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OBJETO
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Lnea Nacional CNSC 019003311011
Sede Principal: Carrera 16 No. 96-64, Piso 7
Bogot D.C., Colombia
PBX: 57 (1) 3259700, Fax: 3259713
Horario de Atencin al Pblico 8:00 a.m. - 5:30 p.m.
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www.cnsc.gov.co
RECOMENDACIONES INICIALES
La CNSC requiere comprar e instalar archivadores rodantes y mobiliario de oficina
para la Comisin Nacional del Servicio Civil. Para lo cual a continuacin se presenta
el proyecto de pliego de condiciones del proceso contractual y se recomienda a los
oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo
siguiente:
1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.
2. Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para
contratar con el Estado colombiano.
3. Examinar rigurosamente el contenido del pliego de condiciones de la
convocatoria, de los documentos que hacen parte del mismo y de las normas que
regulan la contratacin administrativa con Entidades del Estado.
4. Adelantar oportunamente los trmites tendientes a la obtencin de los
documentos que deben allegar con las propuestas y verificar que contienen la
informacin completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos en
la ley y en el presente pliego de condiciones.
5. Examinar que las fechas de expedicin de los documentos, se encuentren dentro
de los plazos exigidos en el pliego de condiciones.
6. Cercirese de que cumple las condiciones y rene los requisitos aqu sealados.
7. Proceda a reunir la informacin y documentacin exigida, y verifique la vigencia
de aquella que la requiera.
8. Suministrar toda la informacin requerida a travs de este pliego.
9. Analizar en su integridad detenidamente el contenido del pliego de condiciones,
antes de la fecha limite prevista para solicitar aclaraciones frente al mismo.
10. Diligenciar totalmente los anexos en lo que a ello diera lugar.
11. Elaborar los aspectos tcnicos y econmicos de la propuesta en estricto
acatamiento de lo dispuesto en el presente pliego, verificando la integridad y
coherencia de los ofrecimientos.
12. Presentar sus propuestas con el correspondiente ndice y debidamente foliadas.
13. Revise la garanta de seriedad de su propuesta y verifique que:
Sea otorgada a favor de la Comisin Nacional del Servicio Civil CNSC.
Como tomador, que figure su razn social completa, incluyendo la sigla, esto
ltimo siempre y cuando, sta tambin figure en el correspondiente certificado
de existencia y representacin legal.
El valor asegurado corresponda al fijado en este documento.
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INTRODUCCIN
NOTA 1: Para todos los efectos del presente Proyecto de Pliego de Condiciones, la
Comisin Nacional del Servicio Civil se denominar con la sigla CNSC.
NOTA 2: Este pliego se entender como proyecto de pliego tal y como se marca en
las hojas del texto, hasta tanto no se recojan las observaciones por parte de los
posibles oferentes cuando ellas procedan, por tanto la mencin que se hace de
pliego de condiciones solo cobrara su carcter de definitivo agotado el proceso
mencionado en este prrafo.
En virtud del principio de publicidad establecido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de
2007, el Decreto 1510 de 2013 y dems normas concordantes y complementarias, la
CNSC presenta a continuacin el pliego de condiciones definitivo para el proceso de
seleccin abreviada de menor cuanta CNSC - PAMC 020 de 2014.
El presente documento contiene la informacin relacionada con las condiciones y
requisitos del proceso de seleccin para contratar la adquisicin de archivadores
rodantes y mobiliario de oficina para la Comisin Nacional del Servicio Civil
El interesado deber leer completamente el presente proyecto de pliego de
condiciones, toda vez que al participar en el proceso de seleccin, asume que tiene
pleno conocimiento de su contenido.
La CNSC agradece las sugerencias u observaciones al presente documento, las
cuales deben ser radicadas en la Oficina Asesora Jurdica, ubicada en el Mezzanine
del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de Bogot
D.C. y/o a travs del correo electrnico: contratos@cnsc.gov.co.
Este proyecto de pliego se publica por el trmino descrito en el cronograma del
proceso, trmino dentro del cual las veeduras ciudadanas, pblico en general y los
interesados podrn formular observaciones a su contenido, de conformidad con lo
establecido en la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013.
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CAPITULO 1
INFORMACIN GENERAL
1.1.
ESTUDIOS PREVIOS
OBJETO A CONTRATAR
Comercio y dems normas vigentes que regulen la materia, en conjunto con las
reglas previstas en este pliego de condiciones y los dems documentos y actos
administrativos que se expidan con relacin al presente proceso de contratacin.
Teniendo en cuenta la necesidad planteada por la CNSC, el presente proceso de
contratacin se enmarca dentro de la modalidad de SELECCIN ABREVIADA DE
MENOR CUANTIA, acorde con el artculo 2, numeral 2 literal b) de la Ley 1150 de
2007 en concordancia con lo establecido en el Ttulo I Modalidades de SeleccinCapitulo II artculo 59 del Decreto 1510 de 2013.
1.5.
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1.6.
COMPROMISO ANTICORRUPCIN
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Acto de Apertura,
publicacin del Pliego
de Condiciones
Definitivo y respuesta a
las observaciones
presentadas al
Proyecto de Pliego de
Condiciones
Presentacin de
FECHA
06 de octubre de
2014
LUGAR
Portal de ContratacinSECOP:
www.colombiacompra.gov.co
Pg web: www.cnsc.gov.co
Del 06 al 14 de
octubre de 2014
Del 06 al 14 de
octubre de 2014
16 de octubre
de 2014
Del 16 al 21 de
contratos@cnsc.gov.co
CNSC - carrera 16 No. 96-64,
Edificio Oficenter 96,
mezzanine del piso 7 Oficina
Asesora Jurdica - Bogot D.C.
contratos@cnsc.gov.co
CNSC - carrera 16 No. 96-64,
Edificio Oficenter 96,
mezzanine del piso 7 -Oficina
Asesora Jurdica - Bogot D.C.
Portal de ContratacinSECOP
www.colombiacompra.gov.co
www.cnsc.gov.co
Correo:
contratos@cnsc.gov.co
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TRMITE
Observaciones al pliego
de condiciones
definitivo
FECHA
octubre de 2014
Manifestacin del
inters de participar en
el proceso
Del 16 al 21 de
octubre de 2014
LUGAR
En fsico: CNSC - carrera 16
No. 96-64, Edificio Oficenter
96, mezzanine del piso 7,
Oficina Asesora Jurdica Bogot D.C.
Respuesta a las
Observaciones
23 de octubre de
2014
Correo:
contratos@cnsc.gov.co
En fsico: CNSC - carrera 16 No.
96-64, Edificio Oficenter 96,
mezzanine del piso 7, Oficina
Asesora Jurdica - Bogot D.C.
Portal de Contratacin - SECOP
Pg web www.cnsc.gov.co
24 de octubre de
2014
Hasta el 28 de
octubre de 2014,
Hora: 11:00 a.m.
Evaluacin de
propuestas
Del 29 al 31 de
octubre
de 2014
04 de noviembre de
2014
Del 05 al 07 de
noviembre
de 2014
SECOP
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Pg web: www.cnsc.gov.co
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TRMITE
Respuesta de
observaciones del
Informe de Evaluacin y
Publicacin acto
administrativo de
adjudicacin
Plazo de suscripcin y
requisitos de ejecucin
del contrato
Publicacin en el
Secop.
FECHA
11 de noviembre de
octubre de 2014
LUGAR
SECOP
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Pg web: www.cnsc.gov.co
www.colombiacompra.gov.co y
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Nota 1: De acuerdo con las normas sobre contratacin, los plazos y las fechas
anteriormente estipulados podrn ser prorrogados, o modificados caso en el cual la
CNSC dar aviso oportuno a travs de los medios electrnicos establecidos.
1.13. INTERPRETACIN Y ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES.
Con la presentacin de la oferta, el proponente manifiesta que estudi el pliego de
condiciones y todos los documentos del proceso, que obtuvo las aclaraciones sobre
las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la
naturaleza del objeto a contratar, su costo y su tiempo de ejecucin, que formul su
oferta de manera libre, seria, precisa y coherente.
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Procedimiento
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CAPTULO 2
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
APERTURA
Las observaciones y/o aclaraciones debern ser enviadas dentro del trmino de
publicacin del proyecto de pliego de condiciones o del pliego de condiciones
definitivo, a travs de la direccin de correo electrnico contratos@cnsc.gov.co o
mediante documento impreso radicado en la Oficina Asesora Jurdica de la CNSC,
ubicada en la Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16
No. 96-64 de la ciudad de Bogot, D.C., en el horario de atencin de 8:00 a.m. a 5:30
p.m, las cuales debern contener:
ADENDAS
Las propuestas podrn ser presentadas hasta la fecha del cierre del proceso de
seleccin en la Oficina Asesora Jurdica de la CNSC, ubicada en el Mezzanine del
piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de Bogot D.C,
en el horario establecido en el cronograma del Pliego de Condiciones; una vez se
presente el cierre se dar inicio a la Audiencia de Cierre del proceso, a la cual podrn
asistir los Proponentes que as lo deseen.
La CNSC no tendr en cuenta las propuestas recibidas en otras dependencias de la
Entidad, diferentes a la sealada en el presente documento o las recibidas con
posterioridad a la fecha de cierre.
Las propuestas deben presentarse en sobres cerrados, en caso que no se entreguen
en esta condicin la CNSC dejar constancia de este hecho.
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COSTOS DERIVADOS
CONTRATACIN.
DE
PARTICIPAR
EN
EL
PROCESO
DE
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los
documentos del proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y
presentacin de las ofertas, la presentacin de observaciones a las mismas, la
asistencia a audiencias pblicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la
participacin en el proceso de Seleccin Abreviada del presente proceso de
seleccin, ser a cargo de los interesados y oferentes.
2.9.
IDIOMA.
ADJUDICACIN
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CAPITULO 3
REQUISITOS HABILITANTES
Pueden presentar ofertas para el presente proceso personas jurdicas, nacionales o
extranjeras, consorcios o uniones temporales que renan los siguientes requisitos
habilitantes para participar.
Los requisitos incluidos a continuacin son habilitantes, por lo tanto son de
obligatorio cumplimiento. El resultado de la verificacin de su cumplimiento, ser la
declaracin de HABILITADO O NO HABILITADO PARA PARTICIPAR, a travs de
trminos como CUMPLE/NO CUMPLE, dependiendo del cumplimiento u omisin de
los mismos.
De conformidad por lo preceptuado por el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, en el
proceso de seleccin primar lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia, no
podr rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de
documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido
de la oferta y que no constituyen los factores de escogencia o comparacin. Tales
requisitos o documentos podrn ser requeridos por la CNSC en condiciones de
igualdad para todos los proponentes durante el periodo de evaluacin para ser
allegados y/o aclarados en el trmino dado por la Entidad y como plazo mximo
durante el trmino de traslado del informe de evaluacin, so pena del rechazo de la
oferta.
Sern subsanables las deficiencias de los documentos presentados para demostrar
el cumplimiento de los requisitos formales. No podrn subsanarse asuntos
relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que acrediten
circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
Para el caso de aquellos requisitos mnimos tcnicos que una vez subsanados
superen los mnimos exigidos y que eventualmente permitan obtener puntaje, este no
ser otorgado por constituir un mejoramiento de la oferta en un factor que es de
comparacin. A modo de ejemplo si la CNSC solicitar la aclaracin de un soporte de
experiencia y esto conllevara a otorgar puntaje, este no ser otorgado, pero al
oferente no le ser rechazada la oferta.
La verificacin de los aspectos jurdicos, financieros, de experiencia y capacidad
organizacional, y de los requisitos tcnicos mnimos, ser realizada por un Comit
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Asesor y Evaluador de la CNSC, el cual verificar los documentos que deben ser
presentados de acuerdo con lo solicitado en el Pliego de Condiciones y las
disposiciones legales vigentes.
Estos aspectos no otorgan puntaje, pero habilitan o deshabilitan la propuesta para
su posterior calificacin. Se evaluar con CUMPLE o NO CUMPLE.
El presente proceso de seleccin abreviada se estructurar bajo un esquema simple
de CUMPLE NO CUMPLE en estricto apego de los criterios establecidos en el
artculo 5 de la Ley 1150 en materia de requisitos habilitantes, dentro de los que
pueden sealarse los siguientes: capacidad jurdica, condiciones de experiencia,
capacidad financiera y de organizacin de los proponentes.
En atencin a lo anterior, la primera parte de la evaluacin consistir en la
verificacin del cumplimiento de los requisitos habilitantes por parte de las ofertas de
los proponentes, para determinar aquellas habilitadas y no habilitadas.
En segundo lugar, las propuestas de los oferentes que de conformidad con los
anteriores criterios resulten habilitados, sern calificadas y ponderadas teniendo en
cuenta los factores de seleccin objetivos que se sealan en los Pliegos de
Condiciones para comparar las propuestas, los cuales obedecen estrictamente a
criterios tcnicos y econmicos como factores evaluables, de conformidad con lo
establecido en la Ley 1150 de 2007, el artculo 88 de la Ley 1474 de 2011 y en el
artculo 26 del Decreto 1510 de 2013. Esta calificacin determinara los adjudicatarios
de este proceso de seleccin.
En tercer lugar, definida la ponderacin tcnica y econmica, se determinar de
acuerdo con las condiciones sealadas en este estudio el proponente favorecido.
Para el estudio de las propuestas presentadas, se efectuar una evaluacin
consistente:
La CNSC, previo anlisis comparativo de las ofertas que se cian a los requisitos
establecidos, seleccionar el ofrecimiento ms favorable para la Entidad y a los fines
que ella busca, aplicando los mismos criterios para todas ellas, lo que permite
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VERIFICACIN
Y PUNTAJE
Cumple / No Cumple
Cumple / No Cumple
Capacidad Tcnica
Experiencia
Condiciones
de Cumple / No Cumple
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c. Los integrantes del Consorcio o Unin Temporal deben cumplir los requisitos
legales y acompaar los documentos requeridos en el presente Pliego de
Condiciones, para efectos legales, como si fueran a participar en forma
independiente.
d. El objeto social de todos los integrantes del consorcio o unin temporal debe
comprender la realizacin de actividades similares al objeto de este proceso de este
proceso de seleccin.
e. La propuesta debe estar firmada por el Representante Legal que hayan designado
los integrantes del consorcio o unin temporal o por intermedio de su agente
comercial y/o mandatario con poder debidamente conferido para el efecto, de
acuerdo con la ley, casos en los cuales debern adjuntarse el (los) documentos (s)
que lo acredite (n) como tal.
f. En caso de resultar adjudicatarios del proceso de seleccin abreviada, para la
suscripcin del contrato debern presentar el respectivo Nmero de Identificacin
Tributaria NIT, como consorcio o unin temporal.
g. Los integrantes del consorcio o unin temporal no pueden ceder sus derechos a
terceros, sin obtener la autorizacin previa y expresa de la CNSC.
En ningn caso podr haber cesin del contrato entre quienes integran el Consorcio
o Unin Temporal.
h. Los Consorcios o Uniones Temporales debern presentar los documentos de
existencia y representacin legal que, para cada uno de los integrantes, expida la
Cmara de Comercio la autoridad competente, ya sean personas Naturales o
Jurdicas, as como el certificado de Inscripcin, clasificacin y calificacin en el
Registro nico de Proponentes.
i. Los representantes legales de las personas jurdicas que conformen o hagan parte
de un Consorcio o Unin Temporal, aportarn con la propuesta la autorizacin o
poder de la Junta de Socios, que los faculte para ofrecer, contratar y conformar
Consorcios o Uniones Temporales. Este requisito se exigir en los casos en que esta
facultad se encuentre restringida. En caso que el representante legal del Consorcio o
Unin Temporal o de cualquiera de los integrantes de estos exceda las limitaciones
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travs de documento expedido dentro del mes anterior al cierre del presente proceso
de contratacin. En todo caso, esta informacin podr ser certificada directamente
por el representante legal o por los rganos competentes de la sociedad en el caso
en que no se encuentre incorporada en el certificado mencionado, de acuerdo con
las leyes que rijan este tipo de actos en el pas de origen.
Para contratar, la persona jurdica oferente deber demostrar que su duracin no
ser inferior a la duracin del contrato y un (1) ao ms contado a partir de la fecha
de liquidacin del mismo.
Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia podrn presentar la propuesta
mediante apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y
ampliamente facultado para presentar la propuesta, para suscribir el contrato, as
como para representarlas judicial o extrajudicialmente. Debern mantener dicho
apoderado por el trmino de vigencia del contrato y seis (6) meses ms como
mnimo, a menos que, de conformidad con las normas legales vigentes, tengan la
obligacin de establecer sucursal en Colombia. En todo caso, el oferente extranjero
deber cumplir con los mismos requisitos, procedimientos, permisos y licencias
previstos para el oferente Colombiano y acreditar su plena capacidad para contratar
y obligarse conforme a la legislacin de su pas, de acuerdo a lo sealado en el
Artculo 3 de la Ley 816 de 2003 y dems normas concordantes.
Se advierte que los documentos expedidos por particulares no requieren legalizacin.
En relacin con los documentos pblicos, se anota que por medio de la Ley 455 del 4
de agosto de 1998, el Congreso Nacional aprob la Convencin sobre la abolicin
del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros, la cual entr en
vigencia en Colombia a partir del 30 de enero de 2000, y suprimi la exigencia de
legalizacin diplomtica o consular para los documentos pblicos que han sido
ejecutados en el territorio de un Estado parte y 1que deben ser presentados en el
territorio de otro Estado parte del Convenio.
De conformidad con lo anterior, y segn lo expone el Ministerio de Relaciones
Exteriores en la Circular AC/LG/641/2001 de fecha 24 de enero del 2001, los
documentos pblicos provenientes de los Estados parte y contemplados en la
Convencin no requieren de la autenticacin consular ni de la posterior legalizacin
por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores al entrar en vigencia el Convenio y,
por lo tanto, deben ser admitidos tan solo con el sello de APOSTILLE colocado por la
autoridad competente designada por el pas que produjo el documento.
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PARA
PROPUESTAS
CONJUNTAS
Pliza de Seguros
Fiducia Mercantil en garanta
Garanta Bancaria a Primer Requerimiento
Endoso en Garanta de Ttulos Valores
3.1.11.
contractual.
Ser causal de rechazo de la propuesta, el hecho que el oferente, persona natural o
el representante legal de la persona jurdica, se encuentre sancionado
disciplinariamente con inhabilidad para celebrar contratos con el Estado.
3.1.13.
De conformidad con lo previsto en el artculo 94 del Decreto Ley 019 de 2012 y con
el fin de verificar los antecedentes judiciales del oferente (persona natural o el
representante legal de la persona jurdica), la CNSC realizar la consulta de los
antecedentes judiciales a travs del mecanismo en lnea que el Gobierno Nacional
defina para el efecto.
En caso que el oferente persona natural o el representante legal de la persona
jurdica, segn el caso, registre antecedentes judiciales consistentes en sentencia
judicial condenatoria con pena accesoria de interdiccin de derechos y funciones
pblicas, el oferente ser rechazado.
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COMPONENTE
Activo Corriente
Pasivo Corriente
Activo Corriente - Pasivo
Corriente
Pasivo Total
Activo Total
INDICADOR
Mayor o Igual a 1,2
Una Vez el Valor del
Presupuesto
Menor o igual a 70%
COMPONENTE
Rentabilidad sobre
Patrimonio
Utilidad Operacional
Rentabilidad sobre
Activos
Patrimonio
Utilidad Operacional
Activo Total
INDICADOR
Mayor o igual a 3%
Mayor o igual a 1%
45
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Por medio de esta documentacin la entidad busca que los oferentes acrediten si
cuentan con las capacidades tcnicas y particularmente de experiencia para
desarrollar el objeto a contratar.
3.3.1. CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, CLASIFICACIN Y CALIFICACIN EN
EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES
-RUP-, DE LA CMARA DE
COMERCIO
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sus obligaciones la har el Comit Evaluador en cada caso, el cual nicamente podr
ser aclarado por el oferente. La no presentacin del RUP ser causal de rechazo de
la oferta.
NOTA 2: En el caso que exista imposibilidad fctica o de registro para clasificar o
certificar por parte de la Cmara de Comercio, los bienes y servicios hasta el cuarto
nivel de desagregacin, es decir, hasta el correspondiente a producto, el oferente
podr allegar el RUP, con estos cdigos hasta el tercer nivel de clasificacin,
empleando la denominacin correspondiente a dicho nivel terminando con dos
dgitos en ceros 00, en los campos correspondientes a los dgitos del cuarto nivel
del cdigo. En estos eventos, el proponente deber en todo caso certificar dentro del
trmino previsto en el pliego que se encuentra clasificado en el RUP.
3.3.2. EXPERIENCIA MNIMA DEL PROPONENTE
El oferente deber acreditar experiencia en la ejecucin de contratos cuyo objeto
principal tenga relacin directa con el objeto del presente proceso de seleccin.
El oferente acreditar su experiencia bajo las siguientes condiciones:
Aportar hasta tres (3) certificaciones (una por cada contrato) que se encuentre en
ejecucin o hayan sido ejecutados, es decir, que a la fecha definitiva de cierre del
proceso, su ejecucin haya finalizado. Estos contratos deben haberse suscrito con
fecha posterior al 1 de enero de 2010.
La cuanta de cada uno de los contratos o certificaciones, y sus adiciones, deber ser
igual o mayor al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial estimado, expresado
en SMMLV para la fecha de terminacin.
Para que las certificaciones que acrediten la experiencia del oferente sean
consideradas vlidas, stas debern ser expedidas por el contratante y/o autoridad
respectiva y deber contener como mnimo la siguiente informacin:
Nombre, razn social o denominacin social del contratante y del proponente
con su NIT, direcciones y telfonos.
Objeto del contrato.
Fecha de inicio y fecha de terminacin del contrato.
Valor final del contrato en pesos, incluido el valor inicial ms las adiciones en
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CAPTULO 4
DE LAS PROPUESTAS
4.1 PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS
La propuesta se debe presentar foliada, sin enmendaduras, tachones ni borrones, en
sobres cerrados, identificados como sobre No. 1 (en original y dos (2) copias) que
contendr los documentos habilitantes de la propuesta y sobre No. 2 (solamente en
original) que contendr la propuesta inicial de precio en la forma estipulada en el
Formato anexo respectivo, indicando el nmero del sobre y si es original o copia.
En cada sobre se har constar el nombre del proponente, su direccin comercial,
telfono, correo electrnico y se marcar con la siguiente informacin:
Seores
COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL.
Oficina Asesora Jurdica
Mezzanine del piso 7 del Edificio Oficenter 96 ubicado en la carrera 16 No. 96-64 de
Bogot D.C
CONTIENE ORIGINAL (PRIMERA O SEGUNDA COPIA) PROCESO DE
SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTA No. CNSC PAMC 020 de 2014
OBJETO: COMPRA E INSTALACIN DE ARCHIVADORES RODANTES Y
MOBILIARIO DE OFICINA PARA LA COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO
CIVIL.
El sobre identificado como ORIGINAL deber contener la propuesta correspondiente
y todos los documentos solicitados, foliados en forma consecutiva.
Los sobres identificados como COPIA deben contener exactamente todas las copias
de los mismos documentos de los sobres identificados como original, foliados en la
misma forma.
No se aceptarn propuestas complementarias o modificaciones que fueren
presentadas con posterioridad a la fecha y hora de cierre.
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Las propuestas debern permanecer vigentes por todo el tiempo que dure el proceso
de seleccin y hasta la firma del contrato que se celebre con ocasin del mismo y la
aprobacin de las garantas que debe constituir el contratista seleccionado.
Durante este perodo el PROPONENTE no podr retirar su propuesta ni modificar los
trminos o condiciones de la misma.
4.3.
PROPUESTAS PARCIALES
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CAPTULO 5
ESPECIFICACIONES TECNICAS
Por tanto y dado que el proveedor as lo exige, El oferente que desee prestar el
servicio de venta e instalacin de archivadores rodantes y mobiliario de oficina para
la Comisin Nacional del Servicio Civil., debe cumplir con los requisitos por el
fabricante requeridos y las siguientes especificaciones tcnicas.
5.1 PROPUESTA TCNICA
La solucin de balanceo ofertada debe ser de marca reconocida de distribucin
mundial y cumplir o mejorar la totalidad de las caractersticas solicitadas en el Anexo
Tcnico No 1. Especificaciones tcnicas mnimas.
5.2. DOCUMENTOS
HABILITANTE
REQUERIMIENTOS
TCNICOS
DE
CONTENIDO
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Un (1) sistema de archivo mvil manual de dos (2) unidades de consulta tal y
como se aprecia
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CAPTULO 6
EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
6.1 COMIT ASESOR Y EVALUADOR.
De conformidad con lo establecido en el artculo 27 del Decreto 1510 de 2013, y el
Captulo 2 del Manual de Contratacin Supervisin e Interventoria de la CNSC, la
CNSC designar un Comit Asesor y evaluador, el cual asesorar y evaluar las
propuestas, siguiendo las reglas establecidas en este pliego.
Segn lo preceptuado en el artculo 5 de la ley 1150 de 2007, en todo proceso de
seleccin primara lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia, el Comit Asesor y
Evaluador examinar durante el proceso de evaluacin, cada caso concreto, a fin de
determinar si es necesario requerir al proponente o proponentes, en igualdad de
condiciones, para que aporten o subsanen requisitos o documentos que verifiquen
las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, y que no
constituyan los factores de escogencia establecidos en este pliego.
La CNSC podr solicitar por escrito al oferente, durante el trmino de evaluacin y
antes de la adjudicacin, cuando sea necesario, la aclaracin de estos documentos
sin que implique modificacin o mejoramiento de la propuesta.
Si el proponente no atiende la solicitud de la CNSC dentro del plazo sealado por
sta, se rechazar la oferta.
6.2.
TRMINO DE EVALUACIN
61
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Con los proponentes habilitados, esto es, los que cumplan con los requisitos
habilitantes requeridos, se efectuar la evaluacin.
6.4.
La oferta ms favorable para la CNSC ser la que presente mejor relacin de calidad
y precio soportados en las disposiciones sealadas en el pliego de condiciones.
De conformidad con lo establecido en el artculo 26 del Decreto 1510 de 2013, se
adjudicar el contrato al proponente cuya oferta se ajuste a los aspectos sustanciales
del pliego de condiciones y a sus requerimientos tcnicos, de manera que resulte
ms favorable para la entidad y obtenga el ms alto puntaje de calificacin, de
conformidad con la ponderacin que la CNSC ha establecido para el efecto.
6.5.1. ESCALA DE EVALUACION
1. EVALUACION
CALIDAD
(TECNICA)
1.1. GARANTIA EXTENDIDA
1.2. MANTENIMIENTO
PREVENTIVO
1.3. INDUSTRIA NACIONAL
2. EVALUACIN ECONMICA
PUNTAJE TOTAL
600 PUNTOS
200 PUNTOS
300 PUNTOS
100 PUNTOS
400 PUNTOS
1000 PUNTOS
6.5.2.1.
Esta asignacin de puntaje se realizar con base en el ofrecimiento por parte del
proponente en lo correspondiente al tiempo de garanta
CRITERIO
Garanta extendida por un (1) ao
adicional a lo solicitado dentro de las
obligaciones
contractuales
por
defectos de fabricacin o mala
calidad de los materiales
Garanta extendida por seis (6)
meses adicional a lo solicitado dentro
de las obligaciones contractuales por
defectos de fabricacin o mala
calidad de los materiales
Garanta extendida por tres (3)
meses adicional a lo solicitado dentro
de las obligaciones contractuales por
defectos de fabricacin o mala
calidad de los materiales
6.5.2.2.
PUNTAJE
200 puntos
100 puntos
0 puntos
Esta asignacin de puntaje se realizar con base en el ofrecimiento por parte del
proponente en lo correspondiente al tiempo de garanta
CRITERIO
Un mantenimiento preventivo para
elementos de mayor manipulacin en los
archivadores luego de seis (6) meses de
la instalacin
Un mantenimiento preventivo para
elementos de mayor manipulacin en los
archivadores luego de tres (3) meses de
la instalacin
PUNTAJE
300 puntos
150 puntos
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Puntaje
Oferentes Nacionales
50 puntos
Oferentes Extranjeros
25 puntos
Descripcin
Puntaje
50 puntos
25 Puntos
6.5.3.1.
Distribucin Puntaje.
G xi
i 1
n
1
n
Dnde:
G = Media geomtrica de los valores totales de las propuestas hbiles.
Xi = Valor de la propuesta i-sima.
n = Nmero de propuestas hbiles.
OFERTA UNICA. En el evento de presentarse una sola oferta y sea admitida y
hbil conforme a los requerimientos del pliego, se le asignar el mximo puntaje.
METODOLOGA. Se adopta la siguiente metodologa para la calificacin
econmica de las propuestas.
Revisin Aritmtica. En caso de error en la sumatoria de los valores parciales
contenidos en el ANEXO de PROPUESTA ECONMICA, la CNSC, modificar el
valor total de la propuesta y este ser aceptado por parte del oferente en caso que se
le adjudique el contrato; si el oferente rehsa aceptarlo, se har efectiva la garanta
de seriedad de la oferta. Si con la correccin aritmtica se supera el presupuesto
oficial la propuesta ser rechazada.
Las ofertas con error superior al 5% del valor de la propuesta original, se calificarn
con cero (0) puntos en la evaluacin econmica.
6.5.3.1.1. Puntajes por Precio
Se otorgarn cuatrocientos (400) puntos a las propuestas que presente la menor
diferencia absoluta entre el valor de la propuesta y la media geomtrica.
A las dems propuestas se les asignar el puntaje que resulte de restar cincuenta
(50) puntos en relacin con el puntaje asignado a quien haya ocupado la posicin
inmediatamente anterior. Es decir al siguiente hacia arriba. Ejemplo 400 puntos al
primero, 350 al segundo, 300 al tercero y as sucesivamente.
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En caso que el valor de dos o ms propuestas sea igual, se les asigna el mismo
puntaje, segn el proceso descrito.
En caso que un oferente quede ubicado en una situacin que hipotticamente le
corresponda un puntaje por debajo de cero (0) puntos en la eventual asignacin, se
le otorgara un puntaje de cero (0).
NOTA: Para efectos de la evaluacin econmica se tomarn los valores que se
hayan registrado en el ANEXO: PROPUESTA ECONMICA en su integridad.
OFERTA UNICA. En el evento de presentarse una sola oferta y sea admitida y
hbil conforme a los requerimientos del pliego, se le asignar el mximo puntaje.
6.6. Criterios de Desempate
Si efectuada la evaluacin tcnica y econmica, se presenta empate entre dos o ms
Proponentes, la CNSC dar cumplimiento al artculo 33 del Decreto 1510 de 2013, y
de manera prelativa los siguientes criterios de desempate para establecer el orden
de calificacin:
a) Se seleccionar el Proponente que haya obtenido el mayor puntaje en la parte
tcnica
b) Se seleccionar el Proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el aspecto
de Participacin en Industria Nacional.
c) Se seleccionar el Proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el aspecto
de Evaluacin econmica.
d) Se seleccionar la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de
bienes o servicios extranjeros.
e) Se seleccionara a las ofertas presentadas por una Mipyme nacional.
f)
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CAPTULO 7
RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Las siguientes sern causales de rechazo de una propuesta:
1) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de
inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, as como en las
dems disposiciones legales vigentes.
2) Cuando el proponente incumpla con los requisitos y documentos exigidos en el
pliego y que no sean susceptibles de subsanar.
3) Cuando una vez requerido por la CNSC, el proponente no allegue los
documentos, las aclaraciones y/o explicaciones solicitadas por sta; cuando no
cumpla con lo solicitado en dicho requerimiento; y cuando allegue la respuesta a
los requerimientos fuera del plazo mximo que se le fije para ello (traslado del
informe o con posterioridad), impidiendo la verificacin de requisitos o la
evaluacin precisa de la propuesta.
4) Cuando la propuesta sea presentada por personas jurdicamente incapaces para
obligarse, o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participacin
indicadas en este pliego de condiciones.
5) Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo
proponente, por s o por interpuesta persona, o cuando la misma persona forme
parte de dos o ms Consorcios o Uniones Temporales.
6) Cuando los documentos presentados por el proponente contengan informacin
que de cualquier manera no corresponda a la realidad, caso en el cual se
iniciaran las acciones correspondientes, si a ello hubiere lugar.
7) Cuando la propuesta se presente con condicionamientos para la adjudicacin del
presente proceso de seleccin.
8) Cuando la propuesta se presente en forma extempornea, o en lugares distintos
al previsto en este pliego.
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9) Cuando la propuesta econmica est por encima del presupuesto oficial o por
debajo del 90% del mismo.
10) Cuando se presenten propuestas en forma parcial o con alternativas.
11) Cuando se presenten situaciones que contraren el ordenamiento constitucional y
legal y las condiciones establecidas en este pliego.
12) Cuando el proponente no cumpla con los requisitos jurdicos, tcnicos, o
financieros solicitados en el pliego de condiciones.
13) Cuando la propuesta no contenga la garanta de seriedad de la oferta.
14) En caso que la persona jurdica proponente parte de un consorcio o unin
temporal no cumpla con el objeto social relacionado con la contratacin y la
duracin exigida en el pliego de condiciones, al momento del cierre de la
presente Convocatoria, la propuesta ser RECHAZADA.
15) Cuando no se presente o no se suscriba, o se empleen firmas mecnicas no
registradas o autorizadas por el organismo competente no manuscritas, o quien
suscriba no sea una persona facultada estatutaria, legal, contractual
o
convencionalmente, la CARTA DE PRESENTACIN la PROPUESTA
ECONMICA.
NOTA: El presente listado no tiene carcter taxativo y ser responsabilidad del
oferente tener en cuenta todas las causales de rechazo contempladas en el pliego
de condiciones definitivo.
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CAPTULO 8
CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
8.1. PERFECCIONAMIENTO, EJECUCIN Y PAGO DEL CONTRATO
El contrato se perfecciona con las firmas de las partes contratantes; para la ejecucin
y legalizacin se requiere del registro presupuestal y aprobacin de la garanta que
debe constituir el contratista seleccionado.
De conformidad con lo establecido en el Artculo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley
1607 de 2012 y el Decreto 1828 de 2012, las normas que la adicionen o modifiquen,
en concordancia con el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, el contratista
seleccionado deber acreditar que se encuentra al da en el pago de Aportes
relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios del SENA,
ICBF y Cajas de Compensacin Familiar, CREE segn le sea aplicable o las normas
que los modifiquen o sustituyan.
8.2. PLAZO DE EJECUCIN Y VIGENCIA DEL CONTRATO
El plazo de ejecucin del presente contrato es de 45 das calendario, contados a
partir de la fecha de suscripcin del acta de inicio, previo cumplimiento de los
requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del contrato y la acreditacin por el
Contratista de encontrarse al da con sus obligaciones relativas al Sistema Integral
de Seguridad Social, as como los propios del SENA, ICBF y Cajas de
Compensacin, segn corresponda, incluido el pago del CREE si ello les aplica, de
conformidad con lo establecido en el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto
1510 de 2013.
La vigencia del presente contrato ser igual al plazo de ejecucin y seis (6) meses
ms, en virtud al principio de solidaridad el contratista, deber mantener indemne a la
CNSC.
8.3. DOMICILIO CONTRACTUAL Y LUGAR DE EJECUCIN
Para todos los efectos legales el domicilio contractual ser la ciudad de Bogot D. C.
El contratista desarrollar su labor en la ciudad de Bogot D. C.
71
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8.4. VALOR
Valor Estimado del Contrato: El valor estimado del contrato es hasta la suma de
VEINTE MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS
SETENTA Y NUEVE PESOS MONEDA CORRIENTE ($20.784.779.oo), incluido
I.V.A. y dems impuestos, tasas, contribuciones y dems, costos directos e
indirectos.
El presente proceso cuenta con Certificado de Disponibilidad Presupuestal No.
59414 del 22 de septiembre de 2014.
8.5. FORMA DE PAGO: El valor del contrato ser cancelado por la CNSC al
contratista, en un nico pago, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la
presentacin de la factura o cuenta de cobro en la Direccin de Apoyo Corporativo y
acta de recibo a satisfaccin por parte del supervisor del contrato. El pago que la
Direccin de Apoyo Corporativo se compromete a efectuar, queda sujeto al PAC
(Programa Anual Mensualizado de Caja), de acuerdo con las normas legales
vigentes.
Para el pago, el contratista presentar la factura que debe contener los requisitos
establecidos en el Estatuto Tributario y dems normas que lo modifiquen, adicionen o
aclaren. El pago se efectuar previa certificacin de cumplimiento a satisfaccin
expedida por el supervisor del contrato y la acreditacin de que el contratista se
encuentra al da en el pago de los aportes relativos al Sistema Integral de Seguridad
Social Integral, as como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensacin
Familiar, de conformidad con el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el Artculo 23 de
la Ley 1150 de 2007.
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CAPTULO 9
RIESGOS DEL PROCESO CONTRACTUAL
9.1. SOPORTE PARA ANALIZAR Y MITIGAR LOS RIESGOS QUE PUEDAN
AFECTAR EL CONTRATO Y ASIGNACIN DE LOS MISMOS.
La CNSC, para reducir la exposicin del proceso de contratacin frente a los
diferentes riesgos que se pueden presentar, estructura un sistema de administracin
de riesgos teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos: (a) los eventos
que impidan la adjudicacin y firma del contrato como resultado del proceso de
contratacin; (b) los eventos que alteren la ejecucin del contrato; (c) el equilibrio
econmico del contrato; (d) la eficacia del proceso de contratacin, es decir, que la
CNSC pueda satisfacer la necesidad que motiv el proceso de contratacin; y (e) la
idoneidad y experiencia de la persona encargada de prestar el servicio.
Operacional
Incumplimiento
de
las
obligaciones
contractuales
Especifico
Externo
Ejecucin
Operacional
Calidad
bien
Especifico
Externo
Ejecucin
Operacional
Accidente
laboral
que
afecte
al
del
Categora
Tipo
Ejecucin
Valoracin del
Riesgo
Etapa
Externo
Impacto
Fuente
General
Probabilidad
Clase
Consecuencia
en caso de
ocurrencia
No.
Descripcin
Un manejo adecuado del riesgo permite a la CNSC: (i) proporcionar un mayor nivel
de certeza y conocimiento para la toma de decisiones relacionadas con el proceso de
contratacin; (ii) mejorar la planeacin de contingencias del proceso de contratacin;
(iii) incrementar el grado de confianza entre las partes del proceso de contratacin; y
(iv) reducir la posibilidad de litigios; entre otros.
No
se
satisface
la
necesidad
requerida por
la CNSC
No
se
satisface
la
necesidad
requerida por
la CNSC
Que no se
cuente con la
afiliacin
a
Alto
Alto
Alto
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Ejecucin
Operacional
Accidente
laboral
que
afecte
al
personal
del
contratista sin
perjuicios
a
terceros
Alto
Monitoreo y Revisin
NO
Supervisor
Seguimiento
Fecha
de
Fecha final momento
de
inicio
del
del contrato entrega
de
contrato
elementos
NO
Supervisor
Fecha
de
Fecha final
inicio
del
del contrato
contrato
Oficina Jurdica
Fecha
de
Verificando el estado,
Fecha final
inicio
del
cobertura y vigencia
del contrato
contrato
de la pliza
Contratista
Cmo se realiza el
Monitoreo?
NO
Afecta la
Persona responsable
ejecucin del por implementar el
contrato?
tratamiento
NO
Bajo
Bajo
2
2
Bajo
Impacto
Valoracin del
Riesgo
Categora
Bajo
Probabilidad
los
Raro
Afiliacin
de
empleados a ARL
Insignificante
Raro
Suscripcin de pliza
de RCE
Insignificante
Raro
Contratista
Verificacin de la ficha
tcnica
de
los
elementos a suministrar
Insignificante
Raro
Contratista
Verificacin
de
la
ejecucin del contrato
por parte del supervisor
Insignificante
Contratista
Impacto despus
del tratamiento
Externo
Especifico
Contratista
No.
A quin se le asigna?
personal
del
contratista con
perjuicios
a
terceros
Fecha
de
Verificando el estado
Fecha final
inicio
del
de afiliacin de los
del contrato
contrato
trabajadores
al
la
los
Periodicidad
Cundo?
Una vez
Revisin propuesta
Una vez
Una vez
Una vez
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9.2. GARANTAS
Una vez perfeccionado el contrato, el oferente seleccionado deber constituir a favor
de la CNSC Nacional del Servicio Civil - NIT. 9000034097, cualquiera de las
garantas que a continuacin se discriminan, en las condiciones previstas en artculo
111 y siguientes del Decreto 1510 de 2013.
1. Contrato de seguro contenido en una pliza
2. Patrimonio Autnomo.
3. Garanta bancaria.
Las garantas deben cubrir los perjuicios derivados del incumplimiento de las
obligaciones contractuales del proponente favorecido, as:
a. Cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal: Por valor
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, y con una
vigencia igual al plazo de ejecucin y doce (12) meses ms. Contados desde la
emisin de la pliza.
El amparo de cumplimiento del contrato cubrir a la CNSC de los perjuicios
directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas
del contrato, as como de su cumplimiento tardo o de su cumplimiento
defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Adems de
esos riesgos, este amparo comprender siempre el pago del valor de las multas
y de la clusula penal pecuniaria pactadas en el contrato.
En virtud de lo sealado en el artculo 44 de la Ley 610 de 2000, la Garanta de
cumplimiento cubrir los perjuicios causados a la CNSC como consecuencia de
la conducta dolosa o culposa o de la responsabilidad imputable a los particulares,
derivados de un proceso de responsabilidad fiscal, siempre y cuando esos
perjuicios deriven del cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato
amparado por la Garanta.
Este amparo cubre el riesgo de incumplimiento generado por la violacin al
compromiso de confidencialidad adquirido por el contratista mediante la firma del
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CESIN Y SUBCONTRATOS.
CLUSULA PENAL.
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MULTAS
Puesto que el contratista ejecutar el objeto de este contrato con total autonoma
tcnica y administrativa, queda entendido que no habr vnculo laboral y
subordinacin alguna entre el personal empleado por el contratista y la CNSC
NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL. Por lo tanto, estarn a cargo del contratista el
pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carcter laboral.
9.9.
CONFIDENCIALIDAD.
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CAPTULO 10
GLOSARIO
Adenda(s): Son los documentos que eventualmente se expedirn por parte de la
COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL con el fin de aclarar, modificar o
precisar los trminos del pliego de condiciones, que se emitan con posterioridad a su
expedicin definitiva y que formarn parte del mismo.
Adjudicacin: Es la decisin que pone fin al concurso de mritos, emanada de la
COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL, por medio de la cual se selecciona
como contratista al proponente que haya presentado la propuesta ms favorable
para la entidad.
Adjudicatario: El oferente que resulte favorecido con la adjudicacin.
Aclaracin de propuestas: Cuando la CNSC, en igualdad de condiciones solicite
explicaciones que precisen o clarifiquen algn aspecto, que considere necesario
para la verificacin de documentos y la evaluacin de las propuestas.
Carta de Presentacin: Es el documento por el cual el oferente indica
expresamente que se halla debidamente acreditado y que no se encuentra bajo
ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Ley, as
mismo el nombre de la persona que va a tener a cargo y bajo su responsabilidad el
presente proceso de concurso, indicando adems, la direccin, telfono, fax y e-mail.
Contratista: Es el Oferente cuya propuesta ha sido adjudicada total o parcialmente
por la COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL y con quien se celebrar el
contrato resultante del presente proceso.
Contrato: Es el instrumento legal convenido y aceptado tanto por la COMISION
NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL como por el adjudicatario ganador del presente
proceso, para ejecutar el objeto y obligaciones del mismo, el cual ser ley para las
partes.
Oferente: Es la persona jurdica acreditada ante la CNSC Nacional del Servicio Civil
o el consorcio o unin temporal conformado por aquellas, que presente una
propuesta para participar en el concurso.
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ANEXOS
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ANEXO No. 1
MODELO CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA Y RESUMEN DE
PROPUESTA
Ciudad y Fecha:
Seores
CNSC Nacional del Servicio Civil
Bogot, DC.
Que cuento con la capacidad suficiente para ejecutar el contrato que resulte de
la presente
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Que no me encuentro incurso, as como tampoco la sociedad-consociounin temporal que represento, en alguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad, o prohibicin para ofertar y/o contratar, consagradas en las
disposiciones contenidas en los artculos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, en el
artculo 4 del Decreto 679 de 1994 y en las dems disposiciones
constitucionales y legales vigentes sobre la materia.
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ANEXO No. 2
El Suscrito (Revisor Fiscal o Representante legal, segn sea el caso), acredita que la
sociedad ________________________, identificada con NIT. ______________, se
encuentra al da en el pago de sus aportes parafiscales relativos al Sistema de
Seguridad Social Integral, as como los propios del SENA, ICBF y Cajas de
Compensacin, segn corresponda, incluido el pago del CREE, de acuerdo con las
obligaciones que por este concepto debe cumplir durante los ltimos (06) seis
meses.
La presente se expide a los ___ das del mes de ___________ del ao 2014, en
Bogot D.C.
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ANEXO: 3
FORMULARIO DE VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES Y FINANCIEROS
OFERENTE
SINGULAR
(Valor en Pesos)
OFERENTE PLURAL
CONSORCIO____ UNIN TEMPORAL___
Participante No. 1
(Valor en Pesos)
Participante No. 2
(Valor en Pesos)
Participante No. N
(Valor en Pesos)
Activo Corriente
Pasivo Corriente
Activo Total
Pasivo Total
Utilidad Operacional
Patrimonio
Efectivo
Nota: Si el oferente es plural y tiene ms de tres participantes debe insertar las columnas
adicionales en la tabla.
2. CAPACIDAD FINANCIERA CUENTAS DE BALANCE GENERAL Y ESTADO DE
RESULTADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013.
OFERENTE
SINGULAR
INDICADOR
FORMULA
RANGOS
100%
ndice de Liquidez
Capital de Trabajo
ndice de
Endeudamiento
OFERENTE PLURAL
CONSORCIO____ UNIN TEMPORAL___
Participante No. 1
(Valor en Pesos)
____% Participacin
Participante No. 2
(Valor en Pesos)
____%
Participacin
Participante No. 3
(Valor en Pesos)
____%
Participacin
TOTAL
CONSORCIO O
UNIN TEMPORAL
( Activo
Corriente/
Pasivo
Corriente)
(Activo
Corriente Pasivo
Corriente)
(Pasivo
Total/
Activo
Total)
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Razn de efectivo
(Efectivo/
Pasivo
Corriente)
Nota: Si el oferente es plural y tiene ms de tres participantes debe insertar las columnas
adicionales en la tabla.
3. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL, CUENTAS DE BALANCE GENERAL Y ESTADO
DE RESULTADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013.
OFERENTE
SINGULAR
INDICADOR
FORMULA
100%
Rentabilidad
sobre el
Patrimonio
(Utilidad
Operacional/
Patrimonio)
Rentabilidad
sobre Activos
(Utilidad
Operacional/
Activo Total)
OFERENTE PLURAL
CONSORCIO____ UNIN TEMPORAL___
Participante
No. 1
(Valor en Miles
de Pesos)
____%
Participacin
Participante
No. 2
(Valor en Miles
de Pesos)
____%
Participacin
Participante
No. 3
(Valor en Miles
de Pesos)
____%
Participacin
TOTAL
CONSORCIO O
UNIN TEMPORAL
Nota: Si el oferente es plural y tiene ms de tres participantes debe insertar las columnas
adicionales en la tabla.
Declaramos bajo la Gravedad de Juramento, comprometiendo nuestra responsabilidad
personal y responsabilidad institucional de las personas jurdicas que representamos, que la
informacin consignada es cierta y fidedigna, de acuerdo al Balance General y Estado de
Resultados con corte al 31 de Diciembre de 2013.
Nombre:___________________________
Nombre:___________________________
C.C.______________________________
C.C.______________________________
Nota: Contador o Revisor Fiscal, deber anexar, copia de Cdula de Ciudadana, Tarjeta
Profesional y Copia de Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la Junta Central de
Contadores, vigente.
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ANEXO 4
PROPUESTA
ECONOMICA
Contratista
Nombre
DESCRIPCIN
Cant.
30
TOTAL INSUMOS
Vr. Unitario
Vr. Total
$0
$0
93
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ANEXO No. 5
CONTRATO DE
PRESTACIN DE SERVICIOS No. _________2014
CELEBRADO ENTRE LA COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL Y
XXXXXXXXXXXXXX.
Entre los suscritos ALBA CLEMENCIA ROJAS ARIAS, identificada con la cdula de
ciudadana No. 30.324.914 de Manizales, nombrada Secretaria General de la
Comisin Nacional del Servicio Civil mediante Resolucin No. 0048 del 18 de enero
de 2013, posesionada segn Acta No. 002 del 18 de enero de 2013, debidamente
facultada para suscribir contratos y ejercer la ordenacin del gasto mediante la
Resolucin No. 391 del 06 de marzo de 2012, quien acta en nombre de LA
COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL, ente autnomo del orden nacional,
creado por el artculo 130 de la Constitucin Poltica de Colombia, y conformado por
la Ley 909 de 2004, identificada con el Nit. 900003409-7, que para efectos del
presente acto se denominar LA COMISIN, de una parte, y por la otra, XXXXX,
identificada con el Nit. XXXXX, representada legalmente por XXXXX, identificado con
la cdula de ciudadana No. XXXXXX de XXXXX, segn consta en el certificado de
existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio de XXXXX,
quien en adelante y para los efectos de este contrato se denominar EL
CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de prestacin de
servicios, previas las siguientes consideraciones: 1) Que LA COMISIN, creada por
la Constitucin Poltica de Colombia y conformada por la Ley 909 de 2004, es un
organismo autnomo de carcter permanente de nivel nacional, independiente de las
ramas y rganos del poder pblico, dotada de personera jurdica, autonoma
administrativa y patrimonio propio. 2) Que de acuerdo con los artculos 11 y 30 de la
Ley 909 de 2004 y el Decreto reglamentario 1227 de 2005, la CNSC tiene como
funcin entre otras, elaborar las convocatorias a concurso para el desempeo de
empleos pblicos de carrera de acuerdo con los trminos que establezca la Ley y el
reglamento. 3) Que la CNSC como entidad responsable de la administracin y
vigilancia de las carreras de los servidores pblicos en el pas, se ha propuesto tener
como principio bsico de gestin pblica, la eficiencia en la atencin ciudadana y la
efectividad en la prestacin de servicios en mira de posicionar el mrito y la igualdad
en el ingreso y desarrollo del empleo pblico. 4) Que razn por la cual, dentro de su
marco de modernizacin, propuso la inclusin de mejores prcticas que contribuyan
a la consolidacin de ambientes sanos, ecoeficientes y sostenibles dentro de su
infraestructura fsica, para lo cual cuenta con un espacio propicio que ha denominado
saln mltiple, que pueda servir para capacitaciones de grupos hasta 30 personas, a
su vez como comedor o saln de reuniones de diversos tipos que deban adelantar
sus funcionarios y contratistas. 5) Que para el efecto, mediante el Acuerdo No 179 de
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PONDERACIN
DE CALIDAD
FACTOR
TCNICO
FACTOR
TOTAL
ECONOMICO
relacin con la informacin que para efectos de la correcta ejecucin del contrato se
le haya confiado. 27. No incurrir en situaciones de conflicto de inters o que afectan
la integralidad de la CNCS. 28. No permitir que la ejecucin del presente contrato sea
desarrollada por terceras personas. 29. La dems que le sean asignadas por el
supervisor y que ostenten relacin con el objeto contractual. SPTIMA - CESIN: EL
CONTRATISTA no podr ceder el presente contrato ni los derechos econmicos del
mismo a persona alguna, natural o jurdica sin autorizacin previa, expresa y escrita
de LA COMISIN. OCTAVA - RELACION LABORAL: EL CONTRATISTA manifiesta
que la ejecucin del contrato la realizar por su propia cuenta, por lo que las
relaciones laborales que adquiera en la ejecucin del contrato y las obligaciones
surgidas de stas no comprometen de ningn modo a LA COMISIN. NOVENA SUPERVISIN Y CONTROL DE LA EJECUCIN DEL CONTRATO: La supervisin
y control del presente contrato ser ejercida por quien designe la Secretaria General
de la CNSC, previa concertacin con la Directora de Apoyo Corporativo, que en
ejercicio de la supervisin asignada evaluar los servicios prestados y expedir
cuando as proceda, las certificaciones de cumplimiento de las obligaciones a cargo
del CONTRATISTA y autorizar los pagos respectivos. Sin embargo, en cualquier
momento y sin que se requiera de modificacin de este contrato, la Secretaria
General podr cambiar la supervisin del mismo, mediante comunicacin
escrita. Copia de esta comunicacin se remitir a la Oficina Asesora Jurdica.
La supervisin deber ejercer el control y seguimiento de la ejecucin contractual,
conforme a las funciones y deberes estipulados en el Manual de Contratacin,
Supervisin e Interventora de LA COMISIN, dentro de las principales actividades
que debe ejercer la supervisin del contrato, se encuentran: a) Impartir por
escrito las instrucciones, solicitudes y requerimientos a EL CONTRATISTA
para exigir la ejecucin idnea y oportuna del objeto del contrato. b) Revisar los
informes presentados por EL CONTRATISTA, y con base en estos, expedir la
certificacin de cumplimiento y/o recibido a satisfaccin, para los correspondientes
pagos. c) Verificar que EL CONTRATISTA se encuentre al da en el pago de aportes
parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los
propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensacin Familiar, cuando
corresponda, para la realizacin de cada pago derivado del contrato. d) Informar a la
Oficina Asesora Jurdica las circunstancias que se consideren puedan alterar el
equilibrio econmico y financiero del contrato proponiendo las medidas para su
restablecimiento, a fin de que se estudie la situacin, se determine la viabilidad
jurdica y se adopten los mecanismos tendientes a actualizar o revisar los precios, en
caso de ser procedentes. e) Requerir a EL CONTRATISTA para efectuar la
liquidacin bilateral del contrato y elaborar el proyecto de acta de liquidacin del
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contrato. f) Verificar que las garantas del contrato, permanezcan vigentes durante la
ejecucin del mismo, teniendo en cuenta la fecha del acta de inicio y las adiciones,
prrrogas y/o suspensiones del plazo pactadas, y la vigencia de las plizas,
afectadas inclusive para el caso de aquellas relacionadas con la terminacin de la
ejecucin del contrato, como las plizas de calidad, estabilidad etc. g) Suscribir el
acta de inicio dentro del trmino estipulado en el contrato y remitir a la dependencia
correspondiente. h) Realizar la vigilancia, seguimiento y control del contrato desde el
punto de vista administrativo, financiero y contable, tcnico y jurdico desde su inicio
y hasta su finalizacin, incluyendo la etapa de liquidacin. i) Verificar que se hayan
cumplido todos los requisitos para el perfeccionamiento y ejecucin del contrato, y
con posterioridad informar al contratista sobre la materializacin del principio de
solidaridad, una vez se encuentre el contrato en la etapa de vigencia del mismo. j)
Exigir al contratista el cumplimiento del cronograma de actividades y establecer junto
con el contratista, los diferentes productos contractuales, de acuerdo con el
cronograma del contrato y de acuerdo a los compromisos de ejecucin, en caso de
incumplimiento de los mismos, deber el Supervisor informar inmediatamente al
Ordenador del gasto con el respectivo concepto de recomendacin, para proceder a
la eventual posibilidad de imponer multas, o si es pertinente la declaratoria de
incumplimiento y su consecuencial manifestacin de caducidad y pago de la clusula
penal. k) Atender y responder oportunamente todos los requerimientos que realice el
contratista dentro de la ejecucin del contrato, para evitar la ocurrencia del silencio
administrativo positivo o negativo. l) Verificar que las peticiones del contratista se
encuentren sustentadas en debida forma. m) Proyectar y tramitar la correspondencia
que sea necesaria para la correcta ejecucin del contrato. n) Verificar que el
contratista cumpla con el objeto del contrato dentro del trmino estipulado. o)
Verificar que en el desarrollo del contrato se cumplan las disposiciones legales y en
particular las reglamentaciones relacionadas con la actividad contratada. p) Informar
a la Oficina Asesora Jurdica, acerca del incumplimiento de las obligaciones
contractuales por parte del contratista, con el fin que se inicien las acciones legales
correspondientes. q) Abstenerse de permitir la ejecucin del contrato, cuyo plazo
haya vencido y cuya prrroga o adicin no haya sido firmada por el ordenador del
Gasto y el contratista. El Supervisor no podr autorizar a mutuo propio, situaciones
de ejecucin contractual, que requieran de la aprobacin del ordenador del gasto o
que modifiquen el contrato suscrito. r) Evaluar de manera preliminar las solicitudes
que haga el contratista, en relacin con las ampliaciones de plazo, cuanta y
reconocimiento del equilibrio contractual, y remitirlas a la Oficina Asesora Jurdica,
con su concepto tcnico y viabilidad y para posterior aprobacin del ordenador del
gasto. s) Realizar los trmites para la expedicin del certificado de disponibilidad
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NOTA: Esta minuta del contrato contiene fundamentalmente las estipulaciones de la negociacin, las que se
formalizarn en el texto del contrato de acuerdo con las Leyes Colombianas.
La minuta contiene los aspectos bsicos del contrato a celebrarse y estar sujeta a las modificaciones necesarias
para cumplir con el objeto y los fines de la contratacin.
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