Derecho Constitucional Colombiano-Derecho Constitucional Colombiano

Derecho Constitucional Colombiano
DIRECCIN DE EDUCACIN ABIERTA Y A DISTANCIA Y VIRTUALIDAD

ADMINISTRACIN PBLICA
DERECHO CONSTITUCIONAL COLOMBIANO
Instrucciones de Manejo
Introduccin
Objetivos
Contexto Terico
Conceptos y estructura del

Derecho Constitucional.
Piedad Martnez Carazo
1.1. Razones que hubo para el cambio

1.2. Sistemas econmicos polticos
1.3. Capitalismo
1.4. Socialismo
1.5. Derecha-Izquierda
1.6. Idelogos de la democracia
1.7. Poderes del estado
1.8. Revolucin Francesa
1.9. Declaracin de independencia
EE.UU. filadelfia 1776.
1.10. Manejo del texto
de
Nombre del autor
Principios
Fundamentales.
Derechos Humanos. Familia.
Nacionalidad.
2.1. Prembulo;
El
pueblo
de
Colombia
2.2. Constitucin
poltica
de
Colombia
2.3. Ttulo I: De los principios
fundamentales
2.4. Declaracin universal de
derechos humanos
2.5. La familia en la constitucin
poltica de 1991
2.6. La nacionalidad
Territorio Patrio. Bienes Pblicos de la

Nacin. Medio Ambiente. Constitucin
Ecolgica.
Calentamiento
Global.
Protocolo de Kioto. Copenhague.-
3.1. El territorio patrio

3.2. Bienes de uso pblico
3.3. Funcin ecolgica
medio ambiente ----- ecosistemas
3.4. Legislacin ambiental
3.5. Principios
ambientales
consignados en la ley 99 de 1993
3.6. Pronstico sobre el calentamiento
global
3.7. Protocolo de Kioto
3.8. Copenhague
Estructura del Estado Colombiano. Ramas:

Legislativa, Ejecutiva y Judicial. Congreso
Bicameral. Gabinete Ministerial. Cortes,
magistrados y jueces. Organismos de
Control. Presupuesto nacional.-
4.1. La estructura del estado

4.2. La rama legislativa
4.3. La rama ejecutiva
4.4. Gabinete ministerial
4.5. Organismos de control
4.6. La rama judicial
4.7. Principios generales del derecho
4.8. Jurisprudencia constitucional
4.9. Estados de excepcin
4.10. Presupuesto nacional
APERTURA
EL SISTEMA DE GOBIERNO MS PERFECTO ES AQUEL QUE

PRODUCE MAYOR SUMA DE FELICIDAD POSIBLE, MAYOR SUMA DE
SEGURIDAD SOCIAL Y MAYOR SUMA DE ESTABILIDAD POLTICA.-
SIMN BOLVAR
Libertador
Discurso en el Congreso de Angostura 1819.
DESARROLLO SOBRE LA EDUCACIN
Del escritor RODOLFO LLINS acogemos su opinin sobre el futuro de la

educacin, la investigacin cientfica y el desarrollo en Colombia, consignada en el
libro EL RETO: Como impulsar sosteniblemente la ciencia, la educacin y el
desarrollo para el bienestar y el progreso democrtico de todos los colombianos?
Este proceso de avance de la ciencia, la tecnologa y la educacin, supone un
nuevo ethos cultural que supere la pobreza, violencia, injusticia, intolerancia y
discriminacin que mantiene a Colombia atrasada socioeconmica, poltica y
culturalmente.-1
RODOLFO LLINS
Uno de los 10 ilustres sabios, con Gabriel Garca Mrquez entre otros, autores en
1994 del Documento POR UN PAS AL ALCANCE DE LOS NIOS sobre la
Situacin de Colombia.2
1
2
Llins Rodolfo. Libro EL RETO: Educacin, Ciencia y Tecnologa pg. IX

IURIS. Revista Facultad de Derecho CECAR N 8 pg. 4
La Corporacin Universitaria del Caribe CECAR mediante el programa de

Educacin Abierta y a Distancia, ofrece la oportunidad para que personas adultas
superen conocimientos, a efectos de servir a su familia, a su comunidad y prestar,
en lo posible, mejor contribucin a la sociedad colombiana.El Mdulo que presentamos se concreta al conocimiento del Derecho
Constitucional Colombiano, a travs de la Constitucin Poltica de 1991, cuya
importancia destaca el art. 41 de la Carta que exige la obligatoriedad de su estudio
en todas las instituciones de educacin, oficiales o privadas, a fin de fomentar
prcticas democrticas para el aprendizaje
de los principios y valores de la
participacin ciudadana dentro del Estado Colombiano.El presente Mdulo denominado Derecho Constitucional Colombiano, se
desarrolla en cuatro UNIDADES para que los estudiantes de Educacin Abierta y
a Distancia estudien y aprendan los conocimientos bsicos que orientan la
estructura del Estado en el orden nacional, departamental y municipal, as como
los derechos Fundamentales de los ciudadanos y los medios para hacerlos valer.Tales Unidades son:
1 Conceptos y estructura del Derecho Constitucional.
2 Principios Fundamentales. Derechos Humanos. Familia. Nacionalidad.
3 Territorio Patrio. Bienes Pblico de la Nacin. Medio Ambiente. Constitucin

Ecolgica. Calentamiento Global. Protocolo de Kioto. Copenhague.-
4 Estructura del Estado Colombiano. Ramas: Legislativa, Ejecutiva y Judicial.

Congreso Bicameral. Gabinete Ministerial. Cortes, magistrados y jueces.
Organismos de Control. Presupuesto nacional.-
Para el eficaz y efectivo aprendizaje de ste MDULO es menester que el

estudiante, desde el inicio, se provea de un ejemplar de la Constitucin Poltica de
Colombia 1991, para su lectura y permanente consulta sobre los diversos temas
contemplados en sus normas jurdicas, partiendo de su artculo inicial que, define:
Colombia es un Estado Social de Derecho.Asimismo los estudiantes deben acordar tareas y metas en grupo para actualizar,
comentar, entender y practicar, por ejemplo: los Derechos Fundamentales. (Arts.
11 a 41), y analizarlos, consultando autores, profesores y realizando debates entre
ellos mismos.Igualmente, tanto individual como en forma grupal, leer y analizar el texto de los
Derechos Humanos, proclamados por la Asamblea General de las Naciones
Unidas (ONU) el 10 de diciembre de 1948, tres (3) aos despus de la 2 Guerra
Mundial, y adoptado como ley en Colombia. Por tanto, tiene plena vigencia entre
nosotros.
CONTEXTO TERICO
El presente MDULO referente al Derecho Constitucional Colombiano, tiene como

antecedente ideolgico el acuerdo poltico de los grupos alzados en armas,
logrado durante el gobierno del presidente Belisario Betancur, que culmin con la
Asamblea Nacional Constituyente integrada electoralmente por todos los partidos
polticos y movimientos ex guerrilleros que produjo como resultado la actual
Constitucin Poltica de 1991, sancionada por el presidente Csar Gaviria Trujillo.
Recordemos que la Presidencia de la Asamblea fue plural, integrada por los
partidos: Conservador, M-19 y Liberal, como muestra de acuerdo ideolgico para
la elaboracin de tan importante estatuto jurdico.El tro presidencial de la Constituyente refleja su integracin tripartita y el dominio
de las tres ideologas imperantes en la Constitucin: la capitalista de derecha
conservadora, la capitalista centro neo-liberal y la socialista de izquierda del M19.-
Siendo sus autores los representantes del tro, as: lvaro Gmez Hurtado,
Horacio Serpa Uribe y Antonio Jos Navarro Wolf, en su orden.-
Objetivos generales
Para comprender y solucionar los conflictos la humanidad en el curso de la historia

ha concebido y enseado frmulas sobre el concepto de libertad, respeto,
tolerancia y comprensin entre semejantes, pueblos y naciones3 (3)
Todo lo anterior persigue que cada estudiante, segn su calidad humana,
establezca las posibilidades o limitaciones ya individuales o en grupo, a efectos de
reconocerse como sujeto social de derecho, teniendo en cuenta conceptos y
valores que se extraigan de este curso, al tenor de las enseanzas aprendidas de
la Constitucin Poltica de Colombia. 1991.Es compromiso desde ahora, de cada estudiante dotarse de un ejemplar de la
Constitucin y asimilar el contenido de sus instituciones, a efectos de comprender
cada una de ellas y, en lo posible, desarrollarlas de conformidad con la norma del
artculo 40.-
Constitucin Poltica y Democracia. Universidad de Pamplona, pg. 6
Objetivos Especficos
En el curso del tiempo surgi la necesidad de establecer normas y principios que

contribuyesen a dirigir y organizar las comunidades. Surgi definitivamente el
concepto material de norma escrita fundamental de los Estados o sea, la
CONSTITUCION, que es vlida para gobernantes y gobernados.4
Indispensable igualmente, introducir el tema de los Derechos Humanos (DD.HH.)
desde el quehacer cotidiano del estudiante, con fundamentacin tica y jurdica
sobre la base de los principios de dignidad, igualdad y libertad, con relacin y
aplicacin al entorno social de cada quien, como sujeto activo de los
conocimientos adquiridos.-
10
Igualmente destacamos los valores universales reconocidos en la Carta Poltica: la

SOBERANIA nacional, la Constitucin norma suprema, el deber de acatar las
leyes y de obedecer a las autoridades, la primaca de los derechos inalienables de
la persona y amparar a la familia como
institucin bsica de la sociedad, la
proteccin de la diversidad tnica y cultural de la nacin, el idioma oficial de

Colombia es el castellano. Y seguidamente el reconocimiento de los Derechos
fundamentales o de Primera Generacin, desde el articulo 11 al 40, que son
bsicos para el establecimiento de la PAZ.
Ministerio de Justicia. Mdulo de Derecho Const. Escuela Rodrigo Lara Bonilla. Pag. 21
CARACTERES DEL ESTADO COLOMBIANO
Ahora bien, analicemos los caracteres ms notorios del Estado Colombiano, que
se pueden resear as:
a) Tiene Colombia una forma constitucional escrita.
b) Colombia es un Estado esencialmente SOCIAL
c) Es un Estado de Derecho en el que el principio de legalidad rige las
actuaciones del poder pblico.d) Es una Democracia participativa y pluralista, fundada en el respeto de la
dignidad humana, en el trabajo, la solidaridad de las personas y en la
prevalencia del inters general.e) Tiene forma de Repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus
entidades territoriales.f) Est inspirado en el humanismo liberal, atenuado por un ideal comunitario.g) El orden econmico es capitalista, montado sobre la propiedad privada de
los medios de produccin, la libertad de empresa y la libre iniciativa de
mercado.h) El gobierno es Presidencialista, dirigido el Poder Ejecutivo por un
Presidente elegido popularmente para un periodo de 4 aos, y asesorado
por un Gabinete de 13 Ministros.i) El rgano Judicial integrado por las 4 Cortes: Constitucional, Suprema de
Justicia, Consejo de Estado y Consejo Superior de la Judicatura.j) Se reconoce la interdependencia entre los Estados y la prioridad del
Derecho Internacional Pblico.k) Funcionan instituciones de Control como la Procuradura General de la
Nacin, la Defensora del Pueblo y la Contralora General de la Repblica.l) El concepto de soberana reside exclusivamente en el pueblo, del cual
emana el Poder Pblico.- Es el principio generador de la soberana nacional
sobre el territorio, el espacio areo y las aguas de los ros y mares que nos
circundan.
11
m) Las metas del sistema democrtico son la unidad nacional, la paz, la

libertad y la justicia.n) El poder militar est sujeto al poder civil, siendo el Presidente el
Comandante Supremo del Ejrcito Nacional. 5
12
Edicin oficial de la Carta 1991. Jacobo Prez Escobar. Secretario General
ACCIONES PARA CONSTRUIR EL CONOCIMIENTO
1. El estudiante debe leer concentradamente y con frecuencia el contenido de

los diversos temas de la Unidad.2. Con el grupo de estudios sostener debates constantemente sobre los temas
tratados.
3. Profundizar cada determinado tema consultando los autores de la
Bibliografa.4. Consultando en la Biblioteca de CECAR sobre autores y temas
contemplados en la unidad.5. Consultar
con
el
Tutor
Profesores
sobre
temas
de
Derecho
Constitucional.6. Averiguar en el Consultorio Jurdico de CECAR sobre temas de la Unidad.-
13
ATRVETE A OPINAR
El sistema de Educacin a Distancia propicia el aprendizaje autnomo mediante el
esfuerzo de superacin de cada participante. Es la ocasin para opinar.
Esfurzate en responder.
1. Explique qu significado poltico tiene el trmino ESTADO?

2. Qu se entiende por la expresin SOCIAL que aparece en el art. 1 de la
Constitucin?
3. Exponga qu contenido expresa la palabra DERECHO?
4. Diga sobre qu aspecto primordial se ocupa la Constitucin Poltica de una
Nacin?
5. La tri-tnia poblacional en Colombia qu razas comprende?
14
1
CONCEPTOS Y ESTRUCTURA
DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL
15
Pretende esta Unidad dotar a los estudiantes de elementos bsicos

para conocer, interpretar y desarrollar la CONSTITUCIN POLTICA
que nos rige a los colombianos.-
Nuestra Constitucin proviene de la ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

de 1991, integrada por 72 miembros elegidos por voto popular, siendo su misin la
de elaborar una nueva CARTA POLITICA que sustituyese la Constitucin de 1886,
cuya vigencia se prolong cuasi desarticulada, durante 105 aos.-
16
Vale destacar la participacin de los estudiantes universitarios, gestores del

vigoroso movimiento popular para la inclusin de la famosa SPTIMA PAPELETA
en las elecciones para Corporaciones Pblicas de marzo de 1990, con el objetivo
de que la ciudadana manifestara con su voto la conveniencia de la Reforma
Poltica, que cont con Sentencia de constitucionalidad de la Corte Suprema de
Justicia, mediante ponencia del Magistrado FABIO MORN DIAZ. (Cartagenero
chinuano).Instalada la Asamblea Constituyente el 5 de febrero de 1991 procedi a dictarse
su propio reglamento, como acto constituyente omnmodo. La nueva CARTA
MAGNA entr en vigencia el 4 de julio de 1991 y consta de 380 artculos, siendo
sancionada en esa fecha por el Presidente de la Repblica doctor CESAR
GAVIRIA TRUJILLO.
Indispensable leer el contenido de art. 41 de la Carta que nos ensea la
obligatoriedad del estudio de la Constitucin en todas las instituciones de
educacin tanto pblicas como privadas. A la vez, que efectuar prcticas
democrticas para el aprendizaje de los principios y valores de la participacin
ciudadana.-
artculos
LOS INTEGRANTES
permanentes
59
transitorios.La
eleccin
para
conformar
la
Asamblea Nacional Constituyente se

efectu el 9 de diciembre de 1990.
Los elegidos provinieron de la ms
variada
gama
de
los
sectores
La Presidencia fue ejercida en forma

plural as: lvaro Gmez Hurtado,
Conservador. Antonio Jos Navarro
Wolf. M-19 y Horacio Serpa Uribe.
Liberal.-
polticos, culturales y religiosos con

que
cuenta
nuestra
historia
Constitucional.La
Asamblea
se
integr
con
miembros de los partidos, Liberal,

Conservador,
Movimiento
de
17
Salvacin Nacional, un nmero del

otrora grupo guerrillero M-19, dos
representantes de la etnia indgena,
grupo
evanglico
hasta
un
representante del futbol, el tcnico de

la Seleccin Colombia.Los
grupos
insurgentes
desmovilizados para esa poca, dos

delegados del EPL (Ejrcito Popular
de Liberacin) y uno del PRI (Partido
Revolucionarios de los Trabajadores),
fueron designados por el Presidente
con voz pero sin voto.La
nueva
Constitucin
qued
estructurada formalmente bajo 380

6
Edicin oficial de la Carta 1991. Pg 232
1. CONCEPTOS Y ESTRUCTURA
DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
policiva a personal recaudado de
1.1. RAZONES QUE HUBO PARA EL

CAMBIO
gobierno, lo que el pueblo denomin
l proceso constituyente del 91 no

fue un fenmeno espordico,
sino la culminacin de un propsito

general por superar el estado de
violencia con ms de 45 aos,
originado por el casi permanente
ESTADO DE SITIO, Recordemos que
en Colombia la violencia que an
subsiste,
arranca,
fijando
fechas,
desde antes de la segunda mitad del
18
siglo XX, a causa de la prdida del
zonas
sectarias
del
partido
de
la POPOL, o polica poltica, (poca

de pjaros y chulavitas). Se desat la
violencia
en
todos
los
puntos
cardinales del pas, incluso con ms

saa en los de mayora liberal. Para
ese
entonces
prepar
Gaitn
la
clebre manifestacin por la paz,

siendo l, nico orador, en que en
vez de aplausos slo se autoriz
agitar
pauelos
blancos.
Gesto
considerado como dominio pleno de

la psicologa popular.
partido liberal a la presidencia en la
Como
eleccin
de
sali
conservadora, el partido opuesto en
elegido
el
Mariano
legtimo acto de defensa, organiz
Ospina Prez, tras la divisin entre
Guerrillas, famosas como la de los
Gabriel Turbay y Jorge
Eliecer
Llanos Orientales, comandadas, una
Gaitn, convencidos como estaban
por CHEITO VELASQUEZ y otra, por
electorales
GUADALUPE SALCEDO, el primero
prevaleceran sobre el candidato de
canjeado con Venezuela por el islote
la minora. La ciencia poltica ensea
Los Monjes, y el segundo, acribillado
que los partidos minoritarios para
en la calle en Bogot, durante el
prolongarse en el poder terminan
gobierno militar.
que
sus
generando
1946,
cuando
conservador
mayoras
violencia.
Esa
es
respuestas
la
agresin
la
realidad padecida en el pas a partir
Como culminacin de esa terrible
de aquel ao. Al efecto, destacados
etapa sucede el asesinato de JORGE
dirigentes y lderes polticos, incluso
ELIECER
ministros, invistieron de autoridad
partido liberal, el 9 de abril de 1948,
GAITN,
director
del
que dio origen a la furia popular
Con todo, el nuevo proceso de calma
desatada, que se ha denominado el
no resolvi el cmulo de conflictos
Bogotazo, generalizado a todo el
sociales,
pas,
cual,
durante los subsiguientes mandatos
Colombia no ha tenido, salvo cortos
presidenciales de Lpez Michelsen,
periodos,
Turbay Ayala, Belisario Betancur y
hecho
una
partir
PAZ
del
duradera
econmicos
jurdicos
progresistas.
Virgilio Barcos.
Como autodefensa campesina se
Todo lo cual ha causado nefastas
organiz el grupo gestado por Manuel
consecuencias
Marulanda Vlez que despus de la
desplazamiento,
agresin oficial a Marquetalia, se
secuestros y asesinatos masivos,
constituy en FARC E.P., a la par
hambruna,
de otros grupos insurgentes, con
hospitales cerrados, predominio de
diversas
educacin privada, dominio de la
denominaciones
como
negociados
Durante este periodo de 45 aos
hechos
significativos
como los siguientes: clausura del

Congreso, eleccin amaada para
presidente en 1950, Golpe de Estado,
gabinete
militar,
Asamblea
Consultiva, supresin de elecciones,

matanza de estudiantes, renuncia del
dictador,
benidor
junta
militar,
y Sitges
pacto
de
entre Laureano
Gmez y Alberto Lleras Camargo, el

Frente
Nacional,
se
pacta
un
gobierno paritario por 16 aos con

alternacin de los partidos en la
Presidencia.
dficit
desarraigo,
desempleo,
de
vivienda,
tierra en pocas manos, colosales
E.L.N, que an subsisten.
acontecieron
como
de
la
corrupcin
administrativa, entrega de la nacin a

mafias,
destruccin
de
recursos
naturales, holocausto del Palacio de

Justicia, aniquilamiento de la Unin
Patritica, genocidio de candidatos a
la presidencia ( Luis Carlos Galn
Sarmiento, Bernardo Jaramillo Ossa,
Jaime Pardo Leal y Carlos Pizarro
Len Gmez), abismal diferencia de
clases, aumento del pie de fuerza.
Toda esta larga tragedia padecida por
el pueblo colombiano contribuy a
que las autoridades al final de 1990,
con nuevo presidente a la cabeza,
reconocieran la necesidad imperiosa
19
de una nueva CARTA POLTICA para
uniones gentilicias de las tribus como
Colombia. Lo que al fin se logr7
colectividades nmadas inicialmente

vivan
1.2. SISTEMAS
POLTICOS
ECONMICOS
de
peridicos
los
y
naturaleza
frutos
que
espontneamente
ofreca,
su origen remoto ha transcurrido por
transformacin
diversos
territorio
econmicos-
constantes
La Historia de la Humanidad desde
sistemas
bienes
pero
su
por
gener
la
les
posterior
divisin
cambios,
del
a ese
polticos que vale la pena analizar,
rgimen se le denomin Democracia
como son:
Primitiva.
La Comunidad Primitiva
El rgimen de los genes fruto de una

sociedad
La Esclavitud
que
antagonismos
20
no
conoca
interiores,
como
El Feudalismo
inicialmente se dio en Atenas, pues
El Capitalismo
no tena ms medios coercitivos que

la opinin pblica. Pero sobre ese
El Socialismo
rgimen surge una sociedad que, en
En cada una de esas etapas la
virtud de las condiciones econmicas
sociedad ha organizado su sistema
generales de su existencia, haba
de vida, de conformidad con el
tenido que dividirse en hombres libres
desarrollo de la ciencia, la tecnologa
y en esclavos.
y la innovacin, que determinan el

sistema de economa imperante, que
marca
la
calidad
de
la
poltica
existente.En
los
existir si no en medio de una lucha

abierta e incesante de estas clases
entre s o bajo el dominio de un tercer
primeros
humanidad
Una sociedad antagnica no poda
rigi
tiempos
la
de
la
COMUNIDAD
PRIMITIVA, donde los gens y las
poder, que puesto por encima de las

clases
Revista IURIS N 11. Pg. 91
lucha,
suprimiera
sus
conflictos y no permitiera la lucha de

clases,
en
ms
que
en
el
terreno
econmico, bajo la forma llamada
legal. El rgimen gentilicio era ya algo
por la cuanta de los bienes de
caduco. Fue destruido por la divisin
fortuna8
del trabajo, que dividi la sociedad en

clases, y remplazado por el ESTADO.
Como antes hemos dejado expreso:

el rgimen capitalista, vigente en la
El Estado pues, no es de ningn
gran mayora de los pases del
modo un poder impuesto desde fuera
planeta,
a la sociedad; tampoco es la realidad
siguientes principios: la propiedad
de la idea moral, ni la imagen y la
privada, la libre empresa y libertad
realidad de la razn como afirma
de mercado.
Hegel. Es ms bien un producto de la

sociedad cuando llega a un grado de
desarrollo. Ese poder nacido de la
sociedad, pero que se pone por
encima de ella y se divorcia de ella
ms y ms, es el ESTADO.
se
asienta
sobre
los
Estas son las tres grandes formas de

avasallamientos,
feudalismo
(esclavitud,
capitalismo)
que
caracterizan las tres grandes pocas

de la civilizacin; esta va siempre
acompaada de la esclavitud, franca
El Estado antiguo era, ante todo, el
al principio, ms o menos disfrazada
estado de los esclavistas para tener
despus.
sometidos a los esclavos. Despus

vino el estado FEUDAL, durante la
larga etapa de la Edad Media, era el
rgano del que se vala la nobleza, la
monarqua, para tener sujetos a los
campesinos, los siervos de la gleba.
El Estado es un organismo para
proteger a la clase que posee contra
la desposeda. As suceda en Atenas
y en Roma, donde la clasificacin era
El sistema socialista vigente en pocos

pases (Cuba, China, Vietnam), se
apoyan sobre el siguiente principio
De
cada
quien
segn
su
capacidad, a cada quien segn su

trabajo
Por tanto, El Estado no ha existido
eternamente. Ha habido sociedades
que se las arreglaron sin l, que no
tuvieron la menor nocin del Estado
ni de su poder. Con la desaparicin
8
Engels, Federico Origen de la Familia, la

Propiedad privada y el Estado
21
de
las
clases
desaparecer
burguesa
Estado.
La
acumulacin de capital se intensific
sociedad reorganizada, de un nuevo
con el descubrimiento de Amrica.
modo la produccin sobre la base de
Con la Revolucin Industrial se perfil
una asociacin libre de productores
la divisin social en dos clases:
iguales, enviar toda la mquina del
asalariada, que vende su fuerza de
Estado al lugar que entonces le ha de
trabajo, y capitalista, propietaria de
corresponder:
de
los medios de produccin. A partir de
antigedades, junto a la rueca y al
la segunda mitad del siglo XIX
inevitablemente
el
al
hacha de bronce.
del
genial
Engels,
en
museo
9
Sabio criterio
pensador
su
Federico
inmortal
obra
mercantil
aparece
el
financiero,
produccin
privada y del Estado
actividad
22
llamado
La
capitalismo
caracterizado
por
la
tendencia a la concentracin de la
Origen de la familia, la propiedad
1.3.
urbana.
en
una
econmica
rama
de
la
mediante
la
formacin de trusts, crteles y grupos
CAPITALISMO
monopolistas.
Posteriormente
se
Rgimen econmico fundado en el
implant
predominio del capital como elemento
NEOLIBERAL, cuya razn es la de
de produccin y creador de riqueza.
privatizar los bienes del Estado a
El
capitalismo
es
un
sistema
socioeconmico caracterizado por la
empresas
los factores productivos (tierra, capital

y trabajo) en el mercado, sometida al
juego de la oferta y la demanda. Su
implantacin
en
las
sociedades
occidentales deviene de un largo

proceso de evolucin que parte del
feudalismo, con el desarrollo de una
9
Idem
sistema
poltico
nacionales
extranjeras.10
propiedad privada de los medios de

produccin y la libre concurrencia de
el
1.4.
SOCIALISMO
Sistema poltico, social y econmico

basado en la administracin colectiva
o estatal de la propiedad sobre los
medios
de
produccin,
en
la
regulacin por el Estado de las

actividades econmicas y sociales,
en la distribucin de los bienes y en la
10
Gran Enciclopedia Espasa Tomo 4
progresiva
desaparicin
la
Derecha. Derechista. Por la posicin
diferencia de clases. Doctrina poltica
que ocupaban los conservadores en
y econmica que aboga por una
la
mejor
distribucin
Francesa. Se dice Derechista a la
social,
dando preeminencia a
de
de
la
riqueza
la
Asamblea
Derecha
preconiza la libertad efectiva y la
conservadora.-
humanos.
la
Revolucin
persona que comparte las ideas de la
sociedad sobre el individuo, que
igualdad autntica de todos los seres
de
Poltica,
monarquista
Izquierda. Izquierdista. Posicin que

ocupaban los componentes en el
El socialismo postula que el valor de
hemiciclo de la Asamblea de la
cualquier
Revolucin
producto
est
en
su
Francesa.
Quienes
totalidad determinado por el trabajo
postulan modificacin del sistema
empleado en su fabricacin, y que la
poltico
expropiacin de parte de este valor
cambio, de superacin, generalmente
por los capitalistas es injustificada, ya
marxista o socialista. Izquierdista es
que stos no aportan trabajo. 11
quien se atribuye ideas socialista.-12
1.5.
1.6.
DERECHAIZQUIERDA
y social con
IDELOGOS
criterio de
DE
DEMOCRACIA
En la actual confrontacin ideolgica
VOLTAIRE
universal entre los partidarios del
Franois Marie Arouet
Capitalismo y del Socialismo, los

devotos de uno u otro sistema han
labrado en el lenguaje filosfico y
poltico
los
Izquierda,
trminos
para
Derecha
significar
que
corresponden a uno u otro partido.

Quienes carecen de ubicacin se
colocan
en
el
CENTRO.
1694 -1778
______________________________
11
Diccionario Filosfico
Gran Enciclopedia Espasa. Tomo 18

12
idem
LA
23
Juan Jacobo Rousseau
Fue Charles Louis De Secondat

Barn de Montesquiu (qui) uno de
los precursores de la Revolucin
Francesa con sus crticas a las
instituciones en la poca de la
monarqua
de
los
Borbones,
plasmadas en sus Cartas Persas,

obra en la que omos conversar a dos
aristcratas persas mientras viajan
por Europa. Pero sin duda fue en EL
1712-1778
El contrato social
Espritu de las Leyes, escrita en

1.748, a sus cincuentainueve aos,
siete antes de su muerte, donde
configur el sistema de las tres ramas
24
Barn de
MONTESQUIU
Charles Louis DE SECONDAT
del
poder
funcional
pblico,
separadas
orgnicamente
para
garantizar los frenos y contrapesos

del poder.
Desde
entonces
el
movimiento
constitucionalista que dio origen al

Estado
de
Derecho
empez
pasearse por el mundo poltico e

intelectual
hasta
que
lleg
Norteamrica y fue tomado por los

revolucionarios de Filadelfia para su
modelo
constitucional
que
luego
servira de base a las naciones

1689-1755
Latinoamericanas para configurar el

tipo de Estado que hoy tenemos, slo
El espritu de las Leyes
con algunas diferencias relacionadas

con la federacin o el centralismo.
Muchos
libros,
conferencias,
Gabinete
Ministerial)
Judicial
discusiones, polmicas y sufrimientos
(Cortes, Magistrados de Tribunales y
debi haber soportado Montesquieu
Jueces).-
para imponer su pensamiento. Por
Es
eso
enciclopedista, que alcanz renombre
sorprende
legislativa
cmo
la
compendia
tcnica
toda
Montesquiu
otro
destacado
una
con su obra EL ESPRITU DE LAS
dinmica del pensamiento universal
LEYES, ya que propici sustento
en escasos cinco renglones, entre
terico de las instituciones del Estado
dogmticos y programticos, como en
liberal.-
el caso del artculo 113 de nuestra

estructura constitucional, que a la
1.8.
REVOLUCIN FRANCESA
letra dice:
Son ramas del Poder Pblico, la
El
legislativa,
cambio violento en las instituciones
la
ejecutiva
la
judicial.13
1.7.
trmino
Revolucin
significa
polticas de una nacin.Escritores e idelogos de novedosos
PODERES DEL ESTADO
principios democrticos, enemigos de

En
la
conformacin
del
Estado
existen tres tipos de poder: EL

LEGISLATIVO, EL EJECUTIVO y EL
JUDICIAL. En el primero se expiden
las leyes. En virtud del segundo se
administra la nacin, o sea el pueblo.
En relacin al tercero se castiga los
delincuentes
se
definen
las
demandas entre los litigantes.-Estos

son: El Congreso (Senado y Cmara
de
Representantes),
(Presidente
de
la
el
Gobierno
Repblica
la esclavitud y el feudalismo, entre los

que
la
Samur Esguerra, Roberto. Revista IURIS # 4.

Pg. 25
destaca
Montesquiu, Voltaire y Rousseau

(autores de las obras: Diccionario
Filosfico, El Contrato Social y El
Espritu de las Leyes), entre muchos
otros, generaron criterios de cambio
en la clase burguesa contra el antiguo
rgimen monrquico y las tradiciones
de la vieja Europa, en particular del
feudalismo.
La Revolucin Francesa ha tenido
profundas
13
historia
universales
repercusiones, ya que ha dado lugar
25
a la ideologa LIBERAL, que origin
Precursor Don ANTONIO NARIO la
en
reprodujo en la imprenta que tena y,
el
siglo
XIX
una
serie
de
revoluciones en Amrica latina. Su
as se adoctrin
gran parte de los
lema repercuti: libert- egualit-
lderes independentistas forjadores
fraternit.
del 20 de julio de 1810, fecha de

nuestra desvinculacin poltica de
La
Revolucin
Francesa
fundamentalmente
26
fue
burguesa
Espaa.
signific la aparicin de la clase
Igualmente ese documento ilustr a
media y el capitalismo en la historia
nuestro Libertador SIMN BOLVAR
poltica
y a
europea
del
siglo
XVIII.
los
restantes patriotas que
Impuso el principio laisser faire,
culminaron
laisser passer (dejar hacer, dejar
naciones latinoamericanas: Colombia,
pasar) Conformada con ideologa de
la primera el 7 de agosto de 1819 con
cambio
Asamblea
1789,
contenido
Nacional
expidi
doctrina
la
liberacin
de
popular
la
el triunfo en la Batalla de Boyac,
Francesa
en
siguiendo Venezuela, Ecuador, Per
revolucionaria
poltica
DECLARACIN
la
de
la
DE
LOS
Bolivia,
Carabobo,
con
las
Pichincha,
Batallas
de
Junn
Ayacucho, en su orden.
DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL

CIUDADANO,
que
luego
de
ser
reconocida y promulgada por el Rey,
1.9.
DECLARACIN
DE
INDEPENDENCIA DE EE.UU.
FILADELFIA 1776.
fue derrocado por el pueblo. Despus

se implant la guillotina para sanear
Consideramos como una de las

verdades evidentes por s mismas
la retrgrada represin.
que todos los hombres han sido

Con
la
universalizacin
de
la
Declaracin de los Derechos del

Hombre y del Ciudadano el ejemplo
de Francia recorri toda Europa y ac
en
Amrica
entre
nosotros,
el
creados iguales; que recibieron de su

Creador
ciertos
derechos
inalienables, entre los cuales figuran

la vida, la libertad y la persecucin de
la felicidad; que los gobiernos han
sido establecidos precisamente para
mantener estos derechos y que no
ARTCULOS
derivan su legtimo poder sino del
numerados del 1 al 380 final, que es
consentimiento de sus gobernados,
la expresin de la norma jurdica, es
que cada vez que una forma de
decir la unidad de la juridicidad. Cada
gobierno se manifieste enemiga de
norma se contiene en un Artculo.
estos
principios,
el
pueblo
que,
en
total
van
tiene
derecho a cambiarla o a suprimirla y
El
de instituir otro gobierno, basndolo
INCISOS,
en aquellos principios y organizando
apartes en que se divide una norma.
sus
poderes
segn
formas
artculo
puede
que
son
parcelarse
los
en
diversos
ms
propias, a su juicio, para garantizar su
Cuando en un artculo se enumeran
seguridad y su dicha14
varios aspectos, estos se denominan

NUMERALES,
porque
estn
representados en nmeros o cifras 1,
1.10. MANEJO DEL TEXTO
2, 3; se llaman ORDINALES cuando

la cifra se expresa en palabras, como
El aprendizaje autnomo de nuestra
Primero,
CARTA POLTICA exige que cada
LITERALES, cuando se expresan en
estudiante
letras del alfabeto, en orden de
deba
dotarse
de
un
ejemplar propio.
Segundo,
Tercero;
secuencia, como a), b), c).
El mtodo a seguir comprende el
Hay
camino
el
PARGRAFOS, esto es, apartes que
estudiante para lograr una cabal
contemplan aspectos especiales del
comprensin
tema comprendido en la norma.
que
constitucional
debe
trasegar
de
para
la
el
norma
anlisis
comprensin de la Carta su texto se

expresa en TTULOS, cuyo nmero
total es de XIII; stos, a su vez en
CAPTULOS,
14
finalmente
Universidad de Pamplona. Constitucin y

democracia. Pg. 21
en
artculos
que
pueden
tener
27
DEFINICIONES PREVIAS
una Asamblea Constituyente o por el

pueblo, mediante Referendo. (ART.
Para
iniciar
el
estudio
de
la
374 C.N.).-
Constitucin Poltica de Colombia

debemos
fijar,
previamente,
los
siguientes conceptos y criterios:
SOBERANA: El trmino proviene de

soberano, cuando la poca en que el
Estado se confunda con la persona
DEFINICIN DE CONSTITUCIN:
del
Es el conjunto de principios, tesis y
monarquas, la Soberana pas al
normas que definen la naturaleza
dominio del pueblo, as se consigna
jurdica,
en el artculo 3 de la Constitucin
poltica,
administrativa
econmica
del
Estado.
y
Su
que
monarca.
dice:
La
Abolidas
soberana
las
reside
soberana, sus rganos del poder
exclusivamente en el pueblo, del cual
pblico y de la organizacin de la
emana el poder pblico
sociedad en general.
28
Constitucin
es
el
conjunto
de
principios, valores, normas, que rigen

la sociedad.
POLTICA:
norma de normas, Ley suprema de la

estructura jurdica de una nacin. En
Ciencia
arte
de
gobernar a los pueblos. El hombre es

un ZOO POLITICOM, as lo dijo
Aristteles,
CONTENIDO: La Constitucin es
esto
es,
un
ser
de
relacin, un ser social.
NOMBRES: Tambin se le denomina

a la Constitucin como Ley de Leyes,
Carta Magna, Constitucin Nacional,
Ley Suprema, Carta Fundamental,
Carta Poltica. La Constitucin puede
ser reformada por el Congreso, por
todo caso de incompatibilidad entre la

Constitucin y la Ley u otra norma
jurdica,
se
aplicarn
las
disposiciones constitucionales, (art. 4

C.N)
DISTINCIN ENTRE
ESTADO-NACIN- PAS- PATRIA
ESTADO:
Organismo
jurdico,
poltico, econmico, administrativo,

fiscal, militar y cultural destinado a
regir una sociedad. El trmino hace
relacin a la organizacin de la
DIVISIONES DEL DERECHO
nacin. Comprende la estructura de

la Repblica, el sistema de gobierno y
Para
entender
desde
la
visin
los rganos del poder pblico.
acadmica el concepto de derecho, y

determinar el origen del Derecho
NACIN: Hace relacin a la gente, al
Constitucional, es necesario analizar
pueblo, a la comunidad, a la sociedad
previamente la siguiente clasificacin:
que conforma el Estado. Comprende

los vnculos de la raza, idioma,
DERECHO NATURAL Y DERECHO
costumbres, religin, identidad social,
POSITIVO
cultural, poltica, moral. Es el conjunto
El derecho natural es el conjunto de
de atributos del conglomerado que
principios fundamentales que tutelan
permiten la identidad nacional.
la vida de la persona, del individuo y,

que
tienen
carcter
universal,
PAS: Se refiere primordialmente a la
permanente e inalienable. No son
naturaleza, el territorio, la geografa,
creados
la ecologa, los recursos del medio
instituciones humanas, sino por la
ambiente, el hbitat, los productos,
propia naturaleza; de ah que sean
usos, modismos, folclor. Comprenden
reconocidos por la razn.
por
el
hombre
ni
por
todos los vnculos de las personas

con su entorno.
La teora del Derecho Natural afirma

que existe un derecho anterior a la
PATRIA:
Concepto
subjetivo,
formacin del Estado, un cuerpo de
abstracto,
espiritual,
emocional.
reglas que la razn puede descubrir
smbolos,
analizando la naturaleza del hombre,
recuerdos, tradiciones, vnculos de la
tal como Dios la ha creado. Sus
niez,
principios
Comprende
de
afectos,
la
adolescencia.
no
necesitan
ser
Sentimiento de la patria chica. Este
consagrados expresamente por el
trmino incluye los smbolos patrios:
gobernante; se imponen a l y estn
El Escudo, la Bandera y el Himno
vigentes para todos los seres y
Nacional.
pueblos
del
mundo,
cualesquiera
29
sean sus niveles de desarrollo o

civilizacin.
Entre
estos derechos
figuran, por ejemplo, el derecho a la
PRIVADO
libertad, el derecho a formar familia,
La
el de la tutela de los padres sobre sus
Derecho es la que lo divide en
hijos menores, el de la defensa de la
Derecho Pblico y Derecho Privado.
integridad personal, el de buscar por
Esa divisin se ha hecho teniendo en
medios honestos la subsistencia, el
cuenta el diferente contenido de las
de recibir reparacin por el dao
normas;
as
injusto.
el
Derecho
Civil,
Derecho Natural se inspira en la
Laboral,
el
nocin de justicia, que es como l,
Constitucional.
universal, permanente e inalienable.
La
Al contrario del Derecho Natural, las
ilustrarse con el siguiente cuadro:
En
ltima
instancia,
normas del Derecho Positivo son
30
DERECHO PBLICO Y DERECHO
elaboradas
impuestas
aquellos
por
por
los
ellos.
mandatos
hombres
Son
todos
expresamente
aprobados y promulgados por el

legislador y que estn contenidas en
las leyes y dems reglas jurdicas. Se
trata,
entonces,
de
disposiciones
concretas, elaboradas y dictadas por

el gobernante con carcter general y
obligatorio. Puede decirse que el
Derecho Positivo es la expresin
jurdica del principio de la soberana.
Sus normas, producto del hombre y
de sus instituciones, pueden ser
modificadas, sustituidas o derogadas
a voluntad suya.
distincin
divisin
ms
se
antigua
ha
el
formado
el
Comercial,
el
Administrativo,
del
del
Derecho
el
puede
CLASIFICACIN DEL DERECHO

PBLICO
bancario, la contabilidad del

Estado.
Derecho Constitucional: Es
la
rama
del
Derecho
que
Derecho Penal. Es el conjunto

de normas y disposiciones
estudia la estructura jurdica
jurdicas
del Estado y de los organismos
que
regulan
el
ejercicio del poder sancionador
del poder pblico, as como
sus funciones y atribuciones.
preventivo
del
Estado,
estableciendo la definicin del
delito como presupuesto de la
Derecho Administrativo. Es
accin estatal, as como la
la parte del Derecho pblico
responsabilidad
que determina la organizacin

y
comportamiento
administracin
de
del
disciplinando
sus
activo,
la
sus
sean
nacionales o extranjeros.
Derecho Financiero. Es el
que se refiere a la precepcin,
gestin y erogacin de los
medios econmicos conferidos
al
Estado
los
entes
pblicos para el desarrollo de

sus actividades. Este derecho
tiene
como
recursos
contenido
los
Estado,
el
del
presupuesto
de
gastos,
el
rgimen monetario, cambiario,
la
31
seguridad.
Derecho Procesal. Es la rama

de
asociando
pena finalista a una medida de
relaciones
habitantes,
sujeto
infraccin de la norma una
Estado,
jurdicas con el administrado, o

sea
del
la
ciencia
estudia
la
jurdica
naturaleza,
que
el
desenvolvimiento y la eficacia
del conjunto de actividades
jurdicas denominado Derecho
Procesal.
El
proceso
est
constituido
por
una
serie
coordinada
de
actuaciones
mediante los cuales se llega a

decidir,
por
los
rganos
jurisdiccionales o jueces, la
pretensin que se instaura por
los particulares mediante el
ejercicio
del
Derecho
de
derecho
Accin.
internacional,
derecho de los tratados, el

derecho
la guerra,
rama del derecho que estudia
Internacional,
las
entre
fundamentales de los Estados,
empleadores
el territorio y los modos de
con motivo de la prestacin de
adquirirlo, los rganos de la
servicios. Dicha rama estudia
comunidad
las fuentes e historias de esta
internacional,
disciplina,
los
humanos y su reconocimiento,
naturaleza
del
relaciones
y
elementos
contrato
de
los
sujetos
Derecho
los
derechos
jurdica
los
los
de
derechos
organismos
trabajo, suspensin, revisin y
internacionales,
terminacin del contrato de
responsabilidad
trabajo,
Estados, los mtodos pacficos
derechos del trabajador, el
de solucin de conflictos, la
derecho
de
asociacin,
el
Organizacin de la Naciones
contrato
la
convencin
Unidas, la OEA, y el derecho a
las
prestaciones
derecho
de
huelga
solucin
de
los
la
de
los
la integracin.
colectiva, el sindicalismo, el
la
conflictos
colectivos del trabajo.
de
Derecho del Trabajo. Es la
trabajadores
32
el
Derecho
Internacional
Privado.
Es
la
derecho
que
rama
del
estudia
los
Internacional
conflictos que se presentan
Pblico. Es el derecho que
cuando en una relacin jurdica
regula
interviene
un
elemento
extranjero.
Esta
disciplina
Internacional, as como la vida
estudia
nacionalidad,
de
condicin
Derecho
las
sujetos
la
relaciones
de
entre
Derecho
comunidad
jurdica
la
jurdica
de
la
los
internacional. Esta disciplina
extranjeros y las teoras para
indagada
solucionar los conflictos de
la
historia
del
leyes. Adems, trata de la ley y
Derecho Comercial: Es la
la sentencia extranjeras, el
rama del derecho que estudia
reenvo, las calificaciones y los
los preceptos que regulan el
problemas de derecho privado.
comercio
las
asimiladas
actividades
l,
las
CLASIFICACIN DEL DERECHO
relaciones jurdicas que se
PRIVADO
derivan de esas normas. El

contenido de esta disciplina es
Derecho Civil. Determina las
el
caractersticas
comercio, el comerciante y sus
siguiente:
actos
consecuencias esenciales de
obligaciones,
los principales hechos y actos
contratos
de la vida humana (nacimiento,
diversos tipos de sociedades,
parentesco, mayora de edad,
los instrumentos negociables,
matrimonio,
la actividad bancaria y de
situacin
familia)
jurdica
la
del
ser
seguros
humano en relacin con sus
obligaciones
de
mercantiles,
y,
en
general,
y
los
el
desarrollo del comercio.
semejantes (capacidad civil,

deudas
relacin
con
propiedad,
crditos)
los
o,
en
bienes
usufructos.
Esta
Derecho Agrario y Minero:

Es
la
rama
del
Derecho
especialmente referida a la
disciplina se contempla en el
produccin,
Cdigo Civil que se divide en:
comercio agropecuarios. En la
1. Derecho de Personas y
de Familias
industria
mayora de los pases se

refiere a la propiedad rural, la
2. Derecho de los Bienes
colonizacin, la aparcera, el
3. Sucesiones por causa
trabajo rural, el crdito agrario
de muerte
4. Obligaciones
Contratos
y el desarrollo de la reforma
y
agraria en los pases donde

existe.
33
El Derecho Minero analiza los
Constitucional tiene una ubicacin
procedimientos y derechos que
central
se refieren a la explotacin,
jurdico-poltico
conservacin
organizada.
del
de
Las
ordenamiento
una
sociedad
constitucionales
aprovechamiento del dominio
sirven de fundamento a todo el resto
minero, recurso no renovable.
de la normatividad institucionalizada,
Se
diversas
lo que quiere decir que los preceptos
clases de minas, su rgimen
constitucionales se constituyen en la
legal,
carta
estudian
su
las
explotacin
aprovechamiento
productos,
as
el
de
los
como
el
de
navegacin
del
ordenamiento jurdico de un Estado

determinado.
rgimen impositivo a que estn
PIRMIDE NORMATIVA
sujetas. Existe el Cdigo de
34
dentro
Minas. Colombia tiene minas
Orden de prelacin de las normas.
de
Las leyes se cumplen segn el orden
petrleo, cuyas explotaciones
de su prevalencia, comenzando por
efectan empresas extranjeras
su base, que constituye la estructura
y, las utilidades pasan a otros
jurdica del Estado de Derecho.
Oro,
pases,
carbn,
sin
conocimiento
nquel
que
y
reporten
tecnologas
Reglamentos. Resoluciones.
Directrices. Ordenes
nacionales.15
10
DERECHO CONSTITUCIONAL
El
Derecho
Constitucional
es
la
principal rama del derecho pblico. Le

corresponde
primordialmente
el
5
estudio de la constitucin del Estado;

4
y, siendo as, en ella encuentra su
fundamento todas las dems ramas

2
del
Derecho.
El
Derecho
1
15
Monroy Cabra, Marco. Introduccin al Derecho
Preliminares del Cdigo Civil Colombiano, Yances Pinedo Roberto. Pag. 99
Al
estudiar
la
NORMATIVA
PIRMIDE
determinada
necesariamente
DE
metdica y lgica de un grupo

de
de
materia16 (16)
legislacin
dictada
las
Compilacin
4. CDIGOS:
CONSTITUCIONALIDAD, tratndose
una
cuales debe ceirse el gobierno.
tenemos que analizar lo relativo al

BLOQUE
materia,
por
organismos internacionales que tiene
leyes sobre
5. LEY
una
ORDINARIA:
misma
Las
que
valor jurdico de norma constitucional
normalmente
interna, sobre el Estado que la haya
Congreso. Ej; Ley de Honores.
suscrito.
Para
ese
tema
expide
el
nos
preocuparemos ms adelante, en la
El trmite normal de expedicin de
prxima UNIDAD # 2.
LEYES se explicar ms adelante
Por lo tanto, avanzamos en lo relativo
SISTEMAS
a las clases de LEY de rango
FEDERATIVO Y UNITARIO
especial que contempla el estatuto

constitucional, como son:
En la divisin poltica interna de los
1. LEY ESTATUTARIA: Se refiere

a los derechos fundamentales
de
las
personas;
Los
mecanismos de participacin; El
estatuto
de
la
justicia;
La
organizacin de los partidos, y

los estados de excepcin.
2. LEY
35
ORGNICA:
Estados histricamente han existido

dos sistemas: Federativo o federal y
Unitario o central.En Colombia la divisin polticaadministrativa es de Departamento,
Distritos,
Municipios
Territorio
Indgena.-
Cuando
El sistema poltico federal establece
tratan sobre el reglamento del
que el Estado como poder cultural,
Congreso, las normas sobre
est constituido por la suma de
Presupuesto y el Plan General
entidades
polticas
estados
de Desarrollo de la Nacin.
3. LEY
MARCO:
Conjunto
de
normas generales sobre una
16
Pescio Vargas, Victorio, Manual de Derecho

Civil
provinciales, que se asocian con el
Solo en 1858 cuando se consagr el
Estado
central,
independencia
sin
perder
su
sistema federalista creado por la
administrativa
Constitucin Poltica de ese ao, con
judicial. Esto es, existe autonoma de
la
denominacin
estatal
de
las provincias. Es ejemplo notorio el
CONFEDERACIN
existente en Estados Unidos de Norte
nombre que tuvo nuestro pas hasta
Amrica, puesto que es el resultado
el ao 1863.
GRANADINA,
de la guerra de Secesin (triunfo de

los Estados del norte sobre los del
Solo a partir de esa fecha bajo la

regencia de la Constitucin Poltica
sur).-
de Rionegro (Municipio de Antioquia)
36
Bolvar fue partidario del sistema
donde
unitario o centralista, que se estatuy
Constituyente que impuso de lleno el
en la Constitucin de Ccuta en
rgimen federalista denominando a
1821, inspirada por el Libertador,
nuestro pas ESTADOS UNIDOS DE
luego de la Batalla de Boyac, y para
COLOMBIA.
funcion
la
Asamblea
la conformacin de la Gran Colombia,

Durante la vigencia de la Constitucin
incluyendo a Venezuela y Ecuador.-
de Rionegro el pas padeci diversos

El fracaso de la Convencin de
conflictos armados entre oposicin y
OCAA para una nueva Constitucin
gobierno. El sistema federalista, por
en 1828, obedeci a la divisin
supuesto, permita incluso que los
irreconciliable
federalistas
Estados tuviesen personal armado o
partidarios de Francisco de Paula
en pie de fuerza, lo que en variados
Santander y de unionistas, partidarios
casos generara discordias con la
de Bolvar.
autoridad central, circunstancias que
Muerto el Libertador en 1830 (17 de
propiciaron guerras intestinas.
diciembre), en San Pedro Alejandrino,
En
finca
CDIGO CIVIL que an nos rige,
vecina
de
Santa
Marta,
la
este
periodo
se
adopt
el
confusin poltica prevaleci durante
elaborado
muchos aos.
gramtico y jurista Don ANDRES
por
el
humanista,
BELLO, (paisano y contemporneo
de BOLIVAR), para la Repblica de
se fij en cuatro aos mediante
chile. A propuesta del Presidente
eleccin popular; se logr el fin de la
Manuel Murillo Toro el Congreso
Guerra de los Mil Das; retom
Nacional expidi la Ley 84 de 26 de
vigencia el Cdigo Civil de la Unin
mayo de 1873, por el cual adopta el
para todo el territorio nacional; se
CDIGO
impuso el principio Todas las leyes
CIVIL
DE
LA
UNIN,
espaolas estn abolidas, lo que
vigente para todos los colombianos.
significa el total divorcio jurdico con

CONSTITUCIN DE 1886
la madre Espaa.
Para ese entonces el doctor RAFAEL

NUEZ MOLEDO, destacado poltico
cartagenero de talla nacional, ante la
situacin de crisis del pas, plante en
su
programa
de
gobierno
la
presidencia de la repblica su famosa

consigna
que
hizo
REGENERACIN
carrera:
POLTICA
CATSTROFE. Lograda la jefatura
En vigencia de esta Carta se produjo

la Separacin de Panam en 1903; la
masacre de las Bananeras en 1928, y
se consagr a partir de esa fecha el
da del estudiante 8 de junio, a raz
del
asesinato
abogaca
del
estudiante
Gonzalo
Bravo
de
Prez,
siendo su acudiente el entonces

presidente Miguel Abada Mndez.
del Estado, convoc la Asamblea

Constituyente
que
expidi
la
La
Constitucin
de
1886
qued
CONSTITUCIN POLTICA de 1886,
derogada totalmente por la nueva
sancionada
MARA
Constitucin Poltica promulgada el 4
CAMPO SERRANO, encargado del
de julio de 1991 por la Asamblea
gobierno como Designado.
Nacional
por
JOS
Constituyente,
democrticamente
Los
principales
logros
de
la
Constitucin del 86 son: Se adopt el

sistema unitario o centralista; la patria
se
denomin
REPBLICA
DE
COLOMBIA; el perodo presidencial
por
el
colombiano
como
primario
sancionada
Presidente
TRUJILLO.
CESAR
elegida
pueblo
constituyente
por
el
GAVIRIA
37
1. Establece la diferencia entre Estado y Gobierno.____________________________________________________________

____________________________________________________________
____________________________________________________________
2. Caracterizar el Sistema Capitalista.____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
3. Exprese las caractersticas de la poltica Neoliberal.____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
4. Destacar la importancia del Rgimen Democrtico.-
38
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
5. Mencione el merito poltico de Montesquiu.____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
6. Cite ms de 3 logros en vigencia de la Constitucin de 1886.____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
7. Diferencia Pas de Nacin, con ejemplos
____________________________________________________________
____________________________________________________________
8. Cul es el postulado determinante del Sistema Socialista.____________________________________________________________
____________________________________________________________
1. Caracterizar el Sistema Capitalista.a. Gobierno del Pueblo.

b. Gobierno del Monarca
c. Gobierno de la Burguesa u oligarqua
2. Mencione el mrito de Montesquieu.

a. Particip en la Revolucin Francesa
b. Configur el sistema de las tres ramas del Poder Pblico.
c. Fue partidario de la monarqua de los Borbones
3. Cite ms de tres logros en vigencia de la Constitucin de 1886.

a. Se denomin nuestro pas Repblica de Colombia.
b. Se expidi la Constitucin Poltica de ese ao por una Asamblea
Constituyente.
c. Se adopt el sistema Unitario o Centralista
d. Se fij en 4 aos el perodo Presidencial mediante eleccin popular.
e. Se logr el fin de la Guerra de los mil das.
f. Retom vigencia el Cdigo Civil Colombiano.-
4. A quin como Presidente, le toc sancionar la Constitucin Poltica que

hoy nos rige?
a) Belisario Betancur
b) Cesar Gaviria
c) Virgilio Barco
5. Cul es la principal divisin del Derecho?

a) Penal y Civil
b) Pblico y Privado
c) Laboral y Familiar
39
LOS SMBOLOS PATRIOS

LA BANDERA
La bandera de franjas horizontales,
amarillo, azul y rojo (de mayor a
menor), diseada por el general
Francisco de Miranda en 1806, para
inmortalizar la Independencia de las
futuras naciones americanas, tuvo
como modelo los atractivos fsicos de
El ESCUDO
una hermosa admiradora europea,

la
El escudo de Colombia tiene un
abundante cabellera rubia, que cubre
campo terciado en faja. En el jefe se
la mitad superior; el azul por el tinte
ve una granada, que rememora el
de los ojos de cielo, y el rojo como
nombre del Reino de Nueva Granada,
patas de paloma, por el intenso color
que llev el pas en el siglo XIX. A los
de los labios. La misma bandera fu
lados
usada por Simn Bolvar en su
cornucopias de las que emanan
expedicin liberadora, adoptada en
frutos y monedas de oro y plata, que
1819 por la Repblica Federativa de
aluden a las riquezas del pas. En el
la Gran COLOMBIA, refirindose a la
tercio central se alza el gorro frigio
futura patria en exilio, mucho antes
sostenido por la punta de una lanza,
de la Batalla de Boyac, que incluy
lo que simboliza la libertad del pas.
a Colombia, Venezuela, y Ecuador.
En la punta del campo se representa
Es smbolo patrio comn de las tres
el istmo de Panam, que perteneci a
hermanas naciones.
Colombia hasta 1903, separado por
simbolizando
40
el
amarrillo
por
de
la
granada
hay
dos
dos mares en cuyas aguas navegan

Se consideran smbolos sagrados
dos veleros; en la actualidad esta
que exigen respeto y veneracin de la
parte del escudo simboliza las costas
ciudadana.-
colombianas
baadas
por
los
ocanos Pacifico y Atlntico. Dos
La humanidad entera, que entre
pares de banderas recogidas en la
cadenas gime,
punta constituyen los soportes. Un
comprende las palabras del que
cndor, que se apoya en la parte
muri en la cruz.
superior del campo con sus alas

desplegadas, y que sostiene en su
pico una corona de hojas de laurel y
en su garra izquierda una banda con
el lema Libertad y Orden, constituye
la cimera del escudo.
II
"Independencia!" grita el mundo
americano;
se baa en sangre de hroes la
tierra de Coln.
Pero este gran principio: "El rey
no es soberano",
resuena, y los que sufren
bendicen su pasin.
III
Del Orinoco el cauce se colma de
despojos;
de sangre y llanto un ro se mira
all correr.
En Brbula no saben las almas ni
los ojos,
si admiracin o espanto sentir o
padecer.
HIMNO NACIONAL DE COLOMBIA
IV
Coro:
A orillas del Caribe hambriento un
Oh gloria inmarcesible!
pueblo lucha,
Oh jbilo inmortal!
horrores prefiriendo a prfida
En surcos de dolores
salud.
el bien germina ya!
Oh, s! De Cartagena la
abnegacin es mucha,
Ces la horrible noche! La
y escombros de la muerte
libertad sublime
desprecia su virtud.
derrama las auroras de su
invencible luz.
De Boyac en los campos el

genio de la gloria
41
42
con cada espiga un hroe invicto
La patria as se forma, termpilas
coron.
brotando;
Soldados sin coraza ganaron la
constelacin de cclopes su
victoria;
noche ilumin.
su varonil aliento de escudo les
La flor estremecida, mortal el
sirvi.
viento hallando,
VI
debajo los laureles seguridad
Bolvar cruza el Ande que riega
busc.
dos ocanos;
espadas cual centellas fulguran
Mas no es completa gloria vencer
en Junn.
en la batalla,
Centauros indomables
que al brazo que combate lo
descienden a los Llanos,
anima la verdad.
y empieza a presentirse de la
La independencia sola al gran
epopeya el fin.
clamor no acalla;
VII
si el sol alumbra a todos, justicia
La trompa victoriosa en Ayacucho
es libertad.
truena;
XI
y en cada triunfo crece su
Del hombre los derechos Nario
formidable son.
predicando,
En su expansivo empuje la
el alma de la lucha proftico
libertad se estrena,
ense.
del cielo americano formando un
Ricaurte en San Mateo en tomos
pabelln.
volando,
VIII
"Deber antes que vida", con
La Virgen sus cabellos arranca en
llamas escribi
agona
y de su amor viuda los cuelga del
ciprs.
Lamenta su esperanza que cubre
losa fra,
pero glorioso orgullo circunda su
alba tez.
IX
Autor letra: Rafael Nez

Autor msica: Oreste ndice
DASARROLLO TEMTICO
Pi de pgina.
(1) Constitucin Poltica y Democracia. Universidad de Pamplona N.S. pg. 6
(2) Ministerio de Justicia. Mdulo de Derecho Constitucional. Escuela Rodrigo
Lara Bonilla. Pg. 21
(3) Edicin oficial de la Carta 1991. Jacobo Prez Escobar. Secretario
General Asamblea Nacional Constituyente.
(4) Edicin Oficial de la Carta 1991. Pg. 232.
(5) Revista IURIS N 11. Pg. 91
(6) Engels, Federico. Origen de la Familia, la Propiedad Privada y el Estado.
Pg. 128 y ss.
(7) Idem.
(10) Gran enciclopedia Espasa. Tomo 4.
(11) Gran enciclopedia Espasa. Tomo 18
(12) Gran enciclopedia Espasa. Tomo
(13) Samur Esguerra, Roberto. Revista IURIS N 4. Pg. 25
(14) Constitucin y Democracia. Universidad de Pamplona. Pg. 21
(15) Monroy Cabra Marco. Introduccin al Derecho. Temis.
Pg. 160 y ss.
(16) Pescio Vargas, Victorio. Manual Derecho Civil.-
43
Autores y Libros
1. Discurso de BOLVAR en el Congreso de Angostura 1819.2. El RETO. Libro de Rodolfo Llins. Tercer mundo editores. Cambio
3. Constitucin Poltica y Democracia. Universidad de Pamplona.N.S
4. Ministerio de Justicia. Mdulo de Derecho Constitucional. Escuela
Rodrigo Lara Bonilla.5. Edicin oficial. Carta de 1991. Jacobo Prez Escobar, Secretario
General.- Asamblea Nacional Constituyente.
6. Revista IURIS. Facultad de Derecho. CECAR. N 11 y 4.
7. Origen de la familia, la Propiedad Privada y el Estado. Federico
Engels.8. Gran Enciclopedia Espasa.-
44
9. Introduccin al Derecho. Marco Monroy Cabra. Temis.

10. Preliminares del Cdigo Civil Colombiano. Roberto Yances
Pinedo.- CECAR
11. Manual de Derecho Civil. Victorio Pescio Vargas.12. Himno Nacional. Autor Rafael Nez. Msica Oreste Sndice.13. Diccionario de la Constitucin Poltica de Colombia. Madrid-Malo,
Mario.- Editora LEGIS
14. Constitucin Poltica de Colombia. Edicin oficial.-
BIBLIOGRAFIA
1. Discurso de BOLIVAR en el Congreso de Angostura 1819.2. El RETO. Libro de Rodolfo Llins
3. Constitucin Politica y Democracia. Universidad de Pamplona.4. Ministerio de Justicia. Mdulo de Derecho Constitucional. Escuela Rodrigo
Lara Bonilla.5. Edicin oficial. Carta de 1991. Jacobo Prez Escobar, Secretario General.6. Revista IURIS. Facultad de Derecho. CECAR. N 11 y 4.
7. Origen de la familia, la Propiedad Privada y el Estado. Federico Engels.8. Gran Enciclopedia Espasa.9. Introduccin al Derecho. Marco Monroy cabra.
10. Preliminares del Cdigo Civil Colombiano. Roberto Yances Pinedo.11. Manual de Derecho Civil. Victorio Pescio Vargas.12. Himno Nacional. Autor Rafael Nez. Msica Oreste Sndice.13. Diccionario de la Constitucin Politica de Colombia. Madrid-Malo, Mario.14. Constitucin Politica de Colombia. Edicin oficial.-
45
46
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES:
DERECHOS HUMANOS
FAMILIA
NACIONALIDAD
Corresponde esta Unidad a la iniciacin del desarrollo del contenido

Jurdico de la Constitucin Poltica de Colombia.Se inicia con el PREMBULO, que determina, invocando la proteccin
de DIOS, los principios y valores que deben informar los objetivos
sustancialessustanciales
de Nuestra Nacionalidad.de Nuestra Nacionalidad.La sabidura del PREMBULO comprende la esencia jurdica de nuestra
Constitucin.
Es la fuente que desarrollada y ampliada, sustenta el poder jurdico de los 380
artculos contentivos del texto de Nuestra actual constitucin Poltica.Con razn nuestra Corte Constitucional ha reconocido el valor fundamental del
PREMBULO como factor vinculante con el texto de la Carta, al determinar en
SENTENCIA N 479 de agosto 13 de 1992 que es una norma jurdica ms del texto
Constitucional.-
47
OBJETIVOS
A continuacin iniciamos el articulado de los 380 de Nuestra Carta Magna que

define a COLOMBIA como un ESTADO SOCIAL DE DERECHO, en desarrollo del
ttulo de los Principios Fundamentales, siendo el principal de todos el Derecho a la
VIDA.
En este Bloque de Constitucionalidad se incluye la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos, cuya vigencia prima en Colombia, hacindose suscrito desde
su adopcin por las Naciones Unidas en 1948 en PARS.
En este orden se incluyen los Derechos de Primera Generacin, que comprende
del art. 11 al 41; y los de Segunda Generacin, del art. 42 al 95, de la Carta
Poltica.-
48
Finaliza la Unidad con la Institucin de la Nacionalidad Colombiana, de que

gozamos por nacimiento o por adopcin.Son Objetivos generales los comprendidos dentro del texto del PREMBULO,
cuya importancia corresponde destacarla cada estudiante.Y, los objetivos Especficos se comprenden, en primer orden las caractersticas
especficas del art. 1 de la Carta, esto es, definir los trminos: ESTADO-SOCIALDERECHO.En segundo orden, anlisis de las expresiones: REPBLICA-UNITARIADESCENTRALIZADA--AUTONOMIA--DEMOCRATICA--PARTICIPATIVAPLURALISTA.-

1. El estudiante debe leer con constancia y frecuencia el contenido de la
Unidad.2. Construir grupo de estudio con los compaeros del curso.3. Profundizar cada tema de la Unidad consultando los libros y autores de
la Bibliografa.4. Frecuentar la Biblioteca de CECAR en forma individual o en grupo.5. Consultar sobre Derecho Constitucional con el TUTOR, Profesores,
Jueces y Magistrados.6. Averiguar en el CONSULTORIO JURIDICO de CECAR sobre los temas
de la Constitucin Poltica.-
49
ATRVETE A OPINAR
Ejercicio para estimular el aprendizaje autnomo:
1. Qu es DEMOCRACIA conforme la genial definicin de
Abraham
Lincoln, Presidente de Estados Unidos de Amrica?

2. En qu consiste el PALABRERO, sistema empleado por los indios
Wayus?
3. Qu objetivo tiene el ESTATUTO de ROMA?
4. Por qu el Derecho a la VIDA es inviolable?
5. Por qu es obligatorio el estudio de la Constitucin Poltica?-
50
2. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES.
DERECHOS
HUMANOS.
FAMILIA. NACIONALIDAD.
La convivencia, el trabajo, la
justicia,
la
igualdad,
el
conocimiento, la libertad y la
paz.
2.1. PREMBULO;
El pueblo de Colombia
Dentro de un marco jurdico,

democrtico y participativo.
En ejercicio de su poder soberano,
representado por sus delegatarios de
Garantice un orden poltico,

econmico y social justo
la Asamblea Nacional Constituyente,
Comprometido a impulsar la
invocando la proteccin de Dios, y
integracin de la comunidad
con el fin de fortalecer la unidad de
latinoamericana
la
Nacin
asegurar
sus
integrantes la vida; la convivencia,
En vigencia de la nueva Constitucin
el trabajo, la justicia, la igualdad, el
la Corte Constitucional en sentencia
conocimiento, la libertad y la paz,
nmero C-479 de agosto 13 de 1992,
dentro
con ponencia de los magistrados
de
un
marco
jurdico,
democrtico y participativo que
Hernndez
garantice
Caballero vari decididamente la tesis
un
orden
social
econmico
comprometido
integracin
a
de
poltico,
Martnez
en torno a la naturaleza jurdica del
la
PREMBULO. Juzga la Corte
comunidad
Constitucional que el prembulo
justo,
impulsar
la
Galindo
latinoamericana decreta, sanciona y
goza
de
poder
vinculante
en
promulga la siguiente:
cuanto sustento del orden que la

Carta Instaura y por tanto, toda
2.2. CONSTITUCIN POLTICA DE

COLOMBIA
Destacamos los siguientes objetivos:
Fortalecer la unidad de la
Nacin, es decir del pueblo
Asegurar a sus integrantes la

vida.
norma- sea de ndole legislativa o

de cualquier nivel-que desconozca
o quebrante cualquiera de los fines
en
sealados,
lesiona
la
Constitucin porque traiciona sus

principios
51
Esto quiere decir que el valor
son el respeto a la dignidad humana,
jurdico del PREMBULO es que
la solidaridad, el trabajo y el inters
ste es una norma jurdica ms del
general
texto constitucional. 17
La dignidad es una condicin para el

ejercicio de la libertad a partir de la
2.3. TTULO I
DE
LOS
FUNDAMENTALES
PRINCIPIOS
igualdad esencial de los hombres. El

Estado Social de Derecho constituye
un cambio radical en las instituciones
52
Artculo 1. Colombia es un
Estado Social de derecho,
polticas, cuyos pilares fundamentales
organizado en forma de Repblica

unitaria,
descentralizada,
con
autonoma
de
sus
entidades
territoriales, democrtica, participativa
y pluralista, fundada en el respeto de
la dignidad humana, en el trabajo y la
solidaridad de las personas que la
integran y en la prevalencia del
inters general.
la solidaridad, el trabajo y el inters
Nuestra
estatuye
Constitucin
el
modelo
de
1991
poltico
denominado SOCIAL DE DERECHO.

La derogada Constitucin de 1886
solo se refera al Estado de Derecho.
La inclusin del trmino SOCIAL tiene
importante contenido especfico.
son el respeto a la dignidad humana,

general.- 18 (18)
Introduccin
Social
al
Trmino
Luego de la primera guerra mundial

y a partir de la revolucin Rusa de
1917, con la Constitucin Alemana de
Weimar aparece el Estado con un
nuevo contenido, se llama Estado
Social de Derecho que consigna
como fundamentos ya no solo las
garantas polticas individuales de la
Libertad y la Igualdad, si no que
El abogado Felipe Paredes Bentez lo
ampla su base a los DERECHOS
define en los siguientes trminos: El
HUMANOS, entendidos como tales,
Estado Social de Derecho constituye
adems de las garantas individuales,
un cambio radical en las instituciones
derechos como la salud, el trabajo, la
polticas, cuyos pilares fundamentales
educacin, la vivienda, considerados
17
Mdulo sobre Derecho Constitucional.

Ministerio de Justicia. Escuela judicial Rodrigo
Lara Bonilla 1991 Pg. 1
18
Paredes Bentez, Felipe. Primer Abogado

graduado en CECAR. Escrito en El Meridiano.
Mayo 87 de 2001
por
algunos
como
Derechos
Derecho equivale a comprobar que
Humanos de segunda generacin, o
los Derechos Humanos conforman su
Derechos Socialistas
base estructural y sirven de gua no
Otra diferencia importante entre el
solo de la interpretacin, sino de la
Estado Liberal de Derecho y Estado
aplicacin de la ley en nuestro pas.
Social de Derecho reside en la
El concepto de Dignidad Humana
relacin que se establece entre el
implica asumir a cada ser Humano
Estado y la Sociedad: En el primer
como un fin en s mismo y nunca
caso, en la medida en que el estado
como medio para otros fines. 19
es solo vigilante de las garantas

para la actividad individual y privada,
se presenta una separacin entre el
Caractersticas
del Artculo 1
Estado y la Sociedad; por el contrario,
1. ESTADO: Mxima organizacin

jurdica, poltica, econmica,
cultural, administrativa, fiscal,
militar de una nacin.
en el caso del Estado Social de

Derecho
se
presenta
la
especficas
nueva
53
conceptualizacin de la Soberana
2. SOCIAL: El fin del Estado es
servir a la comunidad, buscar
su prosperidad y asegurar los
deberes sociales en procura del
bien comn. Arts. 365 y 366
C.P.
Popular en la medida en que el pacto

social plasmado en la Constitucin se
realiza a partir del reconocimiento por
parte del Estado de los Derechos
Humanos de los individuos.
3. DERECHO:
Se
rige
por
principios jurdicos imperiosos
para el orden de toda la
sociedad. Proviene del trmino
latino Directum, de dirigue,
encausar. Significa lo que
est conforme a la regla, como
a la norma.- 20
De modo que la proclamacin de la

soberana popular que aparece en el
Prembulo
no
es
solo
una
declaracin de principios, sino que se

convierte en fuente de legitimacin.
De este modo podemos sostener
que
el
hecho
de
que
nuestra
Constitucin comience afirmando que

Colombia es un Estado Social de
19
Constitucin Poltica. Universidad de Pamplona.

Pg. 47
20
Monroy Cabra, Marco. introduccin al Derecho
1994
4. REPBLICA:
Forma
de
gobierno de origen electivo y
popular, representativo del
pueblo por tiempo determinado,
regido por un Presidente.
Sistema poltico en que el jefe
del Estado, a diferencia de la
Monarqua, no accede al cargo
por leyes hereditarias, sino, por
voluntad popular mediante el
voto directo de los ciudadanos.
Su perodo est limitado a un
tiempo fijo.
5. UNITARIA: La potestad del
gobierno nacional rige para
todo el pas, en forma total, sin
fraccionamiento como en el
Sistema Federal.-
54
6. DESCENTRALIZADA:
Significa la distribucin del
poder en diversos organismos
de la administracin pblica.
la
clsica
definicin
de
Abraham Lincoln.
La
expresin
Democracia
significa: Igualdad, justicia,
participacin,
solidaridad,
responsabilidad.9. PARTICIPATIVA: Esto es,
persigue la participacin de la
ciudadana, de la comunidad
para que la gente intervenga en
la representacin del Estado,
particularmente por intermedio
del sufragio, el voto.10. PLURALISTA: Significa la
participacin de las distintas
opiniones, tanto de los partidos
y grupos polticos, incluso de la
oposicin.-
Origen
del
Democracia
trmino
Es importante aclarar que aunque el

7. AUTONOMA: Consiste en la
distribucin del poder en las
entidades
territoriales:
Departamentos,
Municipios,
Distritos, con libertad propia
para regir sus destinos, con
independencia del Gobierno
Central.
8. DEMOCRTICA: Sistema de
gobierno en que la soberana
reside en el pueblo. Conforme
el principio que la democracia
es el gobierno del pueblo, por el
pueblo y para el pueblo, segn
trmino DEMOCRACIA se incorpor

al ingls, en el siglo XVI proveniente
de la palabra francesa democratie,
sus
orgenes
son
griegos.
DEMOCRACIA deriva de demokratia

y sus races griegas son Demos
(pueblo) y kratos (gobierno).
De
esta
manera
DEMOCRACIA
significa entonces una FORMA DE

GOBIERNO en la que, el pueblo
gobierna.
DEMOCRACIA implica un Estado en
Todos o muchos de esos elementos
democracia
slo pueden protegerse mediante la
poltica.
Pero
la
democracia no es solamente una
direccin poltica del Estado.
forma de gobierno sino que es
El vnculo de contenido entre lo
tambin el producto de una relacin
SOCIAL y la VIDA es inseparable,
entre un sistema de gobierno y un
como as se desprende de la mencin
tipo de concepcin del hombre que
en el Prembulo al asegurar a sus
evoluciona, que se modifica, al mismo
integrantes la vida, admitido como es
tiempo
una nueva norma jurdica ms del
que
tambin
modifica
la
sociedad. 21
texto
constitucional,
que
se
comprometa con el contenido del art.
Anlisis del trmino Social
11 El derecho a la vida es inviolable
La introduccin del trmino SOCIAL
y, se concluye en definitiva como
en
derecho
la
definicin
del
ESTADO
constitucional
consagrado
colombiano (art. 1 de la Carta), no es
conforme el texto del art. 366, que
slo para mencionar a la comunidad,
dice:
sino
tambin
para
expresar
55
su
contenido, junto con los elementos o
El
factores determinantes de la sociedad
mejoramiento de la calidad de VIDA
partiendo del derecho a la VIDA,
de
considerada en forma individual o
sociales del Estado. Ser objetivo
colectiva, teniendo en cuenta que
fundamental
para
solucin
asegurarla
sostenerla
se
bienestar
la
general
poblacin
de
de
son
su
el
finalidades
actividad
las
la
necesidades
insatisfechas
de
como la SALUD, la ALIMENTACIN,
EDUCACIN,
de
la EDUCACIN, el TRABAJO, la
AMBIENTAL y de AGUA POTABLE
requieren
VIVIENDA
SANO,
recursos
DIGNA,
AGUA
indispensables
de
SANEAMIENTO
AMBIENTE
POTABLE,
DESCANSO. Etc.-
Para tales efectos en los planes y

presupuestos de la Nacin y de las
entidades
21
SALUD,
Constitucin Poltica. Universidad de pamplona.

Pg. 6
territoriales,
el
gasto
pblico social tendr prioridad sobre
deberes
cualquier otra asignacin
particulares.-
Artculo
2
FINES
ESENCIALES DEL ESTADO
Los PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

de nuestra Carta poltica, 10 en total,
contienen aspectos estructurales de
nuestra nacionalidad en lo social, lo
jurdico, lo poltico, lo econmico, en
lo personal y familiar, en cuanto a las
responsabilidades de los particulares,
como de los servidores pblicos,
estos por motivos de omisin
y
extralimitacin.-
Servir a la comunidad
Promover
la
prosperidad
general
Garantizar la efectividad de los

principios, derechos y deberes,
del
Estado
los
consagrados en la Carta.
Facilitar la participacin de
todos en las decisiones que los
afecten en la vida econmica,
poltica,
56
administrativa
cultural
Defender
la
independencia
nacional,
Mantener
la
integridad
territorial,
Asegurar
El estudiante repasar los conceptos

sobre
SOBERANA
(art.3);
CONSTITUCIN (art.4); DERECHOS

INALIENABLES
(art.5)
RESPONSABILIDADES
y
de
particulares y servidores pblicos

(art.6).Los
restantes
artculos
merecen
comentarios adicionales:
la
convivencia
pacfica y vigencia de un orden

justo
A continuacin indica que la finalidad
de las autoridades del Estado es la
proteccin a todas las personas en
sus vidas, honra, bienes, creencias y
dems derechos como a la vez,
asegurar el cumplimiento de los
Artculo
7.
Diversidad
tnica
cultural de la nacin
En este PRINCIPIO es de singular
importancia destacar el aporte de la
poblacin
indgena
afrocolombiana
desprotegida
en
que
sus
permanece
derechos
territoriales, costumbres ancestrales y

convivencia pacfica. Algunas de ellas
con notables ndices de elevada
poblacin, como los wayus de LA
En el Atlas Racial de Colombia se
Guajira y los aruhacos de la Sierra
fijan las tnias originales, que son:
Nevada de Santa Marta donde la
INDIOS, NEGROS y BLANCOS.- hay
enseanza escolar y bachillerato es
quienes agregan un cuarto eslabn
bilinge.
an no procesado: sangre
sirio-
libanes.Destacamos
entre
los
wayus
la
institucin del PALABRERO, que es
Los
la
descubrimiento
frmula
autnoma
de
esa
cruces
raciales
desde
de
el
Amrica,
parcialidad indgena para la solucin
inicialmente entre indios y blancos
de los conflictos sociales y familiares
europeos; luego en el largo perodo
por la va pacfica. Esto es, el
de la Colonia con el ingreso de
entendimiento y comprensin de las
negros, en calidad de esclavos para
partes
contendientes.
significativo
ejemplo
agresividad
Es
un
los oficios difciles en las minas,
contra
la
permitieron en el curso de los aos
manifiesta
de
forjar tres tipos raciales as:
irresponsables conciudadanos.
Unin de indio y Blanco da: Mestizo
En cuanto a la poblacin negra,
trada a la fuerza de frica como
esclavos, siendo libres en su pas de
Unin de indio y Negro da: zambo

Unin de Negro y Blanco da: Mulato
origen, la gran mayora de esos

pobladores vecinos de PALENQUE
Proporcin de Factores Raciales
margen
Zambos
0.8%
colombiana
Indios
2.2%
comprendiendo los departamentos de
Negros
6.0%
Choc, Valle del Cauca, Cauca y
Blancos
20.0%
Mulatos
24.0%
Mestizos
47.0%
________
100.0%
(Bolvar),
occidental
como
de
la
Nario. Muchos de ellos se quejan de

padecer desatencin oficial en razn
a su estado de pobreza, no obstante
los cobija la ley 70 de 1993.
Total
57
58
Segn registro y censo indgena en
orfebres,
1993 se mencionan 81 tribus en el
precolombinas son objeto de orgullo
territorio nacional, entre ellas la tnia
patrio del primitivo arte ZIN, con
ZEN,
los
muestras destacadas en la sala de la
departamentos de Crdoba y Sucre,
cultura ZEN el Museo del Oro del
con
de
Banco de la Repblica, en Bogot, y
Sotavento, en extensin de 83.000
una extensin en el museo exclusivo
hectreas, mediante cdula real de la
en Cartagena.
Corona Espaola, cuya delimitacin
Hay circunscripcin especial Nacional
del rea se hizo en 1773. Existe
de
escritura de dicho Resguardo.
comunidades Indgenas.
Los Zenes estaban localizados en
La tenencia de la tierra dentro del
tres porciones, con marcada vecindad
Resguardo
a los cuerpos de agua: FINZEN
enajenable, al tenor del art. 329 de la
vinculada a la cinaga de Momil, con
Carta Magna.
localizada
sede
en
San
entre
Andrs
cuyas
dos
senadores
es
prendas
para
colectiva,
las
no
ramificaciones a Tol, Costa Caribe y

Alto Sin, propiamente con zenes en
No existe propiedad privada rstica
la cinaga de Betanci, en Crdoba;
entre los indgenas. El cabildo Central
PANZEN, ubicada en la regin del
y los Cabildos menores se encargan
rio San Jorge y sus afluentes, en
de organizar y distribuir la tierra para
donde antes de la era cristiana los
la produccin de bienes de consumo.
nativos efectuaron la adecuacin de
El fruto de la tierra y las cosechas son
500 mil hectreas, siendo la obra de
particulares. Todava se comercia en
ingeniera
forma de trueque.
hidrulica
envergadura
prehispnica,
en
y
la
de
mayor
Amrica
tercera
tribu
Como
tnia
cultural
merecen
ZENFANA, localizada en lo que hoy
destacarse las comunidades razales
es el norte de Antioquia regin de
o nativas del Archipilago de San
Nech, reconocida por las minas de
Andrs, pues para su benfico se han
oro, mineral aprovechado por los
adoptado controles de proteccin a
FINZENES de Betanci, expertos
los nativos al tenor del artculo 310 de
la Carta, conforme las leyes que el
que con fundamentos en la realidad,
Congreso ha dictado para control de
como Lengua Espaola , Espaol,
la
como lo explica el maestro Cury
densidad
poblacional
del
Departamento Archipilago de San
Lambrao.
Andrs, Providencia y Santa Catalina.
As que, bien pueden emplearse

ambos trminos, con la ventaja que la
ARTCULO 8: Proteccin de las
expresin
ESPAOL
ha
tomado
riquezas Culturales y Naturales de
mayor popularidad.
la Nacin
Vale mencionar en esta ocasin, el

dialecto COSTEOL, que se habla en
los
ARTCULO
9:
internacionales
Relaciones
y
Bloque
de
Constitucionalidad
(Sobre
estos
dos
Departamentos
nos
la
fallecido fillogo, Jos Elas Cury

autor
del
libro
59
barba.
ARTCULO 10: EL CASTELLANO
Artculo
9
BLOQUE
CONSTITUCIONALIDAD
EL
IDIOMA
OFICIAL
DE
EL
COSTEOL. Un dialecto con toda la
ocuparemos ms adelante)
ES
Costa
Caribe del cual es analista original el

Lambrao,
temas
de
DE
El nuevo modelo de constitucin
COLOMBIA
adoptado por la gran mayora de los

La
denominacin
proviene
por
pases
occidentales
acoge
sin
haberse originado de la combinacin
reservas la declaracin y proteccin
del latn con el dialecto que se
de los derechos fundamentales del
hablaba en la provincia de Castilla
hombre, enfrentado a una serie de
(Espaa).
nombre
procesos de interrelacin econmica,
Castellano, idioma que impusieron los
cultural, ecolgica y poltica, llamado
conquistadores.-
GLOBALIZACIN o mundializacin.-
De
all
su
Como lo expresa la ensayista Claudia

El Idioma Castellano es conocido
Lozzi (Revista Iuris # 12. Pg. 15) El
tambin ms por razones polticas
art.
reconoce
las
relaciones
exteriores y los principios del derecho
vulneren los preceptos consagrados
internacional
en nuestra Constitucin Poltica.-
por
Colombia, a la vez que aclara por el
La
art. 94, que los derechos y garantas
aporta
de la Constitucin, no son ms que
Constitucionalidad
los mismos derechos inherentes a la
enriqueciendo el tema de los D.D.H.H
persona humana contenidos en los
desde los aos 70 con la Declaracin
convenios internacionales.
de ESTOCOLMO, que urgi sobre la
Esta
60
aceptados
corriente
del
derecho
legislacin
internacional
que
bloque
de
al
viene
proteccin del Medio Ambiente y de
internacional en la legislacin interna
los
con la misma fuerza normativa de la
Posteriormente, en 1992 se produjo
Constitucin, ha sido denominada
la Declaracin de RIO, con temas
BLOQUE
sobre
DE
recursos
el
naturales.
desarrollo
sostenible
CONSTITUCIONALIDAD, y sobre su
numerosos propsitos respetando el
contenido
medio
alcance,
Constitucional
la
ha
Corte
venido
ocano,
un
aplicacin
que
comprende
aspectos como la proteccin del
desarrollando la figura, encontrando

primer
ambiente,
la
atmosfera
(el
efecto
acercamiento
en
la
invernadero), el trfico de desechos
de
normas
qumicos, el manejo de residuos
las
supranacionales, en donde partiendo
slidos.-
de la interpretacin del artculo 93 de
Colombia adopt el ESTATUTO DE
la Carta, se empez a dar prevalencia
ROMA que crea la Corte Penal
Internacional por medio de la Ley 742
los
convenios
del
derecho
internacional humanitario sobre la
de 2002.-
legislacin nacional, una vez dichos
Igualmente nuestro pas ha suscrito la
convenios hubiesen sido integrados
Declaracin Universal de Derechos
al ordenamiento interno a travs de la
Humanos;
ratificacin por el Congreso Nacional
Derechos Econmicos, Sociales y
y surtido el trmite de revisin de

constitucionalidad y, en tanto esas
disposiciones no sean contrarias o
pacto
internacional
de
Culturales;
convencin
Americana
Esta es la denominacin propia que
sobre Derechos Civiles y Polticos.- 22
emplea la Constitucin para definir

los
Derecho
Humanos.
Ellos
se
De manera especfica, los Derechos
desarrollan desde el art. 11 hasta el
Humanos
art. 41.
estn
consignados
en
nuestra Constitucin en el Ttulo II De

los Derechos, las Garantas y los
Deberes
bajo
la
siguiente
tales derechos, que son inherentes a

la persona y, por tanto valiosos desde
distribucin:
1. Los
Derechos
Fundamentales, Artculos 11
Derechos
la VIDA, as como para la dignidad,

igualdad,
libertad,
solidaridad
dems DERECHOS HUMANOS.
a 41, en el captulo
2. Los
El estudiante analizar cada uno de
Sociales,
Artculo 11 EL DERECHO A LA
Econmicos
Culturales,
VIDA ES INVIOLABLE. NO HABR
Artculos
al
77
PENA DE MUERTE
42
en
el
61
captulo 2.
3. Los Derechos Colectivos y
Artculo
15
HABEAS
DATA.
del Ambiente Artculos 78 al
Derecho que tienen las personas en
82 en el captulo 3.
defensa de su intimidad para acceder
4. La proteccin y Aplicacin
de
los
Derechos
en
el
captulo 4, artculos 83 al 94.

5. Y, finalmente, en el captulo 5
Artculo 95 se establecen los
Deberes y Obligaciones.
a las informaciones y registros en

archivos y bancos a fin de conocer su
situacin econmica con relacin al
Estado.
Artculo
17
Se
prohbe
la
esclavitud, la servidumbre y la
trata de seres humanos en todas
DE
LOS
FUNDAMENTALES
DERECHOS
sus formas. Trata significa comercio

que consiste negociar seres humanos
con distintos objetivos. Existe la trata
22
Lozzi Moreno Claudia. Ensayo publicado

Revista IURIS # 12 Titulado El Paradigma de la
Globalizacin y sus Consecuencias en el
Derecho.- pg. 15.-
de NEGROS para destinarlos a la

esclavitud; trata de BLANCAS para
destinar mujeres a la prostitucin y
hijo a padre; el 2 grado de nieto a
trata de MENORES para el comercios
abuelo; y 3 grado de sobrino a to y,
sexual con nios.
el 4 grado entre primos hermanos.

La afinidad es el parentesco entre los
Artculo 23 Derecho de peticin

Derecho consagrado para obtener
pronta respuesta de la autoridad.
Artculo
25
El
trabajo
es
un
Lo complementa, la parte final del

art. 334, que dice: El Estado, de
manera especial, intervendr para dar
PLENO EMPLEO a los recursos
humanos y asegurar que todas las
62
en
particular
las
de
menores ingresos, tengan acceso

efectivo a los bienes y servicios
bsicos.Artculo
en
nivel
de
parentesco
Derecho y una obligacin social.
personas,
cuados que estn en segundo grado

los
civil
hermanos.
proviene
de
El
la
adopcin y el grado primero es entre

padre e hijo.
Artculo
34
La
confiscacin
consiste en privar a alguien de sus

bienes para destinarlos al Fisco.
Quitar bienes a la fuerza a nombre
del gobierno. El inciso segundo de
esta
norma
EXTINCIN
se
del
refiere
DOMINIO,
la
que
consiste en la prdida de la propiedad

sin indemnizacin para quien haya
28
Inciso
final.
NO
adquirido bienes por enriquecimiento

ilcito, con grave deterioro de la moral
HABR CARCEL POR DEUDA
social.
Artculo
29
Presuncin
de
inocencia
Artculo 35 Derecho de asilo. Se

reconoce este derecho al perseguido
Artculo 30 HABEAS CORPUS.
por delitos polticos.
Derecho que tiene el detenido para

ser odo y que se le resuelva su
Artculo 40 Derechos polticos.
arresto si fue ilegal.
Elegir y ser elegido. Participacin

especial de la mujer.
Artculo 33 PARENTESCO. Cuarto

grado de consanguinidad se tiene con
Artculo
41
Obligatoriedad
el primo hermano. El 1er grado es de
estudio de la Constitucin
del
de 1948, en PARS, Francia. Sede en

Ginebra, Suiza.(Cada
estudiante
debe
participar con el texto de los

DD.HH.).Comprende 30 artculos sobre
los siguientes derechos:
1. Igualdad
de
los
seres
humanos.2. Igualdad de los derechos y

libertades.3. Derecho a la Vida.4. Prohibicin a la esclavitud y la
servidumbre.-
DE LOS TRATADOS Y CONVENIOS

INTERNACIONALES
5. Prohibicin a las torturas.-
Colombia
6. Reconocimiento
ha
ratificado
mediante
de
la
leyes aprobadas por el Congreso
personalidad jurdica.-
tratados y convenios internacionales,
7. Igualdad ante la Ley.-
que hacen parte del BLOQUE DE
8. Igualdad de recursos legales.-
CONSTITUCIONALIDAD, y por tanto
9. Nadie
tienen prevalencia en el orden interno

en
materia
HUMANOS,
de
sobre
DERECHOS
los
siguientes
ser
arbitrariamente detenido.10. Derecho de peticin ante las

autoridades.11. Se
aspectos:
podr
presume
la
inocencia
mientras no se pruebe la
2.4.
DECLARACIN
UNIVERSAL
DE DERECHOS HUMANOS
Adoptada
proclamada
por
culpabilidad.12. Respeto a la Vida privada, a la
la
familia,
el
domicilio,
la
Asamblea General de las Naciones
correspondencia, la honra y la
Unidas, tres (3) aos despus de la
reputacin.-
2 Guerra Mundial, el 10 de diciembre
63
13. Derecho al trnsito libre, elegir

residencia y domicilio.-
vestido,
vivienda, asistencia mdica,
14. Derecho de asilo.-
seguros sociales en caso de
15. Derecho a la nacionalidad.-
desempleo,
16. Derecho a casarse y organizar
invalidez,
un hogar.-
privada y colectiva.-
conciencia y de religin.-
para
la
de
opinin
La maternidad y la infancia
cuidados
asistencias especiales.Todos los nios nacidos de
de
expresin.20. Libertad
viudez
requieren
18. Libertad de pensamiento, de
19. Libertad
enfermedad,
persona y su familia.
17. Proteccin a la propiedad,
matrimonio
fuera
de
matrimonio tienen proteccin
de
reunin y de
asociacin.-
social.26. Derecho a la educacin. La
21. Derecho a elegir y ser elegido,
64
alimentacin,
y a participar en el gobierno.-
educacin primaria debe ser

gratuita y obligatoria.-
22. Derecho a la seguridad social,
27. Derecho a participar de la vida
que comprende los derechos
cultural de la comunidad, en
econmicos,
las
sociales
culturales.23. Derecho
al
trabajo,
por
proteccin
en
el
progreso
cientfico, en los beneficios de

a
remuneracin equitativa, igual

salario
artes,
trabajo
contra
la civilizacin.28. Derecho a que se establezca
un orden social internacional
el
para que se hagan respetar los
desempleo.Derecho a organizar sindicatos

y a sindicalizarse.24. Derecho al descanso y a
vacaciones remuneradas.25. Derecho a un nivel de vida
adecuado, que asegure salud,
DERECHOS HUMANOS.29. Deberes
para
con
la
comunidad en el desarrollo de
estos derechos.30. Nada ni nadie puede limitar o
suprimir
los
derechos
libertades proclamadas en la
DECLARACIN
DE
DERECHOS HUMANOS.-
2.4.1 . PACTO INTERNACIONAL DE

DERECHOS
CIVILES
El Tiempo. Editorial. 10 de
diciembre de 2008.Con el ttulo derechos del hombre,
60 aos despus.-
Y
Hoy hace exactamente 60 aos
POLTICOS.
Eleanor Roosevelt ocup el podio en

(Adoptado por la Asamblea General de
la
las N.U. el 16 de diciembre de 1966.-
Organizacin de Naciones Unidas, en
En vigencia desde el 23 de marzo de
Paris,
1976).-
histrico. Se trataba de la Declaracin
(El estudiante debe leer su contenido).
asamblea
general
present
un
de
la
proyecto
Universal de Derechos del Hombre,

un cdigo de solo 30 artculos, por el
cual los pases asistentes a la reunin
2.4.2. PACTO INTERNACIONAL DE

DERECHOS
ECONMICOS,
SOCIALES Y CULTURALES.
acordaban unos derechos mnimos

vlidos para todo ser humano y se
comprometan
defenderlos
desarrollarlos.(Adoptado por la Asamblea General de
En ese momento, Eleanor Roosevelt,
las N.U. el 16 de diciembre de 1966.
viuda del presidente Franklin Delano
En vigencia desde el 3 de enero de
Roosevelt, era la mujer ms famosa
1976).-
de Estados Unidos y ste eres el pas
(El estudiante debe leer su contenido y
que acababa de trazar la ruta de la
debatirlo en clase)
libertad
en
la
Segunda
Guerra
Mundial, finalizada apenas tres aos

2.4.3. ESTATUTO DE ROMA
antes. En su discurso, la seora

Penal
Roosevelt seal que la declaracin
Internacional, adoptado por Colombia
constitua Un hecho espiritual que
mediante la ley 742 de 2002.-
permitira a todos elevarse mediante
Que
crea
la
Corte
un esfuerzo colectivo, al nivel de la

dignidad
humana.
La
carta,
desarrollo ulterior y ms completo de
65
los principios consagrados en la
que, de otro modo, s que son apenas
Constitucin de los Estados Unidos
piadosos deseos.-
de Amrica en 1776 y los Derechos
No hay duda de que la Declaracin
del Hombre y el Ciudadano de la
Universal de los Derechos Humanos
Revolucin Francesa expedidos en
no ha logrado acabar con todas las
1789, fue suscrita por casi todos los
formas de crueldad, desigualdad,
pases asistentes.
explotacin y abuso. Pero los ltimos
Lo
primero,
no
obstante,
es
recapitular el contenido de aquella
60 aos habran sido mucho peores

sin ella.-
Declaracin, que la mayora de los

habitantes de la tierra no conoce o ha
olvidado. All se hace la apologa de
2.4.4. DE
DERECHOS
SOCIALES, ECONMICOS Y
la igualdad y la libertad, se prohben
CULTURALES
actividades contrarias a la dignidad
66
LOS
humana-como la tortura, la esclavitud
Esta es la denominacin propia que
y el matrimonio forzoso-, se defiende
emplea nuestra Constitucin para
el imperio de la ley y se consagra el
referirse a la FAMILIA y restantes
derecho a una vida materialmente
derechos
decorosa y espiritualmente rica.
comprende del art. 42 al 77.-
La
desigualdad
econmica,
educativa y social persiste con infame

terquedad. En algunos campos han
mencionados,
que
Nos detendremos en el anlisis de

algunos de ellos, para destacar su
importancia.-
disminuido las desventajas de los

pases
subdesarrollados.
Pero
2.5.
LA
FAMILIA
EN
LA
millones de personas mueren cada
CONSTITUCIN POLTICA DE
mes por hambre o vctimas de
1991
enfermedades nuevas, como el sida,

o medievales como la tuberculosis.
Sin embargo, solo el desarrollo justo
puede asegurar el triunfo de los
derechos humanos socioeconmicos,
Es la familia la clula primaria de la

Sociedad. Es la institucin bsica de
una
nacin.
Nuestra
Poltica la define as:
Constitucin
Art. 5 El Estado ampara a la
integrar un patrimonio econmico y
familia como institucin bsica de la
espiritual.-
sociedad, y art. 42: la familia es el

ncleo fundamental de la sociedad
conformarse de diversas maneras:
Comprende las relaciones entre un

hombre y una mujer, entre padres e
hijos. La Carta Magna refirindose a
la familia en el art .42, expresa: Se
constituye por vnculos naturales o
jurdicos, por la decisin libre de un
hombre y una mujer de contraer
matrimonio
por
la
voluntad
responsable de conformarla.Objetivo.
La
familia
como
comprende
jurdicas,
ideolgicas y morales. Se funda en el

afecto, en el amor. La familia cumple
una
funcin
indispensable
en
la
reproduccin de la especia humana,

una
de
las
condiciones
a) Por la decisin libre de un

hombre
contraer
una
mujer
matrimonio,
de
sea
religioso o civil.b) Por unin extra-matrimonial,

cuando hay impedimento legal
de uno o ambos cnyuges; y,
c) Por
unin
libre
entre
los
contrayentes, sin impedimento
relaciones tanto materiales, como

econmicas,
Formas de Familia La familia puede
ms
importantes de la vida social: la
alguno para contraer posterior
67
matrimonio.
El vnculo entre los contrayentes es
un CONTRATO que se cumple entre
un hombre y una mujer, mediante
decisin libre de contraerlo, siendo
ambos capaces, es decir, mayores de
18 aos.-
POBLACIN, esto es, la densidad
Clases de Familia Los tipos de
demogrfica.-
familia estn determinados en la
El matrimonio presupone la voluntad

de la pareja de unirse para formar un
hogar,
una
familia,
cooperar
asistirse recprocamente, satisfacer

sus facultades erticas sexuales e
historia,
principalmente,
por
las
relaciones econmicas, y cambian en

consecuencia con los cambios en las
formas ticas del rgimen de la
propiedad y del trabajo.-
Hubo pocas de la humanidad en que
La Filiacin Hubo una poca de la
imper la POLIGAMIA, o estado del
humanidad
en
hombre que tiene a un mismo tiempo
familiares,
dependan
muchas
de
materno. Lo que se ha llamado
Matriarcado, o sea que la madre
esposas.
mujeres
O,
en
la
calidad
POLIANDRIA,
vnculos
del
tiempo con dos o ms hombres.
Todava subsiste en algunos clanes
Posteriormente, la MONOGAMIA, o
indgenas de la Guajira.Hace
parentesco,
mucho
la
lazo
fijaba
tiempo
filiacin.
el
mundo
Agrupaciones Familiares La familia,
civilizado determina la filiacin por el
generalmente
vnculo
parentesco,
68
los
estado de la mujer casada al mismo
unidad de cohabitacin.-
el
que
ligada
por
por
el
el
vnculo
del
padre.
Lo
que
denomina
el
consanguneo, en la remota Historia,
persona
tiene
primero form el GEN, luego el
reconocimiento de su personalidad
CLAN, despus la TRIBU, ms tarde
jurdica, al llevar un nombre y unos
los pueblos y las naciones, segn la
apellidos.- (art. 14 Const. Nal.)
densidad de la agrupacin.-
de
agrupaciones
comprende:
permiten
heterogeneidad de razas, idiomas,

costumbres, usos, etc.Las
comunidades
estables
forman
derecho
Toda
al
Agrupamiento Social La estructura
La reunin de muchas familias forma

que
Patriarcado.
se
los
asentamientos
humanos
a) FAMILIA. Ncleo primario y

bsico de la sociedad. (Padres
numerosas
e hijos).-
asentamientos,
b) GRUPO FAMILIAR. Reunin
pueblos, naciones, sociedades. Las
de varias familias por lazos del
sociedades
con
parentesco, de la sangre, del
constituyen
vnculo filial. (Padres, hijos,
naciones
abuelos, tos, primos, cuados,
identidad
organizadas
propia
NACIONES.
organizadas
ESTADO,
Las
institucionalizan
que
es
la
el
mxima
organizacin poltica de los pueblos.-
nietos, bisnietos, tataranietos,

choznos).-
c) GRUPO SOCIAL. Reunin de

personas
por
Etimolgicamente la SOCIOLOGIA
vnculos
tiene dos races: una latina SOCIUS,
diferentes al familiar. Los une
que significa socio o compaero, y
factores econmicos, sociales,
otra griega LOGOS, que significa
culturales,
etc.
tratado o estudio. En conclusin:
Ejemplos: los miembros de un
SOCIOLOGIA quiere decir: tratado de
sindicato, los integrantes de un
la asociacin humana.-
deportivos,
equipo deportivo.
d) COMUNIDAD.
una
agrupacin
Comprende
mayor
de
personas asentadas en un
sector,
regin,
barrio,
que
tienen intereses y necesidades
e) SOCIEDAD. Es la mayor y
ms compleja unidad social, es
agrupacin
humanos
de
seres
interdependientes
que guarda cierta autonoma

con
Responsable
respecto
relaciones de la familia se basan en

la igualdad de derechos y deberes de
la pareja, y en el respeto recproco
entre todos los integrantes.-
asistencia y cuidado de los hijos.

La PROGENITURA comprende la
responsabilidad tanto del padre como
de la madre, y tambin, de los
parientes en lnea recta ascendente.-
otras
sociedades, regida por una
Los hijos habidos en el matrimonio o
Constitucin y Leyes.-
fuera de l, adoptados o procreados

naturalmente
La unidad real del estudio sociolgico

es la SOCIEDAD.
Es
Las
Los padres son responsables de la
comunes.-
una
Progenitura
la
ciencia
sociedades
con
asistencia
cientfica, tienen iguales derechos y

deberes. La pareja puede decidir el
que
estudia
humanas,
las
nmero
sus
sostenerlos
caractersticas, sus transformaciones,

y la etiologa de los fenmenos que
aparecen en ellas.-
de
hijos,
y
deber
educarlos
mientras
sean menores e impedidos.Jurisdiccin Especial de Familia A

raz
del
tratamiento
que
la
Constitucin de 1991 ha dado al
69
rgimen de familia, se constituy la
6. Son inviolables la honra, la
Jurisdiccin Judicial de Familia para
dignidad y la intimidad de la
dirimir los conflictos dentro de ese
familia.
orden. Por tal razn existen los
igualdad
de
jueces de familia, las Salas de
derechos y deberes de la
Familia en los Tribunales Superiores
pareja.-
de Justicia y en la Corte Suprema de
8. Debe
haber
respeto
Justicia, que comprende las diversas
recproco entre todos sus
instancias
integrantes.-
judiciales
que
pueden
emplear los pleitos relativos a esta

Jurisdiccin.-
caractersticas
Colombiana
constitucional
de
la
segn
Las
Familia
el
texto
comprenden
los
siguientes principios:
bsico de la sociedad.2. Se constituye por vnculos

naturales
10. Los hijos tienen iguales

derechos
(Matrimonio,
jurdicos.
unin
extra
matrimonial o unin libre).

3. Se conforma por la decisin
libre de un hombre y una
mujer.
(Familia
monogmica).
deberes.
extra
matrimoniales
adoptivos).progenitora
responsable.
es
(Comprende
tanto la paternidad como la

maternidad).12. La pareja decide el nmero
de hijos.13. La
pareja
sostendr
educar a los menores e

impedidos.14. La
Ley
Civil
rige
los
matrimonios, su separacin
4. Goza de proteccin integral

del Estado y la Sociedad.
patrimonio
(legtimos,
11. La
1. Es ncleo fundamental y
5. Tiene
9. La violencia destruye la
armona y unidad familiar.-
Caractersticas de la Familia
70
7. Existe
familiar
inalienable e inembargable.
y disolucin, incluso los

religiosos.15. El
divorcio
cesa
el
matrimonio. (Acaba con el
vnculo
sea
civil
eclesistico).
16. El
Estado
el tipo de educacin para

Civil
de
las
personas lo determina la
Ley. (derecho a la filiacin).
17. Se
garantiza
la
inviolabilidad del domicilio.18. Nadie
ser
obligado
declarar contra s mismo o

contra
sus
familiares.
(Derechos humanos).
19. Existe apoyo del Estado a
la
mujer
cabeza
de
familia.20. La familia tiene obligacin

de asistir y proteger al
nio.-
21. La familia debe proteger a

las personas de la tercera
(Senectud
sus hijos menores.24. Proteccin del adolescente.

Art. 45.25. Derecho irrenunciable a la
Seguridad Social art.48.Este artculo 48 de la Carta fue
adicionado con 8 Incisos y 8
Pargrafos
ancianidad).
22. La familia es responsable
mediante
Acto
Legislativo # 01 de 2005,
reformatorio
de
la
Constitucin, todos relativos a

la Seguridad Social. Merece
mencin el Inciso #3 que dice:
Para adquirir el derecho a la
PENSIN
(Derechos del Menor)
edad.
23. Los padres pueden escoger
ser
necesario
cumplir con la edad, el tiempo

de servicio, las semanas de
cotizacin como las dems
condiciones
que
seala
la
ley
de la educacin, que ser
26. Artculo 49. La atencin de
obligatoria entre los 5 y los
la salud y el saneamiento
15 aos de edad, con
ambiental
mnimo
de
preescolar
ao
de
pblicos
nueve
de
Estado.
un
y
educacin bsica.
27. Artculo
son
servicios
cargo
del
50.
Todo
nio
menor de un ao tendr
derecho a recibir atencin
71
gratuita en las instituciones

de
salud
que
reciban
51.
Todos
colombianos
derecho
los
Ser protegido contra abusos o

perjuicios
tienen
VIVIENDA
La Vida privada, la honra y

reputacin
aportes del Estado.

28. Artculo
de
ndole
fsica,
sexual, psquica o mental
DIGNA.
Expresar su opinin libremente

o
difundirla
recibir
informacin
2.5.1. LOS DERECHOS DEL NIO
Pertenecer a minoras tnicas,

religiosas y lingsticas.
Los Derechos Humanos promulgados

por las Naciones Unidas tambin se
La alimentacin equilibrada
extienden a los nios. Por tanto todo
Ser
protegido
explotacin
menor de edad tiene derecho a:
laboral
econmica
72
La vida
Tener un Nombre, Apellidos y
contra
trabajos
riesgosos.
Los derechos de los nios
Nacionalidad
prevalecen sobre los derechos
Recibir el cuidado de sus
de los dems. Art. 44.
padres
Disfrutar de buena salud y
laborales constitucionales
cuidados para mantenerla
La Seguridad Social
La Educacin que contribuya a
a) Igualdad
su desarrollo integral
La
Recreacin
de
oportunidades
para los trabajadores.b) Remuneracin mnima vital.-
la
Participacin en la vida cultural

y artstica
Artculo 53. Principios mnimos
No ser discriminado por raza,

sexo, idioma, religin, opinin
poltica, posicin econmica.
c) Irrenunciabilidad
los
beneficios.d) Primaca de la realidad sobre

formalidades.e) Garanta de seguridad social,
capacitacin, adiestramiento y
descanso.-
f) Proteccin especial a la mujer,
Al extremo que el hombre til que no
a la maternidad y al trabajador
trabaja es considerado un parsito,
menor de edad.-
un
g) El Estado garantiza el derecho

al pago oportuno y al reajuste
peridico de las pensiones
h) Los
CONVENIOS
INTERNACIONALES
del
intil,
un
ocioso.
Siendo
la
ociosidad el peor de los vicios.

No
obstante,
el
trabajo
social
depende de la fluctuacin entre la

oferta y la demanda laboral.-
debidamente
La existencia de relaciones feudales
ratificados, hacen parte de la
o semi-feudales predominantes en
legislacin interna.-
algunos sectores de la economa
Trabajo
i) Nada puede menoscabar la
campesina, carentes de desarrollo
libertad, la dignidad humana, ni
capitalista
los
desempleo en el mbito rural, en el
derechos
de
los
industrial,
genera
campo.-
trabajadores.Art. 54. Es obligacin del Estado y de
Nuestra Constitucin Poltica en el
los
art. 334 obliga al Estado, de manera
empleados
ofrecer
formacin
especial, a intervenir para dar pleno
profesional y tcnica.Art. 56.- Se garantiza el derecho de

HUELGA.
Podemos
empleo a los recursos humanos y

asegurar que todas las personas, en
particular las de menores ingresos,
afirmar
que
todas
las
condiciones y exigencias de la vida
tengan acceso efectivo a los bienes y

servicios bsicos.-
social tienen un denominador comn:

el TRABAJO. Se requiere el trabajo
2.5.2. DERECHOS ECONMICOS
para alimentarse, vestirse, supervivir,

amar,
educarse,
comunicarse,
y en
casarse,
general
para
intervenir en la va comn del grupo

social. Es en sntesis, el factor comn
en todos los estratos de la vida.-
Nuestra
Carta
Poltica
tambin
contempla los derechos econmicos

de los colombianos, expresados en
las siguientes normas:
73
Artculo
58.
Se
la
Artculo 61. El Estado proteger la
propiedad privada y los derechos
propiedad intelectual por la vida del
adquiridos,
autor y 80 aos ms
que
garantiza
no
pueden
ser
desconocidos ni vulnerados por leyes

posteriores.-
Estado
son
INALIENABLES,
El inters privado deber ceder al
IMPRESCRIPTIBLES
inters pblico o social.-
INEMBARGABLES. Garanta de que
La
propiedad
es
una
FUNCIN
SOCIAL que implica obligaciones.-
ECOLGICA
Se
gozan.Artculo 64. Acceso progresivo a la
A ella, le es inherente una FUNCIN
propiedad de la tierra es deber del

Estado
para
los
trabajadores
agrarios.-
promover
las
formas
ASOCIATIVAS y SOLIDARIAS de
74
Artculo 63. Los bienes pblicos del
propiedad
Artculo
alimentos
65.
La
produccin
gozar
de
la
de
especial
proteccin del Estado.-
El Estado podr EXPROPIAR por

motivos de utilidad pblica o inters
DERECHOS CULTURALES
social, con indemnizacin previa.-
Artculo 67. La Educacin es un
Artculo 59. En caso de guerra habr
Derecho de la persona y un servicio
Expropiacin
pblico,
sin
previa
indemnizacin.-
el
el
acceso
al
conocimiento, la ciencia, la tecnologa
Artculo 60. Propiedad Accionaria,

cuando
busca
Estado
enajene
sus
acciones en
una
empresa,
para
democratizar
la
operacin,
las
ofrecer a sus trabajadores o a las

organizaciones solidarias.-
y los dems valores de la cultura.Artculo 68. Los Particulares podrn

fundar establecimientos educativos.Artculo
69.
Se
garantiza
autonoma universitaria.-
la
Artculo 70. El Estado tiene el deber

de promover y fomentar el acceso a
Artculo 78. Control legal sobre la

calidad
servicios
ofrecidos
prestados a la comunidad.
la cultura de todos los colombianos,
Derecho
en igualdad de oportunidades.-
especial
para
las
organizaciones de consumidores y
Artculo 72. El Patrimonio cultural de

la nacin est bajo la proteccin del
usuarios.Artculo 79. Todas las personas

tienen
Estado.-
derecho
gozar
de
un
ambiente sano.-
Artculo 73. La Actividad periodstica
Es deber del Estado proteger la
gozar de proteccin para garantizar
diversidad e integridad del ambiente,
su
libertad
independencia
profesional.-
conservar las
reas de especial
importancia ecolgica y fomentar la

educacin para el logro de estos
fines.-
Artculo 77. La direccin de la

poltica en materia de TELEVISIN,
Artculo 80. El Estado planificar los

recursos naturales para garantizar su
la determina la ley.-
desarrollo sostenible.-
2.5.3. DERECHOS COLECTIVOS Y
Tambin deber prevenir y controlar

los factores de deterioro ambiental.
DEL AMBIENTE
Igualmente
Esta
seccin
ordenamiento
de
nuestro
constitucional,
que
tambin hace parte del Bloque de

Constitucionalidad se desarrolla en
cinco artculos, as:
cooperar
con
las
naciones vecinas en la proteccin de

los ECOSISTEMAS fronterizos.
Definicin:
natural
de
Ecosistema:
seres
vivos
grupo
(plantas,
animales y humanos) cuyos procesos

vitales se desarrollan o relacionan
75
entre s dentro del mismo espacio
Definicin: La plusvala es el mayor
vital.
valor de un bien generado por el
Artculo 81. Queda prohibido la

fabricacin, importacin, posesin y
uso
de
ARMAS
QUMICAS,
BIOLGICAS y NUCLEARES, as
como la introduccin de residuos
nucleares y desechos txicos.
76
trabajo, que se le incorpora a la

materia prima.PROTECCIN Y APLICACIN DE
LOS DERECHOS
Artculo 83. La BUENA F se
presume en todas las actuaciones
Se regular el ingreso y salida al pas
que los particulares adelanten ante
de RECURSOS GENTICOS.
las autoridades pblicas.-
Definicin: La biotecnologa es la
Artculo 84. Cuando un derecho o
ciencia que utiliza las propiedades de
una
los seres vivos con fines teraputicos
reglamentadas de manera general,
las autoridades pblicas no podrn
industriales.
La
manipulacin
gentica genera graves problemas

jurdicos, pues se est empleando
para crear organismos genticamente
modificados.
Existe
control
constitucional.-
actividad
hayan
sido
exigir otro requisito ms.Artculo
85.
INMEDIATA
DE
son
APLICACIN
los
derechos
consagrados en los artculos 11, 12,

13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22,
Artculo 82. Proteccin estatal de la
23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 33,
integridad del espacio pblico y su
34, 37 y 40.-
destinacin
al
uso
comn,
que
2.5.4. ACCIONES FUNDAMENTALES
prevalece sobre el inters particular.Con

Los municipios participarn en la
PLUSVALA que genere la ocupacin
urbanstica.
As
lo
prevee
la
Constitucin.- Ejemplo; Las corralejas
la
denominacin
FUNDAMENTALES
de
nuestra
constitucin designa las acciones que

toda persona puede reclamar de los
jueces para la inmediata proteccin
de derechos vulnerados por la accin
Artculo
u omisin de la autoridad pblica.-
CUMPLIMIENTO
Contempla nuestra Constitucin las

siguientes acciones fundamentales:
de
Cumplimiento-
3. Acciones Populares- art.88

inciso. 1 CN.
de
grupo
de
Toda persona podr acudir ante la
el cumplimiento de una ley o un acto
art.87 CN.
4. Acciones
Accin
autoridad judicial para hacer efectivo
1. Accin Tutela- art. 86 CN.

2. Accin
87.
administrativo. En caso de prosperar

la accin, la sentencia ordenar a la
autoridad renuente el cumplimiento
del deber omitido
colectiva-art. 88 inciso. 2
CN.
5. Accin de Reparacin- art.
90 CN.
77
6. Accin de Repetir lo pagadoart.90 CN.
Artculo 86. Accin de TUTELA.

Toda
persona
podr
interponer
accin de tutela para reclamar ante

los jueces, en todo momento y lugar,
mediante un procedimiento preferente
y sumario, por s misma o por quien
acte a su nombre, la proteccin
inmediata
de
constitucionales
sus
Artculo 88. Acciones POPULARES
derechos
fundamentales,
cuando quiera que estos resulten

vulnerados o amenazados por la
accin de cualquier autoridad pblica.
La Carta Magna, inciso 1: La ley

regular las acciones populares para
la proteccin de los derechos e
intereses colectivos, relacionados con
el patrimonio, el espacio, la seguridad
y la salubridad pblicos, la moral
suyo, aquel deber repetir contra
administrativa, la libre competencia
ste
econmica
otras
de
similar
naturaleza que se definen en ellas.
Consiste esta figura en reponer con
Artculo 88. Acciones de grupo
sus BIENES al ERARIO la falla del
Se contempla esta accin en el inciso
servicio
2 del art. 88 de la Carta de Poltica,
empleados pblicos. La accin de
cuyo texto es: Tambin regular las

acciones originadas, en los daos
ocasionada
por
los
repeticin se prevee en los art. ya
ocasionados a un nmero plural de
mencionados
personas
particulares slo son responsable
sin
perjuicios
correspondientes
de
las
acciones
particulares
as:
art.
6.
Los
ante las autoridades por infringir la

Constitucin y las leyes
78
Artculo 90. Accin de Reparacin

El
Estado
patrimonialmente
por
responder
Los servidores pblicos lo son por la
los
misma causa y por omisin o extra-
daos
antijurdicos que le sean imputables,
limitacin en el ejercicio de sus
causados por la accin o la omisin

de las autoridades pblicas.
Artculo 90. 2 parte. Accin de
Repetir lo pagado
En el evento de ser condenado el
Estado a la reparacin patrimonial de
funciones
LOS DEBERES Y OBLIGACIONES
La
Constitucin
ocupa
un
slo
artculo para referirse al presente

tema, que comprende 9 numerales
sobre los deberes ciudadanos a
uno de tales dao que haya sido

consecuencia de la conducta dolosa
o gravemente culposa de un agente
cumplir:
Artculo
95.
La
calidad
de
colombiano enaltece a todos los

miembros de la comunidad nacional.-
Todos estamos obligados a cumplir la
8. Proteger
Constitucin y las leyes.
los
recursos
culturales y naturales del

pas
Son deberes de la persona y el
velar
conservacin
ciudadano:
por
de
la
un
ambiente sano.
1. Respetar los derechos ajenos
9. Contribuir al financiamiento de
y no abusar de los propios.-
los gastos e inversiones del
2. Obrar conforme al principio de
Estado dentro de conceptos
solidaridad
social,
respondiendo
con
de justicia y equidad.
acciones
humanitarias ante situaciones
2.6.
LA NACIONALIDAD
que pongan en peligro la vida

IMPORTANCIA:
o salud de las personas.

3. Respetar
apoyar
autoridades
las
democrticas
legtimamente
para
constituidas
mantener
la
Es
un
principio
fundamental de la Persona Humana,

as lo consigna nuestra Carta Magna.
Ningn colombiano por nacimiento
podr ser privado de su nacionalidad.
independencia y la integridad
Las autoridades de la Repblica
nacionales.
los
estn instituidas para proteger a
como
todas las personas residentes en
fundamento de la convivencia
Colombia (artculo 2, inciso 2
pacfica.
C.N).
4. Detener
derechos
difundir
humanos
5. Participar en la vida poltica,

cvica y comunitaria del pas.
6. Propender
al
logro
extranjeros en Colombia acatar la

y
mantenimiento de la paz.
7. Colaborar
para
funcionamiento
el
Es deber de los nacionales y de los
Constitucin y las leyes, y respetar y

obedecer a las autoridades (artculo
buen
de
administracin de la justicia.
4, inciso 2 C.N).
la
Los
extranjeros
disfrutarn
en
Colombia de los mismos derechos
79
civiles
que
se
colombianos
conceden
y gozarn,
los
en
el
trminos
son
sinnimos,
se
territorio de la Repblica, de las
refieren al vnculo de una persona
garantas
con un determinado territorio por
concedidas
los
nacionales.. (artculo 100. C.N).
el
La ley es obligatoria tanto a los

nacionales como a los extranjeros
residentes en Colombia (artculo 10
PRINCIPIOS
Para
la
DETERMINANTES.
determinacin
Nacionalidad
histrica
de
se
la
han
admitido tres principios jurdicos:
del
Particularmente,
nacimiento.
los
derechos
polticos estn reservados a los

nacionales.
la
1. Por nacimiento
2. Por adopcin
Nacional por Nacimiento: se d en

los siguientes casos:
1. EL IUS SOLI: O sea el

derecho
hecho
La nacionalidad es de dos clases:
del Cdigo Civil).
80
NATURAL o NACIONAL. Estos
nacionalidad
determinada por el territorio,
1. Los nacidos en Colombia de

padre y madre colombianos.
2. Los
nacidos
en
Colombia
esto es, el lugar donde se
siendo uno de los padres
nace.
colombiano.
2. EL IUS SANGUINI: O sea la
3. Los
hijos
de
extranjeros
nacionalidad determinada por
nacidos en Colombia, siendo
el vnculo sanguneo de los
que uno de los padres est
padres, por la raza de los
domiciliado en el pas.
progenitores. Ejemplo: El judo

es
judo
as
nazca
en
cualquier parte del mundo.

3. EL IUS DOMICILI: Se explica
4. Los hijos que hubieren nacido

en el exterior, siendo uno de
los padres colombiano, y luego
se domicilien en el pas.
por el domicilio de los padres
Nacional por Adopcin: pueden
al momento del nacimiento.
adquirir la calidad de colombianos:
1. Los extranjeros que soliciten y

obtengan
carta
de
naturaleza
nacionalidad, con el lleno de las

exigencias legales.
a. El colombiano no pierde su
nacionalidad por el hecho
de adquirir otra.
b. El
nacionalizado
por
2. Los nacidos latinoamericanos o
adopcin en Colombia no
vecinos del Caribe que se encuentren
est obligado a renunciar
domiciliados
su nacionalidad de origen o
en
Colombia,
que
renan los requisitos de reciprocidad
de adopcin.
y se acojan a la ley.
3.
Los
comparten
pueblos
indgenas
territorio
que
fronterizo;
siempre que impere el principio de

reciprocidad con el pas vecino.
Doble Nacionalidad: la Constitucin
del 91 admite esta modalidad. Por
tanto:
81
DESARROLLO TEMTICO
a) El PREMBULO de la constitucin tiene valor jurdico y por tanto es

NORMA del texto constitucional. As lo reconoci en sentencia C-479 de
1991 la Corte Constitucional. Pag. 56
b) Colombia Estado Social de Derecho. Anlisis del Abogado Felipe Paredes
Bentez sobre el alcance poltico del trmino Social.
Escrito en El Meridiano mayo 27 de 2001. Pg. 58
c) Definicin de Trminos jurdicos. Consultar libro Diccionario de la
Constitucin Poltica de Colombia, autor Mario Madrid-Malo Garizbal.
d) Bloque de Constitucionalidad. Consultar Revista IURIS #12, pg. 15. Autora
Claudia Lozzi. Pg. 68
e) DD.HH. Declaracin Universal de Derechos Humanos son 30 artculos.Editorial El tiempo. Conmemoratorio de los 60 aos de vigencia. Pg. 72
82
f) Familia. Definicin. Art. 42. Objetivos. Formas. Clases. Agrupaciones

familiares.
Filiacin.
Agrupamiento
Social.
Sociedad.
Progenitora
Responsable. Jurisdiccin de Familia. Caractersticas de la Familia. Pg. 77

g) Derechos del NIO. Art. 44. Su denominacin es hasta los 7 aos. Tambin
se les llama infantes.
Consultar: Preliminares del Cdigo Civil Colombiano. Pg. 38
h) Principios Laborales Constitucionales. Son las normas fundamentales en
materia Laboral, que priman por sobre la ley. Incluye el derecho de
HUELGA. Pg. 85
i) Derechos Econmicos. Del art. 58 al 65. La Propiedad es una Funcin
Social. Los bienes pblicos de la Nacin son: inalienables, imprescriptibles
e inembargables. La propiedad de la tierra es deber del Estado
proporcionarla a los trabajadores agrarios. La produccin de alimentos
j) gozar de la especial proteccin del Estado. Pg. 87
k) Derechos Culturales. La educacin es un Derecho de la persona y un
servicio pblico para el acceso de la Ciencia y el Conocimiento. Libertad
para la actividad Periodstica. Pg.88
l)
Derechos Colectivos y del Ambiente. Control del Estado sobre la calidad de

los servicios prestado a la comunidad. Derecho a gozar de un ambiente
SANO. Planificacin de los recursos naturales para el desarrollo sostenible.
m) Definicin de Ecosistema. Prohibicin de importacin de armas Qumicas,

Biolgicas y Nucleares.- Hay control constitucional sobre manipulacin de la
GENTICA. Averiguar por PLUSVALIA.- pg. 89
n) Proteccin y Aplicacin de los Derechos. Reconocimientos de ellos en las
35 normas mencionadas en el art. 85 de la Carta. Pg. 90
o) Acciones Fundamentales. Siendo la TUTELA la ms importante. Se anexa
modelo de ella.
p) La
Nacionalidad.
Universalmente
toda
persona
debe
tener
una
nacionalidad. Se logra por el nacimiento y la adopcin. Pg. 96
83
Comprende esta Unidad desde el PREMBULO de la Constitucin

de 1991, el desarrollo de los Principios Fundamentales, incluyendo el
texto de los DERECHOS HUMANOS, denominados BLOQUE de
CONSTITUCIONALIDAD, que comprenden Derechos de 1 y de 2
Generacin.Son de 1 los consignados como Fundamentales de aplicacin inmediata, del
artculo 11 al 41.
Son de 2 Generacin los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales,
consignados en los arts. Del 42 al 95.Termina la Unidad con el tema de la Nacionalidad Colombiana.-
84
1. Establecer diferencias entre Estado y Gobierno.____________________________________________________________

____________________________________________________________
2. Significado del Trmino Repblica.____________________________________________________________
____________________________________________________________
3. Significado del Trmino Soberana. Importancia de la soberana popular.____________________________________________________________
____________________________________________________________
4. Explique el origen racial de mestizo, zambo y mulato.____________________________________________________________
____________________________________________________________
5. Explique el contenido de Bloque de Constitucionalidad.____________________________________________________________
____________________________________________________________
6. En qu consiste la Trata de seres humanos?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
7. Por qu la Declaracin Universal de los Derechos Humanos tiene vigencia
en Colombia?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
8. Sobre qu trata el Estatuto de Roma?.____________________________________________________________
____________________________________________________________
85
1. Establezca diferencias entre Estado y Gobierno?

a) Son los mismos
b) Son diferentes, pero se complementan
c) Estado es un organismo plural, dividido en Tres Ramas del poder
pblico. La Ejecutiva se denomina tambin Gobierno
2. En qu consiste la Trata de Seres Humanos?

a) En las relaciones sociales entre las personas.
b) Es de tres aspectos: Trata de Negros para someterlos a la esclavitud;
Trata de Blancas para someter a la mujer a la prostitucin, y Trata de
menores, negocio de venta de nios para el negocio sexual.
c) Vnculo de parientes y familiares.
86
3. Explique el origen racial de mestizo, zambo y mulato

a) Son razas autctonas latino-americanas.
b) Son combinaciones raciales de blanco, negro e indgena.
c) Blanco e indio d: Mestizo.
Indio y Negro d: Zambo.
Negro y Blanco d: Mulato.
4. Qu parientes estn en el cuarto grado de consanguinidad?

a) Abuelos
b) Primos hermanos
c) Cuados
5. En qu consiste el grado primero civil?

a) Hijo adoptivo
b) Hijo putativo
c) Hijo de crianza
BIBLIOGRAFA
1. Constitucin Poltica de 1991.2. Mdulo sobre Derecho Constitucional.Ministerio de Justicia. Escuela Judicial.Rodrigo Lara Bonilla.3. Paredes Bentez Felipe. Escrito El Meridiano. Mayo 27 de 2001.4. Constitucin Poltica. Universidad de Pamplona.5. Monroy Cabra, Marco. Introduccin al Derecho. 1994.6. Lozzi Moreno, Claudia. El paradigma de la Globalizacin.Revista IURIS N12. CECAR
7. Madrid- Malo, Mario. Diccionario de la Constitucin Poltica de Colombia.8. EL TIEMPO. Editorial. 10 de Diciembre 2008. DD.HH.
87
88
TERRITORIO PATRIO.
BIENES PBLICOS DE LA NACIN.
MEDIO AMBIENTE.
CONSTITUCIN ECOLGICA.
CALENTAMIENTO GLOBAL.
PROTOCOLO DE KIOTO.
COPENHAGUE.-
La Constitucin que nos rige, desde luego, se ocupa del Territorio

Patrio, para analizar, comenzando por los lmites con los pases
vecinos, el mar territorial y sus islas, as como el subsuelo y el espacio
areo, que comprende dos recursos: el segmento de la rbita
geoestacionaria
y el espectroyelectromagntico.geoestacionaria
el espectro electromagntico.El territorio, con los bienes pblicos que de l forman parte, pertenecen a la
Nacin, como lo reconoce el art. 102 de la Constitucin. Esos bienes de dominio
pblico comprenden los Recursos Naturales, Recursos Genticos, Bienes de Uso
Pblico
Bienes
Fiscales,
que
por
su
naturaleza
son
inenajenables,
imprescriptibles e inembargables.Comprende tambin est UNIDAD la funcin ECOLGICA, la defensa del MEDIO
AMBIENTE, incluyendo el texto de la Declaracin de Rio de 1992. Pronsticos
sobre el calentamiento global ante el fracaso del Protocolo de Kioto de reducir
emisiones de gases que causan el efecto INVERNADERO, generado por los pases
industrializados del Planeta.Finalmente, la Participacin Democrtica para reclamar los Derechos Ciudadanos.-
89
OBJETIVOS
An cuando nuestra estabilidad de vida en este planeta AZUL, como lo calificaron

los astronautas que pisaron la Luna, no obstante el patrioterismo generado por la
divisin territorial de las Naciones, en el curso del tiempo, ha generado guerras y
conflictos insolubles, que constituyen el plato del da, a pesar de los esfuerzos de
la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), y dems organismos de ndole
continental como la OEA, la unin Africana, la unin Europea, la Asitica y de
Oceana.Este captulo est dirigido a conocer nuestro suelo patrio en sus distintos
elementos: Territorio, agua y espacio areo, que en virtud de las normas
constitucionales y legales nos permiten vivir en esta porcin del Planeta Tierra,
nico con habitantes dentro del sistema SOLAR.-
90
De los (3) requisitos bsicos para la conformacin de un ESTADO el PAIS o

Territorio es uno de ellos, los otros dos son NACIN o Poblacin y Juridicidad o
CONSTITUCIN POLTICA.
Por tal razn la Constitucin contempla el estudio y comprensin del Territorio
Patrio, que se analiza en todos los aspectos: superficie, aguas o mares y espacio
areo, as como los recursos que provienen de minerales, pesca y los del espacio.
Todos son bienes pblicos cuya propiedad es comn de todos los habitantes
colombianos.
1. El estudiante debe esmerarse en leer no solo la UNIDAD si no en superar

nuevos y mejores conocimientos.2. Con los compaeros de grupo efectuar prcticas sobre los diversos temas
de la UNIDAD.3. Acudir a Enciclopedias y Diccionarios propios o, de la Biblioteca de CECAR,
para aclarar conceptos y definiciones.4. Adquirir, si es posible, el cdigo de Recursos Naturales y del Medio
Ambiente.5. Consultar el texto Diccionario de la Constitucin Poltica de Colombia. Ed.
Legis. Autor Mario Madrid-Malo Garizbal
91
ATRVETE A OPINAR
1. Qu son Recursos Renovables y no Renovables? con ejemplos.

2. Qu son Recursos Genticos y su fundamento legal?3. Explique los dos Recursos del Espacio Areo, con detalles.4. Qu son Bienes Fiscales? con ejemplos.5. Importancia del Acufero MORROA. (averiguar en Carsucre)
6. Definicin de Ecologa y distinguir entre factores Biticos y Abiticos.
7. Qu significa Desarrollo Sostenible?
92
3. TERRITORIO PATRIO. BIENES

PBLICOS DE LA NACIN. MEDIO
AMBIENTE.
CONSTITUCIN
ECOLGICA.
CALENTAMIENTO
GLOBAL. PROTOCOLO DE KIOTO.
COPENHAGUE..-
geoestacionaria,
el
espectro
electromagntico.
Los recursos naturales son de dos
clases:
Renovables
NO
Renovables.
3.1. EL TERRITORIO PATRIO
Son RENOVABLES los bienes que se
Es la descripcin de nuestro Pas,
pueden restituir, rehacer, perseverar,
partiendo de los lmites de Colombia
restaurar, que como recursos de la
con las naciones vecinas: Panam,
naturaleza son de utilidad pblica e
Venezuela, Brasil, Per y Ecuador,
inters social.
establecidos
mediante
tratados
internacionales y aprobados por el

Congreso
de
debidamente
la
ratificados
Repblica,
por
el
Presidente, y los definidos, tambin,
NO RENOVABLES son los bienes

fungibles,
consumibles,
que
desaparecen con su uso, que no se

pueden restituir, como las minas y los
productos del suelo.
por laudos arbitrales en que ha sido

parte la nacin.-
Artculo 102. El territorio, con los

bienes pblicos que de l forman
Artculo 101. Igualmente hacen parte
parte, pertenece a la Nacin.-
de Colombia, a ms del territorio

continental, el archipilago de San
Son bienes pblicos de la nacin
Andrs, Providencia y Santa Catalina,
aquellos cuyo dominio pertenece a la
la isla de Mapelo y dems islas,
Repblica de Colombia. Esos bienes
islotes, cayos, morros y bancos que
de dominio pblico son:
le pertenecen.-
1- Los
RECURSOS
Tambin son parte de Colombia, el
NATURALES
Que son los
subsuelo, el mar territorial, la zona
elementos primarios de que se
contigua, la plataforma continental, la
ha servido el hombre en su
zona econmica exclusiva, el espacio
evolucin histrica desde el
areo, el segmento de la rbita
comienzo de la humanidad,
93
indispensable
para
la
3.1.1. LOS
supervivencia.
NATURALES
2- Los RECURSOS GENTICOS

Comprende los productos de la
biodiversidad de Flora y Fauna
colombianas.
Bien
admitido
por el Consejo de Estado al

considerarlo como Patrimonio
Nacional,
RECURSOS
en
calidad
de
Se denominan recursos naturales los

elementos primarios y bsicos de que
se ha servido el hombre en su
evolucin histrica desde el comienzo
de la humanidad, indispensable para
la supervivencia. Estos elementos
son:
a) La atmsfera o espacio
inalienable, imprescriptible, e
areo, comprende: aire,
inembargable.
oxgeno.
3- Los
BIENES
DE
USO
b) La tierra o suelo agrcola, y
PBLICO, cuyo uso pertenece
94
en
comn
habitantes,
plazas,
todos
como
parques,
el subsuelo.
los
c) Las aguas o mares y ros,
calles,
lagos, cinagas, acufero.
puentes,
d) La flora comprende las
carreteras, caminos.
plantas, la vegetacin.
e) La fauna comprende los
4- Los BIENES FISCALES cuyo
animales, Incluye al
uso pertenecen al Estado, que
hombre
comprende los recaudos de

impuestos y otros ingresos que
El Ambiente es el escenario de los
conforman el patrimonio oficial.
recursos
Ej: El Palacio de Nario, la
patrimonio comn de la humanidad,
Gobernacin
indispensable para la supervivencia y
de
Sucre,
la
granja Turipan, los baldos,
el
minas, yacimientos y dems
pueblos.
recursos no renovables.
naturales
desarrollo
Toda
persona
constituye
econmico
tiene
de
derecho
los
disfrutar de ambiente sano, as lo
consagra la Constitucin. Arts. 79,
Los
juristas
334.
apreciacin legal partiendo de que los

recursos
3.1.2. LOS
RECURSOS
GENTICOS
fundamentan
genticos
no
su
son
susceptibles de actos de posesin

que conduzcan a ganar el dominio
El Consejo de Estado en importante
por prescripcin, en razn a que no
fallo ha resuelto que los recursos
estn en el comercio, en los trminos
genticos son parte de los bienes
del art. 2518 del C.C. y por lo tanto,
biolgicos
son inalienables, imprescriptibles e
producto
de
la
biodiversidad de flora y fauna, por

tanto son de propiedad del Estado
Colombiano.-
inembargables.
Igualmente, son bienes de dominio
pblico por ser parte del patrimonio
Colombia es uno de los 130 pases
cultural de la Nacin, cuya proteccin
del mundo que adhiri el convenio
proviene del Estado, como lo prev el
sobre diversidad biolgica aprobado
art. 63 de la Constitucin Nacional.
95
el 5 de julio de 1992 en la Cumbre de

la Tierra en Ro de Janeiro-Brasil,
3.2. BIENES DE USO PBLICO
convocada por la O.N.U, y que se

contiene en el documento AGENDA
Los
bienes
de
Uso
Pblico
21.
constituyen patrimonio del Estado y

pertenecen en comn a todos los
Igualmente, Colombia es signataria

del Acuerdo de Cartagena, segn la
Decisin 391 de 1996 que define la
biodiversidad como bien estratgica y
reconoce
los
recursos
genticos
habitantes:
como
calles,
plazas,
caminos carreteras, parques, para

uso de la comunidad, las cuales son
inenajenables,
inembargables,
imprescriptibles
como patrimonio del Estado de cada

pas miembro del Bloque Andino, por
Tambin son bienes de Uso Pblico
tanto, es propiedad pblica de cada
las
nacin.
morros,
playas,
islas,
bancos
cayos,
marinos
BALDIOS NACIONALES.
islotes,
y
los
El trnsito por playas y riberas, para
ondas y radiaciones de sonidos e
usar las aguas, por ministerio de la
imgenes
provenientes
de
ley, no requiere permiso.
fenmenos
ondulatorios,
que
Igualmente los ros, lagos, lagunas,

cinagas y todas las aguas que
corren por cauces naturales entre
varios predios, son bienes del Estado.
Se incluye, as mismo, los parques
naturales, las tierras comunales, el
patrimonio arqueolgico de la Nacin.
Art. 63.
3.2.1. DOMINIO DEL ESPACIO
EL ESPACIO AREO es parte del
96
territorio de Colombia. Es un bien de

Uso Pblico inalienable de la Nacin,
que goza de la garanta de ser
imprescriptible e inembargable.
El
espacio areo o atmsfera incluye

dos bienes:
1. El
segmento
ocasionan distintas frecuencias en el

espacio. Este concepto es flexible
porque comprende la transmisin de
informacin por cdigo binario.
Frecuencias que son de dominio del
Estado para el funcionamiento de la
radio, televisin, internet, celulares y
de las comunicaciones en general.
Se define y reglamenta en los arts. 75
y 76 de la Carta Magna.
El
segmento
de
la
rbita
Geoestacionaria se localiza a gran

altura sobre la superficie terrestre en
la zona exclusiva de la lnea del
ECUADOR. En ella puede instalarse
un
satlite
artificial
para
las
radiocomunicaciones y el servicio de
de
la
rbita
televisin,
que
por
calidad
de
geoestacionaria; art. 101 de la
ESTACIONARIO por accin de la
Carta
gravedad,
2. El espectro electromagntico.
Art. 75, 76 y 101
permanece
rota
con
la
TIERRA,
fijo,
sin
desviarse
ni
cambiar de posicin.
Ambos bienes son recursos naturales
Gozan de este recurso los pases
del pas.
localizados en la lnea ECUATORIAL
El espectro electromagntico o radiosonoro-lumnico es el conjunto de
de Amrica del sur, de frica y de

Oceana.-
Slo
Venezuela
hasta
ha
aprovechado,
ahora,
recurso
baldos donde estn establecidas
satlite
comunidades indgenas o que formen
Libertador SIMN BOLVAR a partir
su hbitat. (Ley 160 de 1994, art. 69).
geoestacionario
el
No podrn hacerse adjudicaciones de
con
el
de 2008.-
El Estado otorga ttulo traslatico de
3.2.2. DOMINIO DEL SUELO
dominio sobre terrenos baldos por
Son de propiedad de la Nacin todos

los
bienes existentes
dentro
del
territorio, cuando carecen de otro

dueo legtimo.
Entre tales bienes nacionales se
encuentran los BALDOS.
intermedio del INCODER, instituto

que tiene la atribucin especfica de
administrar el patrimonio baldo de la
Nacin.Existe explotacin econmica del
suelo cuando las labores agrcolas
o la ocupacin pecuaria se realizan
Baldo es el terreno rstico, inculto,
en forma estable y no de manera
sin explotar, que an no ha sido
accidental
adjudicado por el Estado a persona
esfuerzo y trabajo del tenedor del
alguna,
terreno.-
que
no
es
propiedad
particular, y por tanto, pertenece al

dominio de la Nacin. (Art. 2 Ley 200
de 1936). La Ley 48 de 1882, vigente,
en el art. 3 dispone: Las tierras
baldas se reputan bienes de uso
pblico
su
propiedad
no
transitoria,
con
No son sujetos de ADJUDICACIN

de baldos las personas naturales o
jurdicas propietarias o poseedoras
de predios rurales en el territorio
Nacional.-
prescribe contra la Nacin, en
Los terrenos baldos ubicados en las
ningn caso, de conformidad con
costas nacionales y en las regiones
lo dispuesto en el art. 2519 del
limtrofes con las naciones vecinas,
Cdigo Civil.
podrn ser adjudicados nicamente a
Los playones y sabanas comunales

constituyen
reserva
territorial
Estado y son Imprescriptibles.
del
colombianos de nacimiento. (Decreto

1415 de 1940. Art. 5) Se trata de un
97
derecho exclusivo a colombianos por
Por lo tanto, las minas de ORO,
nacimiento.-
CARBON, NIQUEL, en explotacin a

cargo de empresas extranjeras, son
3.2.3. DOMINIO DEL SUBSUELO

El
subsuelo
es
tambin
de propiedad de la nacin, es decir,
recurso
natural del pas y pertenece al

patrimonio de la Nacin. El art. 332
de la Carta lo define: El Estado es
propietario del subsuelo y de los
recursos naturales no renovables.
Por tal razn es dueo del acufero
MORROA, que surte de agua potable
a Sincelejo y otros municipios de
Sucre, Bolvar y Crdoba
98
del pueblo colombiano.Como recursos de la Nacin los

bienes
del
subsuelo
son
inenajenables e imprescriptibles.
3.2.4. DOMINIO DEL AGUA
Las aguas son bienes de dominio
pblico que pertenecen a la Nacin y
por
lo
tanto
son
inalienables
imprescriptibles como las define el
A partir del 28 de Octubre de 1873,
art. 80 del Cdigo de Recursos
fecha
Cdigo
Naturales y del Medio Ambiente. Este
Fiscal, el Estado se reserv para s la
criterio coincide con el art. 2519 del
propiedad
C.C. que terminantemente reza: Los
combustibles fsiles del subsuelo,
bienes de uso Pblico no se
estos llamados bitmenes.
prescriben en ningn caso.
de
expedicin
de
los
del
minerales
BOLVAR,
Los ros y todas las aguas que
cuando el gobierno de la Gran
corren por cauces naturales son
Colombia, expidi en Quito el Decreto
bienes de Uso Pblico as lo
sobre el Rgimen de Minas (Oct. 24
estatuye el artculo 677 del Cdigo
de 1825), en cuyo art. 1 se estatuye:
Civil.
El
Libertador
SIMN
Conforme a las leyes, las Minas de

cualquier clase corresponden a la
Repblica. La nacionalizacin del
petrleo arranca de esa fecha.
Son aguas de dominio privado las

que nacen y mueren dentro de la
misma finca o heredad, como los
pozos artesianos, lagos, jageyes y
fuentes que no salen del predio en
Toda persona tiene derecho a utilizar
que surgen o emanan.
las AGUAS de Dominio Pblico para
La Ley 79 de 1986 o LEY DEL AGUA,

reglamenta el uso y utilizacin de
este
importante
Recurso
Natural
renovable.-
satisfacer
sus
necesidades
elementales, las de su familia y de

sus animales, siempre que con ello
no cause perjuicio a terceros.El uso deber hacerse sin establecer
Las aguas se clasifican en:
derivaciones ni emplear mquina o
a) METERICAS, que estn en

la atmsfera.
aparato, ni detener o desviar el curso

de las aguas, ni deteriorar el cauce, o
b) SUBTERRNEAS,
en
las
las mrgenes de la corriente ni alterar
profundidades del suelo, como
o contaminar las aguas en forma que
los acuferos que alimentan el
imposibilite su aprovechamiento por
acueducto de Sincelejo.-
terceros.
c) SUPERFICIALES, que pueden

ser detenidas como los lagos,
lagunas, cinagas, estanques
o embalses, y de escorrenta
como los arroyos y acequias
que
escurren
por
cauces
naturales o artificiales.-
con
el
AGUA
son
el
Ministerio del Medio Ambiente, el

IDEAM
(Instituto
Meterelogia
de
y
derecho se requiera transitar por

predio ajeno, se deber imponer la
correspondiente SERVIDUMBRE DE
AGUAS o de trnsito, como lo prevee
el art. 86 del Cdigo de Recursos
Naturales.
Los organismos estatales que tienen

relacin
Cuando para el ejercicio de este
Hidrologa,
Estudios
Ambientales), y las corporaciones
Slo mediante CONCESIN puede

hacerse
uso
de
las
aguas.
El
otorgamiento de la concesin y su
prelacin estn sujetas a las normas
legales que rige la materia.
autnomas regionales como Carsucre
En cuanto la regulacin de aguas
y Corpomojana, en el departamento
existen las siguientes servidumbres:
de Sucre.
a) De Acueducto.
99
b) De desage y de recibir aguas.
frontera
(Drenaje y avenamiento).
sobre
adyacente
el
12
que ejerce plena soberana un
predio
Estado,
obras
Internacional.
las
hasta
millas mar adentro, sobre la
c) De presa y estribo, consiste en

apoyar
martima
segn
convenio
necesarias para alguna presa,
Colombia
o derivacin del cauce de una
territorial en 1978 por decisin
corriente o depsito de aguas.
del Congreso de la Repblica.
d) De ribera, que consiste en no
adopt
2. Plataforma
el
mar
Continental.
construir ni cultivar el espacio
Comprende
la
necesario para la navegacin,
submarina
de
la pesca u otras actividades.
continental y el subsuelo del
e) De trnsito, para el transporte
mismo, hasta una extensin de
de agua o abrevadero de
200 millas. En ellas el Estado
ganado.
ejerce
100
dominio
Estado,
se
quedan
desprende
sujetos
minerales
el
3. Zona
drenajes,
hacia
del
suelo
Econmica
Exclusiva.
Porcin de mar adyacente a
construccin de vas, acueductos,

o
exploracin
de
subsuelo.-
las
servidumbres pasivas para futura
canales
costa
conservacin de los recursos
hace constar que los terrenos de

cuyo
la
derechos
explotacin,
En toda TITULACIN de baldos se
prolongacin
las costas del Estado hasta
la
una extensin de 200 millas23,
adecuada explotacin de los fundos.
rica en plnton. El Estado tiene
3.2.5. SOBERANA DEL MAR
plenos y exclusivos derechos a

la exploracin, explotacin y
Colombia tiene costas sobre el mar
Caribe y el ocano Pacfico. Art.101
naturales vivos, siendo sus

1. Mar
Territorial
Contigua,
comprende
Zona
aguas y espacio areo de libre
la
navegacin.
extensin de la costa y de la
23
Milla Marina: 1852 metros
3.3. FUNCIN ECOLGICA
interaccin entre los seres vivos y su
Medio Ambiente ----- Ecosistemas

Definicin:
Son
diversas
las
definiciones que se han dado de

Ecologa Destaquemos stas:
Ecologa
es
el
estudio
entorno. Estudia las relaciones de los

animales y las plantas en el medio en
que habitan; las relaciones entre las
distintas especies y el desarrollo
conjunto formado por el medio y los
de
las
relaciones de los seres vivos y su

medio ambiente.-
seres vivos. (Atlas de Ecologa)

Etimolgicamente
proviene
del
trmino griego OIKOS (casas) y del
Es el estudio de las interrelaciones
vocablo latino LOGOS (tratado), lo
entre los organismos y su medio
que significa: estudio de la casa, o
ambiente.
sea, tratado de la relacin con el
Preferible ests otras: La Ciencia

que
estudia
las
condiciones
medio, con el entorno.
de
Origen. Inicialmente se consider
existencia de los organismos vivos y
como parte de las ciencias naturales,
las
despus
interrelaciones
de
todo
tipo
como
de
las
ciencias
existente entre ellos y su medio
biolgicas, y ms tarde como ciencia
ambiente.
independiente. El trmino ECOLOGA
Es
la
Ciencia
que
estudia
las
relaciones entre los seres vivos y las

condiciones de vida que les ofrece el
medio ambiente en que habitan; y
cmo influyen a su vez estos seres
lo estableci el cientfico alemn

ERNEST HAECKEL en el ao 1869,
quien lo defini como El estudio de
las relaciones de un organismo con
su ambiente inorgnico y orgnico.
en el ambiente propio de ellos o en el
Tiene como ciencias auxiliares la
de otros seres. (Armando Dugand
biologa, la meteorologa, la geologa,
Gnecco).
la
La Ecologa tambin puede definirse:
antropologa,
la
sociologa,
la
economa, etc.
Es el conjunto de normas, de leyes,
Importancia. La ecologa en los
decretos y reglamentos que rigen la
tiempos
modernos
se
ha
101
generalizado ampliamente. Persigue
para el desarrollo de los organismos
evitar la contaminacin que genera el
vivos, etc.
uso de aceites y gasolinas, o sea, la

desulfuracin de combustibles.
desarrolla una comunidad de seres
Para lograr lo anterior hay que
vivos (de flora y fauna), o sea el lugar
propiciar la conservacin y control de
propicio donde habita un conjunto de
explotacin de los recursos naturales,
seres vivos, conforme las condiciones
mediante constante tarea educativa,
del medio ambiente.
de concientizacin y de accin por la

defensa del Medio Ambiente.
Los factores ABITICOS son los

parmetros fsicos y qumicos que
Medio Ambiente. Se entiende por
influyen en los organismos, como
medio
son: temperatura, luz solar, agua,
ambiente
constancia
en
un
hbitat
sitio
la
lugar
determinado de factores como la
102
Es el ambiente propio en que se
topografa, el suelo, el clima, la

luminosidad, la humedad, las aguas,
los vientos, los alimentos, la flora
existente, los nutrientes, etc., que
contribuyen al desarrollo de una
comunidad de seres vivos. Todo ello,
suelo, vientos, acidez, etc.

Los factores BITICOS se refieren a
las
interacciones
relaciones
recprocas de los seres vivos de un

ecosistema,
que
comprende
la
vegetacin, los animales, incluyendo

al hombre.
teniendo en cuenta las estaciones, la
Todos
posicin de la Tierra respecto al sol.
ECOSISTEMA
Circunstancias estas que determinan
entre s, y con la materia y energa
los factores biticos y abiticos.
propia de su ambiente fsico-qumico.
Ecosistemas.
unidad
ECOSISTEMA es la integracin de la
fundamental de la biosfera, de la
comunidad orgnica con el ambiente
naturaleza o del medio ambiente, el
abitico, que comprende a todos los
hbitat, que comprende los factores
organismos vivos existentes en el
fsicos
Planeta Azul o globo terrqueo.
Es
y qumicos
la
indispensables
los
integrantes
se
de
un
interrelacionan
(Extracto
del
Guadalupe.
libro
Ana
Ecologa
Mara
de
Vzquez
Torre. Mexicana).
1. La atmsfera o espacio areo.

2. Las aguas en cualquiera de
sus estados.
3.3.1. ESTRUCTURA ECOLGICA.
3. La Tierra, suelo y subsuelo.

4. La flora.
La Ley 23 de 1973 o Ley Marco de
5. La fauna.
los Recursos Ecolgicos Nacionales
6. Las
fuentes
primarias
de
facult al Presidente de la Repblica
energa no agotables (energa
para expedir el Estatuto de los
Elica)
Recursos Naturales, lo que se hizo

por intermedio del DECRETO 2811
de
1974,
denominado
NACIONAL
DE
CDIGO
RECURSOS
NATURALES RENOVABLES Y DE
PROTECCIN
AMBIENTE.
AL
7. Las pendientes topogrficas

con potencial energtico
8. Los recursos geotrmicos.
9. Los recursos biolgicos.
10. Los recursos del paisaje.
MEDIO
Resultado
de
la
3.3.2. LA BIOSFERA
declaracin Ambiental adoptada en

La TIERRA es el nico planeta
Rio de Janeiro en 1992
conocido en el que hay signos de

La Constitucin Poltica de 1991, art.
58, reconoce que adems de la
funcin social, a la propiedad le es
inherente
siendo
superior,
una
cann
es
funcin
de
ecolgica,
normatividad
obligatorio
para
vida. Los organismos vivos ocupan

ambientes numerosos y variados,
pero su distribucin se concentra en
una fina capa de tierra, agua y aire
que se llama BIOSFERA.
la
proteccin, conservacin, manejo y
La biosfera se compone de tres
fomento sostenible de los recursos
medios ambientes fsicos principales
naturales para el beneficio futuro de
que interactan constantemente para
la humanidad en el planeta.
conservar, reproducir y desarrollar la

vida: la tierra, el agua y el aire.
Por lo tanto son objetivos de la

Ecologa:
103
La LITOSFERA corresponde a la
La mayora de los ecosistemas estn
parte
afectados
slida
de
la
biosfera:
continentes, islas y fondo marino.
el agua del planeta, salada y dulce:

ros,
lagos
aguas
subterrneas.
La
sustancias
contaminantes dispersadas por el
La HIDROFERA est compuesta por
ocanos,
por
viento, los ros, o las corrientes

ocenicas. Ciertas especies vivas ya
se han extinguido y muchas otras
estn en peligro. Poco a poco los
humanos estn tomando conciencia
ATMSFERA
corresponde
al
del dao que
causan
al medio
espacio areo en donde la vida
ambiente y esforzndose por limitar
puede desarrollarse.
su contaminacin. Aunque el reciclaje
3.3.3. AMENAZAS
SOBRE
EL
de basura, la creacin de zonas

protegidas, y el tratamiento de aguas
PLANETA
residuales son acciones positivas,

Todos los ambientes de la biosfera
104
an no son suficientes.
estn amenazados por los seres

humanos.
La
atmsfera
est
contaminada con gases industriales y

domsticos
que
producen
niebla
Transcribimos a continuacin el texto

de la Declaracin del Rio sobre el
medio ambiente de 1992:
txica, lluvia cida, y adelgazamiento

3.3.4. TEXTO
de la capa de ozono. El agua y el

suelo
estn
contaminados
con
DECLARACIN DE RO SOBRE EL
desechos industriales y agrcolas y
MEDIO AMBIENTE Y EL
basura domstica. Se talan bosques
DESARROLLO
y se modifican litorales para dar

espacio al turismo.
La
conferencia
de
las
Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y el

En cuanto a los residuos nucleares,
estos constituyen un problema a largo
plazo cuyas consecuencias no se
conocen completamente.-
Desarrollo, Habindose reunido en

Ro de Janeiro del 3 al 14 de junio de
1992
Reafirmando la declaracin de la
Principio 2. De conformidad con la
conferencia de las Naciones Unidas
carta de las Naciones Unidas y los
sobre el Medio Humano, aprobada en
principios del derecho internacional,
Estocolmo el 16 de junio de 1972 y
los
tratando de basarse en ella, Con el
soberano de aprovechar sus propios
objetivo de establecer una alianza
recursos segn sus propias polticas
mundial nueva y equitativa, mediante
ambientales y de desarrollo, y la
la creacin de nuevos niveles de
responsabilidad de velar porque las
cooperacin entre los Estados, los
actividades realizadas dentro de su
sectores claves de las sociedades y
jurisdiccin o bajo su control no
las personas, Procurando alcanzar
causen daos al medio ambiente de
acuerdos internacionales en los que
otros Estados o de zonas que estn
se respeten los intereses de todos y
fuera de los lmites de la jurisdiccin
se proteja la integridad del sistema
nacional.
ambiental y de desarrollo mundial,

Reconociendo la naturaleza integral e
interdependiente de la tierra, nuestro
hogar,
de
las
preocupaciones relacionadas con el

desarrollo sostenible.
Tienen derecho a una vida saludable
y productiva en armona con la
naturaleza.
derecho
responda
equitativamente
de
de
las
las
desarrollo
generaciones
presentes y futuras.
Principio 1. Los seres humanos

centro
el
debe ejercerse en forma tal que
ambientales
que:
el
tienen
Principio 3. El derecho al desarrollo
necesidades
PROCLAMA
constituyen
Estados
Principio 4. A fin de alcanzar el

desarrollo sostenible, la proteccin
del medio ambiente deber constituir
parte
integrante
del
proceso
de
desarrollo y no podr considerarse en

forma aislada.
Principio 5. Todos los Estados y
todas las personas debern cooperar
en la tarea esencial de erradicar la
pobreza como requisito indispensable
105
del desarrollo sostenible, a fin de
sostenible, en vista de las presiones
reducir las disparidades en los niveles
que sus sociedades ejercen en el
de vida y responder mejor a las
medio ambiente mundial y de las
necesidades de la mayora de los
tecnologas y los recursos financieros
pueblos del mundo.
de que disponen.
Principio 6. Se deber dar especial
Principio
prioridad
desarrollo sostenible y una mejor
la
situacin
las
personas,
pases menos adelantados y los ms
reducir y eliminar las modalidades de
vulnerables desde el punto de vista
produccin y consumo insostenible y
ambiental.
fomentar
medidas
respecto al medio ambiente y el

desarrollo, tambin se deberan tener
en
cuenta
los
intereses
las
necesidades de todos los pases.
los
deberan
demogrficas
Principio 9. Los Estados deberan

cooperar en el fortalecimiento de su
propia
capacidad
de
lograr
el
desarrollo sostenible, aumentando el
cooperar con espritu de solidaridad
intercambio
mundial para conservar, proteger y
cientficos
restablecer la salud y la integridad del
intensificando
ecosistema de la tierra. En vista de
adaptacin,
que
transferencia
en
las
apropiadas.
saber
contribuido
todas
Estados
polticas
Principio 7. Los Estados debern
han
para
el
en desarrollo, en particular de los
las
vida
alcanzar
calidad
En
de
Para
necesidades especiales de los pases
internacionales que se adopten con
106
8.
distinta
cientfico
mediante
de
y
conocimientos
tecnolgicos,
desarrollo,
la
el
la
el
difusin
de
la
tecnologas
medida a la degradacin del medio
especialmente de tecnologas nuevas
ambiente mundial, los Estados tienen
e innovadoras.
responsabilidades
comunes
diferenciadas.
Los
desarrollados
reconocen
pero
pases
la
responsabilidad que les cabe en la

bsqueda internacional del desarrollo
Principio 10. El mejor modo de tratar

las cuestiones ambientales es con la
participacin de todos los ciudadanos
interesados,
en
el
nivel
que
corresponda. En el plano nacional,
toda persona deber tener acceso
pases, en particular para los pases
adecuado a la informacin sobre el
en desarrollo.
medio ambiente de que dispongan las

autoridades
pblicas,
incluida
la
informacin sobre los materiales y las

actividades que encierran peligro en
sus
comunidades,
oportunidad
de
as
como
participar
en
la
los
procesos de adopcin de decisiones.

Los
Estados
fomentar
debern
la
facilitar
sensibilizacin
participacin
de
la
y
la
poblacin,
poniendo la informacin a disposicin

de
todos.
Deber
proporcionarse
acceso efectivo a los procedimientos

judiciales
administrativos,
entre
stos el resarcimiento de daos y los

recursos pertinentes.

cooperar en la promocin de un
sistema
econmico
internacional
favorable y abierto que llevar al

crecimiento y al desarrollo sostenible
de todos los pases, a fin de abordar
en mejor forma los problemas de la
degradacin ambiental. Las medidas
de
poltica
comercial
con
fines
ambientales no deberan constituir un

medio de discriminacin arbitraria o
injustificable ni una restriccin velada
del
comercio
debera
internacional.
evitar
unilaterales
tomar
para
problemas
medidas
solucionar
ambientales
Se
que
los
se
producen fuera de la jurisdiccin del
promulgar leyes eficaces sobre el
pas
medio ambiente.
destinadas a tratar los problemas
Las
normas,
los
objetivos
ordenacin
las
ambientales
deberan
de
prioridades
reflejar
el
contexto ambiental y de desarrollo al

que se aplican.
pases pueden resultar inadecuadas y

un
ambientales
Las
medidas
transfronterizos
mundiales deberan, en la medida de

lo posible, basarse en un consenso
internacional.
Las normas aplicadas por algunos
representar
importador.
costo
social
econmico injustificado para otros
desarrollar
la
legislacin
nacional
relativa a la responsabilidad y a la
indemnizacin respecto a las vctimas
de la contaminacin y otros daos
107
108
ambientales. As mismo los Estados
Principio
debern
deberan
cooperar,
de
manera
16.
Las
autoridades
procurar
fomentar
la
expedita y ms decidida, en la
internacionalizacin de los costos
elaboracin
leyes
ambientales y el uso de instrumentos
internacionales sobre responsabilidad
econmicos, teniendo en cuenta el
e indemnizacin para los efectos
criterio de que el que contamina
adversos de los daos ambientales
debe, en principio, cargar con los
causados
actividades
costos de la contaminacin, teniendo
realizadas dentro de su jurisdiccin, o
debidamente en cuenta el inters
bajo su control en zonas situadas
pblico y sin distorsionar el comercio
fuera de su jurisdiccin.
ni las inversiones internacionales.
Principio 17. Deber emprenderse
cooperar
una
de
por
nuevas
las
efectivamente
para
evaluacin
del
impacto
desalentar o evitar la reubicacin y la
ambiental, en calidad de instrumento
transferencia a otros Estados de
nacional,
cualesquiera actividades y sustancias
actividad
que causen degradacin ambiental
probablemente haya de producir un
grave o se consideren nocivas para la
impacto negativo considerable en el
salud humana.
medio, y que est sujeta a la decisin
Principio 15. Con el fin de proteger el

medio ambiente, los Estados debern
de
respecto
una
de
cualquier
propuesta
que
autoridad
nacional
competente.
aplicar ampliamente el criterio de
precaucin
notificar
conforme
sus
inmediatamente
otros
capacidades. Cuando haya peligro de
Estados todo lo relacionado con los
dao grave o irreversible, la falta de
desastres
naturales
certeza cientfica absoluta no deber
situaciones
de
utilizarse como razn para postergar
puedan
la adopcin de medidas eficaces en
sbitos en el medio ambiente de
funcin de los costos para impedir la
estos
degradacin del medio ambiente.
internacional deber hacer todo lo
producir
Estados.
otras
emergencias
efectos
La
que
nocivos
comunidad
posible por ayudar a los Estados que
en la ordenacin del medio ambiente
resulten afectados.
y en el desarrollo, debido a sus

proporcionar
la
informacin
pertinente, y notificar previamente y

en forma oportuna, a los Estados que
posiblemente resulten afectados por
actividades
que
considerables
puedan
efectos
tener
ambientales
conocimientos
prcticas
tradicionales. Los Estados deberan

reconocer y apoyar debidamente su
identidad, cultura e intereses, y hacer
posible su participacin efectiva en el
logro del desarrollo sostenible.
Principio 23. Deben protegerse el
transfronterizos adversos, y debern
medio
celebrar consultas en esos Estados
naturales de los pueblos sometidos a
en una fecha temprana y de buena fe.
opresin, dominacin y ocupacin.
Principio
mujeres
Principio 24. La guerra es, por
desempean un papel fundamental
definicin, enemiga del desarrollo
en la ordenacin del medio ambiente
sostenible.
y en el desarrollo. Por tanto, es
Estados
imprescindible contar con su plena
disposiciones
participacin para lograr el desarrollo
internacional que protegen el medio
sostenible.
ambiente en pocas de conflicto
20.
Las
Principio 21. Debera movilizarse la

creatividad, los ideales y el valor de
ambiente
En
los
recursos
consecuencia,
debern
respetar
de
los
las
derecho
armado, y cooperar en su ulterior

desarrollo, segn sea necesario.
los jvenes del mundo para forjar una
Principio 25. La paz, el desarrollo y
alianza mundial orientada a lograr el
la proteccin del medio ambiente son
desarrollo sostenible y asegurar un
interdependientes e inseparables.
mejor futuro para todos.

Principio
22.
Las

poblaciones
resolver
pacficamente
indgenas y sus comunidades, as
controversias
como otras comunidades locales,
ambiente
desempean un papel fundamental
por
todas
sobre
el
los
medios
sus
medio
que
109
corresponda, segn lo planteado en
debido
la Carta de las Naciones Unidas.
calentamiento
Principio 27. Los Estados y las

personas debern cooperar de buena
al
global,
cuyas
consecuencias se estiman fatales

para la supervivencia de las especies.
fe y con espritu de solidaridad en la
La legislacin en Materia Ambiental la
aplicacin
conforman las normas siguientes:
de
los
principios
consagrados en esta Declaracin y

en el ulterior desarrollo del derecho
internacional
en
la
esfera
del
desarrollo sostenible.
Para
obtener
TRATADOS
informacin
Y
sobre
PROTOCOLOS
Legislacin Ambiental, el estudiante

debe
abrir
el
COLCIENCIAS,
1. Decreto ley 2811 de 1974, o

Cdigo Nacional de Recursos
Naturales Renovables y de
Proteccin al Medio Ambiente.
INTERNACIONALES en materia de
110
recientemente,
email
cuyo
de
registro
electrnico es:
2. Constitucin Poltica de 1991,

considerada
como
Constitucin Ecolgica.
3. Declaracin de Rio de Janeiro
de
1992
sobre
Medio
Ambiente, patrocinada por las

Naciones
Unidas,
participacin
de
todos
los
Estados
Gobiernos
del
Colombia suscribi la Declaracin de
mundo,
que
reafirma
los
Rio mediante la firma de ese tratado
postulados
aprobados
en
por
Estocolmo en 1972.
www.colciencias.gov.co
el
presidente
Csar
Gaviria
Trujillo.-
con
4. Ley 99 de 1993, que crea el

Ministerio del Medio Ambiente,
el SINA y las corporaciones
3.4. LEGISLACIN
regionales ambientales, siendo
AMBIENTAL
Sucre
favorecido
La mayor preocupacin actual de las
CARSUCRE
naciones y gobiernos del mundo la
CORPOMOJANA.
constituye
el
aspecto
Ambiental,
con
dos:
Y
5. Ley 357 de 1997 que aprueba

la
Convencin
6. Es deber del Estado proteger
sobre
la diversidad e integridad del
Humedades de RASMAL en
ambiente, conservar las reas
1971,
de importancia ecolgica y
convocada
por
las
Naciones Unidas.
fomentar la educacin para el
6. Sentencia 126 de abril 1 de

1998
de
la
Corte
logro de estos fines (art. 79

inciso. final)
Constitucional por la cual aval
7. Sern responsables quienes
la constitucionalidad de toda la
atenten contra la salud, la
legislacin ambiental anterior
seguridad a consumidores y
en Colombia.
usuarios (art. 78 inciso.2)

8. El Estado planificar el manejo
3.4.1. CONSTITUCIN
ECOLOGISTA LA DE 1991
1. Respeto a la dignidad humana
2. Promover
la
y
prosperidad
garantizar
la
efectividad de los principios,

derechos y deberes, son fines
derecho
la
vida
es
4. A la propiedad le es inherente
funcin
implica
desarrollo
sostenible (art.80 inciso. 1)
ecolgica
Obligaciones
que
(art.58
inciso. 2)
5. Toda persona tiene derecho a
gozar de un ambiente sano
(art. 79 inciso. 1)
controlar
los
factores
de
deterioro ambiental (art. 80

inciso. 2)
10. El Estado cooperar en la
fronterizos (art. 80 inciso. 3)

11. Se
inviolable (art. 11)
una
su
proteccin de los ecosistemas
del Estado (art. 2)

3. El
garantizar
9. El Estado deber prevenir y
(art. 1)
general
de los recursos naturales para
prohbe
la
fabricacin,
importacin, posesin y uso de

armas qumicas, biolgicas y
nucleares,
introduccin
as
de
como
la
residuos
nucleares y desechos txicos

(art. 81 inciso. 1)
111
12. El Estado regular el ingreso y

salida al pas de los recursos
3.5. PRINCIPIOS AMBIENTALES

CONSIGNADOS EN LA LEY 99 DE
genticos (art. 82 inciso final)

13. El Estado debe velar por la
proteccin
integridad
espacio
pblico
del
su
destinacin al uso comn.

14. Las
entidades
pblicas
participarn en la Plusvala de
El Desarrollo sostenible del Ambiente

en Colombia se orienta conforme a
los principios universales:
1. La
biodiversidad
del
pas
debera ser protegida
la accin urbanstica en la
2. Vida saludable y productiva en
utilizacin del suelo y espacio
armona con la Naturaleza.
areo en defensa del inters
15. Es deber de toda persona

proteger
los
3. Proteccin
recursos
culturales y naturales y velar
zonas
Ambiente sano (art.95 num.8)
humano.
interceder
los
en
de
recargue
de
4. Los recursos hdricos tendrn

prioridad
Estado
de
acuferos.
por la conservacin de un
16. El
especial
pramos, nacimientos de agua
comn (art. 82 inciso final)
112
1993
5. Las
para
polticas
el
consumo
Ambientales
racionalizar la economa para
tendrn en cuenta el resultado
el mejoramiento de la calidad
de
de vida de los habitantes, la
investigacin para impedir la
distribucin
degradacin
de
las
oportunidades, los beneficios

del desarrollo y la preservacin
los
procesos
del
de
medio
ambiente.
6. El
Estado
preservar
la
de un Ambiente sano (art. 334
inciso. 1)
Naturales y renovables.
17. El estado intervendr para dar

pleno empleo a los recursos
humanos (art. 334 inciso. 2)
7. El paisaje como patrimonio

comn debe ser protegido.
8. Prevenir
naturales.
los
desastres
9. La proteccin y recuperacin
del
Medio
Ambiente
en
garantizar
tales
derechos
las
futuras generaciones
Colombia es tarea conjunta del
2) Valor Agregado: Consiste en el
Estado y la comunidad.
esfuerzo
10. El
estudio
Ambiental
cuenta
del
ser
para
decisiones
impacto
tecnolgico
incorporado a la materia prima, que le
en
proporciona incremento al valor o
toma
de
plusvala, que en teora de MARX se
define como el valor mayor producido
la
sobre
manejo
tenido
obras
actividades Ambientales
11. El
humano
por
Ambiental
Colombia
de
ser
el
trabajo
asalariado,
cuyo
beneficio lo recibe el capitalista, y de

all
proviene
la
acumulacin
de
descentralizado, democrtico,
Capital o Riqueza.
y participativo.
3) Ordenamiento Ambiental: Es la
12. Para
conocer
Ambiental
del
establece
el
NACIONAL
el
manejo
pas
funcin del Estado de regular el
se
diseo de planificacin del uso del
SISTEMA
territorio y de los recursos naturales
AMBIENTAL
(SINA)
renovables
de
la
nacin,
para
garantizar su desarrollo sostenible.
13. Las instituciones Ambientales
4) SINA: Sistema Nacional Ambiental
del Estado se interrelacionan
para el desarrollo sostenible del pas
con
de
mediante el empleo de Ciencias y
Econmica,
Tecnologa en cinco (5) institutos de
los
procesos
planificacin
Social y Fsica del pas.
investigacin, adscritos al Ministerio

del Medio Ambiente as:
TRMINOS IMPORTANTES
a) Instituto
1) Desarrollo Sostenible: Consiste

en el crecimiento econmico, en la
evaluacin de la calidad de vida y el
bienestar
recursos
social,
naturales
sin
agotar
renovables
los
ni
deteriorar el medio ambiente, para
de
Hidrologa,
meteorologa y Estudios
Ambientales
analiza
la
(IDEAM):
informacin
climtica y Ambiental del

pas
113
b) INVEMAR:
Instituto
destinado
investigacin
la
de
reas
marinas y sub marinas del

pas,
denominado
Jos
Benito Vives de Andreis

c) AMAZONIA:
Instituto
encargado de los recursos

de esa zona, denominado
d) Instituto de investigacin
Recursos
Biolgicos
Alexander
Von
Hunboldt
Ambientales del pacifico

denominado
Segn Nacional Geograpich, avalado

por
entidades
IDEAM,
Ministerio de Medio Ambiente, y otros

organismos
ms,
ha
puesto
en
guardia sobre el Futuro del mundo

grado por grado, as:
El rtico no tendra hielo la

mitad del ao.
Se produciran huracanes en el
Habra sequas severas en el

oeste
Jhon Von
de
los
E.U.
que
impactaran el mercado de
Neuman con sede en
granos y carne.
Quibd, Choc.
3.6. PRONSTICO
como
Atlntico Sur.
e) Investigaciones
114
los pases industrializados.
El mundo ms 1 grado:
investigaciones SINCHI
de
por los humanos, especficamente de
Las
extensiones
de
los
desiertos aumentaran.
SOBRE
CALENTAMIENTO GLOBAL
El mundo ms 2 grados:
El incremento de la temperatura en el
planeta AZUL de aproximados 0.6
grados
centgrados
durante
de
los
los
glaciares
de
Groenlandia.
ltimos 100 aos, ha generado el

actual calentamiento global, que se
Se acelerara el derretimiento
Debido a la baja de hielo en
considera preocupante si el clima
los mares, los osos polares
llegare a calentarse an ms. Este
comenzaran a extinguirse.
cambio de temperatura es inducido
Los insectos podran migrar en

nuevas direcciones.
La
isla-nacin
Tuval,
del
Pacfico Sur se inundara.
4 grados ms de temperatura
El impacto en el ecosistema
los
sera y podra acabar con la
desapareceran en el 2035.
mayora
de
las
barreras
tropicales de coral.
glaciares
del
Himalaya
Los hielos del oeste de la

Antrtida
podran
colapsar
elevando considerablemente el
Los estudios sugieren que con
nivel del mar.
La Selva del Amazonas podra
Con 4 grados ms, el nivel de
experimentar ciclos sucesivos
las aguas subira ms de un
de sequas e incendios.
metro,
Podra desaparecer la nieve de
desastres en zonas costeras.
lo
que
provocara
las cumbres de los Alpes.
La zona del Mediterrneo y

parte
de
Europa
intensas olas de calor.
El
mundo
tormentas
sufriran
abastecen
enfrentara
huracanes
Nieves y espejos de agua que
ciudades
de
algunas
ms
de
las
grandes
del
mundo como los ngeles, el
categora 6.
Cairo, Lima o Bombay se

desvaneceran.
Ciudades de Bangladesh y
Egipto podran ser devastadas
y
Venecia
(Italia)
del perodo Cretcico, 144-65
quedara
millones de aos atrs.
sumergida.
El
El mundo podra parecerse al
derretimiento
de
los
Por la falta de nutrientes los
glaciares del Himalaya, que
ocanos
alimentan
brillante.
el
ro
Ganges,
podra provocar inundaciones

sin precedentes.
Los
se
desiertos
veran
azul
avanzaran
sobre los continentes.-
115
animales y de la acumulacin
El fenmeno del derretimiento es
global y afecta a todas las masas de
de residuos.
vinculados a la agricultura, el
hielo del planeta: aumento del nivel
sector
del mar y la correspondiente erosin

litoral.
En
la
costa
Caribe,
por
ejemplo, el mar avanza hacia el

continente entre uno y diez o ms
metros por ao, segn caractersticas
N20 (protxido de nitrgeno):
energtico
los
transportes.
PF (perfluorocarburo): usado
en refrigeracin
HFC (hidrofluorocarburo): se
usa en la refrigeracin y el aire
locales.
acondicionado.
3.7. PROTOCOLO DE KIOTO
No obstante del fracaso del Protocolo

de KIOTO (Japn) en 1997, sobre la
116
SF6 (hexafluoruro de azufre):

se usa para varias actividades
industriales.
posibilidad universal de reducir la

3.8.
emisin de gases que causan el

EFECTO
INVERNADERO
comprometer
los
para
pases
industrializados en un promedio del

6% entre los aos 2008 y 2012, no
obstante,
se
logr
en
Kioto
la
COPENAHGUE
En esta ciudad, capital de

Dinamarca
(Europa)
se
efectuar a fines de 2009

nueva
conferencia
internacional sobre el Medio
reglamentacin de seis (6) gases que
Ambiente
provocan
superar los inconvenientes del
el
efecto
invernadero,
CO2 (anhdrido carbnico): lo

desprenden
persigue
protocolo de Kioto.
ellos son:
que
las
chimeneas
PARTICIPACIN DEMOCRTICA
industriales y los tubos de
El atributo esencial del pueblo que lo
escape de los carros.
acredita como constituyente primario
CH4 (metano): proceden del
proviene de la SOBERANIA, esto es
sector agrcola, especialmente
el poder para dirigir y administrar el
de los excrementos de los
ESTADO.-
Son mecanismos de Participacin
especie,
Ciudadana en el ejercicio de la
pertenecer al gnero humano.-
soberana los previstos en el art. 103

de Constitucin, que son:
por
el
slo
hecho
de
El VOTO es un derecho y un deber

ciudadano. En algunos pases es
El Voto. Consiste en el derecho y el
obligatorio, entre nosotros no, es
deber del ciudadano mayor de 18
voluntario.-
aos
de
participar
conformacin,
ejercicio
en
y
la
control
poltico para elegir o ser elegido. Esa

participacin puede ser pblica o
secreta, verbal, escrita, o gestual,
En
todas
las
elecciones
los
ciudadanos votarn secretamente en

cubculo individual instalado en cada
Mesa de Votacin. (Art. 258 C.N).
esto es ponindose de pies alzando
El Plebiscito. Lo contempla el art.
la mano.-
104 de la Carta, y es una atribucin
El voto habilita para elegir a los
del Presidente de la Repblica.
cargos de representacin popular
La Consulta Popular. Lo desarrolla
directa,
el
como
son: Artculo
260.
art.
105
sobre
asunto
de
Presidente de la Repblica y Vice-
competencia del Departamento o del
Presidente,
Municipio respectivo.
Senadores
Representantes,
Gobernadores
Alcaldes, Diputados y Concejales,

Juntas Administrativas Locales de las
Comunas.
Los Gobernadores y Alcaldes podrn

realizar consultas populares, segn el
estatuto que se adopte, para decidir
sobre asuntos de competencia del
Se ejerce mediante el empleo de la
respectivo
Cdula de Ciudadana, que a la edad
Municipio.-
de 18 aos habilita a todos los

nacionales, hombres y mujeres, para
participar
en
las
decisiones
del
Estado, gracias a la implantacin del

sistema del VOTO UNIVERSAL, es
decir,
sin
distincin
de
ninguna
Departamento
El Cabildo Abierto. Atribucin de los

habitantes de la entidad territorial de
presentar proyectos sobre asunto de
competencia
de
la
respectiva
117
corporacin pblica, con el lleno de
Art, 111.- Los partidos y movimientos
los requisitos que prevee la norma.
polticos
Tambin se denomina ayuntamiento,

sala
donde
sesiona
el
Concejo
Municipal. El Cabildo Abierto consiste
personera
derecho
comunicaciones
jurdica
utilizar
del
las
espectro
electromagntico en todo tiempo.
en deliberar los ciudadanos sobre
Art, 112.- Igualmente, los partidos y
asuntos
movimientos polticos con personera
que
conciernen
la
comunidad. Recordemos que el 20 de
jurdica
julio de 1810 hubo cabildo abierto en
OPOSICIN al Gobierno, podrn
Santa
ejercer libremente la funcin crtica y
Fe
de
Bogot
para
que
interviniera libremente todo el pueblo.

Este
hecho
participacin
demuestra
que
comunitaria
la
tiene
connotacin histrica.
118
tienen
con
La
Revocatoria
del
Mandato.
Derechos de participacin previo el

lleno de los requisitos previstos en la
ley respectiva. Consiste en quitar o
derogar el poder conferido por el
pueblo, mediante el voto, al elegido
que no ha correspondido a sus
compromisos, en los casos y las
formas que determine la ley.
PARTICIPACIN DE LOS
PARTIDOS POLTICOS
que
se
declaren
plantear alternativas polticas.
en
DESARROLLO TEMTICO
1. Texto de la constitucin. Art. 101. Pg.

2. Bienes Pblicos: Recursos Naturales, Recursos Genticos, Bienes de Uso
Pblico y Bienes Fiscales. Pg.
3. Dominio del Espacio: Segmento de la rbita geoestacionaria: art. 101;
espectro electromagntico. Arts. 75, 76 y 101.
4. Dominio del subsuelo. Art. 332. Significado de ACUIFERO y porqu se
denomina de MORROA. Pg.
5. Dominio del AGUA. Pg.
6. Soberana del MAR. Pg. Milla marina.7. ECOLOGIA. Ecosistemas. Factores Biticos y Abiticos. Pg. Estructura
ecolgica. Pg. Biosfera.
8. Lectura detallada de la Declaracin de Rio sobre Medio Ambiente 27
Principios. pg.
9. Legislacin Ambiental. Obtener el Cdigo Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente. Pg. Constitucin
Ecologista la de 1991. Pg.
10. Pronstico sobre Calentamiento Global. Pg.
11. Protocolo de Kioto. Incumplido por los pises industrializados, causante de la
emanaciones. Pg.
12. Participacin Democrtica.- el voto plebiscito- consulta popular- cabildo
Abierto- Revocatoria del Mandato. Pg.
119
Los requisitos fundamentales de cada ESTADO son: Poblacin o

Nacin, Territorio o Pas y Constitucin o Leyes.
Ya hemos visto en la UNIDAD 2 los derechos Fundamentales y
Humanos. La Vida, la Familia y la Nacionalidad, temas que tienen
que ver con la Poblacin o la Nacin.Ahora nos corresponde el requisito de territorio o Pas, que comprende los bienes
pblicos, o sea recursos naturales, como son las tierras, las aguas y la atmsfera
o espacio areo. La estructura ecolgica de esos recursos y las amenazas y
peligros que afronta el Planeta.Para contener esa amenaza se aprob la Declaracin de Rio de 1992. Tendiente a
perseverar el Medio Ambiente.
120
1. Determine los lmites territoriales con los pases vecinos.

2. Qu son recursos No Renovables?
3. Qu son Recursos naturales y diga cules son?
4. Qu son Bienes Fiscales, ponga ejemplos?
5. En qu consisten Flora y Fauna?
6. Explique la importancia de los Recursos del espacio areo.
7. Por qu las playas son de dominio Pblico?
8. Qu Bienes se consideran Baldos?
9. Quien posee el dominio del Sub-suelo?
10. Qu es un acufero?
11. Qu aguas son de dominio privado exclusivamente?
12. Cunto mide una milla nutica?
13. Qu es la Ecologa. Qu es medio ambiente?
14. Divisin de la biosfera.
15. Sobre qu trata la Declaracin de Rio.
16. Qu significa Humedal?
17. Mencione ms de 3 aspectos ecolgicos de la Constitucin.
18. Qu se entiende por Desarrollo sostenible?
19. Qu se entiende por Valor agregado?
20. Temores sobre Calentamiento global.
21. Qu pases ocasionan el calentamiento global?
22. En qu consiste el Protocolo de Kioto?
23. Qu persigue el neoliberalismo?
121
1. Sobre qu trata la Declaracin de Rio Janeiro?

a) Sobre el Medio Ambiente y Desarrollo.
b) Sobre los lmites de las naciones.
c) Sobre el calentamiento global.
2. Qu son Bienes Fiscales?
a) Los que pertenecen a la Fiscala.
b) Los de propiedad del Fisco nacional.
c) Los que son de las Cooperativas.3. Quin posee el dominio del subsuelo?
a) El Dueo del terreno.
b) El Municipio donde est localizado.
c) El Estado como bien pblico de la nacin.
122
4. Qu aguas son de dominio privado exclusivamente?

a) Las que pasan por varios predios
b) Las que nacen y mueren en la misma finca
c) Los lagos o jageyes
5. A quin corresponde la propiedad de los recursos del espacio areo?
a) Al dueo de la Emisora.
b) Al Estado.
c) Al concesionario.
BIBLIOGRAFA
1. Constitucin Poltica de Colombia 1991.
2. Milla marina. Mide 1852 metros
3. Cdigo Nacional de Recursos Naturales y del medio Ambiente. Ed. Leyet
4. Protocolo de KIOTO Japn. Sobre efecto invernadero.
5. Madrid Malo, Mario. Diccionario de la Constitucin Politica de Colombia.

Ed. LEGIS.
123
124
4
ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO.
RAMAS: LEGISLATIVA, EJECUTIVA Y JUDICIAL.
CONGRESO BICAMERAL. GABINETE MINISTERIAL.
CORTES, MAGISTRADOS Y JUECES.
ORGANISMOS DE CONTROL. PRESUPUESTO
NACIONAL.-
El poder pblico del ESTADO en Colombia se divide en tres Ramas

que son: Legislativa, Ejecutiva y Judicial, que corresponden a las
funciones polticas, administrativas y judiciales.An
cuando
tales
funciones
son
separadas,
ellas
colaboran
armnicamente
para el desempeo
de los finesde
dellos
ESTADO.armnicamente
para el desempeo
fines del ESTADO.El Legislativo (Congreso o Parlamento) se conforma de dos cmaras: Senado de
la Repblica y Cmara de Representantes.
La Rama Ejecutiva (Gobierno) est representada por el Presidente, suprema
autoridad administrativa y Jefe de las Fuerzas Armadas. Lo acompaa el Gabinete
de 13 Ministros.
La Rama Judicial tiene la funcin de administrar justicia, conformada por cuatro
Cortes, los Tribunales Superiores de Justicia en cada Departamento, los Jueces
de Circuito (Civiles, Penales, Laborales, de Familia y los Promiscuos, y los Jueces
Municipales.-)
Adems, la Fiscala General de la Nacin para investigar y reprimir el delito.Hay Jurisprudencia Constitucional (Pag 176), referente al estado de cosas
inconstitucional, relativo al Desplazamiento Forzado.-
125
OBJETIVOS DE LA UNIDAD
Este Captulo comprende los desarrollos del ESTADO en beneficio de la

colectividad, en el orden de salud, educacin, alimentacin, vivienda, trabajo,
transporte, recreacin, seguridad, paz, etc.El Congreso expide la LEYES para el servicio del pueblo y su mejoramiento
social.El Gobierno (Nacional, Departamental y Municipal) ejerce la administracin pblica
para garantizar los fines del Estado a toda la comunidad.La Administracin de Justicia tiene la misin de establecer el orden jurdico
mediante decisiones judiciales en materia Civil, laboral, penal, de familia, y
126
garantizar armona en la ciudadana.-
1. Esmerarse cada vez ms en leer y grabar lo ledo, para mantener el

conocimiento vivo sobre cada tema.2. Con los compaeros de grupo sostener y debatir sobre los temas
analizados en el conjunto.3. Tomar apuntes sobre lo debatido y copiar conceptos y opiniones de
autores.4. Consultar con Profesores, Jueces y Magistrados la conformacin de los
organsmos judiciales y administrativos del Municipio y del Departamento.5. Averiguar las funciones de los Jueces Municipales, del Circuito sobre
aspectos civiles, penales, laborales, administrativos.6. Informarse sobre desempeo de funciones de Gobernador y de Alcalde.-
127
ATRVETE A OPINAR
1. A quin atribuye la Historia el mrito de la divisin de los poderes del
Estado:
a) A Voltaire
b) Montesquieu
c) Rousseau
2. Cul de las dos Cmaras Senado y Representantes tiene la facultad de
aprobar el Presupuesto Nacional?
a) Senado
b) Cmara de Representantes
c) Ambas
3. Cuntos miembros tiene el Senado?
a) 80
b) 102
128
c) 120
4. Cuntos congresistas tiene la cmara de Representantes?
a) 110
b) 166
c) 180
5. cul de las dos Cmaras tiene la atribucin de aceptar la renuncia del
Presidente de la Repblica?
a) El Senado
b) Ambas
c) Ninguna
4. ESTRUCTURA DEL ESTADO

COLOMBIANO.
RAMAS:
LEGISLATIVA, EJECUTIVA Y
JUDICIAL.
CONGRESO
BICAMERAL.
GABINETE
MINISTERIAL.
CORTES,
MAGISTRADOS Y JUECES.
ORGANISMOS DE CONTROL.
PRESUPUESTO NACIONAL.-
4.2. LA RAMA LEGISLATIVA

Es el Congreso. El parlamento. Se
conforma de dos Cmaras, es decir,
bicameral: Senado de la Repblica,
con 102 miembros; y Cmara de
Representantes, con 166, elegidos
para perodos de 4 aos, que se
4.1. LA
ESTRUCTURA
ESTADO
DEL
inician el 20 de julio de cada eleccin.

Art. 132 C.N.-
Artculo.113. Son Ramas del poder
Los miembros del CONGRESO y de
pblico la Legislativa, la Ejecutiva y la
los dems cuerpos colegiados de
Judicial.-
eleccin directa son representantes
El
poder
pblico
enmarca
la
estructura del Estado, es decir, la

organizacin jurdica que el pueblo
como SOBERANO se ha dado para
el
cumplimiento
de
los
del pueblo, y actan consultando la

justicia y el bien comn. El elegido es
responsable polticamente ante sus
electores.
fines
Fu el conde de MONTESQUIEU
esenciales de la administracin en
(1689 1755), autor del libro El
general.
Espritu de las Leyes, quien por
Las tres Ramas del Poder pblico

tienen
como
finalidad
el
pleno
desempeo de la funcin poltica,

jurdica y administrativa de la nacin.
Estas tres Ramas tienen funciones
separadas,
aunque
colaboran
armnicamente para la realizacin de

los fines del Estado.
primera
vez
expuso
el
acertado
principio de la
divisin de los Poderes del Estado,
que es caracterstica y fundamento
de la democracia representativa.Corresponde al Congreso reformar la
Constitucin, hacer las leyes y ejercer
control poltico sobre el gobierno y la
administracin. Art. 114
129
El Congreso tiene su sede en la
El Senado tiene atribuciones propias
capital de la Repblica. Sus sesiones
distintas
sern
Representantes, como son: Aceptar
instaladas
conjunta
clausuradas
pblicamente
por
el
la
de
renuncia
la
Cmara
del
de
Presidente
Presidente de Colombia. Se reunir
Vicepresidente, aprobar o improbar
en un solo cuerpo nicamente para la
los ascensos militares, permitir el
instalacin y clausura de sesiones.
trnsito de tropa extranjera, autorizar
As como para dar posesin al
la declaratoria de guerra, elegir a los
Presidente, recibir a jefes de Estados
Magistrados
extranjeros, elegir Contralor General
Constitucional y, elegir al procurador
de la Repblica y Vice-Presidente,
General de la Nacin.-
cuando sea menester, as como

decidir
CENSURA
sobre
MOCIN
contra
DE
Ministros
de
Despacho. Arts. 139, 140, 141 C. N.-
130
Los miembros de cada Cmara se
distribuyen en siete (7) Comisiones
Constitucionales permanentes para el
ejercicio de sus funciones. Cada
congresista debe pertenecer a una
Comisin.
El
Reglamento
del
Congreso determina las materias de

cada Comisin, en donde se opera el
primer debate de cada proyecto de
Ley.
Para ser SENADOR se requiere ser
colombiano de nacimiento, ciudadano
en ejercicio y tener ms de 30 aos
de edad en la fecha de la eleccin.-
de
la
Corte
Los Senadores son elegidos por

circunscripcin nacional. Es decir, se
puede votar por ellos en cualquier
lugar del pas, an del extranjero.
Para ser elegido REPRESENTANTE
se
requiere
ser
colombiano
en
ejercicio y tener ms de 25 aos de

edad en la fecha de la eleccin.
Habr dos (2) representantes por
cada circunscripcin electoral y uno
ms por cada 250 mil habitantes, o
fraccin mayor de 125 mil que tengan
en
exceso
sobre
los
primeros
doscientos cincuenta mil.La
Constitucin
determina
inhabilidades e incompetencias para

ser Congresista. A la vez que fija las
causales para perder la investidura.-
Formacin
Leyes:
La LEY se deroga, reforma o modifica
Corresponde al Congreso hacer las
por el mismo Congreso, siguiendo el
LEYES mediante trmite de dos (2)
principio de Derecho Romano: Las
debates
cosas se deshacen de la misma
en
de
las
ambas Cmaras.
El
primer debate se hace en la Comisin

Permanente respectiva, y aprobado,
pasa al segundo debate en la sesin
manera como se hacen.CLASIFICACIN DE LAS LEYES:
plenaria. Igual trmite se dar en la
Atendiendo
otra Cmara.-
realiza el doctor JACOBO PEREZ
Aprobado el proyecto de Ley en los

cuatro (4) debates, pasa a SANCION
del Presidente de la Repblica, quien
con su firma ordena su ejecucin, con
la
frmula:
PUBLQUESE
CMPLASE. Tambin lleva la firma

de los Ministros del Despacho segn
la materia que verse la LEY.-
la
clasificacin
que
ESCOBAR, en su obra Derecho

Constitucional Colombiano, las leyes
se
pueden
clasificar
atendiendo
primero su contenido, segundo su

Tramitacin y tercero
su Jerarqua
normativa. Atendiendo su contenido

tenemos: 1) Los Cdigos en todas las
ramas de la legislacin, 2) Leyes
Estatutarias:
Son
contenido
El acto legislativo que implica reforma
Derechos y deberes fundamentales
constitucional, exige ocho (8) debates
de las personas y los procedimientos
en dos periodos legislativos distintos.
y recursos para su proteccin. B) A
voluntad soberana aprobada por el

Congreso, que tiene carcter general
para mandar, prohibir, permitir, e
incluso para sancionar.-
referirse
cuyo
Este es el trmite de la Ley Ordinaria.
La LEY es la manifestacin de la
debe
aquellas
A)
Los
la administracin de justicia. C) A la
organizacin
partidos
rgimen
movimientos
de
los
polticos;
estatuto de la oposicin y funciones

electorales,
mecanismos
D)
Instituciones
de
participacin
Quien viole la LEY incurre en sancin
ciudadana. E) Estados de excepcin.
que seala el Cdigo Penal.-
3) Leyes Orgnicas. 4) Leyes Marcos
131
o cuadros. 5) Leyes de contenido
Los miembros de cada Cmara se
ordinario.
distribuyen
Atendiendo su tramitacin: 1) Leyes

comunes 2) Leyes sobre el plan
general
de
desarrollo
inversiones pblicas
de
y, 3) Leyes
sobre presupuesto de rentas, ley de

apropiaciones y estatutarias.
Atendiendo su jerarqua normativa:
1) Leyes Comunes
132
en
COMISIONES
CONSTITUCIONALES permanentes.
Estas son:
Comisin 1 Reforma constitucional,
organizacin territorial. Etc.
Comisin 2 Relaciones
internacionales y ascensos militares
Comisin 3 Hacienda y crdito
pblico, impuestos etc.
2) Leyes Orgnicas
Comisin 4 De presupuesto
3) Leyes Estatutarias
Comisin 5 Rgimen agropecuario,
CAPITOLIO NACIONAL
Rama legislativa
ecologa y medio ambiente.Comisin 6 Comunicaciones,

calamidad pblica etc.
Comisin 7 Estatuto del servidor
pblico. Etc.
4.3. LA RAMA EJECUTIVA
Es el Gobierno representado por el
Presidente de la Repblica, que es
Sede del Congreso de Colombia. All
jefe del Estado, jefe del Gobierno,
funcionan el Senado de la Repblica
suprema autoridad administrativa y
y la Cmara de Representantes. La
jefe
funcin principal del Congreso es la
Armadas.-
de expedir las leyes. Edificio ubicado
El Gobierno Nacional lo forma el
en el centro de Bogot, en la Plaza
Presidente,
de Bolvar.
supremo
los
de
las
Fuerzas
Ministros
del
Despacho
los
directores
de
11. Ministro de Proteccin Social.-
Departamentos Administrativos.
12. Ministro de Minas y Energa.13. Ministro de Comunicaciones.-
En la actualidad son trece (13) los

Ministerios.
Se
aprob
en
el
Congreso la creacin del Ministerio

del Medio Ambiente, obedeciendo la
importancia de la ecologa.
Acompaa
al
Presidente
Repblica
su
gabinete
de
de
la
13
de
Defensa
de
Relaciones
Exteriores
Pblico
en
que
termina
la
insercin, con lo cual se admite
Deben publicarse en el Diario Oficial:

a) Actos Legislativos y Leyes que
b) Decretos del Gobierno.

c) Resoluciones Ejecutivas.
de
Agricultura
Desarrollo
d) Contratos en que sea parte la

Nacin
6. Ministro de Comercio, Industria

y Turismo
sus
entidades
descentralizadas.
e) Actos de los Ministros.
7. Ministro de Cultura
8. Ministro de Transporte
de
Educacin
Nacional
10. Ministro de Medio Ambiente,
Territorial
nmero
expida el Congreso.
4. Ministro de Hacienda y Crdito
Vivienda
del
su vigencia.-
Seguridad Nacional
9. Ministro
se entiende consumado en la fecha
publicada la norma legal, y comienza
1. Ministro de Interior y Justicia
5. Ministro
la promulgacin de la LEY, que
el peridico oficial (Diario Oficial), y
Ministros as:
3. Ministro
Corresponde al Ministerio del interior,
consiste en insertar el texto de ella en
4.4. GABINETE MINISTERIAL:
2. Ministro
PROMULGACIN DE LA LEY
Desarrollo
En cada Departamento se editar una

GACETA oficial para insertar las
Ordenanzas de la Asamblea, los
Decretos y actos del Gobernador.La Constitucin Politica de 1991 en
su art. 380 dice., parte final: Esta
133
Constitucin rige a partir del dia de su
Empresas Industriales y Comerciales
promulgacin. Fue promulgada el 4
del Estado.-
de
julio
de
1991.
Gacetas
Constitucionales #s. 114, 116 y 125.-
El Presidente es el Comandante
Supremo de las Fuerzas Armadas de
la Repblica. Sus atribuciones estn
134
EXIGENCIAS PARA PRESIDENTE.
consignadas en el art. 189 C.N.-
El
Repblica
Corresponde a la Rama Ejecutiva la
simboliza la unidad nacional y es
administracin general del Estado,
elegido para un perodo de 4 aos.
mantener la PAZ en el territorio de la
Para ser Presidente se requiere ser
Repblica, decretar los Estados de
colombiano
nacimiento,
Excepcin cuando sea menester,
ciudadano en ejercicio y mayor de 30
tener organizada la Fuerza Pblica
aos.
(Fuerzas Armadas y Polica Nacional)
Presidente
de
la
por
Jurar
el
cargo
ante
el
Congreso en pleno, en los trminos:
Juro a Dios y prometo al pueblo
internacionales con los otros pases.
cumplir fielmente la Constitucin y las
Desde luego, ejercer la potestad
leyes de Colombia.-
reglamentaria para la expedicin de
El perodo se inicia el 7 de agosto
los Decretos y dems disposiciones
cada
para la cumplida ejecucin de las
aos.
Hay
reeleccin
Nacional
los
actos
llevan
del
la
Gobierno
firma
del
Presidente y del Ministro respectivo

para que tengan valor legal.Las Gobernaciones y las Alcaldas
hacen parte de la Rama Ejecutiva. Lo
mismo las Superintendencias, los
Establecimientos
Pblicos
las
relaciones
LEYES.-
Presidencial para un periodo ms.

Todos
mantener
las
PALACIO DE NARIO
Rama ejecutiva
Sede
del
Gobierno
Residencia
del
Central.
Presidente
Colombia. Inaugurado
de
cuando la
administracin Turbay Ayala. Edificio

ubicado detrs del Capitolio Nacional.
Los actos ejecutivos deben llevar la
firma del Presidente y del Ministro
respectivo, segn el tema de que se
trate.
El
articulo.
189
detalla
atribuciones
especficas
Constitucin
Poltica
las
28
que
la
otorga
al
Presidente como Jefe del Estado,

Jefe
del
Gobierno
Suprema
Autoridad Administrativa.DIVISIN TERRITORIAL

Artculo
286:
Son
entidades
territoriales los Departamentos, los

Distritos,
los
Municipios
Departamento. Son 32, con sus

capitales:
Amazonas__________________________________
Antioquia______________________________________
Arauca_______________________________________
Atlntico_____________________________________
Bolvar_____________________________________
Boyac______________________________________
Caldas_______________________________________
Caquet_____________________________________
Casanare____________________________________
Cauca_______________________________________
Cesar________________________________________
Choc_______________________________________
Crdoba_____________________________________
Cundinamarca_______________________________
Guaina_____________________________________
Guaviare____________________________________
Huila________________________________________
La Guajira___________________________________
Magdalena__________________________________
Meta________________________________________
Nario_______________________________________
Norte de Santander__________________________
Putumayo___________________________________
Quindo______________________________________
Risaralda____________________________________
San Andrs y Providencia______________________
Santander___________________________________
Sucre________________________________________
Tolima_______________________________________
Valle del Cauca_______________________________
Vaups______________________________________
Vichada_____________________________________
Leticia
Medelln
Arauca
Barranquilla
Cartagena de Indias
Tunja
Manizales
Florencia
Yopal
Popayn
Valledupar
Quibd
Montera
Bogot
Puerto Inrida
San Jos del Guaviare
Neiva
Riohacha
Santa Marta
Villavicencio
San Juan de Pasto
Ccuta
Mocoa
Armenia
Pereira
San Andrs
Bucaramanga
Sincelejo
Ibagu
Cali
Mit
Puerto Carreo
los
Territorios indgenas.DISTRITO:
Son
originales,
La Constitucin Poltica de 1991
municipios de categora especial, en
acab
materia
con
las
absurdas
Politica,
denominaciones de intendencia y
administrativa.
comisaria, para elevar esas entidades
Constitucin Ellos son:
la
categora
Departamento,
genrica
como
administrativa del pas.-
fiscal
Creados
por
y
la
de
divisin
Bogot Distrito Capital

Cartagena
Cultural
Distrito
Turstico
135
Santa
Marta
Distrito
Turstico,
Cultural e Histrico
Barranquilla
nacionales
colombianos
pertenecientes a los pueblos que
Distrito
Especial,
Industrial y Portuario
habitaban el continente americano

cuando
ste
fue
descubierto
conquistado. Estn representados en
Adems
Buenaventura
industrial,
portuario,
Distrito
biodiverso
ecoturismo.
el Congreso de la Repblica. En sus

territorios
(entidades territoriales de
la Nacin sujetas a un rgimen
Se anuncia la adopcin de 5 ms
elevados
Son
recientemente
por
el
Congreso Nacional a esa categora.
singular) tienen tambin carcter de

idiomas oficiales las lenguas nativas.
Su
identidad
cultural
debe
ser
respetada. Sus autoridades integran
Ellos son:
una jurisdiccin especial.

TUNJA,
POPAYN,
TUMACO,
Arts. 7, 10, 63, 68, 72, 171, 246, 286,
CCUTA, TURBO
136
329, 330 y 357. C.N.

MUNICIPIO: En total son algo ms de
1.100. Es la clula bsica de la
organizacin administrativa del pas y
la cuna de la identificacin personal,
denominado
comnmente
Patria
Chica. Se divide en Corregimientos,
Empresas Industrial y Comercial

del Estado Se trata de organismos
creados o autorizados por la ley, con
personera
administrativa
independiente,
creados por el Concejo Municipal.
jurdica,
autonoma
capital
para
desarrollar
actividades de naturaleza industrial

TERRITORIO
Son
y/o comercial, conforme a las normas
entidades para proteger la diversidad
de derecho privado. La empresa
tnica de los pueblos aborgenes,
queda vinculada a un Ministerio o
reconociendo
departamento
Resguardo,
INDGENA:
su
su
territorio
comunidad
o
su
autoridad, que se denomina consejo

indgena. Su vigencia es anterior a la
conformacin de Colombia.
administrativo
ejerce sobre ellas control Estatal.
que
4.5. ORGANISMOS DE CONTROL
elecciones y la Registradora Nacional
Entidades u organismos a los que la

constitucin
control
confa
funciones
disciplinario,
de
control
del
Estado
Civil,
encargada
de
expedir las cdulas de ciudadana a

las personas mayores de 18 aos.PALACIO DE JUSTICIA
Rama judicial
defensorial y control fiscal.El Control DISCIPLINARIO est a

cargo de la Procuradura general de
la
nacin
de
los
Personeros
Distritales o Municipales y agentes

del Ministerio Pblico.
El Control DEFENSORIAL lo ejerce la
Defensora del Pueblo, a cargo de
quien lo ejerce el Defensor del
Pueblo.-
137
El Control FISCAL corresponde a la

Contralora General de la Nacin,
entidad de carcter tcnico para la
vigilancia de la gestin fiscal y el
control
de
Administracin.
extiende
resultados
de
la
Vigilancia
que
se
particulares
los
entidades que manejan fondos de la

nacin.-
Bogot. Se trata de la estructura

nueva y moderna, en reemplazo de la
anterior, vctima del Holocausto del
Palacio de Justicia en 1985, en que
murieron la mayora de Magistrados
de la Corte Suprema de Justicia.
magistrados
ELECTORAL
Organizacin
Edificio frente a la Plaza de Bolvar en
Corte Constitucional consta de 9
4.5.1. ORGANIZACIN
La
Sede de las cuatro (4) CORTES.
Corte Suprema de Justicia, de 23

Electoral
est
magistrados
conformada por el Consejo Nacional
Consejo
Electoral, entidad encargada de las
magistrados.
de
Estado,
de
27
Consejo Superior de la Judicatura,
conocen de todos los procesos y, Los
administra la carrera judicial, controla
Jueces
la conducta de los Abogados, consta
cuanta.
de 13 magistrados.
administracin
de
justicia
la
Es funcin pblica del Estado. Sus

son
independientes
sometidas al imperio de la Ley.
138
segn
la
conflictos o litigios entre particulares o
ejercen los Magistrados y los Jueces.
decisiones
Corresponde a la Justicia dirimir los
4.6. LA RAMA JUDICIAL

La
Municipales.
entre stos y los organsmos del

Estado, aplicando las Leyes que rigen
las
relaciones
humanas
en
los
diversos aspectos de la actividad

social, poltica, econmica, laboral,
administrativa, que se contienen en
Administran Justicia en Colombia las
los diversos Cdigos sobre cada
4 Cortes:
materia, sea Civil, Penal, Laboral, de
1.
La Corte Constitucional.
2.
La
Corte
Suprema
Familia, Agraria, de Comercio, y los

de
Justicia, con sus Salas Civil,

Penal, Laboral, y de Familia.
3.
El
Consejo
supremo
4.
de
Estado,
organsmo
del
Cdigos de Procedimientos que son

la
mecnica
para
los
trmites
Judiciales.
El artculo 230 de la Carta es
abiertamente claro y afirmativo, dice:
contencioso administrativo.
Los Jueces, en sus providencias,
El Consejo Superior de la
slo estn sometidos al imperio de la
Judicatura.
ley
Adems, La Fiscala General de la
La equidad, la Jurisprudencia, los
Nacin, para reprimir el delito.
principios generales del derecho y
Los
Tribunales
Superiores
de
Justicia, uno en cada Departamento.

Los
Jueces
Penales,
de
Circuito:
Laborales,
Civiles,
Familia.
Los
Jueces Promiscuos del Circuito, que
la doctrina, son criterios auxiliares de

la actividad judicial.-
4.7. PRINCIPIOS GENERALES DEL
DERECHO
La sentencia slo vincula a las

partes.
Inmemorialmente se admiten como

Principios Generales del Derecho,
entre otros, los siguientes:
El contrato es ley entre las

partes.
Quin puede lo ms, puede lo

menos.
La justicia es la constante y
perpetua
voluntad
de
dar
siempre a cada uno lo que es
est
obligado
permanecer en indivisin.
suyo.
Nadie
Fuente
directa
de
las
obligaciones es la voluntad.
La sentencia dictada en un
pleito no perjudica a quien no
AFORSMO: Sentencia breve y

doctrinal que se propone como
ha sido parte en l.
regla en alguna ciencia.
Hay que respetar los pactos.
La cosa juzgada se tiene por
Se
verdad.
cuando la regla tiene connotacin
Nadie puede enriquecerse en
en Derecho. Ejemplos:
perjuicio de otro.
Corresponde probar al que

afirma y no al que niega.
Nadie puede dar lo que no
llama
Se
prohben
nosotros
no
debemos
Quien afirma lo uno, niega
Quien incluye una cosa,

excluye las dems.
los
contratos
entre cnyuges.
La mentira es mala f.
La mitad forma parte de la

cosa.
Donde la ley no distingue,
lo otro.
A confesin de parte, relevo de

prueba.
Quien puede lo ms, puede
distinguir.
Nadie puede alegar a su favor

su propia culpa.
Jurdico
lo menos.
tiene.
Aforismo
Donde
existe
la
razn,
debe
existir
misma disposicin.
misma
la
139
Quien causa dao a otro
est obligado a repararlo.
Lo accesorio accede a lo
140
Los
derechos
de
la
como leyes de leyes.
La
ley
especial
no
es
derogada por lo general.
El caso fortuito excusa de
LA LEY NO OBLIGA SINO

PROMULGADA.
La confesin no se puede
dividir.
La necesidad no tiene ley.
La confesin es la prueba
Debe costas todo litigante

vencido.
De quien es el suelo, suyo
LA
POSESIN
es hasta el cielo.
HECHO,
La culpa lata se equipara a
DERECHO.
El dolo no se presume.
DURA LEX, SED LEX. (La
normas
NO
DE
DE
posteriores
La prueba es demostracin
de la verdad.
El dolo es la razn de
perjudicar a otro.
Las
ES
derogan a las primeras.
Dme el hecho, te dar el

derecho.
lo
Incumbe la prueba al que
dolo.
tiene
inverosmil.
que prueba ms.
se
naturaleza son inmutables,
la mora.
falso
principal.
afirma.
Por
A nadie perjudica quien usa

de su derecho.
Lo que es causa de la
ley es dura, pero es la ley).
causa, es tambin causa
Del hecho nace el derecho.
de lo causado.
La excepcin anuncia la
por verdad.
regla.
NO
EXCUSA
LA
La parte se contiene en el
todo.
La satisfaccin se tiene por

pago.
IGNORANCIA DE LA LEY.
La cosa juzgada se tiene
El
silencio
confesin.
imita
la
Las palabras vuelan, los
PROVERBIO: Mxima breve.
escritos permanecen.
Tambin
La parte se contiene en el
sentencia, adagio o refrn. Por
todo.
lo regular es sentencia moral o
se
define
como:
religiosa. As se denomina un
AXIOMA: proposicin tan clara
e evidente que no necesita
demostrarse.
Comprende
libro de las Sagradas Escrituras,

que
contiene
sentencias
del
sabio SALOMN.
principios, sentencias, mximas.

EJEMPLOS:
EJEMPLOS:
La concepcin precede el
adversario,
nacimiento.
pero
no
descubras el secreto del
No hay efecto sin causa.
Todo lo que tiene vida
otro.
perece.
Defiende tu pleito contra tu
Para alcanzar la disciplina y

discrecin: justicia, equidad
El orden de los factores no
y rectitud.
altera el resultado.
La lnea es una sucesin
ADAGIO: Sentencia breve y
de puntos.
aguda, comnmente admitida, y
La
distancia
ms
corta
entre dos puntos es la lnea

recta.
Cuando
las mas de las veces con

sentido moral.
EJEMPLOS:
dos
rectas
se
cortan forman un punto.
Zapatero a tus zapatos.
Las rectas perpendiculares
De tal palo tal astilla.
forman
Hijo de tigre nace pintado.
rectos.
cuatro
ngulos
141
REFRN: Expresin breve y
4.8. JURISPRUDENCIA
picaresca de origen popular, en
CONSTITUCIONAL
ocasiones
vulgar.
Dicho
sentencioso de contenido moral

y
cultural,
sacado
de
la
experiencia, que es madre de la

ciencia.
art. 241 de la carta poltica se le

confa la guarda de la integridad y
supremaca de la Constitucin.Con fundamento en esa atribucin la
EJEMPLOS:
142
A la Corte Constitucional conforme el
corte expidi loa sentencia T-025 de
Loro viejo no da la pata.
El
que
tiene
2004 referente al estado de cosas
boca
se
inconstitucional
con
relacin
al
equivoca.
Desplazamiento Forzado, fenmeno
Al mal tiempo buena cara.
delictual producto de la violencia que
El pez grande se traga al
durante aos ha imperado en nuestro
chico.
pas, de que son vctimas numerosas
A seguro lo llaman preso.
familias colombianas.-
La
Definicin
abundancia
trae
de
Desplazado
El
vagancia.
Desplazamiento Forzado despoja a
La culebra se mata por la
las vctimas de sus derechos sociales
24
cabeza.
patrimoniales,
compromete
gravemente la salud, la vida familiar,

la dignidad, la autonoma y la libertad
de las personas. El desplazado es un
desarraigado puesto en situacin de
trashumancia,
en
la
que
es
prcticamente imposible hacer valer

los
derechos
sociales,
polticos,
econmicos y culturales. Por eso la

24
Civil
atencin a la poblacin desplazada
Colombiano. Autor: Roberto Yances Pinedo. Pag.
es una responsabilidad prioritaria del
Libro:
94 a 98
Preliminares
del
Cdigo
Estado, el cual tiene la obligacin de
prevenir el Desplazamiento y, si este

ocurre,
organizar
expedita
atencin
una
de
pronta
permanente a los servicios sociales

ingresos
monetarios
reconocimiento de las personas en su

dignidad y representacin.-25
Nuestra Constitucin tiene previsto

adoptar estados de excepcin para la
conservacin del Estado de Derecho,
cuando se ponga en peligro la vida de
la nacin, la independencia o la
seguridad del Estado.dichos
3- Estado de emergencia.Todas
esas
situaciones
sometidas al control judicial de la

Corte Constitucional y al control
pblico del Congreso.-
Estado de Guerra Exterior Procede

en caso de ataque armado contra
Colombia. La Constitucin faculta al
Presidente con la firma de todos los
Ministros para declarar el estado de
guerra,
adoptar
indispensables
Estados
estn
Artculos 212-215.
4.9. ESTADOS DE EXCEPCIN
Mediante
emergencia
humanitaria que derive en el acceso
bsicos,
2- Estado de conmocin interior,
de
para
las
medidas
defender
soberana, atender los requerimientos
excepcin puede el Gobierno en
de
forma transitoria, someter el ejercicio
restablecimiento de la normalidad.-
de algunos derechos humanos a

controles
ms
severos
que
los
empleados en tiempos de normalidad

institucional.-
la
la
guerra
provocar
el
Estado de Conmocin Interior Su

declaracin procede en caso de
grave perturbacin del orden pblico,
siempre que tenga carcter agudo y
Estn previstos tres Estados de
extremo. Es agudo cuando atenta la
excepcin:
estabilidad institucional, la seguridad

del
1- Estado de guerra exterior

25
Libro:
realizacin
Las
entidades
territoriales
de
derechos
de
la
Estado
la
convivencia
ciudadana. Es extremo si no puede

en
la
poblacin
desplazada. Betty Pedraza y Daro Restrepo
ser conjurada con el uso de las

atribuciones
ordinarias
autoridades de Polica.-
de
las
143
Estado de Emergencia Se declara
recursos
cuando
presupuesto de gastos o ley de
sobrevienen
hechos
que
perturban o amenazan perturbar, en

forma grave e inminente, el orden
econmico, social y ecolgico del
pas, o hechos de grave calamidad
pblica. Deben ser hechos distintos
de la declaratoria de guerra o de
conmocin interior.La
emergencia
la
declara
el
Presidente con la firma de todos los

ministros,
como
en
los
casos
la
otra,
apropiaciones.El Ejecutivo elabora el proyecto y lo

remite al Congreso, envindolo a la
Cmara de Representantes, dentro
de los primeros 10 das de cada
legislatura.Si
el
Congreso
no
expide
el
presupuesto regir el presentado por

el Gobierno.-
Consiste
4.10. PRESUPUESTO NACIONAL

Se trata del clculo proyectado de los
ingresos fiscales y los gastos pblicos
autorizados,
capital;
REFORMA DE LA CONSTITUCIN
anteriores.-
144
de
que
cada
ao
se
calculan y aprueban, por iniciativa del

Gobierno quien lo elabora, para que
en
las
modificaciones
parciales o totales de la Constitucin

Poltica en su texto, mediante el
procedimiento previsto en ella misma
o a travs del mtodo adoptado por la
voluntad del pueblo colombiano.-
mediante los trmites de Ley, los
El
debata
Constitucin consiste en que ella
apruebe
el
Congreso
Nacional.El Presupuesto consta de dos partes:

una se llama presupuesto de rentas y
procedimiento
puede
ser
Congreso,
Constituyente
previsto
reformada
por
una
por
mediante REFERENDO.-
en
por
la
el
Asamblea
el
pueblo
DESARROLLO TEMTICO
1. Lectura desde el art. 132 de la Carta Poltica sobre la Rama Legislativa.-
2. A partir del art. 188 leer y digerir el texto de la Constitucin sobre la Rama
Ejecutiva.3. Leer del art. 228 en adelante, de la Constitucin sobre la Rama Judicial.4. Todo lo anterior limitado al programa establecido en la UNIDAD, sin dejar
de consultar los autores mencionados.
145
El poder soberano que se llama SOBERANIA, la ejerce el pueblo por

intermedio de las tres Ramas del Poder Pblico, que son: Legislativa,
Ejecutiva y Judicial.En la Monarqua el Rey era el soberano, en la Democracia el
soberano es el PUEBLO, quien ejerce ese poder en forma directa
mediante el VOTO, para elegir a sus representantes en el Congreso
y en la Presidencia.- La Rama Judicial se elige en forma indirecta
mediante eleccin de magistrados, por acuerdo de Presidencia y
Congreso.En el desarrollo de la Unidad destacamos: el Congreso expide las
LEYES, el Ejecutivo las desarrolla y aplica, y la Rama Judicial dirime
146
los conflictos sociales, econmicos y culturales, a la vez que

sanciona por la comisin de delitos.-
1. A quin atribuye la Historia el mrito de la divisin de los poderes del

Estado?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
2. Por qu el Congreso es bicameral?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
3. Qu funciones especficas tiene el Senado y cul tiene la Cmara de
Representantes?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
4. Cuntos son los Ministros del Gabinete del Presidente y diga cuntas
mujeres son Ministras.
____________________________________________________________
____________________________________________________________
5. Cul es el trmite de la Ley?.
____________________________________________________________
____________________________________________________________
6. Diferencia entre Distrito y Municipio.
____________________________________________________________
____________________________________________________________
7. Mencione las Cuatros (4) Cortes de la Rama Judicial?.
____________________________________________________________
____________________________________________________________
147
1. En qu consiste la revocacin del mandato?

a) En quitarle las funciones que tena el funcionario.
b) En suspenderle el sueldo al empleado.
c) En hacerle saber que no cobre ms.
2. Cmo se hace la eleccin de Senadores?

a) Por jurisdiccin nacional
b) Por jurisdiccin departamental
c) Por jurisdiccin municipal.
3. Cmo se denominan las decisiones de la Asamblea Departamental?

a) Decretos.
b) Ordenanzas.
148
c) Mandatos.
4. Cmo se denominan las decisiones del Concejo Municipal?

a) rdenes
b) Acuerdos
c) Consejo
5. Cul es el perodo de mandato del Gobernador y del Alcalde?

a) Dos aos
b) Tres aos
c) Cuatro aos
GLOSARIO
(Definicin de Trminos)
ACUIFERO: Deposito de agua en el subsuelo.
BICAMERAL: El poder legislativo compuesto de dos (2) Cmaras.
BIODIVERSIDAD: Abundancia de especies de un ecosistema.
EFECTO INVERNADERO: Aumento de emisiones de CO2 (dixido de carbono) a

la atmosfera, que frenan los rayos infrarrojos, provocando el calentamiento global.
FISCAL: Los recaudos de impuestos y otros ingresos del Estado.
GEOESTACIONARIA: Recurso del espacio areo. Geo significa tierra, o sea el

satlite que rota al unsono con el planeta.
GENETICA: Rama de la biologa que estudia la herencia.
HERMENUTICA: Arte de interpretar textos para fijar su verdadero sentido.
HUMEDAL: Terreno hmedo. Cinaga, lago.
INALIENABLE: Qu no se puede enagenar, vender, cambiar.
IMPRESCRIPTIBLE: Qu no prescribe. Que no se puede ganar por posesin

prolongada.
NEOLIBERALISMO: Doctrina poltica capitalista que dispone privatizar los

recursos naturales de la Nacin.
149
PLUSVALA: Aumento del valor normal de un bien por incorporacin del trabajo
humano. El aumento no llega al trabajador sino al capitalista.
TAXATIVO: Qu limita, qu reduce un caso, que no admite discusin.
150
BOLVAR
Smbolo de Nuestra Nacionalidad
Gabriel Garca Mrquez
(Aparte final del libro El General en su Laberinto)
1829
18 de diciembre: Desaprueba categricamente el proyecto de monarqua para
Colombia.
1830.
15 de enero: est de nuevo en Bogot
20 de enero: se instala el Congreso de Colombia. Mensaje de Bolvar. Presenta
su renuncia a la presidencia.
27 de enero: solicita permiso del Congreso para ir a Venezuela. El Congreso de
Colombia le niega el permiso.
1 de marzo: entrega el poder a Domingo Caicedo, presidente del consejo de
gobierno, y se retira a Fucha.
27 de abril: en mensaje al Congreso Admirable reitera su decisin de no continuar
en la presidencia.
4 de mayo: Joaqun Mosquera es elegido Presidente de Colombia.
8 de mayo: sale Bolvar de Bogot hacia su destino final.
4 de junio: Sucre cae asesinado en Berruecos. Bolvar lo supo el 1 de julio al pie
del Cerro de la Popa, y se conmovi profundamente.
5 de septiembre: Urdaneta se hace cargo del gobierno de Colombia, ante la
evidente falta de autoridad pblica. En Bogot, Cartagena y otras ciudades de
Nueva Granada se hacen manifestaciones y pronunciamientos a favor del
Libertador para que regrese al poder. Mientras tanto, Urdaneta le espera.
151
18 de septiembre: al conocer los sucesos que pusieron a Urdaneta al frente del

gobierno, se ofrece como ciudadano y como soldado para defender la integridad
de la repblica, y anuncia que marchar hasta Bogot a la cabeza de dos mil
hombres para sostener el gobierno existente; rechaza en parte la solicitud que le
hacen de encargarse del poder, alegando que se le tomara como un usurpador,
pero deja abierta la posibilidad de que en prximas elecciones <<la legitimidad me
cubrir con su sombra o habr un nuevo presidente>>; por ltimo, pide a sus
compatriotas reunirse en torno al gobierno de Urdaneta.
2 de octubre: est en Turbaco.
15 de octubre: en Soledad.
8 de noviembre: en Barranquilla.
1 de diciembre: llega en estado de postracin a Santa Marta.
152
6 de diciembre: se dirige a la quinta de San Pedro Alejandrino, propiedad del

espaol don Joaqun de Mier.
10 de diciembre: dicta el testamento y la ltima proclama. Ante la insistencia del
mdico para que se confiese y reciba los sacramentos, Bolvar dice: <<Qu es
esto?>>
Estar tan malo para que se me hable de testamento y de confesarme?... Cmo
saldr yo de este laberinto!>>
17 de diciembre: Muere en la quinta de San Pedro Alejandrino, rodeado de muy
pocos amigos.
RELACIN DE PRESIDENTES DESDE 1958

Periodo del Frente Nacional
Alterabilidad de los Partidos
Liberal y Conservador
Durante 16 aos, o sea 4 Presidenciales
Alberto Lleras Camargo
19581962
Guillermo Len Valencia
19621966
Carlos Lleras Restrepo
19661970
Misael Pastrana Borrero
19701974
Alfonso Lpez Michelsen
19741978
Julio Csar Turbay Ayala
19781982
Belisario Betancur Cuartas
19821986
Virgilio Barco Vargas
19861990
Csar Gaviria Trujillo
19901994
Ernesto Samper Pizano
19941998
Andrs Pastrana Arango
19982002
lvaro Uribe Vlez
20022006
lvaro Uribe Vlez
20062010
Juan Manuel Santos Caldern 2010 Actualidad
153
BIBLIOGRAFA
Constitucin Politica de Colombia---- 1991

Madrid Malo, Mario. Diccionario de la Constitucin poltica de Colombia- legis
Monroy Cabra, Marco. Introduccin al Derecho.- Temis
Rozo Acua, Eduardo. Diccionario de Politica y Derecho Pblico. ESAP
Noguera Laborde, Rodrigo. Introduccin general al Derecho vol. I. serie major 3.
Sergio Arboleda
Garca Mrquez, Gabriel. El general en su laberinto. Oveja Negra. Sntesis
cronolgica.Gaona Cruz, Manuel. Control y Reforma de la Constitucin en Colombia.-
154
Lleras de la Fuente, Carlos. Contexto General de la Constitucin Econmica.Texto: Compilacin econmica colombiana. Findeter
155
156

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