo, transposicin de directivas de la Comunidad Europea, insercin en el mundo laboral y otras disposiciones en materia de mercado de trabajo.
71
GIANNI ARRIGO
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del lavoro in una prospettiva di crescita, Cgil
Milano-Cgil Lombardia, 2012.
73
Andr Singer1
que en el gobierno de FHC, cuyo carcter neoliberal est aceptado por un segmento considerable de los analistas, se mantuvo prcticamente estancado, pasando de 0,59 en 1995 a
0,58 en 2002, segn la serie construida por
el Centro de Polticas Sociales de la FGV-RJ
(ver Cuadro 2 del Apndice)3. De acuerdo con
Marcelo Neri, considerando el perodo de 2001
a 2009, no hay en la historia brasilea, estadsticamente documentada desde 1960, nada
similar a la reduccin en la desigualdad del
ingreso observada. Segn los clculos de la
FGV-RJ, en ese perodo el ingreso del 10%
ms pobre creci 456% ms que el del 10%
ms rico4. Los nmeros, mientras tanto, son
claros en la demostracin, medida por el Gini,
de que hubo reduccin de la desigualdad en el
gobierno de Lula. As y todo, sera suficiente
el Gini para medir la desigualdad? El Gini
no reflejara solamente la distribucin del
ingreso del trabajo, dejando de lado la distribucin de la riqueza entre capital y trabajo,
la denominada distribucin funcional, que
habra seguido dislocndose en la direccin del
capital durante el gobierno de Lula, aumentando la desigualdad? Esas son las preguntas
que proponen los crticos.
Ocurre que los datos procesados por Ipea5
y referidos por Joo Sics y Marcio Pochmann
* Andr Singer, Os sentidos do lulismo, San Pablo, Brasil, Editora Schwarcz .S.A., 2012, pp. 180 a 221. Se ha seleccionado del Captulo 4 de este libro el texto referido a las polticas econmicas sociales.
1 Leda Paulani, Brasil delivery, p. 71.
2 dem, ibdem.
3 Marcelo Neri, A nova classe mdia, o lado brilhante dos pobres, p. 40. No existen datos para 1994.
4 Marcelo Neri, Bolsa Famlia, Folha de S.Paulo, 30 dic. 2010, cuaderno O balano da dcada, p. 6.
77
ANDR SINGER
78
5 Ver Ipea, Distribuio funcional da renda pr e ps crise internacional do Brasil, Comunicados do Ipea, n. 47, mayo
2010. Ver tambin las referencias a los trabajos de Sics y Pochmann en el captulo 3.
6 En la defensa de la tesis que dio origen al presente libro, Leda Paulani afirm que en las "ltimas series de las Cuentas
Nacionales publicadas por el IBGE, la distribucin funcional del ingreso se altera en sentido contrario", es decir, a
favor del capital, "cuando incluimos dentro del grupo de las remuneraciones del trabajo ingresos autnomos"; comunicacin oral, FFLCH/USP, 30 sept. 2011. En beneficio de la duda y de futuras investigaciones, dejo aqu el registro de
la observacin.
7 Gran Therborn (ed.), Inequalities of the world, p. 29.
8 Marcelo Neri, A nova classe mdia: o lado brilhante dos pobres, p. 10.
9 Ver <www.ipeadata.gov.br>, consultado el 15 feb. 2011.
podremos ocuparnos. Mientras tanto, es necesario indicar que las transferencias fueron la
menor fraccin del movimiento de reduccin de
la desigualdad promovido por el lulismo. Si es
verdad que el programa Bolsa Familia jug un
papel destacado en el combate de la pobreza
extrema, segn Neri la cada del ndice de Gini
se debe, sobre todo, a los rendimientos del
trabajo, responsables del 66% de la reduccin
de la desigualdad. El aumento de los beneficios
previsionales explica el 16% de la reduccin y
los programas sociales, el 17%10. Eso quiere
decir que el factor fundamental en la reduccin de la desigualdad durante el gobierno de
Lula fue el aumento significativo del empleo
y el ingreso, en el cual la valorizacin del
salario mnimo jug un papel crucial, y no las
polticas compensatorias, fueran o no de corte
neoliberal.
El tercer argumento que busca relativizar
la cada de la desigualdad en el gobierno de Lula
puede vincularse directamente a los nmeros de
los Cuadros 4, 5 y 6 del Apndice. En resumen,
esta corriente reconoce que hubo cada de la
desigualdad en Brasil, pero afirma que es residual, dejando el grueso de la desigualdad inalterada. Esta objecin encuentra respaldo en el
mismo coeficiente de Gini. Si observamos el Gini
brasileo de 2010 (Cuadro 6 del Apndice), es
fcil verificar que contina alto, indicando una
fuerte desigualdad de ingresos, corroborada
por la relacin asimtrica entre el 10% ms
rico y el 10% ms pobre, usada como fuente
complementaria (Cuadros 4 y 5 del Apndice).
Aunque haya disminuido la desproporcin, el
decil superior acumula cuarenta veces ms
riqueza que el inferior. Como puede verse, el
Gini brasileo es mucho ms alto que el de
pases como Alemania y Espaa, ubicndose
prximo al de las naciones de Amrica Latina,
aunque acercndose al caso norteamericano,
por cuanto all las asimetras estn en crecimiento desde la dcada de 1980.
10 Marcelo Neri, A nova classe mdia, o lado brilhante dos pobres, p. 44.
11 Ver Elisa P. Reis, Inequality in Brazil: facts and perceptions, en G. Therborn (ed.), Inequalities of the world, p. 198.
12 Ricardo Paes de Barros et al., Desigualdade e pobreza no Brasil: retrato de uma estabilidade inaceitvel, Revista
Brasileira de Cincias Sociais, vol. 15, n. 42, feb. 2000.
13 Sergei S. Dillon Soares, O ritmo na queda da desigualdade no Brasil aceitvel? Revista de Economia Poltica, vol.
30, n. 3, jul.-sept. 2010, pp. 369-70.
REVISTA DE TRABAJO AO 9 NMERO 11 2013
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original (1994) y contempladas en la importante expansin del crdito que tuvo lugar con
Lula, de 381 millones de reales en 2003 a 1,4
trillones de reales a comienzos de 2010, segn
datos del gobierno22.
Lo que no sucedi fue la tributacin de
fortunas o la reforma tributaria que hiciera al
impuesto ms directo y progresivo o el condicionamiento de los prstamos a las empresas a la
manutencin y el aumento del nivel de empleo,
como estaba previsto en el documento de 1994.
Por otro lado, nadie imaginaba un mecanismo
de mayor xito que el del crdito consignado,
que en algunos aos lleg a representar el 60%
de todo el financiamiento personal en Brasil,
pasando de 11 billones de reales en 2004 a 119
billones de reales en el primer semestre de
201023. Si buscramos una imagen, podramos
decir que el impuesto sobre las fortunas del
reformismo fuerte fue reemplazado por el
crdito consignado del reformismo dbil.
En cuanto a la valorizacin del salario
mnimo, se trat de una bandera histrica del
reformismo fuerte en Brasil, que aparece en el
texto de 1994 como una propuesta de elevacin
gradual y permanente para alcanzar el objetivo de duplicar su valor actual en el menor
plazo posible y, en el siguiente perodo, llegar
al nivel al que apunta el Dieese24. El gobierno
de Lula, a partir de 2005, promovi un aumento
gradual del salario mnimo, el cual llega a un
valor real 50% mayor en 2010 comparado a
2002. An ms, en febrero de 2011 el Congreso
aprob el proyecto del Ejecutivo fijando una
poltica pblica de valorizacin del mnimo:
el aumento real del SM entre 2012 y 2015 se
dar con referencia a la variacin del PBI de
82
22 Paulo Arajo, Lula afirma que fez o bvio para a retomada da economia, Folha de S.Paulo, 3 mar. 2010), p. 66.
23 Eduardo Cucolo, Bancos pblicos e privados batalham por consignado, Folha de S.Paulo, 7 jun. 2010, p. B5.
24 Partido dos Trabalhadores, Base do programa de governo. Lula presidente, uma revoluo democrtica no Brasil, 1994,
p. 123.
25 Ver <http://www.dieese.org.br/rel/rac/salminMenu09-05>, consultado el 10 mar. 2010.
26 Ver Paul Singer, A crise do milagre, p. 142. Allende elev el salario mnimo un 67% en el primer ao de gobierno
(1971); en 2012, el aumento real del SM en Brasil lleg a cerca del 60%, considerando la serie desde 2003.
27 Partido dos Trabalhadores, Base do programa de governo. Lula presidente, uma revoluo democrtica no Brasil, 1994,
p. 122.
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ms que nicamente el acceso a recursos financieros. Las investigaciones realizadas con las
mujeres que reciben el Bolsa Familia, como las
de Walquiria Domingues Leo Rgo, indican
la autonoma propiciada por la transferencia
de ingresos a sectores desde siempre abandonados a su propia suerte. Se desencadena
un movimiento subterrneo en la sociedad,
invisible a simple vista, caracterizado por
las palabras de Rose Marie Muraro: Hoy en
da, en todas la comunidades populares, las
mujeres tienden a hacer microcrditos, ferias
de trueque, y disminuyen la pobreza extrema.
[...] Es un movimiento general, pero silencioso,
97% de los movimientos de transformacin de
la pobreza estn en manos de la mujer: Bolsa
Familia, Mi Casa Mi Vida30.
84
30 Eleonora de Lucena, Quero empoderar as mulheres de baixa renda , Folha de S.Paulo, 8 mar. 2010, p. C9.
31 Verena Fornetti, Metade das casas no tem rede de esgoto, Folha de S.Paulo, 21 ago. 2010, Cotidiano 2, p. 7.
32 Sergei S. Dillon Soares, O ritmo na queda da desigualdade no Brasil aceitvel? ", Revista de Economia Poltica, vol.
30, n. 3, jul./sept. 2010, pp. 369-70.
85
33 Francisco de Oliveira, O avesso do avesso, en F. de Oliveira, R. Braga e C. Rizek (orgs.), Hegemonia s avessas, p.
375.
34 Karl Polanyi, A grande transformao, p. 51.
35 Ver Francisco de Oliveira, Privatizao do pblico, destituio da fala e anulao da poltica: o totalitarismo neoliberal, en F. de Oliveira y M. C. Paoli (orgs.), Os sentidos da democracia.
36 Perry Anderson, Jottings on the conjuncture, New Left Review, n. 48, nov./ dic. 2007 (traduccin propia). La contribucin de China e India en la duplicacin de la mano de obra es notable.
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86
37 La sustitucin en masa de contratados por la CLT para la frmula de prestacin de servicios por personas jurdicas
(de ah la expresin "pejotizacin") comienza en los aos '90 y sigue vigente.
38 Partido dos Trabalhadores, Base do programa de governo. Lula presidente, revoluo democrtica no Brasil, 1994, p.
123.
39 Segn Ruy Braga, en una comunicacin oral en un debate en el Cenedic/usp, 30 mar. 2012, a partir de 2005 se registran
huelgas repetidas en el mbito del telemarketing.
40 Agnaldo Brito, Pernambuco vive sua revoluo industrial, Folha de S.Paulo, 6 mar. 2011, p. B1.
41 Segn la Federacin Nacional de los Trabajadores en Industrias de la Construccin Pesada, 138 mil operarios del
sector paralizaron las actividades en los primeros tres meses de 2012.
42
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45
Karl Marx, O 18 Brumrio de Lus Bonaparte, en K. Marx, A revoluo antes revoluo, p. 334.
EmirSader (org.), Gramsci, poder, poltica e partido,pp. 62-3
Idem, ibidem, p. 62
Karl Marx y Friedrich Engels, Obras escolhidas (vol. 1).
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63
Caio Prado Jr., preciso deixar o povo falar, citado en L. Secco, Caio Prado Jr. O sentido da revoluo, p. 231.
Karl Marx, El capital, Libro 1, cap. 23, p. 786. Original en espaol, traduccin propia.
Ver editorial Emprego em alta, Folha de S.Paulo, 23 mar. 2011, p. A2.
Ver Marcelo Neri, Desigualdade, estabilidade e bem-estar social, en Ricardo Paes de Barros et al., Desigualdade de
renda no Brasil: uma anlise da queda recente, vol. 1.
64 Marcelo Neri, A nova classe mdia: o lado brilhante dos pobres, p. 31.
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que el actual capitalismo financiero necesita un trabajador diferente del creado por
el fordista, que se pona en una fbrica y
se vigilaba todo el tiempo. La bsqueda del
aumento de la renta del capital habra llevado
al recorte de gastos en vigilancia, crendose la
ilusin de que cada uno sera empresario de
s mismo66. Los batalladores seran vctimas
de esta fantasa, sobreexplotndose por su
cuenta, en jornadas tanto o ms extenuantes
que si estuviesen bajo la vigilancia de un
gerente.
Si bien Jess piensa que la antigua clase
trabajadora fordista no va a desaparecer,
entiende que la nueva clase trabajadora
quedar fragmentada en innumerables
unidades productivas en forma de oficinas,
industrias hogareas, trabajo autnomo,
pequea propiedad familiar y redes de produccin colectiva67. Significa que tanto Souza y
Lamounier como Jess Souza vislumbran a los
emergentes como ms vinculados al emprendedorismo que al sindicalismo68.
Lo que est aqu en juego es el diseo
del capitalismo brasileo bajo el lulismo. El
tema de la desindustrializacin, por ejemplo,
definir en parte el carcter del proletariado
brasileo de este siglo, sin olvidar que el
futuro del trabajo en lo que Robert Castel
denomina capitalismo posindustrial69 constituye el tema actual de las investigaciones en
todo el planeta. Para los que deseen entender
el papel que tendr la lucha de clases, se trata
de una agenda imprescindible, pues deber
esclarecer cules son las clases en lucha y
cules son sus intereses. En todo caso, estaramos frente al nacimiento de una fraccin
de clase, quin sabe un nuevo proletariado,
sea como sea caracterizado en las condiciones
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68
70 Fernando Limongi e Rafael Cortez, As eleies de 2010 e o quadro partidrio, Novos Estudos, n. 88, dic. 2010.
71 Ver, al respecto, Giovanni Sartori, Partidos e sistemas partidrios.
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72 Programa de governo Jos Serra. Uma agenda para o desenvolvimento sustentvel do Brasil, en <http://serra45.podbr.
com/downloads/Programa-de-Governo-Jose-Serra.pdf, consultado el 13 mar. 2011.
73 Ver Jess Souza, Os batalhadores brasileiros, pp. 45-6.
74 dem ibdem, p. 46.
medidas que puedan ayudar a los batalladores brasileos, apoyando su esfuerzo individual por insertarse y vencer en el mercado.
El documento propone bajar la escala salarial, de modo de abaratar el costo de la mano de
obra para el capital y aumentar as la cantidad
de puestos de trabajo; la construccin de una
segunda CLT, para regular al sector informal
de la economa, sin alimentar la expectativa
de que venga a integrarse al universo de derechos del antiguo proletariado; la extensin
del ProUni a los niveles bsicos y medios de
enseanza, a fin de darles a los alumnos de
extraccin social ms baja la oportunidad de
tener acceso a las escuelas de excelencia, hoy
privadas; para la escuela pblica, entiende que
la nica solucin es implementar sistemas
basados en la meritocracia75.
Estas proposiciones, que apuntan a
alisar el camino de los batalladores hacia
el mercado, se integran al etos capitalista del
programa del PMDB. Formulado tambin por
el ex-presidente del Banco Central Henrique
Meirelles (quien posteriormente dej el
PMDB por el PSD, en octubre de 2011) y por
el ex-ministro Delfim Netto, el texto asume,
en varios pasajes, el papel de portavoz del
capital, que en teora cabra al PSDB, del cual
precisa distanciarse por las razones electorales ya mencionadas. El PMDB se compromete explcitamente a brindar pleno apoyo
a la autonoma real para el Banco Central,
aunque sin formalizacin en ley, tal como
ocurre hoy76. Defiende adems la regla para
la contencin de los gastos pblicos, creando
un lmite para el crecimiento del gasto pblico
de como mximo dos puntos porcentuales por
debajo del crecimiento del PBI77. Finalmente,
a partir de la constatacin de que el sistema
previsional brasileo es muy caro, afirma que
75 PMDB, Um programa para o Brasil. Tem muito Brasil pela frente, en PMDB.org.br/downloads/bibliotecas/proposta_
pmdb.pdf>, consultado el 13 mar. 2011.
76 dem, p. 4.
77 dem, p. 35.
78 dem, pp.35-6.
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96
79 <G1.globo.com/especial/eleies-2010/noticia/2010/Dilma-lana-documento-com-13-diretrizes-de-governo.html>,
consultado el 10 abr. 2012.
80 Ver compromiso 5 de los 13 compromissos programticos de Dilma Rousseff para debate na sociedade
brasileira,
en
<mais.uol.com.br/view/n8doj4q93lke/os-13-compromissos-programaticos-de-dilma-roussef0402983260C4A193C6?types=:A>, consultado el 10 abr. 2012.
81 <www.pt.org.br/dowloads/categoria/resolucoes_do_4_congresso>, consultado el 10 abr. 2012.
82 Datos del gobierno federal, segn el Folha de S. Paulo, 17 feb. 2011, p. A4.
97
83 Ver Raymond Aron, Main currents in sociological thought (vol. 1), p- 270- Agradezco al profesor Gabriel Cohn haber
recordado la observacin de Tocqueville en el debate en IEA/USP, mar. 2010.
84 Rud Ricci, Lulismo, p. 80.
85 Jess Souza, Os batalhadores brasileiros, p. 328.
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Apndice
Cuadro 1
Perfil del gasto pblico en el gobierno de Lula (En % del PBI)
2002
Ingresos brutos
2003
2004
2005
2010
21,7%
21%
21,6%
22,7%
23,8%
Personal y encargos
4,8%
4,5%
4,3%
4,3%
4,7%
6,8%
7,2%
7,7%
8,1%
9%
Inversiones
0,8%
0,3%
0,5%
0,5%
1,2%
Fuente: Valor Econmico, 27 dic. 2010; elaboracin: Nelson Barbosa. Editado por Andr Singer.
Cuadro 2
Indice de GINI de Brasil 1995, 2010
1995
2002
2009
2010
0,5994
0,5886
0,5448
0,5304
Fuentes: Para 1995, 2002 y 2009, cps/fgv, a partir de microdatos de la Pnad/iBGE, va Marcelo Neri, A nova classe mdia: O lado brilhante dos
pobres. Ro de Janeiro: cps/ fgv, 2010, p. 40, consultado en <cps.fgv.org>. Para 2010, fgv/rj, a partir de la Investigacin Mensual de Empleo del ibge
para 2010, va Desigualdade no Brasil atinge o menor nvel em 2010, diz fgv, en <http://wwwl.folha.uol.com.br/poder/ 910726-desigualdadeno-brasil-atinge-o-menor-nivel-em-2010-diz-fgv. HYPERLINK http://wwwl.folha.uol.com.br/poder/910726-desigualdade-no-brasil-atinge-o-menornivel-em-2010-diz-fgv.shtml HYPERLINK http://wwwl.folha.uol.com.br/poder/910726-desigualdade-no-brasil-atinge-o-menor-nivel-em-2010-diz-fgv.
shtml HYPERLINK http://wwwl.folha.uol.com.br/poder/910726-desigualdade-no-brasil-atinge-o-menor-nivel-em-2010-diz-fgv.shtmlshtml>, consultado el 4 ene. 2012.
Cuadro 3
Proporcion de salarios en el PBI, Brasil, 1995-2009
1995
35,2%
2002
31,4%
2004
30,8%
2007
2009
32,7%
35,1%
Fuente: Clculo de Joo Sics sobre Cuentas Nacionales del ibge (2009: estimativo de Sics), va Teoria e Debate, n. 88, mayo/jun. 2010, p. 14.
Cuadro 4
Ingreso de los ms ricos y los ms pobres cerca del ao 2000
10% MAS RICOS
98
Namibia
65%
0,5%
Brasil
47%
0,5%
Sudfrica
47%
0,7%
Rusia
36%
1,8%
Mxico
33%
1%
Suecia
22%
4%
Fuente: Datos de la CEPAL, Pnud y otros, elaborados por Gran Therborn, via G. Therborn (ed.), Inequalities of the world. Londres: Verso, 2006, p. 34.
Cuadro 5
Ingreso de los ms ricos y los ms pobres en 2010
10% MAS RICOS
45%
1%
Brasil
Fuente: Indicadores Sociales Municipales del Censo Demogrfico 2010 del ibge, va <wwwl.folha.uol.com.br/cotidiano/1007141-metade-maispobre-da-popula-cao-fica-com-177-da-renda-mostra~IBGE.shtml>, consultado el 6 abr. 2012.
Cuadro 6
Indice de GINI en varios paises
Dinamarca/2005
0,24
Alemania/2005
0,26
Espaa/2005
0,32
EE.UU./2005
0,46
Brasil/2010
0,53
Sudfrica/2000
0,58
Colombia/2003
0,59
Fuentes: Para Alemania, Espaa y EE.UU.: Ipea, Comunicado da Presidncia, n. 38, ene. 2010, p. 8. Para Brasil: fgv/rj, a partir de la Investigacin
Mensual de Empleo del ibge, va Desigualdade no Brasil atinge o menor nvel em 2010, diz fgv, en <http://wwwl.folha.uol.com.br/poder/910726desigualdade-no-brasil-atinge- -o-menor-nivel-em-2010-diz-fgv.shtml>, consultado el 4 ene. 2012. Para Sudfrica y Colombia: Brasil reduz desigualdade e sobe no ranking, en <www.pnud. org.br/pobreza-desigualdade/reportagens/index.php?id01=23908day=pde>, consultado el 6 abr. 2012.
99
Introduccin
La Argentina y el Brasil experimentaron
durante la dcada que va del ao 2003 al 2012
un perodo indito de crecimiento econmico e
inclusin social. Con modelos macroeconmicos
distintos, uno de flotacin administrada y otro
de metas de inflacin, ambos pases lograron
plasmar un modelo de crecimiento con creacin
de empleo que, en su fase ms virtuosa entre
2003 y 2008, estuvo acompaado por mejoras
significativas en la distribucin del ingreso.
La clave para entender resultados semejantes no debe buscarse en las caractersticas
diferentes de los casos, esto es el rgimen
macroeconmico, sino en sus semejanzas. Las
experiencias recientes de la Argentina y el
Brasil comparten una caracterstica esencial
que es la coordinacin del rgimen macroeconmico con instituciones laborales y sociales,
orientadas a un claro objetivo de mejorar el
bienestar de la poblacin, de los trabajadores
y, al mismo tiempo, estimular la productividad
y el dinamismo de la economa.
La centralidad que tienen las instituciones
laborales y sociales en estos dos casos, que
haban sido relegadas a un segundo plano
con mayor o menor fuerza segn cada pas
en los aos de predominio del Consenso de
Washington, brinda evidencia a los debates
en torno al rol de las instituciones en el desarrollo econmico, especialmente en cuanto a la
dinmica del mercado de trabajo. Este documento adquiere notable importancia si se tiene
en cuenta que la crisis financiera econmica
global reflot la discusin sobre la flexibilizacin laboral, en especial en las economas
europeas en las que est predominando una
tendencia a la reduccin de los derechos laborales y de algunas de las instituciones de la
proteccin social.
La respuesta a la crisis por parte de los
gobiernos de la Argentina y el Brasil es, por
un lado, la demostracin de que la activa participacin estatal a travs de la proteccin del
empleo, no slo evita las peores consecuencias
sociales de shocks externos, sino que tambin
permite una recuperacin ms temprana de la
economa. No obstante, los desafos y crecientes
tensiones experimentados a partir de la crisis
financiera global, incluyendo la segunda fase
de la misma que se extiende hasta el presente,
significan nuevos retos para los pases en
desarrollo en general, y para los casos de la
Argentina y el Brasil en particular. En ambos
pases emergen tensiones con respecto a las
estrategias que permitan sostener el ritmo de
las mejoras socio-laborales introducidas con
anterioridad a la crisis global.
En el presente trabajo nos proponemos
analizar las combinaciones de rgimen
macroeconmico, de empleo y de proteccin
social en la Argentina y el Brasil y evaluar los
resultados que han tenido sobre el mercado de
* Los autores pertenecen a la Direccin de Estudios y Coordinacin Macroeconmicos, SSPTyEL. Este artculo est
basado en el trabajo de Pastrana, Toledo y Villafae (2012b).
101
102
1 Boosting jobs and living standards in G20 countries (2012) A joint report by the ILO, OECD, IMF and the World Bank,
june 2012, G20 Mexico
There is no one size fits all: Macroeconoma y empleo en la Argentina y el Brasil en los 2000
103
104
2 Toma los siguientes indicadores para operacionalizar los modelos: a) gasto pblico en programas de empleo segn PBI;
b) Interaccin del offshoring con un pas en trminos netos de empleo en el corto plazo y porcentaje de las ganancias
en beneficios durante el primer ao de desempleo, y c) pagos del desempleo despus de cinco aos.
There is no one size fits all: Macroeconoma y empleo en la Argentina y el Brasil en los 2000
Estrategias Macroeconmicas
Nuevas estrategias macroeconmicas
En la Argentina, los pilares del rgimen macroeconmico adoptado a partir de 2003 consistieron en un esquema de flotacin administrada del tipo de cambio orientado a preservar
la competitividad externa y fomentar el crecimiento econmico, y el sostenimiento de supervits en el sector externo y el fiscal. Este supervit fiscal se mantuvo hasta el 2010 sin dejar
de lado una activa poltica de gasto pblico, con
el propsito de dinamizar el mercado interno y
la produccin nacional. Otros pilares de este
esquema fueron la poltica de desendeudamiento externo y la acumulacin de reservas,
los cuales disminuyeron la vulnerabilidad
externa y fueron claves a la hora de enfrentar
la crisis financiera global.
A diferencia de la experiencia argentina, el
Brasil adopt desde 1999 (ao en el que entra
en crisis el Plan Real) un rgimen de metas de
inflacin (Abeles y Borzel, 2010 y Prates et al.,
2009). En este esquema, el objetivo central es
asegurar la estabilidad de precios y queda en
segundo plano el sostenimiento de la competitividad de la economa domstica. Con este
enfoque, la inflacin responde a un exceso de
demanda agregada, por lo que la poltica antiinflacionaria tiene un sesgo contractivo, con
un papel importante de la poltica monetaria,
3 En primer lugar, porque los precios domsticos de productos transables estn bsicamente determinados por la inflacin externa y los movimientos en el tipo de cambio, pero adems porque los precios de algunos de los productos
no-transables tambin, ya que durante las privatizaciones de los 1990 el gobierno estableci que los precios de algunos
servicios pblicos, como telecomunicaciones y energa, siguieran un ndice de precios muy influenciado por el tipo de
cambio (Barbosa-Filho, 2007).
105
106
There is no one size fits all: Macroeconoma y empleo en la Argentina y el Brasil en los 2000
Cuadro 1
Visin de sntesis sobre regmenes macroeconmicos comparados (2003-2008)
Argentina
Brasil
Poltica monetaria-cambiaria
Sector fiscal
50 MM de USD
Ms de 200 MM de USD
8,2%
5,1%
Inversin 2003-2008
(crecimiento promedio)
22,7%
11,4%
Consumo privado
(crecimiento promedio)
8,3%
5%
Relativamente baja
Relativamente alta
Sector externo
Reservas internacionales
(hacia mediados de 2008)
Cuenta capital
Deuda pblica/PIB
107
Profundidad financiera*
Grco 1
Tasa de crecimiento anual del Producto Bruto Interno (PIB).
15%
10%
9,0%
9,2%
8,5%
8,7%
8,8%
5%
6,8%
6,1%
5,7%
8,9%
9,2%
6,9%
4,3%
5,2%
1,3%
3,2%
2,6%
4,0%
3,5%
1,9%
0,9%
2,5%
2,7%
1,2%
0,9%
0%
-0,8%
-0,7%
-5%
-4,4%
-10%
108
-10,9%
-15%
2000 2001
2002
2003 2004
2005
Argentina
Fuente: CEPAL, Estudio Econmico de Amrica latina y el Caribe (2013)
*Proyectado
2006
2007
2008 2009
Brasil
2010
There is no one size fits all: Macroeconoma y empleo en la Argentina y el Brasil en los 2000
109
110
una cada en la participacin de la base productiva local, se valoriza el real, se pierde competitividad, y se traslada la creacin de empleo al
sector servicios, con empleos de menor productividad. En ese sentido, los factores que permitieron un proceso de crecimiento con mejoras
en la distribucin del ingreso, especialmente
entre 2004 y 2008, se encuentran debilitados.
Parecen emerger nuevas necesidades de activacin de un patrn de inversin en el sector
productivo, en infraestructura y en polticas
sociales, que permitan la continuidad del crecimiento con inclusin social (Dedecca, 2013).
En el caso argentino, el 2011 marca la
prdida de los supervits gemelos, pilares del
rgimen macroeconmico implementado en
2003. El resultado financiero se haba mantenido en niveles superavitarios hasta 2010
pero, a partir de 2011 la desaceleracin en los
ingresos y el sostenimiento en la expansin del
gasto confluyeron en un dficit financiero del
1,7%, el cual se profundiz en 2012 al 2,6%.
El resultado en cuenta corriente, el cual haba
mostrado un supervit promedio de cuenta
corriente de 3,4% entre 2003 y 2009, tambin
arroj nmeros negativos a partir de 2011,
generando nuevas tensiones en la macroeconoma. Se observa entonces que durante este
perodo y, especialmente en 2011 y 2012,
emerge en la economa argentina el problema
de la restriccin externa. Adems, se agrega
a partir de mediados de 2011 la aparicin del
dficit energtico, el cual creci sostenidamente desde entonces3 y una creciente fuga de
capitales (formacin de activos externos).4 El
correlato de estos desarrollos es una cada en
el nivel de reservas, las cuales se redujeron de
un nivel de 50 mil millones de dlares en 2008
a alrededor de 40 mil millones a fines de 2012.
Estas tensiones estn relacionadas con el
desafo del sostenimiento de la competitividad
en un contexto inflacionario, asociado tanto a
cuestiones de oferta como a la disputa entre
Instituciones y desempeo
laboral
3 La balanza de combustibles pas de un supervit promedio entre 2003 y 2008 en alrededor de 5000 millones de dlares
mensuales a un dficit superior a los 3000 millones de dlares mensuales en 2012.
4 Luego de una relativa estabilidad en ese frente, desde el ao 2002, la Argentina enfrent una fase de fuga de capitales
intensa, entre el segundo trimestre de 2007 e igual trimestre de 2009, y otra entre el principio de 2010 y el segundo
trimestre de 2012 (Gaggero, Rua y Gaggero, 2013).
There is no one size fits all: Macroeconoma y empleo en la Argentina y el Brasil en los 2000
5 El salario mnimo se incrementa desde 2008 de acuerdo a una regla que tiene en cuenta la inflacin del ao previo y
el incremento del PBI de dos aos antes.
6 En el trabajo se hace mencin a indicadores laborales publicados en cada pas. Estos indicadores no son estrictamente
comparables (en sus niveles) por diferencias en las definiciones de cada pas. Para su comparacin los institutos de
estadstica de cada pas, en el marco de la Reunin Especializada de Estadsticas del Mercosur (REESM), han desarrollado una armonizacin de los indicadores ms importantes con datos desde el 2006. Por ejemplo la tasa de empleo
armonizada en la Argentina aument del 56,1% al 56,5% entre 2006 y 2008, y en el Brasil lo hizo del 59.8% al 61%.
111
112
7 Considerando los datos armonizados, surge que el incremento en la tasa de asalarizacin se dio tanto en la Argentina
como en el Brasil. El valor promedio de este indicador es mayor en el primer pas (el promedio 2006-2008 result un
75,5% frente al 72,2%).
8 La relacin entre el salario de los asalariados no registrados y los registrados pas del 53%, en 2003, al 60%, en 2008.
There is no one size fits all: Macroeconoma y empleo en la Argentina y el Brasil en los 2000
Grco 2
Empleo registrado en la seguridad social. Tasa de variacin interanual (%)
14%
13,0%
Brasil
12%
Argentina
10%
8,7%
8%
7,1%
6,5%
6,9%
6%
5,1%
3,4%
4%
1,5%
0,9%
2%
-0,2%
0%
0,9%
0,2%
-2%
-2,5%
III
III
I1
2
I1
III
III
I1
III
I1
0
III
I0
III
I0
III
I0
7
III
I0
III
I0
III
I0
I0
-4%
113
114
9 Si tomamos el cambio desde el tercer trimestre de 2008, evitando problemas de estacionalidad, el incremento resulta
sensiblemente inferior (del 7,8% al 9,1%).
There is no one size fits all: Macroeconoma y empleo en la Argentina y el Brasil en los 2000
como efecto atesoramiento del trabajo o labor hoarding. En segundo lugar, se observa
una mayor heterogeneidad en la fase de crecimiento que se inicia en 2010. Algunos sectores
claves, en cuanto a la generacin de empleo,
todava no logran dinamizar su actividad (ramas industriales como la metalmecnica y la
construccin). En especial, en algunos sectores
industriales, esa situacin puede ser consistente con la apreciacin del tipo de cambio y
cierta suba de los costos laborales.
El ao 2012 marc para ambos pases, como
ya se mencion, un nuevo ao de desaceleracin del crecimiento econmico, en lnea con el
recrudecimiento de la crisis en los pases europeos. El sector industrial y el de la construccin se vieron afectados nuevamente y ello tuvo
nuevos impactos en el mercado de trabajo. No
obstante ello, se lograron sostener tasas positivas de crecimiento del empleo y de empleo
registrado. Ambos pases vienen evidenciando
una desaceleracin sostenida en el ritmo de
crecimiento de los empleos de calidad (Grfico
2). En lo que va del 2013, la Argentina muestra
leves indicios de recuperacin pero a un menor
nivel mientras que el Brasil todava no logra
revertir esa tendencia.
Respecto a las remuneraciones, en esta
nueva fase ambos registran incrementos,
aunque en menores niveles que los previos. Se
siguen manteniendo las caractersticas propias
de la determinacin salarial. En el Brasil,
la dinmica del salario mnimo mantiene su
importancia como principal factor de determinacin salarial, hbida cuenta de las debilidades que tiene la determinacin colectiva
de salarios y tambin a que, como lo sealara
Pochman (2013), el 95% de los puestos de
trabajo generados en la ltima dcada fueron
en tramos salariales inferiores a 1,5 veces
el salario mnimo. La mejora en la distribucin de las remuneraciones que ya haba sido
10 Que mide la distribucin del ingreso que perciben efectivamente los hogares, integrado por ingresos provenientes del
mercado de trabajo, como de otros de origen no laboral como jubilaciones, pensiones, otros programas de proteccin
social y otros ingresos asociados a transferencias entre familias, ingresos por capital, etc.
11 Es importante notar que en Brasil la participacin de la masa salarial se publica respecto al Producto Bruto Interno,
y en Argentina respecto al Valor Agregado Bruto (VAB). El VAB descuenta del PBI diversos impuestos sobre los
productos (IVA, impuestos a las importaciones y a las exportaciones, ingresos brutos y otros especficos) por lo que no
pueden compararse los niveles entre las dos series.
115
Grco 3
Participacin de la remuneracin al trabajo asalariado en el PBI- Brasil
50
48
46
43,6
44
42,6
42
40
39,3
38
36
34
32
11
20
09
10
20
08
20
07
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
20
99
20
98
19
97
19
96
19
19
19
95
30
Fuente: Neto (2013) sobre la base de SCN/IBGE de 1995 a 2009 y estimaciones del autor para 2010 y 2011.
116
12 El hecho de que en la Argentina la participacin de las remuneraciones del trabajo asalariado se incrementen en los
aos de recesin (1999-2001) se debe a que el Valor Agregado crece menos (o cae) de lo que lo hace la masa salarial.
Similar tendencia ocurre en ambos pases en el ao de impacto de la crisis internacional 2009.
13 Este ejercicio tambin ha sido realizado en cada pas obteniendo conclusiones similares. Vase Soares, 2006; Helfand
et al., 2009; IPEA, 2010; Trujillo et al. 2010.
There is no one size fits all: Macroeconoma y empleo en la Argentina y el Brasil en los 2000
Grco 4
Participacin de la remuneracin al trabajo asalariado en el VAB - Argentina
50%
48%
46%
44,7%
44%
43,8%
42%
40%
38%
36%
34%
34,3%
32%
09
10
*
20
11
*
20
12
20
08
20
07
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
20
99
20
98
19
97
19
96
19
95
19
94
19
19
19
93
30%
Grco 5
ndice de Gini del Ingreso per cpita familiar
0,604
,60
0,600
0,602
0,601
0,602
Brasil
0,594 0,596
Argentina
0,583
0,589
0,572
0,569
,55
0,563
0,545
0,503
0,503
0,492
0,491
0,478
0,467
0,543
0,548
0,519
,50
0,556
0,539
0,519
0,506
0,484
0,527
0,526
0,478
117
0,466
0,457
,45
0,455
0,448
0,436
0,424
,40
1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
118
14 El BPC es un beneficio mensual del valor del salario mnimo sin condicionalidades, destinado a los adultos mayores
(ms de 65 aos) o a las personas discapacitadas, que vivan en hogares con ingreso per cpita familiar menor a un
salario mnimo. Este ha sido uno de los programas sociales ms relevantes en trminos de cobertura y grado de focalizacin entre los sectores ms pobres y se ha instalado como un derecho que tienen los adultos mayores y los discapacitados. Numerosos anlisis dan cuenta del fuerte impacto que obtuvo en la reduccin de la pobreza y en la mejora de
la desigualdad (IPEA, 2010).
15 En 2009 se incorporaron al programa 1,8 millones de familias.
There is no one size fits all: Macroeconoma y empleo en la Argentina y el Brasil en los 2000
Conclusiones
El inicio del nuevo milenio marc un claro
punto de inflexin respecto de la orientacin
general de la poltica macroeconmica, laboral
y social tanto de la Argentina como del Brasil.
Un conjunto de factores polticos, econmicos
e institucionales confluyeron para dar lugar a
la gestacin de esquemas institucionales que,
ms all de sus diferencias, lograron poner en
el centro de la escena al crecimiento del empleo
y la mejora de los indicadores sociales como
objetivos fundamentales de la agenda poltica.
Uno de los cambios ms notables que
surgen del anlisis de las experiencias de
los dos pases es la recuperacin del rol del
Estado como un actor estratgico del modelo
de desarrollo, que implemente polticas y
regule distintos mbitos de accin con un claro
objetivo de alcanzar crecimiento econmico
con inclusin social. Las sucesivas crisis que
haban mostrado ambas economas durante los
noventa y la emergencia de los altos niveles
de exclusin social que estas haban dejado,
mostraron la necesidad de implementar un
esquema institucional propio que permitiera
mayor sustentabilidad econmica y social, pero
sobre todo diera mayor legitimidad y estabilidad a la democracia que tanto haba costado
conseguir.
El anlisis permite concluir que a pesar
de haber implementado una combinacin de
polticas propias, tanto la Argentina como
Brasil mostraron entre 2003 y 2008 un
perodo de alto virtuosismo en lo econmico,
laboral y social. Como se ha planteado, con las
especificidades de cada caso, en ese perodo
se combinaron regmenes macroeconmicos y
fiscales prudentes, polticas laborales activas
y estrategias de ampliacin de la proteccin
social. Ambas economas lograron aprovechar un contexto internacional favorable
para generar mrgenes de maniobra que les
permitieran aplicar polticas propias. Result
central para ello la mejora de las cuentas
pblicas y del perfil de desendeudamiento
adoptado, as como la importante acumulacin de reservas internacionales que implementaron ambos pases, an bajo modelos
cambiarios distintos.
REVISTA DE TRABAJO AO 9 NMERO 11 2013
119
estrategia estuvo ms centrada en la configuracin de un esquema heterodoxo de instituciones macroeconmicas (no slo el sostenimiento del TCRE sino tambin la imposicin de
retenciones a las exportaciones, restricciones
a las importaciones, etc.) con esquemas ms
incipientes y de menor envergadura respecto
al estmulo sectorial y productivo.
La irrupcin de la crisis internacional en
2008-2009 encontr a ambos pases en una
situacin de mayores grados de libertad para
adoptar polticas que permitieran amortiguar
sus efectos. De hecho, en cada uno de los pases
se implement un esquema de polticas anticrisis que, en forma indita respecto a otros
momentos de crisis, mantuvo el objetivo del
empleo y los ingresos como estrategia central
para mantener el crecimiento econmico. Si
bien el esquema de polticas anticrisis fue
particular a cada pas, como se ha descripto
en este documento, ambos lograron evitar una
cada significativa de los niveles de produccin
y de empleo, variables que a pesar de haberse
resentido (especialmente en el caso del sector
industrial), mostraron una sorprendente
capacidad de recuperacin. Adems, lograron
mantener el crecimiento de los salarios e
ingresos reales en plena crisis.
A partir de 2010 ambos pases retoman el
sendero de crecimiento econmico aunque a un
ritmo menor al del perodo virtuoso de 20032008. En particular, se observa que en ambos
se reduce considerablemente la elasticidad
empleoproducto. Adems el recrudecimiento
de la crisis, en 2012, afecta nuevamente la
120
There is no one size fits all: Macroeconoma y empleo en la Argentina y el Brasil en los 2000
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REVISTA DE TRABAJO AO 9 NMERO 11 2013
121
122
La experiencia de la Argentina y la
bsqueda de alternativas1
Michael Cohen
1 M. Cohen, Argentinas Economic Growth and Recovery, Routledge. Taylor and Francis Group. London and New York, 2012.
Es Director de The New School International Affairs Program, New York.
123
MICHAEL COHEN
124
Esta produccin, a su vez gener efectos multiplicadores, apoyando las pequeas y medianas
empresas y ayudando a crear nuevos empleos.
Este proceso no tuvo lugar sobre todo en las
zonas rurales, sino que fue un fenmeno urbano
que reflej el hecho de que la Argentina es uno
de los pases ms urbanizados del mundo, la
repblica ms urbana en Amrica Latina. La
mayora de los argentinos viven en ciudades
y pueblos y compran bienes y servicios en las
zonas urbanas.
2 M. Damill, R. Frenkel, y R. Maurizio, Macroeconomic Policy Changes in Argentina in the Turn of the Century, mimeograph, December 21, 2006.
Lecciones de experiencias
argentinas de 2002-2008
125
MICHAEL COHEN
de los otros observadores, incluyendo el argumento de Javier Santiso que dice que Amrica
Latina entr en un perodo de la economa
poltica de lo posible.
Premisas fundamentales para la estrategia y
la poltica
126
4 Ver el artculo de Roberto Frenkel de 1996, y el captulo de Frenkel en Cohen y Gutman, eds., Argentina in Collpase:
America Debates, Margarita Gutman, In Search of the (Lost) World to Come, en Cohen y Gutman.
2002, era ticamente ms importante que cualquier norma internacional de buena conducta.
Para un presidente democrticamente elegido,
o para cualquier lder poltico de un pas, esto
debera haber sido entendido como la opcin
tica correcta.
Mientras que el default de la deuda argentina haba conmocionado a la comunidad
financiera internacional en 2002, la decisin
de Kirchner en agosto de 2003 para buscar
una favorable renegociacin de los bonos
argentinos molest a muchos en la comunidad
internacional. Cmo se atreva la Argentina a
buscar semejante reduccin de la deuda? Si se
le permita a la Argentina tener xito en esta
reduccin de la deuda, cules seran las implicancias para otros pases y para otras obligaciones financieras pendientes? La respuesta
de Kirchner a estas preguntas fue muy clara:
las necesidades nacionales eran de mayor prioridad que las obligaciones internacionales.
La reaccin de los pases en desarrollo
a la posicin de la Argentina con su deuda
fue cautelosa. Muchos gobiernos no quieren
molestar a la comunidad financiera internacional y socavan su propio bienestar frente
a la ayuda financiera. Sin embargo, algunos
gobiernos comenzaron a expresar admiracin
a regaadientes por el gobierno de Kirchner
y confiaron en que el caso Argentina podra
ayudar a provocar un cambio en las polticas
de las instituciones de Bretton Woods.
La primera premisa para la estrategia y la
poltica del gobierno de Kirchner fue privilegiar
lo nacional sobre lo internacional. Un corolario
de esta premisa fue que las prioridades y preferencias nacionales eran ms importantes que
las prioridades mundiales fuera del pas. Otro
corolario fue que las consideraciones internas
fueran ms importantes que las externas.
Aunque con leves diferencias en su formulacin, estas premisas locales fueron desafos
directos al poder neoliberal de la globalizacin, a las instituciones de apoyo al Consenso
de Washington y a la percepcin generalizada
de que este poder era imparable, irreversible
e inevitable. La gestin de la Argentina de no
127
MICHAEL COHEN
128
5 M. Garcia, Transition challenges in the Latin American contexts, en Michael Cohen and Margarita Gutman, eds., Latin
America on the Move: The Post Neo-Liberal Transition, New York: The Observatory on Latin America, 2007, pp. 31-36.
tambin represent un alejamiento significativo de gran parte de la sabidura convencional que implica el Consenso de Washington.
Kirchner acept desde el principio de su gestin
que el gobierno tena la responsabilidad de
administrar los precios, a pesar de que muchos
argentinos y casi todos los observadores
externos crean que los precios podran ser
decididos por el mercado. Este ltimo punto de
vista no consideraba que el gobierno tuviera la
necesidad urgente de proteger el poder adquisitivo de la poblacin y, en particular, el de
los ms pobres. Tanto Nstor Kirchner como
Cristina Fernndez de Kirchner tomaron con
gran escepticismo los argumentos de que el
mercado podra producir resultados eficientes y
correctos para el pas. Si la responsabilidad del
gobierno era asegurar el bienestar del pueblo
argentino, no poda permitir que la decisin
de los precios de la leche o de la carne fuera
manejada por motivos de lucro individual por
las empresas argentinas y multinacionales.
Una cuarta premisa fundamental de los objetivos del gobierno fue reducir la pobreza y la
desigualdad en el pas. El crecimiento a largo
plazo es una condicin necesaria pero no suficiente para asegurar el bienestar econmico.
Los Kirchner se refieren en varias ocasiones al
goteo, una teora de la reduccin de la pobreza
como teoras de la miseria. Este argumento
no siempre cont con la aprobacin de la clase
media que se preocupaba por su posicin en
esta dinmica y, especialmente, en lo que la
presidenta Cristina Fernndez de Kirchner
mencion como la cuestin de la redistribucin
de los ingresos en cada discurso en 2008.
Estas cuatro premisas fundamentales, por lo
tanto, eran las influencias rectoras para el
resto de la poltica: las necesidades domsticas eran ms importantes que las obligaciones internacionales, la cooperacin regional
es esencial para el xito nacional, un Estado
fuerte y presente es importante para que las
responsabilidades nacionales aseguren el
bienestar de la poblacin, y la reduccin de la
pobreza y la desigualdad son objetivos esenciales para garantizar una sociedad ms justa
y democrtica.
REVISTA DE TRABAJO AO 9 NMERO 11 2013
129
MICHAEL COHEN
130
6 J. Stiglitz, The Lessons of Argentina for Development in Latin America, en Cohen y Gutman.
La poltica fiscal
La inversin pblica
7 V. Tanzi, Argentina: An Economic Chronicle, New York: Jorge Pinto Libros, 2007.
8 Despus de la crisis internacional de 2008, el gobierno implement la Asignacin Universal por Hijo, extendiendo este
programa a una cobertura para los nios hasta los 18 aos.
131
MICHAEL COHEN
132
dejaron que esta importante diferencia econmica y de polticas obstruyera el camino para
avanzar en sus otros intereses compartidos.
Lo que rest determinar fue de qu manera se
podan reconciliar estos distintos intereses en
el marco institucional y poltico del Mercosur.
Una dimensin adicional importante en el
comercio y en la figura de la IED fue el crecimiento del rol de Venezuela en la economa
argentina. Si bien Venezuela no tena el peso
industrial del Brasil, tuvo considerable peso
financiero a travs de su renta petrolera en
el 2009, lo que result ser favorable para la
Argentina. El gobierno del presidente Hugo
Chvez compr 7,5 mil millones de dlares en
bonos argentinos en 2008, ayudando al pas
a refinanciar una parte de su deuda externa.
Venezuela tambin suministr petrleo a la
Argentina a cambio de alimentos, incluida la
leche, carne y granos, y maquinaria industrial. De 2003 a 2008, Hugo Chvez visit la
Argentina 14 veces, desarrollando una relacin
de trabajo con el gobierno argentino, y puso
en marcha numerosos proyectos como refineras de petrleo y otras empresas industriales.
Esta tendencia, sin embargo, disminuy considerablemente despus de la cada del precio
del petrleo y los propios problemas fiscales
de Venezuela, que se hicieron ms severos a
finales de 2008 y en 2009.
Poltica de empleo
Una de las caractersticas ms exitosas de la
recuperacin econmica desde 2001-2002 fue
el rpido descenso del desempleo. El crecimiento de la demanda agregada en respuesta
al cambio de precios relativos a travs de la
devaluacin gener muchos puestos de trabajo,
la mayora de los cuales se ubican en la pequea
y mediana industria, inclusive el sector de la
construccin. El crecimiento econmico sostenido apoy el crecimiento en el nmero de los
nuevos puestos de trabajo, como tambin la
11 L. Corradini, Tensin con Brasil por el mercado global, La Nacin, julio 27 de 2008, p. 15.
12 H. Chang, Kicking Away The Ladder: Development Strategy in Historical Perspective, Anthem Press, 2002.
133
MICHAEL COHEN
134
La evaluacin de la Argentina frente a la resolucin de los problemas desde la crisis de 20012002 se mide necesariamente en la manera en
que el gobierno fue capaz de aplicar sus principales principios y orientaciones de polticas a
los problemas especficos que surgieron. Esta
evaluacin podra incluir los siguientes criterios: la consistencia en la orientacin poltica;
seguimiento de la asignacin de fondos detrs
de las iniciativas polticas y soluciones a los
problemas, la identificacin de nuevas reas
que requeran atencin, y el xito en la resolucin de problemas significativos.
Consistencia
Una evaluacin tal vez sorprendente, pero
tambin reveladora de la consistencia
se encuentra en un documento de 2006,
Estrategia de Asistencia a un Pas del Banco
Mundial concerniente a la Argentina:
Cuando el presidente Kirchner asumi en
mayo de 2003, deline los principales objetivos de su gobierno en un discurso ante el
Parlamento. Destac la necesidad de una
economa continua: estabilidad con un
crecimiento sostenido del orden del 4-5% de
tal manera que generara empleo y permitiera que los ingresos reales se duplicaran
en el lapso de quince aos. Consciente
de que el default de 2001 de la deuda
pblica fue el resultado de un excesivo
endeudamiento y una gestin econmica
deficiente, se comprometi a seguir una
poltica fiscal prudente que garantizara
el supervit fiscal de manera consistente.
Al mismo tiempo, se previ un fuerte papel
del gobierno en la direccin de crecimiento
econmico en un contexto de capitalismo
nacional. El gobierno particip activamente en la provisin de infraestructura,
definida por la inclusin de la vivienda, as
como las instalaciones de salud y educacin. Al tiempo que reconoci la necesidad
de una red de seguridad social slida, el
presidente Kirchner fue muy explcito al
afirmar que los problemas de la pobreza
no pueden ser resueltos mediante polticas
sociales sino ms bien mediante polticas
econmicas. El gobierno fue consistente
en la bsqueda de estos objetivos y articul su elaboracin en sucesivos documentos oficiales y discursos pblicos.
La Administracin persigui muchos de
estos objetivos econmicos aunque de manera
consistente con los principios generales de un
asertivo rol del gobierno, poniendo nfasis en
los aspectos sociales. Con respecto a atraer
la inversin, por ejemplo, el Presidente
13 C. Tomada, reunin del Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mnimo Vital y Mvil, 28 de julio
de 2008, publicado en Pgina/12, 29 de julio de 2008, p. 3.
14 Banco Mundial, Pas Assistance Strategy for the Argentine Republic 2006-2008, Washington; The World Bank, 2006,
pp. 21-23.
REVISTA DE TRABAJO AO 9 NMERO 11 2013
135
MICHAEL COHEN
136
En contraste con este rcord, en general positivo, de solucionar problemas de 2003 a 2008,
los gobiernos de Nstor Kirchner y Cristina
Fernndez de Kirchner fueron menos rpidos
para identificar algunos problemas especficos
de alto perfil y poner en marcha los esfuerzos
para resolverlos. A pesar de su obvia inteligencia, ambos presidentes se negaron a
reconocer la escasez creciente de energa ya
en 2005, cuando los apagones y la escasez
de gas natural afectaron gravemente a los
consumidores e, incluso, interrumpieron los
procesos de fabricacin de algunas industrias. Eventualmente, Cristina Fernndez
de Kirchner se refiri a la escasez de energa
y lanz un programa a principios de 2008
para introducir el bajo consumo de bombillas de luz en los hogares, edificios pblicos
y empresas privadas de todo el pas. Pero
esto fue sorprendentemente lento en llegar.
Un segundo ms controvertido problema fue
con el del INDEC, donde las dificultades de la
gestin, a partir de 2006, minaron la confianza
nacional e internacional en las estadsticas
oficiales del pas. Este problema tuvo consecuencias importantes para el manejo de la
inflacin, los acuerdos salariales, los dividendos de los bonos del pas, y otras reas
de la economa, as como para la credibilidad
general del gobierno. Varios ministros de
Economa como Peirano y Lousteau incluyeron
el problemtico manejo del INDEC como parte
de sus razones para dimitir en 2007 y 2008.
La economa poltica de lo
15 R. Ffrench-Davis, Reformas para Amrica Latina, Buenos Aires, Siglo XXI Editores, 2005.
16 F. Fukuyama, The End of History, New York, Free Press, 1992.
17 J. Santiso, Latin Americas Political Economy of the Possible: Beyond Good Revolutionaries and Free Marketeers,
Cambridge MIT University Press, 2006.
137
MICHAEL COHEN
138
Al no cuestionar estos supuestos, el argumento de Santiso tambin acepta las definiciones bsicas predominantes de hecho de
la justicia y las instituciones polticas en los
pases de Amrica Latina, que durante mucho
tiempo se caracterizaron por la desigualdad y
la ausencia de consenso social y poltico sobre
cmo abordar esta desigualdad. En 1992, Fidel
Castro haba observado que estas condiciones
que prevalecen eran tan extremas y problemticas que, incluso con grandes dificultades econmicas en Cuba, despus de la cada de la Unin
Sovitica, haba pocas razones para que Cuba
se integrase en la realidad social y poltica18.
El argumento de Santiso fue, en efecto, una
sofisticada defensa de un status quo que se
ajustaba a las necesidades emergentes, pero
sin cambiar las formas que podran alterar la
distribucin bsica del poder econmico y poltico en los pases de Amrica Latina. Se visti
con el lenguaje del realismo y el conocimiento
19 G. Grandin, The Last Colonial Massacre: Latin America in the Cold War, Chicago: University of Chicago Press, 2004,
and Greg Grandin, Empires WorkshopLLatin America, the United States and the Rise of the New Imperialism, New
York: Metropolitan Books, Henry Holt and Company, 2006.
139
In Memoriam
In Memoriam
Robert Castel
ejerci durante aos la docencia y la investigacin [] sobre la sociologa de las enfermedades mentales, un campo hasta entonces muy
poco explorado por los socilogos, y en esos
cursos participaron profesores invitados como
David Cooper, Michel Foucault, Ramn Garca
y Franco Basaglia.1
En ese marco promovi [] una alianza
entre los socilogos y los profesionales prcticos para [] la creacin de la Red europea
de alternativa a la psiquiatra que [] se
moviliz por la aprobacin en Italia de la Ley
180 que aboli los manicomios. Castel public
en esta perspectiva libros importantes que
desencadenaron vivos debates como El psicoanalismo (subtitulado El orden psicoanaltico
y el poder), as como El orden psiquitrico y
La sociedad psiquitrica avanzada: el modelo
americano (todos ellos han sido traducidos
al espaol). Tras la muerte de su compaera
Franoise, psiquiatra comprometida en apoyo
de los enfermos mentales, la obra sociolgica
de Robert Castel dio un giro para plantearse el
retorno de la cuestin social, coincidiendo con
los aos de plomo de la ofensiva neoliberal.2
Su obra ms difundida Las metamorfosis
de la cuestin social. Una crnica del salariado,
fue publicada en 1997 en la Argentina; en ese
libro realiz un anlisis histrico del desarrollo
del trabajo asalariado y de las protecciones
sociales erigidas en torno al trabajo, de las
1 Julia Varela y Fernando Alvarez-Ura, "Robert Castel, el socilogo que diagnostic el presente", Revista Teknokultura
(2013), Vol. 10 Nm. 1: 11-14 ISSN: 1549 223012. http://teknokultura.net
2 Ibdem.
143
HECTOR PALOMINO
144
3 Robert Castel disert el 25 de agosto de 2010 en el Saln Islas Malvinas del MTEySS, acompaado por el colega
Guillermo Prez Sosto que lo integrara en la ctedra Unesco de la Universidad Torcuato Di Tella y en las actividades
de la Universidad Nacional de San Martn.
Robert Castel*
* Robert Castel fue Director de la Escuela de Estudios Superiores en Ciencias Sociales en Pars (Ecole des Hautes
Etudes en Sciences Sociales)
1 La question sociale en Europe occidentale et en Amrique latine. En Nuevo Mundo Mundos Nuevos [En lnea], Coloquios,
Puesto en lnea el 07 junio 2013, consultado el 17 octubre 2013. URL : http://nuevomundo.revues.org/65411 ; DOI :
10.4000/nuevomundo.65411.
145
ROBERT CASTEL
para producir estas riquezas que estaban enteramente acaparadas por otros. Para esquematizar, notamos la oposicin entre los capitalistas que prosperaban y tambin una sociedad
que, globalmente, se desarrollaba y se modernizaba por un lado y, por el otro, un proletariado
miserable y despreciado. Sigue siendo ncleo
de la cuestin social moderna: esta oposicin
de condicin entre los que trabajan y producen
riquezas y los que las acumulan para su beneficio. No es slo una interpretacin marxista,
aunque Karl Marx haya desarrollado esta
postura con fuerza, sino que todos los observadores sociales del siglo XIX estaban de acuerdo
en remarcar esta tensin de la sociedad industrial entre lo que llamamos el pauperismo, la
miseria de masa de la mayora de los trabajadores y un incremento de la riqueza global de
la sociedad que, sin embargo, queda monopolizada por una minora de poseedores.
146
En los aos 60, principio de los 70, culminaba en Europa occidental lo que se llam
el compromiso social del capitalismo industrial. El mismo se tradujo por el establecimiento de un equilibrio, un poco inestable
como todos los compromisos, pero con cierta
consistencia entre los intereses del mercado,
del capital, que permita la productividad, la
competitividad de las empresas por un lado y
los del mundo del trabajo por el otro, ya que se
incorporaron protecciones fuertes: derecho del
trabajo, derecho a la salud, seguro de desempleo, derecho a la jubilacin, etc. Se estableci
una seguridad social para la casi totalidad de
la poblacin. De hecho, el desarrollo econmico
fue extraordinario durante el perodo de la
postguerra, por lo que fue llamado en Francia
los treinta gloriosos, aunque se trate de una
expresin criticable.
Es el establecimiento de lo que hemos
podido llamar la sociedad salarial, sucediendo
a la sociedad industrial, que significa por lo
menos tres cosas. Primero, el trabajo asalariado se volvi la forma hegemnica de la divisin del trabajo. Efectivamente, cerca del 90%
de la poblacin activa es asalariada hoy en
Francia, lo que me lleva a decir, entre parntesis, que la idea de la salida del salariado es
totalmente insensata. Pero la sociedad salarial
significa tambin que el trabajo asalariado se
volvi una condicin slida con protecciones
y derechos fuertes, un verdadero estatuto del
empleo que da garantas construidas alrededor
del trabajo y que van ms all: los beneficiarios
indirectos de esas protecciones y derechos, o
sea, la familia del trabajador. Esta sociedad
salarial supone una tercera condicin, poco
destacada pero que nos interesa especialmente
ahora, que es que esta sociedad salarial fue
construida en algunos Estados-Nacin como
Francia, Gran Bretaa, Alemania que son los
pases ms ricos y desarrollados. Esto se debe
a que el capitalismo inici su implementacin
y su desarrollo en estas regiones por una parte
y, por otra, porque ellos ocupaban una posicin privilegiada en la economa-mundo, una
economa mundial de intercambios desiguales.
Extraan de las otras regiones del planeta
buena parte de sus riquezas, sea directamente
147
ROBERT CASTEL
148
149
Documentos
153
DOCUMENTOS
154
155
157
DOCUMENTOS
Creacin de empleo
158
159
DOCUMENTOS
160
pases en la implementacin de la
agenda de empleo establecida por
los Lderes del G20 y compromiso
de nuestras Declaraciones.
161
DOCUMENTOS
El camino a seguir
162
19. Someteremos nuestra Declaracin a consideracin de los Lderes y les recomendaremos que apoyen nuestros compromisos
a fin de desarrollar un enfoque de poltica
pblica, integrado y exhaustivo, hacia la
creacin de empleo, la activacin laboral y
el monitoreo de resultados como se describe
en la presente Declaracin. Seguimos
comprometidos con la implementacin de
estrategias efectivas en el mercado laboral
necesarias para fortalecer el crecimiento y
la creacin de empleo.
20. Dada la contribucin realizada por el
Task Force sobre Empleo del G20 en 2013,
consideramos que este debe seguir investigando los problemas relativos a las polticas econmicas, laborales y de empleo.
Reseas
Ariel Wilkis
Por Juan Iacona*
165
RESEAS
166
167
RESEAS
168
169
RESEAS
170
Boletn de Estadsticas
Laborales (BEL)
ESTADSTICAS
Presentacin
En la seccin siguiente se compila un amplio
conjunto de indicadores provenientes de
distintas fuentes de informacin desarrolladas por el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social (MTEySS) y por el Instituto
Nacional de Estadstica y Censos (INDEC).
Este esfuerzo de sistematizacin responde a una
creciente demanda tanto pblica como privada,
de informacin integrada y suficientemente
actualizada de las diversas dimensiones de la
realidad socio-laboral del pas, reflejando los
avances alcanzados por parte de los organismos
oficiales en el desarrollo de fuentes estadsticas
destinadas al anlisis del mundo del trabajo y
al seguimiento de las polticas implementadas
por el Estado para la resolucin progresiva de
las principales problemticas laborales.
Los tabulados expuestos se organizan en
siete secciones principales segn la temtica
considerada: 1) Mercado de trabajo, 2) Ingresos
y salarios, 3) Programas de empleo y capacitacin laboral, 4) Negociacin colectiva, 5) Plan
Nacional para la Regularizacin del Trabajo,
6) Seguridad social y 7) Riesgos del trabajo. La
metodologa empleada para la construccin de
los indicadores seleccionados se detalla a continuacin de la presentacin de los cuadros.
La seccin dedicada al mercado de trabajo
contiene indicadores tiles para la identificacin y caracterizacin de problemticas
laborales centrales, como el desempleo y la
precariedad laboral (empleo no registrado y
subempleo). Los indicadores de estas temticas en particular se construyen a partir de la
Encuesta Permanente de Hogares (EPH) relevada por el Instituto Nacional de Estadstica
y Censos (INDEC). Otros de los contenidos de
esta seccin es la situacin del empleo registrado privado evaluada conforme los resultados de la Encuesta de Indicadores Laborales
(EIL), que aplica mensualmente el MTEySS en
importantes centros urbanos. A diferencia de
la EPH, la EIL es un relevamiento a empresas
que permite, entre otros usos, establecer la
evolucin del nivel de empleo registrado privado
segn la rama de actividad y el tamao del
establecimiento econmico. De manera complementaria, el estudio del dinamismo del empleo
REVISTA DE TRABAJO AO 9 NMERO 11 2013
173
ESTADSTICAS
174
ESTADSTICAS
ndice temtico
Mercado de trabajo
Encuesta Permanente de Hogares EPH
Diagrama Situacin ocupacional de la poblacin urbana total. IV Trimestre 2012.
Tabla 1 Evolucin de la situacin ocupacional. III Trim 2003 III Trim 2013.
Tabla 2 Principales indicadores por aglomerado. IV Trim 2012.Tabla 3 Tasa de actividad
segn sexo, grupos de edad, posicin en el hogar y nivel educativo. I Trim 2011 IV
Trim 2012.
Tabla 4 Poblacin Econmicamente Activa (PEA). Participacin segn sexo, grupos de edad,
posicin en el hogar y nivel educativo. I Trim 2011 IV Trim 2012.
Tabla 5 Tasa de empleo segn sexo, grupos de edad, posicin en el hogar y nivel educativo.
I Trim 2011 IV Trim 2012.
Tabla 6 Poblacin ocupada. Participacin segn sexo, grupos de edad, posicin en el hogar,
nivel educativo, categora ocupacional, ramas de actividad, tamao del establecimiento, calificacin de la tarea y horas trabajadas. I Trim 2011 IV Trim 2012.
Tabla 7 Tasa de desempleo segn sexo, grupos de edad, posicin en el hogar y nivel educativo. I Trim 2011 IV Trim 2012.
Tabla 8 Poblacin desocupada. Participacin segn sexo, grupos de edad, posicin en el
hogar, nivel educativo, intensidad y tipo de desempleo. I Trim 2011 IV Trim 2012.
Tabla 9 Poblacin desocupada con experiencia laboral. Participacin segn categora ocupacional, ramas de actividad, tamao del establecimiento y calificacin de la tarea. I
Trim 2011 IV Trim 2012.
Tabla 10 Tasa de subempleo segn sexo, grupos de edad, posicin en el hogar y nivel educativo. I Trim 2011 IV Trim 2012.
Tabla 11 Poblacin subocupada. Participacin segn sexo, grupos de edad, posicin en el
hogar, nivel educativo, categora ocupacional, ramas de actividad y calificacin de
la tarea. I Trim 2011 IV Trim 2012.
Tabla 12 Tasa de empleo no registrado segn sexo, grupos de edad, posicin en el hogar, nivel
educativo, ramas de actividad, tamao del establecimiento y calificacin laboral. I
Trim 2011 IV Trim 2012.
Tabla 13 Empleo no registrado segn sexo, grupos de edad, posicin en el hogar, nivel educativo, ramas de actividad, tamao del establecimiento, calificacin laboral y horas
trabajadas. I Trim 2011 IV Trim 2012.
Encuesta de Indicadores Laborales EIL
Tabla 14 Evolucin del nivel de empleo registrado privado. Total de aglomerados relevados.
Enero 2010 Septiembre 2013.
Tabla 15 Evolucin del nivel de empleo registrado privado segn aglomerado relevado. Enero
2011 Septiembre 2013.
Tabla 16 Razones del movimiento de personal. Enero 2011 Septiembre 2013.
Tabla 17 Puestos vacantes. Enero 2010 Septiembre 2013.
Observatorio de Empleo y Dinmica Empresarial OEDE
Tabla 18 Evolucin de empleo registrado y empresas por sector y tamao. I Trim 2011 I
Trim 2013.
Tabla 19 Descomposicin del cambio neto del empleo. I Trim 2011 I Trim 2013.
175
ESTADSTICAS
Tabla 20 Descomposicin del cambio neto del empleo por sector econmico. I Trim 2011 - I
Trim 2013.
Tabla 21 Descomposicin del cambio neto del empleo por tamao de empresa. I Trim 2011 I
Trim 2013.
Tabla 22 Descomposicin del cambio neto del empleo por sector econmico y tamao de
empresa. Tasas normalizadas I Trim 2011 I Trim 2013.
Ingresos y Salarios
Tabla 23 Ingreso medio de los ocupados plenos segn variables seleccionadas. I Trim 2011 I
Trim 2013.
Tabla 24 Remuneracin promedio de los asalariados registrados del sector privado. 1995
Marzo 2013.
Tabla 25 Salario Conformado promedio de Convenio. Diciembre 2006 Diciembre 2012.
Tabla 26 Salario bsico de convenio. Diciembre 2006 Diciembre 2012.
Tabla 27 Evolucin del Salario Mnimo Vital y Mvil. Agosto 1993 Enero 2014.
Programas de empleo y capacitacin
Tabla 28 Ejecucin de programas de empleo del MTEySS y seguro de desempleo. 2001 Abril
2013.
Tabla 29 Ejecucin de programas de capacitacin del MTEySS. Ao 2012.
Negociacin colectiva
Tabla 30 Ritmo negocial y caractersticas. 2006 2012.
Plan Nacional para la Regularizacin del Trabajo PNRT
Tabla 31 Empresas y trabajadores relevados por provincia. Aos 2003 a 2013.
Tabla 32 Empresas y trabajadores relevados por rama de actividad. Aos 2005 a 2013.
Tabla 33 Situacin registral de los trabajadores al momento de la inspeccin, por provincia.
Aos 2005 a 2013.
Tabla 34 Situacin registral de los trabajadores al momento de la inspeccin, por rama de
actividad. Aos 2005 a 2013.
Tabla 35 Tasa de regularizacin, por provincia. Aos 2006 a 2013.
Tabla 36 Tasa de regularizacin, por rama de actividad. Aos 2006 a 2013.
Tabla 37 Caracterizacin de los trabajadores relevados. Aos 2005 a 2013.
Seguridad social
Tabla 38 Aportantes segn rgimen previsional. 1994 - 2012.
Tabla 39 Beneficios del rgimen previsional. 2001 a 2012.
176
ESTADSTICAS
Aclaraciones metodolgicas
A continuacin se describen las caractersticas
metodolgicas de las fuentes de informacin
y de los indicadores utilizados en la presente
seleccin de estadsticas laborales. Las fuentes
y los indicadores se encuentran ordenados
en acuerdo con las distintas temticas seleccionadas (Mercado de trabajo, Programas de
empleo y capacitacin, Negociacin colectiva,
Plan Nacional para la Regularizacin del
Trabajo, Seguridad Social y Riesgos del trabajo).
Mercado de trabajo
Encuesta Permanente de Hogares - EPH
La EPH es un programa nacional de produccin sistemtica y permanente de indicadores
sociales que lleva a cabo el Instituto Nacional
de Estadstica y Censos (INDEC), y que permite
conocer las caractersticas socioeconmicas y
demogrficas de la poblacin de los principales
centros urbanos del pas. Desde el ao 2003
hasta el segundo trimestre de 2006 se relevaban
28 aglomerados urbanos. A partir del tercer
trimestre de 2006 con la incorporacin de San
Nicols Villa Constitucin, Viedma Carmen
de Patagones y Rawson Trelew se ampla la
cobertura de la encuesta a 31 centros urbanos.
Debido a que un nmero significativo
de las series elaboradas a partir de la EPH
presentan un marcado comportamiento estacional (variaciones que se repiten cada ao
en la misma poca con aproximadamente la
misma magnitud y cuya causa pueda considerarse ajena a un cambio en la tendencia de
la economa), para evitar cometer errores de
interpretacin se recomienda comparar nicamente los datos trimestrales con respecto a los
mismos trimestres de aos anteriores.
Cobertura geogrfica
Total de aglomerados relevados: hace referencia a los datos agrupados relevados por
la EPH en los aglomerados urbanos del pas
considerados. Entre el 2003 y el segundo
trimestre de 2006, la EPH relev a 28 aglomerados urbanos. A partir del segundo trimestre
de este ltimo ao la cobertura de la EPH se
ampla a 31 aglomerados urbanos (San Nicols
REVISTA DE TRABAJO AO 9 NMERO 11 2013
177
ESTADSTICAS
178
ESTADSTICAS
179
ESTADSTICAS
Ingresos y salarios
Los cuadros presentados en esta seccin han
sido elaborados con datos de tres fuentes de
informacin distintas: Encuesta Permanente
de Hogares (EPH), Sistema Integrado
Previsional Argentino (SIPA) y Convenios y
Acuerdos homologados.
180
Principales definiciones
Ingreso medio de la ocupacin principal
- EPH: los datos corresponden a la declaracin del total de ocupados sobre sus ingresos
mensuales, se excluye a los beneficiarios de
planes de empleo que realizan contraprestacin laboral. En este caso, slo se consideraron
los ocupados plenos, aquellos que trabajaron
ms de 35 horas en la semana de referencia.
Remuneracin promedio de los asalariados registrados - SIPA: remuneracin
declarada por la empresa (previa a las deducciones por cargas sociales) para cada mes. No
refleja la influencia del sueldo anual complementario ni de adicionales con periodicidad
no mensual (bonificacin por vacaciones,
premios, becas). Para el clculo de la remuneracin normal y permanente se desestacionaliz la informacin original de remuneraciones
utilizando el mtodo X12-ARIMA, obteniendo
una serie de remuneraciones con el componente estacional distribudo a lo largo del
ao. Posteriormente se nete el valor de los
ESTADSTICAS
Principales definiciones
Establecimientos relevados: cantidad de
establecimientos relevados. La unidad de relevamiento es el local, no la empresa.
Trabajadores relevados: cantidad de
trabajadores que se encontraban trabajando
en el momento de la inspeccin y que pudieron
ser relevados.
Trabajadores verificados en Seguridad
Social: trabajadores relevados cuya situacin
registral fue contrastada mediante consulta a
las bases de datos de la AFIP y de la ANSES.
Trabajadores no registrados en el
momento de la inspeccin: trabajadores
que no fueron declarados conforme a la legislacin vigente en el momento de la inspeccin.
Porcentaje de trabajadores no registrados: es la relacin entre la cantidad de
trabajadores no registrados al momento de la
inspeccin y la cantidad de trabajadores verificados en Seguridad Social.
Trabajadores regularizados en el
corto plazo: cantidad de trabajadores regularizados en el corto plazo como consecuencia de
la accin inspectiva. No estn incluidas regularizaciones posteriores luego de que las actuaciones del MTEySS fueron derivadas AFIP.
Tasa de Regularizacin: es el porcentaje de trabajadores que al momento de la
fiscalizacin no contaban con la Clave de Alta
Temprana y les regularizaron esta situacin
por efecto de la accin inspectiva, es decir,
antes de la audiencia de descargo.
Seguridad Social
Sistema Integrado Previsional Argentino
(SIPA)
Comprende a todas las personas fsicas
mayores de 18 aos que se desempeen en
relacin de dependencia en la actividad pblica
o privada, o ejerzan actividades en forma autnoma. Estn excluidos del sistema el personal
militar de las fuerzas armadas, las fuerzas de
seguridad, personal policial y los menores de
18 aos. Al momento en que la ley entr en
vigencia, no quedaron incluidas en el SIPA las
cajas de los empleados pblicos provinciales y
municipales, as como tampoco se incorporaron
los convenios de corresponsabilidad gremial.
181
ESTADSTICAS
182
Principales definiciones
Empleadores asegurados / afiliados: son
los empleadores que, identificados de forma
unvoca por su CUIT, se encuentran cubiertos
por el Sistema de la Ley sobre Riesgos del
Trabajo (LRT) debido a que suscribieron un
contrato con una Aseguradora de Riesgos del
Trabajo (ART) o porque estn incluidos en la
opcin del autoseguro.
Trabajadores cubiertos: se consideran
trabajadores cubiertos a aquellos incluidos
por los empleadores afiliados en las declaraciones juradas que presentan mensualmente
a la Administracin Federal de Ingresos
Pblicos (AFIP) cuando se encuentran dentro
del Sistema nico de la Seguridad Social y a
travs de las notificaciones de las ART en el
caso de que no pertenezcan a este sistema.
ESTADSTICAS
183
ESTADSTICAS
Diagrama
Mercado de trabajo - EPH
Situacin ocupacional de la poblacin urbana total
4 Trimestre 2012 - En miles de personas
Poblacin
37.775
100%
184
20.624
54,6%
17.151
45,4%
Ocupados
Desocupados1
16.033
93,5%
1.118
6,5%
Sector Privado
Sector Pblico
13.031
81,3%
2.905
18,1%
Beneciarios
Planes de Empleo
Asalariados
Patrn
9.232
70,8%
710
5,4%
Registrados
No registrados
5.169
56,0%
2.936
31,8%
97
0,6%
Trabajador
por cuenta propia
Trabajador iar
sin remuneracin
2.994
23,0%
95
0,7%
Trabajo
domstico
1.127
12,2%
Notas:
1 La cantidad de desocupados est expandida al total urbano, por ello el porcentaje en relacin a la Poblacin Econmicamente Activa no es igual a
la tasa de desocupacin publicada por el INDEC.
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales, en base a
EPH (INDEC).
ESTADSTICAS
Tabla 1
Mercado de trabajo - EPH
Evolucin de la situacin ocupacional
3 Trim 03
4 Trim 03
1 Trim 04
2 Trim 04
3 Trim 04
4 Trim 04
1 Trim 05
2 Trim 05
3 Trim 05
4 Trim 05
1 Trim 06
2 Trim 06
3 Trim 06
4 Trim 06
1 Trim 07
2 Trim 07
3 Trim 07 1
4 Trim 07
1 Trim 08
2 Trim 08
3 Trim 08
4 Trim 08
1 Trim 09
2 Trim 09
3 Trim 09
4 Trim 09
1 Trim 10
2 Trim 10
3 Trim 10
4 Trim 10
1 Trim 11
2 Trim 11
3 Trim 11
4 Trim 11
1 Trim 12
2 Trim 12
3 Trim 12
4 Trim 12
1 Trim 13
2 Trim 13
Var. 2 Trim.13 / 2 Trim.12
Absoluta
Relativa
Actividad
46,3
46,3
46,1
46,7
46,7
46,5
46,1
46,0
46,7
46,5
46,4
47,0
46,7
46,4
46,6
46,4
45,6
45,8
45,8
45,5
46,2
46,5
46,3
46,1
46,3
46,0
46,1
45,9
45,8
45,8
46,6
46,7
46,1
45,5
46,2
46,9
46,3
45,8
46,4
0,2
0,4%
42,2
7,5
42,0
8,3
42,2
8,0
42,0
7,8
42,8
7,3
42,6
8,4
42,3
8,7
41,9
9,1
42,4
8,4
42,2
8,3
42,5
7,9
42,5
7,5
42,4
7,3
42,4
7,4
43,2
7,3
43,4
7,2
43,0
6,7
42,3
7,1
42,8
7,2
43,3
7,6
43,1
6,9
42,2
7,9
43,1
7,2
0,3
0,7%
0,0
0,0%
Subocupacin
16,5
16,2
15,4
15,1
15,0
14,1
12,5
12,8
13,0
11,8
11,0
12,1
10,9
10,7
9,3
10,0
9,1
8,3
8,7
9,4
9,1
9,0
10,5
10,6
10,3
9,2
9,9
8,8
8,4
8,2
8,4
8,8
8,5
7,4
9,4
8,9
9,0
8,0
9,7
0,3
3,2%
Notas:
1 No se presenta la informacin correspondiente al 3 trimestre de 2007 debido a que en dicho trimestre no se relevaron algunos de los principales
aglomerados de la EPH (GBA, Mar del Plata, Baha Blanca y Gran La Plata).
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales, en base a
EPH (INDEC).
185
ESTADSTICAS
Tabla 1 (continuacin)
Mercado de trabajo - EPH
Evolucin de la situacin ocupacional
186
3 Trim 03
4 Trim 03
1 Trim 04
2 Trim 04
3 Trim 04
4 Trim 04
1 Trim 05
2 Trim 05
3 Trim 05
4 Trim 05
1 Trim 06
2 Trim 06
3 Trim 06
4 Trim 06
1 Trim 07
2 Trim 07
3 Trim 07
4 Trim 07
1 Trim 08
2 Trim 08
3 Trim 08
4 Trim 08
1 Trim 09
2 Trim 09
3 Trim 09
4 Trim 09
1 Trim 10
2 Trim 10
3 Trim 10
4 Trim 10
1 Trim 11
2 Trim 11
3 Trim 11
4 Trim 11
1 Trim 12
2 Trim 12
3 Trim 12
4 Trim 12
1 Trim 13
2 Trim 13
Var. 1 Trim.13 / 1 Trim.12
Absoluta
Relativa
Poblacin total
33.845
33.945
34.045
34.141
34.242
34.343
34.445
34.544
34.647
34.751
34.855
34.956
35.061
35.166
35.270
35.373
35.480
35.588
35.690
35.796
35.905
36.014
36.116
36.225
36.336
36.446
36.547
36.658
36.772
36.883
36.983
37.098
37.213
37.326
37.425
37.542
37.660
37.775
37.873
37.993
451
1,2%
15.981
14.795
16.107
14.807
16.162
14.903
16.100
14.888
16.348
15.181
16.471
15.105
16.464
15.031
16.429
14.983
16.531
15.192
16.536
15.179
16.567
15.287
16.526
15.344
16.536
15.378
16.664
15.461
16.978
15.762
17.076
15.872
16.884
15.805
16.817
15.640
17.122
15.913
17.310
16.049
17.151
16.033
17.121
15.823
17.366
16.134
244
1,4%
220
1,4%
Desocupados
2.394
2.165
2.188
2.219
1.992
1.812
1.914
1.780
1.692
1.530
1.723
1.601
1.556
1.317
1.484
1.305
1.186
1.300
1.259
1.212
1.167
1.367
1.434
1.446
1.340
1.357
1.280
1.181
1.159
1.203
1.216
1.204
1.079
1.177
1.209
1.261
1.118
1.297
1.233
24
2,0%
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales, en base a
EPH (INDEC).
ESTADSTICAS
Tabla 2
Mercado de trabajo - EPH
Principales indicadores por aglomerado
2 trimestre de 2013
Tasa de
Tasa de
actividad
empleo
Total 31 aglomerados
Regin Gran Buenos Aires
Ciudad de Buenos Aires
Partidos del Conurbano
Gran Mendoza
Gran San Juan
San Luis y El Chorrillo
Corrientes
Formosa
Gran Resistencia
Posadas
Gran Catamarca
S.M. Tucumn y Taf Viejo
S.S. de Jujuy
La Rioja
Salta
Santiago del Estero y La Banda
Baha Blanca
Concordia
Gran Crdoba
Gran La Plata
Gran Rosario
Paran
Santa Fe y Santo Tom
Mar del Plata y Batn
Ro Cuarto
Santa Rosa y Toay
San Nicols y Villa Constitucin
Comodoro Rivadavia y Rada Tilly
Neuqun y Plottier
Ro Gallegos
Ushuaia y Ro Grande
Rawson y Trelew
Viedma y Carmen de Patagones
46,4
48,5
53,9
46,9
44,1
41,0
40,1
39,5
33,8
32,3
39,6
42,8
44,0
40,5
41,5
46,6
40,8
46,4
38,2
46,8
49,8
48,6
46,4
44,1
45,1
49,1
43,0
43,0
41,5
43,5
45,2
50,4
44,2
43,9
43,1
44,8
51,5
42,9
42,3
37,7
39,0
37,2
33,2
32,2
39,1
38,8
42,5
38,9
39,3
42,6
38,2
42,5
36,1
42,0
46,5
44,6
41,7
40,7
41,0
44,7
42,2
39,4
39,5
40,1
43,0
45,3
42,3
41,7
Tasa de
desempleo
Tasa de
subempleo
7,2
7,6
4,6
8,6
4,1
8,1
2,7
6,0
1,8
,,
1,3
9,4
3,4
3,9
5,4
8,6
6,5
8,4
5,3
10,3
6,6
8,2
10,2
7,7
9,1
8,9
1,9
8,5
4,8
7,8
4,9
10,1
4,4
4,9
9,7
11,6
7,5
13,1
9,3
6,1
2,6
4,3
2,2
1,5
6,0
3,6
7,7
5,9
8,4
7,6
9,0
4,1
6,7
9,7
7,8
7,8
10,5
5,8
13,6
6,0
1,4
3,7
3,0
10,4
2,3
2,4
4,7
6,9
Tasa de
empleo no
registrado 1
34,5
34,5
21,6
39,1
34,7
34,4
35,0
46,8
43,0
43,5
38,2
36,9
45,9
39,9
42,3
44,0
43,0
30,6
41,7
32,5
28,3
32,5
29,2
28,2
37,1
31,7
18,5
28,8
12,9
19,6
14,7
13,6
29,1
25,7
Nota
1. Tasa de empleo no registrado de 14 aos y ms: relacin entre el empleo no registrado y el total de los asalariados de 14 aos y ms. La tasa de
empleo no registrado se calcula siguiendo los criterios metodolgicos del INDEC, tal como es presentada en el informe trimestral Indicadores socioeconmicos, bajo la denominacin Asalariados sin descuento jubilatorio.
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales, en base a
EPH (INDEC).
187
ESTADSTICAS
Tabla 3
Mercado de trabajo - EPH
Tasa de actividad segn sexo, grupos de edad, posicin en el hogar y nivel educativo
Total
Sexo
Varones
Mujeres
Edad
Hasta 24 aos
Entre 25 y 34 aos
Entre 35 y 49 aos
Entre 50 y 59 aos
60 aos y ms
Posicin en el hogar
Jefe
Cnyuge
Hijo
Otros
Nivel educativo
Hasta primario incompleto
Primario completo
Secundario incompleto
Secundario completo
Terc/univ incompleto
Terc/univ completo
1 Trim 11
45,7
1 Trim 12
45,5
55,2
36,7
55,6
38,1
55,8
38,2
55,4
37,3
54,0
37,4
54,7
38,0
55,8
38,4
55,6
37,5
16,8
79,3
81,6
74,7
25,6
17,8
80,6
81,9
75,7
25,5
17,2
80,5
83,2
75,7
26,9
16,7
79,3
82,6
74,8
26,6
16,3
79,0
82,1
75,9
24,4
17,3
79,1
82,2
75,8
26,0
18,4
80,9
82,0
75,2
26,4
16,6
80,3
82,0
75,0
26,5
70,9
53,1
26,6
29,5
71,3
53,5
27,7
29,8
71,8
54,6
27,2
31,4
71,4
53,5
26,7
29,2
70,5
53,1
25,6
28,9
70,5
53,9
26,9
30,1
70,5
55,0
28,5
30,2
70,8
54,3
26,6
31,3
10,0
52,7
43,8
68,6
62,3
83,4
9,7
53,9
46,0
70,4
60,7
84,6
9,9
54,9
44,6
71,9
61,5
84,0
9,5
53,6
43,9
69,8
61,3
82,8
8,5
53,1
38,6
69,1
58,3
82,6
8,7
54,0
40,4
69,9
59,6
82,8
8,3
54,0
42,1
71,2
62,5
82,2
8,3
52,9
40,5
70,6
60,7
81,9
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales, en base a
EPH (INDEC).
188
ESTADSTICAS
Tabla 4
Mercado de trabajo - EPH
Poblacin econmicamente activa segn sexo, grupos de edad, posicin en el hogar y nivel educativo
Total
Sexo
Varones
Mujeres
Edad
Hasta 24 aos
Entre 25 y 34 aos
Entre 35 y 49 aos
Entre 50 y 59 aos
60 aos y ms
Posicin en el hogar
Jefe
Cnyuge
Hijo
Otros
Nivel educativo
Hasta primario incompleto
Primario completo
Secundario incompleto
Secundario completo
Terc/univ incompleto
Terc/univ completo
1 Trim 11
16.664
2 Trim 12
17.122
3 Trim 12
17.310
4 Trim 12
17.151
9.792
6.872
9.851
7.127
9.878
7.197
9.848
7.036
9.701
7.116
9.860
7.262
10.027
7.283
9.996
7.155
2.478
4.628
5.567
2.646
1.345
2.614
4.657
5.684
2.691
1.332
2.547
4.688
5.745
2.670
1.426
2.464
4.587
5.787
2.646
1.401
2.438
4.566
5.769
2.733
1.310
2.591
4.552
5.856
2.731
1.392
2.686
4.698
5.818
2.697
1.411
2.469
4.681
5.862
2.701
1.438
8.104
3.577
3.876
1.107
8.223
3.637
3.980
1.138
8.274
3.688
3.931
1.183
8.316
3.607
3.893
1.068
8.320
3.643
3.785
1.069
8.348
3.694
3.947
1.132
8.297
3.732
4.143
1.139
8.376
3.707
3.883
1.185
769
3.040
2.783
4.177
2.480
3.415
785
3.021
3.007
4.196
2.406
3.563
835
3.038
3.058
4.139
2.440
3.566
805
2.994
2.945
4.222
2.397
3.521
810
3.030
2.819
4.331
2.294
3.532
847
3.068
2.908
4.383
2.364
3.551
829
2.965
3.036
4.555
2.426
3.499
804
2.942
2.897
4.513
2.348
3.646
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales, en base a
EPH (INDEC).
189
ESTADSTICAS
Tabla 5
Mercado de trabajo - EPH
Tasa de empleo segn sexo, grupos de edad, posicin en el hogar y nivel educativo
Total
Sexo
Varones
Mujeres
Edad
Hasta 24 aos
Entre 25 y 34 aos
Entre 35 y 49 aos
Entre 50 y 59 aos
60 aos y ms
Posicin en el hogar
Jefe
Cnyuge
Hijo
Otros
Nivel educativo
Hasta primario incompleto
Primario completo
Secundario incompleto
Secundario completo
Terc/univ incompleto
Terc/univ completo
1 Trim 11
42,3
1 Trim 12
42,3
51,6
33,6
52,0
34,8
52,3
35,0
52,3
34,2
50,8
34,2
51,0
35,0
52,5
34,6
52,5
34,2
13,7
73,0
77,9
71,9
24,5
14,6
74,8
77,9
72,4
24,5
13,8
74,7
79,8
72,3
26,2
13,6
74,5
79,5
71,4
25,4
13,3
73,6
78,4
72,4
23,3
14,3
73,0
78,5
72,9
25,0
14,8
74,8
78,2
71,9
25,6
13,9
74,7
78,4
71,3
25,6
68,2
49,8
22,6
26,3
68,4
50,3
23,8
26,1
68,9
51,7
23,2
28,2
69,0
50,6
23,0
26,2
67,5
50,3
21,9
25,5
67,8
51,0
22,9
26,6
67,9
51,6
24,0
27,3
68,4
50,9
22,9
28,6
9,1
49,4
39,7
62,9
56,3
81,0
9,1
49,7
41,2
65,5
54,9
82,0
9,3
51,8
40,0
66,5
54,6
81,6
8,8
50,6
39,6
64,8
56,3
80,4
7,8
49,5
34,9
63,8
52,7
80,1
8,2
50,5
36,3
63,9
54,3
80,2
7,6
50,6
37,3
65,3
56,3
80,0
7,6
49,7
36,9
65,1
55,3
79,4
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales, en base a
EPH (INDEC).
190
ESTADSTICAS
Tabla 6
Mercado de trabajo - EPH
Poblacin ocupada segn sexo, grupos de edad, posicin en el hogar, nivel educativo, categora ocupacional,
rama de actividad, tamao del establecimiento, calificacin de la tarea y horas trabajadas
Total
Sexo
1 Trim 11
15.461
Varones
Mujeres
2 Trim 12
15.913
3 Trim 12
16.049
4 Trim 12
16.033
9.172
6.289
9.232
6.530
9.292
6.579
9.310
6.495
9.126
6.514
9.216
6.698
9.438
6.611
9.468
6.564
2.025
4.271
5.320
2.553
1.292
2.147
4.321
5.422
2.586
1.286
2.063
4.349
5.514
2.561
1.385
2.028
4.316
5.579
2.533
1.348
2.004
4.248
5.509
2.622
1.257
2.134
4.206
5.602
2.627
1.344
2.183
4.346
5.561
2.586
1.372
2.070
4.357
5.622
2.587
1.396
7.804
3.365
3.308
985
7.904
3.432
3.424
1.002
7.958
3.490
3.365
1.059
8.042
3.426
3.375
963
7.982
3.457
3.248
953
8.036
3.503
3.376
1.000
8.000
3.511
3.508
1.030
8.110
3.483
3.352
1.088
726
2.842
2.525
3.821
2.244
3.302
749
2.795
2.695
3.887
2.189
3.446
788
2.864
2.754
3.833
2.175
3.458
755
2.827
2.675
3.924
2.201
3.423
747
2.833
2.551
4.008
2.080
3.421
795
2.873
2.620
4.023
2.155
3.447
766
2.782
2.712
4.197
2.197
3.395
744
2.782
2.650
4.181
2.142
3.534
675
2.879
11.787
120
738
2.856
12.024
144
744
2.897
12.102
129
701
2.852
12.141
111
600
2.929
12.014
97
649
3.071
12.092
102
655
2.916
12.354
124
709
2.998
12.231
95
302
1.910
1.415
3.103
586
976
327
1.939
1.448
3.115
578
999
278
2.120
1.570
2.991
609
978
292
2.061
1.525
3.016
571
1.087
213
1.922
1.521
2.925
575
1.154
205
1.891
1.490
3.006
553
1.222
184
2.006
1.509
2.980
579
1.237
207
1.953
1.538
2.992
606
1.267
1.590
1.231
854
1.061
1.652
1.291
877
1.150
1.521
1.318
852
1.201
1.543
1.238
861
1.168
1.476
1.240
911
1.144
1.506
1.291
891
1.192
1.571
1.290
892
1.235
1.606
1.330
845
1.154
2.252
106
75
2.183
110
92
2.249
107
77
2.260
105
77
2.300
166
92
2.421
154
90
2.351
142
74
2.285
159
91
6.764
3.934
4.109
655
6.987
3.799
4.269
708
6.904
3.992
4.153
821
6.794
3.947
4.278
786
6.666
3.762
4.313
899
6.941
3.804
4.131
1.037
7.127
3.773
4.179
969
7.027
3.761
4.212
1.033
1.552
2.715
7.670
3.525
1.494
2.896
7.842
3.530
1.568
2.801
7.917
3.586
1.538
2.788
8.020
3.459
1.542
2.747
7.969
3.383
1.524
2.841
7.918
3.630
1.440
2.891
7.899
3.818
1.439
2.889
7.891
3.814
1.493
3.015
4.695
3.693
1.245
1.320
1.645
3.390
5.233
3.875
1.283
335
1.768
3.334
5.070
4.019
1.197
484
1.704
3.384
5.143
4.004
1.204
365
1.519
3.013
4.768
3.766
1.154
1.420
1.817
3.548
5.089
3.872
1.208
379
1.875
3.427
5.274
3.845
1.123
504
1.771
3.468
5.247
3.982
1.182
383
Edad
Hasta 24 aos
Entre 25 y 34 aos
Entre 35 y 49 aos
Entre 50 y 59 aos
60 aos y ms
Posicin en el hogar
Jefe
Cnyuge
Hijo
Otros
Nivel educativo
Hasta primario incompleto
Primario completo
Secundario incompleto
Secundario completo
Terc/univ incompleto
Terc/univ completo
Categora ocupacional
Patrn
Cuenta propia
Obrero o empleado
Trabajador familiar
Rama de actividad
Actividades primarias
Industria manufacturera
Construccin
Comercio
Hoteles y restaurantes
Transporte, almacenaje y comunicaciones
Serv financieros, inmobiliarios,
alquileres y empresariales
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Servicio domstico
Otros servicios comunitarios,
sociales y personales 1
Otras ramas
Sin especificar
Calificacin de la tarea
Profesional
Tcnica
Operativa
Sin calificacin
Horas trabajadas
Hasta 19 horas
De 20 a 34 horas
De 35 a 45 horas
De 46 a 60 horas
Ms de 60 horas
No trabaj en la semana
Notas:
1 Incluye Administracin pblica y defensa, Asociaciones sindicales, empresariales y sociales, Servicios culturales y deportivos, entre otros.
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales, en base a
EPH (INDEC).
191
ESTADSTICAS
Tabla 7
Mercado de trabajo - EPH
Tasa de desempleo segn sexo, grupos de edad, posicin en el hogar y nivel educativo
Total de aglomerados relevados
Total
Sexo
Varones
Mujeres
Edad
Hasta 24 aos
Entre 25 y 34 aos
Entre 35 y 49 aos
Entre 50 y 59 aos
60 aos y ms
Posicin en el hogar
Jefe
Cnyuge
Hijo
Otros
Nivel educativo
Hasta primario incompleto
Primario completo
Secundario incompleto
Secundario completo
Terc/univ incompleto
Terc/univ completo
1 Trim 11
7,4
2 Trim 11
7,3
3 Trim 11
7,2
4 Trim 11
6,7
1 Trim 12
7,1
6,6
8,5
6,4
8,6
6,2
8,6
5,7
8,2
6,0
8,7
6,7
7,9
6,0
9,9
5,6
8,7
18,3
7,9
4,6
3,7
4,3
17,8
7,3
4,9
4,3
3,8
19,7
7,3
4,1
4,5
2,8
18,6
6,1
3,8
4,4
4,3
18,5
6,8
4,5
4,6
4,3
17,8
7,7
4,6
3,8
3,7
19,6
7,6
4,6
4,4
3,1
16,6
7,0
4,4
4,9
3,4
3,8
6,3
15,0
10,9
4,0
5,9
14,1
12,3
4,0
5,3
14,9
10,4
3,4
5,4
14,1
10,5
4,1
5,2
14,5
11,5
3,8
5,5
14,7
11,8
3,7
6,2
15,9
9,7
3,5
6,4
14,1
8,6
9,7
6,2
9,3
8,3
9,6
2,8
6,6
7,7
10,5
6,9
9,6
3,1
6,1
5,7
10,3
7,5
11,2
2,8
7,2
5,5
9,8
7,3
8,2
2,9
7,9
6,6
9,7
7,8
9,5
3,0
6,0
6,5
10,1
8,5
8,8
3,1
7,9
6,3
11,4
8,3
9,8
2,8
8,4
5,9
8,8
7,9
8,9
3,1
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales, en base a
EPH (INDEC).
192
ESTADSTICAS
Tabla 8
Mercado de trabajo - EPH
Poblacin desocupada segn sexo, grupos de edad, posicin en el hogar, nivel educativo, intensidad y tipo de desempleo
1 Trim 11
1.203
Total
Sexo
Varones
Mujeres
Edad
Hasta 24 aos
Entre 25 y 34 aos
Entre 35 y 49 aos
Entre 50 y 59 aos
60 aos y ms
Posicin en el hogar
Jefe
Cnyuge
Hijo
Otros
Nivel educativo
Hasta primario incompleto
Primario completo
Secundario incompleto
Secundario completo
Terc/univ incompleto
Terc/univ completo
Intensidad (tiempo de bsqueda)
Menos de 1 mes
De 1 a 3 meses
Ms de 3 a 6 meses
Ms de 6 a 12 meses
Ms de un ao
Tipo de desempleo
Con experiencia en los ltimos 3 aos
Con experiencia laboral anterior
a los ltimos 3 aos
Sin experiencia laboral
2 Trim 12
1.209
3 Trim 12
1.261
4 Trim 12
1.118
620
583
620
596
586
618
538
541
576
601
644
564
589
672
528
591
453
356
248
93
53
467
336
262
106
46
484
339
232
109
40
435
271
208
112
53
434
318
261
111
53
457
346
254
104
49
503
353
256
111
39
399
324
240
113
42
300
212
569
122
319
206
556
136
316
198
566
124
275
182
517
105
337
187
537
116
313
192
572
133
297
221
634
109
265
224
531
97
85
192
270
326
231
99
67
225
316
287
216
105
55
174
312
299
258
106
53
165
287
288
191
95
63
197
268
323
215
111
52
195
288
360
209
104
63
184
324
357
229
105
60
160
248
332
206
112
315
436
149
108
195
298
378
187
119
234
296
390
165
134
219
301
323
132
139
183
301
424
149
95
208
269
392
239
110
198
280
363
206
159
253
240
372
140
136
230
968
957
969
868
938
938
1.005
895
100
135
103
156
95
140
86
125
99
139
98
172
104
152
102
122
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales, en base a
EPH (INDEC).
193
ESTADSTICAS
Tabla 9
Mercado de trabajo - EPH
Poblacin desocupada con experiencia laboral 1 segn categora ocupacional,
rama de actividad, tamao del establecimiento y calificacin de la tarea
1 Trim 11
968
Total
Categora ocupacional
Patrn
Cuenta propia
Obrero o empleado
Trabajador familiar
Ramas de actividad
Actividades primarias
Industria manufacturera
Construccin
Comercio
Hoteles y restaurantes
Transporte, almacenaje y comunicaciones
Serv financieros, inmobiliarios, alquileres
y empresariales
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Servicio domstico
Otros servicios comunitarios,
sociales y personales 2
Otras ramas
Sin especificar
Tamao del establecimiento
Hasta 5 personas
De 6 a 40 personas
Ms de 40 personas
Sin especificar
Calificacin de la tarea
Profesional
Tcnica
Operativa
Sin calificacin
2 Trim 12
938
3 Trim 12
1.005
4 Trim 12
893
12
166
790
1
7
175
773
3
8
187
773
1
10
153
705
1
3
171
763
2
5
157
773
2
12
158
834
0
10
136
746
2
33
132
183
175
62
46
42
145
183
173
71
59
21
115
173
196
62
46
15
116
168
142
74
38
8
119
181
171
57
48
10
119
198
148
66
56
11
91
196
189
80
61
10
106
143
147
74
69
90
31
19
116
94
23
16
112
107
36
30
100
86
18
28
114
102
35
30
115
110
24
17
105
97
41
20
133
89
23
27
134
72
1
10
35
1
2
79
1
3
65
3
0
69
4
0
82
4
0
78
3
3
64
4
3
597
205
106
61
573
216
104
64
544
227
139
58
509
200
109
50
546
218
104
70
550
215
96
77
583
219
126
77
539
180
93
80
28
84
457
400
18
79
469
390
19
109
433
408
18
76
411
363
15
80
473
370
22
86
419
411
12
97
481
416
23
77
436
357
Notas:
1 Experiencia laboral en los ltimos tres aos.
2 Incluye Administracin pblica y defensa, Asociaciones sindicales, empresariales y sociales, Servicios culturales y deportivos, entre otros.
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales, en base a
EPH (INDEC).
194
ESTADSTICAS
Tabla 10
Mercado de trabajo - EPH
Tasa de subempleo segn sexo, grupos de edad, posicin en el hogar y nivel educativo
Total
Sexo
Varones
Mujeres
Edad
Hasta 24 aos
Entre 25 y 34 aos
Entre 35 y 49 aos
Entre 50 y 59 aos
60 aos y ms
Posicin en el hogar
Jefe
Cnyuge
Hijo
Otros
Nivel educativo
Hasta primario incompleto
Primario completo
Secundario incompleto
Secundario completo
Terc/univ incompleto
Terc/univ completo
1 Trim 11
8,2
1 Trim 12
7,4
7,0
10,0
6,2
11,4
6,9
11,4
6,6
11,3
6,1
9,2
7,0
12,6
7,2
11,3
7,2
11,6
9,6
6,7
8,2
9,9
7,4
9,4
8,0
7,9
9,2
8,1
10,8
7,7
8,6
9,4
8,3
9,6
8,0
8,5
9,3
7,4
8,7
6,6
6,8
8,7
7,7
11,3
9,1
9,0
9,2
8,9
10,8
7,6
8,8
9,1
9,9
11,0
8,5
9,0
8,0
9,1
7,4
9,1
9,1
8,1
6,8
10,8
9,3
8,7
7,8
9,4
9,7
10,7
7,8
9,2
9,4
9,0
6,9
8,2
8,2
5,6
8,1
11,1
10,6
9,2
7,6
11,0
9,9
7,8
7,8
10,3
10,3
9,6
13,6
12,0
9,3
7,1
7,3
4,6
14,0
10,4
10,0
6,9
7,9
6,1
16,2
11,5
9,6
7,4
8,4
6,0
11,5
11,2
10,8
5,9
7,8
7,2
12,7
11,0
9,1
6,1
5,1
4,9
15,6
11,5
11,0
8,4
7,9
6,8
15,4
12,7
9,5
7,7
8,5
5,4
13,0
12,2
11,6
6,8
8,3
6,6
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales, en base a
EPH (INDEC).
195
ESTADSTICAS
Tabla 11
Mercado de trabajo - EPH
Poblacin subocupada segn sexo, grupos de edad, posicin en el hogar, nivel educativo, categora ocupacional,
ramas de actividad y calificacin de la tarea
1 Trim 11
1.314
196
Total
Sexo
Varones
Mujeres
Edad
Hasta 24 aos
Entre 25 y 34 aos
Entre 35 y 49 aos
Entre 50 y 59 aos
60 aos y ms
Posicin en el hogar
Jefe
Cnyuge
Hijo
Otros
Nivel educativo
Hasta primario incompleto
Primario completo
Secundario incompleto
Secundario completo
Terc/univ incompleto
Terc/univ completo
Categora ocupacional
Patrn
Cuenta propia
Obrero o empleado
Trabajador familiar
Rama de actividad
Actividades primarias
Industria manufacturera
Construccin
Comercio
Hoteles y restaurantes
Transporte, almacenaje y comunicaciones
Serv financieros, inmobiliarios, alquileres
y empresariales
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Servicio domstico
Otros servicios comunitarios, sociales
y personales 1
Otras ramas
Sin especificar
Calificacin de la tarea
Profesional
Tcnica
Operativa
Sin calificacin
2 Trim 12
1.491
3 Trim 12
1.476
4 Trim 12
1.453
661
654
611
769
668
792
623
731
562
613
653
838
692
784
679
774
237
306
440
238
93
247
369
437
228
99
280
359
477
236
109
237
365
446
218
90
207
286
376
215
91
286
392
480
222
111
291
360
468
227
130
266
387
481
202
117
576
290
359
90
557
353
373
96
625
320
387
128
596
297
371
91
530
267
317
61
615
363
409
103
598
378
410
90
617
348
386
101
108
336
250
279
183
159
112
300
303
275
184
207
119
333
285
301
208
214
84
309
295
234
185
248
97
316
250
243
116
153
132
324
295
330
185
226
127
350
282
325
206
187
99
323
325
297
181
229
11
422
878
3
18
455
901
6
19
486
946
9
20
431
893
11
7
402
759
8
7
506
974
5
14
461
998
4
11
504
932
6
45
118
210
180
53
43
40
113
164
207
63
39
32
127
214
221
63
54
33
117
191
190
49
40
5
96
184
128
46
53
1
121
188
179
57
51
6
149
194
181
43
72
9
121
190
167
47
78
80
104
48
271
99
160
52
285
84
135
58
289
79
161
61
283
108
65
51
268
122
160
47
331
131
133
53
318
162
162
56
298
159
1
2
157
2
-
178
1
4
145
5
1
162
5
3
221
9
4
192
5
1
151
6
6
58
193
554
509
62
252
542
524
64
235
612
549
69
245
540
501
50
163
519
443
71
262
563
595
50
247
590
589
66
275
597
515
Notas:
1 Incluye Administracin pblica y defensa, Asociaciones sindicales, empresariales y sociales, Servicios culturales y deportivos, entre otros.
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales, en base a
EPH (INDEC).
ESTADSTICAS
Tabla 12
Mercado de trabajo - EPH
Tasa de empleo no registrado 1 segn sexo, grupos de edad, posicin en el hogar, nivel educativo,
ramas de actividad, tamao del establecimiento y calificacin laboral
1 Trim 11
Tasa de empleo no registrado
de 18 aos y ms
Sexo
Varones
Mujeres
Edad
Hasta 24 aos
Entre 25 y 34 aos
Entre 35 y 49 aos
Entre 50 y 59 aos
60 aos y ms
Posicin en el hogar
Jefe
Cnyuge
Hijo
Otros
Nivel educativo
Hasta primario incompleto
Primario completo
Secundario incompleto
Secundario completo
Terc/univ incompleto
Terc/univ completo
Rama de actividad
Actividades primarias
Industria manufacturera
Construccin
Comercio
Hoteles y restaurantes
Transporte, almacenaje y comunicaciones
Serv financieros, inmobiliarios, alquileres
y empresariales
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Servicio domstico
Otros servicios comunitarios, sociales
y personales 2
Tamao del establecimiento
Hasta 5 personas
Entre 6 y 40 personas
Ms de 40 personas
Calificacin de la tarea
Profesional
Tcnica
Operativa
Sin calificacin
1 Trim 12
33,6
34,1
33,9
33,8
32,5
33,8
34,6
34,1
31,2
36,8
30,4
38,7
30,0
38,9
30,7
37,7
30,0
35,6
30,6
37,6
31,6
38,5
31,6
37,3
54,6
30,8
27,0
30,5
41,3
55,0
31,7
27,2
30,0
41,5
56,2
31,4
27,6
29,3
39,7
57,4
32,2
27,0
25,8
42,8
53,9
31,0
26,3
26,8
38,0
54,6
33,0
27,3
28,0
37,8
58,6
32,6
27,0
29,5
42,5
58,7
31,8
27,0
28,2
43,1
27,5
32,6
42,9
47,9
27,6
34,3
43,7
45,0
28,4
33,5
42,7
42,8
28,1
32,9
43,7
43,7
28,0
29,3
43,2
39,6
28,0
32,3
44,4
43,2
27,8
36,1
45,5
39,7
27,3
32,1
46,5
46,3
66,3
50,8
46,8
30,1
25,2
12,8
67,5
51,6
48,7
30,2
26,7
12,6
63,5
47,7
46,9
30,7
26,3
14,9
60,8
48,2
48,8
31,2
27,0
13,3
60,4
49,0
46,8
28,5
26,0
12,5
68,5
47,2
48,7
31,1
28,3
12,2
70,2
52,6
48,5
31,1
27,7
13,3
61,3
52,3
50,9
31,2
26,5
12,9
42,1
26,9
64,2
38,4
46,8
36,5
28,7
29,6
64,1
40,4
43,3
35,9
25,2
27,8
62,5
36,7
44,1
31,4
27,4
27,8
63,6
35,9
47,5
31,1
20,4
26,8
60,8
33,6
42,4
31,2
16,0
28,8
59,9
38,1
47,2
31,1
24,8
29,7
65,5
40,9
43,6
32,9
24,4
31,8
64,4
35,8
46,3
37,0
21,0
6,9
26,3
84,9
20,9
7,8
22,2
83,3
21,2
7,0
22,0
83,0
24,5
8,4
21,5
82,8
21,0
6,3
25,6
82,9
21,7
8,0
21,1
83,6
21,8
8,1
22,3
83,6
25,5
7,8
18,9
84,6
17,7
19,0
22,9
20,5
18,7
19,4
20,3
17,8
71,6
29,4
8,0
72,3
27,1
9,8
71,3
28,9
9,1
70,2
30,2
9,8
69,2
28,0
9,8
73,3
26,6
9,1
73,9
27,7
8,4
72,6
28,5
8,6
16,3
14,9
28,7
58,7
17,1
13,6
27,9
63,3
16,8
14,6
28,7
60,4
17,9
14,5
28,0
61,6
15,8
13,9
27,2
60,5
16,1
14,0
27,2
62,2
15,7
28,4
61,6
16,0
15,5
15,8
29,8
59,8
Notas:
1. Tasa de empleo no registrado considerando a los asalariados de 18 aos y ms. De acuerdo a la Ley Nacional del Sistema Integrado de
Jubilaciones y Pensiones (Ley 24.241), son los asalariados mayores de 18 aos los que se encuentran obligados a realizar aportes a la seguridad
social (Artculo 2). Por lo tanto, para el clculo de la tasa de empleo no registrado se siguen los criterios metodolgicos definidos por el INDEC con la
nica excepcin de que en este caso se considera nicamente a los asalariados mayores de 18 aos. En ese caso, el INDEC abarca a la poblacin
desde los 14 aos. El indicador as calculado se presenta en la tabla 2.
2 Incluye Administracin pblica y defensa, asociaciones sindicales, empresariales y sociales, servicios culturales y deportivos, entre otros.
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales, en base a
EPH (INDEC).
197
ESTADSTICAS
Tabla 13
Mercado de trabajo - EPH
Empleo no registrado 1 segn sexo, grupos de edad, posicin en el hogar, nivel educativo, rama de actividad, tamao de establecimiento,
calificacin de la tarea y horas trabajadas.
1 Trim 11
3.925
198
Total
Sexo
Varones
2.077
Mujeres
1.848
Edad
Hasta 24 aos
946
Entre 25 y 34 aos
1.144
Entre 35 y 49 aos
1.064
Entre 50 y 59 aos
491
60 aos y ms
280
Posicin en el hogar
Jefe
1.543
Cnyuge
797
Hijo
1.201
Otros
385
Nivel educativo
Hasta primario incompleto
311
Primario completo
1.058
Secundario incompleto
906
Secundario completo
867
Terc/univ incompleto
458
Terc/univ completo
326
Rama de actividad
Actividades primarias
72
Industria manufaturera
387
Construccin
518
Comercio
675
Hoteles y restaurantes
210
Transporte, almacenaje y comunicaciones 277
Serv financieros, inmobiliarios, alquileres
y empresariales
260
Enseanza
76
Servicios sociales y de salud
182
Servicio domstico
885
Otros servicios comunitarios, sociales
354
y personales 2
Otras ramas
14
Sin especificar
15
Tamao del establecimiento
hasta 5 personas
2.329
de 6 a 40 personas
1.053
ms de 40 personas
341
Sin especificar
202
Calificacin de la tarea
Profesional
163
Tcnica
282
Operativa
1.572
Sin calificacin
1.908
Horas trabajadas
hasta 19
778
20 a 34
958
35 a 45
893
46 a 60
825
ms de 60
312
No trabaj en la semana
159
1 Trim 12
3.902
2.039
1.989
2.034
2.023
2.107
1.952
2.029
1.873
2.032
1.998
2.179
2.026
2.180
1.934
991
1.158
1.099
497
282
1.001
1.154
1.125
479
298
991
1.186
1.126
442
315
934
1.136
1.079
480
273
980
1.155
1.124
495
275
1.054
1.210
1.118
518
305
1.010
1.170
1.131
492
311
1.556
864
1.236
372
1.593
844
1.232
388
1.637
828
1.238
356
1.626
764
1.205
308
1.590
819
1.256
365
1.613
910
1.336
347
1.582
837
1.281
415
312
1.024
984
893
474
340
308
976
1.004
898
477
394
327
988
980
913
494
357
314
1.005
899
886
461
338
347
959
927
956
514
327
344
1.005
974
1.014
510
359
284
1.014
997
1.001
470
349
56
414
531
709
191
293
40
429
563
633
200
248
47
428
568
625
202
276
35
411
558
578
195
294
26
385
515
666
205
316
36
430
571
705
200
338
45
467
558
603
223
383
267
91
165
944
245
94
160
982
276
93
158
960
224
72
185
946
246
94
163
983
248
98
162
1.002
278
95
134
946
344
14
8
435
9
21
404
9
13
362
27
16
385
28
20
398
10
6
356
15
11
2.447
949
418
213
2.370
1.040
383
264
2.319
1.069
416
256
2.224
993
424
261
2.395
944
374
316
2.589
957
353
306
2.419
979
380
336
156
269
1.572
2.031
163
291
1.602
2.000
170
297
1.626
1.966
160
266
1.558
1.918
150
279
1.543
2.056
158
322
1.616
2.110
150
310
1.745
1.909
828
1.038
1.043
778
293
47
902
1.057
943
823
258
74
878
986
988
871
285
51
825
918
847
841
287
184
921
1.078
928
770
270
62
1.000
1.066
1.021
796
242
81
60
899
995
1.003
863
295
Notas:
1 Empleo no registrado considerando a los asalariados de 18 aos y ms. De acuerdo a la Ley Nacional del Sistema Integrado de Jubilaciones y
Pensiones (Ley 24.241), son los asalariados mayores de 18 aos los que se encuentran obligados a realizar aportes a la seguridad social (Artculo 2).
Por lo tanto, para el clculo de la tasa de empleo no registrado se siguen los criterios metodolgicos definidos por el INDEC con la nica excepcin de
que en este caso se considera nicamente a los asalariados mayores de 18 aos.
2
Incluye Administracin pblica y defensa, Asociaciones sindicales, empresariales y sociales, Servicios culturales y deportivos, entre otros.
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales, en base a
EPH (INDEC).
ESTADSTICAS
Tabla 14
Mercado de trabajo - EIL
Evolucin del nivel de empleo registrado privado
Total de aglomerados relevados
ndice base
ago. 01=100
Tasa de
entrada
Principales tasas
Tasa de
salida
Tasa de
rotacin
ene-11
131,8
0,2%
3,6%
3,3
3,0
3,2
feb-11
132,6
0,6%
3,8%
3,1
2,4
2,7
mar-11
132,8
0,1%
3,6%
3,2
3,1
3,2
abr-11
132,9
0,1%
3,3%
2,9
2,8
2,9
may-11
133,3
0,3%
3,5%
3,0
2,7
2,9
jun-11
133,6
0,3%
3,2%
3,1
2,8
2,9
jul-11
134,2
0,4%
3,6%
3,1
2,7
2,9
ago-11
134,4
0,2%
3,5%
2,9
2,7
2,8
sep-11
134,9
0,4%
3,4%
2,8
2,4
2,6
oct-11
135,3
0,3%
3,4%
2,6
2,4
2,5
nov-11
135,8
0,4%
3,3%
3,0
2,7
2,8
dic-11
135,8
0,0%
3,2%
3,4
3,4
3,4
ene-12
135,4
-0,3%
2,7%
3,0
3,3
3,2
feb-12
135,3
-0,1%
2,0%
2,6
2,7
2,7
mar-12
135,4
0,0%
2,0%
3,1
3,1
3,1
abr-12
135,1
-0,2%
1,7%
2,2
2,4
2,3
may-12
134,7
-0,3%
1,1%
2,2
2,4
2,3
jun-12
134,7
0,0%
0,8%
2,5
2,5
2,5
jul-12
134,3
-0,3%
0,1%
2,4
2,7
2,6
ago-12
133,8
-0,3%
-0,4%
2,2
2,5
2,3
sep-12
133,9
0,1%
-0,7%
2,5
2,4
2,4
oct-12
133,8
-0,1%
-1,1%
2,2
2,3
2,3
nov-12
134,2
0,3%
-1,1%
2,6
2,3
2,4
dic-12
133,9
-0,3%
-1,4%
2,3
2,5
2,4
ene-13
134,1
0,2%
-0,9%
2,5
2,3
2,4
feb-13
134,3
0,1%
-0,7%
2,3
2,1
2,2
mar-13
134,1
-0,1%
-0,9%
2,4
2,6
2,5
abr-13
134,1
0,0%
-0,7%
2,9
2,9
2,9
may-13
133,7
-0,3%
-0,8%
2,2
2,5
2,3
jun-13
133,8
0,1%
-0,6%
2,2
2,1
2,1
jul-13
134,6
0,6%
0,2%
3,2
2,6
2,9
ago-13
134,2
-0,3%
0,3%
2,4
2,6
2,5
sep-13
134,4
0,2%
0,4%
2,2
2,1
2,2
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales - Encuesta de
Indicadores Laborales.
199
nov-11
dic-11 ene-12
2,5
4,1%
3,7
3,3
Variacin Anual
Tasa de Entrada 2
Tasa de Salida 3
4,1
3,8
3,3%
-0,3%
130,8
3,8
4,7
3,3%
0,9%
131,9
2,4
5,2
2,9
1,0%
-2,3%
128,8
2,1
2,7
2,6
3,2%
3,9
4,2
0,7%
0,3%
129,2
0,3%
2,6%
2,7
2,3
2,5
Variacin Anual
Tasa de Entrada 2
Tasa de Salida 3
Tasa de Rotacin 4
129,9
Variacin Mensual
2,7
2,5
2,9
2,2%
0,4%
130,5
2,6
2,1
3,0
2,1%
1,0%
131,7
2,0
1,8
2,3
1,8%
0,5%
132,3
2,9
2,5
3,4
1,8%
0,9%
133,5
Tasa de Rotacin 4
3,5
4,0
4,3
4,1
4,0
Gran Mendoza | Empresas de 10 y ms trabajadores.
0,4%
131,2
Variacin Mensual
2,7
2,6
4,8%
-1,3%
140,7
2,9
1,7%
-0,3%
140,3
2,8
2,7
2,9
1,4%
0,2%
133,7
2,7
2,6
2,8
0,6%
0,2%
129,5
3,0
2,5
Tasa de Salida 3
3,1
4,2%
0,6%
142,5
Tasa de Rotacin 4
2,6
2,9
2,5
2,4
3,2
Gran Rosario | Empresas de 10 y ms trabajadores.
2,7
Tasa de Entrada 2
4,1%
0,2%
141,6
3,4
3,0
2,1%
3,1
3,7%
Variacin Anual
0,4%
141,3
2,7
3,5
2,8%
-0,1%
135,7
3,8
0,2%
140,8
Variacin Mensual
2,3
3,0
3,2%
-0,3%
135,9
2,6
2,4
Tasa de Salida 3
2,6
3,2%
0,1%
136,3
Tasa de Rotacin 4
2,6
2,4
2,8
3,5
3,2
Gran Crdoba | Empresas de 10 y ms trabajadores.
2,8
Tasa de Entrada 2
3,3%
0,3%
136,3
2,7
3,2%
Variacin Anual
0,3%
135,8
3,3
0,4%
135,4
Variacin Mensual
3,0
3,3
2,7
1,4%
-0,6%
133,0
3,0
3,3
2,6
0,4%
-0,7%
128,6
3,1
3,3
2,8
0,7%
-0,6%
139,5
3,2
3,1
3,3
2,1%
0,2%
136,0
2,6
2,7
2,5
2,2%
-0,2%
132,7
2,5
2,3
2,6
0,6%
0,2%
128,9
3,0
3,3
2,8
-0,5%
-0,5%
138,8
2,3
2,4
2,2
1,8%
-0,2%
135,7
2,3
2,8
1,7
0,4%
-1,2%
131,1
3,0
3,3
2,8
-0,1%
-0,5%
128,2
3,3
3,5
3,1
-1,3%
-0,3%
138,3
2,2
2,3
2,1
1,3%
-0,2%
135,4
oct-11
200
sep-11
2,0
2,2
1,8
0,2%
-0,3%
130,7
2,5
2,7
2,4
-1,1%
-0,3%
127,8
2,6
2,7
2,6
-1,4%
0,0%
138,3
2,6
2,6
2,6
1,1%
0,0%
135,4
jun-12
1,9
2,5
1,4
-0,6%
-1,1%
129,2
2,8
3,1
2,6
-1,9%
-0,5%
127,1
2,1
2,3
2,0
-1,6%
-0,3%
137,9
2,6
2,8
2,5
0,3%
-0,2%
135,1
jul-12
2,1
2,4
1,8
-0,8%
-0,6%
128,5
2,5
3,2
1,8
-4,1%
-1,4%
125,3
3,3
3,8
2,9
-2,8%
-0,9%
136,6
2,2
2,3
2,2
0,0%
-0,1%
135,0
2,0
2,2
1,8
-1,5%
-0,4%
127,9
2,9
3,0
2,7
-4,7%
-0,2%
125,0
2,5
2,6
2,4
-3,3%
-0,3%
136,2
2,5
2,4
2,5
-0,2%
0,1%
135,2
ago-12 sep-12
2,1
2,1
2,1
-2,0%
0,0%
127,9
2,3
2,4
2,2
-4,5%
-0,1%
124,8
3,5
3,5
3,6
-3,5%
0,1%
136,3
2,2
2,2
2,1
-0,5%
-0,1%
135,1
oct-12
2,8
2,9
2,6
-3,1%
-0,2%
127,6
2,7
2,5
3,0
-4,9%
0,5%
125,4
2,8
2,5
3,2
-3,2%
0,6%
137,2
2,4
2,2
2,5
-0,6%
0,3%
135,4
nov-12
2,7
3,0
2,3
-4,3%
-0,8%
126,6
2,3
2,7
2,0
-3,4%
-0,8%
124,5
3,6
3,7
3,4
-4,0%
-0,3%
136,7
2,3
2,4
2,2
-0,9%
-0,2%
135,1
dic-12
3,3
2,9
3,7
-4,4%
0,9%
127,7
3,6
3,2
3,9
-3,1%
0,6%
125,3
3,4
2,9
4,0
-1,8%
1,1%
138,2
2,2
2,2
2,2
-0,5%
0,1%
135,2
ene-13
3,9
3,2
4,5
-3,2%
1,4%
129,5
3,2
4,1
2,3
-5,0%
-1,8%
123,0
2,6
2,3
2,9
-0,9%
0,6%
139,0
2,0
1,9
2,0
-0,2%
0,1%
135,4
4,4
4,4
4,4
-2,7%
-0,1%
129,4
2,8
3,2
2,3
-5,2%
-0,9%
121,9
3,5
3,5
3,6
-0,2%
0,1%
139,2
2,3
2,4
2,3
-0,5%
-0,1%
135,3
feb-13 mar-13
3,9
4,3
3,5
-3,3%
-0,8%
128,3
3,0
3,3
2,7
-6,0%
-0,6%
121,2
3,4
3,3
3,5
0,5%
0,2%
139,5
2,8
2,8
2,8
-0,3%
0,0%
135,3
4,6
6,0
3,2
-4,8%
-2,8%
124,8
2,3
2,4
2,1
-5,8%
-0,3%
120,8
3,4
3,6
3,3
0,6%
-0,3%
139,1
2,2
2,3
2,1
-0,3%
-0,2%
135,1
abr-13 may-13
3,0
3,1
2,9
-4,6%
-0,1%
124,6
1,8
2,0
1,7
-5,7%
-0,3%
120,5
3,4
3,2
3,6
1,0%
0,3%
139,6
2,0
2,0
2,1
-0,2%
0,1%
135,2
jun-13
3,6
3,4
3,8
-3,2%
0,4%
125,1
2,4
2,6
2,1
-5,7%
-0,5%
119,9
4,2
3,9
4,5
1,9%
0,7%
140,5
2,8
2,5
3,1
0,7%
0,7%
136,1
2,3
2,2
2,3
-2,5%
0,1%
125,3
2,6
2,7
2,4
-4,6%
-0,3%
119,5
3,6
3,7
3,5
2,7%
-0,2%
140,3
2,4
2,6
2,3
0,5%
-0,3%
135,7
jul-13 ago-13
1,9
1,8
2,0
-1,9%
0,2%
125,5
3,1
2,8
3,4
-3,9%
0,6%
120,2
3,5
3,3
3,7
3,4%
0,5%
140,9
2,0
1,9
2,1
0,5%
0,1%
135,8
sep-13
ESTADSTICAS
Tabla 15
8,0%
1,7
1,4
Tasa de Entrada 2
Tasa de Salida 3
1,8
2,1
6,6%
0,3%
110,4
2,9
2,0
5,1%
-0,9%
109,4
2,1
4,8
2,7
3,5
3,8
107,5
-0,9%
1,8%
1,8
2,7
108,5
-0,8%
4,5%
6,7
7,5
2,6
4,2%
2,5
2,6%
-0,7%
110,1
0,8
0,9
Tasa de Entrada 2
Tasa de Salida 3
Tasa de Rotacin 4
1,6
1,1
2,1
6,5%
1,0%
108,2
1,4
1,3
1,6
6,3%
0,4%
108,7
0,8%
8,4%
1,9
1,1
1,5
8,4%
6,0
4,2
5,1
111,5
1,8%
110,6
2,9
2,7
3,2
8,2%
0,4%
112,0
3,1
2,6
3,6
2,0%
1,0%
108,6
2,0
2,4
1,6
5,9%
-0,7%
111,2
1,9
1,6
2,3
0,8%
0,7%
109,4
2,3
2,6
2,1
5,1%
-0,5%
110,7
1,8
2,0
1,6
0,4%
-0,4%
109,0
2,6
2,4
2,8
2,5%
0,4%
110,6
1,7
2,0
1,4
3,7%
-0,6%
145,8
1,6
1,5
1,8
5,0%
0,3%
111,0
3,1
3,6
2,6
-1,2%
-1,0%
107,8
2,0
2,0
2,1
2,9%
0,1%
110,7
1,2
1,4
1,1
3,0%
-0,3%
145,4
1,5
1,4
1,7
4,6%
0,3%
111,3
1,6
1,7
1,6
-1,2%
-0,2%
107,7
1,6
1,7
1,4
1,8%
-0,3%
110,4
1,3
1,0
1,7
3,3%
0,7%
146,4
1,6
1,9
1,2
3,4%
-0,6%
110,6
2,8
3,0
2,6
-1,6%
-0,5%
107,2
3,0
2,9
3,0
1,1%
0,1%
110,5
1,8
1,6
2,0
3,6%
0,4%
146,9
1,8
1,6
1,9
3,6%
0,3%
110,9
2,5
3,2
1,8
-3,8%
-1,4%
105,7
1,7
1,9
1,5
1,2%
-0,4%
110,0
2,4
3,2
1,5
2,2%
-1,7%
144,5
1,7
1,5
1,9
3,9%
0,4%
111,4
2,0
1,6
2,4
-3,3%
0,7%
106,5
1,5
1,5
1,6
0,8%
0,1%
110,1
2,1
2,5
1,8
1,1%
-0,7%
143,5
1,6
1,7
1,5
2,8%
-0,1%
111,2
2,7
2,3
3,1
-2,8%
0,8%
107,3
2,0
1,8
2,3
1,4%
0,4%
110,5
2,0
2,1
1,8
1,2%
-0,2%
143,2
1,6
1,3
1,8
2,8%
0,4%
111,7
3,2
2,2
4,3
0,2%
2,1%
109,6
4,1
3,6
4,6
2,1%
1,1%
111,7
1,6
1,9
1,4
-0,9%
-0,5%
142,5
2,0
2,2
1,8
0,6%
-0,4%
111,3
1,9
2,1
1,6
0,4%
-0,6%
109,0
3,8
4,3
3,2
1,2%
-1,1%
110,5
1,8
1,6
1,9
-0,8%
0,3%
142,9
1,4
1,2
1,6
0,1%
0,3%
111,6
2,4
2,2
2,6
1,8%
0,4%
109,4
2,7
2,5
2,9
-0,4%
0,4%
110,9
1,4
1,5
1,3
-0,4%
-0,2%
142,6
1,7
1,6
1,7
-0,2%
0,1%
111,7
4,4
3,4
5,4
2,8%
2,0%
111,7
3,0
2,8
3,3
0,5%
0,5%
111,4
1,9
2,3
1,5
-2,1%
-0,7%
141,6
1,7
1,8
1,5
0,2%
-0,3%
111,4
2,4
2,3
2,4
2,3%
0,2%
111,8
3,2
3,4
3,1
0,9%
-0,3%
111,1
1,9
2,6
1,2
-4,8%
-1,4%
139,6
1,7
1,6
1,8
0,9%
0,2%
111,7
2,4
2,4
2,3
2,5%
-0,1%
111,7
2,9
2,7
3,2
1,0%
0,5%
111,7
2,1
2,2
2,1
-4,3%
-0,1%
139,5
1,5
1,5
1,6
0,7%
0,1%
111,8
2,0
2,0
2,1
3,6%
0,0%
111,7
2,3
2,3
2,3
0,8%
0,0%
111,6
2,0
2,1
1,8
-4,3%
-0,3%
139,1
1,5
1,3
1,7
0,9%
0,4%
112,3
2,5
2,3
2,7
4,2%
0,4%
112,2
1,9
1,7
2,0
1,4%
0,3%
111,9
1,5
1,5
1,5
-4,9%
0,1%
139,2
1,4
1,3
1,5
1,8%
0,2%
112,6
4,9
4,0
5,7
6,5%
1,7%
114,1
1,6
1,5
1,8
1,6%
0,3%
112,2
2,0
1,7
2,3
-4,6%
0,7%
140,1
1,5
1,5
1,4
1,4%
-0,1%
112,5
3,0
3,9
2,2
6,1%
-1,7%
112,2
1,5
1,6
1,4
1,8%
-0,2%
112,0
2,1
1,9
2,3
-2,6%
0,4%
140,7
1,7
1,6
1,8
1,1%
0,1%
112,6
3,1
3,1
3,1
5,3%
0,0%
112,1
1,4
1,6
1,2
1,4%
-0,3%
111,6
1,4
1,6
1,2
-2,3%
-0,4%
140,2
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales - Encuesta de Indicadores Laborales.
Notas:
1. A partir del I trimestre de 2011, con el objetivo de diversificar la cobertura de la EIL, se sumaron a los resultados generales correspondientes a Gran Buenos Aires, Gran Crdoba, Gran Mendoza y Gran Rosario,
los siguientes centros urbanos: Gran Tucumn (relevado desde noviembre/04), Gran Resistencia (desde septiembre/08), y Gran Santa Fe (a partir de noviembre/08). Finalmente a partir del 2 trimestre de
2011 se incorporan los resultados correspondientes a Gran Paran (relevado a partir de octubre de 2005).
2. Relacin porcentual entre la cantidad de altas registradas durante el mes y la cantidad de ocupados a fin del mes anterior.
3. Relacin porcentual entre la cantidad de bajas registradas durante el mes y la cantidad de ocupados a fin del mes anterior.
4. Promedio simple entre la tasa de entrada y la de salida.
5,8%
1,0
Variacin Anual
0,2%
107,2
Variacin Mensual
Tasa de Rotacin 4
1,6
2,0
2,5
7,1
2,3
Gran Santa Fe | Empresas de 5 y ms trabajadores.
0,3%
Variacin Anual
110,1
Variacin Mensual
2,4
2,5
6,2%
4,2%
-0,4%
110,9
2,9
2,1
Tasa de Salida 3
2,3
3,5%
2,0%
111,3
-0,3%
109,1
Tasa de Rotacin 4
2,3
2,4
2,3
3,7
3,8
2,8
Gran Resistencia | Empresas de 5 y ms trabajadores.
2,5
Tasa de Entrada 2
3,4%
0,3%
109,4
2,4
1,7
3,1
3,2
4,0%
Variacin Anual
-0,1%
109,0
2,4
5,1%
1,4%
146,6
3,0
0,4%
Variacin Mensual
109,2
2,0
Tasa de Rotacin 4
1,5
1,5
1,9
0,9
1,9
GRAN PARANA | Empresas de 5 y ms trabajadores.
1,5
2,2
1,1
2,7
3,1%
1,6
1,7
1,4
3,5%
0,8
1,3
Tasa de Salida 3
2,0%
0,9%
144,6
1,0
1,7
Tasa de Entrada 2
143,3
3,2%
144,1
3,9%
3,6%
Variacin Anual
1,6%
143,8
-0,6%
-0,4%
141,5
0,2%
0,4%
Variacin Mensual
142,0
ESTADSTICAS
Tabla 15 (continuacin)
Mercado de trabajo - EIL
201
47,5
49,2
0,7
Bajas
20,9
26,1
5,9
15,5
4,8
49,0
1,9
Cambios en la gestin y
el proceso productivo
Raz.disciplinarias /
Inadecuacion de
competencias
Fin de reemplazo
Otras
nov-11
2,4
42,0
4,1
14,4
15,0
33,5
22,2
55,6
100,0
0,4
39,7
1,3
9,4
50,4
49,2
100,0
2,2
37,4
5,4
8,2
3,8
17,4
43,0
60,4
100,0
0,4
31,1
0,3
16,3
47,8
51,9
2,6
40,9
5,0
9,4
10,4
24,8
31,8
56,5
100,0
0,1
33,8
0,8
13,7
48,3
51,6
100,0
dic-11 ene-12
100,0
4,1
44,1
5,2
14,0
7,3
26,5
25,3
51,7
100,0
0,1
39,5
1,7
14,4
55,6
44,2
3,3
47,0
2,7
11,8
6,1
20,6
29,1
49,7
100,0
0,6
40,6
0,6
12,7
53,9
45,5
100,0
4,2
54,3
3,2
11,7
6,4
21,3
20,2
41,5
100,0
1,7
42,9
1,7
15,4
60,1
38,2
100,0
3,1
50,5
3,7
15,9
7,4
27,0
19,5
46,4
100,0
0,2
41,2
2,3
15,8
59,3
40,5
100,0
100,0
jun-12
3,3
39,8
3,3
11,1
6,2
20,7
36,3
56,9
100,0
0,9
34,8
2,7
12,1
49,6
49,5
100,0
jul-12
5,1
39,8
4,1
11,6
6,7
22,4
32,7
55,1
100,0
2,7
39,1
0,9
13,8
53,8
43,5
100,0
6,0
46,0
3,5
15,0
6,5
25,0
23,1
48,0
100,0
0,3
36,9
1,5
16,5
54,9
44,7
5,6
36,1
5,1
11,6
6,3
23,0
35,3
58,3
100,0
1,1
33,9
1,4
11,3
46,5
52,4
100,0
ago-12 sep-12
100,0
oct-12
5,3
48,8
3,9
11,8
6,2
21,9
24,0
45,9
100,0
0,2
35,1
2,1
17,5
54,6
45,1
100,0
nov-12
5,5
38,7
3,2
12,5
8,2
23,9
31,9
55,8
100,0
0,1
37,1
1,1
11,6
49,7
50,1
100,0
dic-12
4,2
41,4
3,0
11,9
7,3
22,2
32,2
54,4
100,0
1,4
31,6
1,5
12,3
45,4
53,1
100,0
ene-13
3,6
50,8
3,4
16,0
6,9
26,3
19,3
45,6
100,0
0,4
34,6
2,7
15,3
52,7
47,0
100,0
2,6
49,4
3,5
9,6
5,6
18,8
29,3
48,0
100,0
0,4
41,4
3,0
13,0
57,4
42,2
3,0
51,3
3,1
11,8
7,5
22,4
23,2
45,6
100,0
1,3
48,4
1,6
15,3
65,3
33,4
100,0
feb-13 mar-13
100,0
5,0
42,0
3,0
12,1
5,8
20,9
32,1
53,0
100,0
0,6
38,0
1,1
24,0
63,1
36,3
4,4
45,6
3,4
14,0
7,0
24,4
25,5
49,9
100,0
0,1
40,8
3,1
16,5
60,5
39,4
100,0
abr-13 may-13
100,0
jun-13
4,3
43,7
3,6
11,7
6,6
21,9
30,2
52,0
100,0
1,2
36,9
1,7
15,8
54,5
44,3
100,0
2,7
43,7
5,9
11,8
10,4
28,1
25,6
53,7
100,0
2,3
28,0
1,5
19,4
48,9
48,8
5,1
34,2
6,6
13,1
9,8
29,4
31,2
60,6
100,0
0,6
40,4
2,3
11,6
54,3
45,1
100,0
jul-13 ago-13
100,0
sep-13
2,1
46,2
6,1
14,2
7,7
28,0
23,7
51,7
100,0
0,8
37,2
1,6
15,0
53,8
45,4
100,0
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales - Encuesta de Indicadores Laborales.
Notas:
1. Incluye las incorporaciones de personal ocasionadas por aumento de la demanda de bienes y/o servicios que produce la empresa.
2. Incluye las incorporaciones motivadas por: "Reorganizacin del proceso productivo", "Incorporacin de nuevas mquinas y/o equipos", "Cambios organizativos en la gestin de la empresa", "Subcontratacin
de otra empresa", "Adecuacin de competencias laborales", "Cubrir vacantes" y "Razones disciplinarias".
3. Incluye las desvinculaciones de personal ocasionadas por disminucin de la demanda de bienes y/o servicios que produce la empresa.
4. Incluye las desvinculaciones motivadas por: "Reorganizacin del proceso productivo", "Incorporacin de nuevas mquinas y/o equipos", "Cambios organizativos en la gestin de la empresa", "Subcontratacin
de otra empresa", "Inadecuacin de competencias laborales", "Fin de reemplazo" y "Razones disciplinarias".
2,8
49,7
3,2
12,0
5,8
26,6
100,0
0,2
100,0
Otras
2,5
35,9
38,0
11,4
13,4
Cambios en la gestin
y el proceso productivo
Cubrir vacantes
49,8
53,6
Adecuacin de competencias
laborales
2,1
49,5
100,0
Altas
oct-11
100,0
sep-11
Motivo de altas
y bajas
202
Total de aglomerados relevados - En porcentajes
ESTADSTICAS
Tabla 16
Comosicin de empresas
segn puestos vacantes
Total
Empresas
Empresas
con puestos sin puestos
vacantes
vacantes
100,0
10,0
90,0
100,0
10,9
89,1
100,0
10,7
89,3
100,0
9,8
90,2
100,0
9,4
90,6
100,0
9,0
91,0
100,0
9,4
90,6
100,0
10,1
89,9
100,0
10,0
90,0
100,0
10,6
89,4
100,0
10,6
89,4
100,0
9,0
91,0
100,0
8,7
91,3
100,0
11,9
88,1
100,0
10,1
89,9
100,0
10,3
89,7
100,0
8,5
91,5
100,0
11,3
88,7
100,0
10,7
89,3
100,0
11,7
88,3
100,0
11,0
89,0
100,0
10,2
89,8
100,0
8,9
91,1
100,0
10,9
89,1
100,0
9,2
90,8
100,0
10,9
89,1
100,0
9,5
90,5
100,0
10,6
89,4
100,0
9,5
90,5
100,0
8,1
91,9
100,0
8,0
92,0
100,0
10,4
89,6
100,0
9,1
90,9
20,5
16,5
9,6
7,9
5,0
7,2
5,2
9,3
6,0
8,1
4,8
10,3
4,1
5,2
7,5
12,2
9,4
16,2
11,8
9,2
5,7
6,7
6,5
5,9
10,1
7,6
7,5
6,7
7,5
9,6
7,3
12,2
7,5
12,1
28,1
19,3
11,1
10,4
15,6
16,9
16,1
11,7
11,4
14,9
13,8
16,5
21,4
16,7
22,0
14,5
16,6
21,6
15,5
15,9
18,6
17,0
19,8
15,1
28,0
25,4
21,3
33,4
27,5
19,4
24,2
29,1
48,9
39,4
54,4
61,0
70,5
61,2
55,2
54,4
44,3
58,1
43,4
57,7
55,7
54,9
58,4
47,2
41,7
49,3
50,1
58,1
55,6
51,2
56,4
58,5
53,3
51,1
55,1
57,6
47,2
43,6
48,4
44,2
50,1
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales - Encuesta de Indicadores Laborales.
62,5
53,2
42,8
49,6
57,8
38,8
50,2
44,6
37,1
45,1
48,8
47,3
47,2
49,0
46,1
43,1
58,7
53,3
49,9
41,1
35,7
44,6
41,6
45,2
47,8
59,9
49,8
39,0
67,0
65,9
51,7
55,4
60,3
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
23,9
28,1
42,0
38,5
31,2
46,7
42,5
47,9
43,8
47,2
32,2
43,7
37,2
37,8
42,3
41,0
31,2
35,1
42,2
47,7
58,1
43,9
52,6
44,7
37,5
32,0
37,6
52,5
25,0
29,2
40,0
37,7
34,9
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
13,6
18,7
15,2
11,9
11,0
14,5
7,3
7,5
19,2
7,7
19,0
9,0
15,6
13,2
11,6
15,9
10,1
11,6
7,9
11,2
6,2
11,4
5,8
10,1
14,7
8,1
12,6
8,5
8,0
4,9
8,3
6,9
4,8
Total
Nota:
1. Puestos vacantes: puestos de trabajo que las empresas buscan activamente cubrir.
ene-11
feb-11
mar-11
abr-11
may-11
jun-11
jul-11
ago-11
sep-11
oct-11
nov-11
dic-11
ene-12
feb-12
mar-12
abr-12
may-12
jun-12
jul-12
ago-12
sep-12
oct-12
nov-12
dic-12
ene-13
feb-13
mar-13
abr-13
may-13
jun-13
jul-13
ago-13
sep-13
Perodo
Puestos vacantes 1
18,4
16,0
16,7
20,0
14,1
16,0
22,6
20,3
38,0
22,4
36,9
18,2
23,8
18,5
17,4
18,6
34,5
17,8
16,6
17,2
22,8
23,5
20,0
15,9
21,5
13,3
12,0
14,3
12,0
19,3
25,0
19,4
13,3
No
calificados
ESTADSTICAS
Tabla 17
203
ESTADSTICAS
Tabla 18
Mercado de trabajo - Observatorio de Empleo y Dinmica Empresarial
Evolucin del empleo registrado y empresas, por sector y tamao 1
1 2011
204
2 2011
3 2012
4 2012
1 2013
1.286
679
292
235
79
1.147
417
176
310
245
2.992
1.599
605
477
311
1.281
680
290
233
78
1.129
413
172
305
239
2.962
1.592
605
465
299
1.277
679
287
232
78
1.128
413
172
304
239
2.965
1.590
609
466
299
1.286
685
290
232
78
1.146
422
175
307
241
3.003
1.617
615
470
301
1.292
695
289
231
78
1.157
430
175
308
243
3.023
1.623
610
477
312
Total INCOSE
Grandes
Medianas
Pequeas
Microempresas
5.424
2.694
1.073
1.022
635
5.372
2.685
1.067
1.002
616
5.370
2.683
1.068
1.003
617
5.434
2.724
1.080
1.009
621
5.472
2.748
1.074
1.016
633
5.257
2.577
1.040
1.010
630
5.269
2.601
1.052
1.000
615
5.317
2.631
1.060
1.005
621
5.393
2.675
1.078
1.014
625
Empresas Privadas que declaran ocupados al Sistema de Seguridad Social - En miles de empresas
Industria
60
60
60
60
60
Grandes
2
2
2
2
2
Medianas
6
6
6
6
6
Pequeas
20
20
20
20
20
Microempresas
32
32
32
32
32
Comercio
167
167
169
169
170
Grandes
2
2
2
2
2
Medianas
5
5
5
5
5
Pequeas
31
32
32
32
32
Microempresas
128
129
130
130
130
Servicios
274
274
276
277
277
Grandes
5
5
5
5
5
Medianas
16
16
16
16
16
Pequeas
60
60
60
61
61
Microempresas
193
193
194
195
195
60
2
6
20
32
170
2
5
32
130
278
5
16
61
195
60
2
6
20
32
170
2
5
32
131
278
5
16
61
195
60
2
6
20
32
171
2
5
32
131
279
6
16
61
196
60
2
6
20
32
171
2
5
32
131
280
6
16
61
197
Total INCOSE
Grandes
Medianas
Pequeas
Microempresas
508
10
28
113
357
509
10
28
113
358
510
10
28
113
359
510
10
28
113
360
501
9
27
112
353
502
9
27
112
354
505
9
27
113
356
507
9
27
113
357
508
10
28
113
357
Nota:
1. La clasificacin de las firmas en estratos de tamao se realiza considerando las dotaciones de empleo en cada perodo. Por lo tanto, una misma
firma puede encontrarse en diferentes estratos de tamao en diferentes aos si es que esta incrementa o contrae su empleo. Este criterio, es
adecuado para conocer la estructura del empleo por tamao de firmas. No obstante, las estadsticas de la presente tabla no son adecuadas para
estimar el crecimiento del empleo para cada estrato. La diferencia entre perodos no slo refleja el crecimiento de las firmas que permanecen en un
mismo tramo de tamao, sino tambin el efecto de aquellas que saltan de estratos.
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales - Observatorio
de Empleo y Dinmica Empresarial, en base a SIPA.
ESTADSTICAS
Tabla 19
Mercado de trabajo - Observatorio de Empleo y Dinmica Empresarial
Descomposicin en el cambio neto del empleo
Series desestacionalizadas
Industria, Comercio y Servicios - Asalariados registrados del sector privado - En miles de personas - total Pas
Variaciones respecto al trimestre anterior1
1
2
3
4
1
2
3
4
2012
2012
2012
2011
2012
2012
2012
2012
Creacin bruta de empleo
248,9
246,4
246,9
230,1
224,9
206,4
205,9
215,4
Empresas que abren
37,0
33,5
35,6
34,3
37,9
33,0
33,0
33,9
Empresas que expanden su empleo
211,9
212,9
211,3
195,8
187,0
173,5
172,9
181,4
Destruccin bruta
182,4
188,4
189,0
197,4
202,4
210,4
201,7
190,4
Empresas que cierran
28,4
28,8
26,6
26,9
29,9
33,4
30,8
30,1
Empresas que contraen su empleo
154,1
159,7
162,3
170,5
172,4
177,0
170,8
160,3
Empresas que cambian de CUITfusiones y adquisiciones 2
2,3
0,9
0,3
0,6
-3,5
3,4
-0,7
-0,1
Cambio neto en el empleo 3
68,7
58,9
58,2
33,2
19,0
-0,5
3,5
24,9
1
2013
219,4
36,1
183,3
192,2
36,5
155,7
-6,0
21,2
Notas:
1. El cambio en el empleo se mide a partir de la diferencia en el empleo, a nivel de cada firma, entre el trimestre actual y el trimestre anterior.
2. Empresas que atraviesan procesos de cambio en la propiedad que implican modificaciones en su Cdigo de Identificacin Tributaria: fusiones,
adquisiciones, escisiones, cambios de sociedades.
3. El cambio neto es la diferencia entre la creacin bruta y la destruccin bruta de empleo.
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales - Observatorio
de Empleo y Dinmica Empresarial, en base a SIPA.
Tabla 20
Mercado de trabajo - Observatorio de Empleo y Dinmica Empresarial
Descomposicin del cambio neto en el empleo por sector econmico
Series desestacionalizadas
Industria, Comercio y Servicios - Asalariados registrados del sector privado - En miles de personas - total Pas
Variaciones respecto al trimestre anterior1
1 2011 2 2011 3 2011 4 2011 1 2012 2 2012 3 2012 4 2012
Industria
Creacin Bruta
Destruccin Bruta
Empresas que cambian de CUITfusiones y adquisiciones 2
Cambio neto en el empleo 3
Comercio
Creacin Bruta
Destruccin Bruta
Empresas que cambian de CUITfusiones y adquisiciones 2
Cambio neto en el empleo 3
Servicios
Creacin Bruta
Destruccin Bruta
Empresas que cambian de CUITfusiones y adquisiciones 2
Cambio neto en el empleo 3
1 2013
48,6
33,4
51,3
34,2
47,6
35,9
43,1
36,8
38,9
38,5
38,6
40,7
37,6
39,3
40,5
36,8
41,5
35,6
-1,6
13,7
0,0
17,1
-0,6
11,1
-0,2
6,1
-0,2
0,2
-4,6
-6,7
-0,3
-1,9
0,3
4,0
0,1
6,0
54,5
41,0
55,1
44,5
55,7
41,5
53,2
46,1
49,2
46,6
46,0
46,5
46,9
46,9
50,0
42,9
49,4
44,4
0,2
13,7
-0,5
10,1
-0,2
14,0
0,3
7,5
-0,9
1,8
-0,9
-1,4
1,3
1,3
-0,3
6,8
-1,7
3,3
145,7
108,0
140,0
109,8
143,6
111,6
133,7
114,5
136,8
117,3
121,9
123,2
121,4
115,5
124,8
110,7
128,5
112,2
2,0
39,7
1,4
31,7
0,3
32,3
-0,8
18,4
-0,5
19,0
2,7
1,4
-2,0
4,0
-0,5
13,6
-3,0
13,4
Notas:
1. El cambio en el empleo se mide a partir de la diferencia en el empleo, a nivel de cada firma, entre el trimestre actual y el trimestre anterior.
2. Empresas que atraviesan procesos de cambio en la propiedad que implican modificaciones en su Cdigo de Identificacin Tributaria: fusiones,
adquisiciones, escisiones, cambios de sociedades.
3. El cambio neto es la diferencia entre la creacin bruta y la destruccin bruta de empleo.
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales - Observatorio
de Empleo y Dinmica Empresarial, en base a SIPA.
205
ESTADSTICAS
Tabla 21
Mercado de trabajo - Observatorio de Empleo y Dinmica Empresarial
Descomposicin del cambio neto en el empleo por tamao de empresa
Series desestacionalizadas
Industria, Comercio y Servicios - Asalariados registrados del sector privado - En miles de personas - total Pas
Variaciones respecto al trimestre anterior1
1 2011 2 2011 3 2011 4 2011 1 2012 2 2012 3 2012 4 2012
Grandes
Creacin Bruta
Destruccin Bruta
Empresas que cambian de CUIT
Cambio Neto 3
Medianas
Creacin Bruta
Destruccin Bruta
Empresas que cambian de CUIT
Cambio Neto 3
Pequeas
Creacin Bruta
Destruccin Bruta
Empresas que cambian de CUIT
Cambio Neto 3
Microempresas
Creacin Bruta
Destruccin Bruta
Empresas que cambian de CUIT
Cambio Neto 3
1 2013
82,6
51,3
2,0
33,3
81,4
52,8
0,8
29,4
86,1
56,5
-0,4
29,2
72,2
59,8
2,2
14,6
66,1
62,5
-2,0
1,6
61,7
65,1
3,7
0,3
59,3
61,0
-0,1
-1,8
66,8
52,6
1,9
16,1
65,7
53,2
-1,1
11,5
49,7
36,7
0,1
13,1
48,3
35,8
-0,3
12,2
46,6
37,8
0,4
9,2
45,8
39,3
-0,5
6,0
43,3
40,3
-0,8
2,3
40,9
41,4
-0,2
-0,7
41,4
39,9
-0,5
1,1
42,4
38,8
-1,1
2,6
42,0
38,9
-1,9
1,2
63,1
50,2
0,0
12,9
60,8
51,8
0,1
9,1
60,1
51,5
0,2
8,8
59,1
52,5
-1,1
5,5
59,5
53,4
-0,6
5,5
52,7
54,2
-0,2
-1,7
55,5
55,1
-0,2
0,2
56,1
53,6
-0,8
1,7
59,1
52,9
-2,2
4,0
54,6
44,7
0,1
10,0
54,2
45,6
0,3
9,0
55,0
44,9
0,1
10,3
53,5
46,0
0,0
7,5
53,3
46,6
-0,1
6,6
49,4
47,3
0,1
2,2
49,7
47,2
0,1
2,5
50,5
46,0
-0,1
4,4
53,1
46,7
-0,9
5,5
Notas:
1. El cambio en el empleo se mide a partir de la diferencia en el empleo, a nivel de cada firma, entre el trimestre actual y el trimestre anterior.
2. Empresas que atraviesan procesos de cambio en la propiedad que implican modificaciones en su Cdigo de Identificacin Tributaria: fusiones,
adquisiciones, escisiones, cambios de sociedades.
3. El cambio neto es la diferencia entre la creacin bruta y la destruccin bruta de empleo.
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales - Observatorio
de Empleo y Dinmica Empresarial, en base a SIPA.
206
ESTADSTICAS
Tabla 22
Mercado de trabajo - Observatorio de Empleo y Dinmica Empresarial
Descomposicin del cambio neto en el empleo por sector econmico y tamao de empresa
Empleo asalariado registrado privado - Industria, Comercio y Servicios - Tasas normalizadas 1
Tasas a trimestres corridos
1 2011 2 2011 3 2011 4 2011 1 2012 2 2012 3 2012
Por sector econmico
Industria
Creacin Bruta
Destruccin Bruta
Empresas que cambian de CUITfusiones y adquisiciones 2
Cambio neto en el empleo 3
Comercio
Creacin Bruta
Destruccin Bruta
Empresas que cambian de CUITfusiones y adquisiciones 2
Cambio neto en el empleo 3
Servicios
Creacin Bruta
Destruccin Bruta
Empresas que cambian de CUITfusiones y adquisiciones 2
Cambio neto en el empleo 3
Por tamao de empresa
Grandes
Creacin Bruta
Destruccin Bruta
Empresas que cambian de CUITfusiones y adquisiciones 2
Cambio neto en el empleo 3
Medianas
Creacin Bruta
Destruccin Bruta
Empresas que cambian de CUITfusiones y adquisiciones 2
Cambio neto en el empleo 3
Pequeas
Creacin Bruta
Destruccin Bruta
Empresas que cambian de CUITfusiones y adquisiciones 2
Cambio neto en el empleo 3
Microempresas
Creacin Bruta
Destruccin Bruta
Empresas que cambian de CUITfusiones y adquisiciones 2
Cambio neto en el empleo 3
4 2012
1 2013
3,9
2,7
4,1
2,7
3,7
2,8
3,4
2,9
3,0
3,0
3,0
3,2
2,9
3,1
3,2
2,9
3,2
2,8
-0,1
1,1
0,0
1,4
0,0
0,9
0,0
0,5
0,0
0,0
-0,4
-0,5
0,0
-0,2
0,0
0,3
0,0
0,5
4,9
3,7
5,0
4,0
5,0
3,7
4,7
4,1
4,3
4,1
4,0
4,1
4,2
4,2
4,4
3,8
4,3
3,9
0,0
1,2
0,0
0,9
0,0
1,3
0,0
0,7
-0,1
0,2
-0,1
-0,1
0,1
0,1
0,0
0,6
-0,1
0,3
5,1
3,8
4,8
3,8
4,9
3,8
4,5
3,9
4,6
3,9
4,1
4,1
4,1
3,9
4,2
3,7
4,3
3,7
0,1
1,4
0,0
1,1
0,0
1,1
0,0
0,6
0,0
0,6
0,1
0,0
-0,1
0,1
0,0
0,5
-0,1
0,4
3,2
2,0
3,1
2,0
3,3
2,2
2,7
2,3
2,5
2,3
2,3
2,4
2,2
2,3
2,5
1,9
2,4
1,9
0,1
1,3
0,0
1,1
0,0
1,1
0,1
0,5
-0,1
0,1
0,1
0,0
0,0
-0,1
0,1
0,6
0,0
0,4
4,8
3,5
4,6
3,4
4,4
3,6
4,3
3,7
4,0
3,7
3,8
3,9
3,9
3,7
4,0
3,6
3,9
3,6
0,0
1,3
0,0
1,2
0,0
0,9
0,0
0,6
-0,1
0,2
0,0
-0,1
0,0
0,1
-0,1
0,2
-0,2
0,1
6,3
5,0
6,1
5,2
6,0
5,1
5,9
5,2
5,8
5,2
5,2
5,4
5,5
5,5
5,6
5,3
5,8
5,2
0,0
1,3
0,0
0,9
0,0
0,9
-0,1
0,5
-0,1
0,5
0,0
-0,2
0,0
0,0
-0,1
0,2
-0,2
0,4
8,8
7,2
8,7
7,3
8,9
7,3
8,6
7,4
8,5
7,4
7,9
7,6
8,1
7,6
8,2
7,4
8,5
7,4
0,0
1,6
0,1
1,4
0,0
1,7
0,0
1,2
0,0
1,0
0,0
0,4
0,0
0,4
0,0
0,7
-0,1
0,9
Notas
1. Tasas normalizadas: se calculan dividiendo por el promedio del empleo del trimestre actual y el anterior.
2. Empresas que atraviesan procesos de cambio en la propiedad que implican modificaciones en su Cdigo de Identificacin Tributaria: fusiones,
adquisiciones, escisiones, cambios de sociedades.
3. El cambio neto es la diferencia entre la creacin bruta y la destruccin bruta de empleo.
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales - Observatorio
de Empleo y Dinmica Empresarial, en base a SIPA.
207
ESTADSTICAS
Tabla 23
Ingresos y salarios
Ingreso medio 1 de los ocupados plenos segn variables seleccionadas 2
208
Total
Sexo
Varones
Mujeres
Edad
Hasta 24 aos
Entre 25 y 34 aos
Entre 35 y 49 aos
Entre 50 y 59 aos
60 aos y ms
Posicin en el hogar
Jefe
Cnyuge
Hijo
Otros
Nivel educativo
Hasta primario incompleto
Primario completo
Secundario incompleto
Secundario completo
Terc/univ incompleto
Terc/univ completo
Categora ocupacional
Patrn
Cuenta propia
Asalariado
Registrado
No registrado
Rama de actividad
Industria manufacturera
Construccin
Comercio
Hoteles y restaurantes
Transporte, almacenaje y
comunicaciones
Servicios financieros, inmobiliarios,
alquileres y empresariales
Administracin pblica y defensa
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Servicio domstico
Otros servicios comunitarios,
sociales y personales
Tamao del establecimiento
Hasta 5 personas
Entre 6 y 40 personas
Ms de 40 personas
Calificacin
Profesional
Tcnica
Operativa
Sin calificacin
2 Trim 12
4.047
3 Trim 12
4.380
4 Trim 12
4.466
3.092
2.678
3.386
2.971
3.677
3.180
3.858
3.334
3.926
3.546
4.177
3.751
4.552
3.985
4.559
4.251
2.094
2.813
3.238
3.228
3.084
2.240
3.167
3.538
3.516
3.352
2.426
3.433
3.723
3.823
3.894
2.425
3.588
4.030
4.043
3.667
2.646
3.581
4.260
3.996
3.925
2.891
3.916
4.379
4.369
4.056
2.988
4.164
4.726
4.856
4.656
3.216
4.326
4.779
4.872
4.515
3.280
2.921
2.383
2.299
3.581
3.312
2.519
2.568
3.914
3.447
2.765
2.813
4.138
3.583
2.812
2.852
4.196
3.816
2.987
3.807
4.414
4.066
3.245
3.249
4.829
4.404
3.430
3.513
4.852
4.465
3.606
3.786
1.834
2.226
2.465
2.856
3.167
4.455
1.867
2.406
2.683
3.055
3.615
4.887
2.109
2.686
2.783
3.279
3.885
5.339
2.232
2.814
2.899
3.514
4.140
5.516
2.343
2.980
3.032
3.744
4.269
5.457
2.332
3.134
3.251
3.969
4.285
5.871
2.736
3.339
3.620
4.130
5.048
6.220
2.986
3.448
3.693
4.308
4.800
6.299
4.018
2.419
3.010
3.402
1.929
4.651
2.450
3.319
3.750
2.095
4.972
2.591
3.616
4.029
2.388
4.663
2.810
3.821
4.343
2.376
5.118
2.900
3.952
4.422
2.601
4.874
3.161
4.202
4.745
2.578
5.376
3.417
4.523
5.089
2.847
5.063
3.510
4.630
5.204
3.068
3.986
2.989
2.327
2.564
4.929
3.144
2.387
2.773
4.822
3.511
2.758
2.948
4.318
3.908
2.725
3.024
5.909
3.822
2.857
3.287
6.807
3.980
3.098
3.480
6.536
4.337
3.435
3.764
6.348
4.486
3.397
3.913
2.329
2.840
2.748
2.816
3.195
3.265
3.480
3.732
3.085
3.654
3.359
3.393
1.260
3.433
4.067
3.984
3.614
1.410
3.802
4.627
4.302
4.222
1.545
4.146
4.327
4.535
4.308
1.598
4.323
4.519
4.586
4.600
1.724
4.428
4.771
4.936
4.680
1.816
5.072
5.285
5.478
5.065
1.676
4.951
5.209
5.782
5.232
1.967
3.540
3.836
4.044
4.552
4.414
4.801
5.058
5.113
2.400
2.952
3.796
2.495
3.251
4.249
2.674
3.598
4.568
2.824
3.662
4.885
2.955
3.819
4.928
3.141
4.184
5.235
3.348
4.526
5.691
3.470
4.553
5.727
4.888
3.652
2.752
1.986
5.700
3.974
2.982
2.034
5.945
4.409
3.202
2.285
6.431
4.377
3.429
2.315
6.715
4.489
3.527
2.569
6.480
4.838
3.809
2.718
7.510
5.153
4.141
2.844
7.254
5.197
4.242
2.983
Notas:
1. Ingreso "de bolsillo" de la ocupacin principal de los ocupados, excluyendo beneficiarios de planes de empleo.
2. Ocupados que trabajan 35 o ms horas semanales.
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales, en base a
EPH (INDEC).
ESTADSTICAS
Tabla 24
Ingresos y salarios
Remuneracin 1 promedio de los asalariados registrados del sector privado
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
ene-13
feb-13
mar-13
A valores corrientes
Serie desestacionalizada
Remuneracin
Variacin
promedio
porcentual
815
803
-1,5
799
-0,4
807
1,0
812
0,6
815
0,4
813
-0,2
855
5,1
967
13,1
1.109
14,8
1.295
16,7
1.571
21,3
1.904
21,2
2.455
28,9
2.959
20,5
3.735
26,2
4.935
32,1
6.389
29,5
7.248
7.480
7.394
Remuneracin
promedio
813
805
799
807
812
816
813
854
968
1.107
1.294
1.572
1.904
2.456
2.963
3.738
4.935
6.389
1,1
3,2
-1,2
7.281
7.403
7.530
Tendencia ciclo
Variacin
porcentual
-1,1
-0,7
1,0
0,6
0,5
-0,4
5,0
13,4
14,4
16,9
21,4
21,1
29,0
20,7
26,1
32,0
29,5
1,9
1,7
1,7
Notas:
1. Serie desestacionalizada - Excluye aguinaldo y otros conceptos estacionales de la remuneracin.
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin General de Estudios y Estadsticas Laborales - Observatorio
de Empleo y Dinmica Empresarial, en base a SIPA.
209
ESTADSTICAS
Tabla 25
Ingresos y salarios
Salario Conformado promedio de Convenio1
Actividad
Administracin Pblica
Bancos Privados Nacionales (ADEBA)
Alimentacin
Aluminio - UOM
Autopartes - UOM
Calzado
Camioneros
Comercio
Construccin
Cuero
Electrnica- UOM
Encargados de Edificio
Entidades Deportivas y Civiles (UTEDyC)
Gastronmicos
Grficos
Maestranza
Plsticos
Qumicos
Sanidad clnicas
Seguridad
Telefnicos
Textiles
Transporte de Pasajeros
En pesos corrientes
dic-06
dic-07
2.271
2.668
2.141
2.878
1.512
1.762
1.305
1.569
1.568
1.888
1.334
1.710
2.173
2.568
1.215
1.494
1.261
1.579
1.167
1.423
1.334
1.606
1.330
1.568
1.561
1.819
1.566
1.871
1.415
1.725
1.068
1.310
1.630
1.967
1.875
2.043
1.198
1.711
1.221
1.547
2.411
2.747
1.306
1.503
1.959
2.450
dic-08
3.792
4.178
2.296
2.011
2.421
2.029
3.162
1.954
1.887
2.071
2.058
2.066
2.398
2.483
2.072
1.454
2.462
2.854
2.139
1.963
3.373
1.858
3.231
dic-09
4.365
4.972
2.733
2.391
2.877
2.525
3.657
2.280
2.180
2.477
2.447
2.687
2.758
2.849
2.701
1.818
3.062
3.255
2.546
2.397
3.939
2.230
3.627
dic-10
5.280
6.140
3.682
3.104
3.734
3.301
4.558
3.376
2.770
3.255
3.176
3.426
3.733
3.836
3.403
2.291
3.931
4.335
3.237
3.103
4.989
2.870
4.611
dic-11
6.987
7.921
4.909
3.921
4.719
4.612
5.649
4.744
3.486
4.045
4.073
4.725
4.850
4.981
4.560
3.096
5.449
5.472
4.302
4.115
5.254
3.728
5.726
dic-12
8.452
9.862
6.372
4.819
5.800
5.535
7.081
6.293
4.482
5.346
5.010
5.578
6.111
6.442
5.761
4.127
6.758
7.217
5.512
4.931
8.931
4.741
7.894
Notas:
1. El salario conformado est compuesto por el salario bsico, los adicionales estipulados y los aumentos por Decreto del Poder Ejecutivo, en caso de
que no estuvieran incorporados a los salarios de convenio o ya hubieran sido absorbidos por aumento.
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin de Estudios de Relaciones del Trabajo.
210
En pesos corrientes
Categora
Categora C5
Operario calificado
Auxiliar
Auxiliar
Oficial especializado
Conductor - Primera categora
Vendedor B
Oficial
Oficial de Cortador, Emboquillador, Planchador, etc.
Encargado permanente c/vivienda (2da. Categora)
Personal administrativo de 3ra.
Categora 4 (Establecimiento III)
Categora 6
Oficial 1ra.
Operario especializado
Operario especializado
Operario especializado
Operario especializado
Enfermera de piso
Tercera
Categora 12
Conductor de corta y media distancia
dic-06
470
1.238
575
575
1.284
1.121
1.140
776
1.026
1.044
1.161
1.015
1.308
882
1.286
1.506
1.278
1.450
1.070
1.070
1.094
1.511
dic-07
615
1.442
575
575
1.516
1.306
1.140
1.364
1.396
1.331
1.353
1.015
1.569
1.028
1.523
1.794
1.522
1.896
1.528
1.528
1.312
1.611
dic-08
1.026
1.880
2.430
2.430
1.820
1.705
1.380
1.630
2.056
1.606
1.784
1.744
1.884
1.331
1.960
2.296
1.948
2.296
1.910
1.910
1.636
2.398
dic-09
1.186
2.156
2.892
2.892
2.038
2.044
1.380
1.883
2.170
2.044
2.052
1.744
2.349
1.664
2.334
2.734
2.318
2.854
2.272
2.273
1.670
2.701
dic-10
1.434
2.950
3.571
3.571
2.924
2.540
1.848
2.394
3.110
2.606
2.777
2.180
3.095
2.077
3.032
3.550
3.008
3.118
2.886
2.887
2.144
3.449
dic-11
1.778
4.020
4.607
4.607
4.000
3.149
3.168
3.011
3.294
3.632
3.608
2.943
4.130
2.327
3.835
4.491
3.805
5.258
3.840
3.840
2.664
4.531
dic-12
2.151
5.216
5.736
5.736
4.800
3.954
5.000
3.870
4.608
4.286
4.547
3.944
5.218
3.182
4.716
5.522
4.682
6.520
4.920
4.920
4.088
4.531
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin de Estudios de Relaciones del Trabajo.
Notas:
1. Salario bsico de convenio: es el salario mnimo que percibe un trabajador sin antigedad que cumple una jornada normal de trabajo, segn lo establece el convenio colectivo de trabajo, durante el mes
considerado, sin contemplar los adicionales, para la categora seleccionada.
Actividad
Administracin Pblica Nacional
Alimentacin
Bancarios (Banca privada extranjera)
Bancarios (Banca privada nacional)
Calzado
Camioneros
Comercio
Construccin
Cuero
Encargados de Edificio
Entidades Deportivas y Civiles
Gastronmicos
Grficos (Diarios y revistas)
Maestranza
Metalrgicos (Aluminio)
Metalrgicos (Automotriz)
Metalrgicos (Electrnica)
Plasticos
Sanidad (Clinicas)
Sanidad (Institutos sin internacin)
Textiles
Transporte Automotor (UTA)
ESTADSTICAS
Ingresos y salarios
Tabla 26
211
ESTADSTICAS
Tabla 27
Ingresos y salarios
Evolucin del Salario Mnimo Vital y Mvil
Pesos corrientes
Perodos con el mismo valor de SMVM
ago-93 / Jun-03
jul-03
ago-03
sep-03
oct-03
nov-03
dic-03
ene-04 / Ago-04
sep-04 / Abr-05
may-05
jun-05
jul-05 / jul-06
ago-06
sep-06 / oct-06
nov-06 / jul-07
ago-07 / sep-07
oct-07 / nov-07
dic-07 / jul-08
ago-08 / nov-08
dic-08 / jul-09
ago-09 / sep-09
Oct-09 / dic-09
ene-10 / jul-10
ago-10 / dic-10
ene-11 / ago-11
aep-11 / ago-12
sep-12 / ene-13
feb-13 / jul-13
agosto-13 /dic-13
ene-14
Fuente: MTEySS
212
SMVM
200
250
260
270
280
290
300
350
450
510
570
630
760
780
800
900
960
980
1.200
1.240
1.400
1.440
1.500
1.740
1.840
2.300
2.670
2.875
3.300
3.600
Variacin
25,0%
4,0%
3,8%
3,7%
3,6%
3,4%
16,7%
28,6%
13,3%
11,8%
10,5%
20,6%
2,6%
2,6%
12,5%
6,7%
2,1%
22,4%
3,3%
12,9%
2,9%
4,2%
16,0%
5,7%
25,0%
16,1%
7,7%
14,8%
9,1%
ESTADSTICAS
Tabla 28
Programas de empleo y capacitacin
Ejecucin de programas de empleo del MTEySS y Seguro de Desempleo
Perodo
Programas de empleo
Cantidad de beneficiarios
promedio
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013 (Ene-Abr)
Enero
Febrero
Marzo
Abril
91.806
1.126.387
2.128.408
1.919.919
1.747.455
1.527.691
1.183.301
987.779
1.017.571
548.140
516.839
385.084
246.765
263.284
258.637
218.918
246.221
Montos invertidos
totales1
(miles de pesos
corrientes)
160.214
2.029.862
3.843.818
3.473.118
3.145.419
2.755.279
2.189.439
1.859.618
2.294.155
1.709.301
2.196.263
2.771.783
607.865
207.895
143.327
140.569
116.073
Seguro de Desempleo
Cantidad de beneficiarios
promedio
144.545
200.200
105.349
62.478
63.460
80.689
96.619
112.051
143.161
127.386
103.602
99.219
90.514
91.728
90.834
91.480
88.014
Montos invertidos
totales1
(miles de pesos
corrientes)
443.707
601.790
312.512
214.103
242.029
381.075
511.361
646.108
904.919
868.945
779.639
831.689
266.750
67.064
70.774
66.190
62.722
Notas:
1. Son los montos transferidos en concepto de prestaciones liquidadas a los beneficiarios en cada Programa.
Fuente: MTEySS - Secretara de Empleo
213
ESTADSTICAS
Tabla 29
Programas de empleo y capacitacin
Ejecucin de programas de capacitacin del MTEySS
Componentes de Terminalidad educativa y Formacin profesional - Ao 2012 1
Beneficiarios
Cantidad
Distribucin
Terminalidad educativa 2
Total de beneficiarios capacitados
Alfabetizacin
Primaria (EGB 1 y 2)
195.738
100,0%
645
0,3%
15.456
7,9%
178.614
91,3%
Superior (terciario/universitario)
1.023
0,5%
Formacin profesional 3
129.190
100,0%
Administracin y comercio
16.456
12,7%
Construccin
15.045
11,6%
Software
14.332
11,1%
Metalurgia y metalmecnica
12.038
9,3%
Competencias Transversales
7.118
5,5%
Turismo y gastronoma
6.961
5,4%
4.988
3,9%
3.681
2,8%
3.464
2,7%
Servicios personales
3.139
2,4%
INDUMENTARIA
2.948
2,3%
Mantenimiento de Edificios
2.909
2,3%
Calidad
2.536
2,0%
Textil
2.535
2,0%
Alfabetizacion Informtica
2.443
1,9%
Industria Azucarera
2.175
1,7%
Industrias Culturales
1.914
1,5%
1.893
1,5%
Muebles / Carpintera
1.892
1,5%
31.043
24,0%
Otros 58 sectores
Notas:
1. Datos procesados a diciembre de 2012
2. Las acciones de Terminalidad Educativa se inscriben en el marco de acuerdos entre la Secretara de Empleo y las jurisdicciones educativas
provinciales, destinadas a los participantes del Seguro de Capacitacin y Empleo, al Programa Jvenes con Ms y Mejor Trabajo y a otros grupos de
desocupados. Se cuantifican las personas que durante el ao 2012 participaron de estas acciones. El total no es la suma de la columna ya que en el
rgimen para adultos, en un mismo ciclo lectivo anual, la misma persona puede aprobar un nivel inferior y avanzar en otro superior.
3. Las acciones de Formacin Profesional se implementa en el marco del Programa Sectorial de Calificacin, Acuerdos Territoriales de nivel municipal
y Acuerdos con las Jurisdicciones Educativas Provinciales. Se cuantifica a la totalidad de los beneficiarios que participaron y finalizaron los distintos
cursos de capacitacin e incluye las capacitaciones realizadas en el marco del Programa Argentina Trabaja. El total no es la suma de la columna ya
que durante el transcurso del mismo ao las personas pueden participar de cursos en diversas especialiddes.
214
31
24
313
112
15
40
198
60
137
100,0%
3,3%
2,6%
33,7%
12,0%
1,6%
4,3%
21,3%
6,5%
14,7%
67,3%
32,7%
691
336
605
325
65,1%
34,9%
3.938
3.500
100,0%
2,1%
4,1%
31,6%
10,3%
1,8%
7,4%
24,2%
6,3%
12,3%
26
50
389
127
22
91
298
77
151
64,6%
35,4%
795
436
3.992
100,0%
1,7%
3,6%
35,2%
11,4%
1,3%
7,5%
21,5%
3,9%
13,8%
23
48
469
152
17
100
286
52
184
70,2%
29,8%
935
396
4.001
100,0%
1,0%
3,4%
30,5%
8,4%
1,2%
6,0%
25,9%
6,7%
16,8%
20
70
622
171
25
123
527
137
343
71,4%
28,6%
1.456
582
4.220
100,0%
1,2%
4,5%
31,5%
11,6%
2,4%
6,0%
19,3%
3,2%
20,4%
22
83
587
216
44
111
360
60
381
72,0%
28,0%
1.339
525
4.235
2011
1.864
100,0%
2,1%
2,8%
37,2%
9,6%
2,0%
6,8%
16,2%
7,5%
15,8%
37
48
648
168
35
118
283
131
276
69,5%
30,5%
1.212
532
4.217
2012
1.744
100,0%
2,1%
4,2%
38,5%
14,9%
3,1%
4,9%
12,5%
1,4%
18,4%
6
12
111
43
9
14
36
4
53
100,0%
1,2%
3,7%
33,6%
6,3%
2,3%
3,0%
23,2%
8,4%
18,3%
5
16
145
27
10
13
100
36
79
100,0%
3,6%
3,0%
39,8%
12,0%
1,1%
9,5%
11,8%
6,6%
12,5%
16
13
175
53
5
42
52
29
55
100,0%
1,7%
1,2%
37,1%
7,7%
1,9%
8,4%
16,2%
10,6%
15,2%
10
7
217
45
11
49
95
62
89
29,2%
70,8%
171
414
2.195
IV Trim 12
585
37,7%
62,3%
166
274
2.071
III Trim 12
440
29,0%
71,0%
125
306
2.800
II Trim 12
431
75,7%
24,3%
218
70
1.218
I Trim 12
288
Fuente: MTEySS - Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales - Direccin de Estudios de Relaciones del Trabajo.
Notas:
1. Desde el primer trimestre de 2010 se emplea como definicin operativa el criterio de registro de acuerdos y convenios en la Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo (DNRT), principalmente, para
reflejar aquellas negociaciones que en determinadas actividades, ramas y empresas tienden a ser recopiladas en una misma resolucin homologatoria . Ahora 1 registro de la DNRT equivale a 1 acuerdo o
convenio colectivo. Esta equivalencia es la que posibilita construir el principal indicador considerado para la confeccin de las estadsticas referidas al tema, esto es, las series mensual/ trimestral/ anual de
cantidad de convenios y acuerdos colectivos homologados, que realiza la SSPTyEL.
Cantidad de negociaciones
Personal comprendido en la
negociacin colectiva (en miles)
mbito de la negociacin
Cantidad
Empresa
Actividad
Distribucin porcentual
Empresa
Actividad
Negociaciones por rama de actividad
Cantidad
Agricultura
Minera
Industria
Electricidad, Gas y Agua
Construccin
Comercio
Transporte
Establecimientos financieros
Servicios
Distribucin porcentual
Total
Agricultura
Minera
Industria
Electricidad, Gas y Agua
Construccin
Comercio
Transporte
Establecimientos financieros
Servicios
2007
1.027
2006
930
ESTADSTICAS
Negociacin Colectiva
Tabla 30
215
ESTADSTICAS
Tabla 31
Plan Nacional para la Regularizacin del Trabajo (PNRT)
Empresas y trabajadores relevados por provincia
Acumulado entre 2003 y 2013 1
Establecimientos relevados
Trabajadores relevados
Cantidad
Distribucin porcentual
Cantidad
Distribucin porcentual
1.152.605
100,0%
3.520.933
100,0%
Buenos Aires
412.919
35,8%
1.084.573
30,8%
Capital Federal
225.056
19,5%
852.727
24,2%
Catamarca
13.645
1,2%
38.764
1,1%
Chaco
16.881
1,5%
53.317
1,5%
Chubut
21.074
1,8%
45.262
1,3%
Crdoba
51.285
4,4%
197.406
5,6%
Corrientes
18.503
1,6%
58.819
1,7%
Entre Ros
26.689
2,3%
107.503
3,1%
Total pas
Formosa
13.659
1,2%
42.521
1,2%
Jujuy
20.282
1,8%
56.847
1,6%
La Pampa
11.996
1,0%
28.624
0,8%
La Rioja
12.796
1,1%
65.439
1,9%
Mendoza
47.455
4,1%
161.677
4,6%
Misiones
19.353
1,7%
53.384
1,5%
Neuqun
15.110
1,3%
32.407
0,9%
Ro Negro
18.038
1,6%
49.153
1,4%
Salta
18.309
1,6%
52.777
1,5%
San Juan
26.366
2,3%
90.869
2,6%
San Luis
15.604
1,4%
43.838
1,2%
Santa Cruz
10.934
0,9%
25.976
0,7%
Santa Fe
75.002
6,5%
217.018
6,2%
20.108
1,7%
56.357
1,6%
7.509
0,7%
13.630
0,4%
34.032
3,0%
92.045
2,6%
Nota:
1. El PNRT se implement en septiembre de 2003. Se incluye a los establecimientos y trabajadores relevados al 17 de julio de 2013.
Fuente: MTEySS - Secretara de Trabajo.
216
ESTADSTICAS
Tabla 32
Plan Nacional para la Regularizacin del Trabajo (PNRT)
Empresas y trabajadores relevados por rama de actividad
Acumulado entre 2005 y 20131
Establecimientos relevados
Total pas
Agricultura, ganadera,
silvicultura y pesca
Explotacin de minas, canteras,
carbn, petrleo y gas
Trabajadores relevados
Cantidad
Distribucin porcentual
Cantidad
1.063.605
100,0%
3.225.895
Distribucin porcentual
100,0%
21.117
2,0%
235.777
7,3%
1.400
0,1%
7.808
0,2%
Industria Manufacturera
68.236
6,4%
359.470
11,1%
Construccin
42.349
4,0%
310.614
9,6%
Comercio, actividades
inmobiliarias y de alquiler
619.073
58,2%
1.389.842
43,1%
Hoteles y Restaurantes
96.228
9,0%
368.183
11,4%
Transporte y almacenamiento
43.552
4,1%
68.307
2,1%
21.468
2,0%
65.174
2,0%
6.353
0,6%
31.050
1,0%
143.829
13,5%
389.670
12,1%
Enseanza
Servicios sociales, comunitarios
y personales
Nota:
1. Se incluye a los trabajadores relevados por el PNRT desde enero de 2005 a diciembre 2013, que fueron verificados ante las bases de registro
hasta el 17 de julio de 2013.
Fuente: MTEySS - Secretara de Trabajo.
217
ESTADSTICAS
Tabla 33
Plan Nacional para la Regularizacin del Trabajo (PNRT)
Situacin registral de los trabajadores al momento de la inspeccin, por provincia
Acumulado entre 2005 y 2013 1
Cantidad de trabajadores
No registrado
Registrado
Total
Total pas
Buenos Aires
Capital Federal
Catamarca
Chaco
Chubut
Crdoba
Corrientes
Entre Ros
Formosa
Jujuy
La Pampa
La Rioja
Mendoza
Misiones
Neuqun
Ro Negro
Salta
San Juan
San Luis
Santa Cruz
Santa Fe
Santiago del Estero
Tierra del Fuego
Tucumn
921.947
287.751
138.895
14.613
19.861
12.119
52.062
25.535
28.557
15.175
21.090
6.728
25.691
53.512
16.545
10.599
17.435
19.818
30.693
14.544
9.091
53.418
19.809
3.531
24.875
2.287.632
699.960
647.225
20.334
29.179
27.923
137.400
27.364
69.444
24.035
28.893
19.721
34.970
88.742
30.996
20.791
27.008
23.509
50.203
21.201
15.595
149.638
29.914
8.928
54.659
3.209.579
987.711
786.120
34.947
49.040
40.042
189.462
52.899
98.001
39.210
49.983
26.449
60.661
142.254
47.541
31.390
44.443
43.327
80.896
35.745
24.686
203.056
49.723
12.459
79.534
Distribucin porcentual
No registrado
Registrado
28,7%
29,1%
17,7%
41,8%
40,5%
30,3%
27,5%
48,3%
29,1%
38,7%
42,2%
25,4%
42,4%
37,6%
34,8%
33,8%
39,2%
45,7%
37,9%
40,7%
36,8%
26,3%
39,8%
28,3%
31,3%
71,3%
70,9%
82,3%
58,2%
59,5%
69,7%
72,5%
51,7%
70,9%
61,3%
57,8%
74,6%
57,6%
62,4%
65,2%
66,2%
60,8%
54,3%
62,1%
59,3%
63,2%
73,7%
60,2%
71,7%
68,7%
Total
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
Nota:
1. Se incluye a los trabajadores relevados por el PNRT desde enero de 2005 a julio 2013, que fueron verificados ante las bases de registro hasta el
17 de julio de 2013.
Fuente: MTEySS - Secretara de Trabajo - Direccin de Programacin Operativa
218
ESTADSTICAS
Tabla 34
Plan Nacional para la Regularizacin del Trabajo (PNRT)
Situacin registral de los trabajadores al momento de la inspeccin, por rama de actividad
Acumulado entre 2005 y 2013 1
Cantidad de trabajadores
No registrado
Registrado
Total
Total
Agricultura, ganadera, silvicultura
y pesca
Explotacin de minas, canteras,
carbn, petrleo, gas
Industria Manufacturera
Construccin
Comercio, actividades inmobiliarias
y de alquiler, agencias
Hoteles y Restaurantes
Transporte
Intermediacin financiera y otros
servicios financieros y em
Enseanza
Servicios
Distribucin porcentual
No registrado
Registrado
Total
921.947
2.287.632
3.209.579
28,7%
71,3%
100,0%
120.369
113.705
234.074
51,4%
48,6%
100,0%
2.217
89.802
102.061
5.580
267.244
205.761
7.797
357.046
307.822
28,4%
25,2%
33,2%
71,6%
74,8%
66,8%
100,0%
100,0%
100,0%
342.329
109.245
23.085
1.041.992
257.576
45.000
1.384.321
366.821
68.085
24,7%
29,8%
33,9%
75,3%
70,2%
66,1%
100,0%
100,0%
100,0%
13.988
9.708
109.143
50.947
21.224
278.603
64.935
30.932
387.746
21,5%
31,4%
28,1%
78,5%
68,6%
71,9%
100,0%
100,0%
100,0%
Nota:
1. Se incluye a los trabajadores relevados por el PNRT desde enero de 2005 a julio 2013, que fueron verificados ante las bases de registro hasta el
17 de julio de 2013.
Fuente: MTEySS - Secretara de Trabajo.
219
ESTADSTICAS
Tabla 35
Plan Nacional para la Regularizacin del Trabajo (PNRT)
2006
Total pas
Buenos Aires
Capital Federal
Catamarca
Chaco
Chubut
Crdoba
Corrientes
Entre Ros
Formosa
Jujuy
La Pampa
La Rioja
Mendoza
Misiones
Neuqun
Ro Negro
Salta
San Juan
San Luis
Santa Cruz
Santa Fe
Santiago del Estero
Tierra del Fuego
Tucumn
34,6%
40,9%
33,2%
44,9%
27,5%
25,5%
28,8%
26,5%
42,8%
40,3%
7,1%
57,2%
35,4%
36,0%
36,9%
31,8%
25,0%
24,0%
45,9%
34,2%
37,5%
47,2%
20,1%
28,8%
43,6%
36,4%
37,7%
32,7%
47,0%
40,2%
37,2%
27,8%
44,3%
39,4%
34,7%
32,9%
55,9%
34,8%
22,9%
34,1%
35,9%
27,8%
46,0%
48,2%
41,1%
43,4%
48,7%
29,3%
34,9%
54,1%
35,8%
35,9%
35,0%
39,1%
38,2%
30,6%
34,1%
37,9%
38,2%
35,2%
22,6%
60,9%
42,5%
23,4%
37,8%
32,3%
35,0%
51,7%
45,8%
34,8%
27,4%
44,1%
41,7%
31,4%
38,3%
2010
36,8%
33,9%
36,4%
40,1%
46,0%
29,6%
37,8%
43,6%
39,1%
37,1%
28,6%
58,4%
38,8%
28,5%
34,6%
34,1%
29,8%
54,2%
47,9%
33,4%
25,3%
44,9%
34,0%
29,5%
39,8%
2011
39,8%
39,2%
39,1%
52,0%
45,6%
33,5%
41,8%
38,9%
40,7%
44,7%
29,5%
55,5%
34,8%
34,6%
43,3%
37,0%
31,4%
54,3%
50,9%
42,2%
34,8%
51,0%
27,8%
30,4%
36,6%
2012
2013
42,7%
41,5%
39,6%
45,6%
49,5%
32,7%
41,7%
42,7%
51,9%
45,6%
26,9%
53,0%
50,2%
41,0%
49,5%
47,3%
33,9%
53,5%
58,6%
47,4%
38,9%
51,6%
33,9%
39,2%
45,9%
46,4%
41,3%
44,4%
51,8%
46,6%
32,7%
41,0%
41,8%
48,9%
58,2%
33,7%
50,0%
65,2%
49,4%
50,7%
46,6%
44,4%
51,6%
64,0%
55,8%
36,2%
55,5%
29,6%
37,8%
52,4%
Nota:
1. Tasa de regularizacin: es el porcentaje de trabajadores que al momento de la fiscalizacin no contaban con la Clave de Alta Temprana y les regularizaron esta situacin por efecto de la accin inspectiva, es decir, antes de la audiencia de descargo.
2. Se incluye a los trabajadores relevados por el PNRT desde enero de 2005 a julio 2013, que fueron verificados ante las bases de registro hasta el
17 de julio de 2013.
Fuente: MTEySS - Secretara de Trabajo.
220
ESTADSTICAS
Tabla 36
Plan Nacional para la Regularizacin del Trabajo (PNRT)
2006
Total
34,6%
Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca 28,5%
Explotacin de minas, canteras, carbn,
petrleo, gas
32,7%
Industria Manufacturera
36,4%
Construccin
37,8%
Comercio, actividades inmobiliarias
y de alquiler, agencias
36,2%
Hoteles y Restaurantes
40,5%
Transporte
21,7%
Intermediacin financiera y otros
servicios financieros y empresariales
29,8%
Enseanza
29,9%
Servicios
30,5%
2011
39,8%
34,6%
2012
42,8%
39,6%
2013
46,4%
52,1%
43,3%
39,5%
35,6%
27,4%
37,5%
27,3%
30,2%
37,2%
29,8%
33,4%
36,4%
31,2%
36,4%
39,6%
34,9%
35,8%
43,2%
37,1%
27,6%
47,3%
37,1%
38,2%
44,6%
23,4%
41,9%
45,7%
23,0%
38,4%
45,3%
26,7%
39,4%
48,0%
23,7%
42,7%
49,2%
25,4%
44,4%
53,2%
34,4%
46,0%
55,0%
44,5%
26,6%
34,7%
33,0%
33,7%
41,4%
34,7%
28,2%
39,2%
30,9%
24,1%
41,5%
30,0%
34,7%
39,2%
34,3%
35,8%
44,1%
35,9%
39,6%
46,8%
40,2%
Nota:
1. Tasa de regularizacin: es el porcentaje de trabajadores que al momento de la fiscalizacin no contaban con la Clave de Alta Temprana y les regularizaron esta situacin por efecto de la accin inspectiva, es decir, antes de la audiencia de descargo.
2. Se incluye a los trabajadores relevados por el PNRT desde enero de 2005 a julio de 2013, que fueron verificados ante las bases de registro hasta el
17 de julio de 2013.
Fuente: MTEySS - Secretara de Trabajo.
Tabla 37
Plan Nacional para la Regularizacin del Trabajo (PNRT)
Caracterizacin de los trabajadores relevados
Acumulado entre 2005 y 20131
Cantidad de trabajadores
No registrado
Registrado
Total
Total
Sexo
Varones
Mujeres
Edad
Hasta 22 aos
Entre 23 y 35 aos
Entre 36 y 55 aos
Ms de 56 aos
Sin especificar
Nivel educativo
Hasta primario incompleto
Primario completo
Secundario incompleto
Secundario completo
Terc. / Univ. incompleto
Terc. / Univ. completo
Sin especificar
Distribucin porcentual
No registrado
Registrado
Total
921.947
2.287.632
3.209.579
28,7%
71,3%
100,0%
563.613
358.334
1.368.667
918.965
1.932.280
1.277.299
29,2%
28,1%
70,8%
71,9%
100,0%
100,0%
223.077
425.836
218.023
49.760
5.251
266.544
1.165.810
711.784
138.322
5.172
489.621
1.591.646
929.807
188.082
10.423
45,6%
26,8%
23,4%
26,5%
50,4%
54,4%
73,2%
76,6%
73,5%
49,6%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
44.391
224.035
162.472
310.104
76.589
64.877
39.479
52.910
448.280
330.486
927.685
236.679
223.273
68.319
97.301
672.315
492.958
1.237.789
313.268
288.150
107.798
45,6%
33,3%
33,0%
25,1%
24,4%
22,5%
36,6%
54,4%
66,7%
67,0%
74,9%
75,6%
77,5%
63,4%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
Nota:
1. Se incluye a los trabajadores relevados por el PNRT desde enero de 2005 a julio de 2013, que fueron verificados ante las bases de registro hasta
el 17 de julio de 2013.
Fuente: MTEySS - Secretara de Trabajo.
221
ESTADSTICAS
Tabla 38
Seguridad social
Perodo
Total
dic-94 1/
dic-95
dic-96
dic-97
dic-98
dic-99
dic-00
dic-01
dic-02
dic-03
dic-04
dic-05
dic-06
dic-07
dic-08
dic-09
dic-10
dic-11
dic-12 1
5.082.748
4.793.404
5.125.807
5.447.384
5.741.456
5.634.707
5.608.977
5.193.381
4.975.822
5.476.917
6.254.866
6.901.976
7.563.018
8.164.647
8.508.486
8.636.122
9.023.893
9.397.305
10.669.741
3.775.518
3.642.538
4.170.192
4.576.680
4.670.104
4.523.833
4.527.130
4.251.261
4.069.671
4.480.970
4.950.597
5.472.556
5.896.634
6.357.144
6.532.469
6.572.905
6.829.752
7.106.980
7.155.368
1.560.340
1.306.157
1.149.737
953.478
866.675
586.679
504.797
440.154
343.892
327.887
329.752
351.201
358.611
362.551
374.970
381.407
379.859
380.071
373.009
343.864
479.191
473.338
448.144
387.706
364.516
437.580
703.984
784.566
897.934
982.495
1.083.820
1.145.528
1.236.762
1.311.783
1.297.786
Servicio
Domstico
240
407
514
686
1.039
28.597
34.316
39.430
39.548
47.289
57.573
78.939
162.447
198.203
231.198
256.026
281.516
287.486
312.383
Relacin de
Dependencia
No obligados
al SIPA
833
722
1.623
3.343
4.443
104.142
159.233
171.092
174.200
181.326
191.511
207.304
243.452
251.835
279.592
281.804
295.792
318.047
-
Nota:
1 Para el perodo 1994 - 2011 se ha creado la categora "Relacin de Dependencia No Obligados al SIPA", la cual incluye a los docentes de
gestin privada adheridos a la educacin pblica provincial y a los trabajadores de organismos estatales declarados para la cobertura de riesgos del
trabajo.
2 A partir de marzo de 2012, en la categora Otros Regmenes se incluye a los trabajadores "No Obligados al SIPA" y a los declarados por
Regmenes Provinciales, Municipales y Cajas Profesionales (En funcin de la Res. MEyFP N 33/2011).
Para esta nueva clasificacin, en el caso de que un trabajador se encuentre en ms de un rgimen, la seleccin del mismo se realiza de acuerdo al
orden de prioridad presentado en el cuadro, con independencia de la remuneracin o renta de referencia declaradas.
Fuente: MTEySS - Secretara de Seguridad Social, Direccin Nacional de Programacin Econmica, en base a datos de AFIP.
222
ESTADSTICAS
Tabla 39
Seguridad social
Mes
dic-01
dic-02
dic-03
dic-04
dic-05
dic-06
dic-07
dic-08 2
dic-09
dic-10
dic-11
dic-12
Total
3.348.379
3.337.200
3.337.927
3.317.528
3.356.358
4.016.125
5.127.424
5.301.692
5.587.767
5.732.284
5.770.665
5.818.057
3.301.442
3.268.102
3.231.051
3.176.546
3.179.212
3.789.042
4.784.022
4.974.505
5.231.576
5.386.445
5.432.130
5.485.745
1.972.090
1.940.126
1.905.613
1.862.297
1.872.824
2.492.848
3.485.871
3.664.916
3.878.956
4.004.256
4.038.388
4.075.425
1.329.352
1.327.976
1.325.438
1.314.249
1.306.388
1.296.194
1.298.151
1.309.589
1.352.620
1.382.189
1.393.742
1.410.320
46.937
69.098
106.876
140.982
177.146
227.083
343.402
327.187
356.191
345.839
338.535
332.312
Ex Rgimen de capitalizacin
Jubilaciones
Retiros
Pensiones
ordinarias
por invalidez por fallecimiento
18.578
9.048
19.311
28.848
11.355
28.895
51.938
15.751
39.187
70.987
20.275
49.720
93.678
24.259
59.209
127.691
29.116
70.276
229.300
33.656
80.446
234.013
29.835
63.339
245.694
30.332
80.165
238.295
28.025
79.519
230.442
26.700
81.393
223.449
25.446
83.417
Notas:
2 A partir del 9/12/2008 entr en vigencia la Ley 26.425 que crea el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), eliminando el rgimen de
capitalizacin, el cual es absorbido y sustituido por el rgimen previsional pblico de reparto.
Fuente: MTEySS - Secretara de Seguridad Social, Direccin Nacional de Programacin Econmica, en base a datos de ANSES.
Tabla 40
Riesgos del trabajo
Trabajadores cubiertos 1 por el sistema de riesgos del trabajo segn sector econmico.
Sector econmico
Total
Agricultura, caza, silvicultura y pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Electricidad, gas y agua
Construccin
Comercio, restaurantes y hoteles
Transporte, almacenamiento y
comunicaciones
Servicios financieros, inmobiliarios y
profesionales
Servicios comunales, sociales y
personales
No clasificado
2006
6.674.654
329.848
37.737
1.047.186
61.625
379.903
996.826
Promedio Anual 2
2007
2008
7.248.484
7.742.004
338.495
354.366
41.127
44.527
1.118.373
1.183.258
62.844
65.013
449.617
451.739
1.085.034
1.182.937
2009
7.848.698
343.693
48.164
1.154.989
66.145
411.166
1.189.540
2010
7.966.922
341.343
49.104
1.165.688
66.126
411.791
1.226.709
2011
8.311.694
356.778
53.564
1.214.237
68.191
451.948
1.296.244
2012
8.660.094
357.304
57.499
1.236.339
73.805
444.958
1.331.459
470.483
508.242
551.207
556.922
559.697
584.547
597.440
689.676
772.170
846.745
824.657
844.075
880.957
910.209
2.657.655
3.716
2.868.853
3.728
3.058.965
3.247
3.249.500
3.922
3.281.885
20.504
3.389.145
16.082
3.646.096
4.986
Notas:
1 Trabajadores cubiertos son todos aquellos trabajadores incluidos por los empleadores afiliados en las declaraciones juradas que presentan
mensualmente a la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) cuando se encuentran dentro del Sistema nico de la Seguridad Social y a
travs de las notificaciones de las ART en el caso de que no pertenezcan a este sistema.
2 La informacin proviene de sistemas administrativos de registracin abierta en el tiempo y por lo tanto est sujeta a modificacin a medida que se
presentan declaraciones juradas rectificativas.
Fuente: MTEySS - Superintendencia de Riesgos del Trabajo
223
46.713
53.760
156.139
Transporte, Almacenamiento
y Comunicaciones
Servicios Financieros,
Inmobiliarios y Profesionales
Servicios Comunales,
Sociales y Personales
0,1%
0,0%
24,6%
8,5%
7,3%
14,6%
13,1%
0,6%
23,8%
0,6%
6,9%
82,7%
4,1%
1,9%
11,2%
100,0%
Distribucin
324
92.740
155
83.077
Construccin
Actividades no clasificadas
en otra parte
4.127
Sin informacin
151.633
3.543
43.663
Industria Manufacturera
26.363
526.173
12.229
Enfermedad Profesional
Accidente de trabajo
Ramas de Actividad
71.109
Accidente in itinere
Reagravacin
635.874
224
Total
Tipo de accidente
Cantidad
2006
284
216
169.969
59.897
50.850
98.129
93.700
4.101
157.621
3.760
42.344
548.585
28.781
14.904
88.601
680.871
Cantidad
0,0%
0,0%
25,0%
8,8%
7,5%
14,4%
13,8%
0,6%
23,1%
0,6%
6,2%
80,6%
4,2%
2,2%
13,0%
100,0%
Distribucin
198
506
180.894
60.329
52.776
103.154
86.977
4.276
159.156
3.826
41.985
547.350
28.089
18.665
99.973
694.077
Cantidad
0,0%
0,1%
26,1%
8,7%
7,6%
14,9%
12,5%
0,6%
22,9%
0,6%
6,0%
78,9%
4,0%
2,7%
14,4%
100,0%
Distribucin
516
335
176.495
52.166
51.394
95.837
70.047
4.154
142.639
3.341
38.642
482.953
27.092
22.872
102.649
635.566
Cantidad
0,1%
0,1%
27,8%
8,2%
8,1%
15,1%
11,0%
0,7%
22,4%
0,5%
6,1%
76,0%
4,3%
3,6%
16,2%
100,0%
Distribucin
3.727
333
180.306
52.629
53.320
93.078
66.234
3.943
136.452
3.514
37.230
466.565
30.580
22.013
111.608
0,6%
0,1%
28,6%
8,3%
8,5%
14,8%
10,5%
0,6%
21,6%
0,6%
5,9%
74,0%
4,8%
3,5%
17,7%
100,0%
Distribucin
2010
630.766
Cantidad
277
2.628
191.150
54.341
56.785
98.882
73.283
4.193
145.614
3.746
38.189
492.775
32.424
21.980
121.909
669.088
0,0%
0,4%
28,6%
8,1%
8,5%
14,8%
11,0%
0,6%
21,8%
0,6%
5,7%
73,6%
4,8%
3,3%
18,2%
100,0%
Distribucin
2011
Cantidad
2012
323
800
195.924
54.121
59.129
97.895
64.928
4.290
143.032
4.061
36.928
466.634
39.490
22.661
132.646
661.431
0,0%
0,1%
29,6%
8,2%
8,9%
14,8%
9,8%
0,6%
21,6%
0,6%
5,6%
70,5%
6,0%
3,4%
20,1%
100,0%
Cantidad Distribucin
ESTADSTICAS
Tabla 41
ESTADSTICAS
Tabla 42
Riesgos del Trabajo
Indices
2012
67,9
67,9
65,3
57,6
54,9
56,1
50,9
1.706,9
1.861,7
1.843,3
1.616,4
1.573,8
1.724,9
1.664,6
25,1
27,4
28,2
28,0
28,9
30,9
32,8
90,6
83,9
73,9
61,3
61,6
67,1
64,9
ndices de Gravedad
ndice de Prdida (por miles) 3
Duracin Media de las Bajas
(en das) 4
ndices de Incidencia en
Fallecidos (por milln) 5
Jornadas no trabajadas
11.393.294
13.494.222
14.270.547
12.686.668
12.538.102
14.336.890
14.415.453
Notas:
1. Excluyendo in itinere y reingresos.
2. Expresa la cantidad de trabajadores damnificados por el hecho o en ocasin del trabajo en un perodo de 1 (un) ao, por cada mil trabajadores
cubiertos.
3. Expresa la cantidad de jornadas no trabajadas en el ao, por cada mil trabajadores cubiertos.
4. Expresa la cantidad de jornadas no trabajadas en promedio, por cada trabajador damnificado, incluyendo solamente aquellos con baja laboral.
5. Expresa la cantidad de damnificados que fallecen por el hecho o en ocasin del trabajo en un perodo de un ao, por cada un milln de trabajadores cubiertos.
Fuente: MTEySS - Superintendencia de Riesgos del Trabajo
225
ESTADSTICAS
Tabla 43
Riesgos del Trabajo
Indicadores de accidentabilidad para Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales 1,
segn rama de actividad y tamao del empleador. Ao 2012.
ndice de
Incidencia
(por miles)2
ndices de
Incidencia
en Fallecidos
(por milln)5
Jornadas
no
trabajadas
Total
Rama de actividad
50,9
1.664,6
32,8
64,9
14.415.453
84,7
3.283,3
38,9
170,7
1.173.146
58,1
2.118,8
36,9
278,3
121.830
Industrias manufactureras
80,7
2.516,4
31,7
63,1
3.111.119
42,5
1.304,2
30,9
257,4
96.256
111,7
3.307,4
29,7
258,5
1.471.646
48,6
1.388,1
28,6
36,1
1.848.161
70,4
2.428,0
34,6
185,8
1.450.579
33,3
1.058,7
31,8
33,0
963.649
32,1
1.140,7
35,6
22,8
4.158.990
124,4
3.588,7
29,0
200,6
17.892
34,1
2.185
1 empleado
36,5
1.450,1
39,8
89,0
276.898
2 empleados
37,1
1.367,3
36,9
84,5
258.796
3-5 empleados
43,5
1.534,0
35,4
120,8
622.401
6-10 empleados
54,2
1.790,8
33,1
98,2
802.485
11-25 empleados
62,4
1.929,0
31,0
105,8
1.421.971
26-40 empleados
67,6
2.037,7
30,3
94,5
884.481
41-50 empleados
66,3
1.949,7
29,5
88,5
418.753
51-100 empleados
63,3
1.928,4
30,6
105,7
1.331.799
101-500 empleados
63,3
1.992,5
31,7
68,4
2.940.466
1.730.427
501-1500 empleados
60,3
1.961,4
32,7
54,4
1501-2500 empleados
49,3
1.550,4
31,7
38,8
599.904
2501-5000 empleados
38,8
1.227,6
32,1
19,6
626.268
Ms de 5000 empleados
29,7
1.106,5
37,5
22,4
2.317.276
43,5
226
ndices de Gravedad
ndices de
Duracin Media
Prdida
de las Bajas
(por miles)3
(en das)4
183.528
Notas:
* Las cifras presentadas pueden presentar diferencias de orden menor, ya que se construyen sobre la base de proyecciones de valores no fraccionarios como lo son los trabajadores o personas accidentadas
1. Excluyendo in itinere y reingresos.
2. Expresa la cantidad de trabajadores damnificados por el hecho o en ocasin del trabajo en un perodo de 1 (un) ao, por cada mil trabajadores
cubiertos
3. Expresa la cantidad de jornadas no trabajadas en el ao, por cada mil trabajadores cubiertos.
4. Expresa la cantidad de jornadas no trabajadas en promedio, por cada trabajador damnificado, incluyendo solamente aquellos con baja laboral.
5. Expresa la cantidad de damnificados que fallecen por el hecho o en ocasin del trabajo en un perodo de un ao, por cada un milln de trabajadores cubiertos.
Fuente: MTEySS - Superintendencia de Riesgos del Trabajo
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REVISTA
de
TRABAJO
A r g enti na
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