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LEY N 614

LEY DE 13 DE DICIEMBRE DE 2014

EVO MORALES AYMA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

D E C R E TA:

LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL


DEL ESTADO GESTIN 2015

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto aprobar el Presupuesto


General del Estado - PGE del sector pblico para la Gestin Fiscal 2015, y otras disposiciones
especficas para la administracin de las finanzas pblicas.

Artculo 2. (PRESUPUESTO AGREGADO Y CONSOLIDADO). Se aprueba el


Presupuesto General del Estado - PGE, para su vigencia durante la Gestin Fiscal del 1 de enero
al 31 de diciembre de 2015, por un importe total agregado de Bs.300.555.212.707.- (Trescientos
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Mil Quinientos Cincuenta y Cinco Millones Doscientos Doce Mil Setecientos Siete 00/100
Bolivianos), y un consolidado de Bs.221.180.950.531.- (Doscientos Veintin Mil Ciento Ochenta
Millones Novecientos Cincuenta Mil Quinientos Treinta y Uno 00/100 Bolivianos), segn detalle
de recursos y gastos consignados en los Tomos I y II adjuntos.

Artculo 3. (MBITO DE APLICACIN). La presente Ley se aplica a todas las


instituciones del sector pblico que comprenden los rganos del Estado Plurinacional,
instituciones que ejercen funciones de control, de defensa de la sociedad y del Estado, gobiernos
autnomos departamentales, regionales, municipales e indgena originario campesinos,
universidades pblicas, empresas pblicas, instituciones financieras bancarias y no bancarias,
instituciones pblicas de seguridad social y todas aquellas personas naturales y jurdicas que
perciban, generen y/o administren recursos pblicos.

Artculo 4. (RESPONSABILIDAD). La Mxima Autoridad Ejecutiva - MAE de cada


entidad pblica, es responsable del uso, administracin, destino, cumplimiento de objetivos,
metas, resultados de los recursos pblicos y la aprobacin, ejecucin y cierre de proyectos, a
cuyo efecto deber observar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley y
las establecidas en las normas legales vigentes.

CAPTULO SEGUNDO
DISPOSICIONES ESPECFICAS

Artculo 5. (ENDEUDAMIENTO PBLICO MEDIANTE EMISIN DE


TTULOS VALOR EN MERCADOS DE CAPITAL EXTERNOS).

I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en el marco de lo establecido en los


numerales 8 y 10 del Pargrafo I del Artculo 158, y el Artculo 322 de la Constitucin
Poltica del Estado, en representacin del Estado Plurinacional de Bolivia, celebrar
operaciones de deuda pblica en los mercados de capital externos por un monto de hasta
USD1.000.000.000.- (Un Mil Millones 00/100 Dlares Estadounidenses) o su
equivalente en otras monedas, para apoyo presupuestario.

II. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la contratacin directa en el


mbito nacional y/o internacional, de servicios de asesora legal y financiera y de otros
servicios especializados vinculados a la operacin de deuda pblica en mercados de
capital externos, sealada en el Pargrafo I del presente Artculo, de acuerdo a prcticas
internacionales.

III. Por las caractersticas especiales de la operacin financiera, la contratacin a la que hace
referencia el Pargrafo precedente, ser realizada mediante invitacin directa, la cual
permitir la adjudicacin del o los servicios respectivos.

IV. Los intereses a favor de acreedores de deuda pblica mediante emisin de ttulos valor en
mercados de capital externos, conforme al presente Artculo, estn exentos del Impuesto
sobre las Utilidades de las Empresas - IUE.

V. Los pagos por la prestacin de servicios de asesora legal y financiera, y de otros servicios
especializados, vinculados a la operacin de deuda pblica en los mercados de capital
externos, conforme al presente Artculo, estn exentos del Impuesto sobre las Utilidades
de las Empresas - IUE.

Artculo 6. (REGISTRO DE TRANSFERENCIA DE INMUEBLES). Se autoriza al


Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y entidades beneficiarias, a realizar el registro
presupuestario y contable pertinente de la transferencia de los inmuebles dispuestos a travs de
normativa expresa.

Este registro se realizar en especie y sin flujo de efectivo, por lo que no significar una
asignacin extraordinaria adicional y recurrente de recursos por parte del Tesoro General de la
Nacin - TGN.

Artculo 7. (RETENCIN, REMISIN Y EXCLUSIN DE RETENCIONES


JUDICIALES).
I. Las retenciones y remisiones judiciales de Cuentas Corrientes Fiscales habilitadas en la
Entidad Bancaria Pblica o en el Banco Central de Bolivia - BCB, instruidas por las
autoridades judiciales o tributarias competentes, sern realizadas por el Viceministerio
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del Tesoro y Crdito Pblico, dependiente del Ministerio de Economa y Finanzas


Pblicas.

II. Cuando sean afectados recursos de las instituciones pblicas, como consecuencia de
retenciones y/o remisiones de sus cuentas corrientes fiscales ordenadas por autoridad
judicial o tributaria competente, los procesos generados por su administracin, debern
realizar inmediatamente la modificacin presupuestaria correspondiente para cubrir
dicha obligacin y registrar debidamente en sus estados financieros.

III. Para las entidades pblicas de la administracin central del estado, por su origen y naturaleza,
se encuentran excluidas de retenciones y/o remisiones judiciales o tributarias, la Cuenta
nica del Tesoro, las cuentas de crditos y de donacin habilitadas en el Banco Central
de Bolivia - BCB.

IV. Para entidades territoriales autnomas y universidades pblicas, se encuentran excluidas de


remisiones y/o retenciones judiciales o tributarias las cuentas nicas, las cuentas
habilitadas en el Banco Central de Bolivia - BCB, las cuentas municipales de salud y las
cuentas del Programa Bolivia Cambia.

V. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, al no ser parte en los procesos sustanciados


por las autoridades judiciales y/o tributarias, no es responsable de las retenciones y/o
remisiones de fondos de cuentas corrientes fiscales, dispuestas por las autoridades
nombradas.

Artculo 8. (RESPONSABILIDAD DE LAS INSTITUCIONES Y EMPRESAS DE


LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS). La responsabilidad por la
administracin de las empresas o instituciones creadas por las entidades territoriales autnomas,
no recae en el nivel central del Estado.

Artculo 9. (INFORME DE GESTIN DE LAS EMPRESAS PBLICAS). Dentro


de los ciento cincuenta (150) das posteriores al cierre de la Gestin Fiscal que corresponda,
segn lo establecido en el Artculo 39 del Decreto Supremo N 24051, las empresas pblicas del
nivel central del Estado establecidas en la Ley N 466 de 26 de diciembre de 2013, deben remitir
anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional, un Informe de Gestin que incorpore la
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ejecucin presupuestaria, el flujo de caja, el plan anual de ejecucin y los estados financieros
auditados.

Artculo 10. (REGISTRO DE DONACIN EXTERNA EN EL SISTEMA DE


INFORMACIN SOBRE FINANCIAMIENTO EXTERNO SISFIN). Todas las entidades
pblicas, beneficiarias de recursos de donacin externa oficial y directa, deben remitir
informacin para su registro en el Sistema de Informacin Sobre Financiamiento Externo SISFIN, del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del
Ministerio de Planificacin del Desarrollo.

Artculo 11. (FIDEICOMISO PARA LA GESTORA PBLICA DE LA


SEGURIDAD SOCIAL DE LARGO PLAZO). Se autoriza al Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas, a constituir un Fideicomiso con recursos del Tesoro General de la Nacin, por
un monto de hasta Bs.120.000.000.- (Ciento Veinte Millones 00/100 Bolivianos), con la finalidad
de financiar la estructuracin y puesta en marcha de la Gestora Pblica de la Seguridad Social de
Largo Plazo. Las caractersticas generales para la constitucin y ejecucin del fideicomiso, sern
establecidas mediante Decreto Supremo.

Artculo 12. (CRDITOS EXTRAORDINARIOS). Toda autorizacin establecida


mediante Ley del Presupuesto General del Estado, para que el Banco Central de Bolivia - BCB
conceda crditos extraordinarios, as como las autorizaciones al Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas, para que a travs del Tesoro General de la Nacin - TGN, emita y otorgue
Bonos del Tesoro No Negociables como respaldo de los crditos extraordinarios referidos, no
requerirn de otra autorizacin legal para su cumplimiento, entendindose que continan en
vigencia hasta la completa ejecucin del crdito.

Artculo 13. (TRANSFERENCIAS PBLICO-PRIVADAS).

I. Se autoriza al rgano Ejecutivo, transferir recursos pblicos en efectivo y/o en especie e


inversiones productivas a organizaciones econmico-productivas, a organizaciones
territoriales, a organizaciones privadas sin fines de lucro nacional, a organizaciones
indgena originaria campesinas y a personas naturales, con el objetivo de estimular la
actividad de desarrollo, seguridad alimentaria, reconversin productiva, educacin, salud
y vivienda, en el marco del Plan de Desarrollo Econmico y Social. De todas las
transferencias sealadas precedentemente, el importe, uso y destino de estos recursos

ser autorizado mediante Decreto Supremo y deber contar con reglamentacin


especfica.

II. Las entidades pblicas que transfieran recursos pblicos en efectivo y/o en especie a
organizaciones econmico-productivas, a organizaciones territoriales y a personas
naturales, debern aperturar en sus presupuestos institucionales, programas y actividades
que permitan identificar el sector econmico, localizacin geogrfica, organizacin
beneficiaria, personera jurdica y monto a transferir; mismo que deber ser autorizado
mediante Decreto Supremo.

III. El Fondo de Desarrollo para Pueblos Indgenas, Originarios y Comunidades Campesinas FDPPIOYCC, podr transferir recursos pblicos a los Pueblos y Comunidades Indgena
Originario Campesinas, debiendo aperturar en su presupuesto institucional programas y
actividades que permitan identificar el sector econmico, localizacin geogrfica,
organizacin beneficiaria y monto a transferir. La transferencia deber ser autorizada
mediante resolucin expresa del Ministerio cabeza de sector.
IV. Las

organizaciones econmico-productivas, organizaciones territoriales, pueblos y


comunidades indgena originario campesinas, en su calidad de beneficiarios finales,
deben informar a la entidad otorgante sobre el uso y destino de los recursos pblicos, y a
su vez la entidad otorgante debe registrar la ejecucin de los recursos en los sistemas de
informacin correspondientes, del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, as
como del Ministerio de Planificacin del Desarrollo.

V. Se autoriza al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, realizar transferencias de


recursos pblicos, a los beneficiarios referidos en el Pargrafo I del presente Artculo,
para el pago de mano de obra por construccin de viviendas sociales, la adquisicin de
terrenos, para la construccin de viviendas sociales en terrenos estatales, comunales o
privados y para el mejoramiento de viviendas sociales ya sea de forma directa o para el
pago de mano de obra, para lo cual deber contar con reglamentacin especfica.

VI. Se autoriza al Ministerio de Salud, realizar transferencias de recursos pblicos a los


beneficiarios, por concepto de pago del Bono Juana Azurduy.

VII. Se autoriza a la Mutual de Servicios de la Polica - MUSERPOL, efectuar transferencias


pblico-privadas para el pago del Complemento Econmico a favor del personal pasivo
de la Polica Boliviana.

VIII. Las Entidades Territoriales Autnomas ETAs, podrn realizar transferencias de recursos
pblicos conforme las competencias establecidas en la Constitucin Poltica del Estado,
a organizaciones privadas sin fines de lucro nacional, debiendo ser autorizada mediante
norma expresa de la instancia correspondiente de cada ETA, aperturando en su
presupuesto institucional programas y actividades que permitan identificar el sector
econmico, localizacin geogrfica, organizacin beneficiaria y monto a transferir.

IX. Las entidades pblicas, como parte de sus objetivos estratgicos y/o atribuciones, podrn
transferir recursos pblicos en efectivo y/o en especie, a personas naturales por concepto
de premios emergentes de concursos estudiantiles, acadmicos, cientficos y deportivos.

X. Se autoriza al Ministerio de Comunicacin, efectuar transferencias pblico- privadas en


especie, a personas naturales y/o jurdicas, de sistemas y equipos de comunicacin y
telecomunicaciones orientadas a inclusin social, informacin y educacin.

Artculo 14. (CONTRATACIN DE CONSULTORAS). La contratacin de servicios


de consultora individual de lnea y consultora por producto, debern tomar en cuenta los
siguientes aspectos:

I. Independientemente de la modalidad de la contratacin y de la fuente de financiamiento, la


contratacin de consultores en las entidades del sector pblico, se efectuar mediante los
procedimientos establecidos en las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios (NB-SABS).

II. Las entidades pblicas podrn contratar de forma excepcional y con carcter temporal,
Consultores Individuales de Lnea, previa justificacin, para el desarrollo de funciones
sustantivas o programas especficos.

III. Para consultores individuales de lnea:

a. El consultor individual de lnea, desarrollar sus actividades con dedicacin exclusiva en


la entidad contratante, de acuerdo con los trminos de referencia y el contrato suscrito.

b. En los Ministerios de Estado, el monto mximo de los honorarios del Consultor


Individual de Lnea, no deber ser mayor a la remuneracin mensual de un Director
General.

c. El nivel de remuneracin del consultor individual de lnea en las entidades del sector
pblico, debe estar definido en funcin a la escala salarial aprobada en la entidad y las
funciones establecidas para el personal de planta, para lo cual no se requiere ningn
instrumento legal adicional.

d. El Consultor Individual de Lnea, no podr prestar servicios de consultora individual de


lnea o por producto, ni ejercer funciones como servidor pblico en forma paralela en
otras entidades del sector pblico o en la propia entidad donde presta sus servicios.

e. Se autoriza el pago de pasajes y viticos, para los Consultores Individuales de Lnea,


siempre que dicha actividad se halle prevista en el referido contrato y se encuentre acorde
a la naturaleza de las funciones a ser desempeadas.

f. Las entidades pblicas debern asignar refrigerio a los Consultores Individuales de Lnea,
no debiendo ser mayor al monto asignado al personal permanente.

g. Los Consultores Individuales de Lnea, podrn recibir capacitacin tcnica de acuerdo a


las funciones a ser desempeadas y la naturaleza de la entidad, en tanto dure la relacin
contractual. Esta capacitacin no incluir la formacin acadmica de pre y post grado.

h. Por la naturaleza de su relacin contractual, el Consultor Individual de Lnea, no deber


percibir otros beneficios adicionales a los expresamente establecidos en los incisos
precedentes, salvo aquellos conferidos por disposicin normativa expresa.

IV. Para consultoras por producto:

a. La Consultora por Producto ser contratada para tareas especializadas no recurrentes.

b. La Consultora por Producto, no podr ser contratada por la misma entidad en ms de un


contrato al mismo tiempo.

c. Los Consultores por Producto de una entidad pblica, no debern prestar simultneamente
servicios de Consultora Individual de Lnea; asimismo, los Consultores por Producto no
debern, en forma paralela, ejercer funciones como servidor pblico, salvo el servicio de
docencia en el Centro de Capacitacin - CENCAP y en la Escuela de Gestin Pblica
Plurinacional - EGPP.

Artculo 15. (CONSULTORAS FINANCIADAS CON RECURSOS EXTERNOS Y


CONTRAPARTE NACIONAL).

I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, y al Viceministerio de Inversin


Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio de Planificacin del
Desarrollo, en el marco de sus competencias, inscribir y/o incrementar el gasto en las
partidas 25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones,
25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables, y
Subgrupo 46000 Estudios y Proyectos para Inversin, cuyo financiamiento provenga
de recursos de donacin externa, crdito externo y/o contraparte nacional, segn lo
establecido en los convenios respectivos, los cuales no ameritarn la emisin de Decreto
Supremo.

II. Para las dems fuentes de financiamiento y los casos que no correspondan a contraparte
nacional, deber aprobarse mediante Decreto Supremo especfico, que autorice el
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incremento de estas partidas de gasto. Se excepta a las universidades pblicas


autnomas, gobiernos autnomos departamentales y municipales, los cuales debern
hacer aprobar por su mxima instancia resolutiva.

III. Se autoriza al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del


Ministerio de Planificacin del Desarrollo, registrar traspasos presupuestarios
intrainstitucionales e interinstitucionales, independientemente de la fuente de
financiamiento, excepto recursos del Tesoro General de la Nacin -TGN, en los
presupuestos institucionales de las entidades del sector pblico, para incrementar las
subpartidas 46110 Consultoras por Producto para Construcciones de Bienes Pblicos
de Dominio Privado, 46210 Consultoras por Producto para Construcciones de Bienes
Pblicos de Dominio Pblico, y 46310 Consultoras por Producto, de proyectos de
inversin, las cuales no ameritarn la emisin de Decreto Supremo.

Artculo 16. (DOBLE PERCEPCIN).

I. Las entidades del sector pblico, deben contar con declaracin jurada que certifique que el total
de los ingresos percibidos con recursos pblicos, rentas del Sistema de Reparto o pago
de Compensacin de Cotizaciones Mensual, de sus servidores y consultores de lnea, no
son iguales o superiores al del Presidente del Estado Plurinacional.

II. Las entidades pblicas, mensualmente deben remitir en medio magntico y fsico al
Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, dependiente del Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas, las planillas de remuneracin de sus servidores pblicos y
consultores, contemplando los beneficios colaterales y dietas, independientemente de su
fuente de financiamiento.

III. Las personas que perciban rentas del Sistema de Reparto o Compensacin de Cotizaciones
Mensual a cargo del Estado, y requieran prestar servicios remunerados en entidades del
sector pblico, previamente debern obtener la suspensin temporal del beneficio que
otorga el Estado, mientras dure la prestacin de servicios. Se excepta de esta
prohibicin a las viudas y derechohabientes del Sistema de Reparto y de la
Compensacin de Cotizaciones Mensual.

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IV. Se excepta de lo dispuesto en el Pargrafo precedente, a los rentistas titulares del Sistema de
Reparto y pensionados titulares con pago de Compensacin de Cotizaciones Mensual,
que presten servicio de ctedra en las universidades pblicas.

V. Lo dispuesto en el Pargrafo IV del presente Artculo, no aplicar a aquellos titulares


pensionados del Seguro Social Obligatorio de largo plazo o del Sistema Integral de
Pensiones, cuyas ltimas remuneraciones, previas a su solicitud de pensin, sean por
docencia a tiempo completo en universidades pblicas.

VI. El pago de la Fraccin Solidaria de Vejez para titulares de pensin en el Sistema Integral de
Pensiones, es incompatible con la remuneracin percibida en funciones pblicas o
privadas.

VII. Los servicios profesionales de calificacin de mdicos habilitados por la Autoridad de


Fiscalizacin y Control de Pensiones y Seguros - APS, conforme al Artculo 70 de la Ley
N 065 de 10 de diciembre de 2010, no son incompatibles con ninguna actividad pblica
o privada, independientemente de la carga horaria de trabajo, ni ser considerada como
una actividad que genere doble percepcin.

VIII. Se autoriza a las entidades del sector pblico, otorgar mensualmente una compensacin
econmica a favor de los edecanes y miembros de seguridad fsica que brindan servicios
exclusivos a las Mximas Autoridades Ejecutivas - MAE y a las entidades pblicas, la
misma que no ser considerada doble percepcin de haberes.
IX. Los servidores del sector pblico que perciban remuneracin mensual, no podrn gozar de
dietas, gastos de representacin o cualquier beneficio colateral por su participacin o
representacin oficial en directorios, consejos, comits, comisiones, fondos, juntas u
otros del sector pblico, bajo cualquier denominacin, salvo lo dispuesto expresamente
en los Pargrafos precedentes.

X. Se excepta de lo dispuesto en el presente Artculo, a quienes presten servicios de docencia en


el Centro de Capacitacin - CENCAP, dependiente de la Contralora General del Estado,
y en la Escuela de Gestin Pblica Plurinacional -EGPP.

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Artculo 17. (REMUNERACIN MXIMA EN EL SECTOR PBLICO). Es


responsabilidad de la Mxima Autoridad Ejecutiva - MAE y/o instancia colegiada, velar por la
observancia de los niveles adecuados de la remuneracin mxima, misma que
independientemente de la fuente de financiamiento, tipologa de contrato, modalidad de pago y
grupo de gasto para su ejecucin, se rige por las siguientes disposiciones:

I. La remuneracin mxima en el sector pblico, no podr ser igual ni superior a la establecida


para el Presidente del Estado Plurinacional. Se excepta a los servidores pblicos que
prestan servicios en el exterior del pas.

II. La remuneracin bsica mensual de la Mxima Autoridad Ejecutiva - MAE de las entidades
pblicas, no deber ser superior a la de un Ministro de Estado; asimismo, el total
percibido incluido los beneficios colaterales, no debe ser superior al definido para el
Presidente del Estado Plurinacional.

III. El nivel mximo establecido en la escala salarial aprobada, corresponder a la Mxima


Autoridad Ejecutiva - MAE.

IV. La remuneracin bsica mensual del Director de una entidad desconcentrada, no debe ser
superior a la del Director General de un Ministerio de Estado.

V. La remuneracin mxima de un servidor pblico, contempla el sueldo bsico y todos los


beneficios colaterales que tienen carcter recurrente y que forman parte de la
remuneracin total mensual, como: categora, escalafn, bono de antigedad, bono de
frontera, bono de riesgo, ndice de efectividad, subsidio de irradiacin, servicios de
emergencia, horas extras, recargo nocturno y otros beneficios aprobados legalmente;
incluyendo el ejercicio de ms de una actividad en el sector pblico conforme a Ley.

VI. En la administracin departamental y municipal, la remuneracin mensual de la Mxima


Autoridad Ejecutiva - MAE, no debe ser igual ni superior a la percibida por un Ministro
de Estado, incluidos bonos y beneficios colaterales, siempre y cuando exista la
disponibilidad financiera suficiente en la entidad.

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VII. Las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas - EPNE, excepcionalmente, en casos de


personal especializado en reas estratgicas, podrn incorporar en sus Escalas Salariales,
niveles de remuneraciones mayores al establecido para el Presidente del Estado
Plurinacional, debiendo ser aprobadas expresamente mediante Decreto Supremo.

VIII. En el sector salud, la remuneracin mensual de los servidores pblicos que trabajan medio
tiempo, incluyendo todos los beneficios colaterales, no debe ser igual ni superior al
cincuenta por ciento (50%) de la remuneracin percibida por un Ministro de Estado.

IX. Para funcionarios que trabajan en el Sistema Universitario Pblico y cumplen funciones de
docencia y/o administracin, el total de su remuneracin mensual por ambos conceptos,
incluidos los beneficios colaterales, no debe ser igual o superior a la percibida por el
Presidente del Estado Plurinacional.

Artculo
18.
(RECURSOS
DEL
PROGRAMA
NACIONAL
DE
TELECOMUNICACIONES DE INCLUSIN SOCIAL - PRONTIS). En el marco de las
polticas integrales de desarrollo del sector de telecomunicaciones de inclusin social y los
objetivos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin Social - PRONTIS, se
autoriza al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, transferir a ENTEL S.A. los
saldos de caja y bancos del PRONTIS que no fueron ejecutados por dicha empresa en anteriores
gestiones, para el financiamiento de proyectos de telecomunicaciones de inters social.

Artculo 19. (CRDITO INTERNO A FAVOR DE LA EMPRESA NACIONAL DE


ELECTRICIDAD - ENDE).

I. Se autoriza al Banco Central de Bolivia - BCB, otorgar un crdito extraordinario de hasta


Bs.11.662.000.000.- (Once Mil Seiscientos Sesenta y Dos Millones 00/100 Bolivianos),
a favor de la Empresa Nacional de Electricidad - ENDE, en condiciones concesionales,
con el objeto de financiar proyectos de inversin para la generacin y transmisin en el
sector de energa elctrica orientados a incrementar la capacidad de exportacin de
energa, que sern ejecutados por sus Empresas Subsidiarias o Filiales a travs de
aportes de capital. Para este efecto, se excepta al Banco Central de Bolivia - BCB de la
aplicacin de los Artculos 22 y 23 de la Ley N 1670 de 31 de octubre de 1995.

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II. En el marco del Pargrafo I del presente Artculo y de acuerdo a lo establecido por el Artculo
158, Pargrafo I numeral 10, y el Artculo 322 de la Constitucin Poltica del Estado, se
autoriza a la Empresa Nacional de Electricidad - ENDE, contratar el referido crdito con
el Banco Central de Bolivia - BCB.

III. El Ministerio de Hidrocarburos y Energa, es responsable de la evaluacin y seguimiento de


la ejecucin de los recursos del crdito a ser otorgado por el Banco Central de Bolivia BCB a favor de la Empresa Nacional de Electricidad -ENDE.

IV. La Empresa Nacional de Electricidad - ENDE, es responsable del uso y destino de los
recursos a ser desembolsados por el Banco Central de Bolivia - BCB, en el marco del
Pargrafo I del presente Artculo.

V. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Tesoro General de la


Nacin - TGN, emitir y otorgar Bonos del Tesoro No Negociables a favor del Banco
Central de Bolivia BCB, para garantizar el monto del crdito otorgado por dicha
entidad a favor de la Empresa Nacional de Electricidad - ENDE, a solicitud escrita del
Ministerio cabeza de sector y en forma conjunta con el Banco Central de Bolivia - BCB.

VI. El Ministerio de Hidrocarburos y Energa, mediante Resolucin Ministerial, deber justificar


ante el Banco Central de Bolivia - BCB, que el uso y destino de los recursos del crdito a
ser adquirido por la Empresa Nacional de Electricidad -ENDE, son de prioridad nacional
en el marco del Plan de Desarrollo Econmico y Social y que los flujos futuros sern
utilizados para el pago del crdito sealado en el presente Artculo.

Artculo 20. (AUTORIZACIN DE ASIGNACIN DE RECURSOS PARA


CONSTRUCCIN
DEL EDIFICIO
DE
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
PLURINACIONAL).

I. Se autoriza de manera excepcional al rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de Economa y


Finanzas Pblicas, transferir recursos del Tesoro General de la Nacin - TGN a la
Asamblea Legislativa Plurinacional en la gestin 2015, correspondientes al importe de
los saldos presupuestarios institucionales no ejecutados ni comprometidos de la partida
41100 Edificios, acumulados al cierre de la gestin 2014, inscritos en la
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Vicepresidencia del Estado y en la Asamblea Legislativa Plurinacional, destinados a la


construccin del Nuevo Edificio de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

II. En el marco de la Ley N 313 de 6 de diciembre de 2012, el costo del proyecto de inversin y
su construccin, alcanza un monto de hasta Bs.200.000.000.- (Doscientos Millones
00/100 Bolivianos).

III. A efecto de dar cumplimiento al presente Artculo, se autoriza al Ministerio de Economa y


Finanzas Pblicas, a travs del Tesoro General de la Nacin - TGN, asignar los recursos
necesarios en el marco de su disponibilidad financiera, adicionalmente a los ahorros
generados durante las gestiones pasadas, conforme establece la Disposicin Adicional
Tercera de la Ley N 313 de 6 de diciembre de 2012.

IV. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Ministerio de Planificacin


del Desarrollo, en el marco de sus competencias, efectuar las modificaciones
presupuestarias necesarias, que incluye Servicios Personales y Consultoras, a objeto de
ejecutar el referido proyecto de inversin.

V. La Asamblea Legislativa Plurinacional es responsable de la ejecucin, seguimiento y


evaluacin de la construccin del Nuevo Edificio de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, as como del uso y destino de los recursos asignados en el presente
Artculo.

DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA. Se modifica el inciso q) del Artculo 133 de la Ley N 1990 de 28 de julio


de 1999, Ley General de Aduanas, con el siguiente texto:

q) El equipamiento, los medicamentos, suministros e insumos mdicos, y la maquinaria


destinada al sector pblico podrn acogerse, previa Resolucin Ministerial
dictada expresamente por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a la
exoneracin total del pago de los tributos aduaneros.
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SEGUNDA. En el marco del Artculo 2 de la Ley N 066 de 15 de diciembre de 2010,


se ampla el uso de los recursos provenientes del Impuesto a los Consumos Especficos - ICE,
para gastos de implementacin de proyectos de infraestructura deportiva, mantenimiento,
equipamiento de instalaciones y desarrollo de actividades deportivas de alcance nacional.
Excepcionalmente, se podr financiar la planificacin, direccin, organizacin, realizacin,
ejecucin y gastos administrativos del Comit Organizador de los XI Juegos Suramericanos
Cochabamba 2018 - CODESUR.

TERCERA.

I. Se ampla el financiamiento del crdito previsto mediante Ley N 261 de 15 de julio de 2012,
por un importe adicional de hasta Bs.3.087.000.000.- (Tres Mil Ochenta y Siete Millones
00/100 Bolivianos) destinado a la construccin e implementacin del Sistema de
Transporte por Cable (Telefrico) en las ciudades de La Paz y El Alto, en su segunda
fase. Para tal efecto, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs
del Tesoro General de la Nacin - TGN, contraer el crdito adicional en condiciones
concesionales, y al Banco Central de Bolivia - BCB, ampliar el referido crdito,
exceptuando al mismo de la aplicacin de los Artculos 22 y 23 de la Ley N 1670 de 31
de octubre de 1995, del Banco Central de Bolivia - BCB.
II. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Tesoro General de la
Nacin - TGN, emitir y otorgar Bonos del Tesoro No Negociables a favor del Banco
Central de Bolivia - BCB, para garantizar la totalidad del crdito.

III. La Empresa Estatal de Transporte por Cable Mi Telefrico a cargo de la administracin y


funcionamiento del Sistema de Transporte por Cable (Telefrico), es responsable del uso
y destino de los recursos efectivamente transferidos por el Tesoro General de la Nacin TGN.

IV. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, es responsable de la evaluacin y


seguimiento de la construccin e implementacin del Sistema de Transporte por Cable
(Telefrico), en las ciudades de La Paz y El Alto, en sus dos fases.
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CUARTA. Se modifica el Artculo 7 de la Ley N 331 de 27 de diciembre de 2012, con


la incorporacin del siguiente texto como segundo prrafo:
Las sociedades en las cuales la Entidad Bancaria Pblica tiene o pueda tener
participacin accionaria mayoritaria, sern consideradas empresas pblicas, las cuales
se regirn por las normas sectoriales que regulan su creacin, actividad, organizacin y
otros aspectos propios de su funcionamiento, las que sern de aplicacin preferente
respecto a cualquier otra disposicin legal de igual jerarqua. Se regirn por la Ley N
466 de 26 de diciembre de 2013, de la Empresa Pblica, solamente en cuanto a lo
establecido para la Entidad Bancaria Pblica en su Disposicin Final Sexta.

QUINTA. Se modifica el Artculo 26 de la Ley N 393 de 21 de agosto de 2013, con el


siguiente texto:

Articulo 26. (Recursos de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero).


I. Las entidades financieras reguladas por la Autoridad de Supervisin del Sistema
Financiero - ASFI, incluido el Banco Central de Bolivia - BCB; deben asignar a la
ASFI, un monto anual por concepto de acuotaciones, misma que ser equivalente
al uno por mil (1), aplicable sobre el total de sus activos y operaciones
contingentes. La cuota del Banco Central de Bolivia - BCB ser establecida
anualmente mediante Resolucin Suprema, la que no podr superar al medio por
mil (0,5) de sus activos y contingentes.

II. Todos los recursos percibidos por la ASFI, excepto donacin, deben ser transferidos
a la Cuenta nica del Tesoro General de la Nacin - TGN, incluido sus recursos
de Caja y Bancos.

III. El Tesoro General de la Nacin - TGN, transferir a la ASFI los recursos que
correspondan para el ejercicio de sus funciones, conforme a su disponibilidad
financiera.

SEXTA. Se autoriza al Ministerio de Relaciones Exteriores, ampliar el uso de los


recursos generados por los servicios consulares previstos en el Artculo 26 de la Ley N 465 de
17

19 de diciembre de 2013, del Servicio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de


Bolivia, para el fortalecimiento institucional de su servicio central.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA. Las disposiciones contenidas en la presente Ley, se adecan de manera


automtica, en cuanto sean aplicables, a la nueva estructura organizacional y definicin de
entidades del sector pblico, emergente de la Constitucin Poltica del Estado y dems
disposiciones legales.

SEGUNDA. Quedan vigentes para su aplicacin:

a. Artculo 10 de la Ley N 3302 de 16 de diciembre de 2005.

ARTICULO 10. (IDH Competencias Prefecturales, Municipales y del Sistema


Universitario Pblico).Adicionalmente a las competencias establecidas en la Ley N 1654 de
Descentralizacin Administrativa, las Prefecturas Departamentales financiarn los gastos de las
siguientes actividades con recursos del IDH liberando de estas obligaciones de financiamiento al
TGN:

I.

Festivales y Premios.

Festival Internacional de la Cultura de Sucre (Prefectura de Sucre).

Festival Internacional de Cultura Potos (Prefectura de Potos).

Festival de Msica Renacentista y Barroca Americana Misiones de Chiquitos y


Moxos (Prefectura de Santa Cruz).

Casa Dorada, Museo Paleontolgico y Observatorio Astronmico (Prefectura de

18

Tarija).

Premio Nacional de Cultura (Prefectura de La Paz).

Premio Peter Traves (Prefectura de Cochabamba).

Premio Gudnar Mendoza (Prefectura de La Paz).

Premio de Novela (Prefectura de La Paz).

Premio Poesa (Prefectura de La Paz).

Otras actividades culturales que se realizan en cada departamento (cada Prefectura, lo


que corresponda).

II. Fortalecimiento de Entidades Descentralizadas, en el Ambito de su Competencia


Prefectural.

Autoridad Binacional Lago Titicaca (Prefectura de La Paz).

El Servicio al Mejoramiento de Navegacin Amaznica (Prefecturas involucradas, lo


que corresponda).

Oficina Tcnica de los Ros Pilcomayo y Bermejo (Prefectura de Tarija).

Otras actividades de entidades descentralizadas, en el mbito de competencia de las


Prefecturas.

III. Costos Regionales Prefecturales.

Costo del Prediario y gastos de funcionamiento del Rgimen Penitenciario a nivel


nacional (cada Prefectura, lo que corresponda).

Costo del Bono de Vacunacin: Viticos de vacunacin y escalafn al mrito, que se


otorga al sector salud, para campaas de vacunacin (cada Prefectura, lo que
corresponda).
19

Costo de las Becas Universitarias (cada Prefectura, lo que corresponda).

Costo mantenimiento, reposicin de la infraestructura deportiva (cada Prefectura, lo


que corresponda).

Costo de las contrapartes de los Programas Nacionales de Riego y Electrificacin


(cada Prefectura, lo que corresponda).

IV. Costos Locales Municipales.

Costo del Seguro Gratuito de Vejez (cada Municipio, lo que corresponda).

Costo de la Defensora de la Niez (cada Municipio, lo que corresponda).

V. Costos Universidades.

Costo de equipamiento e infraestructura de las Universidades (cada Universidad, lo


que corresponda).

b. Artculos 7, 13, 14, 15, 16, 17, 22, 23, 24, 28, 33, 42, 43, 46, 47, 50, 53, 56, 62 y 63 de la
Ley del Presupuesto General del Estado 2010.

ARTCULO 7.(COMPROMISOS DE GASTOS MAYORES A UN AO)


a) Se autoriza a las entidades pblicas, comprometer gastos por periodos mayores a un ao
en proyectos de inversin, siempre y cuando cuenten con el financiamiento asegurado,
debidamente certificado por el Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento
Externo dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, cuando se trate de
recursos externos, para lo cual la MAE deber emitir una Resolucin expresa, donde
especifique la responsabilidad de la entidad a presupuestar anualmente los recursos hasta
la conclusin del compromiso, as como el cronograma de ejecucin. La certificacin
20

presupuestaria deber ser emitida en forma anual, de acuerdo al gasto programado.


b) Cuando el gasto en bienes y servicios est destinado a asegurar la continuidad y atencin
de las actividades institucionales que por sus caractersticas no puedan ser interrumpidas,
la MAE deber emitir una Resolucin expresa, debiendo contar con el financiamiento
asegurado debidamente certificado por el Viceministerio de Inversin Pblica y
Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo,
cuando se trate de recursos externos, por la entidad ejecutora cuando se trate de recursos
propios y por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, cuando la fuente de
financiamiento corresponda al TGN.

ARTCULO 13. (COPARTICIPACIN TRIBUTARIA, IDH Y REGALIAS) El rgano


Ejecutivo, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, mediante Resolucin
Expresa, modificar los presupuestos institucionales de las entidades beneficiarias, cuando los
ingresos por Coparticipacin Tributaria, Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y Regalas
Departamentales, excedan los montos presupuestados. Estas modificaciones presupuestarias
sern informadas al H. Congreso Nacional.

ARTCULO 14. (CONTRAPARTE PARA RECURSOS DE FINANCIAMIENTO Y


DONACIN EXTERNA)
a) Los convenios de financiamiento externo que comprometan recursos adicionales del
Tesoro General de la Nacin TGN como contraparte nacional, deben contar con
autorizacin expresa del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en forma previa a
la suscripcin de los mismos.
b) Las entidades pblicas que reciban recursos de Donacin Externa, deben efectuar la
previsin necesaria, conforme convenio.
c) Las modificaciones de asignaciones presupuestarias inscritas en el PGE, debern contar
con la aquiescencia del organismo cooperante, a objeto de que el gasto no sea declarado
inelegible.

ARTCULO 15. (RECURSOS EXTERNOS NO UTILIZADOS POR FINALIZACIN DE


PROGRAMAS Y PROYECTOS). Se autoriza al rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas, inscribir en el Presupuesto General del Estado, los saldos de caja
y bancos por crdito y donacin externa, no utilizados por las entidades pblicas, y que por
convenio de financiamiento deben ser devueltos a los organismos financiadores, una vez

21

concluido el programa o proyecto, debiendo informar al H. Congreso Nacional.

ARTCULO 16. (GASTOS DECLARADOS NO ELEGIBLES POR LA COOPERACIN


INTERNACIONAL)
a) Se prohbe utilizar recursos del TGN, para cubrir aquellos gastos ejecutados por las
entidades pblicas al margen de los establecidos en los respectivos convenios y
declarados como inelegibles por la Cooperacin Internacional. Slo en caso necesario
mediante Decreto Supremo, se autorizar el uso de recursos del TGN para cubrir el fin
sealado, debiendo la entidad iniciar la accin inmediata de repeticin contra quien o
quienes ocasionaron dao econmico al Estado.
b) Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, realizar dbitos automticos
a favor de las entidades beneficiarias, cuando stas lo soliciten, para reponer los gastos
declarados no elegibles.
ARTCULO 17. (REVERSIN DE SALDOS EN CAJA Y BANCOS NO EJECUTADOS,
NI DEVENGADOS)
a) Los recursos provenientes del Tesoro General de la Nacin, no podrn cambiar la fuente
de financiamiento, ni ser transferidos a otras cuentas fiscales de la misma entidad, sin
previa autorizacin del Viceministerio de Tesoro y Crdito Pblico.
b) Se autoriza al Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, dependiente del Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas, realizar la reversin automtica de aquellos saldos no
comprometidos, ni devengados en caja y bancos al cierre de la presente gestin fiscal,
financiados con recursos del Tesoro General de la Nacin, esta disposicin no aplica a
proyectos de inversin con firma de contrato.
Esta disposicin no afecta las transferencias efectuadas por Coparticipacin Tributaria,
Dilogo Nacional 2000 (HIPC), Fondo de Compensacin Departamental, Impuesto
Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD), Regalas, Impuesto Directo a los
Hidrocarburos (IDH) y transferencias por subvencin ordinaria a las Universidades
Pblicas, as como los establecidos por norma legal especfica.
ARTCULO 22. (NIVEL DE REMUNERACIN DEL PERSONAL EVENTUAL) La
remuneracin del Personal Eventual debe establecerse considerando las funciones y la escala
salarial aprobada de la entidad, para lo cual no se requiere ningn instrumento legal adicional.
ARTCULO 23. (CATEGORA Y ESCALAFN DEL SECTOR SALUD)
a) La categora y escalafn mdico del sector salud, beneficia a los mdicos, odontlogos,
bioqumicos, farmacuticos, nutricionistas, dietistas, enfermeras y trabajadores sociales
con Ttulo en Provisin Nacional a nivel de Licenciatura y que presten servicios de
atencin directa con el paciente; este beneficio, excluye a los cargos administrativos,
independientemente de la fuente de financiamiento.
b) El pago de la categora, escalafn u otro beneficio colateral a la remuneracin mensual,
22

tiene como base de clculo, el sueldo bsico establecido en la respectiva Escala Salarial.
ARTCULO 24. (VITICO DE VACUNACIN) El Vitico de Vacunacin es un pago
econmico que beneficia a los funcionarios que prestan servicios de forma directa en este tipo de
campaas, debiendo el Ministerio de Salud y Deportes, reglamentar este beneficio. Se excluye
del referido reconocimiento, a los jubilados del sector.
ARTCULO 28. (UTILIZACIN DE RECURSOS DEL IDH PARA PROYECTOS
ESPECFICOS) Adicionalmente a las competencias sealadas en la Ley N 3058 de
Hidrocarburos y sus Decretos Reglamentarios, previa aprobacin del Ministerio de Planificacin
del Desarrollo, se autoriza a las Prefecturas Departamentales, utilizar recursos del Impuesto
Directo a los Hidrocarburos (IDH) en proyectos de inversin de la Red Vial Fundamental de
Caminos; y a los Gobiernos Municipales, utilizar recursos del IDH en proyectos de inversin en
Infraestructura en el Sector Salud, Sector Productivo, Caminos Vecinales y Contrapartes en
proyectos de electrificacin.
ARTCULO 33. (GASTOS DE MANTENIMIENTO EN PROYECTOS DE INVERSIN
Y GASTOS DE CAPITAL EN LAS UNIVERSIDADES PBLICAS) Para garantizar el
mantenimiento de la inversin, en infraestructura, equipamiento y otros gastos de capital,
realizados con los recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos, se autoriza a las
universidades pblicas, a utilizar hasta 2,5% de estos recursos; estos gastos debern ser
reportados mensualmente al Ministerio de Planificacin del Desarrollo para su revisin y
verificacin, y al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas para su posterior informe al H.
Congreso Nacional.
ARTCULO 42. (APORTES DE CAPITAL DE LAS EPNE) Se autoriza a las Empresas
Pblicas Nacionales Estratgicas - EPNE, efectuar aportes de capital en empresas pblicas
extranjeras y privadas establecidas en el territorio nacional, con el objeto de incrementar su
participacin para generar mayor desarrollo productivo en beneficio del Estado Plurinacional,
mismos que deben ser aprobados mediante Decreto Supremo e informados al H. Congreso
Nacional.
ARTCULO 43. (SUBVENCIN EN ALIMENTACIN E HIDROCARBUROS) En
situaciones de emergencias, encarecimiento de precios, desastres naturales, inseguridad y
desabastecimiento de alimentos e hidrocarburos, se autoriza al rgano Ejecutivo, aprobar
mediante Decreto Supremo, la aplicacin de mecanismos de subvencin con recursos del Tesoro
General de la Nacin, crditos y/o donaciones.
ARTCULO 46. (AUTORIZACIN A YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES
BOLIVIANOS PARA REALIZAR INVERSIONES Y TRANSFERENCIAS EN
EMPRESAS SUBSIDIARIAS) Se autoriza a YPFB, a realizar inversiones en forma directa o a
travs de sus subsidiarias en las actividades de la cadena de hidrocarburos. La inversin de
YPFB en sus empresas subsidiarias se efectuar mediante incremento de capital, compra de
acciones, bonos y otros ttulos valores para que las empresas financien proyectos conforme a su
giro social. Para el efecto, YPFB deber comunicar al Ministerio de Planificacin del Desarrollo
y Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, para su posterior informe al H. Congreso
23

Nacional.
ARTCULO 47. (DE LAS EMPRESAS SUBSIDIARIAS DE YACIMIENTOS
PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS) Las empresas subsidiarias de YPFB se regirn
al Cdigo de Comercio y estarn sujetas a lo dispuesto por el Articulo 5 de la Ley N 1178 de
Administracin y Control Gubernamentales. Las Empresas Subsidiarias de YPFB debern
proporcionar toda la informacin administrativa, financiera u otra requerida por el Ministerio de
Hidrocarburos y Energa, y el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
ARTCULO 50. (TRANSPARENTACIN DE GASTOS DEL SECTOR DEFENSA Y
POLICA NACIONAL)
a) En el marco del numeral V del Artculo 321 de la Constitucin Poltica del Estado, las
Fuerzas Armadas y la Polica Boliviana, deben desagregar sus presupuestos
institucionales por rubros y partidas de gasto, identificando programas, proyectos y
fuentes de financiamiento.
b) El Ministerio de Defensa y la Polica Nacional, debern remitir mensualmente la
ejecucin presupuestaria al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, por programas,
partida de gasto, fuente de financiamiento y documentacin de respaldo que permita la
evaluacin sobre los resultados obtenidos con el uso de los recursos pblicos en medio
magntico y fsico, en los plazos establecidos en la normativa legal vigente.
ARTCULO 53. (RECURSOS PARA LA IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS DE
INFORMACIN FISCAL)
a) Adicionalmente a las competencias sealadas en la Ley N 3058 de Hidrocarburos, se
autoriza a las Prefecturas Departamentales, Gobiernos Municipales y a las Universidades
Pblicas, utilizar recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) en la
inversin tecnolgica, hardware y software necesarios para la implementacin de los
sistemas de informacin fiscal generados por el rgano Rector, debiendo prever recursos
de otras fuentes de financiamiento para el gasto corriente destinado al funcionamiento y
operatoria del sistema.
b) El monto y cronograma de las inversiones sealadas, debern ser coordinadas con el
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.
ARTCULO 56. (DONACIONES AL EXTERIOR) En el marco de la reciprocidad,
complementariedad y solidaridad que rige en las relaciones entre pases, as como por desastres
naturales, se autoriza al rgano Ejecutivo a realizar donaciones de mercancas a pases amigos,
las mismas que sern autorizadas mediante Decreto Supremo.
ARTCULO 62. (AMPLIACIN DEL USO DE LOS RECURSOS DEL PROGRAMA
INMUNIZACIN EPIDEMIOLOGICA) El Ministerio de Salud y Deportes, podr utilizar
los recursos de saldos de caja y bancos del Programa Nacional de Prevencin de Enfermedades,
para el Proyecto Equipamiento y Prevencin de Enfermedades Renales Nacional, as como
para otros programas de prevencin en salud.
ARTCULO 63. (PRESUPUESTO PARA DESASTRES NATURALES) El porcentaje de los
recursos establecidos en el artculo 2 de la Ley N 2335, modificatoria de la Ley N 2140, para la
24

Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias, se determinar sobre el total


consolidado de gastos con fuente y organismo (10-111) Tesoro General de la Nacin.

c. Artculos 6, 11 y 13 de la Ley N 050 de 9 de octubre de 2010.

Artculo 6. (RECURSOS PARA LA RECONSTRUCCIN, SEGURIDAD ALIMENTARIA


Y APOYO PRODUCTIVO). Se modifica el Artculo 59 de la Ley que aprueba el PGE 2010,
por el siguiente texto:
I.

Se autoriza al rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Economa y Finanzas


Pblicas, utilizar los recursos de crdito interno otorgados por el Banco Central de
Bolivia (BCB), en el marco del Decreto Supremo N 29453 de 22 de febrero de 2008,
como apoyo presupuestario del Tesoro General de la Nacin para atender necesidades
provocadas por efectos hidrometereolgicos y climticos, situaciones de encarecimiento
de precios, desabastecimiento, inseguridad alimentaria, fomento a la produccin, nuevos
emprendimientos productivos, infraestructura caminera, rehabilitacin de viviendas, as
como otros fines productivos, a ser implementados por el rgano Ejecutivo.

II.

Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Banco Central de


Bolivia, adecuar el Contrato de Crdito al sector pblico SANO 043/2008 a lo sealado
en el pargrafo I del presente Artculo.

Artculo 11. (OTRAS INVERSIONES). Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas


Pblicas a efectuar, a nombre del Tesoro General de la Nacin, inversiones en el capital de
entidades financieras y otras empresas en las que el Estado ya tiene participacin accionaria con
el objeto de ampliar la misma en la perspectiva del control pleno e independiente, para el
cumplimiento de la Constitucin Poltica del Estado.

Artculo 13. (COMPENSACION POR ELIMINACIN DE INGRESOS EN TTULOS DE


BACHILLER). Se autoriza a las Universidades Pblicas del pas, reponer el costo de la emisin
de Diplomas de Bachiller con sus recursos del IDH, considerando para el clculo, el costo del
diploma de bachiller establecido en sus respectivos aranceles, registrados al 31 de diciembre de
2009 de cada Universidad Pblica; y la certificacin del Ministerio de Educacin de los
diplomas emitidos para los bachilleres de la gestin 2009, en el marco del Decreto Supremo N
265 de 26 de agosto de 2009. Siendo responsabilidad del Comit Ejecutivo de la Universidad
Boliviana CEUB, la remisin de la informacin al Ministerio de Economa y Finanzas

25

Pblicas, debidamente respaldada.

d. Artculos 5, 6, 8, 9, 10, 11, 18, 19, 22, 25, 26, 27, 33 y 40 de la Ley N 062 de 28 de
noviembre de 2010.

Artculo 5. (REGISTRO DE PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES). Se autoriza al


Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, registrar los presupuestos de las entidades del
Sector Pblico que no enven su Plan Operativo Anual (POA) y Presupuesto, dentro los plazos
previstos por el rgano Rector, en funcin al presupuesto aprobado y ejecucin presupuestaria
de la gestin anterior, conforme la normativa vigente.

Artculo 6. (PRESENTACIN DE INFORMACIN E INMOVILIZACIN DE


RECURSOS FISCALES).
I.

La ejecucin presupuestaria mensual de las entidades pblicas sobre los recursos, gastos
e inversin pblica, deben ser enviados a los Ministerios de Economa y Finanzas
Pblicas (MEFP) y de Planificacin del Desarrollo (MPD), hasta el 10 del mes siguiente.

II.

El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Viceministerio del Tesoro y


Crdito Pblico, inmovilizar recursos de las cuentas fiscales y suspender desembolsos
a las entidades del Sector Pblico, en caso de incumplimiento en la presentacin de
informacin requerida por el mismo. Adicionalmente, el MEFP a requerimiento de
autoridad competente podr efectuar las mismas acciones.
El Ministerio de Planificacin del Desarrollo solicitar con nota al Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas, la inmovilizacin de cuentas de las entidades que
incumplieron con la presentacin de ejecucin fsica y financiera de inversin pblica en
el SISIN WEB.

Artculo 8. (SUBVENCIN A LAS UNIVERSIDADES PBLICAS). El incremento en la


Subvencin Ordinaria para las Universidades Pblicas, se asignar de acuerdo a la
disponibilidad financiera del Tesoro General de la Nacin y no deber ser mayor a la tasa de
inflacin observada en la gestin anterior. Asimismo, no se otorgar ninguna asignacin de
Subvencin Extraordinaria al Sistema Universitario Pblico del pas.

26

Artculo 9. (GASTOS EXTRAORDINARIOS NO REEMBOLSABLES). Se autoriza al


Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs de la entidad 099 Tesoro General de la
Nacin, transferir recursos a las entidades fiduciarias para gastos extraordinarios no
contemplados en las normas de constitucin emergentes de fideicomisos constituidos con
recursos del Estado, segn Anexo N 1, de acuerdo al procedimiento y requisitos establecidos
conforme al Reglamento de la presente Ley.

Artculo 10. (RESERVAS INTERNACIONALES DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA


BCB).
I.

En el marco de lo dispuesto por el Artculo 331 de la Constitucin Poltica del Estado y


considerando que es de inters pblico el manejo, aprovechamiento e inversin del
ahorro, se autoriza al Banco Central de Bolivia, efectuar inversiones de hasta un tercio de
las Reservas Internacionales excluido el oro, en Ttulos Valor emitidos por las Empresas
Pblicas productivas de Sectores Estratgicos y aquellas donde el Estado Plurinacional
tenga mayora accionaria, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo.

II.

El rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Publicas, emitir la


reglamentacin que requiera la operativa y aplicacin de los mecanismos de inversin
por parte del Banco Central de Bolivia, garantizando el manejo eficiente de los recursos a
invertirse y su retorno.

III.

Se excepta al BCB de la aplicacin del Artculo 16 de la Ley N 1670 del 31 de octubre


de 1995.

Artculo 11. (INCORPORACIN DE LOS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES DE


LAS EMPRESAS PBLICAS NACIONALES ESTRATGICAS Y NACIONALIZADAS
AL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO).
I.

Se autoriza al rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Economa y Finanzas


Pblicas, realizar las siguientes operaciones:
a. Incorporar en el Presupuesto General del Estado, previa evaluacin, los
presupuestos institucionales de ingresos, gastos y proyectos de inversin de las
empresas nacionalizadas.
b. Incorporar en el Presupuesto General del Estado, previa evaluacin, ingresos,
gastos, crdito interno y proyectos de inversin adicionales (incluye Servicios

27

Personales y Consultoras), de las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas.


Las referidas solicitudes de modificaciones presupuestarias, deben ser remitidas a
travs del Ministerio Cabeza de Sector, al Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas, para su inscripcin y posterior informe a la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
II.

Se excluye de la aplicacin del pargrafo anterior, a las Empresas Estatales constituidas


legalmente como Sociedad Annima Mixta (S.A.M.) y/o aquellas donde el Estado tenga
mayora accionaria, las cuales estn obligadas a presentar toda la informacin
administrativa, econmica, financiera u otra requerida por su Ministerio Cabeza de
Sector, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y/o el Ministerio de Planificacin
del Desarrollo.

Artculo 18. (APORTES DE CAPITAL).


I.

Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Publicas, transferir recursos de


acuerdo a sus disponibilidades, a las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas, para
incrementar su participacin como aportes de capital en sus Empresas Subsidiarias, los
mismos en ningn caso, podrn ser reasignados a otro tipo de gasto.

II.

A efecto de dar cumplimiento al pargrafo anterior, se autoriza al rgano Ejecutivo, a


travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, inscribir recursos adicionales.

Artculo 19. (TRATAMIENTO DE DONACIONES).


I.

La importacin de mercancas donadas a entidades pblicas directamente desde el


exterior o adquiridas por stas con recursos provenientes de cooperacin financiera no
reembolsable o de donacin, ya sean destinadas a su propio uso o para ser transferidas a
otras entidades pblicas, organizaciones econmico-productivas y territoriales, o
beneficiarios finales de proyectos o programas de carcter social o productivo, estar
exenta del pago total de los tributos aduaneros aplicables. La tramitacin de las
exenciones ser reglamentada mediante Decreto Supremo.

II.

Las mercancas sealadas en el prrafo precedente podrn ser transferidas a ttulo


gratuito a entidades pblicas, organizaciones econmico-productivas y territoriales, o a
los destinatarios finales de proyectos, con la exencin total del pago de tributos
aduaneros de importacin y del Impuesto a las Transacciones (IT).

III.

En la adquisicin de bienes y servicios en el mercado interno, destinados a la ejecucin


de programas o proyectos en virtud a los convenios o acuerdos de cooperacin financiera
28

no reembolsable o donacin, las entidades beneficiarias del nivel central del Estado o de
las entidades territoriales debern prever en su presupuesto los recursos necesarios para
el pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA) incorporado en las compras de bienes y
servicios en condicin de contraparte nacional.

Artculo 22. (ESTADOS FINANCIEROS). Los rganos Legislativo, Judicial, Electoral,


Entidades Descentralizadas dependientes del rgano Ejecutivo, Universidades Pblicas,
Instituciones de Control, Defensa Legal del Estado y las Entidades Territoriales Autnomas y
resto de entidades del Sector Pblico establecidas en la Constitucin Poltica del Estado, debern
presentar sus Estados Financieros hasta el 28 de febrero del siguiente ao, para la elaboracin de
los Estados Financieros del Estado Plurinacional y del rgano Ejecutivo por el Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas, para su posterior remisin a la Asamblea Legislativa
Plurinacional hasta el 31 de marzo de cada ao.

Artculo 25. (RECURSOS PARA CREACIN DE ITEMS). No podr reasignarse recursos


de la partida de gasto 15300 Creacin de tems para personal eventual, mejoramiento salarial,
bonificaciones, ascensos, reordenamiento administrativo, otras retribuciones o resto de gasto.

Artculo 26. (INCREMENTO SALARIAL). El incremento salarial que disponga el rgano


Ejecutivo sumado al sueldo bsico de los servidores pblicos, no debe ser igual ni superior a la
remuneracin bsica mensual percibida por el Presidente del Estado Plurinacional, debindose
establecer acciones administrativas y normativas necesarias que permitan dar cumplimiento al
presente Artculo.

Artculo 27. (RECURSOS DIFERENTES AL TGN PARA EL RGIMEN DEL SERVICIO


CIVIL Y LA CARRERA ADMINISTRATIVA).
I.

La tasa de regulacin que se otorgar al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin


Social con recursos diferentes al TGN, estar determinada sobre el grupo 10000
Servicios Personales del gasto corriente, exceptuando las partidas de gasto 11600
Asignaciones Familiares, 13000 Previsin Social y 15000 Previsiones para
Incrementos de Gastos en Servicios Personales.

II.

Se excluye de la aplicacin del 0,4%o (Cuatro Por Mil) de la masa salarial, establecida
por normas legales vigentes, a los Gobiernos Autnomos Municipales, Universidades
Pblicas y a las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas, a fin de que estas ltimas
fortalezcan su capacidad productiva, garanticen su sostenibilidad financiera y
29

contribuyan con mayores ingresos al Estado.

Artculo 33. (PRESUPUESTO PARA LA ERRADICACIN DE LA COCA). Se autoriza al


Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, a travs del Viceministerio de Coca y Desarrollo
Integral, la ejecucin de recursos consignados en el presupuesto institucional en la partida 75100
Transferencias de Capital a Personas financiados con recursos del Tesoro General de la
Nacin, para su transferencia a productores beneficiarios en reas priorizadas en el sector,
destinados a la ejecucin de Obras de Impacto Inmediato.

Artculo 40. (MARCO FISCAL DE MEDIANO Y LARGO PLAZO). Se faculta al


Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en el marco del Plan General de Desarrollo
Econmico Social, formular, desarrollar y reglamentar la poltica fiscal y presupuestaria de
mediano y largo plazo.

e. Disposiciones Adicionales Primera y Sexta de la Ley N 111 de 7 de mayo de 2011.

DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA.
I.

Independientemente de la fuente de financiamiento, se autoriza al rgano Ejecutivo a


travs del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, previa evaluacin, incorporar
recursos adicionales para contraparte de proyectos de inversin en los presupuestos
institucionales de los Gobiernos Autnomos Municipales, emergentes de la suscripcin
de convenios que comprometan recursos.

II.

El Ministerio de Planificacin del Desarrollo, informar semestralmente a la Asamblea


Legislativa Plurinacional, sobre las modificaciones sealadas en el pargrafo precedente.

SEXTA.

30

I.

Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del Tesoro General


de la Nacin, emitir y otorgar Bonos del Tesoro No Negociables a favor del Banco
Central de Bolivia para garantizar crditos extraordinarios otorgados por dicha entidad a
favor de las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas previstas en la Ley N 062, a
solicitud escrita del Ministerio cabeza de sector y en forma conjunta con el Banco
Central de Bolivia.

II.

Para tal efecto, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Publicas realizar las
modificaciones que correspondan, para la inscripcin presupuestaria de acuerdo al plan
de pagos pactado en los contratos suscritos entre las Empresas Pblicas Nacionales
Estratgicas y el Banco Central de Bolivia.

f. Artculo 13 de la Ley N 169 de 9 de septiembre de 2011.

Artculo
13.
(MODIFICACIONES
PRESUPUESTARIAS
EN
ENTIDADES
TERRITORIALES AUTNOMAS: GOBERNACIONES Y MUNICIPIOS).
I.

Los requerimientos de aprobacin de modificaciones presupuestarias en Entidades


Territoriales Autnomas, presentados por la Mxima Instancia Ejecutiva a la Mxima
Instancia Deliberativa, que no sean expresamente rechazados por esta ltima en un plazo
de quince (15) das calendario, podrn ser aprobadas mediante Resolucin por la Mxima
Instancia Ejecutiva bajo su responsabilidad, y proseguir con el trmite al interior de su
entidad, ante el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y/o Ministerio de
Planificacin del Desarrollo, segn corresponda.

II.

Las modificaciones presupuestarias dentro del presupuesto de un proyecto de inversin


que no afecten los objetivos y metas del proyecto, podrn ser aprobadas mediante
Resolucin por la Mxima Instancia Ejecutiva bajo su responsabilidad, y proseguir con el
trmite y registro en su entidad.

g. Artculos 4, 5, 7, 8, 13, 15, 18, 24, 30 y Disposicin Transitoria Primera de la Ley N 211
de 23 de diciembre de 2011.

31

Artculo 4. (SISTEMAS DE GESTIN FISCAL PARA LAS ENTIDADES DEL SECTOR


PBLICO Y VALIDEZ JURDICA).
I.

Son sistemas oficiales de la Gestin Fiscal del Estado Plurinacional, el Sistema Integrado
de Gestin y Modernizacin Administrativa (SIGMA) y el Sistema de Gestin Pblica
sobre plataforma Web, los mismos que son de uso obligatorio en todas las entidades del
sector pblico, segn corresponda.

II.

A efectos jurdicos de determinacin de responsabilidades, la informacin generada por


el Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa (SIGMA) y/o por el
Sistema de Gestin Pblica sobre plataforma Web, tendrn validez jurdica y fuerza
probatoria al igual que los documentos escritos.

III.

El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas podr autorizar el uso temporal de otros


sistemas, a las entidades del sector pblico que no tengan acceso a los sistemas oficiales,
previa presentacin del cronograma de implementacin de los mismos.

Artculo 5. (SISTEMA DE INFORMACIN SOBRE INVERSIONES). El Sistema de


Informacin Sobre Inversiones (SISIN-WEB) del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, es
el sistema de la Gestin de Inversin del Estado Plurinacional, y de uso obligatorio para las
entidades del Sector Pblico que ejecutan proyectos de inversin.

Artculo 7. (FIDEICOMISOS).
I.

Con el objeto de asistir y apoyar la reconstruccin del sector productivo nacional, atender
situaciones de encarecimiento de precios, desabastecimiento, inseguridad alimentaria,
nuevos emprendimientos productivos, fomento a la produccin y a las exportaciones, a
travs del desarrollo de programas y proyectos productivos pblicos y privados; se
autoriza al rgano Ejecutivo, constituir fideicomisos con instituciones financieras
autorizadas, los cuales deben ser aprobados mediante Decreto Supremo.

II.

Son responsables por los recursos pblicos constituidos en fideicomiso, la entidad


fideicomitente y la entidad encargada de la poltica sectorial, debiendo esta ltima
efectuar seguimiento y control sistemtico al cumplimiento de la finalidad prevista en el
acto constitutivo y en las disposiciones legales que lo fundamentaron, as como emitir
directrices y lineamientos respecto a los fideicomisos constituidos por entidades bajo su
dependencia o tuicin y sobre aquellos cuyo objeto o finalidad se encuentren en el marco
de sus competencias.

III.

Con fines de registro, el fideicomitente deber reportar la constitucin y semestralmente

32

el saldo del patrimonio fideicomitido al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.


IV.

Las entidades que ejerzan tuicin sobre instituciones del sector pblico financiero y de
sociedades de economa mixta autorizadas para la administracin de fideicomisos
constituidos con recursos del Estado, debern efectuar seguimiento y control sistemtico
sobre los fideicomisos suscritos por stas, con el objeto de vigilar su desarrollo, verificar
el cumplimiento de las disposiciones legales que los sustentan y precautelar el adecuado
manejo de los fondos fideicomitidos, en el marco de la finalidad establecida en el acto
constitutivo.

Artculo 8. (FINANCIAMIENTO DEL BONO JUANA AZURDUY).


I.

Se autoriza al Banco Central de Bolivia transferir mensualmente al Tesoro General de la


Nacin, parte de los recursos provenientes del rendimiento de las Reservas
Internacionales Netas, para el Bono Juana Azurduy.

II.

El Banco Central de Bolivia, una vez efectuado el requerimiento del Tesoro General de la
Nacin, transferir de manera prioritaria los recursos solicitados para el efecto.

III.

Para el cumplimiento de la obligacin establecida en los pargrafos precedentes, se


excepta al Banco Central de Bolivia de la aplicacin del Artculo 75 de la Ley N 1670
del 31 de octubre de 1995.

Artculo 13. (PROCEDIMIENTO DE CONTINGENCIAS JUDICIALES).


I.

Las obligaciones en contra del Estado declaradas legal o judicialmente, que se


encuentren debidamente ejecutoriadas, debern ser comunicadas, por las entidades
afectadas, o la autoridad competente, al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas,
para que efecte la previsin e inscripcin presupuestaria en la partida de gasto
Contingencias Judiciales que se establece anualmente, cuando se trate de recursos del
Tesoro General de la Nacin.

II.

Las Instituciones Pblicas que tienen obligaciones de pago con Sentencia Judicial
Ejecutoriada, a ser cubiertas con recursos diferentes al Tesoro General de la Nacin,
debern consignar en la partida Contingencias Judiciales en sus presupuestos
institucionales y asignar recursos en funcin a su flujo de caja.

III.

Para la ejecucin del gasto de obligaciones con Sentencia Judicial Ejecutoriada, las
entidades pblicas, deben contar con informacin verificable, cuantificable y registrada
en los Estados Financieros debidamente auditados. El Servicio Nacional de Patrimonio
del Estado (SENAPE) queda exento de la presentacin de Estados Financieros,
33

nicamente en casos de aquellas entidades disueltas o liquidadas.


IV.

Las autoridades judiciales y administrativas que determinen el cumplimiento de estas


obligaciones, deben considerar lo establecido en los pargrafos anteriores, para definir
las modalidades de cumplimiento.

Artculo 15. (MONTOS RECAUDADOS POR LA AUTORIDAD DE REGULACIN Y


FISCALIZACIN DE TELECOMUNICACIONES Y TRANSPORTES).
I.

Los montos recaudados por la Autoridad de Regulacin y Fiscalizacin de


Telecomunicaciones y Transportes (ATT), por concepto de pagos por derechos de
asignacin y uso de frecuencias, multas, remates de bienes, ejecucin de boletas de
garanta y excedentes de transferencias a nuevos titulares, sern destinados al Programa
Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin Social (PRONTIS), dependiente del
Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, previa deduccin del pago de
obligaciones a la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y los recursos que
demande la inversin para el control del Espectro Radioelctrico, los cuales debern ser
transferidos a la Cuenta nica del Tesoro General de la Nacin.

II.

Los ingresos por tasas de fiscalizacin y regulacin, as como otros recursos especficos
que perciba la Autoridad de Regulacin y Fiscalizacin de Telecomunicaciones y
Transportes (ATT), sern depositados en la Cuenta nica del Tesoro (CUT). Los montos
y formas de pago de las tasas de Fiscalizacin y Regulacin, sern establecidos mediante
reglamento, en funcin a lo descrito en los numerales 1 al 5 del Pargrafo I del Artculo
63 de la Ley N 164 de 8 de agosto de 2011.

III.

El Tesoro General de la Nacin proveer a la Autoridad de Regulacin y Fiscalizacin de


Telecomunicaciones y Transportes (ATT) los recursos que correspondan para el ejercicio
de sus funciones, conforme a su disponibilidad financiera.

Artculo 18. (INVERSIONES EN PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIN).


I.

Las Plantas de Separacin de Lquidos de Ro Grande y Gran Chaco, las Plantas de Gas
Natural Licuado (GNL) y las Plantas de Petroqumica de Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB), se encuentran dentro de la actividad de Refinacin e
Industrializacin de la cadena de hidrocarburos. Los ingresos generados por las plantas,
sern utilizados exclusivamente por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB), para garantizar su funcionamiento, el servicio de la deuda y la realizacin de
inversiones en proyectos de Refinacin e Industrializacin, las otras actividades de la
cadena de hidrocarburos y otros proyectos productivos.

34

II.

El Gas Natural utilizado para la produccin del Gas Natural Licuado (GNL) ser
valorado al precio del mercado interno, neto de Impuesto al Valor Agregado (IVA).

Artculo 24. (LIQUIDACIN DE LOS EX ENTES GESTORES DE LA SEGURIDAD


SOCIAL).
I.

Los ex Entes Gestores de la Seguridad Social que administraban los seguros de


Invalidez, Vejez, Jubilacin, Muerte y Riesgos Profesionales a largo plazo del antiguo
Sistema de Reparto, que actualmente se encuentran bajo administracin del Estado
Plurinacional, mantendrn su personalidad jurdica slo a efectos de su cierre y
liquidacin.

II.

El proceso de cierre y liquidacin de los ex Entes Gestores de la Seguridad Social se


encontrar a cargo del Liquidador designado por la Mxima Autoridad Ejecutiva del
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP).

Artculo 30. (EMPRESA BOLIVIANA DE CONSTRUCCIN).


I.

Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), a travs del Tesoro


General de la Nacin (TGN), emitir y otorgar ttulos valor y/o cualquier otro instrumento
para respaldar las garantas que suscriba la Empresa Boliviana de Construccin (EBC)
por anticipos que reciba para la ejecucin de obras y otros avales de carcter financiero
requeridos para el cumplimiento de condiciones de contratacin, hasta un porcentaje
equivalente al treinta por ciento (30%) del valor de la obra contratada.

II.

El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda comunicar al Ministerio de


Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), los montos correspondientes para la respectiva
emisin de ttulos valor y/o cualquier otro instrumento.

III.

La Mxima Autoridad Ejecutiva de la Empresa Boliviana de Construccin (EBC), es la


responsable del uso de los recursos recibidos como anticipo y de la restitucin de los
recursos al Tesoro General de la Nacin (TGN) en caso de ejecutarse los ttulos valor y/o
cualquier otro instrumento, as como del cumplimiento de la relacin contractual.

IV.

El rgano Ejecutivo reglamentar la aplicacin del presente Artculo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

35

PRIMERA. De forma transitoria y hasta la designacin de Directores de la Gestora Pblica de


la Seguridad Social de Largo Plazo segn lo establecido en Ley N 065 de 10 de diciembre de
2010, las atribuciones del Directorio de la Gestora Pblica de la Seguridad Social de Largo
Plazo sern asumidas por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), quien tendr
tambin las atribuciones de constitucin de la Gestora Pblica de la Seguridad Social de Largo
Plazo definidas en reglamento.

h. Disposicin Adicional Segunda de la Ley N 233 de 13 de abril de 2012.

DISPOSICIONES ADICIONALES

SEGUNDA. Se modifica el Artculo 12 de la Ley N 211 del 23 de diciembre de 2011, con la


siguiente redaccin:

Artculo 12. (RGIMEN DE VACACIONES).


I.

El uso de vacaciones de los servidores pblicos contemplados en el rgimen de la Ley


del Estatuto del Funcionario Pblico, no podr acumularse por ms de dos gestiones
consecutivas; excepcionalmente, la compensacin econmica de la vacacin proceder
en los casos de fallecimiento del servidor pblico a favor de sus herederos, por motivos
de extincin de la entidad, por destitucin del funcionario o renuncia al cargo, y cuando
exista fallo judicial o sentencia ejecutoriada.

II.

El derecho a la vacacin en el rgimen de la Ley General del Trabajo, se sujetar


conforme a lo establecido en sus disposiciones y normas conexas.

i. Artculos 6, 10 y Disposiciones Adicionales Primera, Cuarta y Dcima Tercera de la Ley


N 291 de 22 de septiembre de 2012.

36

ARTCULO 6. (TRANSFERENCIAS DE ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS DE LA


AUTORIDAD GENERAL DE IMPUGNACIN TRIBUTARIA - AGIT AL TESORO
GENERAL DE LA NACIN - TGN). Se autoriza a la Autoridad General de Impugnacin
Tributaria - AGIT, a la conclusin de cada ao fiscal, transferir los saldos existentes de las
recaudaciones tributarias de dominio nacional, al Tesoro General de la Nacin - TGN.

ARTCULO 10. (IMPLEMENTACIN PARA LA CONSTRUCCIN DEL


TELEFRICO EN LAS CIUDADES DE LA PAZ Y EL ALTO). En el marco de la Ley N
261 de 15 de julio de 2012, se autoriza al Tesoro General de la Nacin - TGN, efectuar la
transferencia de recursos al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, para el pago de la
deuda emergente del crdito a ser contrado con el Banco Central de Bolivia - BCB, para la
construccin del Sistema de Transporte por Cable (Telefrico) en las ciudades de La Paz y El
Alto; as como para la constitucin de las garantas necesarias de respaldo que requiera el
contrato de prstamo respectivo.

DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA. Complemntese el Artculo 7 de la Ley N 050 de 9 de octubre de 2010, prorrogado


por la Disposicin Final Tercera de la Ley N 211 de 23 de diciembre de 2011, con los
pargrafos II y III, cuyas disposiciones quedarn redactadas en los siguientes trminos:

ARTCULO 7. (CUMPLIMIENTO DE PLAZOS DE DESEMBOLSO EN CRDITOS


EXTERNOS).
I.

Las Entidades Ejecutoras responsables de la ejecucin de recursos provenientes de


crditos externos, debern asegurar que los trminos y plazos para desembolsos de
recursos se adecen a lo establecido en los Contratos de Prstamo. Todo costo adicional
emergente de prrroga en el plazo de desembolso, ser asumido con cargo a sus
recursos especficos en el presupuesto de cada entidad ejecutora.

II.

Las entidades del sector pblico que no cuenten con recursos especficos podrn asumir
el costo adicional emergente de prrroga en el plazo de desembolso, previsto en el
pargrafo anterior, con recursos de la fuente 10-111 41-111, con cargo a su
presupuesto institucional.

III.

Se autoriza al Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico, a debitar de las cuentas de


las entidades que incumplan con el presente Artculo, los importes correspondientes a
37

todo costo adicional emergente de la prrroga.

CUARTA. Se modifica el Artculo 9 de la Ley N 211 de 23 de diciembre de 2011, cuyo texto


quedar redactado de la siguiente manera:

ARTCULO 9. (MANEJO DE RECURSOS DEL TESORO GENERAL DE LA NACIN TGN EN EL EXTERIOR).


I.

Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MEFP), realizar


inversiones de recursos del Tesoro General de la Nacin (TGN) en el exterior, con el fin
de generar ingresos que beneficien a la gestin de la Tesorera a travs del Banco
Central de Bolivia (BCB) u otra Entidad Financiera que el Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas (MEFP) determine, de acuerdo a las condiciones definidas entre el
Viceministerio del Tesoro y Crdito Pblico con el Banco Central de Bolivia (BCB), o la
Entidad Financiera establecida para el efecto.

II.

Los recursos destinados a las inversiones descritas en el presente Artculo, as como los
rendimientos que se generen por estas inversiones, son inembargables y no podrn ser
objeto de medidas precautorias, administrativas y judiciales.

III.

Los recursos descritos en el pargrafo anterior, estn exentos del pago de tributos u otra
contribucin estatal alguna, tampoco sern objeto de comisiones por transferencias de
divisas del o al exterior realizadas por el Banco Central de Bolivia (BCB) o cualquier
otra Entidad Financiera.

DCIMA TERCERA. Se modifica el Artculo 4 de la Ley N 169 de fecha 9 de septiembre de


2011, con la siguiente redaccin:

ARTCULO 4. (ASIGNACIN DE RECURSOS PARA PROYECTOS DE INVERSIN). Se


autoriza de manera extraordinaria a los Gobiernos Autnomos Municipales y Universidades
Pblicas Autnomas, destinar recursos provenientes de Coparticipacin Tributaria y del
Impuesto Directo a los Hidrocarburos, para la conclusin de proyectos de inversin,
canalizados por la Unidad de Proyectos Especiales y/o aquellos cuya ejecucin estuviera
comprometida con recursos de donacin de la Unin de Naciones Sudamericanas UNASUR.

38

j. Artculos 5, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 19 y Disposiciones Adicionales Segunda y
Tercera; Disposicin Transitoria Primera; Disposiciones Finales Tercera, Cuarta, Quinta,
Sexta y Sptima de la Ley N 317 de 11 de diciembre de 2012.

Artculo 5. (RESULTADO FISCAL).


I.

En el marco del Artculo 298, Pargrafo II, Numeral 23 de la Constitucin Poltica del
Estado, los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas, y de Planificacin del
Desarrollo, aprobarn mediante Resolucin Ministerial, las modificaciones
presupuestarias destinadas a gasto corriente o inversin pblica, respectivamente, de las
entidades pblicas que afecten negativamente el resultado fiscal global del sector
pblico; exceptundose los saldos no ejecutados de donacin externa.

II.

Se excepta de la aplicacin del pargrafo precedente, a los Gobiernos Autnomos


Municipales, Gobiernos Autnomos Departamentales y Universidades Pblicas
Autnomas, en aquellos traspasos presupuestarios intrainstitucionales que afecten
negativamente el resultado fiscal.

Artculo 7. (TRANSFERENCIA DE RECURSOS DE LA CORPORACIN MINERA DE


BOLIVIA AL MINISTERIO DE MINERA Y METALURGIA). A efecto de coadyuvar a la
gestin del sector minero, la Corporacin Minera de Bolivia COMIBOL, debe transferir
anualmente Bs.4.000.000.- (CUATRO MILLONES 00/100 BOLIVIANOS) con cargo a sus
recursos especficos, al Ministerio de Minera y Metalurgia, destinados a financiar gastos de
funcionamiento.

Artculo 9. (PAGO DE REFRIGERIO SERVICIOS DEPARTAMENTALES DE


GESTIN SOCIAL). Se autoriza a los Gobiernos Autnomos Departamentales, asignar
recursos para el pago de refrigerio a los servidores pblicos de los Servicios Departamentales de
Gestin Social, cuyos tems son financiados con recursos del Tesoro General de la Nacin,
exceptuando los recursos provenientes del Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH.

Artculo 10. (ESCALAS SALARIALES DE ENTIDADES


AUTNOMAS Y UNIVERSIDADES PBLICAS AUTNOMAS).
I.

TERRITORIALES

Los Gobiernos Autnomos Departamentales, Regionales, Municipales, Indgena


Originario Campesinas y Universidades Pblicas Autnomas, debern remitir al
Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, las escalas salariales aprobadas por la
39

instancia correspondiente de cada entidad en un plazo de 15 das hbiles posterior a su


aprobacin, las cuales deben estar expresamente enmarcadas en los criterios y
lineamientos de Poltica Salarial establecidos por el nivel central del Estado.
II.

Las Escalas Salariales de las Asambleas Departamentales y de los Concejos Municipales,


debern contar con la conformidad del Ejecutivo de la Entidad Territorial Autnoma.

Artculo 11. (RECURSOS DE SALDOS DE CAJA Y BANCOS, Y RECURSOS


ADICIONALES).
I.

Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, previa evaluacin, registrar


en el presupuesto institucional de las Entidades Territoriales Autnomas, los recursos de
saldos de caja y bancos al 31 de diciembre de la gestin anterior, por concepto de
Coparticipacin Tributaria, Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH, Fondo de
Compensacin Departamental, Regalas y Recursos Especficos.

II.

Los recursos adicionales recibidos por las Entidades Territoriales Autnomas por
concepto de Coparticipacin Tributaria, Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH,
Fondo de Compensacin Departamental y Regalas, que superen los recursos aprobados
en el Presupuesto General del Estado de cada gestin fiscal, deben destinarse a
contrapartes de proyectos concurrentes con el nivel central del Estado, as como a
programas y proyectos de agua, riego, saneamiento bsico y desarrollo productivo;
asimismo, los Gobiernos Autnomos Departamentales tambin podrn asignar a
caminos, electrificacin y vivienda; considerando los siguientes porcentajes como
mnimo:
1. 50% los Gobiernos Autnomos Municipales - GAM tipo A;
2. 40% los GAM tipo B;
3. 30% los GAM tipo C;
4. 20% los GAM tipo D; y
5. 20% los Gobiernos Autnomos Departamentales.

Artculo 12. (INCORPORACIN DE LOS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES AL


PGE DE LAS EMPRESAS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTNOMAS). Se
autoriza al rgano Ejecutivo a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas,
incorporar previa evaluacin, en el Presupuesto General del Estado, los presupuestos
institucionales de ingresos y gastos (incluye servicios personales y consultoras) de las Empresas
40

de las Entidades Territoriales Autnomas.

Artculo 13. (PRIORIZACIN EN LA ASIGNACIN DE RECURSOS). Las entidades


pblicas debern priorizar sus recursos en proyectos de inversin pblica de continuidad y/o de
contraparte, a objeto de garantizar la conclusin de los mismos y el cumplimiento de convenios.

Artculo 15. (INICIO DE PROCESO DE CONTRATACIN DE PROYECTOS DE


INVERSION PBLICA).
I.

A partir de la promulgacin de la presente Ley, y garantizados los recursos para la


siguiente gestin fiscal, las entidades pblicas bajo responsabilidad de su Mxima
Autoridad Ejecutiva, podrn iniciar procesos de contratacin de bienes, obras y servicios
de proyectos de inversin, pudiendo llegar hasta la adjudicacin, sin compromiso de
gasto en tanto no haya iniciado la gestin fiscal sealada en el objeto de la Ley del PGE,
para lo cual el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas queda autorizado a emitir la
certificacin presupuestaria correspondiente.

II.

Iniciada la gestin fiscal correspondiente al objeto de la Ley del PGE, las entidades
debern continuar con sus procesos de contratacin para inversin pblica, contemplando
los aspectos regulados por las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes
y Servicios.

Artculo 16. (RECURSOS ASIGNADOS POR EL TESORO GENERAL DE LA NACIN).


Las asignaciones de recursos efectuadas por el Tesoro General de la Nacin - TGN a entidades
del sector pblico, para gasto corriente y/o proyectos de inversin, debern ser ejecutadas
exclusivamente para el fin autorizado, las cuales no podrn ser reasignadas a otro tipo de gasto,
sin previa evaluacin y aprobacin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas; los saldos
no ejecutados deben ser revertidos al TGN.

Artculo 17. (OPERACIONES DE CRDITO PBLICO DE LAS EMPRESAS


PBLICAS).
I.

Las Empresas Pblicas podrn realizar operaciones de crdito pblico justificando


tcnicamente las mejores condiciones en trminos de tasas, plazos y monto, as como
demostrar la capacidad de generar ingresos futuros para asumir dicho endeudamiento.

II.

La contratacin de deuda pblica externa de las Empresas Pblicas debe ser autorizada
41

por Ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional.


III.

La contratacin de deuda pblica interna de las Empresas Pblicas debe ser autorizada
mediante Decreto Supremo.

IV.

Con carcter previo a la contratacin de cualquier endeudamiento interno y/o externo, las
Empresas Pblicas, deben cumplir al menos una de las siguientes condiciones:
1. Contraer endeudamiento hasta una vez su patrimonio.
2. Demostrar que su flujo de caja futuro es positivo.
3. Demostrar que se generarn indicadores de liquidez y endeudamiento favorables.

V.

Se excepta del cumplimiento de los Artculos 33 y 35 de la Ley N 2042 de 21 de


diciembre de 1999, a las Empresas Pblicas, debiendo adecuarse a los criterios
establecidos en el Pargrafo anterior.

VI.

La contratacin del endeudamiento y el pago del servicio de la deuda son de


responsabilidad de la Mxima Autoridad Ejecutiva y/o Directorio.

VII.

Las instancias sealadas en el Pargrafo I, debern remitir informacin al Ministerio de


Economa y Finanzas Pblicas sobre el endeudamiento contrado.

VIII.

El rgano Ejecutivo mediante el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, emitir la


reglamentacin que requiera la operativa y aplicacin de las operaciones de crdito
pblico, por las Empresas Pblicas.

Artculo 19. (DBITO AUTOMTICO).


I.

Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, realizar dbitos automticos


a favor de las entidades pblicas afectadas por la aplicacin de factores de distribucin o
entidades beneficiarias y/o ejecutoras de programas y proyectos, cuando stas lo
soliciten, con el objeto de garantizar el cumplimiento de las obligaciones contradas y
competencias asignadas, as como por daos ocasionados al Patrimonio Estatal;
conforme a normativa vigente.

II.

Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, debitar cuatrimestralmente


de las cuentas fiscales de las entidades pblicas, los recursos adicionales desembolsados
para gastos especficos, con fuente y organismo (10-111) y (41-111) del Tesoro General
de la Nacin, los cuales no fueron comprometidos, ni devengados de acuerdo a
programacin establecida; debindose realizar las afectaciones presupuestarias que
correspondan, para su consolidacin en el presupuesto del Tesoro General de la Nacin y
42

la transferencia al Programa Bolivia Cambia. Esta disposicin no aplica a


contrataciones en proyectos de inversin que se encuentren publicados en el SICOES y a
recursos de contraparte nacional.
III.

Se autoriza al Ministro de Economa y Finanzas Pblicas MEFP, efectuar el dbito


automtico a las entidades pblicas que perciban ingresos que no son de su competencia
de acuerdo a normativa vigente. El dbito se lo realizar previa justificacin tcnica y
legal, y a solicitud de la entidad afectada, para posterior evaluacin del Ministro de
Economa y Finanzas Pblicas MEFP.

IV.

Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, debitar cuatrimestralmente


de las cuentas fiscales de las entidades pblicas, los recursos no comprometidos, ni
devengados con fuente y organismo (10 - 111) y (41 - 111) Tesoro General de la Nacin.
Estos recursos sern reasignados presupuestaria y financieramente al Programa Bolivia
Cambia, autorizndose a las entidades beneficiarias del Programa, ejecutar los recursos
mediante la modalidad de contratacin directa de bienes y servicios. Esta disposicin no
aplica a proyectos de inversin que se encuentren publicados en el SICOES y a recursos
de contraparte nacional.

V.

Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, efectuar dbitos automticos


a favor de los Gobiernos Autnomos Municipales afectados por la aplicacin de nuevos
factores de distribucin, aprobados por el Ministerio de Autonoma, previa conciliacin
entre los municipios involucrados y a solicitud del municipio beneficiario, canalizado a
travs del referido Ministerio.

VI.

Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, efectuar dbitos automticos


de las cuentas corrientes fiscales de la Caja Nacional de Salud a requerimiento de las
entidades pblicas empleadoras, cuando el ente gestor no haya efectuado los reembolsos
por Subsidios de Incapacidad Temporal una vez vencido el plazo de 30 das a partir de la
solicitud.

DISPOSICIONES ADICIONALES

SEGUNDA. A los fines de lo dispuesto en el inciso c) del Artculo 8 de la Ley N 154, estn
fuera del dominio tributario municipal las transferencias onerosas de bienes inmuebles y
vehculos automotores realizadas por empresas sean unipersonales, pblicas, mixtas o privadas u
otras sociedades comerciales, cualquiera sea su giro de negocio.

TERCERA. En la compra de Gasolina Especial, Gasolina Premium o Diesel Oil a las


43

Estaciones de Servicio, las personas naturales o jurdicas, computarn como crdito fiscal para la
liquidacin del Impuesto al Valor Agregado IVA, slo el 70% sobre el crdito fiscal del valor
de la compra.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. Previa a la aprobacin de los Estatutos Autonmicos del Departamento de Tarija, la


Escala Salarial del Fondo Rotatorio de Fomento Productivo Regional FRFPR, ser aprobada
por su Directorio, la cual deber estar enmarcada en los criterios y lineamientos de Poltica
Salarial establecidos por el nivel central del Estado, debiendo remitir al Ministerio de Economa
y Finanzas Pblicas MEFP, en un plazo de 15 das hbiles posterior a su emisin.

DISPOSICIONES FINALES

TERCERA. Las mercancas adjudicadas al Ministerio de la Presidencia y al Ministerio de Salud


y Deportes, no estarn sujetas al pago de los gastos concernientes al servicio de almacenaje.

CUARTA. La obtencin de certificaciones de las mercancas adjudicadas al Ministerio de la


Presidencia y al Ministerio de Salud y Deportes, estarn a cargo de dichas entidades.

QUINTA. El Ministerio de la Presidencia y el Ministerio de Salud y Deportes, debern retirar


las mercancas adjudicadas, en un plazo no mayor a quince (15) das hbiles administrativos
posteriores a la notificacin de la Resolucin de adjudicacin, computables a partir del siguiente
da hbil de dicha notificacin.

SEXTA. Las mercancas adjudicadas al Ministerio de la Presidencia y al Ministerio de Salud y


Deportes, podrn ser transferidas a ttulo gratuito, a instituciones del sector pblico,
organizaciones sin fines de lucro o distribuida gratuitamente a la poblacin. Las mercancas
transferidas a entidades pblicas debern ser registradas por parte de la entidad beneficiaria, en
sus activos fijos, segn corresponda.

44

SPTIMA. La Aduana Nacional no podr adjudicar a ninguna institucin pblica o privada,


animales vivos o plantas, frutos, semillas afectadas por enfermedades; productos alimenticios,
bebidas, lquidos alcohlicos, en estado de descomposicin, adulterados o que contengan
sustancias nocivas a la salud; materiales txicos, radiactivos, desechos mineralgicos
contaminantes, ropa usada, cigarrillos o tabacos; y otras mercancas abandonadas o comisadas,
en razn de su naturaleza peligrosa o nociva. Estas mercancas debern ser destruidas por la
administracin aduanera en coordinacin con las instancias competentes, en un plazo no superior
a cuarenta y cinco (45) das corridos posteriores a la emisin de la Resolucin respectiva.

k. Artculos 4, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21 y Disposicin Final nica de la Ley N
396 de 26 de agosto de 2013.

Artculo 4. (INCORPORACIN DE RECURSOS DE DONACIN Y CRDITO). Se


autoriza al rgano Ejecutivo a travs de los Ministerios de Economa y Finanzas Pblicas, y de
Planificacin del Desarrollo, de acuerdo a sus competencias, incorporar en los Presupuestos
Institucionales los recursos provenientes de donacin externa e interna, as como de crdito
externo e interno, y saldos de gestiones anteriores por los mencionados conceptos, para financiar
gastos de capital, gastos corrientes, aplicaciones financieras, e inversiones, debiendo los
referidos ministerios informar sobre la inscripcin de estos recursos a la Asamblea Legislativa
Plurinacional anualmente.

Artculo 10. (MONTOS RECAUDADOS POR LA AGENCIA NACIONAL DE


HIDROCARBUROS).
I.

Los montos recaudados por la Agencia Nacional de Hidrocarburos, por concepto de


tasas, derechos, multas y otros recursos especficos, sern transferidos a la Cuenta nica
del Tesoro General de la Nacin.

II.

El Tesoro General de la Nacin transferir a la Agencia Nacional de Hidrocarburos, los


recursos que correspondan para el ejercicio de sus funciones, conforme a su
disponibilidad financiera.

Artculo 11. (FINANCIAMIENTO DE LA CONSTRUCCIN DE LA SEDE DEL


45

PARLAMENTO SUDAMERICANO DE UNASUR).


I.

Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Tesoro General


de la Nacin, asignar hasta Bs.453.415.653.- (Cuatrocientos Cincuenta y Tres Millones
Cuatrocientos Quince Mil Seiscientos Cincuenta y Tres 00/100 Bolivianos), a favor del
Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, a objeto de financiar el Proyecto
Ciudad UNASUR, Sede del Parlamento de la Unin de Naciones Suramericanas
-UNASUR, ubicado en el Municipio de San Benito del Departamento de Cochabamba.

II.

El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, es responsable del uso y destino


de los recursos, as como de la ejecucin, seguimiento y evaluacin del proyecto
Ciudad UNASUR.

Artculo 12. (FINANCIAMIENTO PARA LA CONSTRUCCIN DEL EDIFICIO DEL


MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS).
I.

Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas - MEFP, a travs del Tesoro


General de la Nacin, financiar el proyecto Nuevo Edificio del Ministerio de Economa
y Finanzas Publicas, por un monto de hasta Bs.104.400.000.- (Ciento Cuatro Millones
Cuatrocientos Mil 00/100 Bolivianos).

II.

A efecto de dar cumplimiento al Pargrafo precedente, se autoriza al Ministerio de


Economa y Finanzas Publicas, y al Ministerio de Planificacin del Desarrollo, en el
marco de sus competencias, efectuar los traspasos presupuestarios necesarios, que
incluye consultoras.

III.

El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, es responsable de la ejecucin,


seguimiento y evaluacin, del proyecto Nuevo Edificio del Ministerio de Economa y
Finanzas Publicas, as como del uso y destino de los recursos asignados en el presente
Artculo.

Artculo 14. (DISTRIBUCIN DE LOS RECURSOS DEL PRONTIS). Se autoriza a las


entidades beneficiarias de los recursos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de
Inclusin Social (PRONTIS), dependiente del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y
Vivienda, destinar hasta un 30% de los recursos que perciban, para gastos de mantenimiento,
operacin y sostenibilidad de la inversin realizada.

Artculo 15. (EXENCIN DE IMPUESTOS A FIDEICOMISOS). Los patrimonios


autnomos de fideicomisos constituidos con recursos pblicos, quedan exentos del pago de los
46

impuestos al Valor Agregado (IVA), a las Transacciones (IT) y sobre las Utilidades de las
Empresas (IUE).

Artculo 16. (CERTIFICACIN DE PARTICIPACIN DE CAPITAL). La Mxima


Autoridad Ejecutiva de las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas y de las Empresas
Pblicas Productivas, debern emitir certificados representativos de Participacin de Capital por
los aportes que efectuaron o efecten las entidades pblicas del Estado, destinados al capital o al
incremento de capital de la empresa, por cuenta propia o por cuenta de terceros.

Artculo 18. (AMPLIACIN DEL USO DE RECURSOS DEL IDH). Las Entidades
Territoriales Autnomas, en el mbito de sus competencias y de su jurisdiccin, podrn utilizar
recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) para la construccin de infraestructura
deportiva.

Artculo 19. (SERVICIO DE TRANSPORTE). Las entidades pblicas, podrn proporcionar


servicio de transporte vehicular a sus servidores pblicos de acuerdo a disponibilidad financiera,
para lo cual debern considerar las caractersticas de la entidad, el horario laboral especial, la
distancia de la fuente de trabajo y la accesibilidad de transporte pblico; mismo que ser
responsabilidad de la Mxima Autoridad Ejecutiva de cada entidad y deber ser reglamentado
internamente.

Artculo 20. (UNIFORMES Y ROPA DE TRABAJO). Las entidades pblicas, podrn dotar
anualmente a los servidores pblicos de uniformes y ropa de trabajo de acuerdo a su
disponibilidad financiera, para lo cual debern considerar la particularidad de la funcin a
desarrollar, la atencin al pblico, las condiciones climticas, a efecto de identificar la entidad
pblica, mismo que ser responsabilidad de la Mxima Autoridad Ejecutiva de cada entidad y
deber ser reglamentado internamente.

Artculo 21. (FINANCIAMIENTO PARA EL PROYECTO TELESALUD PARA


BOLIVIA).
I.

En el marco de la poltica de Salud Familiar Comunitaria Intercultural - SAFCI, se


autoriza al Ministerio de Salud y Deportes, implementar la primera fase del proyecto
Telesalud para Bolivia a nivel nacional.

47

II.

A efecto de dar cumplimiento al pargrafo precedente, se autoriza al Ministerio de


Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Tesoro General de la Nacin, asignar hasta
Bs.139.200.000.- (Ciento Treinta y Nueve Millones Doscientos Mil 00/100 Bolivianos),
a favor del Ministerio de Salud y Deportes; para lo cual los Ministerios de Economa y
Finanzas Pblicas, y de Planificacin del Desarrollo, en el marco de sus competencias,
debern efectuar los traspasos presupuestarios correspondientes, que incluye
consultoras.

III.

El Ministerio de Salud y Deportes, es responsable de la ejecucin, seguimiento y


evaluacin del proyecto Telesalud para Boliva, as como del uso y destino de los
recursos asignados en el presente Artculo.

DISPOSICIN FINAL

NICA. Se modifica la Disposicin Final Sexta de la Ley N 211 de 23 de diciembre de 2011,


con el siguiente texto:

SEXTA. Se autoriza al Ministerio de Relaciones Exteriores, cubrir el costo de pasajes y


viticos de representantes de organizaciones sociales, personalidades intelectuales y notables
del exterior y de Bolivia, que se encuentren debidamente acreditados, slo y exclusivamente en
eventos oficiales en materia de diplomacia de los pueblos, mismo que deber ser reglamentado
mediante resolucin biministerial, emitida por los ministerios de Relaciones Exteriores, y de
Economa y Finanzas Pblicas.

l. Artculos 5, 6, 7, 9, 11, 12, 15, 17 y Disposicin Adicional Novena; Disposicin


Transitoria Segunda de la Ley N 455 de 11 de diciembre de 2013.

Artculo 5. (TRANSFERENCIA EXTRAORDINARIA DE RECURSOS A GOBIERNOS


AUTNOMOS DEPARTAMENTALES). Para garantizar el funcionamiento y/o inversiones
de los gobiernos autnomos departamentales, se autoriza al rgano Ejecutivo, transferir recursos
de manera extraordinaria, a aquellos gobiernos autnomos departamentales cuyos ingresos
aprobados en la gestin 2008, por concepto de Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus
Derivados IEHD y Fondo de Compensacin Departamental - FCD, hayan representado ms
48

del 50% del total de sus ingresos por Regalas Mineras e Hidrocarburferas, FCD, IEHD e IDH.

Artculo 6. (INSCRIPCIN DE SALDOS DE CAJA Y BANCOS PARA


UNIVERSIDADES PBLICAS). Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas,
previa evaluacin, registrar en el presupuesto institucional de las universidades pblicas, los
recursos de saldos de caja y bancos al 31 de diciembre de la gestin anterior, por concepto de
Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH, destinados exclusivamente a financiar proyectos de
inversin pblica.

Artculo
7.
(ANTICIPOS
FINANCIEROS
ENTIDADES TERRITORIALES
AUTNOMAS). Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, previa evaluacin,
registrar en el presupuesto institucional de las Entidades Territoriales Autnomas - ETAs, los
anticipos financieros correspondientes a proyectos de inversin, otorgados en cumplimiento a las
clusulas contractuales de la contratacin de bienes y servicios. Las ETAs debern presentar su
requerimiento hasta el 15 de marzo de cada gestin fiscal.

Artculo 9. (PROYECTOS TIPO-MODULARES DE INFRAESTRUCTURA QUE NO


REQUIEREN DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN). Las entidades pblicas que ejecuten
nuevos proyectos tipo-modulares de infraestructura social y productiva, no requieren elaborar
estudios de pre inversin, debiendo considerar previamente los estudios tipo y/o modelos
desarrollados a partir de especificaciones tcnicas definidas por los ministerios cabeza de sector.
Cuando se requiera, se podr realizar adecuaciones de costos, planos y especificaciones tcnicas,
estos aspectos sern reglamentados mediante Decreto Supremo.

Artculo 11. (GASTOS DE REPRESENTACIN). Las y los Senadores y Diputados; las y los
Presidentes y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental, Consejo
de la Magistratura y Tribunal Constitucional Plurinacional; la o el Presidente y las y los Vocales
del Tribunal Supremo Electoral; Contralor, Fiscal, la o el Procurador General del Estado y la o el
Defensor del Pueblo; las y los Ministros y Viceministros de Estado, la o el Comandante General
de la Polica Boliviana, la o el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y miembros del Alto
Mando Militar, y las y los de grado de General del Escalafn Militar; las y los Gobernadores y
Presidentes de las Asambleas Departamentales; as como las y los Alcaldes y Presidentes de
Concejos Municipales, al igual que las y los Presidentes y Directores Ejecutivos de instituciones
y empresas pblicas; podrn acceder a gastos de representacin slo cuando viajen al exterior,
para el efecto percibirn el veinticinco por ciento (25%) sobre el total de viticos que les
correspondiere, que ser ejecutado segn la capacidad econmica institucional.

49

Artculo 12. (SEGURIDAD ALIMENTARIA Y ABASTECIMIENTO).


I.

En el marco de la Seguridad Alimentaria establecida en la Constitucin Poltica del


Estado, se autoriza al rgano Ejecutivo a travs de los Ministerios de Estado y entidades
bajo tuicin, en el marco de sus competencias, producir, comprar, importar y
comercializar alimentos, efectuar controles u otros mecanismos que permitan atender
oportunamente las necesidades alimentarias de la poblacin, provocadas por efectos
climatolgicos, inseguridad alimentaria, desabastecimiento de alimentos, encarecimiento
de precios, especulacin y agio, previa autorizacin del Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas.

II.

Se autoriza a las entidades involucradas en el Pargrafo precedente, financiar las


actividades mencionadas con cargo a sus recursos especficos, donaciones, crditos,
Tesoro General de la Nacin, y otras fuentes de financiamiento; facultndolas a realizar
las modificaciones presupuestarias correspondientes. Asimismo, quedan autorizadas a
efectuar las contrataciones directas de bienes y servicios, dentro y fuera del pas.

III.

A efecto de dar cumplimiento a lo sealado en el presente Artculo, se autoriza al


Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Tesoro General de la Nacin,
asignar los recursos necesarios, as como realizar las modificaciones presupuestarias
correspondientes, previa solicitud de los Ministerios de Estado y/o entidades bajo tuicin.

IV.

Los gastos administrativos, operativos y de logstica que demande la produccin,


compra, importacin, comercializacin, y otros mecanismos, sern cubiertos con los
recursos previstos en los Pargrafos II y III del presente Artculo.

V.

La importacin y comercializacin de las mercancas citadas en el presente Artculo,


quedan exentas del pago de tributos.

VI.

El presente Artculo estar sujeto a reglamentacin.

Artculo 15. (TRANSFERENCIA EXTRAORDINARIA DE RECURSOS PARA LA


EJECUCIN DE PROYECTOS DE TELECOMUNICACIONES).
I.

En el marco de las polticas integrales de desarrollo del sector de telecomunicaciones de


inclusin social y los objetivos del PRONTIS, se autoriza al Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda, transferir de los recursos del Programa Nacional de
Telecomunicaciones de Inclusin Social (PRONTIS), el 80% a favor de la Empresa
Nacional de Telecomunicaciones - ENTEL S.A. y el 20% a favor del Ministerio de
Comunicacin; previa deduccin de hasta el 0.5% del total de las recaudaciones de la
gestin, que ser destinado para el funcionamiento de la Unidad de Ejecucin de
50

Proyectos PRONTIS.
II.

Los recursos provenientes del PRONTIS asignados a Bolivia TV desde la gestin 2009 al
2013 que no fueron ejecutados, ni comprometidos, debern ser transferidos al Ministerio
de Comunicacin.

Artculo 17. (DBITO DIRECTO A FAVOR DE LA EMPRESA NACIONAL DE


TELECOMUNICACIONES - ENTEL S.A.).
I.

Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a solicitud de la Empresa


Nacional de Telecomunicaciones - ENTEL S.A.:
a) Realizar el dbito directo de recursos de las cuentas corrientes fiscales de las
entidades del sector pblico, por el cobro de los servicios prestados por ENTEL
S.A.
b) Efectuar el dbito directo de recursos de las cuentas corrientes fiscales de las
entidades territoriales autnomas y de las universidades pblicas, previa
autorizacin expresa establecida en los respectivos contratos.

II.

A efecto de dar cumplimiento al Pargrafo precedente, ENTEL S.A. deber asumir el


costo de las comisiones emergentes de las operaciones de dbito directo, realizadas por el
Tesoro General de la Nacin y el Banco Central de Bolivia - BCB.

DISPOSICIONES ADICIONALES

NOVENA. Los intereses a favor de acreedores de deuda pblica mediante la emisin de ttulos
valor en mercados de capital externos, estn exentos del Impuesto sobre las Utilidades de las
Empresas, as como los pagos por la prestacin de servicios de asesora legal y financiera, y de
otros servicios especializados, vinculados a la operacin de deuda pblica antes mencionada.

DIPOSICIONES TRANSITORIAS

SEGUNDA. Los Agentes Despachantes de Aduana que al momento de la promulgacin


de la presente Ley cuenten con una licencia en vigencia, debern renovar la misma mediante
51

examen de suficiencia a ser convocado por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en


las condiciones establecidas en la presente Ley y su reglamento, en el plazo mximo de ciento
ochenta (180) das, a partir de la publicacin del correspondiente Decreto Supremo
reglamentario. Los Agentes Despachantes que no se presenten al examen de suficiencia perdern
su licencia de manera automtica.

m. Artculos 5, 6, 7 y 10 de la Ley N 550 de 21 de julio de 2014.

Artculo 5. (TRANSFERENCIAS DE EMPRESAS PBLICAS).


I.

En el marco de la poltica de responsabilidad social corporativa, se autoriza a las


Empresas Pblicas del nivel central del Estado y a las empresas en las cuales el Estado
tenga mayora accionaria, efectuar transferencias de recursos al Tesoro General de la
Nacin para financiar proyectos de inversin y/o programas de inters social.

II.

La presente disposicin ser reglamentada por la mxima instancia resolutiva de cada


empresa.

Artculo 6. (INSCRIPCIN DE SALDOS DE CAJA Y BANCOS DE RECURSOS


TRANSFERIDOS POR LAS ETAs A LAS ENTIDADES DEL NIVEL CENTRAL). Se
autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, y al Ministerio de Planificacin del
Desarrollo, segn sus competencias, previa evaluacin, registrar en el presupuesto institucional
de las entidades del nivel central del Estado, los recursos de saldos de caja y bancos, que fueron
transferidos por las Entidades Territoriales Autnomas ETAs al 31 de diciembre de la gestin
anterior, con recursos provenientes de Coparticipacin Tributaria, Impuesto Directo a los
Hidrocarburos - IDH, Fondo de Compensacin Departamental, Regalas y Recursos Especficos.

Artculo 7. (INCREMENTO EN SERVICIOS PERSONALES EN LOS GOBIERNOS


AUTNOMOS MUNICIPALES). Se faculta a los Gobiernos Autnomos Municipales,
efectuar modificaciones presupuestarias que incrementen el gasto total del grupo 10000
Servicios Personales, dentro los lmites de gasto establecidos en la normativa vigente.

52

Artculo 10. (AUTORIZACIN A LA PROCURADURA GENERAL DEL ESTADO


PARA EL PAGO DE PASAJES Y VITICOS A TESTIGOS). Se autoriza a la Procuradura
General del Estado, cubrir el pago de pasajes y viticos para testigos en procesos arbitrales
internacionales sobre asuntos de defensa legal del Estado Boliviano, en los cuales sea parte; de
acuerdo a reglamentacin expresa.

TERCERA. El inciso h) del Pargrafo III del Artculo 14 de la presente Ley, se aplicar
para la gestin 2014, a partir de la promulgacin de la presente disposicin legal.

CUARTA. El rgano Ejecutivo mediante Decreto Supremo, reglamentar la presente


Ley.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS Y ABROGATORIAS

PRIMERA. Se deroga el Pargrafo III del Artculo 2, y el Artculo 5, de la Ley N 261


de 15 de julio de 2012.

SEGUNDA. Se derogan y abrogan todas las disposiciones de igual o inferior jerarqua,


contrarias a la presente Ley.

Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los doce das


del mes de diciembre del ao dos mil catorce.

Fdo. Eugenio Rojas Apaza, Marcelo William Elo Chvez, Efrain Condori Lopez,
Roxana Camargo Fernndez, Nelson Virreira Meneces, ngel David Corts Villegas.

53

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de
Bolivia.

Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los trece das del mes de diciembre del
ao dos mil catorce.

FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Elba Viviana Caro
Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Arturo Vladimir
Snchez Escobar, Amanda Dvila Torres.

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