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EXPOSICIN DE MOTIVOS
Honorables Concejales:
La carta fundamental de 1991 modifica sustancialmente la organizacin interna del
estado colombiano adoptando un modelo, que sin ser de estado federal, est llamado
a distanciarse crecientemente del esquema de estado unitario centralizado. La piedra
angular de esta evolucin reside en el concepto de autonoma. La constitucin
estableci como un atributo de las entidades territoriales, es decir; de aquellas
unidades poltico administrativas del estado que conforman la divisin general del
territorio, a diferencia de las dems divisiones que puede establecer la Ley para el
cumplimiento de las funciones y servicios las cuales no gozan de las potestades
derivadas del principio de autonoma. En este proceso de reacomodacin normativa y
poltica el pas igualmente ha pasado de una economa, basada casi en su totalidad en
la actividad agropecuaria, a una de mayor diversidad y de menos ligazn a la tierra.
As mismo, las transformaciones demogrficas, se manifiestan en un acelerado
proceso de urbanizacin y en la modernizacin de la sociedad, lo que ha llevado al
surgimiento o al decaimiento de conglomerados que habitan en diferentes entidades
territoriales y que a su vez comparten problemas, objetivos e intereses comunes.
En esta lgica la responsabilidad del municipio debe mantener una mayor claridad en
el contexto de los nuevos retos de la descentralizacin, modernizacin y globalizacin
y es as como la Ley 136 de 1994 define al municipio como la entidad territorial
fundamental de la divisin polticoadministrativa del estado, con autonoma poltica,
fiscal y administrativa, dentro de los lmites que le sealan la constitucin y la Ley y
cuya finalidad es el bienestar general y mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin en su respectivo territorio.
Se desarrollan en el anterior contexto una serie de instrumentos normativos, tcnicos,
tecnolgicos y humanos para avanzar sobre la conformacin de municipios que
generen las bases para el desarrollo territorial, pero no exista un soporte
departamental ni municipal para asimilar estas transformaciones del estado y la
sociedad civil. Estos instrumentos sectoriales y desintegradores del territorio, no
contaban con un elemento que articulara las diferentes dimensiones y slo se atenda
en una forma parcial la dimensin atendiendo la accin fsica, disponibilidad del
recurso humano, sin considerar de plano los elementos culturales, ambientales y
econmicos que resolvieran el conflicto. Por el contrario al atender situaciones que
alteraban el accionar cotidiano de la comunidad o los recursos naturales, se
generaban en otros escenarios nuevas crisis que implican un desgaste presupuestal,
humano y logstico.
En 1997 y tras el esfuerzo de aos de trabajo en diferentes instituciones se avanza
sobre el desarrollo de una normativa y una metodologa para abordar el territorio
como una unidad integradora, que jalona procesos integrados de desarrollo, en los
cuales se pretende hablar de mediano y largo plazo, asumiendo que el marco legal
anterior a esta normativa contemplaba nicamente el corto plazo.
Proyecto de Acuerdo
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Esta normativa es la Ley 388 de 1997 y sus diferentes decretos reglamentarios, los
cuales aunque intentan desarrollar un instrumento que facilita el ordenamiento de
uso del suelo, incorpora como nuevos elementos lo ambiental y lo cultural, pero an el
nfasis es urbano por lo tanto se requiere que los trabajos de ordenamiento del
municipio canalicen las debilidades de la Ley, es aqu donde la propuesta pretende
abordar mayores argumentos para la construccin de verdaderos escenarios
territoriales armonizados entre la sociedad civil, el estado y los recursos naturales. Es
en este aspecto en el que se hace ms hincapi en el documento que hoy les entrego:
La construccin del territorio de Morales, con todas sus implicaciones de
espacializacin urbana y rural y su interaccin armoniosa en el Modelo Territorial
adoptado.
Honorables Concejales; hoy tenemos la oportunidad de realizar un ejercicio de
pensamiento y decisin de proporciones gigantescas por lo que para el futuro de
Morales significa el Esquema de Ordenamiento Territorial. Es el tiempo de
demostrarle a nuestra gente la capacidad de previsin del futuro y de superacin de
los problemas pasados que tenemos y que estn aguardando con tanto anhelo desde
hace mucho. No podemos traicionar este noble afn popular de tener un Morales
mejor. Por eso realicemos la Visin de Futuro que hemos construido:
Morales para el 2010 ser una tierra remanso de paz que brinde igualdad de oportunidades
para el desarrollo de todas las potencialidades del hombre moralero.
Su desarrollo sostenible estar soportado en el uso eficiente y racional de los recursos
naturales, base de su estructura productiva, en armona con el medio ambiente. Permitindole
al hombre moralero mejorar sus estndares de vida.
Con una administracin ejemplo en la regin, que distribuya riquezas, organice a la poblacin,
se acerque a la gente, la escuche y le dedique un espacio
donde:
TODOS TRABAJEN JUNTOS POR UN DESARROLLO SOSTENIBLE Y EQUITATIVO
Muchas gracias por haberme permitido dar este primer gran paso.
ACUERDA
i. Adopcin.
Adptese el Plan de Ordenamiento Territorial, en adelante EOT, para el municipio de
Morales, consignado en las siguientes Partes, Ttulos, Captulos, Secciones y Artculos
en concordancia con el Documento Tcnico Soporte, el cual hace parte integral lo
mismo que los mapas, planos, esquemas y anexos.
Pargrafo. De acuerdo con el pargrafo del artculo 9 de la Ley 388 de 1997, cuando
en el presente Acuerdo se haga mencin a Plan de Ordenamiento Territorial o EOT, se
entender que se refiere a cualquier denominacin de plan de ordenamiento de los
que describe la Ley, especialmente a la denominacin de Esquema de Ordenamiento
Territorial que se hace en el Documento Tcnico Soporte.
Proyecto de Acuerdo
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Proyecto de Acuerdo
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Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Mapa
Proyecto de Acuerdo
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Proyecto de Acuerdo
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Proyecto de Acuerdo
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Proyecto de Acuerdo
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2. Desarrollo Social.
Objetivo General: Lograr un incremento en el nivel de infraestructura para
atender el dficit actual y la demanda futura en los servicios de educacin,
salud, recreacin y cultura, adems de brindar espacios de participacin
ciudadana, logrando la vinculacin a los procesos educativos, productivos y
sociales en pro del desarrollo regional; promoviendo la convivencia pacifica a
travs del dialogo.
Objetivos Especficos:
Concientizar a la poblacin de la importancia en la participacin de procesos
comunitarios.
Adecuar los espacios para los servicios de educacin, salud, cultura,
recreacin y bienestar social.
Facilitar los recursos tcnicos necesarios encaminados a satisfacer las
necesidades bsicas de la poblacin que demande los servicios en el sector
salud y bienestar social, tanto a nivel urbano como rural.
Participar en la resolucin pacfica de los conflictos polticos y de la violencia
intrafamiliar.
Estrategias a desarrollar:
Gestionar ante organismos departamentales, nacionales e internacionales la
consecucin de recursos que coadyuven a la financiacin de las obras de
infraestructuras necesarias.
Creacin y Fortalecimiento de espacios de participacin democrtica, de
desarrollo educativo, cultural y recreativo.
Orientar la educacin y capacitacin hacia los polos potenciales de desarrollo
del municipio.
A travs de la participacin comunitaria, buscar la integracin de los actores
sociales al desarrollo regional.
3. Desarrollo de la Sostenibilidad Ambiental.
Objetivo: Proponer escenarios que integren los recursos naturales del medio
ambiente con sus potencialidades y limitantes al manejo de construccin y
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Proyecto de Acuerdo
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EXTENSIN DEL
CASCO URBANO
40,46 Ha
11,4 Ha
10,21 Ha
11,24 Ha
10,33 Ha
7,43 Ha
6,18 Ha
2,76 Ha
8,00 Ha
3,70 Ha
111,71 Ha
Proyecto de Acuerdo
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LOCALIZACI
N
IDENTIFICACIN
OBJETO DE
MANEJO
U. C.
PRODUCCION CON
RESTRICCIONES AMBIENTALES
SERRANIA
DE Zona de Reserva
SAN LUCAS
campesina, entre los
brazos Simit Morales
y la cota 200
LLANURA
Dique
Natural
y
ALUVIAL
DE albardones alrededor de
DESBOSRDE
los
Brazos
Simit,
DEL
RIO Morales, el Dique y del
MAGDALENA
ro Magdalena.
SERRANIA
DE Zonas de exploracin SAN LUCAS
explotacion
de
minerales preciosos, de
construccin
o
energticos
Usos agropecuarios
y practicas
agroecologicas
Explotacin minera
sostenible de las
minas establecidas
con licencias
ambientales y titulo
minero
OBJETO DE
MANEJO
DESCRIPCION
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Proyecto de Acuerdo
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BOSQUES
Proteccin
del Zonas que deben ser protegidas y conservadas pemanentemente
PROTECTORES recurso hdrico
con bosques naturales o artificiales para la proteccin del recurso
hdrico, esta rea se localiza en la cabecera de la q. Honda
Recuperacin de Los ecotonos son unidades importantes desde el punto de vista
ecotonos
floristico ya que confluyen diferentes formaciones vegetales o
zonas de vida. La recuperacin de estas reas se har con
regeneracin natural o franjas de enriquecimiento en las reas
fragmentadas. Corresponde al sector de Lomas de la Honda.
Proteccion
del Zonas con susceptibilidad a la erosin, escarpes con pendiente
recurso edfico
mayor del 75% con suelos superficiales y afloramiento de material
parental, localizadas en sectores de las quebradas Honda y Ororia.
Recuperacin del Zonas destinadas a la recuperacin de la cobertura vegetal
recurso edfico
boscosa para la proteccin de los suelos. Comprende un sector de
la quebrada Ororia mediante la conservacin de fragmentos de
bosque primario o con intervencin muy baja y manejo de
regeneracin natural. En el sector de la quebrada Honda la
recuperacin se har con revegetalizacin de cubierta vegetal de
tipo arbreo y arbustivo que garantice la proteccin del suelo.
BOSQUES
Recuperacin de Zonas que deben permanecer con bosques naturales o artificiales
PRODUCTORE Bosques
de los cuales se puede obtener productos forestales para la
S
productores
comercializacin o el consumo; en el municipio se localizan en los
suelos MVDe1, y en parches al occidente de la Zona de reserva
campesina. se encuentran en estado critico por el avance de la
frontera agropecuarria.
BOSQUES
Proteccion
de Relictos que deben ser conservados con bosques naturales o
PROTECTORES bosques
artificiales para proteger los recursos naturales y que a la vez
productores
pueden ser objeto de actividades productivas mediante un
PRODUCTORE protectores
aprovechamiento y manejo racional y ordenado del mismo, sujetas
S
necesariamente
al
mantenimiento
del
efecto
protector.
Corresponde al relicto de bosque intervenido presente dentro de
la zona de reserva campesina .
Recuperacin de Parches de bosques intervenidos para la produccin proteccin
reas de bosques donde la ampliacin de la frontera agropecuaria y los cultivos
productores
ilicitos ejercen una fuerte presin sobre la vegetacion arbrea
protectores
existente. Se localizan en suelos MPBe, MPBf, MPBf1, MVBf,
MVBf1, MVBf2, MVDf1, MVDf2 de relieves montaosos y
colinados, con pendientes entre 25 y 50%; distribuidos en las
Lomas del Juncal, en un sector entre las quebradas Honda y
Ororia,en el nacimiento de la quebrada San francisco. En la
Llanura aluvial de desborde se contempla este uso en suelos de
clase VIIh alrededor del Brazo de Morales para asi mitigar la
amenaza por inundacion, mantener y consolidar el suelo y
establecer una franja protectora significativa en esta corriente y
en su hibitat de flora y fauna.
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el municipio debe adquirir los terrenos donde nacen estas corrientes en una
extensin mnima de 100 m de radio alrededor del nacimiento. En cuanto al
Brazo de morales, la microcuenca mantendr la proteccin en las rondas
hdricas de las corrientes afluentes, y el tratamiento a recibir en ellas ser de
recuperacin y proteccin mientras que, el resto de la microcuenca puede
recibir un manejo integral de los recursos naturales.
Las rondas hdricas de proteccin. Estas son las franjas de 100 m alrededor de
todos los nacimientos de agua y las franjas de 30 m a partir de la cota mxima
de inundacin de todos los cuerpos de agua (ros, quebradas, caos, cinagas)
permanentes o no, definidas en el decreto 1449 de 1977. Sus usos y
tratamientos sern de proteccin y recuperacin de los recursos conexos.
rea pantanosa del complejo cenagoso. Comprende el rea de pantanos,
playones y zonas aledaas a las cinagas y caos inundables peridicamente.
Alli, debe predominar la proteccin de la vegetacin natural y de la avifauna.
Se aplicar adems de las indicaciones del EOT, la reglamentacin existente en
cuanto a playones comunales y baldos nacionales 1 por formar parte de la zona
inundable, ya que el decreto 2663/94 en los artculos 35 y siguientes hasta el
42 define a los playones comunales como: terrenos baldos que
peridicamente se inundan con las aguas de las cinagas que los forman, o con
las de los ros en sus avenidas, los cuales han venido siendo ocupados
tradicionalmente y en forma comn por los vecinos del lugar (Captulo IV,
Artculo 19).
Corredores biolgicos. Zonas con vegetacin natural, generalmente herbceas
que interrelacionan y conectan cuerpos de agua como las cinagas; son reas
estratgicas para la conservacin y movilizacin de biota asociada y por
consiguiente mas vulnerables a los usos inadecuados. El corredor biolgico
encontrado en el municipio de Morales es una franja de contacto entre la parte
baja de la Serrana de San Lucas y la Llanura aluvial del ro Magdalena que
adems se extiende comunicando la cinaga El Popal El Potrero con el
sistema de cinagas de Simit Burgos El Tigre Cimarronera - El Paraso
La Labranza Las Cucharitas Simoa entre otras. Este corredor se ha
ampliado en el municipio tomando la franja de cinagas que se extiende
paralelamente al corredor anterior entre los brazos Simit y Morales agregando
a la Cienaga Catana y a otras menores.
2.
reas expuestas a amenazas y riesgos naturales: Estas zonas deben
protegerse y tratarse integralmente para disminuir el riesgo sobre los asentamientos
humanos; la evaluacin de las reas de amenaza y riesgo natural realizadas en el
EOT no reemplaza los estudios especficos de gran detalle que deben realizarse para
definir mejor las reas expuestas a amenaza por inundacin, erosin, ssmica etc.
Corresponden a los escarpes con pendiente mayor al 75% del can de la Honda y
reas aledaas con fuerte erosin y actividad sismotectonica, y a la Llanura aluvial
de desborde del Ro Magdalena con amenaza por inundacin y erosin hdrica. (Ver
mapa: reas Susceptibles a Amenazas Naturales y mapa: Suelos de Proteccin).
3. reas de afectacin ambiental y antrpica. Corresponde a las reas de
tratamiento de residuos lquidos (PTRL), la franja de 15 m de afectacin ambiental y
1
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Proyecto de Acuerdo
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antrpica que se dejar alrededor de las vas primarias, y el lugar preliminar donde se
establecer el nodo de disposicin final de residuos slidos que estar constituido por
la planta de biocompost, el incinerador, la planta de reciclaje de residuos slidos y la
escombrera. Estas reas debern desarrollar sus actividades bajo el manejo tcnico
adecuado, aprobado por las entidades ambientales.
Sntesis de los Suelos de Proteccin
C.
M.
TIPO
LOCALIZACIN
Estribaciones de la
Serrania de San Lucas
24
Estribaciones de la
Serrania de San Lucas
Llanura aluvial de
desborde del
Magdalena
Llanura aluvial de
desborde del
Magdalena
Estribaciones de la
Serrana de San Lucas
y Llanura aluvial de
desborde del
Magdalena
Llanura aluvial de
desborde del
Magdalena
Estribaciones de la
Serrana de San Lucas
Llanura aluvial de
desborde del
Magdalena
U.C
A
B
C
D
E
F
G
Corredores Biolgicos.
Corredor Biolgico de las cinagas de Simit
Cimarronera Simoa- Catana
L
M
Llanura aluvial
periodicas
susceptible
Inundaciones
AREAS PARA CONSERVACIN Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
Llanura aluvial de
desborde del
Magdalena
Aislamientos viales de 15 m a lado y lado del eje
vial.
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Proyecto de Acuerdo
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RONDAS
HDRICAS DE
PRTECCIN
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TIPO DE
SISTEMAS CONTENIDOS
CORRIENTE
CORRIENTES
Ro Magdalena.
PRIMARIAS
CORRIENTES
Brazo de Morales, Brazo de Simit, Brazuelo El Dique.
SECUNDARIAS
Q. San Miguel, Q. El Atranco, Q. Seca, Q. Providencia, Q. El
CORRIENTES Juncal, Q. La Honda, Cao Amor viejo, Q. Casa de piedra, Q.
TERCIARIAS
Simoita, Q. La Labranza, Q. La Mara, Ay. El Desierto, Ay.
Quebradona, Q. Palmasteral, Q. San Francisco, Q. Ororia.
TIPO DE AREA
Reserva forestal del ro
Magdalena
Serrana de San
Lucas
Microcuencas
abastecedoras de
Acueductos
Llanura aluvial
Cuerpos de agua del
de desborde del
Municipio de Morales
ro Magdalena
rea pantanosa del
Llanura aluvial
complejo cenagoso
de desborde del
y
ro Magdalena
Corredor Biolgico
Caon de la Honda y de
la Ororia, sectores
Escarpes de la
aledaos con fuerte
Serrana de San
erosion.
Lucas y planicie
de inundacin
Llanura aluvial de
desborde del ro
Magdalena
SISTEMAS CONTENIDOS
Bosques Protectores,
Bosques Protectores Productores
Bosques Productores
Quebrada la Caoba, abastecedora del corregimiento de
Micoahumado.
Brazo de Morales, abastecedor del casco urbano de
morales.
Cinagas de Carretal, Catana, Coroncoro, Betumen, El
Dique, El Roble, La Viscaina, La Labranza, El Confn, Los
Obispos, Ocaa, Puerto rico, Paraco, Padilla, Procesin,
Santa Clara, Santa Rosa, Simoa, y las pozas del arco, Los
Bagres, La carbonera, entre otras.
Pantanos
Corredor biolgico de las cinagas Simit Cimarronera
Simoa - Catana
Bosques protectores y vegetacion nativa en los caones.
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Proyecto de Acuerdo
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_
Cabecera
Municipal
Centros
Poblados
ELMENTOS CONTENIDOS
Parque Central, Las Banquitas.
Parque de Bodega Central, Parque de las Pailas.
Campo de Ftbol Central, Polideportivo de la iglesia.
Canchas y Polideportivos de los caseros(Bodega Central, El Dique, Las
Pailas, La Palma, Paredes de Ororia, Boca de la Honda, La Esmeralda,
Micoahumado y Corcovado).
Parque del Malecn, Malecn Perimetral del brazo de Morales.
Malecn de cada Centro Poblado de rivera (Bodega Central, El Dique,
Las Pailas, La Palma, Paredes de Ororia, Boca de la Honda y La
Esmeralda).
TIPO DE VA
Urbanas
primarias
TERRESTRE
S
Urbanas
secundarias
Corredores
rurales
ELMENTOS CONTENIDOS
Cabecera
Municipal
Centros
Poblados
Cabecera
Municipal
Centros
Poblados
Principales
Alternos
Vas fluviales primarias
Vas fluviales secundarias
FLUVIALES
Vas fluviales terciarias
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Proyecto de Acuerdo
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_
Acciones
Elaboracin de un estudio de oferta y demanda de vivienda para establecer el
dficit cuantitativo.
Promover el inters y la participacin de las entidades del Estado, presentando
programas de vivienda para ser financiados va subsidios.
Realizar un estudio de subdivisin predial con base en el estudio de oferta y
demanda de vivienda para establecer las necesidades reales de espacio urbano
requerido y su potencial oferta.
Periodo
Corto, mediano y largo plazo.
Subprograma
2
Objetivo
Acciones
Periodo
Mejoramiento de vivienda
Ofrecer soluciones para el mejoramiento integral de las unidades habitacionales
actuales.
Mejorar las condiciones de 250 viviendas en la Cabecera Municipal y 44 en
Bodega Central, 34 en El Dique, 24 en Las Pailas, 2 en La Palma, 3 en Paredes de
Ororia, 16 en Boca de la Honda, 35 en Micoahumado y 8 en Corcovado, para un
total de 416 viviendas en mal estado.
Focalizar acciones de mejoramiento de viviendas con mala calidad en los
materiales de pisos techos y paredes.
Corto, mediano y largo plazo.
Periodo
30
31
Proyecto de Acuerdo
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_
agropecuario.
Subprogram
a1
Objetivo
Acciones
Periodo
Subprogram
a2
Objetivo
Acciones
Periodo
Subprogram
a3
Objetivo
de
la
productividad
competitividad
del
sector
Acciones
32
Periodo
Subprogram
a4
Objetivo
Acciones
Periodo
3.
Formacin
y consolidacin de la actividad industrial del municipio
mediante el establecimiento de microempresas y del sector agroindustria.
Subprograma 1
Objetivo
Acciones
Periodo
Subprograma 2
Objetivo
Acciones
Periodo
Subprograma 3
Objetivo
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Proyecto de Acuerdo
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regional y nacional
Acciones
grandes masas de poblacin futura. Esto quiere decir que la accin inmediata es
de contencin del crecimiento por la vacancia de reas dentro del actual permetro
urbano que deben ser ocupadas antes que expandir el municipio. Las acciones
para desarrollar esta poltica son:
Desarrollar reas de expansin de manera estrictamente planificada y slo
cuando se demuestre que no existe espacio urbano disponible en el permetro
urbano.
Favorecer la ocupacin de los solares sin construccin con nuevos programas
de vivienda.
2. Densificacin de reas ya desarrolladas. Los patrones de ocupacin del espacio
en Morales indican baja ocupacin (menos del 40% del predio) y baja densidad
(menos de 100 hab/Ha), esto quiere decir que el casco urbano es susceptible de
densificarse logrando construcciones ms altas. Las acciones de esta poltica son:
Fortalecer la actividad constructora dentro del permetro urbano.
Fomentar los programas de vivienda densificada para lograr indicadores que no
sean inferiores a 100 hab/Ha ni superiores a 150 hab/Ha.
Fortalecer los programas de subdivisin predial para mejorar la oferta de suelo
urbano dentro del permetro urbano.
CAPTULO II: LOS SISTEMAS TERRITORIALES URBANOS
Seccin 1: El Sistema Ambiental Urbano
iii. Definicin del Sistema Ambiental Urbano.
El Sistema Ambiental Urbano se compone de:
1. Subsistema Hdrico Urbano. Los componentes del subsistema hdrico urbano
son:
El cauce. Es la zona ocupada por la corriente o cuerpo de agua, su playa y su
planicie de inundacin. El lmite de la planicie de inundacin es lo que se
denomina cota mxima de inundacin.
La ronda hdrica. Es la zona localizada a cada lado del cauce de ros, quebradas
y corrientes superficiales, permanentes o no, en suelo rural o urbano, con
extensin de 30,0 m a partir de la cota de inundacin y que est reglamentada
por el Decreto 2811 de 1974 (Cdigo de Recursos Naturales). Ver esquema de
Rondas Hdricas de Proteccin. Las corrientes del subsistema hdrico urbano se
clasifican en una categora de acuerdo con su caudal, caractersticas de la
cuenca y potencialidad, as:
Corrientes secundarias. Corresponde a las quebradas o brazos principales
afluentes de los sistemas primarios.
Subsistema Hdrico
TIPO DE
CORRIENTE
SISTEMAS CONTENIDOS
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Proyecto de Acuerdo
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CORRIENTES
Brazo de Morales.
SECUNDARIAS
Cabecera
Municipal
Centros
Poblados
ELMENTOS CONTENIDOS
Parque Central Las Banquitas.
Parque de Bodega Central, Parque de las Pailas.
Campo de Ftbol Central, Polideportivo de la iglesia.
Canchas y Polideportivos de los caseros. (Bodega Central, El Dique,
Las Pailas, La Palma, Paredes de Ororia, Boca de la Honda, La
Esmeralda, Micoahumado y Corcovado).
Parque del Malecn, Malecn Perimetral del brazo de Morales.
Malecn de cada Centro Poblado de rivera (Bodega Central, El Dique,
Las Pailas, La Palma, Paredes de Ororia, Boca de la Honda y La
Esmeralda).
ELMENTOS CONTENIDOS
Cabecera
Municipal
Centros
Poblados
Cabecera
Municipal
Centros
Poblados
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Proyecto de Acuerdo
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Disear el mecanismo para desarrollar el Plan Maestro.
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Perodo
Subprograma
2
Objetivo
Proyectos
Perodo
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Proyecto de Acuerdo
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_
Perodo
requieren de una infraestructura urbana definida. Los usos del suelo representan las
actividades que se realizan en la ciudad y traducen su actividad en un hecho fsico
que es el establecimiento en el que funcionan.
xv. Categoras de uso del suelo.
Los Usos del Suelo Urbano se clasifican de acuerdo con las siguientes categoras:
1. Uso principal. Comprende los usos ms aptos de acuerdo con la potencialidad y
dems caractersticas de productividad y sostenibilidad de la zona.
2. Uso compatible. Comprende los usos complementarios al uso principal que
corresponde a la aptitud, potencialidad y dems caractersticas de productividad y
sostenibilidad.
3. Uso condicionado. Comprende los usos que no corresponden completamente con
la aptitud de la zona y son relativamente compatibles con los usos principal y
complementario. Estos usos slo se pueden establecer bajo condiciones rigurosas
de control y mitigacin de impactos. Deben contar con la viabilidad, requisitos y
licenciamientos ambientales exigidos por las autoridades competentes y ser
aprobados por la Secretara de Planeacin, con la debida divulgacin a la
comunidad.
4. Uso prohibido. Comprende los dems usos para los cuales la zona no presenta
aptitud y / o se presenta incompatibilidad con los usos permitidos.
xvi. De las zonas urbanas.
Definicin: Las zonas urbanas son las divisiones superficiarias en que se desarrollan
actividades urbanas de acuerdo con su clasificacin y los establecimientos que all
funcionan.
Clasificacin de los Establecimientos de Morales
DEFINICIO
N
VENTA DE
BIENES
VENTA DE
SERVICIOS
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
GRUPO 1
GRUPO 2
GRUPO 3
TIPO A: Los establecimientos que se Son establecimientos que
desarrollan en modalidad de predio a requieren
estructuras
predio.
especiales tanto para la
TIPO B: Los establecimientos que se exhibicin como para la
desarrollan en centros o ciudadelas proteccin.
comerciales con unidad arquitectnica y
urbanstica.
Son
Son establecimientos
establecimientos que
requieren
que
ofrecen estructuras
atencin
al adecuadas
para
pblico con poco recibir pblico con
grado
de alto
grado
de
permanencia
permanencia.
Tienda, fuentes
de
soda
y
minimercados.
Almacenes de
variedades.
Servicios
personales
locales.
Almacenes
especializados.
Almacenes
de
cadena.
Supermercados
Servicios
institucionales
y
profesionales.
Centros nocturnos
GRUPO 4
Son
establecimientos
de alto impacto
social negativo.
Estaciones de servicio.
No aplica
Centros de mercadeo
mayoristas.
Talleres
mecnicos, Griles,
bares,
elctricos
y whiskeras, discotecas.
metalisteros.
Moteles, residencias y
amoblados.
ESTABLECIMIENTOS INSTITUCIONALES
41
Proyecto de Acuerdo
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_
GRUPO 1
GRUPO 2
Son establecimientos que hacen Son establecimientos que hacen parte del
DEFINICIO
parte del equipamiento bsico que no equipamiento colectivo que requieren medidas
N
requieren medidas especiales de especiales de proteccin.
proteccin
Instituciones educativas y de salud Instituciones gubernamentales.
TIPO
del sector.
Hospitales y centros de salud regionales.
Iglesias y centros de culto.
Mataderos, plazas de ferias y cementerios.
ESTABLECIMIENTOS RECREATIVOS
DEFINICIO
N
TIPO
GRUPO 1
Son establecimientos y zonas
recreacin pasiva y activa
equipamiento bsico
Parques y Zonas verdes
Polideportivos
GRUPO 2
de Son establecimientos y zonas de recreacin
de pasiva y activa de equipamiento colectivoClubes, centros de espectculos y parques
ecolgicos.
Estadios y centros masivos de recreacin.
ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES
DEFINICIO
N
PEQUEA
MEDIANA
GRANDE
GRUPO 1
GRUPO 2
Es la que su actividad principal es la Es la que su actividad principal es la
exploracin,
explotacin
y transformacin manual, mecnica o qumica de
tratamiento de materiales de los materias primas en bienes de consumo
recursos naturales.
Industrias con menos de 100 metros cuadrados de construccin que emplean entre 1 y
10 trabajadores y funcionan en edificaciones no especializadas.
Industrias entre 100 y 1000 metros cuadrados de construccin que emplean entre 11 y
100 trabajadores y funcionan en edificaciones especializadas.
Industrias con ms de 1000 metros cuadrados de construccin que emplean ms de 100
trabajadores y funcionan en edificaciones especializadas.
1. Zonas de Vivienda ZV. Son las reas del casco urbano cuyo uso principal es la
vivienda.
2. Zonas Mixtas ZM. Son las reas del casco urbano en las que se mezcla la
vivienda con el comercio.
3. Zonas Especiales ZE. Son las reas del casco urbano que desarrollan
actividades especiales; estas pueden ser:
Zonas Especiales de Instituciones ZEN. Son las zonas destinadas a los usos
institucionales de equipamiento comunitario o de gobierno.
Zonas Especiales de Recreacin ZER. Son las zonas destinadas a los parques,
polideportivos, canchas y en general para el espacio pblico.
Zonas Especiales de Industria ZEI. Son las zonas destinadas a las actividades
industriales.
Usos en Zonas Urbanas
USO PRINCIPAL
USOS COMPATIBLES
ZONAS DE VIVIENDA ZV
Comercio, Grupo 1,
Tipo A
Comercio, Grupo 2,
Vivienda
Tipo B
Institucional, Grupo 1
Recreativo, Grupo 1
ZONAS MIXTAS ZM
Comercio, Grupo 2
Tipo B
Vivienda
Comercio, Grupo 1 Institucional, Grupo 1
Tipo A
Recreativo, Grupo 1
Pequea
Industria, Comercio, Grupo 3
Grupo 1 y 2
42
USOS
CONDICIONADOS
Comercio, Grupo 3
Pequea
Industria,
Grupo 1 y 2
Institucional, Grupo 2
Recreativo, Grupo 2
USOS PROHIBIDOS
Comercio, Grupo 4
Mediana Industria, Grupo 1
y2
Gran Industria, Grupo 1 y 2
Institucional, Grupo 2
Recreativo, Grupo 2
Mediana
Industria, Gran Industria, Grupo 1 y 2
Grupo 1 y 2
Comercio, Grupo 4
ZONAS ESPECIALES
Institucional, Grupo 1
y2
Recreativo, Grupo 1 y
2
Comercio, Grupo 2,
Tipo B
Comercio, Grupo 1
Tipo A
ZONAS ESPECIALES
DE INSTITUCIONES ZEN
Comercio, Grupo 3
Vivienda
Pequea
industria, Mediana
Grupo 1 y 2
Grupo 1 y 2
Industria,
Comercio, Grupo 4
Gran Industria, Grupo 1 y 2
DE RECREACIN ZER
Comercio,
Recreativo, Grupo 1 y 2
Tipo A
Grupo
1, Institucional, Grupo 2
Recreativo, Grupo 2
Vivienda
Comercio, Grupo 3
Comercio, Grupo 4
Industria
Pequea
Industria,
Grupo 1 y 2
Comercio, Grupo 4
Institucional, Grupo 1 Vivienda
Recreativo, Grupo 2
43
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
44
xx. Licencias.
Todo desarrollo urbanstico en el municipio de Morales requiere de la respectiva
licencia de urbanizacin para el inicio de obras. La Curadura Urbana o en su defecto
la Secretara de Planeacin Municipal, podrn conceder autorizacin para urbanizar y
construir en forma simultnea una vez el proyecto haya obtenido la aprobacin de los
respectivos planos urbansticos y constructivos. Los desarrollos por loteo o aquellos
en los cuales las construcciones sean ejecutadas por personas o entidades diferentes
a las que ejecuten las obras de urbanismo, no podrn tener construccin simultnea;
la obtencin de la licencia de construccin estar supeditada al recibo de la
urbanizacin. Si se opta por la modalidad de construccin por etapas, stas debern
ser autosuficientes en todos sus servicios bsicos: acueducto, alcantarillado, energa,
canalizaciones de telecomunicaciones, y aseo, as como en las obras de urbanizacin
necesarias para su adecuado funcionamiento: accesos, reas libres, parqueaderos
para visitantes y privados, etc. Igualmente, los equipamientos colectivos y las reas
verdes cuando se permitan al interior del proyecto se debern entregar en forma
proporcional en cada etapa del mismo.
xxi. Elementos bsicos de regulacin y obligaciones.
Para el proceso de urbanizacin se regularn los aspectos relativos a la preservacin
del ambiente, a las condiciones fsicas de infraestructura vial, de servicios pblicos
bsicos, de espacio pblico, equipamiento y la intensidad en el aprovechamiento del
suelo requerido para el funcionamiento de los usos del suelo.
De acuerdo con las caractersticas especficas del lote a desarrollar y del sector donde
se localiza, la Administracin Municipal exigir a los responsables del proceso de
urbanizacin la ejecucin de obras especiales como rellenos, explanaciones, puentes
peatonales, estaciones de bombeo, instalaciones para la disposicin y tratamiento de
residuos slidos entre otras. Adems de las condiciones generales establecidas para
todo proceso de urbanizacin, se tendrn en cuenta las exigencias de acuerdo con los
parmetros normativos para las zonas: las reas y frentes mnimos, el control de
densidades mximas o mnimas, la accesibilidad, la disponibilidad de servicios
pblicos, el respeto a los elementos ambientales tales como retiros a corrientes de
agua, la cobertura vegetal y obligaciones especficas referidas a reas por ceder, las
zonas verdes privadas, el suelo para equipamientos y las reas de parqueo entre
otros. Todo proyecto de urbanizacin localizado en zonas a urbanizar y los que no
estn vinculados directamente a la malla vial urbana, en zonas ya urbanizadas,
requieren el anlisis previo del terreno seleccionado, en los aspectos relacionados con
higiene, salubridad, estabilidad del terreno, accesibilidad, cobertura de los servicios
pblicos, cumplimiento de las obligaciones urbansticas, retiros a corrientes de agua y
zonas de reforestacin de acuerdo con los lineamientos estructurantes establecidos
en el presente Esquema de Ordenamiento.
xxii. Criterios ambientales para los desarrollos urbansticos.
Los principales controles asociados con las reas de reserva para la preservacin y
conservacin del medio natural y del espacio pblico son:
45
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
1. Respetar las rondas hdricas y dems cuerpos de agua donde se consideran las
reas inundables por el paso de las crecientes no ordinarias y las necesarias para
la rectificacin, amortiguacin, proteccin y equilibrio ecolgico. En este caso
debern restituirse a la ronda hdrica las porciones de terreno que hayan sido
invadidas por el proceso de construccin una vez su uso urbano pierda vigencia, a
fin de conservar la franja de ronda uniforme.
2. Considerar las condiciones de saneamiento hdrico, atmosfrico, de manejo de
slidos y de control de ruidos que permitan establecer un equilibrio en el
funcionamiento de la actividad frente a su entorno.
3. Determinar las situaciones de riesgo, sobre las cuales se controlarn las
intervenciones de acuerdo con el nivel de vulnerabilidad de los terrenos.
4. Respetar la cobertura vegetal de importancia ambiental; sobre estas reas de
valor paisajstico y ambiental ser necesario proteger y conservar los elementos
naturales con mrito especial para el paisaje, el ambiente y el espacio pblico y a
ello se supeditar la intervencin urbanstica o constructiva.
5. Relacionar las reas o zonas destinadas al uso pblico generadas en cumplimiento
de la obligacin urbanstica del terreno a urbanizar con la estructura existente de
espacio pblico en su rea de influencia.
xxiii. Tratamientos de aguas crudas, residuales o servidas.
Lo relacionado con la localizacin y construccin de plantas de tratamiento para
aguas crudas, residuales o servidas se regir por los lineamientos generales y las
normas establecidas por las autoridades ambientales competentes.
xxiv. Estudios geotcnicos.
De acuerdo con las normas colombianas de diseo y construccin sismo resistente
NSR-98, ley 400 de 1997 y su decreto reglamentario 33 de 1998, se debe dar
cumplimiento a lo estipulado en el Ttulo H del mencionado Decreto o en su defecto a
la reglamentacin vigente en el momento de la aprobacin del proyecto.
xxv. Vas en los desarrollos urbansticos.
Se regirn por las normas generales contenidas en la presente reglamentacin y en
las especficas que se desprendan de sta.
xxvi. Vinculacin a la malla urbana.
Cuando las reas por desarrollar no estn dentro de terrenos urbanizados y las redes
de servicio pblico tales como alcantarillados de aguas lluvias y aguas residuales,
acueducto, telecomunicaciones, energa y alumbrado pblico y las vas de acceso a la
urbanizacin no estn construidas o no tengan la capacidad suficiente para soportar
el desarrollo, el interesado deber ejecutar o complementar las redes y vas
principales necesarias para su adecuada vinculacin. Ningn lote de un desarrollo
urbanstico podr estar ubicado a una distancia, medida sobre va pblica o privada,
superior a 500 metros de una va vehicular con especificaciones aptas para soportar
el transporte pblico colectivo. Todos los lotes o edificaciones del proyecto a
desarrollar debern prever el acceso directo desde una va pblica o privada, ya sea
sta vehicular o peatonal, cumpliendo con las especificaciones establecidas en la
reglamentacin especfica. Si el lote a desarrollar o construir no se encuentra
vinculado a la malla urbana mediante una va construida con la seccin mnima
establecida, el urbanizador deber garantizar su ejecucin previa a la iniciacin de las
obras de urbanismo.
46
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
pblico no sean necesarias para atender las edificaciones por construir y que la va
quede con una seccin mnima que permita su adecuado funcionamiento.
48
ZV
TC
N
T
MI
TD
E
ZM
TC
O
TC
N
T
MI
TD
E
TC
O
ZEN
TC
N
T
MI
TD
E
TC
O
ZER
TC
N
T
MI
3,0 mt
con
voladizo de
1,0
mt
2,0 mt
con
voladizo de
1,0
mt
Franja
de
1,5
mt
por lado de
fachada
30%
1
por 1
por Franja
Franja
Franja
del
cada
50 cada 200 de
4,0 de
1,5 de
2,5
5,0
rea
m
m
mt
por mt
por mt
por
mt
bruta
construid construid lado de lado de lado de
del
os
os
fachada
fachada
fachada
lote (*)
1
por
cada 100
5,0
m
mt
construid
os
1
por
cada 300
m
construid
os
Franja
de
4,0
mt
por
lado de
fachada
Franja
de
2,0
mt
por
lado de
fachada
Franja
de
3,0
mt
por
lado de
fachada
30%
del
rea
bruta
del
lote (*)
20%
Franja
Franja
Franja
del
1
por 1
por de
3,0 de
1,0 de
1,5
2,5
rea
cada
cada
5 mt
por mt
por mt
por
mt
bruta
viviendas viviendas lado de lado de lado de
del
fachada
fachada
fachada
lote (*)
NDICE DE CONSTRUCCIN
NDICE DE OCUPACIN
2
piso
s
Act
ual
2
piso
s
2
piso
s
3
piso
s
Act
ual
3
piso
s
3
piso
s
EQUIPAMIENTO
1
pis
o
Act
ual
1
pis
o
1
pis
o
1
pis
o
Act
ual
1
pis
o
1
pis
o
Franja
de
2,0
mt
por
lado de
fachada
ANDENES
Franja
de
4,0
mt
por
lado de
fachada
ZONAS VERDES
1
por
cada
50
m
construid
os
CESIN PBLICA
VAS
5,0 mt
con
voladizo de
2,0
mt
1
por
cada
25
3,0
m
mt
construid
os
PBLICOS
1,5 mt
con
voladizo de
1,0
mt
PARQUEOS
PRIVADOS
2
piso
s
Act
ual
3
piso
s
3
piso
s
2
piso
s
Act
ual
POSTERIOR
1
pis
o
Act
ual
1
pis
o
1
pis
o
1
pis
o
Act
ual
LATERAL
MXIMA
TC
O
MNIMA
TD
E
AISLAMIENTOS
ANTERIOR
ALTURA
S
TRATAMIENTO
ZONA URBANA
0,
8
1,6
0,
7
2,1
0,
9
1,8
0,
8
1,6
0,
7
1,4
0,
8
2,4
0,
7
2,1
49
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
TD
E
TC
O
ZEI
TC
N
T
MI
1
pis
o
2
piso
s
1
pis
o
1
pis
o
10,0 mt
3
piso
s
3
piso
s
30%
1
por 1
por Franja
Franja
Franja
del
cada
50 cada 200 de
4,0 de
2,0 de
3,0
5,0
rea
m
m
mt
por mt
por mt
por
mt
bruta
construid construid lado de lado de lado de
del
os
os
fachada
fachada
fachada
lote (*)
0,
8
1,6
0,
7
2,1
50
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
9. Eliminar la contaminacin del agua y el suelo generada por todo tipo de insumos
qumicos y desechos slidos y lquidos.
10.Elaboracin de estudios de suelos y de aguas subterrneas para el diseo del
nodo de disposicin final de los residuos slidos, y de la Planta Tratamiento de
aguas residuales PTR.
11.Diseo, construccin, dotacin y mejoramiento de equipamiento comunitario rural
como Acueductos veredales, pozos de agua subterrnea, bateras sanitarias, redes
de electrificacin, escuelas, canchas deportivas, centros de comunicacin, centros
de salud.
12.Mejoramiento y regulacin del sistema de transporte fluvial y terrestre.
CAPTULO II: LOS SISTEMAS TERRITORIALES RURALES
Seccin 1: El Sistema Ambiental
xliv. Sistema Ambiental Rural.
El Sistema Ambiental Rural, tiene como base de trabajo los suelos de Proteccin,
est compuesto por dos subsistemas: El Subsistema Hdrico y El Subsistema
Orogrfico. El Sistema Ambiental Rural tiene los siguientes objetivos:
1. Conservacin y proteccin de la oferta ambiental. Constituye el patrimonio
del territorio municipal ya que revalora las reas estratgicas y de especial
significacin ambiental, garantizando su proteccin para convertirlas en lugares
para el disfrute colectivo como espacio pblico.
2. Recuperacin y proteccin de zonas degradadas. Ofrece polticas y acciones
concretas para la recuperacin de los ecosistemas con programas que fortalecen
el medio ambiente a la vez que ofrece alternativas econmicas de produccin
sostenible y nuevas fuentes de ingreso a travs de actividades forestales.
xlv. Subsistema Hdrico Rural.
Est compuesto por todas las corrientes hdricas que transcurren por el territorio
municipal, (ver mapa: Sntesis de formulacin); las recomendaciones de manejo para
el subsistema son:
Recomendaciones de manejo del Subsistema Hdrico Rural
CORRIENTE HDRICA
Rondas hdricas de los Ros
Magdalena,
Brazo
de
Morales, Brazo de Simit,
Brazuelo el Dique, Q. San
Miguel, Q. El Atranco, Q.
Seca, Q. Providencia, Q. El
Juncal, Q. La Honda, Cao
Amor viejo, Q. Casa de
piedra, Q. Simoita, Q. La
Labranza, Q. La Mara, Ay.
El
Desierto,
Ay.
Quebradona,
Q.
Palmasteral,
Q.
San
Francisco, Q. Ororia, entre
otras.
RECOMENDACIONES
Realizar actividades de proteccin a travs de la reforestacin y
revegetalizacin natural en las rondas hdricas de proteccin (30 m a
partir de la cota mxima de inundacin y 100 m alrededor de los
nacimientos de agua), ya que el decreto 2811 de 1974 en su artculo
86 les considera bienes inalienables e imprescriptibles, las rondas
hdricas harn parte del nuevo concepto de malla ambiental rural y
urbana, entendidas como el espacio que permite la conexin entre las
zonas de conservacin de recursos naturales, paisajsticos, zonas
verdes, quebradas, ros, caos, parques y barreras ambientales de
proteccin. La malla ambiental urbana y rural deber ser construida y
mantenida de forma que interacten funcionalmente.
Realizar campaas de educacin ambiental para concientizar a la
poblacin en cuanto al cuidado del recurso hdrico.
Llevar a cavo actividades ecotursticas que no ocasionen mayor
impacto ambiental.
53
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
Serrana
San Lucas
TIPO DE
REA
Reserva
de forestal
del
ro
Magdalena
Areas
estratgicas
de
las
microcuencas
abastecedora
s
de
Acueductos
(Providencia,
La Labranza
y Brazo de
Morales)
rea
pantanosa
del complejo
cenagoso de
Morales
Llanura aluvial
y
de
desborde
Corredor
del
ro
Biolgico de
Magdalena
las cinagas
de Simit
Cimarronera
SimoaCatana
54
RECOMENDACIONES DE MANEJO
Promover y ejecutar un Plan de Ordenamiento para la Reserva Forestal en el
municipio que permita establecer a mayor detalle la caracterizacin de las reas
que deben ser imperativamente protegidas o restauradas. Fomento de actividades
de investigacin
Realizar acciones de proteccin, conservacin y recuperacin a travs de la
reforestacin y revegetalizacin con especies nativas en el manejo del recurso
hdrico, edfico, de los ecotonos, de la flora y fauna.
Manejo de suelos con fines de restauracin morfolgica y rehabilitacin
paisajstica.
Conservacin de Bosques Protectores Productores.
Recuperacin de reas para proteccin produccin forestal.
La minera se realizar como uso condicionado, conforme a los lineamientos del
Ministerio del Medio Ambiente y de la CSB se prohibe el establecimiento de
nuevos asentamientos mineros ya que ello implica grandes remociones de suelo en
reas propensas a la erosin con graves efectos por la perdida del suelo, formacin
de crcavas, remocin en masa y derrumbes.
Eliminacin de los qumicos contaminantes empleados en las labores mineras y en
las actividades agropecuarias.
Proteccin y recuperacin de la vegetacin natural con nfasis en el hbitat de la
avifauna y dems recursos conexos.
Prohibicin de usos agropecuarios, industriales, urbanos, mineros y todos aquellos
que causen deterioro ambiental como la quema, la tala y la caza.
Adquisicin y sealizacin de las reas estratgicas de las microcuencas
abastecedoras como la zona de infiltracin y recarga de acuferos, el nacimiento de
agua y las rondas hdricas de proteccin del cauce.
Reforestacin con especies nativas y revegetalizacin natural en las reas
estratgicas de las microcuencas como la zona de infiltracin y recarga de
acuferos, el nacimiento de agua, las rondas de proteccin del cauce.
Un manejo tcnico y ambientalmente sostenible de las microcuencas, en la zona de
captacin y construccin de infraestructura bsica, en la zona de distribucin y
aprovechamiento productivo y en la zona de vertimientos superficiales.
El aprovechamiento de las aguas por concesin respetar las prioridades de
conformidad al Decreto 1541 de 1978 articulo 41, en el que se establece el orden
de prioridades de uso.
La interconexin de cinagas y caos se debe conservar, proteger, recuperar y
manejar integralmente junto a la vegetacin y biota nativa.
Restauracin morfolgica y ecolgica, fomento de actividades de investigacin.
Prohibir la deforestacin de las especies nativas y las actividades productivas
intensivas.
Eliminar las quemas y los agroqumicos.
Sealizacin y establecimiento del rea de influencia del ecosistema cenagoso
definiendo la cota mxima de inundacin.
Fomento de actividades de investigacin controlada
Manejo, aprovechamiento y proteccin del potencial pesquero, repoblamiento
pisccola con especies nativas.
Manejo, aprovechamiento y proteccin como sistema de amortiguamiento del
recurso hdrico.
Implementar acciones de recreacin contemplativa y restauracin morfolgica y
ecolgica
Limpieza y mantenimiento de los caos que comunican las cinagas con el ro
Magdalena y sus brazuelos.
Aplicacin de la norma vigente para los playones y ecosistemas estratgicos.
reas
expuestas a
Estribaciones
amenazas
de la Serrana naturales por
de San Lucas
erosin,
inestabilidad
geolgica
y
ssmica.
Llanura aluvial
de
desborde
del
ro
Magdalena
Llanura aluvial
de
desborde
del
ro
Magdalena
55
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
56
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
Recuperacin
subterrneas
Conservacin
de
Fuentes
Hdricas
superficiales
58
inundacin.
Periodo
Corto y mediano plazo
Subprogram Construccin cinturn verde de la cabecera municipal
a5
Objetivo
Reforestacin de un cinturn de 12 m de ancho alrededor de la cabecera municipal
como barrera natural contra las inundaciones.
Acciones
Reforestacin con especies nativas alrededor del casco urbano del Municipio de
Morales
Periodo
Corto, mediano y largo plazo
Saneamiento Bsico.
Periodo
subprogram
a3
59
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
Objetivo
Construccin de bateras sanitarias en las escuelas rurales y puestos de salud para
todas las veredas del municipio.
Acciones
Diseo de microproyectos veredales que faciliten este tipo de obras.
Periodo
Corto y mediano plazo.
Subprogram Sistemas de manejo y disposicin de residuos slidos rurales
a4
Objetivo
Capacitar a la comunidad en la seleccin, manejo y disposicin adecuada de residuos
slidos inorgnicos, orgnicos biodegradables, y su tratamiento casero para la
generacin de abono orgnico.
Acciones
Dada la facilidad de acceso y la cercana de algunas zonas rurales al casco urbano
se deben disear rutas veredales de recoleccin de basura, enfocadas
especialmente en materiales no biodegradables susceptibles de ser reciclados.
Diseo de un plan de manejo para la reduccin, reutilizacin y reciclaje de residuos
slidos.
Generacin de abono orgnico en los sectores rurales, aprovechando los desechos
del procesamiento del caf, y dems desechos biodegradables (biocompostaje).
Periodo
Corto y mediano plazo.
Subprogram Estudios y diseos para la construccin del nodo de disposicin final de
a5
residuos slidos
Objetivo
Diseo y construccin del nodo de disposicin final de residuos slidos
Acciones
60
Periodo
Las acciones se adelantarn por las siguientes entidades: Ministerio del Medio
Ambiente, Alcalda de Morales, CSB, comunidad, ONGs ambientales,
universidades, entre otras
Periodo
Mediano y largo plazo.
Subprogram Recuperacin de las cinagas Viscaina, El Dique, Paredes de Ororia, Simoa, y
a3
del Cao Jegua y Cao Viejo, de los caos de la cinaga Padilla
Objetivo
Recuperacin de los cuerpos de agua en estado mas critico del municipio
Acciones
Limpieza y mantenimiento de cuerpos de agua
61
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
Periodo
Corto, mediano y largo plazo.
Subprogram Repoblamiento pisccola de los cuerpos de agua
a5
Objetivo
Recuperar las especies pisccolas nativas del complejo cenagoso
Acciones
Subprogram
a1
Objetivo
Acciones
Periodo
62
a1
Objetivo
Concursos en las escuelas, colegios, y entidades que mejor apliquen las campaas
de reciclaje
Periodo
Corto, mediano y largo plazo.
Subprogram Socializacin y concertacin e implementacin de acciones de proteccin y de
a3
produccin sostenibles, acordes con el EOT
Objetivo
Que la comunidad se capacite y apropie de las acciones de conservacin, proteccin y
manejo integral que puede desarrollar en las reas protegidas y en las reas de
produccin sostenible
Acciones
Subprogram
a1
Objetivo
Acciones
Periodo
Subprogram
a2
Objetivo
Acciones
63
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
del municipio
Definir los periodos de tiempo de mxima y mnima inundacin
Periodo
Subprogram
a3
Objetivo
Acciones
64
Periodo
Subprogram
a4
Objetivo
Acciones
Periodo
Subprogram
a5
Objetivo
Acciones
Periodo
65
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
Periodo
Periodo
Subprogram
a3
Objetivo
Acciones
66
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
Periodo
Periodo
Subprogram
a2
Objetivo
Periodo
Adquisicin de equipo Medico para los Centros de Salud del sector rural
Adquisicin de equipos que faciliten la atencin en el sector rural
Ampliacin de la Dotacin Medica y de comunicacin para los Centros de Salud
Corregimentales
Adquisicin de una ambulancia y de una unidad odontolgica porttil para
servicio en las zonas rurales.
Corto y mediano Plazo
Apoyo al bienestar social de la poblacin
Organizacin de 8 hogares comunitarios para 240 nios, menores de 7 aos
Programas de Recuperacin Nutricional
Incorporacin de la poblacin de la tercera edad al rgimen del Sistema de
Beneficiarios en salud SISBEN.
Corto y mediano plazo
67
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
68
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
SERRANIA
DE SAN
LUCAS
LLANURA
ALUVIAL DE
DESBORDE
RIO
MAGDALENA
TIPO DE AREA
USO
PRINCIPAL
Zona de Reserva
campesina, entre Agropecua
los brazos Simit rio
Morales y la
cota 200
Dique Natural y
albardones
alrededor de los
Brazos
Simit,
Morales,
el
Dique y del ro
Magdalena.
USOS COMPATIBLES
USOS
CONDICIONADOS
USOS
PROHIBIDOS
Sistemas
Agroforestales tipo
agrosilvopastoril.
Vivienda del
propietario
Agroecologa.
Ganadera extensiva.
Plantaciones
forestales
protectoras
productoras.
Ecoturismo.
Minera acogida
al Programa de
legalizacin de
la CSB y de
MINERCOL.
Granjas
integrales.
Vas de
comunicacin.
Infraestructura
de servicios
Las quemas y
la tala
Vertimientos
de residuos
slidos y
lquidos sin el
manejo
adecuado.
Urbanos,
suburbanos,
loteo con fines
de
construccin
de vivienda
TIPO DE AREA
Zona de Reserva
SERRANIA
campesina,
DE
SAN entre los brazos
LUCAS
Simit Morales
y la cota 200
LLANURA
ALUVIAL DE
DESBORDE
DEL
RIO
MAGDALENA
Dique Natural y
albardones
alrededor de los
Brazos
Simit,
Morales,
el
Dique y del ro
Magdalena.
RECOMENDACIONES DE MANEJO
70
USO PRINCIPAL
USOS
COMPATIBLES
USOS
CONDICIONADOS
USOS PROHIBIDOS
Zonas
exploracin
explotacin
minerales
preciosos,
construccin
energticos
de
de
Minera
de
o
Forestal
Productor
protector.
Ecoturismo.
Investigacin
Controlada
Urbanos.
- Infraestructura de
Centros Vacacionales.
apoyo
a
la
Loteo con fines de
actividad
construccin.
principal.
Agropecuario.
RECOMENDACIONES DE MANEJO
71
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
Las personas naturales o jurdicas que se encuentren realizando explotacin minera, debern contar con
la licencia o ttulo minero registrado y vigente de la autoridad minera, y con el aval respectivo de la
autoridad ambiental para autorizar su funcionamiento. Las explotaciones mineras que carezcan de
licencia y que estn localizadas por fuera de las reas declaradas de explotacin minera, se les
conceder el plazo de Ley (mximo de tres aos) para legalizar sus labores, siempre y cuando presenten
a consideracin de la autoridad ambiental el respectivo plan de restauracin o adecuacin morfolgico
para ejecutar dentro de este lapso. En caso contrario se proceder a su cierre inmediato y la
Administracin Municipal adelantar las acciones legales necesarias para que los explotadores mineros
compensen al Municipio por los daos ambientales que puedan haber ocasionado.
Segn la Ley 685 de 2001 articulo 34, se prohben las actividades de exploracin y explotacin mineras
en las zonas de conservacin de los recursos naturales, proteccin y reservas forestales; Se restringir la
actividad minera en: los permetros urbanos de la ciudad y centros poblados, reas de expansin urbana,
reas construidas o edificadas; en las reas ocupadas por construcciones rurales, en las zonas de
especial inters arqueolgico, histrico o cultural, en las reas ocupadas por una obra publica, adems
de las establecidas por el Cdigo de Minas y la legislacin ambiental existente. En el municipio se ha
realizado una zonificacin minera con la informacin geolgica minera disponible, por lo tanto no se
Zonas de excluir las reas mineras que sean licenciadas y legalizadas en un futuro por las entidades ambientales
Producci y mineras2. Las reas en las cuales haya finalizado el proceso de explotacin debern ser rehabilitadas de
n
acuerdo a los planes de manejo ambiental establecidos para cada caso y adecuadas para otros usos
Minera
compatibles y/o condicionados.
La resolucin 218 de mayo 31 de 1999 de la CSB, prohibe nuevos asentamientos mineros aurferos y
cualquier labor minera en las reas protegidas, y establece que la minera aurfera subterrnea deber
acogerse al Programa de Legalizacin de Pequea Minera e implementar las medidas de manejo
ambiental determinadas por el Plan de Manejo ambiental del Programa de Legalizacin que ha sido
impuesto y aprobado por la CSB. Las labores mineras realizadas en reas diferentes a las reas
forestales protectoras se realizaran como uso condicionado conforme a los lineamientos generales para
el manejo del medio ambiente dados por el Ministerio del Medio Ambiente, sujetas a las exigencias de la
autoridad ambiental en lo de su competencia, aplicando sistemas de extraccin y produccin limpia. Las
explotaciones de canteras, material de arrastre, material aluvial, estn obligadas a desarrollar planes y/o
programas de recuperacin morfolgica y paisajista del rea intervenida. Se prohibe la minera a cielo
abierto en las reas por encima de los 1.000 msnm. , Ya que ello implica grandes remociones de suelo en
reas propensas a la erosin y con graves efectos por la perdida del suelo, formacin de crcavas,
remocin en masa y derrumbes. Se prohibe la minera en las zonas de ribera de los cuerpos de agua y
solo se permitir la extraccin de materiales a lo largo del eje de los cauces de cuerpos de agua; se
prohbe tambin la minera aurfera con monitores de propulsin a chorro o con maquinaria pesada en
reas localizadas a distancias inferiores de 200 m de cuerpos de agua.
Anotaciones tomadas del Decreto 685 de 2001, artculos 34, 35 y 38 del Cdigo de Minas.
72
USO
PRINCIPAL
Bosque
Protector
USO
USO CONDICIONADO
COMPATIBLE
Revegetalizacin y Infraestructura bsica para el
reforestacin con establecimiento
de
usos
especies nativas.
compatibles.
Investigacin
Controlada.
Recreacin pasiva.
Ecoturismo.
Conservacin del
recurso hdrico
USO PROHIBIDO
Agropecuario
industriales,
urbanos,
institucionales, minera, loteo
para fines de construccin de
vivienda y otras que causen
deterioro ambiental como la
quema y tala de vegetacin
nativa.
La caza.
73
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
Reserva
Forestal
Protectora
Productora
FPP
Reserva
Forestal
Productora
Bosque
Protector
Productor
Bosque
Productor
Agropecuario.
Caza y tala indiscriminada
Industria.
Urbanizaciones o loteo para
construccin
de
vivienda
agrupada.
DE
Cuerpos de
agua
como
las Cinagas
de El Dique,
La Vizcana,
Mulita,
Simoa.
Dems
cinagas
USO
PRINCIPAL
Pesca
Artesanal
USOS COMPATIBLES
Conservacin y
proteccin del recurso
agua y biodiversidad
Recreacin pasiva,
contemplativa.
Ecoturismo
Investigacin controlada
Repoblamiento pisccola
con especies nativas
USOS
CONDICIONADO
S
Construccin de
infraestructura
para los usos
compatibles.
Captacin de
aguas
USOS PROHIBIDOS
Vertimientos de residuos slidos y
lquidos.
Construccin de vivienda
Minera.
Pesca con dinamita, zangarreo y
trasmayo.
Caza.
Extraccin de especies vegetales
protectoras de valor ecolgico para
los cuerpos de agua
USO
PRINCIPAL
reas
estratgicas
Vegetacin
de
las
Natural
microcuencas
Protectora.
abastecedora
s
de
Acueductos.
USOS
COMPATIBLES
USOS
CONDICIONADOS
Reforestacin
y
revegetalizacin con
especies nativas
Forestal protector - Captacin de Aguas
productor
para consumo humano.
Ecoturismo.
Minera
Recreacin Pasiva.
Investigacin
controlada.
USOS PROHIBIDOS
Agropecuario intensivo.
Tala y rocera de la vegetacin.
Caza de fauna silvestre.
Extraccin de ejemplares de flora y
avifauna
Vertimiento de desechos slidos y
lquidos.
Empleo de agroqumicos
Forestal productor.
Centros Urbanos e Industriales
Centros agroindustriales
Construccin de vivienda y loteo.
Disposicin de desechos slidos.
USO
PRINCIPA
L
Rondas
Hdricas
de
proteccin.
reas
perifricas
a
los nacimientos
de agua (100m) Vegetacin
y
rondas natural
hdricas
de protectora
todos
los
cuerpos
de
agua (30 m a
partir
de
la
cota mxima de
inundacin).
74
USOS
COMPATIBLES
Revegetalizacin
natural.
Reforestacin
con
especies
nativas
USOS
CONDICIONADO
S
Recreacin pasiva.
Ecoturismo
Investigacin
controlada.
USOS PROHIBIDOS
Agropecuario intensivo.
Tala y rocera de la vegetacin.
Caza de fauna silvestre.
Extraccin de ejemplares de flora y avifauna
Vertimiento de desechos slidos y lquidos.
Empleo de agroqumicos
Forestal productor.
Centros Urbanos e Industriales
Centros agroindustriales
Construccin de vivienda y loteo.
Disposicin de desechos slidos.
USO
PRINCIPAL
rea
pantanosa
Vegetacin
del complejo natural
cenagoso de protectora
Morales
USOS
COMPATIBLES
Reforestacin y
revegetalizacin
con
especies
nativas
Forestal
protector
productor
Ecoturismo.
Recreacin
Pasiva.
Investigacin
controlada.
Los
usos
permitidos en lo
playones:
pastoreo
extensivo
comunal
USOS
CONDICIONADO
S
USOS PROHIBIDOS
Agropecuario intensivo.
Tala y rocera de la vegetacin.
Caza de fauna silvestre.
Extraccin de ejemplares de flora y avifauna
Captacin
de
Vertimiento de desechos slidos y lquidos.
Aguas
para
Empleo de agroqumicos
consumo humano.
Forestal productor.
Minera
Centros Urbanos e Industriales
Centros agroindustriales
Construccin de vivienda y loteo.
Disposicin de desechos slidos.
USO
PRINCIPAL
Corredor
Biolgico de
las cinagas Vegetacin
de Simit natural
Cimarronera protectora
Simoa
Catana.
USOS
COMPATIBLES
Reforestacin y
revegetalizacin
con
especies
nativas
Forestal
protector
productor
Ecoturismo.
Recreacin
Pasiva.
Investigacin
controlada.
USOS
CONDICIONADO
S
USOS PROHIBIDOS
Agropecuario intensivo.
Tala y rocera de la vegetacin.
Caza de fauna silvestre.
Extraccin de ejemplares de flora y avifauna
Captacin
de
Vertimiento de desechos slidos y lquidos.
Aguas
para
Empleo de agroqumicos
consumo humano.
Forestal productor.
Minera
Centros Urbanos e Industriales
Centros agroindustriales
Construccin de vivienda y loteo.
Disposicin de desechos slidos.
USO
PRINCIPAL
USOS
COMPATIBLES
Vegetacin
Natural.
Ecoturismo.
Bosque protector Investigacin
controlada
Forestal protector
productor
Revegetalizacin
natural.
Sistemas
Cultivos acuticos
Llanura aluvial
agrosilvopastoril Pastoreo
susceptible a
es
extensivo.
Inundaciones
Ecoturismo.
peridicas
Forestal Protector
Productor.
USOS
CONDICIONADOS
Ecoturismo
Forestal productor.
Cultivos de
pancoger.
Vas
USOS PROHIBIDOS
Agropecuarios.
Grandes Infraestructuras.
Equipamiento Comunitario.
Loteo para fines de construccin de
vivienda
Ocupacin de las rondas hdricas de
proteccin.
Quema, tala y caza
Empleo de agroqumicos
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
TIPO DE REA
USO PRINCIPAL
de
USOS
COMPATIBLES
Servicios
de Ruta,
USOS
CONDICIONADO
S
Industriales.
Forestal productor.
USOS
PROHIBIDOS
Urbanos y
Suburbanos.
Agroindustrias que
procesen productos
de
la
regin.
Terminales
de
transporte
de
terrestre
de Industrias
pasajeros
y
de Minera
carga.
parcelaciones
Institucionales.
Restaurantes.
Paradores
Estaciones
de
servicio.
76
AREAS DE PRODUCCIN
C.
M.
TIPO
LOCALIZ
ACION
Estribaci
ones de
la
Serrana
de San
Lucas
IDENTIFICACIO
N DEL TIPO DE
REA
Zonas de
exploracin explotacin de
minerales
preciosos, de
construccin o
energticos
Zona de
Reserva
Campesina,
entre los
brazos Simit
Morales y la
cota 200
U.C
TRATAMIENT
O
RECOMENDACIONES
TPCRA
TPCRA
USOS
PRINCIPA
LES
MINERIA
AGRO
PECUARI
O
77
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
TPCRA
Llanura
aluvial
de
desborde
del
Magdale
na
Dique Natural y
albardones
alrededor de
los Brazos
R
Simit, Morales,
el Dique y del
ro Magdalena.
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
(Ver mapa:
80
TIPO
C.
M.
LOCALIZACI
ON
Estribacione
s de la
Serrana de
San Lucas
Estribacione
s de la
Serrana de
San Lucas
Llanura
aluvial de
desborde del
Magdalena
IDENTIFICACION
DEL TIPO DE REA
Sectores de los
suelos MPAf2,
MPBf y MPBe con
relictos de bosques
primarios
intervenidos en la
Reserva Forestal
del Magdalena.
Suelos MVDe1, con
aptitud para los
bosques
productores en la
Reserva Forestal
del Magdalena.
Parches al
occidente de la
Zona de reserva
campesina.
Suelos con aptitud
protectora
productora dentro
de las Zona de
Reserva Forestal
del Magdalena.
Relicto de bosque
protector
productor dentro
de la Zona de
Reserva
Campesina
Suelos con aptitud
protectora
productora
alrededor del
Brazo de Morales
U.C
TRATAMIENT
O
TPA - TRM
TRM - TPA
B
C
D
TRM - TPA
TRM - TPA
TRM- TPA
RECOMENDACIONES DE
MANEJO
USO
PRINCIPAL
Llanura
aluvial de
desborde del
Magdalena
Cuerpos de agua
como las Cinagas
de El Dique, La
Vizcana, Mulita,
Simoa. Dems
cinagas.
TRM - TPA
Areas estratgicas
de las
microcuencas
abastecedoras de
H
Acueductos.
(Providencia, La
Labranza, Brazo de
Morales)
Estribacione
s de la
Serrana de
San Lucas y
Llanura
aluvial de
desborde del
Magdalena
TPA - TRM
Rondas Hdricas de
Proteccin
I
Llanura
aluvial de
TPA - TRM
PESCA
ARTESANAL
VEGETACI
N NATURAL
PROTECTOR
A
81
desborde del
Magdalena
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
Corredores
Biolgicos.
Corredor Biolgico
de las cinagas de
Simit
Cimarronera
Simoa Catana.
TPA - TRM
Estribaciones
de la
Serrana de
San Lucas
Llanura
aluvial de
desborde del
Magdalena
Llanura
aluvial de
desborde del
Magdalena
Can de la Honda
y de la Ororia,
susceptibles a la
L
erosin, e
inestabilidad
geolgica
Llanura aluvial
susceptible a
Inundaciones
peridicas
Planta
de
tratamiento
de
residuos lquidos
PTAR
82
TMI
TAA
Nodo
de
disposicin
final
de
residuos
slidos:
Planta
Recicladora
de
residuos
slidos, N
Planta
de
Biocompost,
incinerador,
y
escombrera.
integralmente
junto
a
la
vegetacin y biota nativa.
Restauracin
morfolgica
y
ecolgica,
fomento
de
actividades de investigacin.
Prohibir la deforestacin de las
especies
nativas
y
las
actividades
productivas
intensivas.
Eliminar las quemas y los
agroqumicos.
Aplicacin de la norma vigente
para los playones.
Conservacin de la vegetacin y
biota asociada, actividades
orientadas a la proteccin de los
recursos naturales como el agua
y el suelo. Mantener la
cobertura vegetal protectora en
escarpes con pendiente mayor al
75%, reas erosionadas, con
cada de rocas, con intenso
fallamiento y fracturamiento de
la roca.
No permitir los asentamientos
humanos en estas reas
MANEJO
ADECUADO
DE
LOS
RESIDUOS
SLIDOS.
ESCOMBRER
A.
MANEJO
ADECUADO
DE
LOS
RESIDUOS
LQUIDOS.
TAA
Aislamientos a
lado y lado del eje
vial.
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
Definicin del rea Preliminar. Ubquese a 3.5 km. al sur del corregimiento
la Esmeralda, rea que se encuentra relativamente retirada de asentamientos
urbanos, considerada como rea no inundable, de baja pendiente, con suelos de
fertilidad moderada, profundos, texturas medias y bien drenados.
Artculo
96.Recomendaciones
para
el
Manejo
SlidosRecomendaciones para el manejo de los Residuos slidos
ACCIONES PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
84
de
Residuos
Emplear los avances tecnolgicos para la recoleccin, tratamiento, procesamiento y disposicin final de
los residuos, utilizando los medios que permitan evitar el deterioro del ambiente y la salud humana3
Se deber implementar un plan de manejo adecuado de reciclaje de desechos orgnicos e inorgnicos
basado en los principios de reduccin, reutilizacin y reciclaje.
Diseo de un plan de manejo de los residuos slidos que deber ser aprobado por la Corporacin
ambiental y bajo el cual deben actuar las empresas privadas que deseen participar en esta actividad.
Debe prohibirse la separacin y seleccin de basuras en la va publica.
Los establecimientos no deben depositar a cielo abierto o sin proteccin las basuras provenientes de
sus instalaciones.
Los recipientes colocados en la va publica para la recoleccin de basuras, deben utilizarse y emplearse
en forma tal que impida la proliferacin de insectos, la produccin de olores, el arrastre de desechos y
cualquier otro fenmeno que atent contra la salud o la esttica del lugar.
La empresa de aseo deber ejecutar la recoleccin de las basuras por lo menos dos veces por semana
en todos los sectores de la cuidad.
Las basuras o residuos slidos con caractersticas infectocontagiosas debern incinerarse en el
establecimiento donde se originen, quienes produzcan basuras con caractersticas especiales, en los
trminos sealados por el Ministerio de Salud como los residuos hospitalarios, sern responsables de
su recoleccin, transporte y disposicin final.
Los vehculos destinados al transporte de basuras deben reunir las especificaciones tcnicas que
reglamenta el Ministerio de Salud, preferiblemente de tipo cerrado, a prueba de agua y de carga a baja
altura.
nicamente se podrn transportar en vehculos de tipo abierto desechos que por sus caractersticas
especiales no puedan ser arrastrados por el viento.
Utilizar el sistema de quemas al aire libre en la parte alta del municipio como mtodo de eliminacin
de basuras si se trata de volmenes normales producidos en la vivienda rural.
La facilidad de acceso y la cercana de algunas zonas rurales al casco urbano permite a la ESP de
Morales disear rutas veredales de recoleccin de basura, enfocadas especialmente a materiales no
biodegradables susceptibles de ser reciclados por lo menos quincenalmente, los cuales sern tratados
en el nodo de disposicin final de residuos slidos y lquidos.
No debe descuidarse la capacitacin a la poblacin en general sobre la seleccin en la fuente de estos
residuos, la formacin de conciencia ciudadana en el aspecto del reciclaje y la no evasin del pago de
los servicios de saneamiento bsico.
En el lugar de disposicin final de se disminuir la afectacin ambiental y antrpica bajo la
implementacin del Plan de Manejo ambiental aprobado por la CSB, en el que se contemplaran
acciones de la reforestacin con especies que mitiguen el impacto ambiental que pueda producirse.
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
calzadas, canales y quebradas.
Revisin de los insumos agroqumicos que estn emplendose en la regin.
Para los efectos de preservacin y conservacin de la calidad de las aguas, las instituciones tendrn en
cuenta las normas establecidas en el decreto 948/95, en el Decreto Ley 2811/74 en los artculos 134 a
145 en lo que se refiere a la proteccin de aguas para el consumo humano.
aprobacin y ser necesario optar por el proceso de parcelacin con todas las
exigencias que de l se derivan. En general toda subdivisin predial en suelo rural
estar sujeta al tamao mnimo equivalente a la unidad agrcola familiar y la
asignacin del estrato se har acorde con la actividad predominante, sea de
explotacin agropecuaria, forestal o de recreo.
Artculo 105.- Subdivisin Predial Mediante el Proceso de Parcelacin.
Entindase por parcelacin toda divisin o subdivisin en cinco o ms predios de un
globo de terreno, ubicado en la zona rural. Toda parcelacin deber tener
accesibilidad vial de tal forma que quede claramente vinculada al sistema vial
existente, respetando los planes viales y contribuyendo a la red vial rural, cumpliendo
con la debida dotacin de servicios pblicos bsicos y con las exigencias sealadas en
las normas de superior jerarqua, en cuanto a la preservacin de la cobertura forestal,
rondas de fuentes hdricas y dems disposiciones relacionadas con la proteccin del
espacio pblico y del medio ambiente.
Artculo 106.- Localizacin de las Parcelaciones.
Se desarrollarn en suelo de produccin y con restricciones en el suelo de proteccin.
En el suelo de produccin la parcelacin deber responder a la vocacin del suelo, es
decir, el uso para el cual el suelo presenta las mejores caractersticas de
productividad sostenible. En suelo de proteccin la parcelacin se considera como uso
restringido pudiendo en algunos casos llegar a ser un uso prohibido. Si el suelo es de
proteccin por razones de riesgo no recuperable se prohbe todo tipo de construccin
y el desarrollo de cierto tipo de infraestructuras, especialmente la vial. En suelos de
proteccin destinados a reas forestales protectoras productoras y productoras, se
establecern densidades de ocupacin, con el fin de preservar el uso asignado.
Artculo 107.- Aspectos Viales.
Los aspectos viales se regularn considerando lo definido en el plan vial, teniendo en
cuenta las jerarquas de vas que interconectan los corregimientos, las veredas y
ncleos veredales, acorde con la vocacin y uso de las diferentes zonas de
tratamiento. El interesado deber presentar el esquema vial de acceso al lote, as
como el planteamiento interno proponiendo claramente el tratamiento de la superficie
de rodadura que est de acuerdo con el tipo de suelo, a la pendiente, al rgimen de
pluviosidad de la zona y dems variables que incidan en la estabilidad de la banca.
Adems tendr en cuenta que:
1. La seccin mnima de la va deber estar conformada por: superficie de rodadura,
zonas laterales para adecuar cunetas, andenes o zonas verdes.
2. El cerramiento de cada uno de los lotes se deber ubicar a la distancia mnima que
se determine en la reglamentacin especfica a partir del eje de la va, y ser en
elemento artificial transparente con restriccin de altura o seto vivo con una altura
que permita la visual.
3. La construccin deber respetar los retiros mnimos frontales a eje de va,
dependiendo de la jerarqua de la misma, en concordancia con lo que se determina
en el plan vial.
4. Todas las vas principales de acceso a los lotes pertenecientes a una parcelacin
sern de dominio pblico. Las vas al interior de la misma que no formen parte del
plan vial y que no den continuidad vial, sern de dominio y mantenimiento privado.
87
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
92
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
2.
3.
4.
5.
95
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
97
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
102
Instrumentos culturales/sociales
Trabajo voluntario para la conservacin
Programa de educacin para gestin comunitaria y
participativa
103
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
Servidumbres ecolgicas
Acuerdos de gestin para la conservacin
Auditoras / monitoreo de biodiversidad(publica
comunitaria)
Transferencia de tecnologas
104
105
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
Tratamiento para las aguas residuales domiciliarias
C
Construccin de unidades sanitarias en Mina Gallo
C, M
Construccin de unidades sanitarias en La Palma
C, M
Construccin de unidades sanitarias en El Progreso,
C, M
Tierra Nueva y Buenos Aires
Construccin de unidades sanitarias en los
corregimientos de Paredes de Ororia, La Esmeralda,
C, M
Bodega Central, y Boca de la Honda
Construccin del sistema de alcantarillado del
C
corregimiento El Dique
Construccin del alcantarillado del corregimiento de
C
Paredes de Ororia
Ampliacin del sistema de alcantarillado de la cabecera
C
municipal
Construccin sistema de alcantarillado, corregimiento
C
Mina Gallo
Construccin del alcantarillado del corregimiento La
C
Palma
Construccin del alcantarillado del corregimiento Las
C
Pailas
Construccin ultima etapa del alcantarillado de
C
Micoahumado
Construccin del alcantarillado del corregimiento La
C
Esmeralda
Optimizacin del alcantarillado de Bodega Central
C
Construccin de alcantarillado en Boca de la Honda
C
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO AGUA POTABLE
Optimizacin del Acueducto de la Cabecera Municipal
C
Optimizacin del acueducto de El Dique, interconexion
con las veredas Guilln, Boca de la cinaga y La
C
caimanera.
Optimizacin del sistema de acueducto del
corregimiento La Palma y su interconexin con las
C
Garavitas.
Optimizacin del sistema de acueducto de La
C
Esmeralda
Construccin de un sistema de acueducto para el
C
corregimiento Mina Gallo
Construccin de un Pozo Profundo en la vereda Puerto
C
Rico
Construccin de un Pozo Profundo en Boca de la Honda
C
PLAN DE SERVICIOS PBLICOS
PROGRAMA / SUBPROGRAMA
T.E
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO AGUA POTABLE
Construccin de acueductos en las veredas La Caoba,
El Progreso, La Guasima, El Reflejo, La Labranza , La
C, M
Cuchilla, El Cedro, Corcovado, Honda Alta, Honda
Baja, Tierra nueva y Buenos Aires.
Construccin de acueducto en las veredas Simoita,
C, M
Arcadia y Canelo
Construccin del acueducto de la vereda de Bello Pais
Mejoramiento del acueducto de la vereda La
C, M
Conformidad
Mejoramiento del Acueducto del corregimiento de
C, M
Paredes de Ororia
Construccin de plantas de tratamiento de agua
C, M
potable en todos los corregimientos
PROGRAMA DE ADECUACIN DEL MATADERO MUNICIPAL
Construccin del Matadero Municipal
Mejoramiento de calidad y prestacin del servicio de
agua subterrnea en todos los centros urbanos
PROGRAMA DE ELECTRIFICACION
Electrificacin de las Veredas Palmarito - Providencia II
etapa
Electrificacin de la Vereda Paredes de Ororia II Etapa
Electrificacin de las Veredas Guilln _ Pan coger
Padilla Canelo Remolino, El Roble, San Jos.
Electrificacin de las Veredas Palmarito Providencia
106
AD - GA
I. G.
E. R.
AD - GA
MUN DPTO
C
AD - GA
C
M, L
M, L
M, L
M, L
AD GA
107
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
PROGRAMA / SUBPROGRAMA
T.E
I. G.
E. R.
108
PROGRAMA / SUBPROGRAMA
T.E
I. G.
E. R.
LEYENDA
I.G. = INSTRUMENTO DE GESTIN: AD = Accin Administrativa; BRU = Bonos DE
Reforma Urbana; DTCD = Derechos Transferibles de Construccin y Desarrollo; DUP =
Declaratoria de Utilidad Pblica; GA = Gestin Asociada; IFMA = Instrumentos Financieros
del Medio Ambiente; IGA = Instrumentos de Gestin Ambiental; PP = Plan Parcial; ; PLU =
Plusvala; PPU = Poltica Pblica; PRU = Pagars de Reforma Urbana.
E.R. = ENTIDAD RESPONSABLE: CORP = CSB; DPTO = Departamento; INU = INURBE;
INV = INVAS; MINA = Ministerio del Medio Ambiente; MINE = Ministerio de Educacin;
MINS = Ministerio de Salud; MINT = Ministerio de Transporte; MUN = Municipio.
T.E = TIEMPO DE EJECUACIN: C: Corto plazo; M: Mediano plazo; L: Largo Plazo.
proyectos
109
Proyecto de Acuerdo
__________________________________________________________________________________________________________
_
Sistemas de Manejo y Disposicin de Residuos Slidos rurales
600.000.000
C, M
Estudios y diseos construccin del nodo de disposicin final de
600.000.000
C
residuos slidos
PROGRAMA DE ESTABLECIMIENTO DE PLANES DE MONITOREO AMBIENTAL
Plan de monitoreo del recurso hdrico
200.000.000
C
PROGRAMA PARA EL MANEJO INTEGRAL DE LAS REAS DE RECUPERACIN ECOLGICA
Revisin de ttulos
200.000.000
C
Recuperacin y limpieza de las cinagas Viscaina, El Dique,
500.000.000
C
Padilla, Simoa, Santa rosa, y del Cao Jegua, y Cao Viejo
Recuperacin y limpieza del cao Ratoncito y de los caos de las
90.000.000
C
localidades Garavitas, Puerto Rico y Los campos.
Dragado de las cinagas Puerto Rico, Padilla, Neal y Cantagallo
120.000.000
C
PLAN DE MANEJO DEL MEDIO AMBIENTE
PROGRAMA / SUBPROGRAMA
R
T.E
PROGRAMA PARA EL MANEJO INTEGRAL DE LAS REAS DE RECUPERACIN ECOLGICA
Manejo Integral y recuperacin de suelos
200.000.000
C
Repoblamiento Pisccola de los cuerpos de agua
80.000.000
C
Proteccin de especies en peligro de extincin.
50.000.000
C
Identificacin, caracterizacin e implementacin de practicas
400.000.000
agroecologicas
PROGRAMA DEL DESARROLLO Y EL ECOTURISMO
Construccin de elementos y espacios para el turismo urbano y
400.000.000
C
rural
PROGRAMA DE DIVULGACIN DE LA CULTURA AMBIENTAL
Fortalecimiento institucional para el manejo y control del medio
200.000.000
C
ambiente
Implementacin de la ctedra de educacin ambiental
200.000.000
C
Socializacin y Concertacin e Implementacin de acciones de
300.000.000
C
proteccin y de produccin sostenibles, acordes con el EOT
Capacitacin para el reciclaje de residuos slidos
50.000.000
C
EVALUACIN INTEGRAL DE LAS REAS DE AMENAZA DETERMINADAS PARA EL MUNICIPIO
Evaluacin de riesgo de las reas susceptibles de amenaza por
500.000.000
C
inundacin
Definicin de las cotas mximas de inundacin de ros quebradas
300.000.000
C
y cinagas
Oficina y/o comit de Prevencin y Atencin de Desastres
50.000.000
C
Avenamiento de las reas inundables.
200.000.000
C
Obras de Proteccin en las mrgenes del ro Magdalena y de los
Brazos de Morales y Simit, en los corregimientos de La Palma,
1000.000.000
C
Las Pailas, Paredes de Ororia, La Esmeralda y Bodega Central.
Refuerzo de la muralla en el brazuelo El Dique Las Pailas; Las
300.000.000
C
Pailas Bodega Central; El Roble Madre Vieja.
PLAN DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL
PROGRAMA / SUBPROGRAMA
R
T.E.
PROGRAMA DE SOLUCIN DEL DFICIT DE VIVIENDA
Construccin de vivienda nueva (125 subsidios)
1.375.000.000
C, M
Construccin de vivienda de inters social a travs del Banco
agrario en los corregimientos de Las Pailas, La Palma, El Dique,
1.500.000.000
Micoahumado, Corcovado, Paredes de Ororia, La Esmeralda,
Simoa, Simoita, Arcadia, Carrizal, Canelo y La Hornilla .
Mejoramiento de 50 viviendas en las veredas de Diamante y
286.000.000
Bellavista
Mejoramiento de 50 viviendas en las veredas Puerto Rico y
286.000.000
Samaria
Mejoramiento de 70 viviendas en Remolina de las Flores
400.000.000
Mejoramiento de viviendas en las veredas Pancoger, Guillin,
286.000.000
Totumo
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DEL ENTORNO
Construccin y mejoramiento de espacio pblico
500.000.000
C, M
PLAN DE SERVICIOS PBLICOS
PROGRAMA / SUBPROGRAMA
R
T.E.
PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL Y DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS Y LQUIDOS
Construccin de unidades sanitarias en Mina Gallo
30.000.000
C
Construccin de unidades sanitarias en La Palma
30.000.000
C
Construccin de unidades sanitarias en El Progreso, Tierra Nueva
30.000.000
C
y Buenos Aires
110
111
Proyecto de Acuerdo
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_
PROGRAMA / SUBPROGRAMA
R
T.E.
PROGRAMA FORMACIN Y CONSOLIDACIN DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL DEL MUNICIPIO
MEDIANTE EL ESTABLECIMIENTO DE MICROEMPRESAS Y DEL SECTOR AGROINDUSTRIA.
Apoyo y fomento a la actividad pesquera de los corregimientos
200.000.000
C, M
ribereos
PLAN DE EQUIPAMIENTO BASICO EN EDUCACIN Y SALUD
PROGRAMA / SUBPROGRAMA
R
T.E.
PROGRAMA DE CONSTRUCCIN Y ADECUACIN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Construccin de 16 aulas en la concentracin Vicente Hondarza
160.000.000
C, M
Construccin de 3 aulas para secundaria en el Corregimiento de
30.000.000
C, M
Bodega Central
Construccin de 6 aulas para primaria en las escuelas de
60.000.0000
C, M
Garavitas, la Esmeralda y El Paraso
Construccin de aulas escolares, biblioteca, saln de eventos y
80.000.000
C, M
adecuacin de instalaciones del centro educativo de El Dique
Mejoramiento de la Escuela Mina Gallo (Dos aulas y una
70.000.000
C, M
biblioteca)
Construccin de dos aulas escolares, saln de eventos y la
80.000.000
C, M
biblioteca para la escuela rural mixta de La Palma
Construccin de aulas para la primaria, secundaria y biblioteca
80.000.000
C, M
en la escuela rural mixta de Las Pailas
Construccin segunda etapa del jardn infantil de Micoahumado
30.000.000
C
Construccin de aulas escolares en el corregimiento de Corcovado
40.000.000
C, M
Mejoramiento de la escuela rural mixta de Paredes de Ororia
40.000.000
C
Mejoramiento de aulas escolares de Aura Mara, San Jos,
40.000.000
C
Remolino de las Flores y Madre Vieja
Mejoramiento de aulas escolares en Simoita, Arcadia y Canelo
40.000.000
C
PROGRAMA DE PROMOCION DE LA CULTURA, LA RECREACION Y EL DEPORTE
Adecuacin de la casa del adulto mayor
90.000.000
C
PLAN DE EQUIPAMIENTO BASICO EN EDUCACIN Y SALUD
PROGRAMA / SUBPROGRAMA
R
T.E.
PROGRAMA PARA LA IMPLEMENTACION TECNICA DEL SECTOR SALUD
Adecuacin del puesto de salud para el corregimiento El Dique
30.000.000
C
Adecuacin del puesto de salud para el corregimiento La Palma
30.000.000
C
Terminacin de la III etapa del Hospital
330.000.000
C
Construccin Puesto de Salud, Corregimiento Mina Gallo
80.000.000
C
Construccin del Puesto de Salud del corregimiento La
80.000.000
C
Esmeralda
Adecuacin y dotacin del puesto de salud del corregimiento Las
50.000.000
C
Pailas
Adecuacin y dotacin del puesto de salud del corregimiento
70.000.000
C
Paredes de Ororia
Mejoramiento del puesto de salud de Remolino de las Flores
20.000.000
C
Mejoramiento del puesto de salud de Boca de la Honda
15.000.000
C
LEYENDA
R = RECURSOS: Cifras dadas en miles de pesos.
T.E.= TIEMPO DE EJECUCIN
112
Proyecto de Acuerdo
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Proyecto de Acuerdo
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Proyecto de Acuerdo
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Proyecto de Acuerdo
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Proyecto de Acuerdo
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123
Proyecto de Acuerdo
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