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DEL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Versin oficial aprobada por la Asamblea Constituyente - 2007 y
compatibilizada en el Honorable Congreso Nacional 2008
CONTENIDO
PREMBULO
PRIMERA PARTE
BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO
DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS
TTULO I
BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
MODELO DE ESTADO
CAPTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL ESTADO
CAPTULO TERCERO
SISTEMA DE GOBIERNO
TTULO II
DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTAS
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO SEGUNDO
DERECHOS FUNDAMENTALES
CAPTULO TERCERO
DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
SECCIN I
DERECHOS CIVILES
SECCIN II
DERECHOS POLTICOS
CAPTULO CUARTO
DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS
INDGENA ORIGINARIO CAMPESINOS
CAPTULO QUINTO
DERECHOS SOCIALES Y ECONMICOS
SECCIN I
DERECHO AL MEDIO AMBIENTE
SECCIN II
DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIA
SECCIN III
DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO
SECCIN IV
DERECHO A LA PROPIEDAD
SECCIN V
DERECHOS DE LA NIEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
SECCIN VI
DERECHOS DE LAS FAMILIAS
SECCIN VII
DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
SECCIN VIII
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
SECCIN IX
DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
SECCIN X
DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS Y DE
LAS CONSUMIDORAS Y LOS CONSUMIDORES
CAPTULO SEXTO
EDUCACIN, INTERCULTURALIDAD Y DERECHOS CULTURALES
SECCIN I
EDUCACIN
SECCIN II
EDUCACIN SUPERIOR
SECCIN III
CULTURAS
SECCIN IV
CIENCIA, TECNOLOGA E INVESTIGACIN
SECCIN V
DEPORTE Y RECREACIN
CAPTULO SPTIMO
COMUNICACIN SOCIAL
TTULO III
DEBERES
TTULO IV
GARANTAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA
CAPTULO PRIMERO
GARANTAS JURISDICCIONALES
CAPTULO SEGUNDO
ACCIONES DE DEFENSA
SECCIN I
ACCIN DE LIBERTAD
SECCIN II
ACCIN DE AMPARO CONSTITUCIONAL
SECCIN III
ACCIN DE PROTECCIN DE PRIVACIDAD
SECCIN IV
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
SECCIN V
ACCIN DE CUMPLIMIENTO
SECCIN VI
ACCIN POPULAR
CAPTULO TERCERO
ESTADOS DE EXCEPCIN
TTULO V
NACIONALIDAD Y CIUDADANIA
CAPITULO I
NACIONALIDAD
CAPITULO II
CIUDADANA
SEGUNDA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL DEL ESTADO
TTULO I
RGANO LEGISLATIVO
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA PLURINACIONAL
CAPTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
TTULO II
RGANO EJECUTIVO
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DEL RGANO EJECUTIVO
SECCIN I
DISPOSICIN GENERAL
SECCIN II
.
PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO
SECCIN III
MINISTERIOS DE ESTADO
TTULO III
RGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO SEGUNDO
JURISDICCIN ORDINARIA
SECCIN I
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
CAPTULO TERCERO
JURISDICCIN AGROAMBIENTAL
CAPTULO CUARTO
JURISDICCIN INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA
CAPTULO QUINTO
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
CAPTULO SEXTO
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
TTULO IV
RGANO ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
RGANO ELECTORAL PLURINACIONAL
CAPTULO SEGUNDO
REPRESENTACIN POLTICA
TITULO V
FUNCIONES DE CONTROL, DE DEFENSA
DE LA SOCIEDAD Y DE DEFENSA DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
FUNCIN DE CONTROL
SECCIN I
CONTRALORA GENERAL DEL ESTADO
CAPTULO SEGUNDO
FUNCIN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD
SECCIN I
DEFENSORA DEL PUEBLO
SECCIN II
MINISTERIO PBLICO
CAPTULO TERCERO
FUNCIN DE DEFENSA DEL ESTADO
SECCIN I
PROCURADURA GENERAL DEL ESTADO
CAPTULO CUARTO
SERVIDORAS PBLICAS Y SERVIDORES PBLICOS
TTULO VI
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
TTULO VII
FUERZAS ARMADAS Y POLICA BOLIVIANA
CAPTULO PRIMERO
FUERZAS ARMADAS
CAPTULO SEGUNDO
POLICA BOLIVIANA
TTULO VIII
RELACIONES INTERNACIONALES, FRONTERAS,
INTEGRACIN Y REIVINDICACIN MARTIMA
CAPTULO PRIMERO
RELACIONES INTERNACIONALES
CAPTULO SEGUNDO
FRONTERAS DEL ESTADO
CAPTULO TERCERO
INTEGRACIN
CAPTULO CUARTO
REIVINDICACIN MARTIMA
TERCERA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO
TTULO I ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO SEGUNDO
AUTONOMA DEPARTAMENTAL
CAPTULO TERCERO
AUTONOMA REGIONAL
CAPTULO CUARTO
AUTONOMA MUNICIPAL
CAPTULO QUINTO
RGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
CAPTULO SEXTO
RGANOS LEGISLATIVOS, DELIBERATIVOS Y FISCALIZADORES
DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
CAPTULO SPTIMO
AUTONOMA INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA
CAPTULO OCTAVO
DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS
CUARTA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO
TTULO I ORGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO SEGUNDO
FUNCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMA
CAPTULO TERCERO
POLTICAS ECONMICAS
SECCIN I
POLTICA FISCAL
SECCIN II
POLTICA MONETARIA
SECCIN III
POLTICA FINANCIERA
SECCIN IV
POLTICAS SECTORIALES
CAPTULO CUARTO
BIENES Y RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIN
TTULO II
MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES,
TIERRA Y TERRITORIO
CAPTULO PRIMERO
MEDIO AMBIENTE
CAPTULO SEGUNDO
RECURSOS NATURALES
CAPTULO TERCERO
HIDROCARBUROS
CAPTULO CUARTO
MINERA Y METALURGIA
CAPTULO QUINTO
RECURSOS HDRICOS
CAPTULO SEXTO
ENERGA
CAPTULO SPTIMO
BIODIVERSIDAD, COCA, REAS PROTEGIDAS Y RECURSOS FORESTALES
SECCIN I
BIODIVERSIDAD
SECCIN II
COCA
SECCIN III
REAS PROTEGIDAS
SECCIN IV
RECURSOS FORESTALES
CAPTULO OCTAVO
AMAZONIA
CAPTULO NOVENO
TIERRA Y TERRITORIO
TTULO III
DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE
QUINTA PARTE
JERARQUA NORMATIVA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIN
TTULO NICO
PRIMACA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIN
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIN ABROGATORIA
DISPOSICIN FINAL
PREMBULO
En tiempos inmemoriales se erigieron montaas, se desplazaron
ros, se formaron lagos. Nuestra Amazonia, nuestro chaco, nuestro
altiplano y nuestros llanos y valles se cubrieron de verdores y flores. Poblamos esta sagrada Madre Tierra con rostros diferentes, y
comprendimos desde entonces la pluralidad vigente de todas las
cosas y nuestra diversidad como seres y culturas. As conformamos
nuestros pueblos, y jams comprendimos el racismo hasta que lo
sufrimos desde los funestos tiempos de la colonia.
El pueblo boliviano, de composicin plural, desde la profundidad de
la historia, inspirado en las luchas del pasado, en la sublevacin indgena
anticolonial, en la independencia, en las luchas populares de liberacin,
en las marchas indgenas, sociales y sindicales, en las guerras del agua y
de octubre, en las luchas por la tierra y territorio, y con la memoria de
nuestros mrtires, construimos un nuevo Estado.
Un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con
principios de soberana, dignidad, complementariedad, solidaridad,
armona y equidad en la distribucin y redistribucin del producto
social, donde predomine la bsqueda del vivir bien; con respeto a
la pluralidad econmica, social, jurdica, poltica y cultural de los habitantes de esta tierra; en convivencia colectiva con acceso al agua,
trabajo, educacin, salud y vivienda para todos.
Dejamos en el pasado el Estado colonial, republicano y neoliberal. Asumimos el reto histrico de construir colectivamente
el Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario,
que integra y articula los propsitos de avanzar hacia una Bolivia
democrtica, productiva, portadora e inspiradora de la paz, comprometida con el desarrollo integral y con la libre determinacin
de los pueblos.
Nosotros, mujeres y hombres, a travs de la Asamblea Constituyente y con el poder originario del pueblo, manifestamos nuestro
compromiso con la unidad e integridad del pas.
Cumpliendo el mandato de nuestros pueblos, con la fortaleza
de nuestra Pachamama y gracias a Dios, refundamos Bolivia.
Honor y gloria a los mrtires de la gesta constituyente y liberadora, que han hecho posible esta nueva historia.
PRIMERA PARTE
BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO
DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS
TTULO I
BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
MODELO DE ESTADO
Artculo 1. Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de
Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano,
democrtico, intercultural, descentralizado y con autonomas. Bolivia
se funda en la pluralidad y el pluralismo poltico, econmico, jurdico,
cultural y lingstico, dentro del proceso integrador del pas.
Artculo 2. Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indgena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus
territorios, se garantiza su libre determinacin en el marco de la unidad
del Estado, que consiste en su derecho a la autonoma, al autogobierno,
a su cultura, al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidacin
de sus entidades territoriales, conforme a esta Constitucin y la ley.
Artculo 3. La nacin boliviana est conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos, las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, y las comunidades interculturales y
afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano.
Artculo 4. El Estado respeta y garantiza la libertad de religin
y de creencias espirituales, de acuerdo con sus cosmovisiones. El
Estado es independiente de la religin.
Artculo 5. I. Son idiomas oficiales del Estado el castellano
y todos los idiomas de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, que son el aymara, araona, baure, bsiro, canichana,
cavineo, cayubaba, chcobo, chimn, ese ejja, guaran, guarasuawe,
guarayu, itonama, leco, machajuyai-kallawaya, machineri, maropa,
mojeo-trinitario, mojeo-ignaciano, mor, mosetn, movima, pacawara, puquina, quechua, sirion, tacana, tapiete, toromona, uruchipaya, weenhayek, yaminawa, yuki, yuracar y zamuco.
II. El Gobierno plurinacional y los gobiernos departamentales deben utilizar al menos dos idiomas oficiales. Uno
de ellos debe ser el castellano, y el otro se decidir tomando en cuenta el uso, la conveniencia, las circunstancias, las necesidades y preferencias de la poblacin en su
totalidad o del territorio en cuestin. Los dems gobiernos autnomos deben utilizar los idiomas propios de su
territorio, y uno de ellos debe ser el castellano.
Artculo 6. I. Sucre es la Capital de Bolivia.
II. Los smbolos del Estado son la bandera tricolor rojo, amarillo y verde; el himno boliviano; el escudo de armas; la wiphala; la escarapela; la flor de la kantuta y la flor del patuj.
CAPTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL ESTADO
Artculo 7. La soberana reside en el pueblo boliviano, se ejerce de forma directa y
delegada.
De ella emanan, por delegacin,las funciones y atribuciones de los rganos del
poder pblico; es inalienable e imprescriptible.
Artculo 8. I. El Estado asume y promueve como principios tico-morales de la
sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso
ni seas ladrn), suma qamaa (vivir bien), andereko (vida armoniosa), teko kavi
(vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj an (camino o vida noble).
II.
Artculo 9. Son fines y funciones esenciales del Estado, adems de los que
establece la Constitucin y la ley:
1. Constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada
en la descolonizacin, sin discriminacin ni explotacin, con plena justicia social, para consolidar las identidades plurinacionales.
2. Garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la proteccin e igual dignidad de las personas, las naciones, los
pueblos y las comunidades, y fomentar el respeto mutuo y
el dilogo intracultural, intercultural y plurilinge.
3. Reafirmar y consolidar la unidad del pas, y preservar
como patrimonio histrico y humano la diversidad
plurinacional.
4. Garantizar el cumplimiento de los principios, valores,
derechos y deberes reconocidos y consagrados en
esta Constitucin.
5. Garantizar el acceso de las personas a la educacin, a
la salud y al trabajo.
6. Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y
planificado de los recursos naturales, e impulsar su industrializacin, a travs del desarrollo y del fortalecimiento
de la base productiva en sus diferentes dimensiones y
niveles, as como la conservacin del medio ambiente,
para el bienestar de las generaciones actuales y futuras.
Artculo 10. I. Bolivia es un Estado pacifista, que promueve
II.
Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir violencia fsica, sexual o psicolgica, tanto en
la familia como en la sociedad.
III. El Estado adoptar las medidas necesarias para prevenir,
eliminar y sancionar la violencia de gnero y generacional, as como toda accin u omisin que tenga por objeto
degradar la condicin humana, causar muerte, dolor y sufrimiento fsico, sexual o psicolgico, tanto en el mbito
pblico como privado.
IV. Ninguna persona podr ser sometida a desaparicin forzada por causa o circunstancia alguna.
V. Ninguna persona podr ser sometida a servidumbre ni esclavitud. Se prohbe la trata y trfico de personas.
En los casos de electricidad, gas domiciliario y telecomunicaciones se podr prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada. La provisin de servicios
debe responder a los criterios de universalidad, responsabilidad, accesibilidad, continuidad, calidad, eficiencia, eficacia, tarifas equitativas y cobertura necesaria; con participacin y control social.
III. El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos, no son objeto de concesin ni privatizacin y estn
sujetos a rgimen de licencias y registros, conforme a ley.
CAPTULO TERCERO
DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
SECCIN I
DERECHOS CIVILES
Artculo 21. Las bolivianas y los bolivianos tienen los siguientes derechos:
1. A la autoidentificacin cultural.
2. A la privacidad, intimidad, honra, honor, propia imagen
y dignidad.
3. A la libertad de pensamiento, espiritualidad, religin y
culto, expresados en forma individual o colectiva, tanto en pblico como en privado, con fines lcitos.
4. A la libertad de reunin y asociacin, en forma pblica
y privada, con fines lcitos.
5. A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por cualquier medio de comunicacin, de forma oral, escrita o visual, individual o colectiva.
6. A acceder a la informacin, interpretarla, analizarla y comunicarla libremente, de manera individual o colectiva.
7. A la libertad de residencia, permanencia y circulacin
en todo el territorio boliviano, que incluye la salida e
ingreso del pas.
Artculo 22. La dignidad y la libertad de la persona son inviolables.
Respetarlas y protegerlas es deber primordial del Estado.
Artculo 23. I. Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal.
La libertad personal slo podr ser restringida en los lmites sealados
por la ley, para asegurar el descubrimiento de la verdad histrica en la
actuacin de las instancias jurisdiccionales.
II. Se evitar la imposicin a los adolescentes de medidas
privativas de libertad. Todo adolescente que se encuentre
privado de libertad recibir atencin preferente por parte de las autoridades judiciales, administrativas y policiales. stas debern asegurar en todo momento el respeto
a su dignidad y la reserva de su identidad. La detencin
III.
IV.
V.
VI.
vos, as como la proteccin de su conocimiento como propiedad intelectual, histrica, cultural, y como patrimonio de
las naciones y pueblos indgena originario campesinos.
III. La ley regular el ejercicio de la medicina tradicional y garantizar la calidad de su servicio.
Artculo 43. La ley regular las donaciones o trasplantes de clulas, tejidos
u rganos bajo los principios de humanidad, solidaridad, oportunidad, gratuidad y
eficiencia.
Artculo 44. I. Ninguna persona ser sometida a intervencin quirrgica, examen
mdico o de laboratorio sin su consentimiento o el de terceros legalmente
autorizados, salvo peligro inminente de su vida.
II. Ninguna persona ser sometida a experimentos cientficos
sin su consentimiento.
Artculo 45. I. Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a acceder a la
seguridad social .
II. La seguridad social se presta bajo los principios de universalidad, integralidad, equidad, solidaridad, unidad de gestin,
economa, oportunidad, interculturalidad y eficacia. Su direccin y administracin corresponde al Estado, con control y participacin social.
III. El rgimen de seguridad social cubre atencin por enfermedad, epidemias y enfermedades catastrficas; maternidad y paternidad; riesgos profesionales, laborales y riesgos
por labores de campo; discapacidad y necesidades especiales; desempleo y prdida de empleo; orfandad, invalidez,
viudez, vejez y muerte; vivienda, asignaciones familiares y
otras previsiones sociales.
IV. El Estado garantiza el derecho a la jubilacin, con carcter
universal, solidario y equitativo.
V.
Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura, con
una visin y prctica intercultural; gozarn de especial asistencia y proteccin del Estado durante el embarazo, parto
y en los periodos prenatal y posnatal.
VI. Los servicios de seguridad social pblica no podrn ser privatizados ni concesionados.
SECCIN III
DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO
Artculo 46. I. Toda persona tiene derecho:
1. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y
salud ocupacional, sin discriminacin, y con remuneracin o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le
asegure para s y su familia una existencia digna.
2.
III.
Artculo 58. Se considera nia, nio o adolescente a toda persona menor de edad.
Las nias, nios y adolescentes son titulares de los derechos reconocidos en la
Constitucin, con los lmites establecidos en sta, y de los derechos especficos
inherentes a su proceso de
desarrollo; a su identidad tnica, sociocultural, de gnero y generacional; y
a la satisfaccin de sus necesidades, intereses y aspiraciones.
Artculo 59. I. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a
su desarrollo integral.
II. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer
en el seno de su familia de origen o adoptiva. Cuando ello
no sea posible, o sea contrario a su inters superior, tendr
derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley.
III. Todas las nias, nios y adolescentes, sin distincin de su
origen, tienen iguales derechos y deberes respecto a sus
progenitores. La discriminacin entre hijos por parte de los
progenitores ser sancionada por la ley.
IV. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a la identidad
y la filiacin respecto a sus progenitores. Cuando no se conozcan los progenitores, utilizarn el apellido convencional
elegido por la persona responsable de su cuidado.
V. El Estado y la sociedad garantizarn la proteccin, promocin y activa participacin de las jvenes y los jvenes en el
desarrollo productivo, poltico, social, econmico y cultural,
sin discriminacin alguna, de acuerdo con la ley.
Artculo 60. Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la prioridad
del inters superior de la nia, nio y adolescente, que comprende la
preeminencia de sus derechos, la primaca en recibir proteccin y socorro en
cualquier circunstancia, la
prioridad en la atencin de los servicios pblicos y privados, y el acceso
a una administracin de justicia pronta, oportuna y con asistencia
de personal especializado.
Artculo 61. I. Se prohbe y sanciona toda forma de violencia
contra las nias, nios y adolescentes, tanto en la familia como en
la sociedad.
II. Se prohbe el trabajo forzado y la explotacin infantil. Las
actividades que realicen las nias, nios y adolescentes en el
marco familiar y social estarn orientadas a su formacin integral como ciudadanas y ciudadanos, y tendrn una funcin
formativa. Sus derechos, garantas y mecanismos institucionales de proteccin sern objeto de regulacin especial.
SECCIN VI
DERECHOS DE LAS FAMILIAS
II.
II.
nia, nio y adolescente con talento natural destacado tiene derecho a ser atendido educativamente con mtodos
de formacin y aprendizaje que le permitan el mayor desarrollo de sus aptitudes y destrezas.
Artculo 83. Se reconoce y garantiza la participacin social, la
participacin comunitaria y de los padres de familia en el sistema educativo,
mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado y en las
naciones y pueblos indgena originario campesinos. Su composicin y atribuciones
estarn establecidas en la ley.
Artculo 84. El Estado y la sociedad tienen el deber de erradicar el analfabetismo a
travs de programas acordes con la realidad cultural y lingstica de la poblacin.
Artculo 85. El Estado promover y garantizar la educacin
permanente de nias, nios y adolescentes con discapacidad, o con
talentos extraordinarios en el aprendizaje, bajo la misma estructura, principios y valores del sistema educativo, y establecer una
organizacin y desarrollo curricular especial.
Artculo 86. En los centros educativos se reconocer y garantizar la libertad de
conciencia y de fe y de la enseanza de religin, as como la espiritualidad de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, y se fomentar el respeto y la
convivencia mutua entre las personas con diversas opciones religiosas, sin
imposicin dogmtica. En estos centros no se discriminar en
la aceptacin y permanencia de las alumnas y los alumnos por su opcin religiosa.
Artculo 87. Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas de
convenio con fines de servicio social, con acceso libre y sin fines de lucro, que
debern funcionar bajo la tuicin delas autoridades pblicas, respetando el
derecho de administracin de
entidades religiosas sobre dichas unidades educativas, sin perjuicio de
lo establecido en disposiciones nacionales, y se regirn por las mismas
normas, polticas, planes y programas del sistema educativo.
Artculo 88. I. Se reconoce y respeta el funcionamiento de
unidades educativas privadas, en todos los niveles y modalidades,
stas se regirn por las polticas, planes, programas y autoridades
del sistema educativo. El Estado garantiza su funcionamiento previa
verificacin de las condiciones y cumplimiento de los requisitos
establecidos por la ley.
II. Se respeta el derecho de las madres y padres a elegir la
educacin que convenga para sus hijas e hijos.
Artculo 89. El seguimiento, la medicin, evaluacin y acreditacin de la calidad
educativa en todo el sistema educativo, estar a cargo de una institucin pblica,
III.
con la ley.
Artculo 100. I. Es patrimonio de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos las cosmovisiones, los mitos, la historia oral, las danzas, las prcticas
culturales, los conocimientos y las tecnologas tradicionales. Este patrimonio forma
parte de la expresin
e identidad del Estado.
II. El Estado proteger los saberes y los conocimientos mediante
el registro de la propiedad intelectual que salvaguarde los derechos intangibles de las naciones y pueblos indgena originario
campesinas y las comunidades interculturales y afro bolivianas.
Artculo 101. Las manifestaciones del arte y las industrias populares, en su componente intangible, gozarn de especial proteccin del Estado. Asimismo, disfrutarn de esta proteccin los sitios
y actividades declarados patrimonio cultural de la humanidad, en su
componente tangible e intangible.
Artculo 102. El Estado registrar y proteger la propiedad
intelectual, individual y colectiva de las obras y descubrimientos de
los autores, artistas, compositores, inventores y cientficos, en las
condiciones que determine la ley.
SECCIN IV
CIENCIA,TECNOLOGA E INVESTIGACIN
Artculo 103. I. El Estado garantizar el desarrollo de la ciencia y la investigacin cientfica, tcnica y tecnolgica en beneficio
del inters general. Se destinarn los recursos necesarios y se crear el sistema estatal de ciencia y tecnologa.
II. El Estado asumir como poltica la implementacin de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacin de
nuevas tecnologas de informacin y comunicacin.
III. El Estado, las universidades, las empresas productivas y de
servicio pblicas y privadas, y las naciones y pueblos indgena originario campesinos, desarrollarn y coordinarn procesos de investigacin, innovacin, promocin, divulgacin,
aplicacin y transferencia de ciencia y tecnologa para fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral
de la sociedad, de acuerdo con la ley.
SECCIN V
DEPORTE Y RECREACIN
Artculo 104. Toda persona tiene derecho al deporte, a la cultura fsica y a la recreacin. El Estado garantiza el acceso al deporte
sin distincin de gnero, idioma, religin, orientacin poltica, ubicacin
territorial, pertenencia social, cultural o de cualquier otra ndole.
Artculo 105. El Estado promover, mediante polticas de
educacin, recreacin y salud pblica, el desarrollo de la cultura
fsica y de la prctica deportiva en sus niveles preventivo, recreativo, formativo y competitivo, con especial atencin a las personas
con discapacidad. El Estado garantizar los medios y los recursos
econmicos necesarios para su efectividad.
CAPTULO SPTIMO
COMUNICACIN SOCIAL
Artculo 106. I. El Estado garantiza el derecho a la comunicacin y el derecho a la informacin.
II. El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho
a la libertad de expresin, de opinin y de informacin, a la
rectificacin y a la rplica, y el derecho a emitir libremente las
ideas por cualquier medio de difusin, sin censura previa.
III. El Estado garantiza a las trabajadoras y los trabajadores de
la prensa, la libertad de expresin, el derecho a la comunicacin y a la informacin.
IV. Se reconoce la clusula de conciencia de los trabajadores
de la informacin.
Artculo 107. I. Los medios de comunicacin social debern
contribuir a la promocin de los valores ticos, morales y cvicos
de las diferentes culturas del pas, con la produccin y difusin de
programas educativos plurilinges y en lenguaje alternativo para
discapacitados.
II. La informacin y las opiniones emitidas a travs de los medios de comunicacin social deben respetar los principios
de veracidad y responsabilidad. Estos principios se ejercern mediante las normas de tica y de autorregulacin de
las organizaciones de periodistas y medios de comunicacin y su ley.
III. Los medios de comunicacin social no podrn conformar,
de manera directa o indirecta, monopolios u oligopolios.
IV. El Estado apoyar la creacin de medios de comunicacin
comunitarios en igualdad de condiciones y oportunidades.
TTULO III
DEBERES
Artculo 108. Son deberes de las bolivianas y los bolivianos:
1. Conocer, cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las
leyes
2. Conocer, respetar y promover los derechos reconocidos en la Constitucin.
3. Promover y difundir la prctica de los valores y principios que proclama la Constitucin.
4. Defender, promover y contribuir al derecho a la paz y
fomentar la cultura de paz.
5. Trabajar, segn su capacidad fsica e intelectual, en actividades lcitas y socialmente tiles.
6.
7.
TTULO IV
GARANTAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA
CAPTULO PRIMERO
GARANTAS JURISDICCIONALES
Artculo 109. I. Todos los derechos reconocidos en la Constitucin son directamente aplicables y gozan de iguales garantas
para su proteccin.
II. Los derechos y sus garantas slo podrn ser regulados por
la ley.
Artculo 110. I. Las personas que vulneren derechos constitucionales quedan sujetas a la jurisdiccin y competencia de las
autoridades bolivianas.
II. La vulneracin de los derechos constitucionales hace responsables a sus autores intelectuales y materiales.
III. Los atentados contra la seguridad personal hacen responsables a sus autores inmediatos, sin que pueda servirles de
excusa el haberlos cometido por orden superior.
Artculo 111. Los delitos de genocidio, de lesa humanidad, de
traicin a la patria, crmenes de guerra son imprescriptibles.
Artculo 112. Los delitos cometidos por servidores pblicos que
atenten contra el patrimonio del Estado y causen grave dao econmico, son imprescriptibles y no admiten rgimen de inmunidad.
Artculo 113. I. La vulneracin de los derechos concede a las
vctimas el derecho a la indemnizacin, reparacin y resarcimiento
de daos y perjuicios en forma oportuna.
II. En caso de que el Estado sea condenado a la reparacin
patrimonial de daos y perjuicios, deber interponer la accin de repeticin contra la autoridad o servidor pblico
responsable de la accin u omisin que provoc el dao.
Artculo 114. I. Queda prohibida toda forma de tortura, desaparicin, confinamiento, coaccin, exaccin o cualquier forma de
violencia fsica o moral. Las servidoras pblicas y los servidores
pblicos o las autoridades pblicas que las apliquen, instiguen o
consientan, sern destituidas y destituidos, sin perjuicio de las sanciones determinadas por la ley.
II. Las declaraciones, acciones u omisiones obtenidas o realizadas mediante el empleo de tortura, coaccin, exaccin o
cualquier forma de violencia, son nulas de pleno derecho.
Artculo 115. I. Toda persona ser protegida oportuna y efectivamente por los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos.
II. El Estado garantiza el derecho al debido proceso, a la
defensa y a una justicia plural, pronta, oportuna, gratuita,
transparente y sin dilaciones.
Artculo 116. I. Se garantiza la presuncin de inocencia. Durante el proceso, en caso de duda sobre la norma aplicable, regir
la ms favorable al imputado o procesado.
II. Cualquier sancin debe fundarse en una ley anterior al hecho punible.
Artculo 117. I. Ninguna persona puede ser condenada sin
haber sido oda y juzgada previamente en un debido proceso. Nadie sufrir sancin penal que no haya sido impuesta por autoridad
judicial competente en sentencia ejecutoriada.
II. Nadie ser procesado ni condenado ms de una vez por el
mismo hecho. La rehabilitacin en sus derechos restringidos ser inmediata al cumplimiento de su condena.
III. No se impondr sancin privativa de libertad por deudas u
obligaciones patrimoniales, excepto en los casos establecidos por la ley.
Artculo 118. I. Est prohibida la infamia, la muerte civil y el
confinamiento.
II. La mxima sancin penal ser de treinta aos de privacin
de libertad, sin derecho a indulto.
III. El cumplimiento de las sanciones privativas de libertad y las
medidas de seguridad estn orientadas a la educacin, habilitacin e insercin social de los condenados, con respeto a
sus derechos.
Artculo 119. I. Las partes en conflicto gozarn de igualdad de
oportunidades para ejercer durante el proceso las facultades y los
derechos que les asistan, sea por la va ordinaria o por la indgena
originaria campesina.
II. Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa. El Estado
proporcionar a las personas denunciadas o imputadas una
pondr por la persona que se crea afectada, por otra a su nombre con
poder suficiente o por la autoridad correspondiente de acuerdo con
la Constitucin, ante cualquier juez o tribunal competente, siempre
que no exista otro medio o recurso legal para la proteccin inmediata
de los derechos y garantas restringidos, suprimidos o amenazados.
II. La Accin de Amparo Constitucional podr interponerse
en el plazo mximo de seis meses, computable a partir de
la comisin de la vulneracin alegada o de notificada la ltima decisin administrativa o judicial.
III. La autoridad o persona demandada ser citada en la forma prevista para la Accin de Libertad, con el objeto de
que preste informacin y presente, en su caso, los actuados
concernientes al hecho denunciado, en el plazo mximo de
cuarenta y ocho horas desde la presentacin de la Accin.
IV. La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica inmediatamente recibida la informacin de la autoridad o persona
demandada y, a falta de sta, lo har sobre la base de la prueba
que ofrezca la persona accionante. La autoridad judicial examinar la competencia de la servidora pblica o del servidor
pblico o de la persona demandada y, en caso de encontrar
cierta y efectiva la demanda, conceder el amparo solicitado.
La decisin que se pronuncie se elevar, de oficio, en revisin
ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de las
veinticuatro horas siguientes a la emisin del fallo.
V. La decisin final que conceda la Accin de Amparo Constitucional ser ejecutada inmediatamente y sin observacin.
En caso de resistencia se proceder de acuerdo con lo sealado en la Accin de Libertad. La autoridad judicial que
no proceda conforme con lo dispuesto por este artculo,
quedar sujeta a las sanciones previstas por la ley.
SECCIN III
ACCIN DE PROTECCIN DE PRIVACIDAD
Artculo 130. I.Toda persona individual o colectiva que crea estar
indebida o ilegalmente impedida de conocer, objetar u obtener la eliminacin o rectificacin de los datos registrados por cualquier medio
fsico, electrnico, magntico o informtico, en archivos o bancos de
datos pblicos o privados, o que afecten a su derecho fundamental a la
intimidad y privacidad personal o familiar, o a su propia imagen, honra y
reputacin, podr interponer la Accin de Proteccin de Privacidad.
II. La Accin de Proteccin de Privacidad no proceder para
levantar el secreto en materia de prensa.
Artculo 131. I. La Accin de Proteccin de Privacidad tendr
lugar de acuerdo con el procedimiento previsto para la accin de
Amparo Constitucional.
II. Si el tribunal o juez competente declara procedente la accin, ordenar la revelacin, eliminacin o rectificacin de
SECCIN IV
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
Artculo 132. Toda persona individual o colectiva afectada
por una norma jurdica contraria a la Constitucin tendr derecho
a presentar la Accin de Inconstitucionalidad, de acuerdo con los
procedimientos establecidos por la ley.
Artculo 133. La sentencia que declare la inconstitucionalidad de
una ley, decreto o cualquier gnero de resolucin no judicial, hace inaplicable la norma impugnada y surte plenos efectos respecto a todos.
SECCIN V
ACCIN DE CUMPLIMIENTO
Artculo 134. I. La Accin de Cumplimiento proceder en
caso de incumplimiento de disposiciones constitucionales o de la
ley por parte de servidores pblicos, con el objeto de garantizar la
ejecucin de la norma omitida.
II. La accin se interpondr por la persona individual o colectiva afectada, o por otra a su nombre con poder suficiente,
ante juez o tribunal competente, y se tramitar de la misma
forma que la Accin de Amparo Constitucional.
III. La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica, inmediatamente recibida la informacin de la autoridad demandada y, a
falta de sta, lo har sobre la base de la prueba que ofrezca el
demandante. La autoridad judicial examinar los antecedentes y,
si encuentra cierta y efectiva la demanda, declarar procedente la
accin y ordenar el cumplimiento inmediato del deber omitido.
IV. La decisin se elevar, de oficio, en revisin ante el Tribunal
Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro
horas siguientes a la emisin del fallo, sin que por ello se
suspenda su ejecucin.
V. La decisin final que conceda la Accin de Cumplimiento
ser ejecutada inmediatamente y sin observacin. En caso
de resistencia, se proceder de acuerdo con lo sealado en
la Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda
conforme con lo dispuesto por este artculo quedar suje-
II.
ejecutoriada en causas penales o abandono injustificado de sus funciones por ms de seis das de trabajo continuos y once discontinuos en el ao, calificados de acuerdo con el Reglamento.
Artculo 158. I. Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, adems de las que determina esta Constitucin y la ley:
1. Aprobar autnomamente su presupuesto y ejecutarlo;
nombrar y remover a su personal administrativo, y atender todo lo relativo a su economa y rgimen interno.
2. Fijar la remuneracin de las asamblestas y los asamblestas, que en ningn caso ser superior al de la Vicepresidenta o Vicepresidente del Estado. Se prohbe
percibir cualquier ingreso adicional por actividad remunerada.
3. Dictar leyes, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y
modificarlas.
4. Elegir a seis de los miembros del rgano Electoral
Plurinacional, por dos tercios de votos de sus miembros presentes.
5. Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para
la conformacin del Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental y Consejo de la Magistratura.
6. Aprobar la creacin de nuevas unidades territoriales y
establecer sus lmites, de acuerdo con la Constitucin
y con la ley.
7. Aprobar el plan de desarrollo econmico y social presentado por el rgano Ejecutivo.
8. Aprobar leyes en materia de presupuestos, endeudamiento, control y fiscalizacin de recursos estatales de
crdito pblico y subvenciones, para la realizacin de
obras pblicas y de necesidad social.
9.
Decidir las medidas econmicas estatales imprescindibles en caso de necesidad pblica.
10. Aprobar la contratacin de emprstitos que comprometan las rentas generales del Estado y autorizar a las
universidades la contratacin de emprstitos.
11. Aprobar el Presupuesto General del Estado presentado
por el rgano Ejecutivo. Recibido el proyecto de ley, ste
deber ser considerado en la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro del trmino de sesenta das. En caso de no ser
aprobado en este plazo, el proyecto se dar por aprobado.
12. Aprobar los contratos de inters pblico referidos a
recursos naturales y reas estratgicas, firmados por
el rgano Ejecutivo.
Aprobar la enajenacin de bienes de dominio pblico
13.
del Estado.
de su recepcin. Las observaciones del rgano Ejecutivo se dirigirn a la Asamblea. Si sta estuviera en receso, la Presidenta o el Presidente del Estado remitir
sus observaciones a la Comisin de Asamblea.
11. Si la Asamblea Legislativa Plurinacional considera fundadas las observaciones modificar la ley conforme a
stas y la devolver al rgano Ejecutivo para su promulgacin. En el caso de que considere infundadas las
observaciones, la ley ser promulgada por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea. Las decisiones
de la Asamblea se tomarn por mayora absoluta de
sus miembros presentes.
12. La ley que no sea observada dentro del plazo correspondiente ser promulgada por la Presidenta o Presidente del Estado. Las leyes no promulgadas por el
rgano Ejecutivo en los plazos previstos en los numerales anteriores sern promulgadas por la Presidenta
o el Presidente de la Asamblea.
Artculo 164. I. La ley promulgada ser publicada en la Gaceta
Oficial de manera inmediata.
II. La ley ser de cumplimiento obligatorio desde el da de su
publicacin, salvo que en ella se establezca un plazo diferente para su entrada en vigencia.
TTULO II
RGANO EJECUTIVO
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DEL RGANO EJECUTIVO
SECCIN I
DISPOSICIN GENERAL
Artculo 165. I. El rgano Ejecutivo est compuesto por la
Presidenta o el Presidente del Estado, la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros de Estado.
II. Las determinaciones adoptadas en Consejo de Ministros
son de responsabilidad solidaria.
SECCIN II
PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO
Artculo 166. I. La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado sern elegidas o elegidos por
sufragio universal, obligatorio, directo, libre y secreto. Ser proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia la candidatura que haya
reunido el cincuenta por ciento ms uno de los votos vlidos; o
que haya obtenido un mnimo del cuarenta por ciento de los votos
vlidos, con una diferencia de al menos diez por ciento en relacin
con la segunda candidatura.
II. En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas
competencia.
Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la Presidenta o el Presidente del Estado.
6. Resolver en ltima instancia todo asunto administrativo que corresponda al Ministerio.
7. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional los
informes que les soliciten.
8. Coordinar con los otros Ministerios la planificacin y
ejecucin de las polticas del gobierno.
II. Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables
de los actos de administracin adoptados en sus respectivas carteras.
Artculo 176. Para ser designada o designado Ministra o Ministro de Estado se requiere cumplir con las condiciones generales de
acceso al servicio pblico,; tener cumplidos veinticinco aos al da
del nombramiento; no formar parte de la Asamblea Legislativa Plurinacional; no ser directivo, accionista ni socio de entidades financieras
o empresas que mantengan relacin contractual o que enfrenten
intereses opuestos con el Estado; no ser cnyuge ni pariente consanguneo o afn dentro del segundo grado de quienes se hallaren en
ejercicio de la Presidencia o la Vicepresidencia del Estado.
Artculo 177. No podr ser designada como Ministra o Ministro de Estado la persona que, en forma directa o como representante legal de persona jurdica, tenga contratos pendientes de su
cumplimiento o deudas ejecutoriadas con el Estado.
5.
TTULO III
RGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 178. I La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta en los principios de independencia, imparcialidad, seguridad jurdica, publicidad, probidad, celeridad, gratuidad,
pluralismo jurdico, interculturalidad, equidad, servicio a la sociedad,
participacin ciudadana, armona social y respeto a los derechos.
II
Constituyen garantas de la independencia judicial:
El desempeo de los jueces de acuerdo a la carrera judicial
La autonoma presupuestaria de los rganos judiciales.
Artculo 179. I. La funcin judicial es nica. La jurisdiccin ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia, los tribunales
departamentales de justicia, los tribunales de sentencia y los jueces; la
jurisdiccin agroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales; la
jurisdiccin indgena originaria campesina se ejerce por sus propias autoridades; existirn jurisdicciones especializadas reguladas por la ley.
II. La jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena originario
campesina gozarn de igual jerarqua.
III.
CAPTULO TERCERO
JURISDICCIN AGROAMBIENTAL
Artculo 186. El Tribunal Agroambiental es el mximo tribunal
especializado de la jurisdiccin agroambiental. Se rige en particular
II.
4.
Los recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes, derechos o contribuciones creados, modificados o suprimidos en contravencin a lo dispuesto en esta Constitucin.
5. Los recursos contra resoluciones del rgano Legislativo, cuando sus resoluciones afecten a uno o ms
derechos, cualesquiera sean las personas afectadas.
6. La revisin de las acciones de Libertad, de Amparo Constitucional, de Proteccin de Privacidad, Popular y de Cumplimiento. Esta revisin no impedir la aplicacin inmediata
y obligatoria de la resolucin que resuelva la accin.
7. Las consultas de la Presidenta o del Presidente de la Repblica, de la Asamblea Legislativa Plurinacional, del Tribunal
Supremo de Justicia o del Tribunal Agroambiental sobre la
constitucionalidad de proyectos de ley. La decisin del Tribunal Constitucional es de cumplimiento obligatorio.
8. Las consultas de las autoridades indgenas originario
campesinas sobre la aplicacin de sus normas jurdicas
aplicadas a un caso concreto. La decisin del Tribunal
Constitucional es obligatoria.
9. El control previo de constitucionalidad en la ratificacin de tratados internacionales.
10. La constitucionalidad del procedimiento de reforma
parcial de la Constitucin.
11. Los conflictos de competencia entre la jurisdiccin indgena originaria campesina y la jurisdiccin ordinaria
y agroambiental.
12. Los recursos directos de nulidad.
Artculo 203. Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional Plurinacional son de carcter vinculante y de cumplimiento obligatorio, y contra ellas no cabe recurso ordinario ulterior alguno.
Artculo 204. La ley determinar los procedimientos que regirn ante el Tribunal Constitucional Plurinacional.
TTULO IV
RGANO ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
RGANO ELECTORAL PLURINACIONAL
Artculo 205. I. El rgano Electoral Plurinacional est compuesto por:
El Tribunal Supremo Electoral
Los Tribunales Electorales Departamentales
Los Juzgados Electorales
Los Jurados de las Mesas de sufragio
Los Notarios Electorales
II. La jurisdiccin, competencias y atribuciones del rgano
Electoral y de sus diferentes niveles se definen, en esta
Constitucin y la ley.
Artculo 206. El Tribunal Supremo Electoral es el mximo nivel del rgano Electoral, tiene jurisdiccin nacional.
El Tribunal Supremo Electoral est compuesto por siete miembros, quienes durarn en sus funciones seis aos sin posibilidad de
reeleccin, y al menos dos de los cuales sern de origen indgena
originario campesino.
La Asamblea Legislativa Plurinacional, por dos tercios de votos de los miembros presentes, elegir a seis de los miembros del
rgano Electoral Plurinacional. La Presidenta o el Presidente del
Estado designar a uno de sus miembros.
La eleccin de los miembros del rgano Electoral Plurinacional requerir de convocatoria pblica previa, y calificacin de
capacidad y mritos a travs de concurso pblico.
Las Asambleas Legislativas Departamentales o Consejos Departamentales seleccionarn por dos tercios de votos de sus miembros
presentes, una terna por cada uno de los vocales de los Tribunales Departamentales Electorales. De estas ternas la Cmara de Diputados
elegir a los miembros de los Tribunales Departamentales Electorales,
por dos tercios de votos de los miembros presentes, garantizando
que al menos uno de sus miembros sea perteneciente a las naciones
y pueblos indgenas originarios campesinos del Departamento.
Artculo 207. Para ser designada Vocal del Tribunal Supremo
Electoral y Departamental, se requiere cumplir con las condiciones
generales de acceso al servicio pblico, haber cumplido treinta aos de
edad al momento de su designacin y tener formacin acadmica.
Artculo 208. I. El Tribunal Supremo Electoral es el responsable de organizar, administrar y ejecutar los procesos electorales y
proclamar sus resultados.
II. El Tribunal garantizar que el sufragio se ejercite efectivamente, conforme a lo dispuesto en el artculo 26 de esta
Constitucin.
III. Es funcin del Tribunal Supremo Electoral organizar y administrar el Registro Civil y el Padrn Electoral.
CAPTULO SEGUNDO
REPRESENTACIN POLTICA
Artculo 209. Las candidatas y los candidatos a los cargos pblicos electos, con excepcin de los cargos elegibles del rgano Judicial
y del Tribunal Constitucional Plurinacional sern postuladas y postulados a travs de las organizaciones de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los partidos
polticos, en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley.
Artculo 210. I. La organizacin y funcionamiento de las organizaciones de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los partidos polticos debern
ser democrticos.
II. La eleccin interna de las dirigentes y los dirigentes y de las
III.
IV.
V.
VI.
TTULO VI
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
Artculo 241. I. El pueblo soberano, por medio de la sociedad
civil organizada, participar en el diseo de las polticas pblicas.
II. La sociedad civil organizada ejercer el control social a la
gestin pblica en todos los niveles del Estado, y a las empresas e instituciones pblicas, mixtas y privadas que administren recursos fiscales.
III. Ejercer control social a la calidad de los servicios pblicos.
IV. La Ley establecer el marco general para el ejercicio del
control social.
V. La sociedad civil se organizar para definir la estructura y
composicin de la participacin y control social.
VI. Las entidades del Estado generarn espacios de participacin y control social por parte de la sociedad.
Artculo 242. La participacin y el control social implica, adems de las previsiones establecidas en la Constitucin y la ley:
1. Participar en la formulacin de las polticas de Estado.
2. Apoyar al rgano Legislativo en la construccin colectiva de las leyes.
3. Desarrollar el control social en todos los niveles del
gobierno y las entidades territoriales autnomas, autrquicas, descentralizadas y desconcentradas.
4. Generar un manejo transparente de la informacin y
del uso de los recursos en todos los espacios de la
gestin pblica. La informacin solicitada por el control social no podr denegarse, y ser entregada de
manera completa, veraz, adecuada y oportuna.
5. Formular informes que fundamenten la solicitud de la
revocatoria de mandato, de acuerdo al procedimiento
establecido en la Constitucin y la Ley.
6. Conocer y pronunciarse sobre los informes de gestin de los rganos y funciones del Estado.
7. Coordinar la planificacin y control con los rganos y
TTULO VII
FUERZAS ARMADAS Y POLICA BOLIVIANA
CAPTULO PRIMERO
FUERZAS ARMADAS
Artculo 243. Las Fuerzas Armadas del Estado estn orgnicamente constituidas por el Comando en Jefe, Ejrcito, la Fuerza Area
y la Armada Boliviana, cuyos efectivos sern fijados por la Asamblea
Legislativa Plurinacional a propuesta del rgano Ejecutivo.
Artculo 244. Las Fuerzas Armadas tienen por misin fundamental defender y conservar la independencia, seguridad y estabilidad del Estado, su honor y la soberana del pas; asegurar el imperio
de la Constitucin, garantizar la estabilidad del Gobierno legalmente constituido, y participar en el desarrollo integral del pas.
Artculo 245. La organizacin de las Fuerzas Armadas descansa en su jerarqua y disciplina. Es esencialmente obediente, no delibera y est sujeta a las leyes y a los reglamentos militares. Como
organismo institucional no realiza accin poltica; individualmente,
sus miembros gozan y ejercen los derechos de ciudadana en las
condiciones establecidas por la ley.
Artculo 246. I. Las Fuerzas Armadas dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado y reciben sus rdenes, en lo
administrativo, por intermedio de la Ministra o del Ministro de Defensa y en lo tcnico, del Comandante en Jefe.
II. En caso de guerra, el Comandante en Jefe de las Fuerzas
Armadas dirigir las operaciones.
Artculo 247. I. Ninguna extranjera ni ningn extranjero ejercer mando ni empleo o cargo administrativo en las Fuerzas Armadas sin previa autorizacin del Capitn General.
II. Para desempear los cargos de Comandante en Jefe de las
Fuerzas Armadas, Jefe del Estado Mayor General, Comandantes y Jefes de Estado Mayor del Ejrcito, Fuerza Area, Armada Boliviana y de grandes unidades, ser indispensable ser
boliviana o boliviano por nacimiento y reunir los requisitos
que seale la ley. Iguales condiciones sern necesarias para
ser Viceministra o Viceministro del Ministerio de Defensa.
Artculo 248. El Consejo Supremo de Defensa del Estado Plurinacional, cuya composicin, organizacin y atribuciones determinar la
narios campesinos.
Cooperacin y solidaridad entre los estados y los
pueblos.
6. Preservacin del patrimonio, capacidad de gestin y
regulacin del Estado.
7. Armona con la naturaleza, defensa de la biodiversidad,
y prohibicin de formas de apropiacin privada para
el uso y explotacin exclusiva de plantas, animales, microorganismos y cualquier materia viva.
8. Seguridad y soberana alimentaria para toda la poblacin; prohibicin de importacin, produccin y comercializacin de organismos genticamente modificados y
elementos txicos que daen la salud y el medio ambiente.
9. Acceso de toda la poblacin a los servicios bsicos
para su bienestar y desarrollo.
10. Preservacin del derecho de la poblacin al acceso a todos los medicamentos, principalmente los genricos.
11. Proteccin y preferencias para la produccin boliviana,
y fomento a las exportaciones con valor agregado.
Artculo 256. I. Los tratados e instrumentos internacionales
en materia de derechos humanos que hayan sido firmados, ratificados o a los que se hubiera adherido el Estado, que declaren
derechos ms favorables a los contenidos en la Constitucin, se
aplicarn de manera preferente sobre sta.
II. Los derechos reconocidos en la Constitucin sern interpretados de acuerdo a los tratados internacionales de
derechos humanos cuando stos prevean normas ms favorables.
Artculo 257. I. Los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento jurdico interno con rango de ley.
II. Requerirn de aprobacin mediante referendo popular vinculante previo a la ratificacin los tratados internacionales
que impliquen:
1. Cuestiones limtrofes.
2. Integracin monetaria.
3. Integracin econmica estructural.
4. Cesin de competencias institucionales a organismos
internacionales o supranacionales, en el marco de procesos de integracin.
Artculo 258. Los procedimientos de celebracin de tratados
internacionales se regularn por la ley.
Artculo 259. I. Cualquier tratado internacional requerir de
aprobacin mediante referendo popular cuando as lo solicite el cinco
por ciento de los ciudadanos registrados en el padrn electoral, o el
treinta y cinco por ciento de los representantes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Estas iniciativas podrn utilizarse tambin para
5.
CAPTULO TERCERO
INTEGRACIN
Artculo 265. I. El Estado promover, sobre los principios de
una relacin justa, equitativa y con reconocimiento de las asimetras, las relaciones de integracin social, poltica, cultural y econmica con los dems estados, naciones y pueblos del mundo y, en
particular, promover la integracin latinoamericana.
II. El Estado fortalecer la integracin de sus naciones y pueblos indgena originario campesinos con los pueblos indgenas del mundo.
Artculo 266. Las representantes y los representantes de Bolivia ante organismos parlamentarios supraestatales emergentes de los
procesos de integracin se elegirn mediante sufragio universal.
CAPTULO CUARTO
REIVINDICACIN MARTIMA
Artculo 267. I. El Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e imprescriptible sobre el territorio que le d acceso al
ocano Pacfico y su espacio martimo.
II. La solucin efectiva al diferendo martimo a travs de medios pacficos y el ejercicio pleno de la soberana sobre
dicho territorio constituyen objetivos permanentes e irrenunciables del Estado boliviano.
Artculo 268. El desarrollo de los intereses martimos, fluviales y lacustres, y de la marina mercante ser prioridad del Estado, y
su administracin y proteccin ser ejercida por la Armada Boliviana, de acuerdo con la ley.
TERCERA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
TERRITORIAL DEL ESTADO
TTULO I
ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 269. I. Bolivia se organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios y territorios indgena originario campesinos.
II. La creacin, modificacin y delimitacin de las unidades territoriales se har por voluntad democrtica de sus habitantes, de
acuerdo a las condiciones establecidas en la Constitucin y la ley.
III. Las regiones formarn parte de la organizacin territorial,
en los trminos y las condiciones que determinen la ley.
Artculo 270. Los principios que rigen la organizacin territorial y las entidades territoriales descentralizadas y autnomas son: la
unidad, voluntariedad, solidaridad, equidad, bien comn, autogobierno, igualdad, complementariedad, reciprocidad, equidad de gnero,
subsidiariedad, gradualidad, coordinacin y lealtad institucional, transparencia, participacin y control social, provisin de recursos econmicos y preexistencia de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, en los trminos establecidos en esta Constitucin.
Artculo 271. I. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin regular el procedimiento para la elaboracin de Estatutos autonmicos y Cartas Orgnicas, la transferencia y delegacin competencial, el rgimen econmico financiero, y la coordinacin entre el nivel
central y las entidades territoriales descentralizadas y autnomas.
II. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin ser
aprobada por dos tercios de votos de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Artculo 272. La autonoma implica la eleccin directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, la administracin de sus recursos econmicos, y el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, por sus rganos del gobierno autnomo
en el mbito de su jurisdiccin y competencias y atribuciones.
Artculo 273. La ley regular la conformacin de mancomunidades entre municipios, regiones y territorios indgena originario
campesinos para el logro de sus objetivos.
Artculo 274. En los departamentos descentralizados se efectuar la eleccin de prefectos y consejeros departamentales mediante sufragio universal. Estos departamentos podrn acceder a la
autonoma departamental mediante referendo.
Artculo 275. Cada rgano deliberativo de las entidades territoriales elaborar de manera participativa el proyecto de Estatuto o Carta Orgnica que deber ser aprobado por dos tercios
del total de sus miembros, y previo control de constitucionalidad,
entrar en vigencia como norma institucional bsica de la entidad
territorial mediante referendo aprobatorio en su jurisdiccin.
Artculo 276;. Las entidades territoriales autnomas no estarn subordinadas entre ellas y tendrn igual rango constitucional.
CAPTULO SEGUNDO
AUTONOMA DEPARTAMENTAL
Artculo 277. El gobierno autnomo departamental est
constituido por una Asamblea Departamental, con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa departamental en el mbito de sus
competencias y por un rgano ejecutivo.
Artculo 278. I. La Asamblea Departamental estar compuesta
por asamblestas departamentales, elegidas y elegidos por votacin
universal, directa, libre, secreta y obligatoria; y por asamblestas departamentales elegidos por las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, de acuerdo a sus propias normas y procedimientos.
II. La Ley determinar los criterios generales para la eleccin
de asamblestas departamentales, tomando en cuenta representacin poblacional, territorial, de identidad cultural y
lingstica cuando son minoras indgena originario campesinas, y paridad y alternancia de gnero. Los Estatutos Autonmicos definirn su aplicacin de acuerdo a la realidad
y condiciones especficas de su jurisdiccin.
Artculo 279. El rgano ejecutivo departamental est dirigido
por la Gobernadora o el Gobernador, en condicin de mxima autoridad ejecutiva.
CAPTULO TERCERO
AUTONOMA REGIONAL
Artculo 280. I. La regin, conformada por varios municipios
o provincias con continuidad geogrfica y sin trascender lmites departamentales, que compartan cultura, lenguas, historia, economa y
ecosistemas en cada departamento, se constituir como un espacio
de planificacin y gestin.
Excepcionalmente una regin podr estar conformada nicamente por una provincia, que por s sola tenga las caractersticas
definidas para la regin. En las conurbaciones mayores a 500.000
habitantes, podrn conformarse regiones metropolitanas.
II. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin establecer los trminos y procedimientos para la conformacin
ordenada y planificada de las regiones.
Donde se conformen regiones no se podr elegir autoridades provinciales.
III. La regin podr constituirse en autonoma regional, a iniciativa de los municipios que la integran, va referendo en
sus jurisdicciones. Sus competencias deben ser conferidas
por dos tercios de votos del total de los miembros del
rgano deliberativo departamental.
Artculo 281. El gobierno de cada autonoma regional estar
constituido por una Asamblea Regional con facultad deliberativa,
normativo-administrativa y fiscalizadora, en el mbito de sus competencias, y un rgano ejecutivo.
Artculo 282. I. Las y los miembros de la Asamblea Regional sern
elegidas y elegidos en cada municipio junto con las listas de candidatos a
concejales municipales, de acuerdo a criterios poblacionales y territoriales.
II. La regin elaborar de manera participativa su Estatuto, de
acuerdo a los procedimientos establecidos para las autonomas regionales.
CAPTULO CUARTO
AUTONOMA MUNICIPAL
Artculo 283
El gobierno autnomo municipal est constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa
municipal en el mbito de sus competencias; y un rgano ejecutivo,
presidido por la Alcaldesa o el Alcalde.
Artculo 284. I. El Concejo Municipal estar compuesto por concejalas y concejales elegidas y elegidos mediante sufragio universal.
II. En los municipios donde existan naciones o pueblos indgena originario campesinos, que no constituyan una autonoma indgena
originaria campesina, stos podrn elegir sus representantes ante
el Concejo Municipal de forma directa mediante normas y procedimientos propios y de acuerdo a la Carta Orgnica Municipal.
III. La Ley determinar los criterios generales para la eleccin y
clculo del nmero de concejalas y concejales municipales. La
Carta Orgnica Municipal definir su aplicacin de acuerdo a
la realidad y condiciones especficas de su jurisdiccin.
IV. El Concejo Municipal podr elaborar el proyecto de Carta
Orgnica, que ser aprobado segn lo dispuesto por esta
Constitucin.
CAPTULO QUINTO
RGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
Artculo 285. I. Para ser candidata o candidato a un cargo
electivo de los rganos ejecutivos de las gobiernos autnomos se
requerir cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico, y:
1. Haber residido de forma permanente al menos los dos
aos inmediatamente anteriores a la eleccin en el departamento, regin o municipio correspondiente.
2. En el caso de la eleccin de la Alcaldesa o del Alcalde y de
la autoridad regional haber cumplido veintin aos.
3.
En el caso de la eleccin de Prefecta o Prefecto y Gobernador o Gobernadora haber cumplido veinticinco aos.
II. El periodo de mandato de las mximas autoridades ejecutivas
de los gobiernos autnomos es de cinco aos, y podrn ser
reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez.
Artculo 286. I. La suplencia temporal de la mxima autoridad
ejecutiva de un gobierno autnomo corresponder a un miembro del Concejo o Asamblea de acuerdo al Estatuto Autonmico o
Carta Orgnica segn corresponda.
II. En caso de renuncia o muerte, inhabilidad permanente o
revocatoria de la mxima autoridad ejecutiva de un gobierno autnomo, se proceder a una nueva eleccin, siempre y
cuando no hubiere transcurrido la mitad de su mandato. En
caso contrario, la sustituta o sustituto ser una autoridad
ya electa definida de acuerdo al Estatuto Autonmico o
Carta Orgnica segn corresponda.
CAPTULO SEXTO
RGANOS LEGISLATIVOS, DELIBERATIVOS Y
FISCALIZADORES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
Artculo 287. I. Las candidatas y los candidatos a los concejos
aprobacin, previo cumplimiento de los requisitos y condiciones particulares que seale la Ley.
III. La Ley establecer requisitos mnimos de poblacin y otros
diferenciados para la constitucin de autonoma indgena
originario campesina.
IV. Para constituir una autonoma indgena originario campesina cuyos territorios se encuentren en uno o ms municipios, la ley sealar los mecanismos de articulacin, coordinacin y cooperacin para el ejercicio de su gobierno.
Artculo 294. I. La decisin de constituir una autonoma indgena originario campesina se adoptar de acuerdo a las normas y
procedimientos de consulta, conforme a los requisitos y condiciones establecidos por la Constitucin y la ley.
II. La decisin de convertir un municipio en autonoma indgena
originario campesina se adoptar mediante referendo conforme a los requisitos y condiciones establecidos por ley.
III. En los municipios donde existan comunidades campesinas con
estructuras organizativas propias que las articulen y con continuidad geogrfica, podr conformarse un nuevo municipio,
siguiendo el procedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobacin, previo cumplimiento de requisitos y condiciones conforme a la Constitucin y la ley.
Artculo 295. I Para conformar una regin indgena originario
campesina que afecte lmites municipales deber previamente seguirse
un procedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional cumpliendo los requisitos y condiciones particulares sealados por Ley.
II. La agregacin de municipios, distritos municipales y/o autonomas indgena originario campesinas para conformar una
regin indgena originario campesina, se decidir mediante
referendo y/o de acuerdo a sus normas y procedimientos
de consulta segn corresponda y conforme a los requisitos
y condiciones establecidos por la Constitucin y la Ley.
Artculo 296. El gobierno de las autonomas indgena originario campesinas se ejercer a travs de sus propias normas y
formas de organizacin, con la denominacin que corresponda a
cada pueblo, nacin o comunidad, establecidas en sus estatutos y
en sujecin a la Constitucin y a la Ley.
CAPTULO OCTAVO
DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS
Artculo 297. I. Las competencias definidas en esta Constitucin son:
a) Privativas, aquellas cuya legislacin, reglamentacin y
ejecucin no se transfiere ni delega, y estn reservadas
para el nivel central del Estado.
b) Exclusivas, aquellas en las que un nivel de gobierno
tiene sobre una determinada materia las facultades le-
19.
Creacin de impuestos nacionales , tasas y contribuciones especiales de dominio tributario del nivel central del Estado.
20. Poltica general de Biodiversidad y Medio Ambiente.
21. Codificacin sustantiva y adjetiva en materia civil, familiar, penal, tributaria, laboral, comercial, minera y
electoral.
22. Poltica econmica y planificacin nacional
II. Son competencias exclusivas del nivel central del Estado:
1. Rgimen electoral nacional para la eleccin de autoridades nacionales y subnacionales, y consultas nacionales.
2. Rgimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones.
3. Servicio postal.
4. Recursos naturales estratgicos, que comprenden minerales, espectro electromagntico, recursos genticos
y biogenticos y las fuentes de agua.
5. Rgimen general de recursos hdricos y sus servicios.
6. Rgimen general de biodiversidad y medio ambiente.
7. Poltica Forestal y rgimen general de suelos, recursos
forestales y bosques.
8. Poltica de generacin, produccin, control, transmisin y distribucin de energa en el sistema interconectado.
9. Planificacin, diseo, construccin, conservacin y administracin de carreteras de la Red Fundamental.
10. Construccin, mantenimiento y administracin de lneas frreas y ferrocarriles de la Red Fundamental.
11. Obras pblicas de infraestructura de inters del nivel
central del Estado
12. Elaboracin y aprobacin de planos y mapas cartogrficos oficiales; geodesia.
13. Elaboracin y aprobacin de estadsticas oficiales.
14. Otorgacin de personalidad jurdica a organizaciones
sociales que desarrollen Actividades en ms de un Departamento.
15. Otorgacin y registro de personalidad jurdica a Organizaciones No Gubernamentales, Fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen actividades
en ms de un Departamento.
16. Rgimen de Seguridad Social.
17.
Polticas del sistema de educacin y salud
18. Sistema de Derechos Reales en obligatoria coordinacin con el registro tcnico municipal.
19. reas protegidas bajo responsabilidad del nivel central
del Estado.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
31.
3.
II.
CAPTULO SEGUNDO
FUNCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMA
Artculo 316. La funcin del Estado en la economa consiste en:
1. Conducir el proceso de planificacin econmica y social,
con participacin y consulta ciudadana. La ley establecer
un sistema de planificacin integral estatal, que incorporar a todas las entidades territoriales.
2. Dirigir la economa y regular, conforme con los principios
establecidos en esta Constitucin, los procesos de produccin, distribucin, y comercializacin de bienes y servicios.
3. Ejercer la direccin y el control de los sectores estratgicos de la economa
4. Participar directamente en la economa mediante el incentivo y la produccin de bienes y servicios econmicos y
sociales para promover la equidad econmica y social, e
impulsar el desarrollo, evitando el control oligoplico de la
economa
5. Promover la integracin de las diferentes formas econmicas de produccin, con el objeto de lograr el desarrollo econmico y social.
6.
Artculo 325. El ilcito econmico, la especulacin, el acaparamiento, el agio, la usura, el contrabando, la evasin impositiva y
otros delitos econmicos conexos sern penados por ley.
SECCIN II
POLTICA MONETARIA
Artculo 326. I. El Estado, a travs del rgano Ejecutivo, determinar los objetivos de la poltica monetaria y cambiaria del pas,
en coordinacin con el Banco Central de Bolivia.
II. Las transacciones pblicas en el pas se realizarn en moneda nacional.
Artculo 327. El Banco Central de Bolivia es una institucin de
derecho pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propio.. En el
marco de la poltica econmica del Estado, es funcin del Banco Central de Bolivia mantener la estabilidad del poder adquisitivo interno de
la moneda, para contribuir al desarrollo econmico y social.
Artculo 328. I. Son atribuciones del Banco Central de Bolivia,
en coordinacin con la poltica econmica determinada por el rgano Ejecutivo, adems de las sealadas por la ley:
1. Determinar y ejecutar la poltica monetaria.
2. Ejecutar la poltica cambiaria.
3. Regular el sistema de pagos.
4. Autorizar la emisin de la moneda.
5. Administrar las reservas internacionales.
Artculo 329. I. El Directorio del Banco Central de Bolivia
estar conformado por una Presidenta o un Presidente, y cinco
directoras o directores designados por la Presidenta o el Presidente del Estado de entre las ternas presentadas por la Asamblea
Legislativa Plurinacional para cada uno de los cargos.
II. Los miembros del Directorio del Banco Central de Bolivia
durarn en sus funciones cinco aos, sin posibilidad de reeleccin. Sern considerados servidoras y servidores pblicos, de
acuerdo con la Constitucin y la ley. Los requisitos particulares para el acceso al cargo sern determinados por la ley.
III. La Presidenta o el Presidente del Banco Central de Bolivia deber rendir informes y cuentas sobre las funciones de la institucin, cuantas veces sean solicitados por la Asamblea Legislativa
Plurinacional o sus Cmaras. El Banco Central de Bolivia elevar un informe anual a la Asamblea Legislativa y est sometido al
sistema de control gubernamental y fiscal del Estado.
SECCIN III
POLTICA FINANCIERA
Artculo 330. I. El Estado regular el sistema financiero con
criterios de igualdad de oportunidades, solidaridad, distribucin y
redistribucin equitativa.
II. El Estado, a travs de su poltica financiera, priorizar la de-
general de desarrollo econmico y social del pas, el Presupuesto General del Estado y con la ley.
Artculo 340. Las rentas del Estado se dividen en nacionales,
departamentales, municipales, e indgena originario campesinas y
se invertirn independientemente por sus Tesoros, conforme a sus
respectivos presupuestos.
La ley clasificar los ingresos nacionales, departamentales, municipales e indgena originario campesinos.
Los recursos departamentales, municipales, de autonomas indgena originario campesinas, judiciales y universitarios recaudados
por oficinas dependientes del nivel nacional, no sern centralizados
en el Tesoro Nacional.
El rgano Ejecutivo nacional establecer las normas destinadas a la elaboracin y presentacin del los proyectos de presupuestos de todo el sector pblico, incluidas las autonomas.
Artculo 341. Son recursos departamentales:
Las regalas departamentales creadas por ley;
La participacin en recursos provenientes de impuestos a los
Hidrocarburos segn los porcentajes previstos en la Ley.
Impuestos, tasas, contribuciones especiales y patentes departamentales sobre los recursos naturales.
Las transferencias del Tesoro General de la Nacin destinadas
a cubrir el gasto en servicios personales de salud, educacin y asistencia social;
Las transferencias extraordinarias del Tesoro General de la Nacin, en los casos establecidos en el artculo 339.I de esta Constitucin.
Los crditos y emprstitos internos y externos contrados de
acuerdo a las normas de endeudamiento pblico y del sistema Nacional de Tesorera y Crdito Pblico.
Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y
enajenacin de activos .
Los legados, donaciones y otros ingresos similares.
TTULO II
MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES,
TIERRA Y TERRITORIO
CAPTULO PRIMERO
MEDIO AMBIENTE
Artculo 342. Es deber del Estado y de la poblacin conservar,
proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y
la biodiversidad, as como mantener el equilibrio del medio ambiente.
Artculo 343. La poblacin tiene derecho a la participacin en
la gestin ambiental, a ser consultado e informado previamente sobre
decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente.
Artculo 344. I. Se prohbe la fabricacin y uso de armas qumicas,
biolgicas y nucleares en el territorio boliviano, as como la internacin,
vidad minera para satisfacer el inters econmico social. El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a su resolucin inmediata.
VI. El Estado, a travs de sus entidades autrquicas, promover y
desarrollar polticas de administracin, prospeccin, exploracin, explotacin, industrializacin, comercializacin, evaluacin e informacin tcnica, geolgica y cientfica de los recursos naturales no renovables para el desarrollo minero.
Artculo 371. I. Las reas de explotacin minera otorgadas
por contrato son intransferibles, inembargables e intransmisibles
por sucesin hereditaria.
II. El domicilio legal de las empresas mineras se establecer en la
jurisdiccin local donde se realice la mayor explotacin minera.
Artculo 372. I. Pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos mineros nacionalizados, sus plantas industriales y sus fundiciones, los cuales no podrn ser transferidos o adjudicados en propiedad a empresas privadas por ningn ttulo.
II. La direccin y administracin superiores de la industria
minera estarn a cargo de una entidad autrquica con las
atribuciones que determine la ley.
III. El Estado deber participar en la industrializacin y comercializacin de los recursos mineralgicos metlicos y no
metlicos, regulado mediante la ley.
IV. Las nuevas empresas autrquicas creadas por el Estado
establecern su domicilio legal en los departamentos de
mayor produccin minera, Potos y Oruro.
CAPTULO QUINTO
RECURSOS HDRICOS
Artculo 373. I. El agua constituye un derecho fundamentalsimo para la vida, en el marco de la soberana del pueblo. El Estado
promover el uso y acceso al agua sobre la base de principios de
solidaridad, complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad
y sustentabilidad.
II. Los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y subterrneos, constituyen recursos finitos, vulnerables, estratgicos
y cumplen una funcin social, cultural y ambiental. Estos recursos no podrn ser objeto de apropiaciones privadas y tanto
ellos como sus servicios no sern concesionados y estn sujetos a un rgimen de licencias, registros y autorizaciones conforme a Ley.
Artculo 374. I. El Estado proteger y garantizar el uso prioritario
del agua para la vida. Es deber del Estado gestionar, regular, proteger y
planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hdricos, con
participacin social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes. La ley establecer las condiciones y limitaciones de todos los usos.
II. El Estado reconocer, respetar y proteger los usos y costumbres de las comunidades, de sus autoridades locales y
COCA
Artculo 384. El Estado protege a la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural, recurso natural renovable de la
biodiversidad de Bolivia, y como factor de cohesin social; en su
estado natural no es estupefaciente. La revalorizacin, produccin,
comercializacin e industrializacin se regir mediante la ley.
SECCIN III
REAS PROTEGIDAS
Artculo 385. I. Las reas protegidas constituyen un bien comn y forman parte del patrimonio natural y cultural del pas; cumplen funciones ambientales, culturales, sociales y econmicas para
el desarrollo sustentable.
II. Donde exista sobreposicin de reas protegidas y territorios indgena originario campesinos, la gestin compartida
se realizar con sujecin a las normas y procedimientos
propios de las naciones y pueblos indgena originaria campesinos, respetando el objeto de creacin de estas reas.
SECCIN IV
RECURSOS FORESTALES
Artculo 386. Los bosques naturales y los suelos forestales son de
carcter estratgico para el desarrollo del pueblo boliviano. El Estado reconocer derechos de aprovechamiento forestal a favor de comunidades
y operadores particulares. Asimismo promover las actividades de conservacin y aprovechamiento sustentable, la generacin de valor agregado
a sus productos, la rehabilitacin y reforestacin de reas degradadas.
Artculo 387. I. El Estado deber garantizar la conservacin
de los bosques naturales en las reas de vocacin forestal, su aprovechamiento sustentable, la conservacin y recuperacin de la flora, fauna y reas degradadas.
II. La ley regular la proteccin y aprovechamiento de las especies
forestales de relevancia socioeconmica, cultural y ecolgica.
Artculo 388. Las comunidades indgena originario campesinas
situadas dentro de reas forestales sern titulares del derecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestin, de acuerdo con la ley.
Artculo 389. I. La conversin de uso de tierras con cobertura boscosa a usos agropecuarios u otros, slo proceder en los espacios legalmente asignados para ello, de acuerdo con las polticas
de planificacin y conforme con la ley.
II. La ley determinar las servidumbres ecolgicas y la zonificacin de los usos internos, con el fin de garantizar
a largo plazo la conservacin de los suelos y cuerpos
de agua.
III. Toda conversin de suelos en reas no clasificadas para
tales fines constituir infraccin punible y generar la obligacin de reparar los daos causados.
CAPTULO OCTAVO
AMAZONIA
Artculo 390. I. La cuenca amaznica boliviana constituye un
espacio estratgico de especial proteccin para el desarrollo integral del pas por su elevada sensibilidad ambiental, biodiversidad
existente, recursos hdricos y por las ecoregiones.
II. La amazonia boliviana comprende la totalidad del departamento de Pando, la provincia Iturralde del departamento
de La Paz y las provincias Vaca Dez y Ballivin del departamento del Beni. El desarrollo integral de la amazonia boliviana, como espacio territorial selvtico de bosques hmedos tropicales, de acuerdo a sus especficas caractersticas
de riqueza forestal extractiva y recolectora, se regir por
ley especial en beneficio de la regin y del pas.
Artculo 391. I. El Estado priorizar el desarrollo integral sustentable de la amazonia boliviana, a travs de una administracin
integral, participativa, compartida y equitativa de la selva amaznica.
La administracin estar orientada a la generacin de empleo y a
mejorar los ingresos para sus habitantes, en el marco de la proteccin y sustentabilidad del medio ambiente.
II. El Estado fomentar el acceso al financiamiento para actividades tursticas, ecotursticas y otras iniciativas de emprendimiento regional.
III. El Estado en coordinacin con las autoridades indgena originario campesinas y los habitantes de la amazonia, crear
un organismo especial, descentralizado, con sede en la amazonia, para promover actividades propias de la regin.
Artculo 392. I. El Estado implementar polticas especiales en
beneficio de las naciones y pueblos indgena originario campesinos
de la regin para generar las condiciones necesarias para la reactivacin, incentivo, industrializacin, comercializacin, proteccin y
conservacin de los productos extractivos tradicionales.
II. Se reconoce el valor histrico cultural y econmico de
la siringa y del castao, smbolos de la amazonia boliviana,
cuya tala ser penalizada, salvo en los casos de inters pblico regulados por la ley.
CAPTULO NOVENO
TIERRA Y TERRITORIO
Artculo 393. El Estado reconoce, protege y garantiza la propiedad individual y comunitaria o colectiva de la tierra, en tanto
cumpla una funcin social o una funcin econmica social, segn
corresponda.
Artculo 394. I. La propiedad agraria individual se clasifica en
pequea, mediana y empresarial, en funcin a la superficie, a la produccin y a los criterios de desarrollo. Sus extensiones mximas
mejor aprovechamiento de la tierra y los recursos naturales, otorgando a los nuevos asentados facilidades
de acceso a la educacin, salud, seguridad alimentara y
produccin, en el marco del Ordenamiento Territorial
del Estado y la conservacin del medio ambiente.
2. Promover polticas dirigidas a eliminar todas las formas de discriminacin contra las mujeres en el acceso,
tenencia y herencia de la tierra.
Artculo 403. I. Se reconoce la integralidad del territorio indgena originario campesino, que incluye el derecho a la tierra, al uso
y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables
en las condiciones determinadas por la ley; a la consulta previa e
informada y a la participacin en los beneficios por la explotacin
de los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus
territorios; la facultad de aplicar sus normas propias, administrados
por sus estructuras de representacin y la definicin de su desarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armnica con la naturaleza. Los territorios indgena originario campesinos podrn estar compuestos por comunidades.
II. El territorio indgena originario campesino comprende
reas de produccin, reas de aprovechamiento y conservacin de los recursos naturales y espacios de reproduccin social, espiritual y cultural. La ley establecer el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos.
Artculo 404. El Servicio Boliviano de Reforma Agraria, cuya
mxima autoridad es el Presidente del Estado, es la entidad responsable de planificar, ejecutar y consolidar el proceso de reforma
agraria y tiene jurisdiccin en todo el territorio del pas.
TTULO III
DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE
Artculo 405. El desarrollo rural integral sustentable es parte
fundamental de las polticas econmicas del Estado, que priorizar
sus acciones para el fomento de todos los emprendimientos econmicos comunitarios y del conjunto de los actores rurales, con
nfasis en la seguridad y en la soberana alimentaria, a travs de:
1. El incremento sostenido y sustentable de la productividad agrcola, pecuaria, manufacturera, agroindustrial y turstica, as como su capacidad de competencia comercial.
2. La articulacin y complementariedad interna de las estructuras de produccin agropecuarias y agroindustriales.
3. El logro de mejores condiciones de intercambio econmico del sector productivo rural en relacin con el
resto de la economa boliviana.
4. La significacin y el respeto de las comunidades indgena originario campesinas en todas las dimensiones
de su vida.
5.
12. Establecer polticas y programas para garantizar la sanidad agropecuaria y la inocuidad alimentaria.
13. Proveer infraestructura productiva, manufactura e industrial y servicios bsicos para el sector agropecuario.
Artculo 408. El Estado determinar estmulos en beneficio
de los pequeos y medianos productores con el objetivo de compensar las desventajas del intercambio inequitativo entre los productos agrcolas y pecuarios con el resto de la economa.
Artculo 409. La produccin, importacin y comercializacin
de transgnicos ser regulada por Ley.
QUINTA PARTE
JERARQUA NORMATIVA Y REFORMA
DE LA CONSTITUCIN
TTULO NICO
PRIMACA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIN
Artculo 410. I.Todas las personas, naturales y jurdicas, as
como los rganos pblicos, funciones pblicas e instituciones, se
encuentran sometidos a la presente Constitucin.
II. La Constitucin es la norma suprema del ordenamiento
jurdico boliviano y goza de primaca frente a cualquier otra
disposicin normativa. El bloque de constitucionalidad est
integrado por los Tratados y Convenios internacionales en
materia de Derechos Humanos y las normas de Derecho
Comunitario, ratificados por el pas. La aplicacin de las
normas jurdicas se regir por la siguiente jerarqua, de
acuerdo a las competencias de las entidades territoriales:
1.- Constitucin Poltica del Estado.
2.- Los tratados internacionales
3.Las leyes nacionales, los estatutos autonmicos, las
cartas orgnicas y el resto de legislacin departamental, municipal e indgena
4.- Los decretos, reglamentos y dems resoluciones emanadas de los rganos ejecutivos correspondientes.
Artculo 411. I. La reforma total de la Constitucin, o aquella que afecte a sus bases fundamentales, a los derechos, deberes
y garantas, o a la primaca y reforma de la Constitucin, tendr
lugar a travs de una Asamblea Constituyente originaria plenipotenciaria, activada por voluntad popular mediante referendo. La
convocatoria del referendo se realizar por iniciativa ciudadana,
con la firma de al menos el veinte por ciento del electorado;
por mayora absoluta de los miembros de la Asamblea Legislativa
Plurinacional; o por la Presidenta o el Presidente del Estado. La
Asamblea Constituyente se autorregular a todos los efectos, debiendo aprobar el texto constitucional por dos tercios del total
de sus miembros presentes. La vigencia de la reforma necesitar
referendo constitucional aprobatorio.
II.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. I. El Congreso de la Repblica en el plazo de 60 das
desde la promulgacin de la presente Constitucin, sancionar un
nuevo rgimen electoral para la eleccin de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, Presidente y Vicepresidente de la Repblica; la eleccin tendr lugar el da 6 de diciembre de 2009.
II. Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitucin
sern tomados en cuenta a los efectos del cmputo de los
nuevos periodos de funciones.
III. Las elecciones de autoridades departamentales y municipales se realizarn el 4 de abril de 2010.
IV. Excepcionalmente se prorroga el mandato de Alcaldes,
Concejales Municipales y Prefectos de Departamento hasta la posesin de las nuevas autoridades electas de conformidad con el prrafo anterior.
Segunda. La Asamblea Legislativa Plurinacional sancionar, en
el plazo mximo de ciento ochenta das a partir de su instalacin,
la Ley del rgano Electoral Plurinacional, la Ley del Rgimen Electoral, la Ley del rgano Judicial, la Ley del Tribunal Constitucional
Plurinacional y la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
Tercera I. Los departamentos que optaron por las autonomas
departamentales en el referendo del 2 de julio de 2006, accedern directamente al rgimen de autonomas departamentales, de
acuerdo con la Constitucin.
II. Los departamentos que optaron por la autonoma departamental en el referndum del 2 de julio de 2006, debern
adecuar sus estatutos a esta Constitucin y sujetarlos a
control de constitucionalidad.
Cuarta. La eleccin de las autoridades de los rganos comprendidos en la disposicin segunda, se realizarn de conformidad al calendario electoral establecido por el rgano Electoral Plurinacional.
Quinta. Durante el primer mandato de la Asamblea Legislativa
Plurinacional se aprobarn las leyes necesarias para el desarrollo de
las disposiciones constitucionales.
Sexta. En el plazo mximo de un ao despus de que entre
en vigencia la Ley del rgano Judicial, y de acuerdo con sta, se
proceder a la revisin del escalafn judicial.
Sptima. A efectos de la aplicacin del pargrafo I del artculo
293 de esta Constitucin, el territorio indgena tendr como base