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4 CLASIFICACIN
a) IMPUESTOS DIRECTOS: Son aquellos en que la ley establece a la persona del contribuyente,
quien debe soportar la carga del tributo. ej.: impuesto nico de segunda categora , el sujeto gravado de
este impuesto es el trabajador quien percibe una remuneracin.
I. Impuestos Directos Reales: Es real cuando para la determinacin del impuesto no se atiende
las circunstancias personales del contribuyente. Hoy por hoy casi todos los impuestos directos son
reales.
II. Impuestos Directos Personal: Es personal cuando para su determinacin si se atiende a las
condiciones personales del contribuyente. ej: sera un impuesto directo personal el que considerara si el
contribuyente tiene cargas familiares, si est casado o soltero, si es lisiado o no, etc. El nico impuesto
que tiene algo de personal es el impuesto de herencia o donaciones.
b) IMPUESTOS INDIRECTOS: Son aquellos en que el impacto econmico del impuesto se traslada a
un tercero distinto al contribuyente. Ej, el IVA, porque el contribuyente que es un vendedor
intermediario al vender recarga ms 19%, al consumidor final. Tambin llamado impuesto de traslacin.
I. Impuesto Indirecto Monofsico: Es cuando el impuesto se aplica en una etapa de comercializacin
de los bienes, ej, el impuesto al alcohol que se aplica en la etapa del productor en la primera venta.
II. Impuesto Indirecto Plurifsico: Es cuando el impuesto se aplica en ms de una etapa de
comercializacin de los bienes, ej, el IVA, porque el productor vende mas el 19% al mayorista, y el
mayorista a su vez le vende con mas IVA al minorista y el minorista le aplica el impuesto al consumidor,
o sea, en cada etapa de comercializacin se aplica el impuesto.
5 CLASIFICACIN
a) IMPUESTOS DE SUMA FIJA: Es aquel en que el monto del impuesto est establecido por la ley.
No hay ninguna operacin aritmtica que realizar, ej., el impuesto de timbre y estampilla que afecta a los
contratos de compraventa de bienes races.
b) IMPUESTO PROPORCIONALES: Es aquel en que la tasa del impuesto permanece constante, no
obstante variar el monto de la base imponible, ej., el impuesto de primera categora (21,0 %) , el IVA
(19%), el del impuesto adicional (35%)
c) IMPUESTOS PROGRESIVOS: Es aquel en que la tasa del impuesto aumenta en la medida que
aumenta la base imponible, ej., impto. global complementario. ( recordar cuadro .
FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO: LA LEY
En el derecho tributario se reconoce una nica fuente que es la ley, porque slo por ley se pueden crear,
modificar o extinguir un tributo.
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LA TRIBUTACIN
1) PRINCIPIO DE LA LEGALIDAD DE LA IMPOSICIN O PRINCIPIO DE LA
RESERVA TRIBUTARIA.
2)
Nullum tributum sine lege no hay tributo sin ley. Se traduce en que slo por ley se pueden crear,
modificar o extinguir los tributos, tambin se habla de la reserva tributaria porque slo queda reservado
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a la ley el establecimiento de los tributos, es decir , todo lo anterior en base al ejercicio de la potestad
tributaria del Estado. Esta situacin se fundamenta en el art. 65 inciso 4 N1 del CPR ; corresponder,
asimismo al Presidente de la Repblica la iniciativa exclusiva para : N1, Imponer , suprimir,
reducir, o condonar tributos de cualquier clase o naturaleza, establecer exenciones o modificar los
existentes, y determinar su forma, proporcionalidad o progresin.
3) PRINCIPIO DE IGUALDAD DE ANTE EL IMPUESTO
Este principio lo encontramos consagrado en la Constitucin Poltica de la Repblica en su art. 19 N20
inciso 1, que establece, La constitucin asegura a todas las personas: N20, La igual reparticin de
los tributos en proporcin a las rentas o en la progresin o forma que fije la ley, y la igual reparticin
de las cargas pblicas , como la nica fuente del derecho tributario es la ley, este principio tiene mucha
relacin con el art. 19 N2 La igualdad ante la ley inc 2, Ni la ley ni autoridad alguna
podrn establecer diferencias tributarias.
4) PRINCIPIO DE LA EQUIDAD O JUSTICIA TRIBUTARIA
Este principio lo encontramos consagrado en la Constitucin Poltica de la Repblica en su art. 19 N20
inciso 2, que establece , La constitucin asegura a todas las personas: N20 inc. 2, En ningn caso
la ley podr establecer tributos manifiestamente desproporcionados o injustos
Segn el profesor hay dos criterios para determinar si es injusto. El primero es que exceda el 50% del
tributo establecido y segundo si el incremento desincentiva el desarrollo de alguna determinada
actividad econmica.
5) PRINCIPIO DE LA NO AFECTACIN DE LOS TRIBUTOS
Los tributos que se recauden cualquiera sea su naturaleza ingresarn la patrimonio de la nacin y no
podrn estar afectos a un destino determinado o especfico
Este principio tiene dos excepciones : art. 19 N20 inc. 4
a) La defensa nacional, la ley podr autorizar que determinados tributos puedan estar afectos a fines
propios de la defensa nacional, ej. en caso de guerra.
b) Aquellos que graven actividades o bienes que tengan una clara identificacin local o regional, ej.
Royalti minero.
LA LEY TRIBUTARIA
Cuando hablamos de la interpretacin nos estamos refiriendo al verdadero sentido y alcance de la ley.
PRINCIPIOS DE LA LEY TRIBUTARIA
a) Indubio Profiscum: en caso que existieran normas tributarias que no fueran claras, deben
interpretarse siempre a favor del fisco, segn los criterios establecidos en los reglamentos, circulares del
SII, por las siguientes razones :
- Los impuestos estn destinados a satisfacer las necesidades sociales de la comunidad, por tanto, en
caso de duda prevalece el bien comn.
- Los impuestos estn adems destinados a satisfacer las necesidades de funcionamiento de la
administracin pblica.
- Las normas tributarias tienen un carcter social, que priman sobre los intereses individuales.
b) Indubio Contrafiscum: Quienes sostienen esta mxima entienden que ante la duda acerca del
genuino sentido de la ley tributaria o su aplicacin, ella debe interpretarse en contra del Fisco, por las
siguientes razones
- La ley impositiva es de carcter odioso
- La situacin dudosa debe ser resuelta en contra del acreedor, Fisco.
- As, como en los contratos , las partes oscuras se interpretan en contra del que las ha redactado, los
puntos oscuros de la ley deben interpretarse en contra del Estado que la dicta.
c) Teora de la realidad econmica del siglo XIX: (criterio alemn), en que se seala que las leyes
tributarias deben interpretarse en el sentido que produzcan el efecto econmico deseado o querido.
Qu es lo que pasa en la prctica?
El contribuyente cuando interpreta la ley la interpreta contrafiscum (o pro contribuyente) porque l lo
que busca es pagar menos impuestos. Y en cambio, el fisco siempre est interpretando profiscum, con
las circulares del servicio de impuestos internos.
QUIN INTERPRETA LA LEY TRIBUTARIA
Hay que hacer unas distinciones recordando la clasificacin de los impuestos internos, de los impuestos
internos municipales y fiscales.
a) Si se trata de los impuestos externos o aduaneros: La interpretacin de los impuestos le
corresponden al Servicio de Aduana y tambin a la Contralora General de la Repblica.
b) Si se trata de los impuestos internos municipales: La interpretacin est radicada en la Contralora
General de la Repblica, que tiene una divisin municipal que est dictando dictmenes
c) Si se trata de los impuestos internos fiscales: La interpretacin corresponde al Servicio de
Impuestos Internos, pero especficamente dentro del servicio de impuestos internos interpreta el Director
Nacional de Impuestos Internos, que lo faculta la ley en el art. 6 letra A n 1 del cdigo tributario.
Dentro de las facultades que las leyes confieren al servicio, corresponde El Director de impuestos
internos :
A) interpretar administrativamente las disposiciones tributarias , fijar normas, impartir instrucciones
y dictar rdenes para la aplicacin y fiscalizacin de los impuestos
B)A los Directores Regionales en la jurisdiccin de su territorio podrn ; 1 Absolver las consultas
sobre la aplicacin e interpretacin de las normas tributarias..estos debern ajustarse en el ejercicio
de sus funciones a las normas e instrucciones impartidas por El Director.
En conclusin segn el profesor y considerando que la administracin es de carcter administrativo,
sern los tribunales de justicia quienes resolvern en definitiva las controversias sucitadas entre el Fisco
y el contribuyente.
En cuanto al conocimiento de las resoluciones que se establezcan por el servicio de impuestos internos
en segunda instancia, sern segn el art. 120 CPR, corresponde a las Corte de Apelaciones en
segunda instancia de los recursos de apelacin que se deduzcan contra las resoluciones del director
Regional, en los casos en que ellos sean procedentes de conformidad a este cdigo CT.
El artculo 122 del CT, establece que corresponde a la Corte Suprema el conocimiento de los
recursos de casacin en la forma y en el fondo que se deduzcan contra las sentencias de segunda
instancia dictadas por las Cortes de Apelaciones.
EFECTOS DE LA LEY TRIBUTARIA
EN EL TIEMPO
En este caso cuando hablamos de los efectos de la ley tributaria en el tiempo, nos estamos refiriendo a la
vigencia de la ley, es decir, desde cuando y hasta cuando rige. En un primer acercamiento hay que dejar
presente que la ley tributarias estar vigente hasta qque se derogue.
Ahora bien en cuanto a la respuesta desde cuando hay que distinguir :
a) Regla General : La ley tributaria rige desde la fecha que la misma ley lo seala o establece.
se ven en los artculos transitorios de la norma la frase La ley empezara a regir el da tanto.
b) Regla Supletoria, si nada dice la ley : se aplica lo establecido en el art. 3 del CT.
Artculo 3.- En general, la ley que modifique una norma impositiva, establezca nuevos impuestos o
suprima uno existente, regir desde el da primero del mes siguiente al de su publicacin. En
consecuencia, slo los hechos ocurridos a contar de dicha fecha estarn sujetos a la nueva disposicin.
Con todo, tratndose de normas y sanciones, se aplicar la nueva ley a hechos ocurridos
antes de su vigencia, cuando dicha ley exima tales hechos de toda pena o les aplique una
menos rigurosa.
La ley que modifique la tasa de los impuestos anuales o los elementos que sirven para
determinar la base de ellos, entrar en vigencia el da primero de Enero del ao siguiente al
de su publicacin, y los impuestos que deban pagarse a contar de esa fecha quedarn
afectos a la nueva ley.
La tasa del inters moratorio ser la que rija al momento del pago de la deuda a que ellos
accedan, cualquiera que fuere la fecha en que hubieren ocurrido los hechos gravados.
EN EL ESPACIO O TERRITORIO
La ley tributaria va a aplicarse ms all de las fronteras?
En materia tributaria no hay una regla general en cuanto a la aplicacin de la ley por lo que
debemos recurrir a cada una de las normas tributarias para ver su aplicacin.
En la LEY DE RENTA
Establece dos criterios en su Art. 3 (DL 824) en el espacio o territorio.
Criterio de Domicilio o Residencia: Se entiende que todas las personas naturales o jurdicas con
domicilio o residencia en Chile quedan afectas o gravadas con los impuestos de la ley de la renta, por
sus rentas tanto de fuentes chilenas como extranjeras.
- Que se entiende por domicilio: Es la residencia acompaada con el nimo real o presunto de
permanecer en ella. (Art. 59 CC).
- Que se entiende por Residencia: Como concepto no existe tributariamente hablando, pero si el
concepto de residente (Art. 8 N8 C.T.). Toda persona natural que permanezca en Chile por ms
de 6 meses en un ao calendario o ms de 6 meses en total dentro de 2 aos tributarios
consecutivos.
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Criterio de la Fuente: Seala que quedan grabados con los impuestos de la ley de renta, toda las
personas naturales o jurdicas que carecen de domicilio o residencia en Chile por sus rentas de fuentes
chilenas. Se entiende por fuente de la renta, al lugar donde se desarrolla la actividad o donde se
encuentra el bien que genera la renta.
PROBLEMA DE LA DOBLE TRIBUTACIN INTERNACIONAL
Soluciones a la doble tributacin internacional a travs de :
Los Tratados Internacionales: Con ellos se pretende atenuar o resolver la doble tributacin. Chile, con
el primer pas que logro un tratado de libre tributacin es con Argentina, aplicando el criterio de la
fuente.
La forma de solucionar el problema es que cada legislacin adopte soluciones como:
Impuesto Gasto: Sistema que consiste en que el impuesto pagado en el pas de la fuente de
la renta se pueda rebajar como gasto en el pas del domicilio del contribuyente.
Impuesto Crdito: El impuesto pagado en el pas de la fuente de la renta se puede rebajar
como crdito en el pas del domicilio del contribuyente. O sea, se imputa lo pagado en el
pas de la fuente al impuesto que debe pagar en el pas del domicilio.
En la LEY DEL IVA
CONCEPTO DE IVA : El IVA es un impuesto o tributo de carcter ordinario e indirecto que deben
pagar los consumidores al Estado por el uso de un determinado servicio o a la adquisicin de un bien
corporal, mueble o inmueble.
Se establece dos Art. 4 y 5 (DL 825) en el espacio o territorio.
Artculo 4- Estarn gravadas con el impuesto de esta ley las ventas de bienes corporales muebles e
inmuebles ubicados en territorio nacional, independientemente del lugar en que se celebre la
convencin respectiva.
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Para los efectos de este artculo se entendern ubicados en territorio nacional, an cuando al
tiempo de celebrarse la convencin se encuentren transitoriamente fuera de l, los bienes cuya
inscripcin, matrcula, patente o padrn hayan sido otorgados en Chile.
Asimismo, se entendern ubicados en territorio nacional los bienes corporales muebles adquiridos
por una persona que no tenga el carcter de vendedor o de prestador de servicios, cuando a la fecha
en que se celebre el contrato de compraventa, los respectivos bienes ya se encuentren embarcados en
el pas de procedencia.
VENTAS: Las ventas de bienes corporales muebles o inmuebles ubicados en el territorio nacional
independiente del lugar donde se celebre el convenio respectivo. Agrega que se entienden ubicados en el
territorio nacional aun cuando al momento del contrato estn fuera del pas bienes cuya inscripcin,
matricula, patente, haya sido otorgada en Chile.
Artculo 5- El impuesto establecido en esta ley gravar los servicios prestados o utilizados en el
territorio nacional, sea que la remuneracin correspondiente se pague o perciba en Chile o en el
extranjero.
Se entender que el servicio es prestado en el territorio nacional cuando la actividad que genera
el servicio es desarrollada en Chile, independientemente del lugar donde ste se utilice.
SERVICIOS: Quedan gravados con la ley del IVA los servicios prestados o utilizados en Chile sin
importar donde se pague o reciba el dinero. Se entiende por servicio prestado en el territorio cuando la
actividad que genera el servicio es desarrollada en Chile sin importar donde se utiliza.
ORGANOS QUE INTERVIENEN EN EL CONTROL, FISCALIZACIN Y RECAUDACIN
DE LOS IMPUESTOS.
Recordar la distincin entre impuestos internos y externos:
obligado a retener los impuestos, por ejemplo el empleador porque l est encargado al
obtener un sueldo a retener el impuesto correspondiente y enterarlos en arcas fiscales.
Tambin est la figura del Tercero Responsable dentro del sujeto pasivo, este es aquel que
es llamado a cumplir con el impuesto cuando el contribuyente o el sustituto no han cumplido
con el vnculo llamado al pago del impuesto, la figura del tercero responsable puede ser
solidaria o subsidiaria, por ejemplo en el art. 78 del Cdigo tributario se refiere a los notarios
que son responsables solidariamente con los obligados al pago del impuesto
Artculo 73 Ley de la Renta : Las oficinas pblicas y las personas naturales o jurdicas que paguen
por cuenta propia o ajena, rentas mobiliarias gravadas en la primera categora del Ttulo II, segn el N 2
del artculo 20, debern retener y deducir el monto del impuesto de dicho ttulo, al tiempo de hacer el
pago de tales rentas. La retencin se efectuar sobre el monto ntegro de las rentas indicadas..
Artculo 83 Ley de la Renta : La responsabilidad por el pago de los impuestos sujetos a retencin en
conformidad a los artculos anteriores recaer nicamente sobre las personas obligadas a efectuar la
retencin, siempre que el contribuyente a quien se le haya debido retener el impuesto acredite que dicha
retencin se efectu. Si no se efecta la retencin, la responsabilidad por el pago recaer tambin sobre
las personas obligadas a efectuarla, sin perjuicio de que el Servicio pueda girar el impuesto al
beneficiario de la renta afecta y de lo dispuesto en el artculo 73.
Qu pasa si no se paga el impuesto, quien es responsable?
Hay que distinguir si se hizo la retencin o no.
- Si se hizo la retencin y no se pagaron, el responsable es el sustituto, porque claramente hay una
apropiacin indebida como por ejemplo en el caso de las imposiciones.
- Pero si no se hizo la retencin, el sustituto es responsables por no hacer la retencin, pero tambin se
puede seguir al contribuyente que es el trabajador por que se apropi del dinero que es del fisco, porque
deba pagar impuesto y no lo pago, puede perseguir a cualquiera de los dos, se genera una especie de
obligacin solidaria. En la prctica el sustituto tambin responde, ya que , es solidariamente responsable.
3.- OBJETO
Es la prestacin de lo debido, una obligacin de dar, que se traduce en la entrega de sumas de dinero al
Estado para la satisfaccin de las necesidades colectivas de la nacin.
Cmo se llega a la determinacin de una obligacin tributaria?
Se llega determinando una base imponible aplicndole una tasa es la regla general y esto da el impuesto
y llegamos al objeto de la obligacin.
CONCEPTOS VARIOS RELACIONADOS
La base imponible : es el valor del hecho gravado que por la tasa nos da el impuesto.
El hecho gravado : es aquel acto o hechos descrito por la ley que es capaz de producir los tributos, por
ejemplo ganar un sueldo, un honorario, una venta y se le aplica una tasa.
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La tasa : que es que el porcentaje sealado por la ley y se aplica a la base imponible para determinar el
impuesto.
4.- CAUSA
Como la nica fuente de la obligacin tributarias es la ley, el motivo o causa de la misma es la propia ley
Causa Mediata : La ley
Causa Inmediata : El hecho gravado
DETERMINACIN DE LA OBLIGACIN TRIBITARIA
CONCEPTO : Determinar la obligacin tributaria implica sealar cuales son los hechos gravados en
que ha incurrido el contribuyente, el valor de su hecho gravado y finalmente determinar el alcance
cuantitativo de la obligacin.
FORMAS DE DETERMINACION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
Existen 3 formas de determinacin:
a. Est dada por la ley, que es quien seala el impuesto especfico a pagar, son los impuestos de suma
fija.
b. Sistema mixto, en que la determinacin la hace el contribuyente en conjunto con la autoridad
administrativa, es decir, el contribuyente presenta sus declaraciones y queda sujeta a la revisin general
del servicio.
c. Es la que hace la justicia, es la determinacin final, porque si no hay acuerdo con la autoridad
administrativa llegaremos a determinar la obligacin de acuerdo a lo que digan los tribunales.
ETAPAS DE DETERMINACION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
I)
DECLARACIN (Etapa esencial)
La Declaracin de Impuestos: Antiguamente lo que haca el contribuyente era indicar los hechos
gravados en que incurra y su valor, por ej. honorarios como abogado tanto, determinado como sueldo de
trabajador dependiente, venta de acciones, ventas de inmuebles, entonces, sumaba todas estas
actividades y deca esto es lo que gane de la rentas y eso pasaba al SII quien al cabo de un tiempo hacia
una liquidacin de impuestos y luego uno lo pagaba.
En la actualidad, lo que el contribuyente hace es lo mismo, o sea, suma las dineros pero tambin liquida
el impuesto y si hay que pagar se paga, no pasa al SII para la liquidacin. Las declaraciones de
impuestos tienen dentro de las caractersticas, es que son declaraciones claramente modificables,
mientras no transcurran los 3 6 aos que tiene el plazo para revisarlo las declaraciones no quedan
cerradas firmes, e incluso el SII puede hacer una liquidacin y puede haber ms declaraciones en un solo
periodo.
CARACTERSTICAS DE LAS DECLARACIONES DE IMPUESTOS
1) La declaraciones son esencialmente formales, porque se deben hacer de acuerdo a lo que
establece la ley, los reglamentos y a lo que ordena el SII, en cmo se debe declara, son tan
formales que se deben declarar bajo juramento, art. 29 y 30 del cdigo tributario, siempre queda
un respaldo escrito, protocolizado.
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para los efectos de determinar los reajustes que procedan, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso
segundo del artculo 53.
Asimismo, el Presidente de la Repblica podr ampliar el plazo para la presentacin de documentos y
antecedentes de carcter tributario exigidos por la ley o los reglamentos. Dicha facultad podr ser
delegada en el Director del Servicio de Impuestos Internos mediante decretos expedidos a travs del
Ministerio de Hacienda.
El Director podr ampliar el plazo de presentacin de aquellas declaraciones que se realicen por
sistemas tecnolgicos y que no importen el pago de un impuesto, respetando el plazo de los
contribuyentes con derecho a devolucin de impuestos. En todo caso, la ampliacin del plazo no podr
implicar atraso en la entrega de la informacin que deba proporcionarse a Tesorera.
II)
LIQUIDACIN
CONCEPTO: La liquidacin es aquel acto administrativo por medio del cual el SII determina
impuestos o diferencias de impuestos a los contribuyentes, ya sea porque estos no declararon sus rentas
o ingresos, o porque la declaracin es errnea o contraria a la determinada por el servicio.
El art. 24 inc1 del cdigo tributario seala que cuando los contribuyentes no presentan declaracin
estando obligados a hacerlo o cuando se determina diferencias de impuestos, el SII le va a practicar una
liquidacin.
Art. 24 inc2, Salvo disposicin en contrario, los impuestos determinados en la forma indicada en el
inciso anterior y las multas respectivas se girarn transcurrido el plazo de sesenta das sealado en el inc.
3 del artculo 124 del CT.
Art. 24 inc3, A peticin del contribuyente podrn tambin girarse los impuestos con anterioridad a las
oportunidades sealadas en el inciso anterior.
En definitiva liquidar es llevarlo a dinero, que es el bien ms lquido. Las liquidaciones de impuestos
que se les notifican a los contribuyentes contienen el monto de los tributos adeudados, las multas en que
se haya incurrido y los reajustes e intereses.
Para llegar a la liquidacin de los impuestos el servicio debe haber revisado previamente al
contribuyente, y eso da para hablar sobre la fiscalizacin del SII.
FISCALIZACIN DEL SII
Qu medios que tiene el SII para fiscalizar?
Tienen todas las facultades, todos los medios legales (art. 63 del cdigo tributario).
Artculo 63 CT.- El Servicio har uso de todos los medios legales para comprobar la exactitud de las
declaraciones presentadas por los contribuyentes y para obtener las informaciones y antecedentes
relativos a los impuestos que se adeuden o pudieren adeudarse.
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El Jefe de la Oficina respectiva del Servicio podr citar al contribuyente para que, dentro del plazo
de un mes, presente una declaracin o rectifique, aclare, ample o confirme la anterior. Sin embargo,
dicha citacin deber practicarse en los casos en que la ley la establezca como trmite previo. A solicitud
del interesado dicho funcionario podr ampliar este plazo, por una sola vez, hasta por un mes. Esta
facultad podr ser delegada en otros jefes de las respectivas oficinas.
La citacin producir el efecto de aumentar los plazos de prescripcin en los trminos del inciso 4 del
artculo 200 respecto de los impuestos derivados de las operaciones que se indiquen determinadamente
en ella.
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Artculo 84 CT.- Una copia de los balances y estados de situacin que se presenten a los bancos y
dems instituciones de crdito ser enviada por estas instituciones a la Direccin Regional, en los casos
particulares en que el Director Regional lo solicite.
LA OBLIGACIN DE CONFECCIONAR INVENTARIOS
El servicio de impuestos internos puede pedir inventarios de la existencia que tiene como as tambin le
puede pedir que haga un inventario paralelo, sino el servicio har un inventario, este se puede hacer con
la fuerza pblica (art. 60 inc.4 y siguientes), el inventario paralelo se realiza para ver si diferencia, que
se llama faltante de inventario, y que generan impuestos, porque si por ejemplo hay una diferencia el
servicio presume que se realizaron las ventas y que se gener impuesto.
Art. 60 inc4 CT, La confeccin o modificacin de inventarios podr ser presenciada por los
funcionarios del Servicio autorizados, quienes, adems, podrn confeccionar inventarios o confrontar en
cualquier momento los inventarios del contribuyente con las exigencias reales, pero sin interferir el
normal desenvolvimiento de la actividad correspondiente.
Este examen, confeccin o confrontacin deber efectuarse con las limitaciones de tiempo y forma
que determine el Servicio y en cualquier lugar en que el interesado mantenga los libros, documentos,
antecedentes o bienes o en otro que el Servicio seale de acuerdo con l.
El Director o el Director Regional, segn el caso, podr ordenar que el inventario se confronte con
el auxilio de la fuerza pblica, cuando exista oposicin de parte del contribuyente.
Con el fin de llevar a efecto la medida de que trata el inciso anterior, el funcionario encargado de la
diligencia podr recurrir al auxilio de la fuerza pblica, la que le ser concedida por el Jefe de
Carabineros ms inmediato sin ms trmite que la exhibicin de la resolucin que ordena dicha medida,
pudiendo procederse con allanamiento y descerrajamiento si fuere necesario.
CITAR A CUALQUIER PERSONA
Y pedir declaraciones juradas, hacen presumir renta. (art. 60 inc. final para la fiscalizacin) a excepcin
el pariente, el cnyuge, el art. 34 del cdigo tributario se refiere a los asesores del contribuyente.
Art. 60 inc. final, Para la aplicacin, fiscalizacin o investigacin del cumplimiento de las leyes
tributarias, el Servicio podr pedir declaracin jurada por escrito o citar a toda persona domiciliada
dentro de la jurisdiccin de la oficina que la cite, para que concurra a declarar, bajo juramento, sobre
hechos, datos o antecedentes de cualquiera naturaleza relacionados con terceras personas. Estarn
exceptuados de estas obligaciones, salvo en los casos de sucesin por causa de muerte o comunidades en
que sean comuneros los parientes, el cnyuge, los parientes por consanguinidad en la lnea recta o dentro
del cuarto grado de la colateral, el adoptante, el adoptado, los parientes por afinidad en la lnea recta o
dentro del segundo grado de la colateral de dichos terceros. Adems estarn exceptuadas de estas
obligaciones las personas obligadas a guardar el secreto profesional.
No estarn obligadas a concurrir a declarar las personas indicadas en el artculo 300 del Cdigo
Procesal Penal, a las cuales el Servicio, para los fines expresados en el inciso precedente, deber pedir
declaracin jurada por escrito.
REVISAR LAS CUENTAS CORRIENTES
Art. 61, todos los ahorros se informa por los bancos al SII y los bancos pagas los intereses que estos
ahorros generan.
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El 5 de diciembre de 2009, de dict la ley 20.406 que establecen normas que permiten el acceso a la
informacin bancaria por parte de la autoridad tributaria, fin del secreto bancario, no violento pero el SII
puede entrar ah. (62 y 62 bis CT).
Hay acceso a las cuentas corrientes de los clientes pero esto tiene trmites: El servicio a travs de la
direccin nacional notificar al banco requiriendo para que entregue informacin dentro del plazo de
fije, el que no podr ser inferior a 45 das contados y este requerimiento debe cumplir a lo menos con los
siguientes requisitos:
Individualizar al titular, especificar las operaciones bancarias que solicitan, los periodos que
comprende la solicitud, expresar si la informacin se solicita para comprobar la veracidad de
la declaracin del contribuyente o la falta de ella en su caso.
Dentro de 5 das siguientes a la notificacin el banco deber informar al titular la
informacin, va carta certificado o bien por correo electrnico.
El titular podr responder el requerimiento al banco dentro del plazo de 15 das contado a
partir del tercer da desde del envo de la notificacin por carta certificada o correo
electrnico a que se refiere el nmero 2) de este inciso. Si en su respuesta el titular de la
informacin autoriza al banco a entregar informacin al Servicio, ste deber dar
cumplimiento al requerimiento sin ms trmite, dentro del plazo conferido
Dentro de los cinco das siguientes a aquel en que venza el plazo previsto para la respuesta
del titular de la informacin, el banco deber informar por escrito al Servicio respecto de si
sta se ha producido o no, as como de su contenido. En dicha comunicacin el banco deber
sealar el domicilio registrado en l por el titular de la informacin, as como su correo
electrnico, en caso de contar con este ltimo antecedente. Adems, de ser el caso, se deber
sealar si el titular de la informacin ha dejado de ser cliente del banco.
Acogida la pretensin del Servicio por sentencia judicial firme, ste notificar al banco
acompaando copia autorizada de la resolucin del tribunal. La entidad bancaria dispondr
de un plazo de diez das para la entrega de la informacin solicitada.
El retardo u omisin total o parcial en la entrega de la informacin por parte del banco ser
sancionado de conformidad con lo dispuesto en el inciso segundo del nmero 1 del artculo
97 del CT.
Artculo 62 bis CT.- Para los efectos a que se refiere el inciso tercero del artculo precedente, ser
competente para conocer de la solicitud de autorizacin judicial que el Servicio interponga para acceder
a la informacin bancaria sujeta a reserva o secreto, el Tribunal Tributario y Aduanero correspondiente
al domicilio en Chile que haya informado el banco al Servicio, conforme al nmero 4) del inciso tercero
del artculo precedente. Si se hubiese informado un domicilio en el extranjero o no se hubiese informado
domicilio alguno, ser competente el Tribunal Tributario y Aduanero correspondiente al domicilio del
banco requerido.
La solicitud del Servicio deber ser presentada conjuntamente con los antecedentes que sustenten el
requerimiento y que justifiquen que es indispensable contar con dicha informacin para determinar las
obligaciones tributarias del contribuyente, identificando las declaraciones o falta de ellas, en su caso,
que se pretende verificar. En el caso de requerimientos efectuados desde el extranjero, deber indicarse
la entidad requirente de la informacin y los antecedentes de la solicitud respectiva.
El Juez Tributario y Aduanero resolver la solicitud de autorizacin citando a las partes a una
audiencia que deber fijarse a ms tardar el decimoquinto da contado desde la fecha de la notificacin
de dicha citacin. Con el mrito de los antecedentes aportados por las partes, el juez resolver
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fundadamente la solicitud de autorizacin en la misma audiencia o dentro del quinto da, a menos que
estime necesario abrir un trmino probatorio por un plazo mximo de cinco das.
La notificacin al titular de la informacin se efectuar considerando la informacin proporcionada
por el banco al Servicio, conforme al nmero 4) del inciso tercero del artculo precedente, de la siguiente
forma:
a) Por cdula, dirigida al domicilio en Chile que el banco haya informado, o
b) Por avisos, cuando el banco haya informado al Servicio que su cliente tiene domicilio en extranjero,
que el titular de la informacin no es ya su cliente, o bien cuando no haya informado domicilio alguno.
CITACIN AL CONTRIBUYENTE
(Art. 63): Es un trmite administrativo por medio del cual el SII requiere al contribuyente para que est
presente una declaracin en el evento que no la haya presentado o la rectifique, aclare, ample o
confirme. ( Es un trmite importante, muchas veces esencial, no es un trmite que podamos omitir ).
Este trmite es facultativo del servicio, pero hay casos en que el servicio debe citar.
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CONCEPTOS VARIOS
RENTA SEGN DL N 824 : se entiende por Renta , los ingresos que constituyan utilidades o
beneficios que rinda una cosa o una actividad, y todos los beneficios, utilidades o incrementos de
patrimonio que se perciban o devenguen, cualquiera que sea su naturaleza, origen o denominacin.
Hechos gravados por la ley del IVA
VENTA SEGN DL N 825 : Toda convencin independiente de la designacin que le den las partes,
que sirva para transferir a titulo oneroso el dominio de bienes corporales muebles, bienes corporales
inmuebles de propiedad de una empresa constructora construidos totalmente por ella o que en parte
hayan sido construidos por un tercero para ella, de una cuota de dominio sobre dichos bienes o de
derechos reales constituidos sobre ellos, como asimismo, todo acto o contrato que conduzca al mismo
fin o que la presente ley equipare a la venta.
SERVICIO SEGN DL N 825 : Por Servicios, la accin o prestacin que una persona realiza para
otra y por la cual percibe un inters, prima, comisin, o cualquiera otra forma de remuneracin, siempre
que provenga del ejercicio de las actividades comprendidas en los art. N 3 y 4, del articulo 20, de la ley
sobre Impuesto a la Renta
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