EL EJE DEL DESARROLLO SOCIAL.

Este eje de desarrollo Social comienza, desde el momento en que toma

posesin del poder como presidente en 1999 el comandante Hugo Rafael
Chvez Fras quien jura ante la moribunda Constitucin de 1961 refundar una
nueva Repblica con el acompaamiento del pueblo venezolano, quienes
votaron a favor de una constituyente para la elaboracin del nuevo proyecto
poltico como lo es ahora La Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (CRBV) de donde emana todo lo que en adelante va a regir a todos
los venezolanos haciendo nfasis en que debemos respetarla y hacerla
respetar, siendo protagnico y participativos para que este proyecto poltico se
cristalice, y construyamos una Patria Libre con un gobierno autnomo, sin
exclusin social de ninguna ndole, comuna gran economa diversificada y bien
desarrollada, basada en el trabajo colectivo, con una tica socialista donde
reine la moral y las buenas costumbres y nos sintamos orgullosos de ser
venezolanos forjadores de la Patria Nueva, obteniendo as la suprema felicidad
social.
La suprema felicidad es de largo plazo que tiene como punto de partida la
construccin de una estructura social incluyente, formada por una nueva
sociedad de incluidos, un nuevo modelo social, productivo socialista,
humanista, endgeno donde vivamos en similares condiciones.
Para lograr todo lo anterior tenemos que contribuir en el cambio de la
estructura social de Venezuela que est en transicin hacia una formacin
econmica-social ms incluyente porque el gobierno est ejecutando,
especialmente con las Misiones, un proceso de inclusin social masivo y
acelerado, financiado por la nueva forma de utilizar la renta petrolera.
Lo que ha permitido avanzar en la cobertura y la universalizacin en la
satisfaccin de necesidades de identidad, alimentacin, salud, educacin
vivienda y empleo.
1.3.- El eje de Desarrollo Social.
Donde la igualdad de oportunidades y el libre acceso a servicios sociales
bsicos constituyen los fundamentos en los que se debe sostener el estado
social de derecho
1.3.1.- Polticas Sanitarias y el derecho Humano a la Salud.
No slo se ocupa de la justicia distributiva, sino que tambin trata de maximizar
la salud de toda la poblacin. Por ello, se distinguen tres objetivos en la poltica
sanitaria que deben ser ponderados:

Maximizar la salud

Reducir las desigualdades en salud

Favorecer a aquellos que lo merecen, frentes aquellos que no, en

funcin de sus estilos de vida.
1.3.2.- Polticas Educativas y el Derecho Humano a la Educacin.
Est orientada a lograr la cobertura del 100% para los nios y jvenes de 1 a
6 grado para el ao 2001. Para ello se ha planificado la construccin de
nuevas escuelas por parte del gobierno central y por parte de los gobiernos de
los estados y de las alcaldas, pero no todas estas escuelas sern para
incorporar nios y jvenes de primero a sexto grado
DERECHO COLECTIVO
Son las relaciones que se dan entre los grupos profesionales de uno y otro
sector, con la finalidad de dictar las normas que se han de desarrollar
(convenios colectivos) y los modos de solucin de los conflictos que se
plantean, y adems al de los temas que se vinculan con el desarrollo de las
diversas instituciones que representan, donde las partes gozan de una
autonoma que constituye la base de la vida de la relacin.
Es aquel derecho que, dentro de la disciplina general del Derecho del Trabajo,
regula las relaciones entre patronos y trabajadores no de modo individual, sino
en atencin a los intereses comunes a todos ellos o a los grupos profesionales.
En ese sentido, el derecho colectivo laboral establece normas sobre
asociaciones profesionales, huelga, desocupacin y lock-out. Cabe tambin
incluir en l, las normas sobre previsin social, si bien la doctrina discrepa
sobre la exactitud de tal absorcin.
Las partes intervinientes en la negociacin de las condiciones laborales, a
travs de sus organizaciones representativas (sindicatos y organizaciones
profesionales de empleadores), conciertan las condiciones bsicas en que se
desarrollar la labor en cada relacin individual.
Esto trasciende en que los grupos se autoprotegen y se facilita que las
condiciones se adecuen a la realidad concreta de cada actividad, zona o
regin. Por parte de los trabajadores, significa la asuncin de un papel de
participacin en la tarea de determinar las condiciones de trabajo.
Cabe resaltar que los artculos 90 y 91 de la Constitucin Nacional, sealan
que:
1.- La ley favorecer las relaciones colectivas de trabajo.
2.- Establecer el ordenamiento adecuado para la negociacin colectiva.

3.- Propender a la solucin pacfica de los conflictos de trabajo.

4.- La convencin colectiva ser amparada.
5.- Se permitir la Clusula Sindical.
MBITO DE APLICACIN DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO:
En la Constitucin Nacional, especficamente en su artculo 87, constituye el
derecho "rector" de todo trabajador, de las relaciones laborales y todas las
cuestiones que se deriven de ellas, ste expresa que:
"Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El estado
garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda
persona pueda obtener ocupacin productiva, que le proporcione una
existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho.
Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar medidas tendientes a
garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y
trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras
restricciones que las que la ley establezca.
Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores y trabajadoras
condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado
adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y la promocin
de estas condiciones".
De la misma manera, el artculo 89 de la Constitucin Nacional estipula que:
"El trabajo es un hecho social y gozar de la proteccin del Estado. La ley
dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e
intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de esta
obligacin del Estado se establecen los siguientes principios:
Ninguna ley podr establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y
progresividad de los derechos y beneficios laborales. En las relaciones
laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias.
Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin, acuerdo o
convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. Slo es
posible la transaccin y convenimiento al trmino de la relacin laboral, de
conformidad con los requisitos que establezca la ley.
Cuando hubiese dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de varias
normas, o en la interpretacin de una determinada norma, se aplicar la ms
favorable al trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicar en su
integridad.

Toda medida o acto del patrono o patrona contrario a esta Constitucin es nulo
y no genera efecto alguno.
Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica, edad, raza,
sexo, credo o por cualquier otra condicin.
Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su
desarrollo integral. El Estado los proteger contra cualquier explotacin
econmica o social".
En la Ley Orgnica del Trabajo, en su Ttulo VII, Captulo I, establece las
disposiciones fundamentales del Derecho Colectivo del Trabajo y en cuatro (4)
artculos enuncia todo el conjunto de aspectos que conforma el Derecho
Colectivo del Trabajo, estos son:
Artculo 396.- (Conflictos y Huelgas). "Se favorecern armnicas relaciones
colectivas entre trabajadores y patronos para la mejor realizacin de la persona
del trabajador y para mayor beneficio del mismo y de su familia, as como para
el desarrollo econmico y social de la nacin.
A tales fines, el Estado garantiza a los trabajadores y a los patronos y a las
organizaciones que ellos constituyan, el derecho a negociar colectivamente y a
solucionar pacficamente los conflictos. Los trabajadores tienen el derecho de
huelga y lo ejercern en los trminos establecidos".
Artculo 397.- (Sindicatos). "La organizacin sindical constituye un derecho
inviolable de los trabajadores y patronos. Los sindicatos, federaciones y
confederaciones sindicales, gozarn de autonoma y tendrn la proteccin
especial del Estado para el cumplimiento de sus fines".
Artculo 398.- (Convenciones colectivas). "Las convenciones colectivas de
trabajo prevalecern sobre toda otra norma, contrato o acuerdo, en cuanto
beneficien a los trabajadores. Se favorecer su extensin a los trabajadores no
incluidos en las organizaciones que las celebren".
Artculo 399.- (Soluciones pacficas). "Las autoridades se esforzarn en facilitar
y estimular la solucin pacfica de los conflictos laborales".
SUJETOS EN EL DERECHO COLECTIVO:
Los sujetos intervinientes en esta disposicin, se encuentran establecidos en el
Art. 15 de la L.O.T que expresa "Estarn sujetas a las disposiciones de esta
ley, todas las empresas, establecimientos, explotaciones y faenas, sean de
carcter pblico o privado, existentes o que se establezcan en el territorio de la
Repblica y en general, toda prestacin de servicios personales donde haya
patronos y trabajadores, sea cual fuere la forma que adopte, salvo las
excepciones expresamente establecidas por la ley".

El Art. 39 de la L.O.T., establece el concepto de "trabajador" y se entiende

como aquella persona natural que realiza una labor de cualquier clase, por
cuenta ajena y bajo la dependencia de otra, siendo la prestacin de sus
servicios remunerada.
De igual manera el Art. 40 de la L.O.T, expresa lo que se considera como
"trabajador no dependiente" que es la persona que vive habitualmente de su
trabajo, sin estar en situacin de dependencia respecto de uno o varios
patronos, igual pueden organizarse en sindicatos y celebrar acuerdos similares
a convenciones colectivas de trabajo y si fuere posible sern incorporados al
sistema de seguridad social y a las dems normas de proteccin de los
trabajadores.
El Art. 41 de la L.O.T, define lo que se entiende como "empleado", que es el
trabajador en cuya labor va a predominar el esfuerzo intelectual o manual.
El Art. 42 de la L.O.T, nos define lo que es el "empleado de direccin", que no
es ms que el que interviene en la toma de decisiones u orientaciones de la
empresa, as como el que tiene el carcter de representante del patrono frente
a otros trabajadores o terceros y puede sustituirlo, en todo o parte, en sus
funciones.
El Art. 43 de la L.O.T, nos aclara lo que es "obrero", que es el trabajador cuya
labor predomina el esfuerzo manual o material, as como los capataces,
vigilantes de obreros y otros semejantes.
El Art. 44 de la L.O.T. nos estipula lo que significa "obrero calificado", que es el
que requiere de entrenamiento especial o aprendizaje para realizar su labor.
El Art. 45 de la L.O.T, nos establece lo que es el "trabajador de confianza", que
es aquel cuya labor implica el conocimiento personal de secretos industriales o
comerciales del patrono o su participacin en la administracin del negocio o
en la supervisin de otros trabajadores.
El Art. 46 de la L.O.T. nos dice que el "trabajador de inspeccin o vigilancia", es
el que tenga a su cargo la revisin del trabajo de otros trabajadores o
resguardo y seguridad de bienes.
Otro sujeto fundamental en la relacin de trabajo es el "patrono", el Art. 49 de la
L.O.T, lo define como la persona natural o jurdica que en nombre propio, ya
sea por cuenta propia o por cuenta ajena, tiene a su cargo una empresa,
establecimiento, faena o explotacin, de cualquier naturaleza o importancia,
que ocupe trabajadores, sea cual fuere su nmero.
El Art. 50 de la L.O.T., nos estipula lo que es el "representante de patrono" que
son todas aquellas personas que ejerzan funciones de direccin o

administracin, aunque no tenga mandato expreso, sean directores, gerentes,

administradores, jefes, capitanes de buques, depositarios y muchos ms.
El Art. 54 de la L.O.T, nos establece la figura del "intermediario", que es la
persona que en nombre propio y en beneficio de otra utilice los servicios de uno
o ms trabajadores. Ser responsable de obligaciones a favor de los
trabajadores y el beneficiario responder solidariamente con el intermediario, si
lo autorizo para ello expresamente o reciba la obra ejecutada. Los trabajos
contratados por los intermediarios disfrutan de los mismos beneficios y
condiciones de trabajo que correspondan a trabajadores contratados
directamente por el patrono beneficiario. Otro de los sujetos que intervienen en
la convencin colectiva es el "contratista", como lo dice el Art. 55 de la L.O.T, es
la persona natural o jurdica que mediante contratos se encargue de ejecutar
obras o servicios con sus propios elementos. Y de la misma forma, aparece la
figura del "subcontratista" establecido en el Art. 56 de la L.O.T.
Y otro de los sujetos importantes en la convencin colectiva son los
"sindicatos", que son agrupaciones formadas por los trabajadores o por los
patronos, con el fin de defender sus intereses econmicos, el mejoramiento
material de la vida de sus componentes, su elevacin intelectual o moral, la
proteccin contra los infortunios y la determinacin tcnica de los trabajos.
Todos estos sujetos antes mencionados forman parte al momento de concretar
una convencin colectiva entre todas aquellas personas que laboran en una
determinada empresa o sociedad. Un trabajador es una persona que con la
edad legal suficiente, y de forma voluntaria presta sus servicios retribuidos.
Estos servicios pueden ser prestados dentro del mbito de una organizacin y
bajo la direccin de otra persona fsica o persona moral, denominada
empleador o empresario; o bien como trabajador independiente o autnomo,
siendo su propio dueo.
Se considera como tal no solamente al trabajador por cuenta ajena, sino
tambin al trabajador por cuenta propia o autnomo ya otras personas que
realizan actividades profesionales, por las que estn incluidos en la Seguridad
Social (artistas, escritores, toreros, etc.)
Se considera patrono a toda aquella persona natural o jurdica, o empresa que
emplea uno o ms trabajadores a cambio de algn tipo de remuneracin
econmica o en especie.
DERECHOS INDIVIDUALES:
Art. 2 Proteccin del Estado. "El estado proteger y enaltecer el trabajo,
amparar la dignidad de la persona humana del trabajador y dictar normas
para el mejor cumplimiento de su funcin como factor de desarrollo, bajo la
inspiracin de la justicia social y de la equidad".

Art. 24 Derecho a trabajar. "Toda persona tiene derecho al trabajo, el Estado

procurar que toda persona apta pueda encontrar colocacin que le
proporcione una subsistencia digna y decorosa".
Art. 32 Libertad personal. "Nadie podr impedir el trabajo a los dems, ni
obligarlos a trabajar contra su voluntad".
Art. 131 Salario. "El trabajador dispondr libremente de su salario. Cualquier
limitacin a este derecho no prevista en la ley es nula".
Art. 133, Pargrafo Tercero Derecho a Beneficios Sociales.
Art. 174 Derecho a Utilidades anuales 15%.
Art. 174 Derecho a Aguinaldos de fin de ao.
Art. 219 Derecho a Vacaciones.
Art. 223 Derecho a recibir bonificacin por vacaciones.
(Todos los artculos mencionados pertenecen a la Ley Orgnica del Trabajo)
DERECHOS COLECTIVOS:
Art. 38 Centro de trabajo. "Se entender como centro de trabajo aquellos
lugares de donde parta o a donde converjan las actividades de un nmero
considerable de trabajadores y que estn ubicados fuera del lugar donde
normalmente la mayora de ellos tengan su habitacin, sin exceptuar
campamentos especialmente construidos para alojarlos".
Art. 40, 2do Aparte Derechos de los trabajadores no dependientes. "Los
trabajadores no dependientes podrn organizarse en sindicatos y celebrar
acuerdos similares a las convenciones colectivas de trabajo. En cuanto sean
aplicables, sern incorporados progresivamente al sistema de seguridad social
y a las dems normas de proteccin de los trabajadores, en cuanto fuere
posible".
Art. 166, Pargrafo Segundo Cooperativas. "En caso de que los trabajadores
organicen cooperativas para su servicio, se les dar preferencia".
Art. 220 Derecho a Vacaciones Colectivas.
Art. 245 Derecho a becas.
Art. 400 Derecho a sindicarse.
Art. 494 Derecho a huelga.
Art. 507 Derecho a convencin colectiva.

EL FENOMENO DE LA SOCIALIZACION DE LAS RELCIONES JURIDICAS

INDIVIDUALES
TEMA II.- EL SINDICATO
EL Sindicato.
Concepto.
Sindicato.- Del griego sndicos, de sin "junto" y un derivado de dike "Justicia".
En su sentido amplio, asociacin de personas morales o fsicas que tiene por
objeto la representacin y la defensa de sus intereses comunes. Sin embargo,
en su acepcin corriente, se trata de las asociaciones de obreros y de
empleados, de una profesin (Sindicato de oficio) o de una rama industrial
(Sindicato de industria), que se agrupan con el propsito de defender sus
derechos e intereses inmediatos: salarios, horarios, condiciones de trabajo, de
seguridad, etc.
Definicin
"Los sindicatos son asociaciones libres y voluntarias, democrticas y supra
empresariales, cuyo principal anhelo y cometido es mejorar la situacin
econmica y social de sus afiliados y, adems, de todos los asalariados. Su
labor no est limitada en el tiempo y su fundamento es la solidaridad de los
trabajadores que se basa en la coincidencia de intereses".
Es la asociacin de trabajadores constituida para unirse ntimamente con el
objeto de defender sus derechos laborales y la conquista de nuevos. Se
fundamenta, pues, en la unidad monoltica de los trabajadores ante
necesidades comunes de clase explotada. El sindicato es la expresin ms
legtima de la clase obrera organizada, la que gracias a su unidad, organizacin
y constancia en la lucha ha conseguido derechos que, de otro modo, no
hubiera sido posible. Por esa razn, los sindicatos son ardorosamente
combatidos por los patrones explotadores y gobiernos antidemocrticos,
habiendo tenido necesidad de intensificar las luchas extremadas con huelgas y
paros generales, para que se les reconozca mnimas conquistas, muchas
veces escamoteadas por intervencin de los organismos estatales
parcializados con los intereses patronales, que tratan por todos los medios de
desconocer el derecho de reunin o...

FASES
El Cdigo Orgnico Procesal Penal, que es nuestra ley adjetiva penal
venezolana por excelencia, en el Libro Segundo, prev el legislador que el
proceso penal venezolano consta de tres, etapas o perodos: Preparatoria,
Intermedia y del Juicio Oral y Pblico.
Nuestra Carta Magna, lo contempla en el numeral primero del artculo 49.
Tambin los tratados o convenios internacionales, suscrito por el pas,
comprenden ese derecho de las partes: la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos (San Jos, 1969) y el Pacto Internacional de los Derechos
Civiles y Polticos (ONU, l966, ao en que naciera el autor de estos volanderos
comentarios) lo instituyen en los artculos 8.2 letra h y 14.5, respectivamente.
1) FASE PREPARATORIA: el Ministerio Pblico, titular de la accin penal, pero
no de la verdad absoluta, es el Director del Proceso. El Juez vigila, observa,
examina, supervisa y controla. Es decir, el fiscal del Ministerio Pblico no posee
un poder superior y extenso. Las partes pueden realizar y solicitar la prctica
de las diligencias y actos procesales que consideren menester para demostrar
sus asertos. El fiscal del Ministerio Pblico lo har para decidir si hay
elementos para concluir en una imputacin concreta. La defensa,
indudablemente, para desvirtuar los hechos imputados. El imputado (defensa
material) podr hacer peticiones sin necesidad de requerir asistencia de
abogado. Sin embargo, lo aconsejable es que est acompaado de un letrado.
Esta fase o etapa es de suma importancia. Ninguna autoridad policial puede
dictar una orden de apertura; tan solo puedey debe---asegurar los elementos
precisos que permitan la investigacin del hecho. El proceso penal actual es
acusatorio, pero no es absoluto. Si bien el desarrollo es oral, las actuaciones
deben ser ntegramente documentadas; de lo contrario, sera imposible cumplir
con lo preceptuado en el artculo 304 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
2) FASE INTERMEDIA: Se le denomina intermedia, porque est entre la fase
de investigacin o introductoria y la fase del juicio oral y pblico. Su valor reside
que segn la decisin tomada por el Juez de Control, pender que haya o no
debate oral, esto es: juicio oral y pblico. La fase intermedia, se despliega en la
nombrada audiencia preliminar. Nace cuando el Ministerio Pblico concluye la
investigacin.
El requerimiento puede radicar en un pedido de apertura a juicio (acusacin); el
archivo de la averiguacin o en un sobreseimiento. Hay un control medular y
consecuente de los actos conclusivos. El defensor puede rebatir la acusacin
por considerar que el hecho imputado no constituye delito, o porque la misma
carece de fundamentos serios, o porque los elementos recabados tienen un
origen ilcito. La vctima puede impugnar el sobreseimiento. Como lo expresa el
Dr. Jorge Villamizar Guerrero, en su obra Lecciones del Nuevo Proceso Penal:
la fase intermedia cumple la funcin de discusin o debate preliminar sobre los

actos o requerimientos conclusivos de la investigacin. Esta etapa se

desarrolla en un solo acto procesal. Es en sta etapa donde se decide si habr
o no juicio.
El Juez de Control decidir qu pruebas admite, y cuales son lcitas, oportunas
e imperiosas.
Es una audiencia oral de carcter privado.
El Juez de Control puede admitir la acusacin fiscal; sin embargo, est
autorizado por el legislador penal para calificar provisionalmente los hechos
imputados, de una manera desigual a como lo haya hecho el Ministerio Pblico
y/o el querellante privado.

El Juez de Control puede admitir total o parcialmente la acusacin contra el

imputado; suscribir y aprobar la suspensin condicional del proceso, que dicho
sea de paso, no es ningn beneficio sino una garanta de celeridad procesal.
Qu pasa si se difiere el acto de la audiencia preliminar? Podr el imputado
ofertar pruebas si no lo hizo antes? La vctima podr presentar una acusacin
particular propia o adherirse a la del Ministerio Pblico? Tanto en la
jurisprudencia como en la doctrina no hay un criterio equilibrado, homogneo o
uniforme. Por ejemplo, el Dr. Julio Elas Mayaudn, considera que si la
audiencia no se realiz y cuenta con un nuevo lapso de varios da, el imputado
o la vctima, hasta cinco das antes de la nueva fecha, podr presentar su
escrito de ofrecimiento de pruebas. Empero, la Sala de Casacin Penal, del
Tribunal Supremo de Justicia, de la cual el Dr. Mayaudn es Magistrado, ha
dicho: La fijacin de nuevas fechas para la celebracin de la audiencia
preliminar, no implica la reapertura del lapso de cinco das para la promocin
de las pruebas, a los efectos de la celebracin de la audiencia preliminar. (http:
//www.tsj.gov.ve/decisiones/sep/Mayo/C06-0230-249.htm). En el caso de la
vctima, estimamos que si no fue debidamente notificada, o convocada para
comparecer al acto de la audiencia preliminar; esta puede pedir no solo el
diferimiento de dicha audiencia, sino la nulidad del acto de celebracin de la
mencionada audiencia preliminar, y una vez fijada la oportunidad para llevarse
a cabo la nueva celebracin de la audiencia preliminar; podr indiscutiblemente
interponer acusacin particular propia o adherirse a la del Ministerio Pblico, so
pena de transgredirse el principio de la igualdad procesal, y como
consecuencia inevitable, el debido proceso.
3) FASE DEL JUICIO ORAL Y PBLICO: Se materializa plenariamente la
prueba y se concretan los principios ms importantes del debate oral y pblico:
el principio de la oralidad, de la publicidad, de concentracin, de la inmediacin,
contradiccin y de igualdad procesal. Interviene la figura del juez profesional y
del escabinos. Solo el juez que haya presenciado el debate oral est obligado a

sentenciar. Si el Juez de Juicio, presencia el debate, y absuelve al acusado, no

obstante, por lo complejo del caso o por lo avanzado de la hora, se ampara en
el lapso de los diez das, para dictar completa la sentencia, como la pauta el
artculo 365 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, y por causa ajena a su
voluntad, no firma l la sentencia, Tendr que ordenarse de nuevo la
celebracin del Juicio Oral y Pblico? Aun cuando se haya absuelto al acusado,
pensamos, que deber decretarse la nulidad absoluta o plena de dicha
sentencia, y ordenarse la celebracin de un nuevo juicio oral y pblico; caso
contrario, se compelera el principio de la inmediacin.
Y en caso, de ser un tribunal colegiado, mixto, y muere un escabino, antes de
publicarse la sentencia completa Deber ordenarse la celebracin de un
nuevo juicio oral y pblico? Depende. Si el suplemente de ese escabino,
presenci todo el debate oral, sin faltar a ninguna de las audiencias,
consideramos no indispensable la celebracin de un nuevo juicio oral, pues, la
inmediacin en tal caso, no estara conculcada.
En esta fase las partes podrn ofertar o promover nuevas pruebas, siempre y
cuando hubieran tenido conocimiento con posterioridad a la audiencia
preliminar (Fase Intermedia). Es la fase de mayor relevancia del proceso penal,
ya que, es donde las partesfiscal, querellante y defensa esgrimen las
defensas, argumentos y oposiciones contra la imputacin. Se demostrar la
culpabilidad o inocencia del acusado.
FASES DEL PROCESO PENAL.
El proceso penal venezolano tiene 4 fases: Fase preparatoria, Fase intermedia,
Fase de juicio y Fase de ejecucin.
Fase preparatoria. Es la fase en la cual se va a investigar el hecho punible. En
el procedimiento ordinario puede durar 45 das, 8 meses, 9 meses con 15 das,
y 2 aos como mximo para las causas que se refieran a la investigacin de:
homicidio intencional; violacin; delitos que atenten contra la libertad, integridad
e indemnidad sexual de los nios, nias y adolescentes; secuestro; corrupcin;
delitos que causen dao al patrimonio pblico y a la administracin pblica:
trfico de drogas; legitimacin de capitales contra el sistema financiero y delitos
conexos; delitos con multiplicidad de vctimas; delincuencia organizada;
violaciones a los derechos humanos; lesa humanidad; delitos contra la
independencia y seguridad de la nacin y crmenes de guerra. Vencido el plazo
de la Fase preparatoria el Fiscal del Ministerio Pblico debe dictar el acto
conclusivo.
En el caso de los 45 das es cuando el Juez de Control acuerde mantener una
medida de privacin judicial preventiva de libertad durante la Fase preparatoria,
donde el Fiscal debe presentar el acto conclusivo dentro de los 45 das
siguientes a la decisin judicial.

En el Procedimiento para el juzgamiento de los delitos menos graves puede

durar 60 das continuos cuando en la Audiencia de presentacin el imputado no
se acoja a las Frmulas o medidas alternativas a la prosecucin del proceso,
caso en el cual el Fiscal del Ministerio Pblico debe presentar su Acto
conclusivo en dicho lapso. Es importante decir que antes de esos 60 das
continuos ya se ha establecido una investigacin preliminar del hecho delictivo.
La Fase Preparatoria, fundamentalmente investigativa, en la que destaca la
intervencin del Ministerio Pblico. Corresponde al Fiscal la direccin de esta
fase y, en consecuencia, los rganos de polica dependen funcionalmente de
aquel.
Fase intermedia. Es donde se va a celebrar la audiencia preliminar.
La Fase Intermedia cuyo acto fundamental lo constituye la denominada
Audiencia Preliminar en la que se delimitar el objeto del proceso, as, en esta
etapa se determina si hay elementos suficientes para decretar el enjuiciamiento
de la persona imputada o, si por el contrario, procede el sobreseimiento del
proceso.
Fase de juicio. Aqu se va a desarrollar el juicio oral y pblico -hay ciertas
excepciones para que no sea pblico- ya que la investigacin en la Fase
preparatoria arroj suficientes elementos de conviccin para hacerlo. Al llegar a
esta fase es de entenderse que an no se ha logrado la libertad plena del
imputado.
La Fase de Juicio en la que se debe emitir el pronunciamiento definitivo sobre
el fondo del asunto planteado.
La Fase de Impugnacin o Recursiva en la que cuestionar la decisin de
fondo emitida por los Tribunales de juzgamiento.
Fase de ejecucin. En esta fase se va a hacer cumplir la sentencia que se
obtuvo en el juicio oral
La Fase de la Ejecucin de las penas o medidas de seguridad impuestas, a
cargo de un funcionario judicial (Juez de Ejecucin) que se crea en este nuevo
texto legal.