Fracking, conciencia ambiental y

caradurismo peronista
Ms de veinte ciudades entrerrianas se han declarado libres de
fracking. No deja de ser llamativo en una provincia en la que el
ambiente (detrs del relato) no parece importarle a nadie. Si en
verdad hubiera fracking en puerta en Entre Ros, se hubiera
levantado alguna mano del PJ para rechazarlo? O estaran
recorriendo, embelesados, las instalaciones de YPF, como hicieron sus
legisladores nacionales das atrs en Vaca Muerta? O acaso el
ambiente les importa algo? Cuntas voces del PJ se alzan para
reclamar que se frene la contaminacin de los cursos de agua de toda
la provincia con agroquimicos, efluentes cloacales e industriales? Y
qu efectividad tendrn esas declaraciones de las ciudades
liberadas ante la jurisprudencia que indica que los recursos del
suelo y subsuelo son del Gobierno Federal y los Gobiernos
provinciales?

Amrico Schvartzman

La semana pasada un grupo de diputados nacionales del oficialismo,

entre ellos un par de entrerrianos, miembros todos de la Comisin de
Energa y Combustibles de la Cmara de Diputados de la Nacin,
recorrieron Loma Campana, uno de los yacimientos de Vaca Muerta,
invitados por YPF para interiorizarse sobre el desarrollo que la
empresa est haciendo en la zona. En su muro de facebook, el
diputado nacional Lautaro Gervasoni explic: Tambin pudimos
observar los modernos equipos walking-rigs recientemente
incorporados e intercambiar informacin con los principales
responsables de la operacin.
Los llamados walking rigs o skidding rigs, son equipos de ltima
generacin que la petrolera argentina incorpor para trabajar en Vaca
Muerta, acelerando el desarrollo de los yacimientos no
convencionales. Llegaron en marzo de este ao. Son quince equipos
para los cuales YPF firm dos contratos por un monto cercano a 1.200
millones de dlares y un plazo de cinco aos, con posibilidad de
extensin por otros tres. Segn voceros de YPF, es un hito en la
historia de la perforacin, de la empresa y del pas. Estos equipos
estn especficamente diseados para perforar pozos en lnea en
reservorios no convencionales: pueden desplazarse de una locacin a
otra sin necesidad de armar y desarmar estructuras, todo lo cual
reduce significativamente los tiempos y costos de perforacin.

Entre tantas frases bonitas, un trmino que evitaron Gervasoni y los

dems legisladores fue la palabra fracking. Y eso que lo fueron a ver
en vivo y en directo (hasta donde puede verse, puesto que el proceso
de fracturacin hidrulica ocurre, en realidad, muy all abajo, en las
capas ms profundas de la tierra). YPF dispone hoy de 19 equipos de
perforacin en el rea de Loma Campana y ya hay ms de 130 pozos
perforados produciendo a pleno. Segn datos de la empresa, en el
ltimo ao, los nmeros de su produccin tanto en petrleo como en
gas crecieron casi un 10% con respecto a enero del 2013. Haca 10
aos que la compaa no lograba estos resultados, aseguraron. Todo
gracias al fracking. En otras palabras: la tcnica de extraccin
prohibida y demonizada en veinte ciudades entrerrianas ya es una
realidad contante y sonante, que produce resultados todos los das en
Vaca Muerta.
Consenso y anticonsenso
La explotacin del yacimiento de Vaca Muerta, segn afirman desde
YPF, permitira a la Argentina posicionarse como tercera potencia
mundial en energa detrs de China y los Estados Unidos. El titular de
YPF, el entrerriano Miguel Gallucio, asegura que con el 15% de lo que
hay enterrado alli, se resuelve el problema energtico que padece el
pas, problema que puede resumirse diciendo que la Argentina tiene
un dficit en el rubro que super los seis mil millones de dlares el
ao pasado.
Pero no son pocas las voces que advierten aspectos problemticos: el
riesgo ambiental del sistema de extraccin se ha llevado, hasta
ahora, todo el debate pblico. Las opiniones estn separadas por una
brecha irreconciliable: Enrique Viale y Maristella Svampa, por ejemplo,
cuestionan lo que llaman el consenso del fracking. Sostienen que se
intenta instalar un discurso comn entre distintos espacios polticos,
para justificar a toda costa la prctica del fracking, desarrollando una
idea mtica de una Argentina potencia, identificando abastecimiento
hidrocarburfero con soberana energtica y clausurando la bsqueda
de otras energas, limpias y renovables. Aseguran adems que el
camino del fracking reafirma la dependencia de los combustibles
fsiles y de las grandes empresas trasnacionales, adems de expresar
serios inconvenientes medioambientales.
Otros estudiosos de las cuestiones energticas relativizan las
denuncias sobre el potencial impacto ambiental. se es el caso de
Nicols Gadano, autor de la Historia del petrleo en la Argentina
(Edhasa, 2006), quien sostiene que prohibir esa metodologa va en
contra de los intereses nacionales. Tambin aclara, y el dato es poco
conocido, que el fracking se utiliza en la Argentina desde hace ya
muchos aos: en septiembre de 1959 se realiz la primera fractura
hidrulica en un pozo de YPF ubicado en Sierra Barrosa, provincia de
Neuqun. Desde hace dcadas buena parte de los hidrocarburos de
nuestros yacimientos convencionales se obtienen con ayuda de esta
tcnica. Gadano afirma que a largo plazo la Argentina deber

diversificar su matriz de energa primaria, reduciendo hidrocarburos e

incrementando otras fuentes, pero eso no puede hacerse de un da
para el otro y mientras tanto, sin los hidrocarburos no convencionales
no podr revertirse la cada productiva de la economa argentina.
Los nmeros que brinda son inapelables: entre 2003 y 2013, la
produccin de petrleo cay un 25%, y la de gas natural se contrajo
un 18%. En ese mismo perodo, las importaciones energticas
crecieron de 547 a 11.422 millones de dlares, convirtiendo lo que
era un supervit sectorial externo de 5.192 millones de dlares en
2003, en un dficit de 6.316 millones de dlares en el ao 2013. Vaca
Muerta es una promesa efectiva: ya comenz a operar la modificacin
de esas cifras.
Pero al consenso del fracking que se denuncia, en Entre Rios se le
puede oponer un acto casi espejado: el consenso del antifracking, por
el cual con mdica deliberacin y escasa informacin (por ejemplo, la
Secretara de Ambiente nunca se expidi publicamente sobre esta
tcnica, pese a que se le pidi informes desde la Cmara de
Diputados), una llamativa cantidad de ciudades entrerrianas se han
declarado libres de toda explotacin y/o exploracin no convencional
de hidrocarburos mediante la tcnica de fractura hidrulica o
fracking. Tambin hay varios proyectos en idntico sentido en la
Legislatura provincial, pero aun no se liber a la provincia.
Vaca atada: cada argentino un millonario
La Argentina ya est extrayendo esas riquezas, dificiles de cuantificar
pero que los estudiosos hacen oscilar entre siete veces el PBI segn
las valoraciones ms moderadas hasta 35 veces la suma bruta de
todo lo que produce actualmente el pas. Mario Cafiero muestra que
depende de las valuaciones que se realizan, en Vaca Muerta habra
recursos recuperables de gas natural equivalentes a 300 aos del
actual consumo argentino. S, tres siglos. A precios de mercado, esos
recursos ascenderan a la sideral suma de 12,1 billones de dlares (o
sea millones de millones de dlares). Equivale a 28 veces el actual PBI
argentino. Segn ese clculo, cada habitante de nuestro pas tendra
302.880 dlares de patrimonio enterrado en el subsuelo neuquino.
Unos tres millones de pesos, segn cotice la moneda extranjera.
En cualquier caso, se trata de una enorme cantidad de riqueza que,
por el momento, nadie ha debatido cmo se usar. Mucho menos, sus
dueos. Es decir, todos los argentinos. La CTA no oficialista quizs en
el momento de mayor debilidad de su historia propuso en octubre
del ao pasado, una campaa para una Consulta Popular en Defensa
de la Soberana sobre nuestros Bienes Comunes. No hubo ms
noticias sobre esa iniciativa.
Una lstima. Pues hay al menos dos cuestiones importantes sobre
Vaca Muerta que, en una democracia profunda, deberan ser
discutidas por todos los involucrados, es decir sus dueos, es decir: el

pueblo argentino. Una, si la tcnica de extraccin es aceptable o no; y

en caso de entender que s cmo utilizar esos formidables,
inconcebibles, siderales recursos que promete Vaca Muerta. (Por
ejemplo, podran usarse para garantizar que en un plazo razonable,
en la Argentina no haya pobres y nadie carezca de derechos humanos
bsicos. O para que siempre en un lapso aceptable se sustituyan las
fuentes de energa convencionales por fuentes de energas
renovables, elicas y solares).
Ambas cuestiones permiten entrever debates apasionantes y
apasionados. Pero hoy por hoy, el consenso del fracking (que
integran el neodesarrollismo del Gobierno, YPF, Chevron, el
pseudoprogresismo opositor y obviamente la derecha) avanza con los
hechos consumados: no consult a nadie sobre la tcnica extractiva,
y al contrario, la impuso, con acuerdos secretos, escasa
transparencia, negociaciones ocultas e incluso con represin a
manifestantes. Obviamente, no imagina siquiera discutir con la
comunidad la segunda pregunta.
Lo grave es que dado el consenso antifracking, los sectores
alternativos, progresistas, ambientales, expresan una posicin similar,
casi espejada: solo se interesan (rotundamente en contra, claro) por
la primera pregunta. Mientras tanto, cada da, en cada pozo, los
walking rigs extraen riquezas cuyo destino no estamos discutiendo.
Entusiasmado en Vaca Muerta, prohibido en Tala
El entusiasmo del diputado Gervasoni al ver el fracking en vivo y en
directo es ms elocuente que cualquier argumentacin. Tan contento
sali de la recorrida que mand un comunicado a los medios
entrerrianos calificando como un orgullo que una empresa como YPF
sea la responsable de producir la energa para el presente y para el
futuro del pas. Aadi que al recorrer ese yacimiento de Vaca
Muerta, qued sorprendido con la tecnologa y la gran inversin que
ha realizado YPF, para extraer energa, con los estndares
internacionales de cuidado del medio ambiente. (Este parrafito fue
objetado por una legisladora afirmando que las palabras de Gervasoni
ayudan a que Argentina no tenga autoridad moral ni legitimidad para
reclamar al Uruguay lo que ella, en su propio territorio y con su propio
pueblo, est consintiendo y acepta. Las palabras de Gervasoni o
todo lo que se hace en la Argentina en materia de ambiente? La
diputada exagera el peso de lo verbal, o quizs cree que lo que no se
nombra no sucede).
El legislador oficialista es oriundo de Rosario del Tala. Y esta ciudad
(como otras 20 comunidades entrerrianas) se declar libre de esa
tcnica de extraccin de hidrocarburos. En efecto, desde que
Concepcin del Uruguay se declar libre de fracking (en abril de
2013), otras 19 ciudades entrerrianas se han declarado formalmente
libres de toda explotacin y/o exploracin no convencional de
hidrocarburos mediante la tcnica de fractura hidrulica o fracking.

Ellas son Coln, San Jaime, Diamante, Colonia Avellaneda, Villaguay,

Rosario del Tala, La Paz, Villa Elisa, Gral. Ramrez, Villa del Rosario,
San Pedro, Viale ,Cerrito, Crespo, San Pedro, San Ramn, Bovril, Mara
Grande y Los Conquistadores.
Si algn desprevenido recibe esta informacin, quizs crea que Entre
Rios es la provincia ms cuidadosa en la materia. Habr alguna otra
en la que la conciencia ambiental se exprese con tanta fuerza desde
lo institucional? Ninguna provincia, podra pensarse, debe cuidar
tanto sus ros, ninguna otra ha de velar con tanto celo por que sus
formas de produccin no afecten la naturaleza y los recursos no
renovables, ningn otro distrito del pas debe tener tan equilibradas
sus prioridades de desarrollo y al mismo tiempo de respeto al
ambiente. Ja.
Honestidad brutal en Gualeguaych
No obstante, algunos oficialistas son ms francos. Un senador
provincial desmereci las declaraciones de ciudades liberadas con
honestidad brutal: Es porque realmente no saben lo que es. Segn
este legislador, se oponen porque creen que el fracking contamina
las napas de agua, pero aparentemente no es as. Aparentemente.
Parece que el honesto brutal tampoco sabe. Pero ante la duda,
concede. Es Natalio Gerdau, representante de Gualeguaych en el
Senado de la provincia.
Dos curiosidades al respecto: la primera, Gerdau es oriundo de la
zona que ms ha hecho para que la sociedad argentina acceda a un
estado superior de conciencia en relacin con los problemas
ambientales. La segunda: Gualeguaych es una de las ciudades que,
por ahora, no se ha plegado al consenso antifracking, que para
algunos es una suerte de moda y para otros es un notable avance en
la conciencia ambiental.
El cataln Joan Martinez Allier dice que todo problema ambiental en
verdad es el emergente de un problema econmico (la aplicacin de
tecnologa no contaminante o, mejor dicho, la resistencia de la
industria a aplicarla es la confirmacin de esa hiptesis).
Parafrasendolo, quizs deba decirse que toda batalla cuyo eje
temtico sea el medio ambiente es en el fondo una batalla
econmica. Conocedores de los antecedentes poco felices de la
industria celulsica en materia de contaminacin en el mundo, los
ciudadanos de Gualeguaych fueron pioneros en darse una poltica de
Estado en contra de la instalacin de una pastera frente a su casa.

Esa politica de Estado decidida espontneamente por la comunidad,

fue legitimada por cada eleccin desde 2005 hasta hoy, y segn
especialistas como la espaola Carme Melo Escrihuela, configura un
claro caso de poltica NIMBY (por las iniciales en ingls de la frase
Not In My Back Yard, algo as como no en mi jardn). Tanto es as,
que uno de los reclamos ms fuertes aun vigentes es el de trasladar
las papeleras a otro lado, lejos de Gualeguaych (no est de ms
recordar que en su momento la Cancillera argentina lo propuso como
parte de la estrategia negociadora). En ese momento solo
Greenpeace par la pelota para sealar que sa era una manera de
administrar el conflicto sin resolver la cuestin de fondo. Pero, como
escribi el periodista Sergio Federovisky, autor del libro El medio
ambiente no le importa a nadie (Planeta, 2007) aun cuando el NIMBY
parezca una mirada egosta sobre el conflicto, no es menos cierto que
nadie le consult a la poblacin de Gualeguaych si quera pagar con
impacto ambiental (fuera el que fuera) el presunto beneficio
econmico y laboral de terceros (los uruguayos).
Fracking y NIMBY
A fines de 2013, la Junta Departamental de Tacuaremb declar a ese
departamento uruguayo libre de minera y de fracking. Lo hizo
(mundo al revs) con los votos blancos y colorados y con la opinin
en contra del Frente Amplio. Ahora, legisladores de esa fuerza
apelaron al Parlamento para derogar esa resolucin. Las
razones? Lo dispuesto por la Junta Departamental viola la
Constitucin. Porque si bien los gobiernos departamentales tienen
la potestad para clasificar qu tipo de actividades se pueden
desarrollar en su territorio, esta facultad la tienen solo sobre el suelo
y no sobre el subsuelo, que es donde se encuentran los minerales. La
Constitucin establece que el subsuelo pertenece al Estado Central, y
quien decide es l y no los gobiernos departamentales.
Algo parecido sucede en la Argentina, con un mayor nivel de
complejidad por la incorporacin que hizo la reforma de 1994 en la
Constitucin Nacional. A travs de las leyes 14.173 y 17.319, de
hidrocarburos, la Nacin se apropia del subsuelo y los recursos
hidrocarburferos y los hace propios. Pero el artculo 124 de la CN dice
que corresponde a las provincias el dominio originario de los
recursos naturales existentes en su territorio. Por eso se entiende
que hay una administracin concurrente entre el gobierno federal y
los provinciales. Eso permite imaginar la escasa eficacia que tendran
las declaraciones de libres de fracking ante un convenio YPF
Gobierno Entrerriano.

Ser esta repentina conciencia ambiental, el consenso antifracking,

un mero episodio de NIMBY masivo en Entre Rios? Estas ciudades
dominadas por el PJ, con funcionarios que no muestran la ms minima
intencin de revertir la creciente y demostrada contaminacin de los
cursos de agua de la provincia; que jams se han preocupado por
avanzar en un plan que asegure que todas las ciudades entrerrianas
tengan plantas de tratramiento de sus efluentes cloacales para no
volcarlos crudos al ro; que no parecen demasiado compenetrados
con la problemtica de la prdida de diversidad productiva por el
avance del monocultivo sojero; tendran la misma disposicin para
prohibir el fracking si debajo de nuestro suelo se confirmara la
existencia de un yacimiento tan rico como el de Vaca Muerta?
Estamos en presencia de una notable consolidacin del pensamiento
ecolgico, o apenas ante un nuevo episodio de caradurismo
peronista? Preguntas que el futuro cercano permitir responder.

EPIGRAFES
WALKING RIGS. Esta suerte de transformers deslumbraron
en Vaca Muerta a los legisladores del PJ.