Kementerian Keuangan Republik Indonesia

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Direktorat Pembinaan PKBLU

REMUNERASI RUMAH SAKIT BLU

EVOLUSIPELAYANANPUBLIK
SENTRALISTIK

SEMUAPELAYANAN
DILAKUKANOLEH
PEMERINTAH
KONVENSIONAL
KURANGFOKUS
KEPUASAN
PELANGGAN

AGENSIFICATION

2003

REFORMASI
KEUANGAN
NEGARA
UUNO.17TAHUN
2003
UUNO.1TAHUN
2004
UUNO.15TAHUN
2004

OMBUDSMAN

PELAYANAN
PUBLIK

RS

ASN

UU.NO37
TAHUN
2008

UUNO.25TAHUN
2009

UU.NO44
TAHUN
2009

UU.NO5
TAHUN2014

BLU
PP23TAHUN2005
NEWPUBLICMANAGEMENT

Modernisasi Administrasi Pemerintahan dan Layanan Umum

SWEDIA

tradisi Nordic penggunaan pola publicagency

sejak lama

INGGRIS

penerapan newpublicmanagementmenggunakan
mekanisme pasar,kecuali fungsi khusus seperti:
Pertahanan,Kepolisian,Keadilan,dan urusan Luar
Negeri

PERANCIS
BELANDA
PORTUGAL

masih menggunakan pola sentralisasi,namun

secara bertahap mulai menggunakan publicagency
penekanan pada publicmechanism
menerapkan keseimbangan antara pemerintah
dengan publicagency

BLU sebagai agent diberi mandat oleh pemerintah

sebagai principal untuk menjalankan
operasionalisasi layanan publik sebagai
implementasi dari agencification theory.
Mandat tersebut direalisasikan dengan pemberian
fleksibilitas pola pengelolaan keuangan Badan
Layanan Umum (BLU).
BLU harus memiliki Key Performance Indicator yang
disepakati/ditetapkan oleh Pemerintah

baru saja melakukan modernisasi masih kental

pola sentralisasi

ManagingandControllingExtraBudgetaryFunds,RichardAllenandDimitar
Radov,Dec2006(OECD)

REMUNERASI

Persoalan Utama dalam Agency

1. Konflik keinginan antara agentdan principal kesulitan bagi
principaluntuk memverifikasi apa yangdilakukan oleh agent

KPI

2. MoralHazard penyimpangan tujuan

Fokus Penyelesaian
Penentuan kontrak yangpalingefisien yangmengatur prinsip
hubungan antara principaldan agent
AgencyTheory:AnAssessmentandReview,KathleenM.Eisendhart,2008

TERCAPAI/
MELEBIHITARGET

TIDAKTERCAPAI

REWARD

PUNISHMENT

REMUNERASIRSBLU
DISUSUNRSBLU

1. PP 23 Tahun 2005
sebagaimana diubah dengan
PP No. 74 Tahun 2012
2. PMK No. 10/PMK.02/2006
sebagaimana diubah dengan
PMK No. 73/PMK.05/2007

DIKAJI
MENTERI/PIMPINAN
LEMBAGA

REGULASIK/L
PERMENKESNO.
625TAHUN2009

DITETAPKANMENKEU

1. PP 23 Tahun 2005
sebagaimana
diubah
dengan PP No. 74 Tahun
2012
2. PMK No. 10/PMK.02/2006
JO
PMK
No.
73/PMK.05/2007

proporsionalitas,
kesetaraan,
Kepatutan,
kinerja operasional,

ANALISIS JABATAN

proporsionalitas,
kesetaraan,
Kepatutan,
kinerja operasional,

PNS DAN NON PNS

MEDIC DAN NON MEDIC

KPI
IKIDANIKU

PEMIMPINBLU

TARGETKPI

KPIRSBLU
KPIPEMIMPINBLURS
MEDICAL

FINANCIAL

OPERATIONAL

CASCADE

UNIT(IKU)

INDIVIDU(IKI)

PENILAIANINDEKKINERJAUNIT
(STAFMEDIS)
INDEK
PENILAIAN

PELAYANAN
PENDIDIKAN
PENELITIAN

BOBOT

INDEK
MAX

INDEK
MIN

60%
30%
10%
100%

0.66
0.33
0.11
1.10

0.30
0.15
0.05
0.50

PENILAIAN INDEK KINERJA UNIT

TENAGA KESEHATAN LAINNYA DAN
NON KESEHATAN
INDEK
PENILAIAN

BOBOT

NILAI
MAX

NILAI MIN

PELAYANAN

80%

0.88

0.4

LAIN - LAIN

20%
100%

0.22
1.1

0.1
0.5

Contoh IKUMedicdan NonMedic

KOMPONENREMUNERASIRSBLU
PAYFORPOSITION

PAYFORPERFORMANCE

PAYFORPEOPLE

GAJI

INSENTIFKINERJA
Mins.d. Max

JAMINANKESEHATAN,
KETENAGAKERJAAN,UANG
MAKAN

Tergantung capaian IKIdan IKU

KATEGORINILAI
BAIKSEKALI
BAIK

SEDANG
KURANG

STANDAR PENILAIAN KINERJA INDIVIDU

NILAI
NILAIIKI
9
2
8sd.<9
1,75
7 sd.<8
1,5
6 sd.<7
1,25
5 sd.<6
1
4sd.<5
0,9
3sd.<4
0,8
2sd.<3
0,7
1sd.<2
0,6
0sd.<1
0.5

TARGETKINERJA
140%
130%sd.<140%
110%sd.<120%
101%sd.<110%
90%sd.< 100%
80%sd.<90%
70%sd.<80%
60%sd.<70%
50%sd.<60%
<50%

Contoh Standar IKIMedicdan NonMedic

REMUNERASI
RSBLU
PEMIMPINBLU

CAPAIANKPI

Direviuw olehMenkeu

REWARDANDPUNISHMENT

MEDICDANNON
MEDICBLU

Direviuw olehPemimpin BLU

CAPAIANKPI

REWARDANDPUNISHMENT
7

TERIMAKASIH

Direktorat Pembinaan Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum

Gedung Prijadi Praptosuhardjo ILantai 5
Jln.Lapangan Banteng Timur Nomor 24Jakarta