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PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTA

CNSC - PAMC- 020 de 2014

OBJETO

COMPRA E INSTALACIN DE ARCHIVADORES RODANTES Y MOBILIARIO DE


OFICINA PARA LA COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL.

Bogot, D.C. Octubre de 2014

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Lnea Nacional CNSC 019003311011
Sede Principal: Carrera 16 No. 96-64, Piso 7
Bogot D.C., Colombia
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
Horario de Atencin al Pblico 8:00 a.m. - 5:30 p.m.
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www.cnsc.gov.co

RECOMENDACIONES INICIALES
La CNSC requiere comprar e instalar archivadores rodantes y mobiliario de oficina
para la Comisin Nacional del Servicio Civil. Para lo cual a continuacin se presenta
el proyecto de pliego de condiciones del proceso contractual y se recomienda a los
oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo
siguiente:
1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.
2. Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para
contratar con el Estado colombiano.
3. Examinar rigurosamente el contenido del pliego de condiciones de la
convocatoria, de los documentos que hacen parte del mismo y de las normas que
regulan la contratacin administrativa con Entidades del Estado.
4. Adelantar oportunamente los trmites tendientes a la obtencin de los
documentos que deben allegar con las propuestas y verificar que contienen la
informacin completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos en
la ley y en el presente pliego de condiciones.
5. Examinar que las fechas de expedicin de los documentos, se encuentren dentro
de los plazos exigidos en el pliego de condiciones.
6. Cercirese de que cumple las condiciones y rene los requisitos aqu sealados.
7. Proceda a reunir la informacin y documentacin exigida, y verifique la vigencia
de aquella que la requiera.
8. Suministrar toda la informacin requerida a travs de este pliego.
9. Analizar en su integridad detenidamente el contenido del pliego de condiciones,
antes de la fecha limite prevista para solicitar aclaraciones frente al mismo.
10. Diligenciar totalmente los anexos en lo que a ello diera lugar.
11. Elaborar los aspectos tcnicos y econmicos de la propuesta en estricto
acatamiento de lo dispuesto en el presente pliego, verificando la integridad y
coherencia de los ofrecimientos.
12. Presentar sus propuestas con el correspondiente ndice y debidamente foliadas.
13. Revise la garanta de seriedad de su propuesta y verifique que:
Sea otorgada a favor de la Comisin Nacional del Servicio Civil CNSC.
Como tomador, que figure su razn social completa, incluyendo la sigla, esto
ltimo siempre y cuando, sta tambin figure en el correspondiente certificado
de existencia y representacin legal.
El valor asegurado corresponda al fijado en este documento.
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El objeto y el nmero de la misma, coincidan con el de la propuesta que


presenta.
Est suscrito por el TOMADOR-CONTRATISTA AFIANZADO.
Que se encuentre el recibo de pago de la garanta expedido por la compaa
aseguradora.
14. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso, en
ningn caso se recibirn propuestas fuera del tiempo previsto.
15. Verifique con antelacin el sitio donde se deber presentar estrictamente la
propuesta, ya que sta NO PODR SER RADICADA EN LA VENTANILLA DE
CORRESPONDENCIA, ni en ningn lugar diferente al establecido en el Pliego de
Condiciones, inclusive no podr ser radicada la propuesta en una oficina
diferente a la descrita en el presente documento, dentro de la sede de la CNSC,
en la Oficina Asesora Jurdica, ubicada en el Mezzanine del piso 7 del Edificio
Oficenter 96 ubicado en la Carrera 16 No. 96-64 de Bogot D.C.
16. Toda consulta deber formularse por escrito y nicamente por dos vas posibles,
radicadas en la Oficina Asesora Jurdica, ubicada en el Mezzanine del piso 7 del
Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de Bogot D.C. por el
correo electrnico contratos@cnsc.gov.co, las observaciones escritas
presentadas por otros medios fsicos o virtuales, eventualmente corren el riesgo
de no ser conocidas por los operadores del proceso o por el Comit Evaluador;
ser responsabilidad del oferente radicar oportunamente las respectivas
observaciones en los perodos de tiempo establecido para ello y en los medios
definidos en el presente pliego, no se atendern consultas personales, ni
telefnicas. Ningn convenio verbal con personal de la CNSC, antes o despus
de la firma del contrato, podr afectar o modificar ninguno de los trminos y
obligaciones aqu estipuladas.
LA CNSC SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR TODA LA INFORMACIN
INCLUIDA EN LA PROPUESTA Y DE SOLICITAR A LAS AUTORIDADES
COMPETENTES
O
A
LOS
PARTICULARES
CORRESPONDIENTES,
INFORMACIN RELACIONADA CON EL CONTENIDO DE LA MISMA.

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INTRODUCCIN
NOTA 1: Para todos los efectos del presente Proyecto de Pliego de Condiciones, la
Comisin Nacional del Servicio Civil se denominar con la sigla CNSC.
NOTA 2: Este pliego se entender como proyecto de pliego tal y como se marca en
las hojas del texto, hasta tanto no se recojan las observaciones por parte de los
posibles oferentes cuando ellas procedan, por tanto la mencin que se hace de
pliego de condiciones solo cobrara su carcter de definitivo agotado el proceso
mencionado en este prrafo.
En virtud del principio de publicidad establecido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de
2007, el Decreto 1510 de 2013 y dems normas concordantes y complementarias, la
CNSC presenta a continuacin el pliego de condiciones definitivo para el proceso de
seleccin abreviada de menor cuanta CNSC - PAMC 020 de 2014.
El presente documento contiene la informacin relacionada con las condiciones y
requisitos del proceso de seleccin para contratar la adquisicin de archivadores
rodantes y mobiliario de oficina para la Comisin Nacional del Servicio Civil
El interesado deber leer completamente el presente proyecto de pliego de
condiciones, toda vez que al participar en el proceso de seleccin, asume que tiene
pleno conocimiento de su contenido.
La CNSC agradece las sugerencias u observaciones al presente documento, las
cuales deben ser radicadas en la Oficina Asesora Jurdica, ubicada en el Mezzanine
del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de Bogot
D.C. y/o a travs del correo electrnico: contratos@cnsc.gov.co.
Este proyecto de pliego se publica por el trmino descrito en el cronograma del
proceso, trmino dentro del cual las veeduras ciudadanas, pblico en general y los
interesados podrn formular observaciones a su contenido, de conformidad con lo
establecido en la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013.

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CAPITULO 1
INFORMACIN GENERAL
1.1.

ESTUDIOS PREVIOS

Forma parte del presente proyecto de pliego de condiciones, el documento de


estudios previos y de sector, elaborado por la Direccin de Apoyo Corporativo de la
CNSC.
1.2.

IDENTIFICADOR DE BIEN O SERVICIOS DE ACUERDO AL CDIGO


ESTANDAR DE PRODUCTOS Y SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS
V.14.808.

La presente contratacin encaja en el siguiente cdigo estndar de productos y


servicios de las Naciones Unidas V.14.808:
Cdigo UNSPSC 44111515: Cajas u organizadores de almacenamiento de
archivos
Cdigo UNSPSC 56101519: Mesas
Cdigo UNSPSC 56101700: Muebles de oficina
Cdigo UNSPSC 56101702: Gabinetes de archivo o accesorios
Cdigo UNSPSC 56101708: Archivadores mviles
Cdigo UNSPSC 56101719: Mesas auxiliares
Cdigo UNSPSC 56112102: Sillas para grupos de trabajo
Cdigo UNSPSC 78131602: Almacenaje de archivos de carpetas
1.3.

OBJETO A CONTRATAR

Compra e instalacin de archivadores rodantes y mobiliario de oficina para la


Comisin Nacional del Servicio Civil, de acuerdo con las especificaciones y
condiciones tcnicas previstas en el Captulo 5 de estos pliegos de condiciones.
.
1.4.

RGIMEN JURDICO APLICABLE

El presente proceso se regir en lo pertinente por el Ordenamiento Constitucional,


Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus Decretos reglamentarios, el Manual de
Contratacin, Supervisin e Interventora de la CNSC, el Cdigo Civil, el Cdigo de
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Comercio y dems normas vigentes que regulen la materia, en conjunto con las
reglas previstas en este pliego de condiciones y los dems documentos y actos
administrativos que se expidan con relacin al presente proceso de contratacin.
Teniendo en cuenta la necesidad planteada por la CNSC, el presente proceso de
contratacin se enmarca dentro de la modalidad de SELECCIN ABREVIADA DE
MENOR CUANTIA, acorde con el artculo 2, numeral 2 literal b) de la Ley 1150 de
2007 en concordancia con lo establecido en el Ttulo I Modalidades de SeleccinCapitulo II artculo 59 del Decreto 1510 de 2013.
1.5.

TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIN CIUDADANA

La CNSC, garantiza a los oferentes y a la ciudadana, que la escogencia de sus


contratistas se efectuar a travs del proceso de seleccin abreviada de menor
cuanta, de conformidad con la normatividad vigente, Leyes 80 de 1993, 1150 de
2007 y sus Decretos Reglamentarios.
As las cosas, para el presente proceso los interesados tienen garantizado su
derecho a conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que se rindan
y adopten, para lo cual se establecen etapas que permiten el conocimiento de dichas
actuaciones y se otorga la posibilidad de hacer observaciones a los mismos. Con
ello se establece control adicional sobre el proceso contractual, lo que constituye
evidente previsin de moralidad administrativa, por cuanto todas las actuaciones de
la CNSC, dentro del presente proceso contractual, son pblicas y los expedientes
que las contengan estarn abiertos al pblico.
La CNSC, garantiza que en el pliego de condiciones se encuentran consagrados los
requisitos necesarios para participar en este proceso; que se definen reglas
objetivas, justas, claras y completas; adems se precisan condiciones de costo y
calidad de los servicios a adquirir, todo lo cual tiene relacin con el equilibrio
econmico contractual y las garantas que deben otorgarse; que no existen
condiciones y exigencias de imposible cumplimiento, ni excepciones de
responsabilidad, derivadas del errneo suministro de datos, informes o documentos;
que las reglas consagradas no inducen a error a proponentes y contratistas y no
llevan a formular ofrecimientos de extensin ilimitada o que dependan de la voluntad
exclusiva de la Entidad.

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De la misma forma, en aplicacin del principio de transparencia, todos los actos


administrativos que expide la CNSC, en la actividad contractual o con ocasin de
ella, salvo los de mero trmite (requerimientos por parte de la Entidad), se motivarn
en forma detallada y precisa, al igual que los informes de evaluacin, el acto de
adjudicacin y eventualmente, su declaratoria de desierta.
Finalmente, la CNSC informa que expedir las copias del proceso contractual que
cualquier persona que demuestre inters legtimo y lo solicite, a costa del interesado,
incluyendo copia de las propuestas, pero respetando la reserva de que gocen
legalmente algunos documentos.

1.6.

COMPROMISO ANTICORRUPCIN

En todas las actuaciones derivadas de los trminos de la presente seleccin


abreviada y el contrato que forma parte de la misma, el proponente obrar con la
transparencia y la moralidad que la Constitucin Poltica y las leyes consagran.
En caso que la CNSC advierta hechos constitutivos de corrupcin de parte de un
proponente durante el proceso de seleccin, sin perjuicio de las acciones legales a
que hubiere lugar, podr rechazar la respectiva propuesta.
Si los hechos constitutivos de corrupcin tuvieren lugar durante la ejecucin del
contrato, tales circunstancias podrn dar lugar a la declaratoria de caducidad, de
conformidad con las reglas previstas para el efecto en la ley y en el respectivo
contrato.
En lo no regulado particularmente por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y sus
decretos reglamentarios se aplicarn las normas civiles, comerciales y las dems
que sea pertinentes y concordantes al presente proceso; las reglas previstas en este
pliego de condiciones y documentos que sobre la materia se expidan en desarrollo
del proceso de seleccin.
1.7. JUSTIFICACIN DEL PROCESO DE SELECCIN
LA COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL -CNSC-, fue creada por el artculo
130 de la Constitucin Poltica de Colombia y conformada por la Ley 909 de 2004,
como un organismo autnomo de carcter permanente del nivel nacional,
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independiente de las ramas y rganos del poder pblico, dotada de personera


jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio.
De acuerdo con los artculos 11 y 30 de la Ley 909 de 2004 y el Decreto
reglamentario 1227 de 2005, la CNSC tiene como funcin entre otras, elaborar las
convocatorias a concurso para el desempeo de empleos pblicos de carrera de
acuerdo con los trminos que establezca la Ley y el reglamento.
La CNSC como entidad responsable de la administracin y vigilancia de las carreras
de los servidores pblicos en el pas, se ha propuesto tener como principio bsico de
gestin pblica, la eficiencia en la atencin ciudadana y la efectividad en la
prestacin de servicios en mira de posicionar el mrito y la igualdad en el ingreso y
desarrollo del empleo pblico.
Razn por la cual, dentro de su marco de modernizacin, propuso la inclusin de
mejores prcticas que contribuyan a la consolidacin de ambientes sanos,
ecoeficientes y sostenibles dentro de su infraestructura fsica, para lo cual cuenta con
un espacio propicio que ha denominado saln mltiple, que pueda servir para
capacitaciones de grupos hasta 30 personas, a su vez como comedor o saln de
reuniones de diversos tipos que deban adelantar sus funcionarios y contratistas.
Para el efecto, mediante el Acuerdo No 179 de 2012 se estableci la estructura de la
CNSC y las funciones de las dependencias de la Comisin, sealado en el numeral 5
del artculo 13, que es funcin de la Direccin de Apoyo Corporativo DAC-:
Coordinar y controlar la adecuada prestacin de los servicios generales para el
correcto funcionamiento de la Comisin.
Para el cumplimiento de lo anterior, la Direccin de Apoyo Corporativo considera
necesario optimizar los espacios de que dispone en la sede propia, dotando el saln
ubicado en el piso sptimo, el cual cuenta con espacio suficiente que permita su uso
mltiple; tanto para comedor, como para capacitaciones o reuniones de los grupos
de trabajo. Para ello, necesita la adquisicin de diferentes elementos que permitan
dotar dicho saln con mesas tipo plegables y sillas apilables, que adems de brindar
bienestar a los funcionarios a la hora del almuerzo, permita su conversin, de
acuerdo con las necesidades y demandas de los despachos y dependencias, a saln
de reuniones o capacitacin para grupos de hasta 25 personas, y facilite brindar una
buena imagen y confort a nuestros clientes internos y externos.
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As mismo, teniendo en cuenta los pocos espacios disponibles para la ubicacin de


los archivos que generan las diferentes dependencias, se requiere instalar archivos
mviles, ya que estos pueden albergar mayor cantidad de archivo en espacios
reducidos, brindar las medidas de seguridad necesarias para el manejo de los
mismos y guardar la uniformidad con los espacios recin remodelados. Por lo
anterior, se requiere la adquisicin de archivadores modulares para las dependencias
de la CNSC, que cumplan con las disposiciones expedidas por el Archivo General de
la Nacin, en materia de almacenaje y custodia de la documentacin.
Dado lo anterior, con el propsito de velar por el buen funcionamiento de los
espacios actuales, brindar zonas agradables, prcticas, seguras y confortables, se
hace necesario adelantar el presente proceso de contratacin bajo la modalidad de
mnima cuanta, para seleccionar una empresa que realice el suministro del
mobiliario requerido para tal fin.
1.8.

FUNDAMENTOS JURDICOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIN

Teniendo en cuenta la necesidad planteada y en consideracin a la naturaleza del


servicio a contratar y los bienes a adquirir, el presente proceso se enmarca dentro de
la modalidad de Seleccin Abreviada Menor Cuanta, acorde con el literal b),
numeral 2, artculo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el artculo 59 del Decreto 1510 de
2013 y el numeral 3.2.1 del Manual de Contratacin, Supervisin e Interventora de la
CNSC.
Este proceso se sujetar a lo dispuesto en el pliego de condiciones y a las Adendas
expedidas en desarrollo del mismo. Para aquellos aspectos no regulados en las
normas anteriores, se aplicarn las normas comerciales y civiles pertinentes.
La CNSC a partir de la modalidad de seleccin, determinar la oferta ms favorable
atendiendo los criterios de calidad y precio, una vez se haya dado cumplimiento a
todos requisitos habilitantes establecidos en el presente Pliego de Condiciones.
En este Pliego de Condiciones se describen aspectos tcnicos, legales, financieros,
contractuales, de experiencia y cumplimiento, entre otros, que la CNSC considera
que el oferente debe tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta. El
contenido del pliego debe ser interpretado integralmente. Los ttulos utilizados son
orientadores y no afectan las exigencias en ellos contenidos.
1.9.

VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.


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El valor estimado del contrato es hasta la suma de VEINTE MILLONES


SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS SETENTA Y NUEVE
PESOS MONEDA CORRIENTE ($20.784.779.oo), INCLUIDO IVA. Y dems
impuestos, tasas, contribuciones y dems, costos directos e indirectos. El presente
proceso cuenta con Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 59414 del 22 de
septiembre de 2014.
1.10. FORMA DE PAGO.
El valor del contrato ser cancelado por la CNSC al contratista, en un nico pago,
dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la presentacin de la factura o
cuenta de cobro, previa certificacin de cumplimiento expedida por el Supervisor del
contrato.
El pago que la Direccin de Apoyo Corporativo se compromete a efectuar, queda
sujeto al PAC (Programa Anual Mensualizado de Caja), de acuerdo con las normas
legales vigentes.
Para el pago, el contratista presentar la factura que debe contener los requisitos
establecidos en el Estatuto Tributario y dems normas que lo modifiquen, adicionen o
aclaren. El pago se efectuar previa certificacin de cumplimiento a satisfaccin
expedida por el supervisor del contrato y la acreditacin de que el contratista se
encuentra al da en el pago de los aportes relativos al Sistema Integral de Seguridad
Social Integral, as como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensacin
Familiar, de conformidad con el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el Artculo 23 de
la Ley 1150 de 2007.
1.11. VEEDURAS CIUDADANAS
De conformidad con lo establecido en el artculo 66 de la Ley 80 de 1993 y dems
normas concordantes y complementarias, la CNSC, CONVOCA a las veeduras
ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley, y a la comunidad en general
para que participen dentro del proceso, efecten el control social y en general
desarrollen su actividad durante las diferentes etapas del presente proceso de
seleccin.

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1.12. CRONOGRAMA SELECCION ABREVIADA CNSC PAMC 020 DE 2014


TRMITE
Publicacin aviso de
convocatoria pblica,
proyecto pliego de
condiciones y
estudios previos
Recepcin de
observaciones al
proyecto de pliego de
condiciones
Perodo para
presentar
Manifestacin de
inters solicitando
limitar la
convocatoria
exclusivamente a
Mipymes

Acto de Apertura,
publicacin del Pliego
de Condiciones
Definitivo y respuesta a
las observaciones
presentadas al
Proyecto de Pliego de
Condiciones

Presentacin de

FECHA
06 de octubre de
2014

LUGAR
Portal de ContratacinSECOP:
www.colombiacompra.gov.co
Pg web: www.cnsc.gov.co

Del 06 al 14 de
octubre de 2014

Del 06 al 14 de
octubre de 2014

16 de octubre
de 2014

Del 16 al 21 de

contratos@cnsc.gov.co
CNSC - carrera 16 No. 96-64,
Edificio Oficenter 96,
mezzanine del piso 7 Oficina
Asesora Jurdica - Bogot D.C.
contratos@cnsc.gov.co
CNSC - carrera 16 No. 96-64,
Edificio Oficenter 96,
mezzanine del piso 7 -Oficina
Asesora Jurdica - Bogot D.C.

Portal de ContratacinSECOP
www.colombiacompra.gov.co
www.cnsc.gov.co

Correo:
contratos@cnsc.gov.co
11

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TRMITE
Observaciones al pliego
de condiciones
definitivo

FECHA
octubre de 2014

Manifestacin del
inters de participar en
el proceso

Del 16 al 21 de
octubre de 2014

LUGAR
En fsico: CNSC - carrera 16
No. 96-64, Edificio Oficenter
96, mezzanine del piso 7,
Oficina Asesora Jurdica Bogot D.C.

Respuesta a las
Observaciones

23 de octubre de
2014

Correo:
contratos@cnsc.gov.co
En fsico: CNSC - carrera 16 No.
96-64, Edificio Oficenter 96,
mezzanine del piso 7, Oficina
Asesora Jurdica - Bogot D.C.
Portal de Contratacin - SECOP
Pg web www.cnsc.gov.co

Plazo lmite para


presentar adendas

24 de octubre de
2014

Portal de Contratacin - SECOP


Pg web www.cnsc.gov.co

Cierre: plazo mximo


para presentar
propuestas

Hasta el 28 de
octubre de 2014,
Hora: 11:00 a.m.

Evaluacin de
propuestas

Del 29 al 31 de
octubre
de 2014

: CNSC - carrera 16 No. 96-64,


Edificio Oficenter 96, mezzanine
del piso 7, Oficina Asesora
Jurdica Bogot D.C.
CNSC Nacional del Servicio
Civil

Publicacin del Informe


de Evaluacin

04 de noviembre de
2014

Portal de Contratacin - SECOP


Pg web www.cnsc.gov.co

Traslado del Informe de


Evaluacin

Del 05 al 07 de
noviembre
de 2014

SECOP
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12
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TRMITE
Respuesta de
observaciones del
Informe de Evaluacin y
Publicacin acto
administrativo de
adjudicacin
Plazo de suscripcin y
requisitos de ejecucin
del contrato

Publicacin en el
Secop.

Plazo para el pago del


contrato

FECHA
11 de noviembre de
octubre de 2014

Dentro de los cinco


(5) das hbiles
siguientes a la
notificacin del acto
de adjudicacin
Dentro de los tres (3)
das hbiles
siguientes a la
suscripcin del
contrato con su
respectiva Acta de
Inicio
De acuerdo a lo
establecido en el
numeral 1.9. del
presente pliego

LUGAR
SECOP
www.colombiacompra.gov.co
Pg web: www.cnsc.gov.co

CNSC - carrera 16 No. 96-64,


Edificio Oficenter 96, mezzanine
del piso 7, Oficina Asesora
Jurdica Bogot D.C.
www.colombiacompra.gov.co y
www.cnsc.gov.co

www.colombiacompra.gov.co y
www.cnsc.gov.co

Nota 1: De acuerdo con las normas sobre contratacin, los plazos y las fechas
anteriormente estipulados podrn ser prorrogados, o modificados caso en el cual la
CNSC dar aviso oportuno a travs de los medios electrnicos establecidos.
1.13. INTERPRETACIN Y ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES.
Con la presentacin de la oferta, el proponente manifiesta que estudi el pliego de
condiciones y todos los documentos del proceso, que obtuvo las aclaraciones sobre
las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la
naturaleza del objeto a contratar, su costo y su tiempo de ejecucin, que formul su
oferta de manera libre, seria, precisa y coherente.

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Todos los documentos del presente proceso selectivo se complementan


mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se entender como
indicado en todos.
Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en el
pliego de condiciones, sern de su exclusiva responsabilidad, por lo tanto, la CNSC
no ser responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones,
mala interpretacin u otros hechos en que incurra el proponente que le sean
desfavorables y que puedan incidir en la elaboracin de su oferta.
El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los
detalles y condiciones bajo los cuales ser ejecutado el Proceso de Seleccin
Abreviada de Menor Cuanta, no se considerarn como fundamento vlido de futuras
reclamaciones.
El oferente deber elaborar la propuesta, de acuerdo con lo establecido en este
pliego y anexar la documentacin exigida. El oferente es el nico responsable de los
documentos presentados en su propuesta y no podr alegar desconocimiento o falta
de responsabilidad sobre los mismos.
Igualmente deber tener en cuenta el objeto a contratar, las obligaciones
establecidas para la ejecucin del contrato, el precio, plazo, especificaciones
tcnicas, y dems elementos que influyan directa e indirectamente en sta y sobre el
valor de su oferta.
El pliego de condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones no
deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los
estudios y documentos previos, anexos y adendas.
El orden de los captulos y clusulas del pliego de condiciones no deben ser
interpretados como un grado de prelacin entre los mismos.
Los ttulos utilizados en este pliego de condiciones sirven slo para identificar textos,
y no afectar la interpretacin de los mismos.
Cuando el vencimiento de un plazo fuese un da inhbil para la CNSC o cuando no
se preste el servicio de atencin al pblico durante este da, por cualquier razn,
dicho vencimiento se entender trasladado al primer da hbil siguiente.
1.14. ANUNCIO DE CONVOCATORIA PBLICA A TRAVS DEL SECOP.
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De conformidad con lo establecido en los artculos 19 y 21 del Decreto 1510 del


2013, la CNSC, realiza la convocatoria pblica a travs del Portal nico de
Contratacin y en la pgina web de la entidad, una vez publicados el proyecto de
pliego del presente proceso.
1.15. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES (HASTA EL DA HBIL
ANTERIOR A LA APERTURA)
De conformidad con lo consagrado en el Ttulo IV, Captulo II, artculo 152 del
Decreto 1510 del 2013, la presente convocatoria deber limitarse a Mipymes
nacionales, que tengan como mnimo un ao existencia, siempre y cuando renan
las condiciones establecidas en este artculo, en atencin a que el presupuesto de
este proceso de seleccin abreviada de menor cuanta, se encuentra dentro del
rango establecido en dicha norma.
En virtud de lo anterior, se seguirn las reglas contenidas en el artculo citado del
Decreto 1510 de 2013, en cuanto al nmero de manifestaciones y plazos para
presentarla, su antigedad, los requisitos del aviso de convocatoria, garantizar la
satisfaccin de las condiciones tcnicas y econmicas requeridas en la contratacin,
en consecuencia se debe cumplir con el lleno de los siguientes requisitos:
1. El valor del Proceso de Contratacin es menor a ciento veinticinco mil dlares
de los Estados Unidos de Amrica (US$125.000), liquidados con la tasa de
cambio que para el efecto determina cada dos aos el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo; y
2. La Entidad Estatal verificar si ha recibido solicitudes de por lo menos tres (3)
Mipyme nacionales para limitar la convocatoria a Mipyme nacionales. La
Entidad Estatal debe recibir estas solicitudes por lo menos un (1) da hbil
antes de la Apertura del Proceso de Contratacin.
Para tal efecto las Mipymes debern presentar:
1. La manifestacin de inters de limitar la convocatoria a Mipymes a ms tardar el
da hbil anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso de seleccin
abreviada, de acuerdo al cronograma establecido en el Proyecto Pliego de
Condiciones para el proceso de SELECCION ABREVIADA DE MENOR CUANTA
CNSC PAMC 020 DE 2014, en la direccin fsica o electrnica del presente
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proceso Correo: contratos@cnsc.gov.co o en fsico: CNSC - carrera 16 No. 96-64,


Edificio Oficenter 96, mezzanine del piso 7, Oficina Asesora Jurdica - Bogot D.C.
2. Acreditar la condicin de Mipyme a travs de la presentacin de una certificacin
expedida por el contador pblico o revisor fiscal, segn sea el caso, en la que se
seale tal condicin y su tamao empresarial (micro o pequea empresa).
3. Presentar, para acreditar la antigedad de la Mipyme, el certificado expedido por la
cmara de comercio si se trata de persona jurdica, o para persona natural
certificacin expedida por el contador o revisor fiscal, en la que indique la fecha de
constitucin de la Mipyme.
4. Las Mipyme que participen en la convocatoria limitada deben garantizar la
satisfaccin de las condiciones tcnicas y econmicas requeridas en la contratacin.
5. En el evento que se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus
integrantes deber acreditar su condicin de Mipyme, aportando los requisitos
sealados en los numerales anteriores. En igual sentido, la manifestacin de inters
de limitar la convocatoria a Mipyme, deber presentarse por el Consorcio o Unin
Temporal.
De conformidad con el artculo 43 de la Ley 1450 de 2011 y las normas que lo
reglamenten, se seguirn los criterios all establecidos para determinar las micro, y
pequeas empresas, con el fin de poder acceder a los beneficios o condiciones
preferenciales de cada una de ellas.
1.15.1.

Procedimiento

En el evento que se limite la convocatoria a Mipymes y verificado el cumplimiento de


los requisitos y reglas sealados en el numeral anterior, la Entidad expedir el acto
de apertura, indicando que en el proceso slo podrn presentar ofertas quienes
ostenten la calidad de Mipymes, en virtud de lo establecido en el artculo 154 del
Decreto 1510 de 2013.
Sin perjuicio de la convocatoria limitada a Mipymes, la seleccin se deber hacer por
la modalidad que corresponda, de conformidad con la Ley 1150 de 2007 y lo
establecido en el Decreto 1510 de 2013. Para el presente proceso de Seleccin
Abreviada de Menor Cuanta, adems de haber realizado su manifestacin de inters
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para limitar la convocatoria a Mipyme, debern igualmente manifestar su inters en


participar en el proceso, con el fin de conformar una lista de posibles oferentes.
1.16.

MANIFESTACIN DE INTERS EN PARTICIPAR:

Una vez conocido el acto administrativo de apertura del proceso, en aplicacin al


Artculo 59 del Decreto 1510 de 2013, para la conformacin de la lista de posibles
oferentes, los interesados debern manifestar por escrito su inters de participar en
el Proceso de SELECCION ABREVIADA DE MENOR CUANTA CNSC PAMC
020 DE 2014, en la direccin fsica o electrnica del presente proceso Correo:
contratos@cnsc.gov.co o en fsico: Carrera 16 No. 96-64, Edificio Oficenter 96,
mezzanine del piso 7, Oficina Asesora Jurdica - Bogot D.C., en los plazos
establecidos en el cronograma del proceso, sea este abierto o exclusivo para
Mipymes, respectivamente a travs del Correo electrnico o fsico de la Oficina
Asesora Jurdica de la CNSC, consignando la siguiente informacin:
1. NMERO DEL PROCESO: SELECCION ABREVIADA DE MENOR
CUANTA CNSC PAMC 020 DE 2014.
2. CERTIFICADO DE CONDICIN DE MIPYME DEL CONTADOR O REVISOR
FISCAL,
JUNTO
CON
CERTIFICADO
DE
EXISTENCIA
Y
REPRESENTACIN LEGAL Y FOTOCOPIA DE CEDULA Y TARJETA
PROFESIONAL DE CONTADOR O REVISOR FISCAL (Si el proceso es
cerrado a mipymes)
3. OBJETO: NOMBRE DEL OFERENTE INTERESADO: (Si es un Consorcio o
Unin Temporal indicar el nombre del Consorcio Unin Temporal y el
nombre de sus integrantes)
4. IDENTIFICACIN DEL OFERENTE INTERESADO (Cdula NIT)
5. NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL CON CDULA DE CIUDADANA
6. NOMBRE DEL CONTACTO: (Persona que realiza la inscripcin)
7. TELFONO
8. FAX
9. CORREO ELECTRNICO
10. DIRECCIN
11. CIUDAD
NOTA 1: CON EL OBJETO DE EVITAR QUE HAYA MLTIPLE INSCRIPCIN EN
LA LISTA DE POSIBLES OFERENTES, PARA ESTE PROCESO DE SELECCIN
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ABREVIADA UNICAMENTE SE ACEPTAR UNA INSCRIPCIN POR PERSONA


JURDICA (OFERENTE INTERESADO), CONSORCIO UNIN TEMPORAL.
ACLARANDO QUE SI EL PROCESO SE CIERRA A MIPYMES, LOS INSCRITOS
DEBEN EVIDENCIAR TAL CONDICIN, LOS INTERESADOS, PARA LA
CONFORMACIN DE LA LISTA DE POSIBLES OFERENTES, DEBERN
MANIFESTAR POR ESCRITO SU INTERS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO
DE MANERA APARTE A LA MANIFESTACIN DE CIERRE DEL PROCESO
PARA MIPYMES.
NOTA 2: EL ESCRITO DE MANIFESTACIN QUE SE ALLEGUE POSTERIOR A
LA FECHA Y HORA SEALADA EN EL PRESENTE PLIEGO DE CONDICIONES,
SE CONSIDERA EXTEMPORNEO POR LO TANTO NO SE TENDR EN
CUENTA PARA LA CONFORMACIN DE POSIBLES OFERENTES.
NOTA 3: LA MANIFESTACIN DE INTERS EN PARTICIPAR, ES REQUISITO
HABILITANTE PARA LA PRESENTACIN DE LA RESPECTIVA OFERTA
1.16.1.

SORTEO PARA CONSOLIDACIN DE OFERENTES:

De conformidad con el numeral 2 del Artculo 59 del Decreto 1510 de 2013; y en


caso de que el nmero de posibles oferentes sea superior a diez (10), la CNSC, NO
EFECTUAR SORTEO. En consecuencia, todos aquellos proponentes que
manifiesten su inters en participar dentro del trmino dispuesto en el Cronograma
del presente pliego, quedan habilitados para presentar propuesta.

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CAPTULO 2
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1.

APERTURA

La CNSC, de conformidad con el artculo 24 del Decreto 1510 de 2013, mediante


acto administrativo motivado se ordenar la apertura del proceso de seleccin,
sealando claramente el da previsto en el cronograma que hace parte de este
pliego.
2.2.

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

El Pliego de Condiciones Definitivo se publicar en la fecha indicada en el


cronograma, en el Portal nico de Contratacin SECOP- y en la pgina web de la
CNSC, VER links de la barra central azul, clic en el link Contratacin, luego dar clic
en Procesos de contratacin 2014, luego clic en Seleccin Abreviada, y all se
apertura la carpeta de la SELECCION ABREVIADA CNSC PAMC 016 DE
2014, que contiene todos los documentos del proceso. Asimismo, estar disponible
para ser consultado en la Oficina Asesora Jurdica de la CNSC, ubicada en el
Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de
Bogot D.C, a partir de la fecha indicada en el cronograma, en horario de oficina de
8:00 AM a 5:30 PM.
2.3.

OBSERVACIONES Y/O ACLARACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO Y


AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

Las observaciones y/o aclaraciones debern ser enviadas dentro del trmino de
publicacin del proyecto de pliego de condiciones o del pliego de condiciones
definitivo, a travs de la direccin de correo electrnico contratos@cnsc.gov.co o
mediante documento impreso radicado en la Oficina Asesora Jurdica de la CNSC,
ubicada en la Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16
No. 96-64 de la ciudad de Bogot, D.C., en el horario de atencin de 8:00 a.m. a 5:30
p.m, las cuales debern contener:

La identificacin clara y precisa del proceso de SELECCION ABREVIADA


CNSC PAMC 020 DE 2014.
Nombre de la persona que las enva y su direccin y el correo electrnico.
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Las observaciones planteadas citando con claridad el numeral o acpite a que se


refiere. No se aceptarn como recibidas las observaciones realizadas
telefnicamente.

Las observaciones debern ser presentadas dentro del trmino previsto en el


cronograma del proceso en fsico en la sede de la CNSC o enviadas al correo
electrnico dispuesto para ello. La CNSC NO responder solicitudes fuera de este
trmino, como quiera que lo observado deba ser objeto de estudio por parte de la
Entidad.
Se precisa que en el evento de que sea procedente la modificacin al pliego de
condiciones, se har mediante adenda, la cual ser publicada en los medios
electrnicos mencionados en el presente documento.
2.4.

ADENDAS

La modificacin del Pliego de Condiciones se realizar a travs de adendas, para lo


cual se atender lo dispuesto por el artculo 25 del Decreto 1510 de 2013. Las
adendas se expedirn en la fecha prevista en el cronograma del proceso y deben ser
tenidas en cuenta en las ofertas y harn parte integral de los documentos del
proceso de seleccin.
2.5.

PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y CIERRE DEL PROCESO

Las propuestas podrn ser presentadas hasta la fecha del cierre del proceso de
seleccin en la Oficina Asesora Jurdica de la CNSC, ubicada en el Mezzanine del
piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de Bogot D.C,
en el horario establecido en el cronograma del Pliego de Condiciones; una vez se
presente el cierre se dar inicio a la Audiencia de Cierre del proceso, a la cual podrn
asistir los Proponentes que as lo deseen.
La CNSC no tendr en cuenta las propuestas recibidas en otras dependencias de la
Entidad, diferentes a la sealada en el presente documento o las recibidas con
posterioridad a la fecha de cierre.
Las propuestas deben presentarse en sobres cerrados, en caso que no se entreguen
en esta condicin la CNSC dejar constancia de este hecho.

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La hora de cierre sealada en el cronograma, corresponder a la hora legal


colombiana, y ser verificada por la Oficina Asesora Jurdica.
Para verificar la hora sealada, se tendr en cuenta la establecida en la pgina de la
hora legal colombiana, que suministra la Superintendencia de Industria y Comercio
de Colombia, la que conforme el numeral 5 del artculo 20 del Decreto 2153 de 1992,
es la entidad competente para asignar la hora legal que rige en la Repblica de
Colombia.
Despus de la fecha y hora establecidas para el cierre del proceso de seleccin, no
se recibirn propuestas ni se aceptarn cambios del contenido de las mismas, ni
solicitudes de retiro de las propuestas entregadas.
Seguido al acto de cierre, se realizar la apertura de cada una de las propuestas y se
leern los nombres de los proponentes y el nmero de folios de las propuestas, de lo
cual se levantar un acta, que ser suscrita por las personas que all intervengan y
por los proponentes que hayan asistido y que manifiesten su deseo de firmarla.
El acta ser publicada conforme a las normas legales sobre la materia.
2.6.

EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS

De conformidad con el cronograma del proceso de seleccin, se realizar por parte


del Comit Asesor y Evaluador la verificacin de los requisitos habilitantes de los
proponentes, trmino dentro del cual el Comit Evaluador solicitar a los oferentes,
cuando sea necesario, realicen las aclaraciones, precisiones y/o alleguen los
documentos que se le requieran, sin que por ello pueda el proponente ADICIONAR O
MODIFICAR las condiciones o caractersticas de su propuesta, y la CNSC solicitar
variacin alguna en los trminos de la misma, o transgredir principios fundamentales
que rigen la contratacin estatal.
Si durante el trmino de evaluacin el Comit solicita aclaraciones y/o
subsanaciones, stas deben ser atendidas dentro del trmino establecido por la
Entidad en el requerimiento, vencido esta etapa sin que el proponente allegue lo
solicitado por la Entidad, se publicara el informe de evaluacin, con la nota de no
cumplimiento del requisito habilitante.

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En todo caso y si dentro del trmino de traslado no es subsanado el requerimiento


pendiente, el proponente ser rechazado.
La evaluacin se efectuar de manera objetiva por el Comit Asesor y Evaluador
designado por el Ordenador del Gasto de la CNSC, cindose exclusivamente a la
ley, al reglamento y las reglas contenidas en el presente pliego de condiciones,
conforme a lo sealado en el numeral 2.3.1.1. del Manual de Contratacin,
Supervisin e Interventora de la CNSC.
EL PROPONENTE NO PODR SUBSANAR LA OMISIN DE LOS ASUNTOS
RELACIONADOS CON LA FALTA DE CAPACIDAD PARA PRESENTAR LA
OFERTA Y AQUELLAS CIRCUNSTANCIAS QUE SE ACREDITEN CON
POSTERIORIDAD AL CIERRE DEL PROCESO.
2.7.

TRASLADO DE LOS INFORMES DE EVALUACIN; OBSERVACIONES A


LOS INFORMES Y RESPUESTAS DE LA CNSC.

Los informes de evaluacin sern publicados en el SECOP-Portal nico de


Contratacin www.colombiacompra.gov.co y en la pgina web de la CNSC
www.cnsc.gov.co, el da establecido en el cronograma del proceso.
Dichos informes estarn a disposicin de los proponentes, por el trmino de tres (3)
das hbiles de conformidad con el artculo 59 del Decreto 1510 de 2013, en los
medios referidos anteriormente y en la sede de la CNSC, ubicada en el Mezzanine
del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de Bogot
D.C., durante los das establecidos en el cronograma del proceso, para que dentro
de stos presenten las observaciones que estimen pertinentes.
Las observaciones, se debern presentar por escrito en la Oficina Asesora Jurdica
de la CNSC ubicada en la Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en
la carrera 16 No. 96-64 de Bogot D.C o va correo electrnico a la direccin:
contratos@cnsc.gov.co.
La CNSC responder las observaciones presentadas por los oferentes, con el acto
de adjudicacin.
Las observaciones debern ser presentadas dentro del trmino previsto en el
cronograma del proceso. La CNSC NO responder solicitudes fuera de este trmino,
como quiera que lo observado deba ser objeto de estudio por parte de la Entidad.
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En todo caso, si con ocasin de las observaciones al informe de evaluacin la


entidad considera que debe requerir a algn proponente para que allegue y/o aclare
documentos, lo requerir para que lo(s) aporte en el trmino fijado por la Entidad, so
pena de ser rechazado.
2.8.

COSTOS DERIVADOS
CONTRATACIN.

DE

PARTICIPAR

EN

EL

PROCESO

DE

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los
documentos del proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y
presentacin de las ofertas, la presentacin de observaciones a las mismas, la
asistencia a audiencias pblicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la
participacin en el proceso de Seleccin Abreviada del presente proceso de
seleccin, ser a cargo de los interesados y oferentes.
2.9.

IDIOMA.

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los


proponentes o por terceros para efectos del proceso de contratacin, o para ser
tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en espaol. La oferta y sus
anexos deben ser presentados en espaol. Los documentos con los cuales los
proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI que estn
en una lengua extranjera, deben ser traducidos al espaol y presentarse junto con su
original otorgado en lengua extranjera.
Para firmar el contrato, el proponente que resulte adjudicatario debe presentar la
traduccin oficial al espaol de los documentos presentados por escrito en idioma
extranjero, la cual deber ser oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo
General del Proceso, cumpliendo el trmite de Apostilla o consularizacin.
2.10. LEGALIZACIN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el
exterior si los hubiere, de forma que no sea necesaria su legalizacin. Para firmar el
Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos
otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el artculo 251
del Cdigo General del Proceso.
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2.11. CONVERSIN DE MONEDAS.


Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del
pas en el cual fueron emitidos y, si fuera necesario, adicionalmente en pesos
colombianos.
2.12.

ADJUDICACIN

1. La adjudicacin se har mediante acto administrativo motivado, que se publicar


en el SECOP y pgina web de la CNSC, con el fin de enterar de su contenido a
todos los oferentes que participaron en el proceso de seleccin. Har parte de su
contenido las respuestas de la entidad a las observaciones presentadas por los
oferentes al informe de evaluacin.
2. El acto de adjudicacin es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. No
obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicacin del
contrato y la suscripcin del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad
o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podr ser
revocado, caso en el cual, la entidad podr aplicar lo previsto en el inciso final del
numeral 12 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el art. 9
de la Ley 1150 de 2007. Sin perjuicio de las potestades a que se refiere el
artculo 18 de la Ley 80 de 1993, en aquellos casos en que la entidad declare la
caducidad del contrato y se encuentre pendiente de ejecucin un porcentaje igual
o superior al cincuenta por ciento (50%) del mismo, con excepcin de los
contratos de concesin, se podr contratar al proponente calificado en el
segundo lugar en el proceso de seleccin respectivo, previa revisin de las
condiciones a que haya lugar.
2.13. DECLARATORIA DE DESIERTA
De conformidad con lo establecido en el Decreto 1510 de 2013, la CNSC podr
declarar desierto el proceso contractual por motivos que impidan la escogencia
objetiva. En caso de declararse desierto el proceso se podr aplicar lo establecido en
el artculo 61 del Decreto 1510 de 2013.
2.14. PERFECCIONAMIENTO, EJECUCIN Y PAGO DEL CONTRATO.

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De conformidad con lo sealado en el artculo 34 del Decreto 1510 de 2013, el


adjudicatario, en cumplimiento con lo sealado en el cronograma del proceso, es
decir, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la comunicacin del acto de
adjudicacin, deber presentarse a suscribir el contrato, aportando todos los
documentos necesarios para dar cumplimiento a la ley y lo establecido en el presente
Pliego de Condiciones.
Para la ejecucin se requerir el correspondiente registro presupuestal, la aprobacin
de las garantas a que haya lugar, y la suscripcin del acta de inicio.

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CAPITULO 3
REQUISITOS HABILITANTES
Pueden presentar ofertas para el presente proceso personas jurdicas, nacionales o
extranjeras, consorcios o uniones temporales que renan los siguientes requisitos
habilitantes para participar.
Los requisitos incluidos a continuacin son habilitantes, por lo tanto son de
obligatorio cumplimiento. El resultado de la verificacin de su cumplimiento, ser la
declaracin de HABILITADO O NO HABILITADO PARA PARTICIPAR, a travs de
trminos como CUMPLE/NO CUMPLE, dependiendo del cumplimiento u omisin de
los mismos.
De conformidad por lo preceptuado por el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, en el
proceso de seleccin primar lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia, no
podr rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de
documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido
de la oferta y que no constituyen los factores de escogencia o comparacin. Tales
requisitos o documentos podrn ser requeridos por la CNSC en condiciones de
igualdad para todos los proponentes durante el periodo de evaluacin para ser
allegados y/o aclarados en el trmino dado por la Entidad y como plazo mximo
durante el trmino de traslado del informe de evaluacin, so pena del rechazo de la
oferta.
Sern subsanables las deficiencias de los documentos presentados para demostrar
el cumplimiento de los requisitos formales. No podrn subsanarse asuntos
relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que acrediten
circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
Para el caso de aquellos requisitos mnimos tcnicos que una vez subsanados
superen los mnimos exigidos y que eventualmente permitan obtener puntaje, este no
ser otorgado por constituir un mejoramiento de la oferta en un factor que es de
comparacin. A modo de ejemplo si la CNSC solicitar la aclaracin de un soporte de
experiencia y esto conllevara a otorgar puntaje, este no ser otorgado, pero al
oferente no le ser rechazada la oferta.
La verificacin de los aspectos jurdicos, financieros, de experiencia y capacidad
organizacional, y de los requisitos tcnicos mnimos, ser realizada por un Comit
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Asesor y Evaluador de la CNSC, el cual verificar los documentos que deben ser
presentados de acuerdo con lo solicitado en el Pliego de Condiciones y las
disposiciones legales vigentes.
Estos aspectos no otorgan puntaje, pero habilitan o deshabilitan la propuesta para
su posterior calificacin. Se evaluar con CUMPLE o NO CUMPLE.
El presente proceso de seleccin abreviada se estructurar bajo un esquema simple
de CUMPLE NO CUMPLE en estricto apego de los criterios establecidos en el
artculo 5 de la Ley 1150 en materia de requisitos habilitantes, dentro de los que
pueden sealarse los siguientes: capacidad jurdica, condiciones de experiencia,
capacidad financiera y de organizacin de los proponentes.
En atencin a lo anterior, la primera parte de la evaluacin consistir en la
verificacin del cumplimiento de los requisitos habilitantes por parte de las ofertas de
los proponentes, para determinar aquellas habilitadas y no habilitadas.
En segundo lugar, las propuestas de los oferentes que de conformidad con los
anteriores criterios resulten habilitados, sern calificadas y ponderadas teniendo en
cuenta los factores de seleccin objetivos que se sealan en los Pliegos de
Condiciones para comparar las propuestas, los cuales obedecen estrictamente a
criterios tcnicos y econmicos como factores evaluables, de conformidad con lo
establecido en la Ley 1150 de 2007, el artculo 88 de la Ley 1474 de 2011 y en el
artculo 26 del Decreto 1510 de 2013. Esta calificacin determinara los adjudicatarios
de este proceso de seleccin.
En tercer lugar, definida la ponderacin tcnica y econmica, se determinar de
acuerdo con las condiciones sealadas en este estudio el proponente favorecido.
Para el estudio de las propuestas presentadas, se efectuar una evaluacin
consistente:

Verificacin de los requisitos habilitantes


Asignacin de puntaje econmico y tcnico
Asignacin de puntajes adicionales
Determinacin del proponente adjudicatario

La CNSC, previo anlisis comparativo de las ofertas que se cian a los requisitos
establecidos, seleccionar el ofrecimiento ms favorable para la Entidad y a los fines
que ella busca, aplicando los mismos criterios para todas ellas, lo que permite
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asegurar una seleccin objetiva, de conformidad con lo establecido en la Ley 1150


de 2007 y su Decreto 1510 de 2013, distribuidos de la siguiente manera:
CRITERIO
DE
EVALUACIN

VERIFICACIN

Y PUNTAJE

Capacidad Jurdica, Requisito Habilitante

Cumple / No Cumple

Capacidad Financiera, Requisito Habilitante

Cumple / No Cumple

Capacidad Tcnica
Experiencia

Condiciones

de Cumple / No Cumple

3.1. REQUISITOS JURDICOS HABILITANTES:


Estos documentos se solicitan para establecer el cumplimiento de los requisitos
referidos a la capacidad jurdica con que cuentan los oferentes para desarrollar el
objeto del proceso, determinar la calidad en que presenta la propuesta, la voluntad
inequvoca de presentar su propuesta y la vigencia de la misma.
Los documentos con los cuales el proponente acredite sus requisitos habilitantes que
hayan sido escritos originalmente en una lengua distinta al espaol, deben ser
traducidos al espaol y ser presentados en su lengua original junto con la traduccin
al espaol, el proponente puede presentar la traduccin oficial al espaol de los
documentos presentados en idioma extranjero. La traduccin oficial debe ser el
mismo texto presentado para acreditar los requisitos habilitantes.
Los documentos presentados por los proponentes no requieren legalizacin alguna
salvo los documentos otorgados en el exterior y los poderes generales o especiales
que deben ser otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la
convencin de la apostilla.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados o
apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia. En
especial el Artculo 259 del Cdigo de Procedimiento Civil, Artculo 480 del Cdigo de
Comercio y en la Resolucin 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio
de Relaciones Exteriores de Colombia.

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En consecuencia, la Entidad procede a continuacin a establecer los requisitos


Habilitantes de naturaleza jurdica, financiera y tcnica que deben cumplir los
proponentes en el presente proceso de seleccin as:
3.1.1. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA:
La carta de presentacin de la propuesta deber estar debidamente diligenciada y
firmada por el oferente, segn la informacin contenida en el modelo suministrado
por la CNSC debidamente facultado para tal fin.
Si se trata se Consorcio o Unin Temporal, la carta de presentacin de la propuesta
deber estar firmada por todos los integrantes o por el representante debidamente
facultado para el efecto.
Si la carta de presentacin de la propuesta est incompleta o su contenido no est
conforme a lo exigido en el pliego de condiciones, se solicitar aclaracin al oferente,
para que dentro del plazo que seale para el efecto la aporte o subsane lo pertinente,
salvo que el documento no est suscrito por el oferente, caso en el cual se genera el
rechazo de la oferta, por no encontrarse acreditada la voluntad inequvoca de
presentar propuesta.
El representante legal del oferente debe manifestar bajo la gravedad del juramento,
que ni l, ni la persona jurdica que representa se encuentran incursos en alguna de
las causales de inhabilidad o incompatibilidad sealadas en la Constitucin y las
leyes, entre otras, las contempladas en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, en los
artculos 1, 2, y 4 de la Ley 1474 de 2011 Por la cual se dictan normas orientadas a
fortalecer el mecanismo de prevencin, investigacin y sancin de actos de
corrupcin y la efectividad del control de la gestin pblica y dems normas
concordantes y complementarias.
En el caso de consorcios o uniones temporales, el representante de estos deber
manifestar que ni l ni las personas jurdicas que integran el consorcio o la unin
temporal, se encuentran incursos en las inhabilidades e incompatibilidades
sealadas en la Constitucin y las leyes, entre otras, las contempladas en el artculo
8 de la Ley 80 de 1993, en los artculos 1, 2, y 4 de la Ley 1474 de 2011 y dems
normas concordantes y complementarias.
3.1.2. FOTOCOPIA DE LA CDULA DE CIUDADANA DEL PROPONENTE O
REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:
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El oferente deber presentar junto con su oferta fotocopia de la cdula de ciudadana


del proponente o representante legal o apoderado, segn corresponda.
Si el proponente es consorcio y/o unin temporal, deber aportar junto con su
propuesta fotocopia legible de la cdula de ciudadana de cada uno de los
representantes legales o quienes hagan sus veces de los integrantes de la figura
asociativa.

3.1.3 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL.PERSONA


JURIDICA.
Si el proponente es una persona jurdica nacional o extranjera con sucursal en
Colombia, deber comprobar su existencia y representacin legal, mediante
certificado expedido por la Cmara de Comercio. Cuando se trate de personas
jurdicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern
comprobar su existencia y representacin legal de conformidad con las normas de su
pas de origen, atendiendo lo establecido en el Pliego de Condiciones para la
presentacin de documentos expedidos en el extranjero.
El oferente deber presentar con su oferta el Certificado de Existencia y
Representacin Legal, expedido con una antelacin no mayor a treinta (30) das
calendario a la fecha de presentacin de la oferta
El Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de
Comercio, en el cual se constate la vigencia de la sociedad, la cual no podr ser
inferior al trmino de ejecucin del contrato y un (1) ao ms; las facultades del
representante legal y su objeto social.
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada sociedad integrante de los
mismos, deber comprobar su existencia y representacin, mediante certificado
expedido por la Cmara de Comercio, el cual deber contener la informacin y
cumplir las mismas exigencias anteriormente citadas.
La fecha de expedicin no podr ser superior a treinta (30) das calendario anteriores
a la estipulada como fecha lmite para presentar propuestas. En caso de prrroga
del plazo de la Seleccin Abreviada, el certificado tendr validez con respecto a la
primera fecha de cierre.
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Si la propuesta fuere suscrita por una persona jurdica extranjera a travs de la


sucursal que se encuentre abierta en Colombia y/o por el representante de sta,
deber acreditarse la capacidad jurdica de la sucursal y/o de su representante
mediante la presentacin del original del certificado de existencia y representacin
legal expedido por la Cmara de Comercio de la ciudad de la Repblica de
Colombia en la cual se encuentre establecida la sucursal, cuya fecha de expedicin
deber ser dentro de los treinta (30) anteriores a la fecha de presentacin de la
Propuesta.
Nota 1. Cuando el representante legal de la persona jurdica, se encuentre limitado
para presentar propuesta o para contratar o comprometer a la sociedad, deber
anexar la AUTORIZACIN del rgano social correspondiente, que lo autorice para
presentar la propuesta y suscribir el contrato en el caso que le sea adjudicado.
Si el proponente acta a travs de un representante o apoderado, deber acreditar
mediante documento legalmente expedido, que su representante o apoderado est
expresamente facultado para presentar la propuesta y firmar el contrato respectivo.
Nota 2. Adems de los documentos requeridos para las personas jurdicas, los
miembros del consorcio o unin temporal (segn el caso), debern aportar el
documento original de constitucin firmado por los integrantes, el cual deber tener
en cuenta lo dispuesto en el Artculo 7 de la Ley 80 de 1993, para el efecto el
documento de constitucin segn el caso, deber contener como mnimo la
informacin sealada en los Anexos suministrados por la entidad para el efecto.
Este documento deber cumplir con los siguientes requisitos:
a. Si los proponentes desean participar como Consorcio o Unin Temporal, en este
ltimo caso debern sealar las condiciones y extensin de la participacin en la
propuesta y en la ejecucin del contrato, los cuales no podrn ser modificados sin el
consentimiento previo de la CNSC.
b. La persona que para todos los efectos legales representar al Consorcio o Unin
Temporal, deber tener facultades amplias y suficientes para obligar y
responsabilizar a todos los integrantes del Consorcio o la Unin Temporal. En el
documento se deben sealar adems, las reglas bsicas que regulen las relaciones
entre los miembros del Consorcio o Unin Temporal y su responsabilidad.
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c. Los integrantes del Consorcio o Unin Temporal deben cumplir los requisitos
legales y acompaar los documentos requeridos en el presente Pliego de
Condiciones, para efectos legales, como si fueran a participar en forma
independiente.
d. El objeto social de todos los integrantes del consorcio o unin temporal debe
comprender la realizacin de actividades similares al objeto de este proceso de este
proceso de seleccin.
e. La propuesta debe estar firmada por el Representante Legal que hayan designado
los integrantes del consorcio o unin temporal o por intermedio de su agente
comercial y/o mandatario con poder debidamente conferido para el efecto, de
acuerdo con la ley, casos en los cuales debern adjuntarse el (los) documentos (s)
que lo acredite (n) como tal.
f. En caso de resultar adjudicatarios del proceso de seleccin abreviada, para la
suscripcin del contrato debern presentar el respectivo Nmero de Identificacin
Tributaria NIT, como consorcio o unin temporal.
g. Los integrantes del consorcio o unin temporal no pueden ceder sus derechos a
terceros, sin obtener la autorizacin previa y expresa de la CNSC.
En ningn caso podr haber cesin del contrato entre quienes integran el Consorcio
o Unin Temporal.
h. Los Consorcios o Uniones Temporales debern presentar los documentos de
existencia y representacin legal que, para cada uno de los integrantes, expida la
Cmara de Comercio la autoridad competente, ya sean personas Naturales o
Jurdicas, as como el certificado de Inscripcin, clasificacin y calificacin en el
Registro nico de Proponentes.
i. Los representantes legales de las personas jurdicas que conformen o hagan parte
de un Consorcio o Unin Temporal, aportarn con la propuesta la autorizacin o
poder de la Junta de Socios, que los faculte para ofrecer, contratar y conformar
Consorcios o Uniones Temporales. Este requisito se exigir en los casos en que esta
facultad se encuentre restringida. En caso que el representante legal del Consorcio o
Unin Temporal o de cualquiera de los integrantes de estos exceda las limitaciones
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que le otorga el rgano competente, o el acuerdo de integracin, se rechazar la


propuesta.
j. El documento en el que se exprese la voluntad de presentar la propuesta en
consorcio o unin temporal, deber ir acompaado de los documentos (certificados
de cmara de comercio, actas de junta directiva, poderes, etc.) que acrediten que
quienes lo suscribieron tenan la representacin y capacidad necesarias para adquirir
las obligaciones solidarias derivadas de la propuesta y del contrato resultante.
k. Los Consorcios o Uniones Temporales debern tener en cuenta que, de
conformidad con el Artculo 7 de la Ley 80 de 1993, la adjudicacin del contrato
conlleva la responsabilidad solidaria por su celebracin y ejecucin.
l. La duracin de las personas jurdicas que se constituyan como Consorcio o Unin
Temporal, deber ser por lo menos la misma del plazo del contrato derivado del
presente proceso de seleccin y un (1) ao ms.
m. Los integrantes del Consorcio o Unin Temporal no podrn integrar otro
Consorcio o Unin Temporal que haya presentado propuesta para el presente
proceso, ni tampoco podrn hacerlo de manera independiente; en caso de ocurrir
ser causal de rechazo para las propuestas que ste integre o presente.
n. No se aceptarn propuestas bajo la modalidad de promesa de conformacin de
Consorcios o Uniones Temporales.
o. Las Uniones Temporales, debern registrar el porcentaje de participacin de cada
uno de sus miembros o de lo contrario se entender que se presentan a ttulo de
Consorcio.
Nota 3. Las personas jurdicas extranjeras con sucursal en Colombia, que presenten
propuesta debern adjuntar a la misma el respectivo certificado de la Cmara de
Comercio de su domicilio, expedido con mximo treinta (30) das de anterioridad al
cierre del presente proceso de seleccin y la sociedad deber tener una vigencia
igual a la del plazo del contrato y un ao ms contado desde la fecha de liquidacin
del mismo.
Las personas jurdicas extranjeras sin sucursal en Colombia, debern acreditar su
existencia y representacin legal conforme a la legislacin de su pas de origen, a
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travs de documento expedido dentro del mes anterior al cierre del presente proceso
de contratacin. En todo caso, esta informacin podr ser certificada directamente
por el representante legal o por los rganos competentes de la sociedad en el caso
en que no se encuentre incorporada en el certificado mencionado, de acuerdo con
las leyes que rijan este tipo de actos en el pas de origen.
Para contratar, la persona jurdica oferente deber demostrar que su duracin no
ser inferior a la duracin del contrato y un (1) ao ms contado a partir de la fecha
de liquidacin del mismo.
Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia podrn presentar la propuesta
mediante apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y
ampliamente facultado para presentar la propuesta, para suscribir el contrato, as
como para representarlas judicial o extrajudicialmente. Debern mantener dicho
apoderado por el trmino de vigencia del contrato y seis (6) meses ms como
mnimo, a menos que, de conformidad con las normas legales vigentes, tengan la
obligacin de establecer sucursal en Colombia. En todo caso, el oferente extranjero
deber cumplir con los mismos requisitos, procedimientos, permisos y licencias
previstos para el oferente Colombiano y acreditar su plena capacidad para contratar
y obligarse conforme a la legislacin de su pas, de acuerdo a lo sealado en el
Artculo 3 de la Ley 816 de 2003 y dems normas concordantes.
Se advierte que los documentos expedidos por particulares no requieren legalizacin.
En relacin con los documentos pblicos, se anota que por medio de la Ley 455 del 4
de agosto de 1998, el Congreso Nacional aprob la Convencin sobre la abolicin
del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros, la cual entr en
vigencia en Colombia a partir del 30 de enero de 2000, y suprimi la exigencia de
legalizacin diplomtica o consular para los documentos pblicos que han sido
ejecutados en el territorio de un Estado parte y 1que deben ser presentados en el
territorio de otro Estado parte del Convenio.
De conformidad con lo anterior, y segn lo expone el Ministerio de Relaciones
Exteriores en la Circular AC/LG/641/2001 de fecha 24 de enero del 2001, los
documentos pblicos provenientes de los Estados parte y contemplados en la
Convencin no requieren de la autenticacin consular ni de la posterior legalizacin
por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores al entrar en vigencia el Convenio y,
por lo tanto, deben ser admitidos tan solo con el sello de APOSTILLE colocado por la
autoridad competente designada por el pas que produjo el documento.
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Se excluyen del convenio en mencin los documentos expedidos por agentes


diplomticos o consulares y los documentos administrativos que se ocupen
directamente de operaciones comerciales o aduaneras. Estos documentos pblicos
se siguen rigiendo segn lo estipulado en los Artculos 259 y 260 del cdigo de
procedimiento civil, 480 del cdigo de comercio y la Resolucin 2201 del 22 de
agosto de 1997, esto es, certificacin consular y legalizacin por parte del Ministerio
de Relaciones Exteriores - rea de Gestin de Legalizaciones.
Los documentos expedidos por Estados que no forman parte de la Convencin
seguirn requiriendo de la autenticacin consular y de la posterior legalizacin ante la
cancillera colombiana.
Si el oferente no presenta con su propuesta los documentos solicitados en el
presente numeral con las condiciones aqu fijadas, se requerir al proponente a fin
de que los aporte dentro del plazo que le seale para el efecto.
Cuando el oferente no cumpla al momento de la presentacin de su propuesta con
las condiciones de capacidad aqu exigidas, la oferta no se considerar hbil.
3.1.4. REGISTRO MERCANTIL. PERSONA NATURAL:
Si el proponente es persona natural, deber acreditar su inscripcin vigente en el
Registro Mercantil, mediante el Certificado de Registro Mercantil expedido por la
Cmara de Comercio, con fecha no superior a treinta (30) das calendario anteriores
a la fecha prevista para el cierre del proceso, en el que consten las actividades o
servicios que correspondan al objeto del presente proceso de seleccin abreviada.
No estar inscrito en el Registro mercantil al momento del cierre, dar lugar a
que la propuesta sea declarada como RECHAZADA JURDICAMENTE.
3.1.5. PODER:
Cuando el oferente acte a travs de apoderado deber acreditar mediante
documento debidamente otorgado, con anterioridad a la presentacin de la oferta,
que su apoderado est expresamente facultado para presentar la oferta.

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Si el oferente no anexa el respectivo poder o anexndolo no se ajusta a los trminos


legales para el efecto, se solicitar aclaracin para que dentro del plazo que seale
para el efecto lo aporte o subsane lo pertinente.
3.1.6. REQUISITOS ESPECFICOS PARA PERSONAS JURDICAS:
La persona jurdica que desee presentar propuesta en el presente proceso, bien sea
de naturaleza pblica o privada, nacional o extranjera, con o sin domicilio en
Colombia deber cumplir con los siguientes numerales segn corresponda.
3.1.6.1.

Autorizacin para presentar propuesta y suscribir el contrato

Si el representante legal del oferente requiere autorizacin de sus rganos de


direccin para presentar oferta y para suscribir contrato, anexarn los documentos
que acrediten dicha autorizacin, la cual deber ser previa a la presentacin de la
oferta.
En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorizacin prevista en
los estatutos para que el representante legal pueda presentar propuesta o contratar,
anexar el respectivo documento donde previamente a la presentacin de la
propuesta se le faculte contratar, por el valor total del presupuesto oficial, sin
perjuicio que el proponente se le adjudique un grupo de conformidad las reglas de
este proceso.
3.1.7.2

Persona jurdica de naturaleza pblica

Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurdicas


nacionales de naturaleza pblica aquellas sociedades constituidas por disposicin
legal o reglamentaria, de acuerdo con la legislacin nacional y que tenga su domicilio
principal en Colombia.
Para presentar propuesta en el presente proceso deber presentar con su oferta el
Certificado de Existencia y Representacin Legal y Certificado de Inscripcin en el
Registro nico de Proponentes o los documentos en donde se acredite la siguiente
informacin:
Acreditar su existencia y representacin legal, salvo que dicha existencia y
representacin se derive de la Constitucin o la ley. Para el efecto,
mencionarn las normas, documentos o actos administrativos de creacin. En
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todo caso, se citar o aportar el documento mediante el cual mediante el cual


se le autoriz la presentacin de la oferta y la posterior suscripcin del
contrato, impartida por el rgano competente, sin perjuicio de lo cual, ser
responsabilidad de la persona jurdica correspondiente, asegurarse de cumplir
todos los requisitos presupuestales y administrativos necesarios para
obligarse y ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que contrae
mediante la presentacin de la propuesta.
En el evento que las normas, documentos o actos administrativos de creacin
hagan remisin a los estatutos de persona jurdica para establecer alguna
limitacin a las facultades de Representante Legal, el oferente deber anexar
copia de la parte pertinente de dichos estatutos.
Acreditar que el ente pblico oferente tiene capacidad legal para celebrar y
ejecutar el contrato. Para efectos de lo anterior, el objeto de dicho ente,
sealado en la ley o sus reglamentos, deber tener relacin directa con las
obligaciones derivadas del contrato a celebrar como resultado del presente
proceso de seleccin.
Acreditar la capacidad legal del representante legal para presentar la
propuesta y suscribir el contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el
alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. Por lo
tanto, aportar los documentos relativos al acto de nombramiento y posesin
del representante legal.
La fecha de constitucin o creacin de la persona jurdica proponente, la cual
no podr ser inferior a un (1) ao, contados a partir de la fecha de cierre del
proceso contractual.
En el evento en que no se aporte con la oferta esta documentacin, se solicitar al
oferente allegue el documento dentro del plazo que le seale para el efecto, en todo
caso, cuando el oferente no acredite que al momento de presentacin de su
propuesta cumple con las condiciones de capacidad aqu exigidas, la oferta no se
considerar hbil.
3.1.7.3

Persona jurdica pblica o privada de origen extranjero

Para los efectos previstos en este numeral, se consideran personas jurdicas


pblicas o privadas de origen extranjero las sociedades no constituidas de acuerdo
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con la legislacin nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a travs de


sucursales.
De conformidad con el artculo 8 del Decreto 1510 de 2013, el cual establece
Inscripcin, renovacin, actualizacin y cancelacin del RUP. Las personas
naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia.
Interesadas en participar en Procesos de Contratacin convocados por las Entidades
Estatales, deben estar inscritas en el RUP, salvo las excepciones previstas de forma
taxativa en la ley, las propuestas de personas jurdicas de origen extranjero
domiciliadas en Colombia debern cumplir las mismas condiciones referidas en el
numeral 7.1.5.2., y en caso de ser de carcter pblico debern acreditar lo referido
en el numeral 7.1.5.3.
Para el caso de las personas jurdicas extranjeras sin domicilio en Colombia, las
mismas debern acreditar ante la entidad lo establecido en el artculo 9 del Decreto
1510 de 2013, a saber:
Las sucursales de sociedad extranjera deben presentar para registro la informacin
contable y financiera de su casa matriz. Los estados financieros de las sociedades
extranjeras deber ser presentados de conformidad con las normas aplicables en el
pas en el que son emitidos.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la
forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.
Para la representacin legal de la persona jurdica extranjera en Colombia, esta
podr otorgar poder a una persona natural o jurdica domiciliada en Colombia, caso
en el cual deber estar facultado para representar legalmente a la persona jurdica
extranjera, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y
comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de
seleccin, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran as como el
contrato ofrecido, suministrar la informacin que le sea solicitada, y dems actos
necesarios de acuerdo con el pliego de condiciones, as como para representarla
judicial o extrajudicialmente.
En cuanto a las facultades del representante legal designado por la persona jurdica
extranjera debern indicarse en la documentacin aportada.
En el evento en que no se aporte con la oferta esta documentacin, se solicitar al
oferente allegue el documento dentro del plazo que le seale para el efecto, en todo
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caso, cuando el oferente no acredite que al momento de presentacin de propuesta


cumple con las condiciones de capacidad aqu exigidas, la oferta no se considerar
hbil.
Las disposiciones, de estos estudios previos y las consignadas en el pliego de
condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se refiere, regirn sin perjuicio de lo
pactado en tratados o convenios.
3.1.7. REQUISITOS ESPECFICOS
PROPONENTES PLURALES:

PARA

PROPUESTAS

CONJUNTAS

Se entender por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio, unin


temporal.
En tal caso se tendr como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado
por la pluralidad de personas, y no las personas que lo conforman individualmente
consideradas.
Podrn participar consorcios y uniones temporales, para lo cual cumplirn con los
siguientes requisitos:

Acreditar la existencia, representacin legal, capacidad legal y jurdica de las


personas naturales o jurdicas que vayan a conformar el consorcio o la unin
temporal, y la capacidad de sus representantes, as como para la presentacin
de la propuesta, celebracin y ejecucin del contrato.
Acreditar la existencia del consorcio o la unin temporal, y especficamente la
circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual se declarar expresamente en
el acuerdo de asociacin correspondiente, sealando las reglas bsicas que
regulan las relaciones entre ellos, los trminos, actividades, condiciones y
participacin porcentual de los miembros del consorcio o la unin temporal en
la propuesta y en la ejecucin de las obligaciones atribuidas al contratista por
el contrato ofrecido.
Acreditar que la duracin del consorcio o de la unin temporal no sea inferior
al plazo de ejecucin del contrato a celebrar y un (1) ao ms.
Acreditar que la duracin de cada una de las personas jurdicas integrantes
del consorcio o unin temporal no sea inferior al plazo de ejecucin del
contrato a celebrar y un ao ms.
La designacin de un representante que estar facultado para actuar en
nombre y representacin del consorcio o de la unin temporal. Igualmente
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designarn un suplente que lo remplace en los casos de ausencia temporal o


definitiva.
Los requisitos relacionados con la existencia, representacin legal, y duracin
de los consorcios o uniones temporales, se acreditarn mediante la
presentacin del documento consorcial o de constitucin de la unin temporal
en el que se consignen los acuerdos y la informacin requerida.
Los requisitos relacionados con la existencia, representacin y capacidad
jurdica de cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal, sea
personas jurdicas o naturales, debern acreditarse conforme se indica en los
numerales respectivos del presente Pliego de Condiciones.

3.1.8. CERTIFICACIN APRTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL


INTEGRAL
De conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, en
concordancia con el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, los oferentes debern
acreditar que se encuentra al da con sus obligaciones relativas al Sistema Integral
de Seguridad Social, as como los propios del SENA, ICBF y Cajas de
Compensacin, segn corresponda, incluido el pago del CREE si ello le es aplicable,
de conformidad con el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 1607 de 2012, el
Decreto 1828 de 2012 o aquellas que la modifiquen o adicionen y a lo establecido en
el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Dicho documento debe certificar que, dentro del mes de cierre del presente proceso
de seleccin, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nmina de
los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya
causado la obligacin de efectuar dichos pagos. En el evento en que la persona
jurdica tenga menos de seis (6) meses de constituida, deber acreditar los pagos a
partir de la fecha de su constitucin.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de
alguna de las obligaciones mencionadas, deber manifestar que existe el acuerdo y
que se encuentra al da en el cumplimiento del mismo. En este evento, el oferente
deber anexar certificacin expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de
pago.
Cuando se trate de consocios o uniones temporales, cada uno de sus miembros
integrantes que sea persona jurdica, deber aportar el certificado aqu exigido.
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3.1.9. HABER PRESENTADO MANIFESTACIN DE INTERES.


En virtud a lo consagrado por el artculo 59 del Decreto 1510 de 2013, el oferente
debi haber presentado manifestacin de inters, esta manifestacin es diferente a la
de condicin de Mipyme, una vez conocido el acto administrativo de apertura del
proceso, en aplicacin al Artculo 59 del Decreto 1510 de 2013, para la conformacin
de la lista de posibles oferentes, los interesados debern manifestar por escrito su
inters de participar en el Proceso de Seleccin Abreviada de Menor Cuanta CNSC005 de 2014, en los plazos establecidos en el cronograma del proceso, sea este
abierto o exclusivo para Mipymes, respectivamente a travs del Correo electrnico o
fsico de la Oficina Asesora Jurdica de la CNSC.
3.1.10.

GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

El oferente deber constituir y aportar con su propuesta, una garanta de seriedad de


la oferta de acuerdo a lo establecido en el artculo 118 del Decreto 1510 de 213, a
favor de la COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL CNSC- NIT 900.003.4097, para lo cual podr otorgar, como mecanismos de cobertura del riesgo, cualquiera
de las siguientes garantas:

Pliza de Seguros
Fiducia Mercantil en garanta
Garanta Bancaria a Primer Requerimiento
Endoso en Garanta de Ttulos Valores

La garanta de seriedad de la oferta amparar en general el cumplimiento de las


obligaciones directas o indirectas asumidas por el proponente con ocasin de la
presentacin de la propuesta dentro del presente proceso de contratacin, en el caso
de resultar adjudicatario de la misma. La pliza deber contener de manera particular
y en forma expresa el cubrimiento de las siguientes obligaciones:
La obligacin de suscribir el contrato en los trminos y dentro de los plazos y
condiciones previstos en el estudio previo.
La obligacin de cumplir los requisitos establecidos en el pliego de condicione,
adendas, anexos, as como las condiciones de ejecucin y legalizacin del
contrato.
La obligacin de entregar a la CNSC, la Garanta nica de Cumplimiento a
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que se refiere el contrato con los requisitos establecidos en el mismo.


Al oferente favorecido se le har efectiva la garanta de seriedad de la propuesta
cuando incumpla con cualquiera de las obligaciones o cuando el oferente no cumpla
con los ofrecimientos contenidos en la propuesta, eventos en los cuales se
considerar que ha ocurrido el siniestro.
El pago de la garanta de seriedad de la oferta, cuando est se haga exigible, tiene
carcter sancionatorio por incumplimiento de la propuesta presentada por el
adjudicatario, por lo tanto la CNSC, tendr adems el derecho a exigir la
indemnizacin de los perjuicios que el incumplimiento dela adjudicatario le haya
ocasionado.
Si por cualquier razn no se obtiene la efectividad de la garanta de seriedad de la
oferta, la CNSC podr demandar por la va ejecutiva el valor asegurado.
La suficiencia de esta garanta ser verificada por la CNSC al momento de la
evaluacin de las propuestas.
La no presentacin de la garanta de seriedad de forma simultnea con la oferta, ser
causal de rechazo de esta ltima.
El oferente anexar a su oferta, el original de la pliza. El representante legal del
oferente debe manifestar bajo la gravedad del juramento, que ni l, ni la persona
jurdica que representa se encuentran incursos en alguna de las causales de
inhabilidad o incompatibilidad sealadas en la Constitucin y las leyes, entre otras,
las contempladas en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, en los artculos 1, 2, y 4 de
la Ley 1474 de 2011 Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer el
mecanismo de prevencin, investigacin y sancin de actos de corrupcin y la
efectividad del control de la gestin pblica y dems normas concordantes y
complementarias.
En el caso de consorcios o uniones temporales, el representante de estos deber
manifestar que ni l ni las personas jurdicas que integran el consorcio o la unin
temporal, se encuentran incursos en las inhabilidades e incompatibilidades
sealadas en la Constitucin y las leyes, entre otras, las contempladas en el artculo
8 de la Ley 80 de 1993, en los artculos 1, 2, y 4 de la Ley 1474 de 2011 y dems
normas concordantes y complementarias.
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El oferente anexar a su oferta, el original de la pliza.


Los elementos de la garanta de seriedad de la oferta son:

Beneficiario: COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL NIT.900.003.4097


Afianzado: EL OFERENTE
Vigencia: NOVENTA (90) DAS CALENDARIO, A PARTIR DE LA FECHA DE
CIERRE DEL PROCESO
Cuanta: DIEZ POR CIENTO (10%) DEL VALOR DEL PRESUPUESTO
OFICIAL.

3.1.11.

VERIFICACIN DE LA CONDICIN DE RESPONSABILIDAD FISCAL

En cumplimiento a lo previsto en el artculo 60 de la Ley 610 de 2000, la CNSC har


directamente la consulta y verificacin sobre la inclusin o no del oferente, segn el
caso, en el Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la
Repblica.
3.1.12.

VERIFICACIN DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS

Certificado del Sistema de Informacin y Registro de Sanciones y Causas de


Inhabilidad SIRI vigente, expedido por la Procuradura General de la Nacin, la
CNSC consultar y verificar, de la pgina Web de la Procuradura General de la
Nacin, los antecedentes disciplinarios de quienes van a participar en el presente
proceso de conformidad con lo establecido en la Ley 1238 de 2008. En todo caso el
proponente podr anexar a la propuesta dicho certificado actualizado, donde se
verifique la inexistencia de sanciones o inhabilidades, condicin a observar del
Representante Legal y del oferente.
De conformidad con lo previsto en el artculo 1 de la Ley 1238 de 2008 y con el fin de
verificar los antecedentes disciplinarios la CNSC realizar la consulta de los
antecedentes disciplinarios del oferente, segn el caso, como quiera que las
sanciones disciplinarias desprendan eventualmente inhabilidad en materia
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contractual.
Ser causal de rechazo de la propuesta, el hecho que el oferente, persona natural o
el representante legal de la persona jurdica, se encuentre sancionado
disciplinariamente con inhabilidad para celebrar contratos con el Estado.
3.1.13.

VERIFICACIN DE ANTECEDENTES JUDICIALES

De conformidad con lo previsto en el artculo 94 del Decreto Ley 019 de 2012 y con
el fin de verificar los antecedentes judiciales del oferente (persona natural o el
representante legal de la persona jurdica), la CNSC realizar la consulta de los
antecedentes judiciales a travs del mecanismo en lnea que el Gobierno Nacional
defina para el efecto.
En caso que el oferente persona natural o el representante legal de la persona
jurdica, segn el caso, registre antecedentes judiciales consistentes en sentencia
judicial condenatoria con pena accesoria de interdiccin de derechos y funciones
pblicas, el oferente ser rechazado.

3.1.15. CERTIFICACIN MIPYMES.


Tratndose de Mipymes, el proponente deber anexar la certificacin expedida por
contador o revisor fiscal, segn corresponda, en la que seale la clase de Mipyme
que se trata (micro, pequea o mediana empresa) de conformidad con la Ley
(Artculo 154 Decreto 1510 de 2013), lo anterior a efectos de obtener el beneficio
pertinente dentro del factor de desempate que corresponda o en caso que el proceso
se cierre exclusivamente para la MIPYMES.
3.2.

REQUISITOS FINANCIEROS HABILITANTES

Mediante la siguiente documentacin el oferente acreditar que cuenta con los


recursos para adelantar la prestacin del servicio contratado, contratar el personal y
adquirir los insumos que se requieran, as mismo, para solventar los imprevistos que
se presenten en desarrollo del contrato y sean asignados al contratista.
3.2.1. IDENTIFICACIN TRIBUTARIA

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El oferente nacional indicar su identificacin tributaria e informacin sobre el


rgimen de impuestos al que pertenece, para lo cual aportar junto con la oferta
copia del Registro nico Tributario RUT-. Las personas jurdicas y/o naturales
integrantes de un consorcio o unin temporal acreditarn individualmente este
requisito, cuando intervengan como responsables del impuesto sobre las ventas, por
realizar directamente la prestacin de servicios gravados con dicho impuesto.
3.2.2. CAPACIDAD FINANCIERA
3.2.2.1. ESTUDIO PARA DEFINIR LOS INDICADORES FINANCIEROS Y DE
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.
Se considera habilitado financieramente el oferente que cumpla con los siguientes
parmetros definidos a continuacin, tomados de su ltimo cierre fiscal (31 de
Diciembre de 2013), y de acuerdo al anlisis realizado por el rea financiera de la
Comisin Nacional del Servicio Civil CNSC-, teniendo en cuenta los antecedentes
histricos de contratacin en general de la Comisin:
INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA
CONCEPTO
Liquidez
Capital de Trabajo
Nivel de
Endeudamiento

COMPONENTE
Activo Corriente
Pasivo Corriente
Activo Corriente - Pasivo
Corriente
Pasivo Total
Activo Total

INDICADOR
Mayor o Igual a 1,2
Una Vez el Valor del
Presupuesto
Menor o igual a 70%

INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL


CONCEPTO

COMPONENTE

Rentabilidad sobre
Patrimonio

Utilidad Operacional

Rentabilidad sobre
Activos

Patrimonio
Utilidad Operacional
Activo Total

INDICADOR
Mayor o igual a 3%
Mayor o igual a 1%

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Los indicadores financieros para Consorcios o Uniones Temporales, sern calculados


tomando las partidas correspondientes de los estados financieros de cada uno de
los integrantes, de acuerdo con su participacin en el Consorcio, Unin Temporal o
promesa de sociedad futura.
Formulario de Verificacin de Requisitos Habilitantes Financieros
Este deber der diligenciado con la informacin financiera con corte a 31 de
diciembre de 2013, suscrito por el Proponente, Representante Legal de la sociedad,
del Consorcio o Unin Temporal. Este formato adems debe venir firmado por
Contador Pblico o por Revisor Fiscal (cuando ste exista de acuerdo con los
requerimientos de ley), segn sea el caso.

Estados financieros: Balance General y Estado de Resultados con sus


respectivas notas correspondientes a 31 de diciembre de 2013 comparativo con la
vigencia 2012, del Proponente o de cada uno de los miembros del Consorcio o
Unin Temporal, firmados por el Proponente, Representante Legal de la Sociedad
o Representante Legal de cada uno de los integrantes que conforman el
Consorcio o la Unin Temporal. As mismo, debern presentarse suscritos por el
Contador Pblico que los prepar y por el Revisor Fiscal, cuando ste exista de
acuerdo con los requerimientos de ley.

Fotocopias (legibles) de la tarjeta profesional del Contador Pblico y del Revisor


Fiscal (cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de ley) que firman
los estados financieros y el Formato Cuadro de Informacin Financiera.

Certificado de antecedentes disciplinarios del Contador Pblico y del Revisor


Fiscal (cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de ley), que firman
los Estados Financieros, expedido por la Junta Central de Contadores, con una
antigedad no superior a tres (3) meses a partir de la fecha de cierre del proceso.

En el evento en que la oferta no cumpla con las condiciones establecidas en el


presente numeral se considerar que la oferta es no hbil.

Estados financieros: Balance General y Estado de Resultados con sus


respectivas notas correspondientes a 31 de diciembre de 2013 comparativo con
la vigencia 2012, del Proponente o de cada uno de los miembros del Consorcio o
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Unin Temporal, firmados por el Proponente, Representante Legal de la Sociedad


o Representante Legal de cada uno de los integrantes que conforman el
Consorcio o la Unin Temporal. As mismo, debern presentarse suscritos por el
Contador Pblico que los prepar y por el Revisor Fiscal, cuando ste exista de
acuerdo con los requerimientos de ley.

Fotocopias (legibles) de la tarjeta profesional del Contador Pblico y del Revisor


Fiscal (cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de ley) que firman
los estados financieros y el Formato Cuadro de Informacin Financiera.

Certificado de antecedentes disciplinarios del Contador Pblico y del Revisor


Fiscal (cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de ley), que firman
los Estados Financieros, expedido por la Junta Central de Contadores, con una
antigedad no superior a tres (3) meses a partir de la fecha de cierre del proceso.

En el evento en que la oferta no cumpla con las condiciones establecidas en el


presente numeral se considerar que la oferta es no hbil.
3.2.3. OFERTA ECONMICA
El oferente deber presentar propuesta sobre los precios unitarios con IVA incluido
en el FORMATO PROPUESTA ECONOMICA.
Los valores propuestos no podrn superar el valor techo establecido, razn por la
cual el oferente en su propuesta no podr superar el presupuesto oficial del proceso
so pena de rechazo, ni superar el presupuesto oficial estimado.
El oferente deber presentar su oferta econmica incluyendo la totalidad de los tems
del grupo ofertado, en caso de que no se presente oferta a la totalidad de los tems
contenidos en el grupo, se rechazar la oferta econmica.
3.3.

REQUISITOS TCNICOS HABILITANTES

Por medio de esta documentacin la entidad busca que los oferentes acrediten si
cuentan con las capacidades tcnicas y particularmente de experiencia para
desarrollar el objeto a contratar.
3.3.1. CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, CLASIFICACIN Y CALIFICACIN EN
EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES
-RUP-, DE LA CMARA DE
COMERCIO
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El oferente presentar con su propuesta el certificado de inscripcin, clasificacin y


calificacin en el Registro nico de Proponentes RUP- expedido por la respectiva
Cmara de Comercio en Colombia, el cual deber tener una fecha de expedicin no
mayor a treinta (30) das calendarios anteriores a la fecha definitiva de cierre del
proceso de seleccin y encontrarse en firme a la misma fecha.
El oferente, trtese de personas naturales y/o jurdicas, debern estar registrados en
el Registro nico de Proponentes RUP- de la Cmara de Comercio de acuerdo con
el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artculo 221 del Decreto Ley
019 de 2012.
Si el oferente no presenta el certificado de inscripcin, clasificacin y calificacin en
el Registro nico de Proponentes RUP- expedido por la respectiva Cmara de
Comercio en Colombia, se requerir al oferente a fin de que lo aporte dentro del
plazo que le seale para el efecto. Con fecha anterior a la fecha de cierre del
presente proceso.
Teniendo en cuenta que en virtud del Artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado
por el Artculo 221 del Decreto 19 de 2012, Todas las personas naturales o jurdicas
nacionales, o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, que aspiren a
celebrar contratos con las entidades estatales, debern estar inscritas en el Registro
nico de Proponentes, los proponentes debern allegar el Registro nico de
proponentes expedido por la Cmara de comercio con fecha de expedicin no
superior a treinta (30) das calendario anteriores a la estipulada como fecha lmite
para presentar propuestas.
La certificacin expedida por la Cmara de Comercio es plena prueba de la
calificacin y clasificacin del proponente y de los requisitos habilitantes que en ella
consten, segn el Decreto 1510 de 2013. Con informacin financiera y
organizacional con corte a 31 de diciembre de 2013.
La clasificacin es la ubicacin del proponente que ste mismo hace, dentro de la
actividad, especialidad y grupo que le corresponde, de acuerdo con la informacin
que acredita con la solicitud de inscripcin, su actualizacin o renovacin, segn sea
el caso.
El interesado podr clasificarse en uno o varios Cdigos de la UNSPSC, por lo tanto
bastar con que el oferente acredite uno o varios cdigos UNSPSC descritos en
estos estudios y en el pliego o cdigos concordantes y relacionados con el objeto del
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contrato. La condicin de concordantes y relacionados lo definir nicamente la


CNSC, una vez el Comit Evaluador respectivo contraste contra la informacin
aportada que los cdigos de identificacin y calificacin sean los necesarios para el
desarrollo del futuro contrato.
Se deber presentar el Certificado de Inscripcin, Clasificacin y Calificacin en el
Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio de su domicilio. Dicho
certificado deber ser expedido con una antelacin no mayor a treinta (30) das
calendario de la fecha de cierre del proceso de seleccin. En consecuencia, los
participantes debern estar inscritos, clasificados y calificados en el Registro nico
de Proponentes de la Cmara de Comercio de su domicilio de acuerdo con el
Decreto 1510 de 2013, a manera enunciativa, as:
Cdigo UNSPSC 44111515: Cajas u organizadores de almacenamiento de
archivos
Cdigo UNSPSC 56101519: Mesas
Cdigo UNSPSC 56101700: Muebles de oficina
Cdigo UNSPSC 56101702: Gabinetes de archivo o accesorios
Cdigo UNSPSC 56101708: Archivadores mviles
Cdigo UNSPSC 56101719: Mesas auxiliares
Cdigo UNSPSC 56112102: Sillas para grupos de trabajo
Cdigo UNSPSC 78131602: Almacenaje de archivos de carpetas
Cuando el proponente sea consorcio o unin temporal, cada uno de sus integrantes
deber anexar el documento aqu descrito en el que se acredite que cada uno de sus
miembros se encuentra inscrito en la clasificacin dada por la entidad.
En todo caso, la inscripcin y/o actualizacin y/o renovacin del RUP, debe
encontrarse en firme a la fecha de cierre del proceso de seleccin en curso.
NOTA 1: El cdigo numerado anteriormente es de carcter enunciativo, la CNSC en
la evaluacin de las ofertas considerar otros cdigos siempre y cuando tengan
relacin directa con el objeto contractual y las obligaciones que se desarrollaran a
partir del mismo. La definicin de s el cdigo se relaciona con el objeto del contrato y
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sus obligaciones la har el Comit Evaluador en cada caso, el cual nicamente podr
ser aclarado por el oferente. La no presentacin del RUP ser causal de rechazo de
la oferta.
NOTA 2: En el caso que exista imposibilidad fctica o de registro para clasificar o
certificar por parte de la Cmara de Comercio, los bienes y servicios hasta el cuarto
nivel de desagregacin, es decir, hasta el correspondiente a producto, el oferente
podr allegar el RUP, con estos cdigos hasta el tercer nivel de clasificacin,
empleando la denominacin correspondiente a dicho nivel terminando con dos
dgitos en ceros 00, en los campos correspondientes a los dgitos del cuarto nivel
del cdigo. En estos eventos, el proponente deber en todo caso certificar dentro del
trmino previsto en el pliego que se encuentra clasificado en el RUP.
3.3.2. EXPERIENCIA MNIMA DEL PROPONENTE
El oferente deber acreditar experiencia en la ejecucin de contratos cuyo objeto
principal tenga relacin directa con el objeto del presente proceso de seleccin.
El oferente acreditar su experiencia bajo las siguientes condiciones:
Aportar hasta tres (3) certificaciones (una por cada contrato) que se encuentre en
ejecucin o hayan sido ejecutados, es decir, que a la fecha definitiva de cierre del
proceso, su ejecucin haya finalizado. Estos contratos deben haberse suscrito con
fecha posterior al 1 de enero de 2010.
La cuanta de cada uno de los contratos o certificaciones, y sus adiciones, deber ser
igual o mayor al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial estimado, expresado
en SMMLV para la fecha de terminacin.
Para que las certificaciones que acrediten la experiencia del oferente sean
consideradas vlidas, stas debern ser expedidas por el contratante y/o autoridad
respectiva y deber contener como mnimo la siguiente informacin:
Nombre, razn social o denominacin social del contratante y del proponente
con su NIT, direcciones y telfonos.
Objeto del contrato.
Fecha de inicio y fecha de terminacin del contrato.
Valor final del contrato en pesos, incluido el valor inicial ms las adiciones en
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valor y los reajustes que se hubiesen presentado durante la ejecucin del


contrato, a la fecha de terminacin del respectivo suministro certificado.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales para efectos de verificar el
cumplimiento de experiencia basta con que la sumatoria de los contratos que
acredite la experiencia de los integrantes, sea igual o superior al 100% de la
experiencia exigida.
Cuando el proponente persona natural y/o jurdica o los miembros del consorcio o de
la unin temporal acrediten experiencia igualmente en contratos ejecutados bajo
estas modalidades, slo se tendr en cuenta como experiencia de aquellos, la
referida al porcentaje de participacin que hubieren tenido en el grupo o asociacin
que ejecut el contrato.
El proponente acreditar la experiencia requerida para este proceso de seleccin a
travs de cualquier formato que estime conveniente siempre y cuando contengan la
totalidad de datos solicitados por la entidad y con el lleno de los requisitos antes
exigidos.
Si el oferente no presenta certificaciones de experiencia con su propuesta, o si
incluyndolas stas no contienen la totalidad de la informacin solicitada, se le
requerir al proponente a fin de que subsane lo correspondiente dentro del plazo que
le seale para el efecto. En caso tal que no cumpla se considerar NO HBIL
TCNICAMENTE.

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CAPTULO 4
DE LAS PROPUESTAS
4.1 PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS
La propuesta se debe presentar foliada, sin enmendaduras, tachones ni borrones, en
sobres cerrados, identificados como sobre No. 1 (en original y dos (2) copias) que
contendr los documentos habilitantes de la propuesta y sobre No. 2 (solamente en
original) que contendr la propuesta inicial de precio en la forma estipulada en el
Formato anexo respectivo, indicando el nmero del sobre y si es original o copia.
En cada sobre se har constar el nombre del proponente, su direccin comercial,
telfono, correo electrnico y se marcar con la siguiente informacin:
Seores
COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL.
Oficina Asesora Jurdica
Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de
Bogot D.C
CONTIENE ORIGINAL (PRIMERA O SEGUNDA COPIA) PROCESO DE
SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTA No. CNSC PAMC 020 de 2014
OBJETO: COMPRA E INSTALACIN DE ARCHIVADORES RODANTES Y
MOBILIARIO DE OFICINA PARA LA COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO
CIVIL.
El sobre identificado como ORIGINAL deber contener la propuesta correspondiente
y todos los documentos solicitados, foliados en forma consecutiva.
Los sobres identificados como COPIA deben contener exactamente todas las copias
de los mismos documentos de los sobres identificados como original, foliados en la
misma forma.
No se aceptarn propuestas complementarias o modificaciones que fueren
presentadas con posterioridad a la fecha y hora de cierre.
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Si se presenta alguna discrepancia entre el original de la PROPUESTA y las copias


de la misma, prevalecer el texto del original escrito. Las modificaciones,
aclaraciones o enmiendas de la PROPUESTA debern ser convalidadas con la firma
de quien suscribe la carta de presentacin de la PROPUESTA; sin este requisito, las
modificaciones, aclaraciones o enmiendas no se considerarn vlidas.
Al momento de recibir la oferta, la CNSC, dejar constancia escrita de la fecha y hora
exacta de presentacin, indicando de manera clara y precisa el nombre o razn
social del proponente y el de la persona que en nombre o por cuenta de ste ha
efectuado materialmente la presentacin.
4.2.

VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas debern permanecer vigentes por todo el tiempo que dure el proceso
de seleccin y hasta la firma del contrato que se celebre con ocasin del mismo y la
aprobacin de las garantas que debe constituir el contratista seleccionado.
Durante este perodo el PROPONENTE no podr retirar su propuesta ni modificar los
trminos o condiciones de la misma.
4.3.

PROPUESTAS PARCIALES

La CNSC no aceptar propuestas parciales; en tal caso, la propuesta no ser tenida


en cuenta. Se considera que una propuesta es parcial cuando no incluya la totalidad
de los componentes, obligaciones y actividades inherentes a los mismos, conforme a
lo previsto en los pliegos de condiciones, o cuando no cumpla con la totalidad de los
requisitos, especificaciones y requerimientos tcnicos, todos considerados
obligatorios.
4.4. PROPUESTA ECONMICA
De conformidad con el artculo 5 numeral 2 de la Ley 1150 de 2007 el proponente
con su propuesta debe incluir la Propuesta Econmica, la cual contendr los valores
correspondientes a cada COMPONENTE previsto en el CAPITULO DE
ESPECIFICACIONES TCNICAS, y se entendern incluidos en los mismos, los
correspondientes a todos y cada uno de los productos, obligaciones y servicios
inherentes y asociados; los impuestos, tasas y contribuciones, y, en general, los
costos directos e indirectos para el cabal cumplimiento y ejecucin del contrato.
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En todo caso, el oferente en su propuesta econmica, deber discriminar los valores


por tem de CADA UNO DE LOS COMPONENTES all previstos y la sumatoria de
los mismos ser el valor total de la propuesta.
La propuesta econmica no podr ser superior al cien por ciento (100%), ni inferior al
noventa por ciento (90%) del presupuesto oficial, de lo contrario no ser tenida en
cuenta.
La propuesta debe presentarse en moneda nacional colombiana y en el formato
contenido en el ANEXO 3 PROPUESTA ECONMICA.
Tanto en los originales como en las copias de las propuestas, deber incluirse la
Propuesta Econmica en medio impreso y en medio magntico, con los valores
expresados en moneda legal colombiana.

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CAPTULO 5
ESPECIFICACIONES TECNICAS
Por tanto y dado que el proveedor as lo exige, El oferente que desee prestar el
servicio de venta e instalacin de archivadores rodantes y mobiliario de oficina para
la Comisin Nacional del Servicio Civil., debe cumplir con los requisitos por el
fabricante requeridos y las siguientes especificaciones tcnicas.
5.1 PROPUESTA TCNICA
La solucin de balanceo ofertada debe ser de marca reconocida de distribucin
mundial y cumplir o mejorar la totalidad de las caractersticas solicitadas en el Anexo
Tcnico No 1. Especificaciones tcnicas mnimas.
5.2. DOCUMENTOS
HABILITANTE

REQUERIMIENTOS

TCNICOS

DE

CONTENIDO

El oferente deber proceder con la debida diligencia y cuidado, a efectos de que al


momento de presentar su propuesta de acuerdo con los requerimientos de la CNSC,
sean ofrecidos los precios ms favorables del mercado, conforme a los convenios,
alianzas y relaciones comerciales que posea el proveedor.
Un (1) sistema de archivo mvil manual de cuatro (4) unidades de consulta
tal y como se aprecia

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Un (1) sistema de archivo mvil manual de dos (2) unidades de consulta tal y
como se aprecia

Un (1) mueble de almacenamiento de 0.90 x 2.10x 0.45 mts., fabricado en lamina


con acabados en pintura electroesttica de 2 puertas fabricadas en aglomerado
de madera con recubrimiento en formica, que incluya cerradura y niveladores y
cinco entrepaos (El tipo de formica se definir posteriormente)
Un (1) escritorio tipo expositor de 0.60 x 0.90 soportado por bases tubulares y
superficie fabricada en aglomerado de madera con recubrimiento en formica
Tres (3) mesas plegables de 1.50 x 0.70
Dos (2) entrepaos flotado de 0.60 x 0.50 fabricados en aglomerado de madera
con anclajes a muro
Treinta (30) sillas interlocutoras de espaldar y asiento fabricado en polipropileno
de alto impacto (El color se definir posteriormente)

NOTA 1: Para la acreditacin de las especificaciones tcnicas se requiere


anexar ficha tcnica de los productos, en el caso especfico de los
archivadores mviles se debe contar con el dibujo en el cual se especifiquen
medidas y una certificacin firmada por parte del Representante Legal.
NOTA 2: Se recomienda que las medidas sean previamente verificadas antes de
presentar la oferta, para el efecto podrn comunicarse con la Direccin de
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Apoyo Corporativo al telfono 3259700, extensin 1019-1037.

5.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA


Para desarrollar el objeto del contrato y dar cumplimiento cabal al mismo, el
contratista se compromete a:
5.3.1. Obligaciones Especficas:
1. Cumplir con el suministro e instalacin de los bienes objeto de contrato, de
acuerdo con las especificaciones tcnicas mnimas descritas en el estudio
previo, pliego de condiciones y en la propuesta presentada, la cual para todos
los efectos forma parte integral del contrato.
2. Entregar e instalar los bienes objeto del contrato dentro de los plazos
establecidos.
3. Garantizar que los bienes que entregue el contratista sean nuevos, libres de
defectos e imperfecciones y que su instalacin cumpla con las necesidades de
operatividad y ofrezca la garanta necesaria para los fines que persigue la
entidad.
4. Ofrecer la calidad, estabilidad y funcionalidad de elementos suministrados e
instalados, por un (1) ao contado a partir de la instalacin, o por el tiempo
ofrecido con la propuesta.
5. Dar garanta de fbrica de los elementos entregados, la cual no podr ser
inferior a cinco (5) aos.
6. Realizar el cambio de los elementos o bienes defectuosos o de mala calidad
por otros en perfectas condiciones, so pena de hacerse acreedor a las
sanciones previstas en la Ley. Los cambios se debe producir dentro de los dos
(2) das siguientes a la fecha de la solicitud.
7. Disponer de la mano de obra calificada y general, as como de las
herramientas y equipos necesarios para dar cumplimiento al objeto
contractual.
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8. Disponer de la maquinaria, insumos, equipos y herramientas necesarias para


desarrollar el objeto contractual, en ningn caso su uso debe implicar un costo
adicional para la entidad.
9. Prever todas las medidas de seguridad necesarias tanto para el personal
comprometido con la instalacin como funcionarios y terceros. Ubicar en el
rea a intervenir elementos tales como: cintas de prevencin y avisos de
seguridad.
10. Los accidentes que ocurran con ocasin de la ejecucin del contrato sern
responsabilidad del contratista.
11. Designar a una persona, quien ser el enlace permanente con el supervisor
del contrato.
12. Mantener los precios ofrecidos en la propuesta presentada, durante la vigencia
del contrato.
13. Correr por cuenta del contratista la custodia de sus equipos, herramientas y
elementos utilizados antes durante y despus de la ejecucin de las
actividades objeto del presente contrato y hasta el recibo final de las mismas.
14. Cuando por descuido, negligencia, falta de previsin o causa imputable al
contratista ocurriere alguna eventualidad o dao a terceros; el contratista ser
el directo responsable de los mismos.
15. El contratista se responsabilizara de la proteccin y conservacin de las reas
directamente enmarcadas por la intervencin de dicha actividad, hasta la
entrega y recibido a satisfaccin por parte de la entidad, la reparacin de
daos si lo hubiere, corrern por cuenta del contratista y se har a satisfaccin
del supervisor.
16. Las dems inherentes al objeto contractual.
5.4 OBLIGACIONES DE LA COMISION
a) Exigir del Contratista la ejecucin idnea del objeto del contrato.
b) Facilitar las reas donde se recibirn los equipos y ejecutaran las tareas de
configuracin.
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c) Entregar al contratista toda la informacin sobre las configuraciones


requeridas en los equipos.
d) Pagar el valor del presente contrato en la forma pactada.
e) Aprobar la Garanta nica que en debida forma constituya el contratista.
f) Vigilar la debida y oportuna ejecucin del contrato y el cumplimiento de todas
las obligaciones contractuales.
g) Suministrar los elementos necesarios para la ejecucin del objeto contractual,
si a ello hubiere lugar.
5.5. OBLIGACIONES GENERALES O COMUNES:
Sin perjuicio de las anteriores las siguientes nunca deben faltar:
1. Elaborar conjuntamente con el supervisor el cronograma de actividades, si a
ello hubiere lugar, y realizar las modificaciones al mismo que se consideren
necesarias.
2. Ejecutar idnea y oportunamente el objeto del contrato.
3. Desarrollar las actividades establecidas en el contrato, de acuerdo con las
condiciones y especificaciones tcnicas pactadas.
4. Garantizar la calidad del servicio, para lo cual deber constituir dentro de los
tres (3) das siguientes a la suscripcin del contrato la garanta nica.
5. Obrar con lealtad en las etapas contractuales y post contractuales
respectivamente.
6. Avisar oportunamente a la CNSC de las situaciones previsibles que puedan
afectar el equilibrio financiero del contrato.
7. Atender las observaciones del supervisor.
8. Presentar los informes especficos y extraordinarios cuando le sean solicitados
por el supervisor.
9. Acreditar el pago de los aportes a los sistemas de seguridad social integral
(salud y pensin) en los porcentajes establecidos en las normas legales
vigentes. PARGRAFO: Si con ocasin del pago mensual pactado EL
CONTRATISTA obtiene un ingreso mensual igual o superior a cuatro salarios
(4) mnimos mensuales legales vigentes, tendr a su cargo un aporte adicional
del uno (1%) sobre el ingreso base de cotizacin en pensin, destinado al
Fondo de Solidaridad Pensional, segn lo previsto en el artculo 7 de la Ley
797 de 2003 y en los artculos 25 y siguientes de la Ley 100 de 1993.
10. Afiliarse a la ARL.
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11. Garantizar la absoluta confidencialidad y lealtad en relacin con la informacin


que para efectos de la correcta ejecucin del contrato se le haya confiado.
12. No incurrir en situaciones de conflicto de inters o que afectan la integralidad
de la CNCS.
13. No permitir que la ejecucin del presente contrato sea desarrollada por
terceras personas.
14. La dems que le sean asignadas por el supervisor y que ostenten relacin con
el objeto contractual.

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CAPTULO 6
EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
6.1 COMIT ASESOR Y EVALUADOR.
De conformidad con lo establecido en el artculo 27 del Decreto 1510 de 2013, y el
Captulo 2 del Manual de Contratacin Supervisin e Interventoria de la CNSC, la
CNSC designar un Comit Asesor y evaluador, el cual asesorar y evaluar las
propuestas, siguiendo las reglas establecidas en este pliego.
Segn lo preceptuado en el artculo 5 de la ley 1150 de 2007, en todo proceso de
seleccin primara lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia, el Comit Asesor y
Evaluador examinar durante el proceso de evaluacin, cada caso concreto, a fin de
determinar si es necesario requerir al proponente o proponentes, en igualdad de
condiciones, para que aporten o subsanen requisitos o documentos que verifiquen
las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, y que no
constituyan los factores de escogencia establecidos en este pliego.
La CNSC podr solicitar por escrito al oferente, durante el trmino de evaluacin y
antes de la adjudicacin, cuando sea necesario, la aclaracin de estos documentos
sin que implique modificacin o mejoramiento de la propuesta.
Si el proponente no atiende la solicitud de la CNSC dentro del plazo sealado por
sta, se rechazar la oferta.
6.2.

TRMINO DE EVALUACIN

El Comit Asesor y Evaluador realizar las evaluaciones de los requisitos


habilitantes del trmino sealado en el cronograma.
6.3.

VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES

De acuerdo con el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013,


dentro del trmino de evaluacin de las propuestas, el Comit Asesor y Evaluador
efectuar la verificacin de cumplimiento de los requisitos habilitantes contemplados
en el Captulo 3 de este pliego.

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Con los proponentes habilitados, esto es, los que cumplan con los requisitos
habilitantes requeridos, se efectuar la evaluacin.
6.4.

JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN

En atencin al objeto contractual y atendiendo el valor de la contratacin, el presente


proceso se adelantar mediante la modalidad de Seleccin Abreviada de Menor
Cuanta.
En consecuencia, y atendiendo el artculo 26 del Decreto 1510 de 2013, en el
presente proceso de seleccin, la oferta ms favorable para la CNSC ser la que
resulte de aplicar la ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en
puntajes, como se encontrar ms adelante.
6.5.

COMPARACIN DE LAS OFERTAS:

La oferta ms favorable para la CNSC ser la que presente mejor relacin de calidad
y precio soportados en las disposiciones sealadas en el pliego de condiciones.
De conformidad con lo establecido en el artculo 26 del Decreto 1510 de 2013, se
adjudicar el contrato al proponente cuya oferta se ajuste a los aspectos sustanciales
del pliego de condiciones y a sus requerimientos tcnicos, de manera que resulte
ms favorable para la entidad y obtenga el ms alto puntaje de calificacin, de
conformidad con la ponderacin que la CNSC ha establecido para el efecto.
6.5.1. ESCALA DE EVALUACION
1. EVALUACION
CALIDAD
(TECNICA)
1.1. GARANTIA EXTENDIDA
1.2. MANTENIMIENTO
PREVENTIVO
1.3. INDUSTRIA NACIONAL
2. EVALUACIN ECONMICA
PUNTAJE TOTAL

600 PUNTOS
200 PUNTOS
300 PUNTOS
100 PUNTOS
400 PUNTOS
1000 PUNTOS

6.5.2. EVALUACIN CALIDAD (TECNICA)


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6.5.2.1.

GARANTA (200 puntos)

Esta asignacin de puntaje se realizar con base en el ofrecimiento por parte del
proponente en lo correspondiente al tiempo de garanta
CRITERIO
Garanta extendida por un (1) ao
adicional a lo solicitado dentro de las
obligaciones
contractuales
por
defectos de fabricacin o mala
calidad de los materiales
Garanta extendida por seis (6)
meses adicional a lo solicitado dentro
de las obligaciones contractuales por
defectos de fabricacin o mala
calidad de los materiales
Garanta extendida por tres (3)
meses adicional a lo solicitado dentro
de las obligaciones contractuales por
defectos de fabricacin o mala
calidad de los materiales

6.5.2.2.

PUNTAJE

200 puntos

100 puntos

0 puntos

Mantenimiento Preventivo (300 puntos)

Esta asignacin de puntaje se realizar con base en el ofrecimiento por parte del
proponente en lo correspondiente al tiempo de garanta
CRITERIO
Un mantenimiento preventivo para
elementos de mayor manipulacin en los
archivadores luego de seis (6) meses de
la instalacin
Un mantenimiento preventivo para
elementos de mayor manipulacin en los
archivadores luego de tres (3) meses de
la instalacin

PUNTAJE
300 puntos

150 puntos

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6.5.2.3. Apoyo a la Industria Nacional LEY 816 DE 2003 (100 puntos).


Para la aplicacin del puntaje del presente factor y segn el pargrafo del Art. 1 de la
ley 816 de 2003 se otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales, a aquellos
bienes y servicios originarios de los pases con los que Colombia ha negociado
tratado nacional en materia de compras estatales y de aquellos pases en los cuales
las ofertas de bienes colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a
sus bienes y servicios nacionales.
Descripcin

Puntaje

Oferentes Nacionales

50 puntos

Oferentes Extranjeros

25 puntos

Descripcin

Puntaje

Ofrecimiento de Recurso Humano


Nacional

50 puntos

Ofrecimiento de Recurso Humano


Extranjero

25 Puntos

6.5.3. EVALUACIN ECONMICA (400 Puntos)


La Comisin Nacional del Servicio Civil pagar el valor en pesos colombianos de
acuerdo con lo establecido en el estudio de mercado.
No se aceptaran decimales en su propuesta econmica.
El valor del contrato a suscribir ser el valor de la oferta seleccionada el cual en
ningn caso podr superar el presupuesto oficial, este valor incluir costos por el
servicio de mantenimiento preventivo y correctivo ms los derivados del suministro
de repuestos, personal junto con los equipos necesarios para identificar y solucionar
los inconvenientes o fallas que se puedan presentar.
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Cualquier omisin en la determinacin del valor de la propuesta no dar lugar a


modificacin posterior y el contratista deber asumir por su cuenta.
En aplicacin del principio de medicin establecido en el rgimen de Contabilidad
Pblica, expedido por el Contador General de la Nacin, la cuantificacin en trminos
monetarios debe hacerse utilizando como unidad de medida el peso colombiano, que
es la moneda nacional. Por lo tanto, la propuesta econmica deber contener las
cuantas o valores monetarios sin centavos.
En el evento en que la propuesta econmica se allegue con decimales, esos se
debern aproximar al mltiplo de peso ms cercano, por exceso o defecto y sobre el
valor aproximado se realizar la evaluacin de la propuesta econmica y este ser el
valor del contrato a suscribir que se pagar en pesos.

6.5.3.1.

Distribucin Puntaje.

Para la calificacin de la propuesta econmica, se utilizar la siguiente frmula


matemtica:
El valor total de la propuesta econmica tendr una calificacin mxima de
cuatrocientos (400) puntos, los cuales se asignarn con base en la frmula de la
media geomtrica:
Se le otorgarn cuatrocientos (400) puntos a la propuesta que presente menor
diferencia absoluta entre el valor de la propuesta y la media geomtrica.
NOTA: Para efectos de la evaluacin econmica se tomarn los valores que se
hayan registrado en el ANEXO: PROPUESTA ECONMICA en su integridad.
Para efectos de evaluacin nicamente se tendr en cuenta el valor total de la
propuesta contenida en el ANEXO PROPUESTA ECONMICA una vez corregida
aritmticamente. Si se presentan diferencias entre el original de la propuesta y la
copia escrita o en el archivo magntico, prevalecer el Original Escrito. Si existe
discrepancia entre cifras y textos, se dar prelacin a los textos.
MEDIA GEOMTRICA. El valor de la media geomtrica se calcular as:
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G xi
i 1
n

1
n

Dnde:
G = Media geomtrica de los valores totales de las propuestas hbiles.
Xi = Valor de la propuesta i-sima.
n = Nmero de propuestas hbiles.
OFERTA UNICA. En el evento de presentarse una sola oferta y sea admitida y
hbil conforme a los requerimientos del pliego, se le asignar el mximo puntaje.
METODOLOGA. Se adopta la siguiente metodologa para la calificacin
econmica de las propuestas.
Revisin Aritmtica. En caso de error en la sumatoria de los valores parciales
contenidos en el ANEXO de PROPUESTA ECONMICA, la CNSC, modificar el
valor total de la propuesta y este ser aceptado por parte del oferente en caso que se
le adjudique el contrato; si el oferente rehsa aceptarlo, se har efectiva la garanta
de seriedad de la oferta. Si con la correccin aritmtica se supera el presupuesto
oficial la propuesta ser rechazada.
Las ofertas con error superior al 5% del valor de la propuesta original, se calificarn
con cero (0) puntos en la evaluacin econmica.
6.5.3.1.1. Puntajes por Precio
Se otorgarn cuatrocientos (400) puntos a las propuestas que presente la menor
diferencia absoluta entre el valor de la propuesta y la media geomtrica.
A las dems propuestas se les asignar el puntaje que resulte de restar cincuenta
(50) puntos en relacin con el puntaje asignado a quien haya ocupado la posicin
inmediatamente anterior. Es decir al siguiente hacia arriba. Ejemplo 400 puntos al
primero, 350 al segundo, 300 al tercero y as sucesivamente.

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En caso que el valor de dos o ms propuestas sea igual, se les asigna el mismo
puntaje, segn el proceso descrito.
En caso que un oferente quede ubicado en una situacin que hipotticamente le
corresponda un puntaje por debajo de cero (0) puntos en la eventual asignacin, se
le otorgara un puntaje de cero (0).
NOTA: Para efectos de la evaluacin econmica se tomarn los valores que se
hayan registrado en el ANEXO: PROPUESTA ECONMICA en su integridad.
OFERTA UNICA. En el evento de presentarse una sola oferta y sea admitida y
hbil conforme a los requerimientos del pliego, se le asignar el mximo puntaje.
6.6. Criterios de Desempate
Si efectuada la evaluacin tcnica y econmica, se presenta empate entre dos o ms
Proponentes, la CNSC dar cumplimiento al artculo 33 del Decreto 1510 de 2013, y
de manera prelativa los siguientes criterios de desempate para establecer el orden
de calificacin:
a) Se seleccionar el Proponente que haya obtenido el mayor puntaje en la parte
tcnica
b) Se seleccionar el Proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el aspecto
de Participacin en Industria Nacional.
c) Se seleccionar el Proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el aspecto
de Evaluacin econmica.
d) Se seleccionar la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de
bienes o servicios extranjeros.
e) Se seleccionara a las ofertas presentadas por una Mipyme nacional.
f)

Se seleccionar la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o


promesa de sociedad futura siempre que: (a) est conformado por al menos una
Mipyme nacional que tenga una participacin de por lo menos el veinticinco por
ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la
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experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios


o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros
del Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura.
g) Se seleccionar la propuesta presentada por el oferente que acredite en las
condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de
su nmina est en condicin de discapacidad a la que se refiere la Ley de 1997.
Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de
sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento
(10%) de su nmina est en condicin de discapacidad en los trminos del
presente numeral, debe tener una participacin de por lo menos el veinticinco por
ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura y
aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la
oferta.
h) En caso de persistir el empate, se proceder a elegir al ganador mediante sorteo
por balotas, para lo cual en la fecha y hora que para el efecto se cite a los
Proponentes, los representantes legales (o delegados) de los proponentes
empatados escogern las balotas y se adjudicar a aquel que haya tomado la
balota con el nmero mayor.

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CAPTULO 7
RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Las siguientes sern causales de rechazo de una propuesta:
1) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de
inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, as como en las
dems disposiciones legales vigentes.
2) Cuando el proponente incumpla con los requisitos y documentos exigidos en el
pliego y que no sean susceptibles de subsanar.
3) Cuando una vez requerido por la CNSC, el proponente no allegue los
documentos, las aclaraciones y/o explicaciones solicitadas por sta; cuando no
cumpla con lo solicitado en dicho requerimiento; y cuando allegue la respuesta a
los requerimientos fuera del plazo mximo que se le fije para ello (traslado del
informe o con posterioridad), impidiendo la verificacin de requisitos o la
evaluacin precisa de la propuesta.
4) Cuando la propuesta sea presentada por personas jurdicamente incapaces para
obligarse, o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participacin
indicadas en este pliego de condiciones.
5) Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo
proponente, por s o por interpuesta persona, o cuando la misma persona forme
parte de dos o ms Consorcios o Uniones Temporales.
6) Cuando los documentos presentados por el proponente contengan informacin
que de cualquier manera no corresponda a la realidad, caso en el cual se
iniciaran las acciones correspondientes, si a ello hubiere lugar.
7) Cuando la propuesta se presente con condicionamientos para la adjudicacin del
presente proceso de seleccin.
8) Cuando la propuesta se presente en forma extempornea, o en lugares distintos
al previsto en este pliego.
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9) Cuando la propuesta econmica est por encima del presupuesto oficial o por
debajo del 90% del mismo.
10) Cuando se presenten propuestas en forma parcial o con alternativas.
11) Cuando se presenten situaciones que contraren el ordenamiento constitucional y
legal y las condiciones establecidas en este pliego.
12) Cuando el proponente no cumpla con los requisitos jurdicos, tcnicos, o
financieros solicitados en el pliego de condiciones.
13) Cuando la propuesta no contenga la garanta de seriedad de la oferta.
14) En caso que la persona jurdica proponente parte de un consorcio o unin
temporal no cumpla con el objeto social relacionado con la contratacin y la
duracin exigida en el pliego de condiciones, al momento del cierre de la
presente Convocatoria, la propuesta ser RECHAZADA.
15) Cuando no se presente o no se suscriba, o se empleen firmas mecnicas no
registradas o autorizadas por el organismo competente no manuscritas, o quien
suscriba no sea una persona facultada estatutaria, legal, contractual
o
convencionalmente, la CARTA DE PRESENTACIN la PROPUESTA
ECONMICA.
NOTA: El presente listado no tiene carcter taxativo y ser responsabilidad del
oferente tener en cuenta todas las causales de rechazo contempladas en el pliego
de condiciones definitivo.

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CAPTULO 8
CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
8.1. PERFECCIONAMIENTO, EJECUCIN Y PAGO DEL CONTRATO
El contrato se perfecciona con las firmas de las partes contratantes; para la ejecucin
y legalizacin se requiere del registro presupuestal y aprobacin de la garanta que
debe constituir el contratista seleccionado.
De conformidad con lo establecido en el Artculo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley
1607 de 2012 y el Decreto 1828 de 2012, las normas que la adicionen o modifiquen,
en concordancia con el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, el contratista
seleccionado deber acreditar que se encuentra al da en el pago de Aportes
relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios del SENA,
ICBF y Cajas de Compensacin Familiar, CREE segn le sea aplicable o las normas
que los modifiquen o sustituyan.
8.2. PLAZO DE EJECUCIN Y VIGENCIA DEL CONTRATO
El plazo de ejecucin del presente contrato es de 45 das calendario, contados a
partir de la fecha de suscripcin del acta de inicio, previo cumplimiento de los
requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del contrato y la acreditacin por el
Contratista de encontrarse al da con sus obligaciones relativas al Sistema Integral
de Seguridad Social, as como los propios del SENA, ICBF y Cajas de
Compensacin, segn corresponda, incluido el pago del CREE si ello les aplica, de
conformidad con lo establecido en el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto
1510 de 2013.
La vigencia del presente contrato ser igual al plazo de ejecucin y seis (6) meses
ms, en virtud al principio de solidaridad el contratista, deber mantener indemne a la
CNSC.
8.3. DOMICILIO CONTRACTUAL Y LUGAR DE EJECUCIN
Para todos los efectos legales el domicilio contractual ser la ciudad de Bogot D. C.
El contratista desarrollar su labor en la ciudad de Bogot D. C.
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8.4. VALOR
Valor Estimado del Contrato: El valor estimado del contrato es hasta la suma de
VEINTE MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS
SETENTA Y NUEVE PESOS MONEDA CORRIENTE ($20.784.779.oo), incluido
I.V.A. y dems impuestos, tasas, contribuciones y dems, costos directos e
indirectos.
El presente proceso cuenta con Certificado de Disponibilidad Presupuestal No.
59414 del 22 de septiembre de 2014.
8.5. FORMA DE PAGO: El valor del contrato ser cancelado por la CNSC al
contratista, en un nico pago, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la
presentacin de la factura o cuenta de cobro en la Direccin de Apoyo Corporativo y
acta de recibo a satisfaccin por parte del supervisor del contrato. El pago que la
Direccin de Apoyo Corporativo se compromete a efectuar, queda sujeto al PAC
(Programa Anual Mensualizado de Caja), de acuerdo con las normas legales
vigentes.
Para el pago, el contratista presentar la factura que debe contener los requisitos
establecidos en el Estatuto Tributario y dems normas que lo modifiquen, adicionen o
aclaren. El pago se efectuar previa certificacin de cumplimiento a satisfaccin
expedida por el supervisor del contrato y la acreditacin de que el contratista se
encuentra al da en el pago de los aportes relativos al Sistema Integral de Seguridad
Social Integral, as como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensacin
Familiar, de conformidad con el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el Artculo 23 de
la Ley 1150 de 2007.

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CAPTULO 9
RIESGOS DEL PROCESO CONTRACTUAL
9.1. SOPORTE PARA ANALIZAR Y MITIGAR LOS RIESGOS QUE PUEDAN
AFECTAR EL CONTRATO Y ASIGNACIN DE LOS MISMOS.
La CNSC, para reducir la exposicin del proceso de contratacin frente a los
diferentes riesgos que se pueden presentar, estructura un sistema de administracin
de riesgos teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos: (a) los eventos
que impidan la adjudicacin y firma del contrato como resultado del proceso de
contratacin; (b) los eventos que alteren la ejecucin del contrato; (c) el equilibrio
econmico del contrato; (d) la eficacia del proceso de contratacin, es decir, que la
CNSC pueda satisfacer la necesidad que motiv el proceso de contratacin; y (e) la
idoneidad y experiencia de la persona encargada de prestar el servicio.

Operacional

Incumplimiento
de
las
obligaciones
contractuales

Especifico

Externo

Ejecucin

Operacional

Calidad
bien

Especifico

Externo

Ejecucin

Operacional

Accidente
laboral
que
afecte
al

del

Categora

Tipo

Ejecucin

Valoracin del
Riesgo

Etapa

Externo

Impacto

Fuente

General

Probabilidad

Clase

Consecuencia
en caso de
ocurrencia

No.

Descripcin

Un manejo adecuado del riesgo permite a la CNSC: (i) proporcionar un mayor nivel
de certeza y conocimiento para la toma de decisiones relacionadas con el proceso de
contratacin; (ii) mejorar la planeacin de contingencias del proceso de contratacin;
(iii) incrementar el grado de confianza entre las partes del proceso de contratacin; y
(iv) reducir la posibilidad de litigios; entre otros.

No
se
satisface
la
necesidad
requerida por
la CNSC
No
se
satisface
la
necesidad
requerida por
la CNSC
Que no se
cuente con la
afiliacin
a

Alto

Alto

Alto

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Ejecucin

Operacional

Accidente
laboral
que
afecte
al
personal
del
contratista sin
perjuicios
a
terceros

Alto

Monitoreo y Revisin

NO

Supervisor

Seguimiento
Fecha
de
Fecha final momento
de
inicio
del
del contrato entrega
de
contrato
elementos

NO

Supervisor

Fecha
de
Fecha final
inicio
del
del contrato
contrato

Oficina Jurdica

Fecha
de
Verificando el estado,
Fecha final
inicio
del
cobertura y vigencia
del contrato
contrato
de la pliza

Contratista

Cmo se realiza el
Monitoreo?

NO

Afecta la
Persona responsable
ejecucin del por implementar el
contrato?
tratamiento

NO

Bajo
Bajo

2
2

Bajo

Impacto
Valoracin del
Riesgo
Categora
Bajo

Probabilidad
los

Raro

Afiliacin
de
empleados a ARL

Insignificante

Raro

Suscripcin de pliza
de RCE

Insignificante

Raro

Contratista

Verificacin de la ficha
tcnica
de
los
elementos a suministrar

Insignificante

Raro

Contratista

Verificacin
de
la
ejecucin del contrato
por parte del supervisor

Insignificante

Contratista

Impacto despus
del tratamiento

Fecha estimada en que se


inicia el tratamiento

Externo

Tratamiento/ Controles a ser


Implementados

Especifico

Contratista

No.
A quin se le asigna?

ARL y/o pliza


de
RCE,
generando
gastos
adicionales
para
la
atencin
de
los afectados
Que no se
cuente con la
afiliacin
a
ARL,
generando
gastos
adicionales
para
la
atencin
de
los afectados

Fecha estimada en que se


completa el tratamiento

personal
del
contratista con
perjuicios
a
terceros

Fecha
de
Verificando el estado
Fecha final
inicio
del
de afiliacin de los
del contrato
contrato
trabajadores

al
la
los

Periodicidad
Cundo?

Una vez

Revisin propuesta
Una vez

Una vez

Una vez

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9.2. GARANTAS
Una vez perfeccionado el contrato, el oferente seleccionado deber constituir a favor
de la CNSC Nacional del Servicio Civil - NIT. 9000034097, cualquiera de las
garantas que a continuacin se discriminan, en las condiciones previstas en artculo
111 y siguientes del Decreto 1510 de 2013.
1. Contrato de seguro contenido en una pliza
2. Patrimonio Autnomo.
3. Garanta bancaria.
Las garantas deben cubrir los perjuicios derivados del incumplimiento de las
obligaciones contractuales del proponente favorecido, as:
a. Cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal: Por valor
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, y con una
vigencia igual al plazo de ejecucin y doce (12) meses ms. Contados desde la
emisin de la pliza.
El amparo de cumplimiento del contrato cubrir a la CNSC de los perjuicios
directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas
del contrato, as como de su cumplimiento tardo o de su cumplimiento
defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Adems de
esos riesgos, este amparo comprender siempre el pago del valor de las multas
y de la clusula penal pecuniaria pactadas en el contrato.
En virtud de lo sealado en el artculo 44 de la Ley 610 de 2000, la Garanta de
cumplimiento cubrir los perjuicios causados a la CNSC como consecuencia de
la conducta dolosa o culposa o de la responsabilidad imputable a los particulares,
derivados de un proceso de responsabilidad fiscal, siempre y cuando esos
perjuicios deriven del cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato
amparado por la Garanta.
Este amparo cubre el riesgo de incumplimiento generado por la violacin al
compromiso de confidencialidad adquirido por el contratista mediante la firma del
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Contrato, as: Ser causal de incumplimiento de la calidad del servicio cualquier


violacin sobre la confidencialidad de las pruebas, documentos, datos o
informaciones que se tenga con ocasin del Contrato y que de forma parcial o
total se presente por alguna de las partes o cualquiera de sus funcionarios o
contratistas.
b. Calidad del servicio: Por valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor
total del contrato, y con una vigencia igual al plazo de ejecucin y doce (12)
meses ms. Cubre a la CNSC de los perjuicios imputables al contratista y que se
deriven de la mala calidad del servicio prestado. Contados desde la emisin de la
pliza.
c.

Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: Por valor


equivalente al cinco por ciento (5%) y deber extenderse por el plazo del contrato
y tres (3) aos ms. Contados desde la emisin de la pliza.
Cubrir a la CNSC de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del
incumplimiento de las obligaciones laborales a que est obligado el Contratista
garantizado, derivadas de la contratacin del personal utilizado para la ejecucin
del contrato amparado.

d. Amparo autnomo contenido en la pliza anexa - Pliza de Responsabilidad


Extracontractual-: De conformidad con lo establecido en el artculo 126 del
Decreto 1510 de 2013, por la naturaleza del objeto a contratar, el contratista,
debe otorgar una pliza de seguros de responsabilidad civil extracontractual que
proteja a la CNSC de las eventuales reclamaciones de terceros que puedan
surgir de las actuaciones, hechos u omisiones del contratista. Contados desde la
emisin de la pliza.
Esta pliza debe cubrir igualmente los perjuicios derivados de los daos que sus
subcontratistas puedan causar a terceros con ocasin de la ejecucin de los
contratos, o en su defecto, que acredite que el subcontratista cuenta con un
seguro de responsabilidad civil extracontractual propio para el mismo objeto.
La pliza se otorgar por doscientos (200) SMLMV, con una vigencia igual a todo
el periodo de ejecucin del contrato y doce meses ms, en razn a la vigencia
del contrato.
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NOTA: El Contratista deber restablecer el valor de la garanta cuando ste se


haya visto reducido por razn de las reclamaciones efectuadas por la entidad
contratante.
De igual manera, en cualquier evento en que se aumente o se adicione el valor
del contrato o se prorrogue su trmino, el Contratista deber ampliar el valor de
la garanta otorgada o ampliar su vigencia, segn el caso, de conformidad con lo
establecido en el Decreto 1510 de 2013 y el Manual de Contratacin.
9.3. LA INDICACIN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIN EST COBIJADO
POR UN ACUERDO COMERCIAL.
En el presente proceso teniendo cuenta que se trata de un proceso inferior a
$125.000 US, se requiere convocar a Mipyme, por lo tanto esta contratacin no est
cobijada por los Acuerdos Comerciales suscritos por Colombia.
9.4. SUPERVISIN Y CONTROL DE EJECUCION DEL CONTRATO.
El presente contrato ser supervisado por quien designe la Secretara General de la
CNSC, quien en ejercicio de la supervisin asignada evaluar los servicios prestados
y expedir cuando as proceda las certificaciones de cumplimiento para el trmite del
pago respectivo, funciones que deber cumplir conforme a lo sealado en el captulo
cuarto del Manual de Contratacin, Supervisin e Interventora de la CNSC.
En cualquier momento y sin que se requiera de modificacin del contrato, la
Secretara General de la CNSC, podr cambiar la supervisin del mismo, mediante
comunicacin escrita.
La supervisin es el seguimiento tcnico, administrativo, financiero, contable y
jurdico de la ejecucin del contrato, que es ejercido por la CNSC directamente,
cuando no requiera de conocimientos especializados.
La supervisin y control del presente contrato ser ejercida por quien designe la
Secretara General de la CNSC Nacional del Servicio Civil, previa concertacin
con la Directora de Apoyo Corporativo, que en ejercicio de la supervisin asignada
evaluar los servicios prestados y expedir cuando as proceda, las certificaciones
de cumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA y autorizar los
pagos respectivos.
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Sin embargo, en cualquier momento y sin que se requiera de modificacin de este


contrato, la Secretaria General de LA CNSC podr cambiar la supervisin del
mismo, mediante comunicacin escrita. Copia de esta comunicacin se
remitir al rea jurdica.
La supervisin deber ejercer el control y seguimiento de la ejecucin contractual,
conforme a las funciones y deberes estipulados en el Manual de Contratacin,
Supervisin e Interventoria de LA CNSC.
Dentro de las principales actividades que debe desempear el supervisor, se
encuentran:
a) Impartir por escrito las instrucciones, solicitudes y requerimientos a EL
CONTRATISTA para exigir la ejecucin idnea y oportuna del objeto del
contrato.
b) Revisar los informes presentados por EL CONTRATISTA, y con base en estos,
expedir la certificacin de cumplimiento y/o recibido a satisfaccin, para los
correspondientes pagos.
c) Verificar que EL CONTRATISTA se encuentre al da en el pago de aportes
parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los
propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensacin Familiar, cuando
corresponda, para la realizacin de cada pago derivado del contrato.
d) Informar al rea jurdica las circunstancias que se consideren puedan alterar el
equilibrio econmico y financiero del contrato proponiendo las medidas para su
restablecimiento, a fin de que se estudie la situacin, se determine la viabilidad
jurdica y se adopten los mecanismos tendientes a actualizar o revisar los precios,
en caso de ser procedentes.
e) Requerir a EL CONTRATISTA para efectuar la liquidacin bilateral del
contrato y elaborar el proyecto de acta de liquidacin del contrato.
f) Verificar que las garantas del contrato, permanezcan vigentes durante la
ejecucin del mismo, teniendo en cuenta la fecha del acta de inicio y las
adiciones, prrrogas y/o suspensiones del plazo pactadas, y la vigencia de las
plizas, afectadas inclusive para el caso de aquellas relacionadas con la
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terminacin de la ejecucin del contrato, como las plizas de calidad, estabilidad


etc.
g) Suscribir el acta de inicio dentro del trmino estipulado en el contrato y remitir a
la dependencia correspondiente.
h) Realizar la vigilancia, seguimiento y control del contrato desde el punto de vista
administrativo, financiero y contable, tcnico y jurdico desde su inicio y hasta su
finalizacin, incluyendo la etapa de liquidacin.
i) Verificar que se hayan cumplido todos los requisitos para el perfeccionamiento y
ejecucin del contrato, y con posterioridad informar al contratista sobre la
materializacin del principio de solidaridad, una vez se encuentre el contrato en la
etapa de vigencia del mismo.
j) Exigir al contratista el cumplimiento del cronograma de actividades y establecer
junto con el contratista, los diferentes productos contractuales, de acuerdo con el
cronograma del contrato y de acuerdo a los compromisos de ejecucin, en caso
de incumplimiento de los mismos, deber el Supervisor informar inmediatamente
al Ordenador del gasto con el respectivo concepto de recomendacin, para
proceder a la eventual posibilidad de imponer multas, o si es pertinente la
declaratoria de incumplimiento y su consecuencial manifestacin de caducidad y
pago de la clusula penal.
k) Atender y responder oportunamente todos los requerimientos que realice el
contratista dentro de la ejecucin del contrato, para evitar la ocurrencia del silencio
administrativo positivo o negativo.
l) Verificar que las peticiones del contratista se encuentren sustentadas en debida
forma.
m) Proyectar y tramitar la correspondencia que sea necesaria para la correcta
ejecucin del contrato.
n) Verificar que el contratista cumpla con el objeto del contrato dentro del trmino
estipulado.

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o) Verificar que en el desarrollo del contrato se cumplan las disposiciones legales


y en particular las reglamentaciones relacionadas con la actividad contratada.
p) Informar a la Oficina Asesora Jurdica, acerca del incumplimiento de las
obligaciones contractuales por parte del contratista, con el fin que se inicien las
acciones legales correspondientes.
q) Abstenerse de permitir la ejecucin del contrato, cuyo plazo haya vencido y
cuya prrroga o adicin no haya sido firmada por el ordenador del Gasto y el
contratista. El Supervisor no podr autorizar a mutuo propio, situaciones de
ejecucin contractual, que requieran de la aprobacin del ordenador del gasto o
que modifiquen el contrato suscrito.
r) Evaluar de manera preliminar las solicitudes que haga el contratista, en relacin
con las ampliaciones de plazo, cuanta y reconocimiento del equilibrio contractual,
y remitirlas a la Oficina Asesora Jurdica, con su concepto tcnico y viabilidad y
para posterior aprobacin del ordenador del gasto.
s) Realizar los trmites para la expedicin del certificado de disponibilidad
presupuestal o vigencias futuras, para adicionar un contrato en valor.
t) Informar el recibo a satisfaccin del objeto contratado, como requisito previo
para efectuar los pagos parciales y finales al contratista, una vez se cumplan los
requisitos relacionados con el pago oportuno y pertinente, de los aportes a
seguridad social y los dems contemplados por la Ley y el contrato, se reciba el
respectivo Informe de Ejecucin parcial y/o final, respetando siempre el Derecho
de turno.
u) Elaborar los informes, evaluaciones y anexar oportunamente los documentos y
pruebas que permitan a la Oficina Asesora Jurdica, tener suficientes elementos
de juicio para imponer requerimientos, multas, caducidad y dems actuaciones de
orden sancionatorio.
v) Elaborar los informes, evaluaciones y anexar oportunamente los documentos
que permitan a la Oficina Asesora Jurdica, tener suficientes elementos de juicio
para imponer con su acompaamiento y recomendacin, en calidad de garante de
la ejecucin contractual como Supervisor, requerimientos, multas, caducidad y
dems actuaciones de orden sancionatorio.
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w) Durante la ejecucin del Contrato, administrar la carpeta contractual y ser


responsable de la conservacin documental de la misma, de manera inmediata a
la emisin del respectivo archivo del proceso, incluyendo informes de ejecucin,
copia de cuentas, recibos a satisfaccin, pagos de seguridad social, correos
electrnicos, correspondencia de entrada y salida del proceso, requerimientos y
respuestas, informes parciales de ejecucin, informes requeridos, actas, informes
de visitas, solicitudes del contratista y dems respuestas, y todos los dems
documentos pertinentes del proceso contractual.
x) Tramitar hasta su finalizacin la correspondencia que le ha sido asignada,
realizando los registros correspondientes en el Sistema de Gestin Documental
Oficial.
y) El Supervisor deber informar al Ordenador del Gasto, la interrupcin temporal
o definitiva, de su actividad de supervisin, en virtud a las diferentes circunstancias
o situaciones administrativas que puedan presentarse y que afecten su actividad
de verificacin, sean estas: licencias, incapacidades, vacaciones, renuncias o
cualquier otro tipo de interrupcin o terminacin de la relacin legal y
reglamentaria, para que el Ordenador proceda a establecer las medidas
pertinentes, para garantizar el cambio inmediato del Supervisor.
z) Finalizado el Plazo del Contrato, entregar en medio magntico o fsico el soporte
de las actividades realizadas, de acuerdo a los lineamientos de la CNSC.
aa) Las dems labores y gestiones necesarias para el debido desarrollo del objeto
contractual.
La supervisin y control de ejecucin del contrato, ser ejercida por el quien designe
la Secretaria General.
9.5.

CESIN Y SUBCONTRATOS.

El contratista no podr subcontratar o ceder el contrato ni los derechos econmicos


de este, sin consentimiento previo y escrito de la CNSC, pudiendo ste reservarse
las razones que tuviere para negar la autorizacin de la cesin o el subcontrato.
9.6.

CLUSULA PENAL.
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Si EL CONTRATISTA no diere cumplimiento en forma total o parcial al objeto o a las


obligaciones emanadas del presente contrato, pagar a la entidad el veinte por ciento
(20%) del valor total del mismo, como estimacin anticipada de perjuicios sin que lo
anterior sea bice para que se declare la caducidad del contrato, y se impongan las
multas a que haya lugar. La entidad podr hacer efectivo el valor de la clusula penal
descontndola de las sumas que adeude al CONTRATISTA, en desarrollo del
contrato. La Entidad podr acudir, en todo caso, ante la Jurisdiccin de lo
Contencioso Administrativo para reclamar por el mayor perjuicio ocasionado por el
incumplimiento.
9.7.

MULTAS

En virtud de lo establecido en el artculo 40 de la Ley 80 de 1993, y el artculo 17 de


la ley 1150 de 2007, las partes acuerdan, que en caso de mora o retardo en el
cumplimiento de cualesquiera de las obligaciones sealadas en el presente contrato
a cargo del CONTRATISTA, y como apremio para que las atienda oportunamente, La
entidad podr imponerle mediante Resolucin motivada, multas equivalentes al uno
por ciento (1%) del valor total del contrato por cada da de atraso o retardo en el
cumplimiento de sus obligaciones, previo requerimiento al CONTRATISTA, sin que el
valor total de ellas pueda llegar a exceder el diez por ciento (10%) del mismo. EL
CONTRATISTA autoriza desde ya, para que en caso de que la entidad le imponga
multas, el valor de las mismas se descuente de los saldos a su favor o se ordene
hacerlo efectivo con cargo a la pliza de cumplimiento por l constituida. Lo anterior,
salvo que EL CONTRATISTA demuestre que su tardanza o mora obedeci a hechos
constitutivos de caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.
9.8.

EXCLUSIN DE LA RELACIN LABORAL.

Puesto que el contratista ejecutar el objeto de este contrato con total autonoma
tcnica y administrativa, queda entendido que no habr vnculo laboral y
subordinacin alguna entre el personal empleado por el contratista y la CNSC
NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL. Por lo tanto, estarn a cargo del contratista el
pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carcter laboral.
9.9.

CONFIDENCIALIDAD.

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Todos los documentos e informacin que se produzcan en desarrollo del contrato,


sern de uso exclusivo de la entidad, y el contratista se obliga a no utilizarlos para
fines distintos a los previstos en el contrato, ni a divulgar la informacin que se le
suministre, ni los resultados de su trabajo, obligndose a mantener la
confidencialidad de los mismos de conformidad con la Ley, so pena de las acciones
civiles, administrativas o penales a que haya lugar. Esta confidencialidad ser
continua y no vence ni por terminacin ni por caducidad del contrato.
9.10. INDEMNIDAD.
El contratista deber mantener indemne y defender a la entidad de cualquier
reclamacin proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones del
Contratista en el desarrollo del contrato. El Contratista mantendr indemne a la
entidad contra todo reclamo, demanda, accin y costo que pueda causarse o surgir
por daos o lesiones a personas o propiedades de terceros, que se ocasionen
durante la ejecucin del contrato. En caso de que se instaure demanda o accin
alguna, o se formule reclamo contra la entidad, por asuntos, que segn el contrato,
sean de responsabilidad del Contratista, la entidad se lo comunicar para que por su
cuenta adopte oportunamente las medidas pertinentes previstas por la ley para
mantener indemne a la entidad y adelante los trmites para, en lo posible, llegar a
un arreglo del conflicto. Si en cualquiera de los eventos previstos en esta clusula, el
Contratista no asumiere debida y oportunamente la defensa de los intereses de la
entidad, ste podr hacerlo directamente, previa notificacin escrita al Contratista y
este pagar todos los gastos en que la entidad incurra por tal motivo.
9.11. SOLUCION DE CONTROVERSIAS.
Las partes disponen que en caso de presentarse controversias contractuales, estas
sern resueltas de mutuo acuerdo, sin perjuicio de poder acudir a las instancias y
procedimientos contemplados en los artculos 68 y siguientes de la Ley 80 de 1993 y
dems normas concordantes. Costumbres

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CAPTULO 10
GLOSARIO
Adenda(s): Son los documentos que eventualmente se expedirn por parte de la
COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL con el fin de aclarar, modificar o
precisar los trminos del pliego de condiciones, que se emitan con posterioridad a su
expedicin definitiva y que formarn parte del mismo.
Adjudicacin: Es la decisin que pone fin al concurso de mritos, emanada de la
COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL, por medio de la cual se selecciona
como contratista al proponente que haya presentado la propuesta ms favorable
para la entidad.
Adjudicatario: El oferente que resulte favorecido con la adjudicacin.
Aclaracin de propuestas: Cuando la CNSC, en igualdad de condiciones solicite
explicaciones que precisen o clarifiquen algn aspecto, que considere necesario
para la verificacin de documentos y la evaluacin de las propuestas.
Carta de Presentacin: Es el documento por el cual el oferente indica
expresamente que se halla debidamente acreditado y que no se encuentra bajo
ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Ley, as
mismo el nombre de la persona que va a tener a cargo y bajo su responsabilidad el
presente proceso de concurso, indicando adems, la direccin, telfono, fax y e-mail.
Contratista: Es el Oferente cuya propuesta ha sido adjudicada total o parcialmente
por la COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL y con quien se celebrar el
contrato resultante del presente proceso.
Contrato: Es el instrumento legal convenido y aceptado tanto por la COMISION
NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL como por el adjudicatario ganador del presente
proceso, para ejecutar el objeto y obligaciones del mismo, el cual ser ley para las
partes.
Oferente: Es la persona jurdica acreditada ante la CNSC Nacional del Servicio Civil
o el consorcio o unin temporal conformado por aquellas, que presente una
propuesta para participar en el concurso.

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Pliego de condiciones: Documento que contiene los requisitos y documentos


necesarios para participar en el proceso de seleccin, las condiciones de tiempo,
modo y lugar para el desarrollo del proceso de seleccin y las condiciones del
contrato. Forman parte de l, los anexos.
Propuesta habilitada: Es aqulla que cumple con requisitos y documentos
habilitantes contemplados en el pliego de condiciones.
Rechazo de la oferta: Cuando la Oferta o el Oferente se encuentren incursos en
alguna de las causales de rechazo establecidas en el pliego de condiciones.
Supervisin: Es el seguimiento al cumplimiento de las obligaciones y condiciones
del contrato. Se adelantar por la COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL en
sus aspectos tcnicos, jurdicos y financieros a travs de las personas que para ello
designe.
Traslado de la evaluacin: Es el perodo en el cual se ponen a disposicin de los
oferentes, los informes de evaluacin efectuados por la entidad, con el fin de que
sean conocidos por stos y si lo consideran pertinente se presenten las
observaciones, a que haya lugar.

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ANEXOS

El proponente deber diligenciar en su totalidad los anexos (cuando a ello haya


lugar), presentarlos de manera escrita y firmados como se establece en este pliego
de condiciones.
Anexo No. 1 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA y RESUMEN DE
LA PROPUESTA
Anexo No. 2 ACREDITACIN CUMPLIMIENTO SISTEMA SEGURIDAD SOCIAL
Anexo No. 3 FORMULARIO DE VERIFICACIN FINANCIERA
Anexo No. 4 FORMATO ECONOMICO
Anexo No. 5 MINUTA DEL CONTRATO

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ANEXO No. 1
MODELO CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA Y RESUMEN DE
PROPUESTA

Ciudad y Fecha:

Seores
CNSC Nacional del Servicio Civil
Bogot, DC.

Referencia: Seleccin Abreviada de Menor Cuanta CNSC-PAMC- 020 de 2014


Respetados seores:
El suscrito___________________________________________________________
de conformidad con las condiciones que se estipulan en el pliego de condiciones del
Proceso en referencia, presento propuesta para contratar con esa entidad en nombre
de la sociedad-consocio-unin temporal denominado (a)____________
La presente propuesta se presenta de conformidad con las condiciones estipuladas
en el pliego de condiciones, que por medio del presente documento declaramos
conocer en su integridad.
Manifiesto bajo la gravedad del juramento:
Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse slo compromete a los
firmantes de esta carta.
Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene inters comercial en
esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive.

Que cuento con la capacidad suficiente para ejecutar el contrato que resulte de
la presente

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Que no me encuentro incurso, as como tampoco la sociedad-consociounin temporal que represento, en alguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad, o prohibicin para ofertar y/o contratar, consagradas en las
disposiciones contenidas en los artculos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, en el
artculo 4 del Decreto 679 de 1994 y en las dems disposiciones
constitucionales y legales vigentes sobre la materia.

Igualmente me permito indicar que en caso de resultar favorecido con la


adjudicacin, me comprometo a constituir la(s) garanta(s) sealadas en los
Pliegos de Condiciones, y cumplir con las obligaciones previstas en los mismos.
Adicionalmente, me permito manifestar:
a) Que conozco y acepto todas las especificaciones y condiciones consignadas en el
Pliego de Condiciones del proceso de seleccin abreviada de menor cuanta
No. 020 de 2014.
b) Que la presente propuesta consta de (___) folios debidamente numerados.
c) Que he recibido los documentos que integran el presente proceso contractual y las
correspondientes adendas.
d) Que el trmino de validez de la oferta se mantendr por el trmino de ejecucin
del contrato.
e) Que Acepto (Aceptamos) las consecuencias que se deriven del incumplimiento de
los requisitos del pliego.
f) Toda la informacin aportada y contenida en esta propuesta es veraz y
susceptible de comprobacin.
g) Para calcular el precio ofrecido, hemos calculado todos los gastos, costos
directos e indirectos, derechos, impuestos, tasas y dems contribuciones que se
causen con ocasin de la presentacin de la oferta, suscripcin y ejecucin del
contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, ya que los mismos se
entienden y se asumen por cuenta nuestra.
h) En caso de resultar seleccionado(s) en este proceso para ejecutar el contrato,
haremos los trmites necesarios para el perfeccionamiento y legalizacin dentro
del trmino establecido por la CNSC, y al terminar el contrato me comprometo a
suscribir el acta de LIQUIDACN dentro de los plazos contractuales previstos,
as como a ejecutar a casualidad todas las obligaciones del contrato que celebre,
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en concordancia con las condiciones y requerimientos tcnicos del pliego de


condiciones.
i) No me encuentro (nos encontramos) reportado(s) como moroso(s) dentro del
Boletn de responsables fiscales de la Contralora General de la Repblica.
j) El 100 % del talento humano propuesto es de nacionalidad Colombiana.
k) Convenimos en mantener esta oferta por el perodo estipulado en el pliego de
condiciones y sus prrrogas si las hubiere, de conformidad con la garanta de
seriedad que forma parte integrante de esta propuesta.
l) Conozco (conocemos) en su integridad la minuta del contrato, la cual forma parte
integral del pliego definitivo de condiciones y nos acogemos a ella.
m) Que en todas las actuaciones derivadas de lo regulado en los pliegos de
condiciones y lo estipulado en el contrato que se celebre, obrar con la
transparencia y buena fe que la Constitucin Poltica y las leyes exigen.
n) que los datos para ser contactado son los suministrados en este formato,
informacin que en todo su contenido es cierta
Atentamente,
Nombre o Razn Social del Proponente: ________________
Nit:_______________
Nombre del Representante Legal y/o Representante: _____________________
C.C. No. ______________________ de _________________
Direccin: _________________________________________
Telfonos:___________________________
Fax _____________________
Ciudad:______________________________
EMAIL________________________________________
__________________________
(Firma del proponente o de su Representante Legal).

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ANEXO No. 2

ACREDITACIN CUMPLIMIENTO SISTEMA SEGURIDAD SOCIAL:

El Suscrito (Revisor Fiscal o Representante legal, segn sea el caso), acredita que la
sociedad ________________________, identificada con NIT. ______________, se
encuentra al da en el pago de sus aportes parafiscales relativos al Sistema de
Seguridad Social Integral, as como los propios del SENA, ICBF y Cajas de
Compensacin, segn corresponda, incluido el pago del CREE, de acuerdo con las
obligaciones que por este concepto debe cumplir durante los ltimos (06) seis
meses.

La presente se expide a los ___ das del mes de ___________ del ao 2014, en
Bogot D.C.

Se firma segn el caso por:


________________________
Tarjeta No. _________
Revisor Fiscal

Firma Representante Legal ______________________________


C.C. No.

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ANEXO: 3
FORMULARIO DE VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES Y FINANCIEROS

1. RESUMEN DE CUENTAS DE BALANCE GENERAL Y ESTADO DE RESULTADOS


AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013.
CUENTA

OFERENTE
SINGULAR
(Valor en Pesos)

OFERENTE PLURAL
CONSORCIO____ UNIN TEMPORAL___
Participante No. 1
(Valor en Pesos)

Participante No. 2
(Valor en Pesos)

Participante No. N
(Valor en Pesos)

Activo Corriente
Pasivo Corriente
Activo Total
Pasivo Total
Utilidad Operacional
Patrimonio
Efectivo

Nota: Si el oferente es plural y tiene ms de tres participantes debe insertar las columnas
adicionales en la tabla.
2. CAPACIDAD FINANCIERA CUENTAS DE BALANCE GENERAL Y ESTADO DE
RESULTADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013.
OFERENTE
SINGULAR
INDICADOR

FORMULA

RANGOS
100%

ndice de Liquidez

Capital de Trabajo

ndice de
Endeudamiento

OFERENTE PLURAL
CONSORCIO____ UNIN TEMPORAL___
Participante No. 1
(Valor en Pesos)
____% Participacin

Participante No. 2
(Valor en Pesos)
____%
Participacin

Participante No. 3
(Valor en Pesos)
____%
Participacin

TOTAL
CONSORCIO O
UNIN TEMPORAL

( Activo
Corriente/
Pasivo
Corriente)
(Activo
Corriente Pasivo
Corriente)
(Pasivo
Total/
Activo
Total)

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Razn de efectivo

(Efectivo/
Pasivo
Corriente)

Nota: Si el oferente es plural y tiene ms de tres participantes debe insertar las columnas
adicionales en la tabla.
3. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL, CUENTAS DE BALANCE GENERAL Y ESTADO
DE RESULTADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013.

OFERENTE
SINGULAR
INDICADOR

FORMULA
100%

Rentabilidad
sobre el
Patrimonio

(Utilidad
Operacional/
Patrimonio)

Rentabilidad
sobre Activos

(Utilidad
Operacional/
Activo Total)

OFERENTE PLURAL
CONSORCIO____ UNIN TEMPORAL___
Participante
No. 1
(Valor en Miles
de Pesos)
____%
Participacin

Participante
No. 2
(Valor en Miles
de Pesos)
____%
Participacin

Participante
No. 3
(Valor en Miles
de Pesos)
____%
Participacin

TOTAL
CONSORCIO O
UNIN TEMPORAL

Nota: Si el oferente es plural y tiene ms de tres participantes debe insertar las columnas
adicionales en la tabla.
Declaramos bajo la Gravedad de Juramento, comprometiendo nuestra responsabilidad
personal y responsabilidad institucional de las personas jurdicas que representamos, que la
informacin consignada es cierta y fidedigna, de acuerdo al Balance General y Estado de
Resultados con corte al 31 de Diciembre de 2013.

Firma del Representante Legal del Oferente

Firma del REVISOR FISCAL__ CONTADOR__

Nombre:___________________________

Nombre:___________________________

C.C.______________________________

C.C.______________________________

Nota: Contador o Revisor Fiscal, deber anexar, copia de Cdula de Ciudadana, Tarjeta
Profesional y Copia de Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la Junta Central de
Contadores, vigente.

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ANEXO 4
PROPUESTA
ECONOMICA

Compra e instalacin de archivadores rodantes y mobiliario de oficina para la Comisin


Nacional del Servicio Civil

OBJETO DEL CONTRATO

Contratista
Nombre

DESCRIPCIN

Cant.

Sistema de archivo mvil manual de cuatro (4) unidades de consulta


(Ver documento adjunto)

Sistema de archivo mvil manual de dos (2) unidades de consulta


(Ver documento adjunto)

Mueble de almacenamiento de 0.90 x 2.10x 0.45 mts, fabricado en


lamina con acabados en pintura electroesttica de 2 puertas
fabricadas en aglomerado de madera con recubrimiento en formica,
que incluya cerradura y niveladores y cinco entrepaos

Escritorio tipo expositor de 0.60 x 0.90 soportado por bases


tubulares y superficie fabricada en aglomerado de madera con
recubrimiento en formica

Mesas plegables de 1.50 x 0.70

Entrepaos flotado de 0.60 x 0.50 fabricados en aglomerado de


madera con anclajes a muro

Sillas interlocutoras de espaldar y asiento fabricado en polipropileno


de alto impacto sin brazo

30

TOTAL INSUMOS

Vr. Unitario

Vr. Total

$0

$0

Valor total con I.V.A.

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ANEXO No. 5
CONTRATO DE
PRESTACIN DE SERVICIOS No. _________2014
CELEBRADO ENTRE LA COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL Y
XXXXXXXXXXXXXX.
Entre los suscritos ALBA CLEMENCIA ROJAS ARIAS, identificada con la cdula de
ciudadana No. 30.324.914 de Manizales, nombrada Secretaria General de la
Comisin Nacional del Servicio Civil mediante Resolucin No. 0048 del 18 de enero
de 2013, posesionada segn Acta No. 002 del 18 de enero de 2013, debidamente
facultada para suscribir contratos y ejercer la ordenacin del gasto mediante la
Resolucin No. 391 del 06 de marzo de 2012, quien acta en nombre de LA
COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL, ente autnomo del orden nacional,
creado por el artculo 130 de la Constitucin Poltica de Colombia, y conformado por
la Ley 909 de 2004, identificada con el Nit. 900003409-7, que para efectos del
presente acto se denominar LA COMISIN, de una parte, y por la otra, XXXXX,
identificada con el Nit. XXXXX, representada legalmente por XXXXX, identificado con
la cdula de ciudadana No. XXXXXX de XXXXX, segn consta en el certificado de
existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio de XXXXX,
quien en adelante y para los efectos de este contrato se denominar EL
CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de prestacin de
servicios, previas las siguientes consideraciones: 1) Que LA COMISIN, creada por
la Constitucin Poltica de Colombia y conformada por la Ley 909 de 2004, es un
organismo autnomo de carcter permanente de nivel nacional, independiente de las
ramas y rganos del poder pblico, dotada de personera jurdica, autonoma
administrativa y patrimonio propio. 2) Que de acuerdo con los artculos 11 y 30 de la
Ley 909 de 2004 y el Decreto reglamentario 1227 de 2005, la CNSC tiene como
funcin entre otras, elaborar las convocatorias a concurso para el desempeo de
empleos pblicos de carrera de acuerdo con los trminos que establezca la Ley y el
reglamento. 3) Que la CNSC como entidad responsable de la administracin y
vigilancia de las carreras de los servidores pblicos en el pas, se ha propuesto tener
como principio bsico de gestin pblica, la eficiencia en la atencin ciudadana y la
efectividad en la prestacin de servicios en mira de posicionar el mrito y la igualdad
en el ingreso y desarrollo del empleo pblico. 4) Que razn por la cual, dentro de su
marco de modernizacin, propuso la inclusin de mejores prcticas que contribuyan
a la consolidacin de ambientes sanos, ecoeficientes y sostenibles dentro de su
infraestructura fsica, para lo cual cuenta con un espacio propicio que ha denominado
saln mltiple, que pueda servir para capacitaciones de grupos hasta 30 personas, a
su vez como comedor o saln de reuniones de diversos tipos que deban adelantar
sus funcionarios y contratistas. 5) Que para el efecto, mediante el Acuerdo No 179 de
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2012 se estableci la estructura de la CNSC y las funciones de las dependencias de


la Comisin, sealado en el numeral 5 del artculo 13, que es funcin de la Direccin
de Apoyo Corporativo DAC-: Coordinar y controlar la adecuada prestacin de los
servicios generales para el correcto funcionamiento de la Comisin. 6) Que para el
cumplimiento de lo anterior, la Direccin de Apoyo Corporativo considera necesario
optimizar los espacios de que dispone en la sede propia, dotando el saln ubicado en
el piso sptimo, el cual cuenta con espacio suficiente que permita su uso mltiple;
tanto para comedor, como para capacitaciones o reuniones de los grupos de trabajo.
Para ello, necesita la adquisicin de diferentes elementos que permitan dotar dicho
saln con mesas tipo plegables y sillas apilables, que adems de brindar bienestar a
los funcionarios a la hora del almuerzo, permita su conversin, de acuerdo con las
necesidades y demandas de los despachos y dependencias, a saln de reuniones o
capacitacin para grupos de hasta 25 personas, y facilite brindar una buena imagen y
confort a nuestros clientes internos y externos. 7) Que as mismo, teniendo en cuenta
los pocos espacios disponibles para la ubicacin de los archivos que generan las
diferentes dependencias, se requiere instalar archivos mviles, ya que estos pueden
albergar mayor cantidad de archivo en espacios reducidos, brindar las medidas de
seguridad necesarias para el manejo de los mismos y guardar la uniformidad con los
espacios recin remodelados. Por lo anterior, se requiere la adquisicin de
archivadores modulares para las dependencias de la CNSC, que cumplan con las
disposiciones expedidas por el Archivo General de la Nacin, en materia de
almacenaje y custodia de la documentacin. 8) Que dado lo anterior, con el propsito
de velar por el buen funcionamiento de los espacios actuales, brindar zonas
agradables, prcticas, seguras y confortables, se hace necesario adelantar el
presente proceso de contratacin bajo la modalidad de mnima cuanta, para
seleccionar una empresa que realice el suministro del mobiliario requerido para tal
fin. 9) Que en cumplimiento de lo anterior, se adelant el Proceso de Seleccin
Abreviada de Menor Cuanta CNSC PAMC 020 de 2014, cuyo objeto fue:
COMPRA E INSTALACIN DE ARCHIVADORES RODANTES Y MOBILIARIO DE
OFICINA PARA LA COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL. 10) Que para el
efecto, LA COMISION dispuso como valor hasta la suma de: VEINTE MILLONES
SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS SETENTA Y NUEVE
PESOS MONEDA CORRIENTE ($20.784.779.oo), INCLUIDO IVA y dems
impuestos, tasas, contribuciones y dems, costos directos e indirectos. Valor
amparado en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 59414 del 22 de
septiembre de 2014. 11) Que en cumplimiento de los establecido en el artculo 19 del
Decreto 1510 de 2013, se public el Aviso Convocatoria Pblica, los estudios Previos
y el Proyecto de Pliego de Condiciones con sus anexos en el Sistema Electrnico de
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Contratacin Pblica SECOP a travs del Portal nico de Contratacin


http://www.contratos.gov.co y en la pgina WEB de la Comisin Nacional del Servicio
Civil www.cnsc.gov.co el da XXXX de XXXXX de 2014, lapso dentro del cual se les
otorg la oportunidad de participar y presentar observaciones a los interesados en el
presente proceso. 12) Que LA COMISIN, dio respuesta a todas y cada una de las
observaciones formuladas al Proyecto de Pliego de Condiciones, que fueron
publicadas en el Sistema Electrnico de Contratacin Pblica SECOP a travs del
Portal nico de Contratacin y en la pgina WEB de la entidad, el da XXXXXX. 13)
Que de conformidad con el Artculo 152 del Decreto 1510 de 2013, en razn a la
cuanta del proceso, se convoc en el aviso de convocatoria a las MIPYMES con el
fin de limitar el proceso. 14) Que por lo anterior y dado que dentro del trmino de
publicacin del proyecto de pliego presentaron solicitud para limitar el proceso
exclusivamente a MIPYMES, XXXXXXX, el proceso fue limitado a MIPYMES. 15)
Que se dio apertura al proceso de seleccin mediante la Resolucin nmero ___ del
___, y, en consecuencia, se public el pliego de condiciones definitivo con sus
respectivos anexos. 16) Que mediante Resolucin nmero ____ del ___ de abril de
2014, de conformidad con lo establecido en el Artculo 27 del Decreto 1510 de 2013,
en el Manual de Contratacin, Supervisin e Interventora en su numeral 2.3.1.1., se
design el Comit Asesor y Evaluador para el presente proceso de seleccin, con el
fin de acompaar todas las etapas del mismo y adelantar todas las actividades de
evaluacin de propuestas, as como recomendar la adjudicacin o declaratoria de
desierto del proceso contractual. 17) Que durante el tiempo establecido en el pliego
de condiciones se efectuaron observaciones y solicitudes de aclaracin al mismo por
parte de _______, las cuales fueron respondidas mediante escritos publicados el
___________. 18) Que el ______, fue publicada la Adenda nmero ___, la cual
consisti en ___________. 19) Que el _____________ fue publicada el acta de
conformacin de lista de oferentes, con los interesados que manifestaron inters de
participar en el proceso, de conformidad con lo establecido en el numeral 1.16 del
Pliego de Condiciones, as: ____________ 20) Que de conformidad con el
cronograma establecido en el numeral 1.12 del pliego de condiciones definitivo, el da
_____ se llev a cabo el cierre del proceso y apertura de propuestas, recibindose
propuesta por parte de: ___________. 21) Que para dar cumplimiento al proceso de
seleccin objetiva sealado por la Ley 80 de 1993, y atendiendo las etapas y
procedimientos previstos en la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1510 de 2013, el
Comit Asesor y Evaluador procedi a verificar el cumplimiento de los requisitos
habilitantes jurdicos, tcnicos, financieros, puntuables tcnicos y propuesta
econmica, obteniendo, como resultado, el siguiente:
COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL

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PROCESO SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTA CNSC-PAMC-020 DE 2014


CONSOLIDADO DE LA VERIFICACIN REQUISITOS HABILITANTES Y PONDERACIN DE
CALIDAD

PROPONENTE JURDICO FINANCIERO TCNICO

PONDERACIN
DE CALIDAD
FACTOR
TCNICO

FACTOR
TOTAL
ECONOMICO

22) Que, de conformidad con el pliego de condiciones definitivo, el Informe de


Evaluacin fue publicado el ________________, y contra el mismo no fueron
presentadas observaciones durante el perodo correspondiente al traslado. 23) Que
de acuerdo con lo expuesto, el Comit Asesor y Evaluador del proceso de Seleccin
Abreviada de Menor Cuanta CNSC PAMC 020 de 2014, recomend, como
resultado de la asignacin de puntaje, a la Ordenadora del Gasto, adjudicar el
proceso de seleccin al proponente ________________, por la suma de
___________________ INCLUIDO IVA, amparada con Certificado de Disponibilidad
Presupuestal nmero 59414 del 22 de septiembre de 2014. 24) Que conforme a lo
establecido en el pliego de condiciones, la Secretaria General de la CNSC, mediante
la Resolucin No. _____ del _____ 2014 adjudic el Proceso de Seleccin Abreviada
de
Menor
Cuanta
CNSC-PAMC-020
de
2014,
al
proponente
_____________identificada con el Nit. ______________. 25) Que el presente
contrato se regir por la Ley 80 de 1993, La Ley 1150 de 2007, el Decreto 1510 de
2013 y las dems disposiciones que regulan la materia y las estipulaciones contenidas
en las siguientes clusulas: PRIMERA - OBJETO: Compra e instalacin de
archivadores rodantes y mobiliario de oficina para la Comisin Nacional del Servicio
Civil, de conformidad con las especificaciones tcnicas sealadas en los pliegos de
condiciones. . SEGUNDA.- VALOR ESTIMADO: Para todos los efectos legales y
fiscales el valor de este contrato es por la suma de _______________________)
incluidos todos los impuestos y costos directos e indirectos, segn la propuesta
econmica presentada por EL CONTRATISTA. TERCERA - APROPIACIN
PRESUPUESTAL: El valor de este contrato se cancelar con recursos provenientes
del presupuesto de la actual vigencia, de conformidad con el Certificado de
Disponibilidad Presupuestal No. 59414 del 22 de septiembre de 2014, expedido por
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la Directora de Apoyo Corporativo de la CNSC. CUARTA - FORMA DE PAGO: El


valor del contrato ser cancelado por la CNSC al contratista, en un nico pago,
dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la presentacin de la factura en la
Direccin de Apoyo Corporativo y acta de recibo a satisfaccin por parte del
supervisor del contrato. El pago que la Direccin de Apoyo Corporativo se
compromete a efectuar, queda sujeto al PAC (Programa Anual Mensualizado de
Caja), de acuerdo con las normas legales vigentes. Para el pago, el contratista
presentar la factura que debe contener los requisitos establecidos en el Estatuto
Tributario y dems normas que lo modifiquen, adicionen o aclaren. El pago se
efectuar previa certificacin de cumplimiento a satisfaccin expedida por el
supervisor del contrato y la acreditacin de que el contratista se encuentra al da en
el pago de los aportes relativos al Sistema Integral de Seguridad Social Integral, as
como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensacin Familiar, de conformidad
con el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el Artculo 23 de la Ley 1150 de 2007.
QUINTA - LUGAR DE EJECUCIN, PLAZO Y VIGENCIA: El lugar de ejecucin del
contrato ser en la ciudad de Bogot, y el plazo es cuarenta y cinco (45) das
calendario, contados a partir de la fecha de la firma del acta de inicio y previa
aprobacin de las garantas. La vigencia del contrato ser igual al trmino de
ejecucin y seis (6) meses ms, en virtud al principio de solidaridad el contratista,
deber mantener indemne a la CNSC. SEXTA - OBLIGACIONES DEL
CONTRATISTA: En desarrollo del presente contrato EL CONTRATISTA se obliga,
para con LA COMISION, a cumplir con las especificaciones tcnicas contenidas en el
pliego de condiciones definitivo, y especficamente a: 1. Cumplir con el suministro e
instalacin de los bienes objeto de contrato, de acuerdo con las especificaciones
tcnicas mnimas descritas en el estudio previo, pliego de condiciones y en la
propuesta presentada, la cual para todos los efectos forma parte integral del contrato.
2. Entregar e instalar los bienes objeto del contrato dentro de los plazos establecidos.
3. Garantizar que los bienes que entregue el contratista sean nuevos, libres de
defectos e imperfecciones y que su instalacin cumpla con las necesidades de
operatividad y ofrezca la garanta necesaria para los fines que persigue la entidad. 4.
Ofrecer la calidad, estabilidad y funcionalidad de elementos suministrados e
instalados, por un (1) ao contado a partir de la instalacin, o por el tiempo ofrecido
con la propuesta. 5. Dar garanta de fbrica de los elementos entregados, la cual no
podr ser inferior a cinco (5) aos. 6. Realizar el cambio de los elementos o bienes
defectuosos o de mala calidad por otros en perfectas condiciones, so pena de
hacerse acreedor a las sanciones previstas en la Ley. Los cambios se debe producir
dentro de los dos (2) das siguientes a la fecha de la solicitud. 7. Disponer de la mano
de obra calificada y general, as como de las herramientas y equipos necesarios para
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dar cumplimiento al objeto contractual. 8. Disponer de la maquinaria, insumos,


equipos y herramientas necesarias para desarrollar el objeto contractual, en ningn
caso su uso debe implicar un costo adicional para la entidad. 9. Prever todas las
medidas de seguridad necesarias tanto para el personal comprometido con la
instalacin como funcionarios y terceros. Ubicar en el rea a intervenir elementos
tales como: cintas de prevencin y avisos de seguridad. 10. Los accidentes que
ocurran con ocasin de la ejecucin del contrato sern responsabilidad del
contratista. 11. Designar a una persona, quien ser el enlace permanente con el
supervisor del contrato. 12. Mantener los precios ofrecidos en la propuesta
presentada, durante la vigencia del contrato. 13. Correr por cuenta del contratista la
custodia de sus equipos, herramientas y elementos utilizados antes durante y
despus de la ejecucin de las actividades objeto del presente contrato y hasta el
recibo final de las mismas. 14. Cuando por descuido, negligencia, falta de previsin o
causa imputable al contratista ocurriere alguna eventualidad o dao a terceros; el
contratista ser el directo responsable de los mismos. 15. El contratista se
responsabilizara de la proteccin y conservacin de las reas directamente
enmarcadas por la intervencin de dicha actividad, hasta la entrega y recibido a
satisfaccin por parte de la entidad, la reparacin de daos si lo hubiere, corrern por
cuenta del contratista y se har a satisfaccin del supervisor.16. Elaborar
conjuntamente con el supervisor el cronograma de actividades, si a ello hubiere
lugar, y realizar las modificaciones al mismo que se consideren necesarias. 17.
Ejecutar idnea y oportunamente el objeto del contrato. 18. Desarrollar las
actividades establecidas en el contrato, de acuerdo con las condiciones y
especificaciones tcnicas pactadas. 19. Garantizar la calidad del servicio, para lo cual
deber constituir dentro de los tres (3) das siguientes a la suscripcin del contrato la
garanta nica. 20. Obrar con lealtad en las etapas contractuales y post contractuales
respectivamente. 21. Avisar oportunamente a la CNSC de las situaciones previsibles
que puedan afectar el equilibrio financiero del contrato. 22. Atender las
observaciones del supervisor. 23. Presentar los informes especficos y
extraordinarios cuando le sean solicitados por el supervisor. 24. Acreditar el pago de
los aportes a los sistemas de seguridad social integral (salud y pensin) en los
porcentajes establecidos en las normas legales vigentes. PARGRAFO: Si con
ocasin del pago mensual pactado EL CONTRATISTA obtiene un ingreso mensual
igual o superior a cuatro salarios (4) mnimos mensuales legales vigentes, tendr a
su cargo un aporte adicional del uno (1%) sobre el ingreso base de cotizacin en
pensin, destinado al Fondo de Solidaridad Pensional, segn lo previsto en el
artculo 7 de la Ley 797 de 2003 y en los artculos 25 y siguientes de la Ley 100 de
1993. 25. Afiliarse a la ARP. 26. Garantizar la absoluta confidencialidad y lealtad en
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relacin con la informacin que para efectos de la correcta ejecucin del contrato se
le haya confiado. 27. No incurrir en situaciones de conflicto de inters o que afectan
la integralidad de la CNCS. 28. No permitir que la ejecucin del presente contrato sea
desarrollada por terceras personas. 29. La dems que le sean asignadas por el
supervisor y que ostenten relacin con el objeto contractual. SPTIMA - CESIN: EL
CONTRATISTA no podr ceder el presente contrato ni los derechos econmicos del
mismo a persona alguna, natural o jurdica sin autorizacin previa, expresa y escrita
de LA COMISIN. OCTAVA - RELACION LABORAL: EL CONTRATISTA manifiesta
que la ejecucin del contrato la realizar por su propia cuenta, por lo que las
relaciones laborales que adquiera en la ejecucin del contrato y las obligaciones
surgidas de stas no comprometen de ningn modo a LA COMISIN. NOVENA SUPERVISIN Y CONTROL DE LA EJECUCIN DEL CONTRATO: La supervisin
y control del presente contrato ser ejercida por quien designe la Secretaria General
de la CNSC, previa concertacin con la Directora de Apoyo Corporativo, que en
ejercicio de la supervisin asignada evaluar los servicios prestados y expedir
cuando as proceda, las certificaciones de cumplimiento de las obligaciones a cargo
del CONTRATISTA y autorizar los pagos respectivos. Sin embargo, en cualquier
momento y sin que se requiera de modificacin de este contrato, la Secretaria
General podr cambiar la supervisin del mismo, mediante comunicacin
escrita. Copia de esta comunicacin se remitir a la Oficina Asesora Jurdica.
La supervisin deber ejercer el control y seguimiento de la ejecucin contractual,
conforme a las funciones y deberes estipulados en el Manual de Contratacin,
Supervisin e Interventora de LA COMISIN, dentro de las principales actividades
que debe ejercer la supervisin del contrato, se encuentran: a) Impartir por
escrito las instrucciones, solicitudes y requerimientos a EL CONTRATISTA
para exigir la ejecucin idnea y oportuna del objeto del contrato. b) Revisar los
informes presentados por EL CONTRATISTA, y con base en estos, expedir la
certificacin de cumplimiento y/o recibido a satisfaccin, para los correspondientes
pagos. c) Verificar que EL CONTRATISTA se encuentre al da en el pago de aportes
parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los
propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensacin Familiar, cuando
corresponda, para la realizacin de cada pago derivado del contrato. d) Informar a la
Oficina Asesora Jurdica las circunstancias que se consideren puedan alterar el
equilibrio econmico y financiero del contrato proponiendo las medidas para su
restablecimiento, a fin de que se estudie la situacin, se determine la viabilidad
jurdica y se adopten los mecanismos tendientes a actualizar o revisar los precios, en
caso de ser procedentes. e) Requerir a EL CONTRATISTA para efectuar la
liquidacin bilateral del contrato y elaborar el proyecto de acta de liquidacin del
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contrato. f) Verificar que las garantas del contrato, permanezcan vigentes durante la
ejecucin del mismo, teniendo en cuenta la fecha del acta de inicio y las adiciones,
prrrogas y/o suspensiones del plazo pactadas, y la vigencia de las plizas,
afectadas inclusive para el caso de aquellas relacionadas con la terminacin de la
ejecucin del contrato, como las plizas de calidad, estabilidad etc. g) Suscribir el
acta de inicio dentro del trmino estipulado en el contrato y remitir a la dependencia
correspondiente. h) Realizar la vigilancia, seguimiento y control del contrato desde el
punto de vista administrativo, financiero y contable, tcnico y jurdico desde su inicio
y hasta su finalizacin, incluyendo la etapa de liquidacin. i) Verificar que se hayan
cumplido todos los requisitos para el perfeccionamiento y ejecucin del contrato, y
con posterioridad informar al contratista sobre la materializacin del principio de
solidaridad, una vez se encuentre el contrato en la etapa de vigencia del mismo. j)
Exigir al contratista el cumplimiento del cronograma de actividades y establecer junto
con el contratista, los diferentes productos contractuales, de acuerdo con el
cronograma del contrato y de acuerdo a los compromisos de ejecucin, en caso de
incumplimiento de los mismos, deber el Supervisor informar inmediatamente al
Ordenador del gasto con el respectivo concepto de recomendacin, para proceder a
la eventual posibilidad de imponer multas, o si es pertinente la declaratoria de
incumplimiento y su consecuencial manifestacin de caducidad y pago de la clusula
penal. k) Atender y responder oportunamente todos los requerimientos que realice el
contratista dentro de la ejecucin del contrato, para evitar la ocurrencia del silencio
administrativo positivo o negativo. l) Verificar que las peticiones del contratista se
encuentren sustentadas en debida forma. m) Proyectar y tramitar la correspondencia
que sea necesaria para la correcta ejecucin del contrato. n) Verificar que el
contratista cumpla con el objeto del contrato dentro del trmino estipulado. o)
Verificar que en el desarrollo del contrato se cumplan las disposiciones legales y en
particular las reglamentaciones relacionadas con la actividad contratada. p) Informar
a la Oficina Asesora Jurdica, acerca del incumplimiento de las obligaciones
contractuales por parte del contratista, con el fin que se inicien las acciones legales
correspondientes. q) Abstenerse de permitir la ejecucin del contrato, cuyo plazo
haya vencido y cuya prrroga o adicin no haya sido firmada por el ordenador del
Gasto y el contratista. El Supervisor no podr autorizar a mutuo propio, situaciones
de ejecucin contractual, que requieran de la aprobacin del ordenador del gasto o
que modifiquen el contrato suscrito. r) Evaluar de manera preliminar las solicitudes
que haga el contratista, en relacin con las ampliaciones de plazo, cuanta y
reconocimiento del equilibrio contractual, y remitirlas a la Oficina Asesora Jurdica,
con su concepto tcnico y viabilidad y para posterior aprobacin del ordenador del
gasto. s) Realizar los trmites para la expedicin del certificado de disponibilidad
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presupuestal o vigencias futuras, para adicionar un contrato en valor. t) Informar el


recibo a satisfaccin del objeto contratado, como requisito previo para efectuar los
pagos parciales y finales al contratista, una vez se cumplan los requisitos
relacionados con el pago oportuno y pertinente, de los aportes a seguridad social y
los dems contemplados por la Ley y el contrato, se reciba el respectivo Informe de
Ejecucin parcial y/o final, respetando siempre el Derecho de turno. u) Elaborar los
informes, evaluaciones y anexar oportunamente los documentos y pruebas que
permitan a la Oficina Asesora Jurdica, tener suficientes elementos de juicio para
imponer requerimientos, multas, caducidad y dems actuaciones de orden
sancionatorio. v) Elaborar los informes, evaluaciones y anexar oportunamente los
documentos que permitan a la Oficina Asesora Jurdica, tener suficientes elementos
de juicio para imponer con su acompaamiento y recomendacin, en calidad de
garante de la ejecucin contractual como Supervisor, requerimientos, multas,
caducidad y dems actuaciones de orden sancionatorio. w) Durante la ejecucin del
Contrato, administrar la carpeta contractual y ser responsable de la conservacin
documental de la misma, de manera inmediata a la emisin del respectivo archivo del
proceso, incluyendo informes de ejecucin, copia de cuentas, recibos a satisfaccin,
pagos de seguridad social, correos electrnicos, correspondencia de entrada y
salida del proceso, requerimientos y respuestas, informes parciales de ejecucin,
informes requeridos, actas, informes de visitas, solicitudes del contratista y dems
respuestas, y todos los dems documentos pertinentes del proceso contractual. x)
Tramitar hasta su finalizacin la correspondencia que le ha sido asignada, realizando
los registros correspondientes en el Sistema de Gestin Documental Oficial. y) El
Supervisor deber informar al Ordenador del Gasto, la interrupcin temporal o
definitiva, de su actividad de supervisin, en virtud a las diferentes circunstancias o
situaciones administrativas que puedan presentarse y que afecten su actividad de
verificacin, sean estas: licencias, incapacidades, vacaciones, renuncias o cualquier
otro tipo de interrupcin o terminacin de la relacin legal y reglamentaria, para que
el Ordenador proceda a establecer las medidas pertinentes, para garantizar el
cambio inmediato del Supervisor. z) Finalizado el Plazo del Contrato, entregar en
medio magntico o fsico el soporte de las actividades realizadas, de acuerdo a los
lineamientos de la CNSC. aa) Las dems labores y gestiones necesarias para el
debido desarrollo del objeto contractual. DCIMA - MULTAS: Las partes acuerdan
que en caso de mora o retardo en el cumplimiento de las obligaciones derivadas del
contrato y como apremio para que EL CONTRATISTA las atienda de manera
oportuna, LA COMISION podr, desde el primer da, imponer a EL CONTRATISTA
multas en cuanta equivalente al uno por ciento (1%) del valor del contrato por cada
da de atraso. Las multas tendrn un tope mximo equivalente al diez por ciento
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(10%) del valor total del contrato y a EL CONTRATISTA se le descontar de las


sumas que se adeuden y de no adeudrsele suma alguna, el valor de las multas se
tomar de la garanta nica y/o se cobrar por la Jurisdiccin de lo Contencioso
Administrativo. Lo anterior, salvo en el caso que EL CONTRATISTA demuestre que
su tardanza o mora obedeci a hechos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente
comprobados. UNDCIMA - CLAUSULA PENAL PECUNIARIA: Si el incumplimiento
es total o parcial y/o se declara la terminacin o caducidad del contrato, EL
CONTRATISTA pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, una suma equivalente al
diez por ciento (10%) del valor correspondiente a la parte que se dej de cumplir o al
valor total del contrato, segn el caso. PARAGRAFO: EL CONTRATISTA autoriza a
LA COMISION a deducir la suma resultante de la clusula penal y de las multas
causadas, del valor o saldo del contrato. DUODCIMA - INTERPRETACIN,
MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERAL: Al presente contrato se entienden
incluidas las clusulas establecidas en los artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993.
DECIMA TERCERA - CADUCIDAD: LA COMISION declarar la caducidad
administrativa de este contrato, de acuerdo con lo previsto en el artculo 18 de la Ley
80 de 1.993. PARAGRAFO: La Resolucin que declare la caducidad dar por
terminado el contrato y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre.
DECIMA CUARTA - GARANTA: Con el fin de amparar los perjuicios de naturaleza
contractual, derivados del incumplimiento del contrato, como requisito para la
ejecucin contractual, el contratista deber constituir garanta nica que podr
consistir en: Pliza expedida por una compaa de seguros legalmente establecida
en Colombia, cuya pliza matriz est debidamente aprobada por la
Superintendencia Financiera, fiducia mercantil en garanta, garanta bancaria a primer
requerimiento, endoso en garanta de ttulos valores o depsito de dinero en garanta
con los siguientes amparos: 1. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES: Por
valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, y con una
vigencia igual al plazo de ejecucin y doce (12) meses o hasta la fecha de liquidacin
del Contrato si est por cualquier circunstancia es posterior, contados desde la
emisin de la pliza. El amparo de cumplimiento del contrato cubrir a la CNSC de
los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones
nacidas del contrato, as como de su cumplimiento tardo o de su cumplimiento
defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Adems de esos
riesgos, este amparo comprender siempre el pago del valor de las multas y de la
clusula penal pecuniaria pactadas en el contrato. En virtud de lo sealado en el
artculo 44 de la Ley 610 de 2000, la Garanta de cumplimiento cubrir los perjuicios
causados a la CNSC como consecuencia de la conducta dolosa o culposa o de la
responsabilidad imputable a los particulares, derivados de un proceso de
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responsabilidad fiscal, siempre y cuando esos perjuicios deriven del cumplimiento de


las obligaciones surgidas del contrato amparado por la Garanta. Este amparo cubre
el riesgo de incumplimiento generado por la violacin al compromiso de
confidencialidad adquirido por el contratista mediante la firma del Contrato, as: Ser
causal de incumplimiento de la calidad del servicio cualquier violacin sobre la
confidencialidad de las pruebas, documentos, datos o informaciones que se tenga
con ocasin del Contrato y que de forma parcial o total se presente por alguna de las
partes o cualquiera de sus funcionarios o contratistas. 2. CALIDAD DEL SERVICIO:
El valor de esta garanta ser por el diez por ciento (10%) del valor total del contrato,
y con una vigencia igual al plazo de ejecucin y doce (12) meses ms, contados
desde la emisin de la pliza. El amparo de calidad del servicio cubre a la entidad
estatal contratante de los perjuicios imputables al contratista garantizado que surjan
con posterioridad a la terminacin del contrato y que se deriven de (i) la mala calidad
o insuficiencia de los productos entregados con ocasin de un contrato de
consultora o (ii) de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las
condiciones pactadas en el contrato. 3. SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E
INDEMNIZACIONES LABORALES: Por valor equivalente al cinco por ciento (5%) y
deber extenderse por el plazo del contrato y tres (3) aos ms. Contados desde la
emisin de la pliza. 4. AMPARO AUTNOMO CONTENIDO EN LA PLIZA
ANEXA - PLIZA DE RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL De
conformidad con lo establecido en el artculo 126 del Decreto 1510 de 2013, por la
naturaleza del objeto a contratar, el contratista, debe otorgar una pliza de seguros
de responsabilidad civil extracontractual que proteja a la CNSC de las eventuales
reclamaciones de terceros que puedan surgir de las actuaciones, hechos u
omisiones del contratista. Contados desde la emisin de la pliza. Esta pliza debe
cubrir igualmente los perjuicios derivados de los daos que sus subcontratistas
puedan causar a terceros con ocasin de la ejecucin de los contratos, o en su
defecto, que acredite que el subcontratista cuenta con un seguro de responsabilidad
civil extracontractual propio para el mismo objeto. La pliza se otorgar por
doscientos (200) SMLMV, con una vigencia igual a todo el periodo de ejecucin del
contrato y doce meses ms, en razn a la vigencia del contrato. Cubrir a la CNSC
de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las
obligaciones laborales a que est obligado el Contratista garantizado, derivadas de la
contratacin del personal utilizado para la ejecucin del contrato amparado.
PARAGRAFO: El Contratista deber restablecer el valor de la garanta cuando ste
se haya visto reducido por razn de las reclamaciones efectuadas por la entidad
contratante. De igual manera, en cualquier evento en que se aumente o se adicione
el valor del contrato o se prorrogue su trmino, el Contratista deber ampliar el valor
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de la garanta otorgada o ampliar su vigencia, segn el caso, de conformidad con lo


establecido en el Decreto 1510 de 2013 y el Manual de Contratacin. DCIMA
QUINTA - PLAZO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS SEALADOS
EN LA CLUSULA DCIMA CUARTA: EL CONTRATISTA deber cumplir con los
requisitos sealados en la clusula dcima cuarta, dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la fecha de suscripcin del contrato y los documentos
resultantes, debern entregarse en forma conjunta dentro de este plazo en el REA
ASESORA JURDICA para el trmite correspondiente. DCIMA SEXTA
INDEMNIDAD: De conformidad con lo establecido en el Decreto 1510 de 2013, EL
CONTRATISTA se obliga a mantener libre a LA CNSC de cualquier dao o perjuicio
originado, en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de
las de sus subcontratistas o dependientes. DECIMA SPTIMA
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN: El presente contrato se perfecciona con la
firma de las partes, y para la ejecucin se requiere la aprobacin de la garanta y el
registro
presupuestal.
DECIMA
OCTAVA
INHABILIDADES
E
INCOMPATIBILIDADES: El Representante Legal de EL CONTRATISTA declara,
bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la firma del presente
contrato, que ni l, ni la sociedad que representa, se hallan incursos en ninguna de
las causales de inhabilidad, incompatibilidad y prohibiciones para contratar, al tenor
de lo consagrado en la Ley 80 de 1993 y dems disposiciones vigentes sobre la
materia. DECIMA NOVENA - INTEGRALIDAD: Hace parte integral de este contrato,
el estudio previo, el pliego de condiciones, adendas, anexos tcnicos y dems
documentos integrales del proceso de Seleccin Abreviada de Menor Cuanta CNSCPAMC-011 de 2014. VIGSIMA - DOMICILIO: Para los efectos legales del presente
contrato, las partes acuerdan como domicilio la ciudad de Bogot, D. C.
Para constancia se firma el presente documento en la ciudad de Bogot D.C. a los
POR LA COMISION
ALBA CLEMENCIA ROJAS ARIAS
Secretaria General
POR EL CONTRATISTA
xxxxxx
Representante legal xxxxxx
Aprob:
Revis:
Elabor:

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NOTA: Esta minuta del contrato contiene fundamentalmente las estipulaciones de la negociacin, las que se
formalizarn en el texto del contrato de acuerdo con las Leyes Colombianas.
La minuta contiene los aspectos bsicos del contrato a celebrarse y estar sujeta a las modificaciones necesarias
para cumplir con el objeto y los fines de la contratacin.

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