ACCION DE CLASE O ACCION COLECTIVA

CASO HALABI
CASO PADEC c. SWISS MEDICAL SA
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En la causa PADEC c. Swiss Medical SA la CSJN hace lugar al Recurso
Extraordinario Federal para promover una accin colectiva en defensa de derechos
de incidencia colectiva referentes a derechos individuales homogneos
patrimoniales. En esta causa se reafirma la creacin pretoriana de la ACCION
COLECTIVA que tiene por objeto proteger derechos de incidencia colectiva
referentes a derechos individuales homogneos patrimoniales y no patrimoniales.
De esta manera se tonifica la vigencia de Halabi en un caso concreto.
Qu haba pasado en Halabi?
Halabi es el abogado que promovi amparo contra un artculo de la ley 25.873. En
virtud de ello, el Ejecutivo haba dictado el decreto 1563/04, que incluy en el
concepto de "telecomunicaciones" al trfico de datos por internet.
La ley 25.873 (a veces llamada "ley espa") deca tres cosas: Primero, que las
telefnicas deban disponer los medios para que las comunicaciones sean
interceptadas a requerimiento del Poder Judicial y del Ministerio Pblico. Segundo,
que deban conservar por diez aos los registros de llamadas o conexiones. Tercero,
que el Estado se haca responsable por los eventuales daos y perjuicios derivados
de todo esto.
El accionante plante sus agravios alegando "violacin de sus derechos a la
privacidad y a la intimidad, en su condicin de usuario, a la par que menoscaba el
privilegio de confidencialidad que, como abogado, ostenta en las comunicaciones
con sus clientes".
Qu es lo fundamental de este fallo?
En el cons. 12 del fallo, despus de hablar de los derechos individuales y de los
colectivos, la Corte ve en el segundo prrafo del art. 43 C.N. "una tercera categora
conformada por derechos de incidencia colectiva referentes a intereses individuales
homogneos".
Tal sera el caso de los derechos personales o patrimoniales derivados de
afectaciones al ambiente y a la competencia, de los derechos de los usuarios y
consumidores como de los derechos de sujetos discriminados.
A travs de Halabi podemos obtener una delimitacin de los derechos que
conforman la dimensin de la validez constitucional y convencional del paradigma
constitucional argentino:
Derechos individuales
Derechos de incidencia colectiva que tienen por objeto bienes colectivos
Derechos de incidencia colectiva referentes a derechos individuales homogneos
Pueden ser patrimoniales y no patrimoniales.
Se configuran mediante la afectacin de derechos individuales divisibles que
son sometidos a una misma lesin producida por un hecho UNICO o continuado que
se identifica como una CAUSA FACTICA HOMOGENEA. Es por eso que respecto de
esta clase de derechos, la pretensin que se persigue es de carcter comn a todos

los titulares afectados (por ende quedan excluidos los daos individuales que cada
persona sufre).
Cules son los elementos que constituyen el contenido constitucional de los
derechos de incidencia colectiva referente a intereses individuales homogneos?
En primer lugar debe existir un HECHO UNICO o complejo FACTICO o NORMATIVO
que causa una lesin a una pluralidad relevante de derechos individuales.
En segundo lugar, la pretensin esgrimida debe estar concentrada en los efectos
comunes colectivos y no en la pretensin individual que cada uno puede peticionar.
En tercer lugar, la verificacin de la existencia de una CAUSA O CONTROVERSIA se
relaciona con el dao que produce el hecho nico o comlejo a los elementos
homogneos que titularizan los sujetos afectados. Aqu quedan excluidos los daos
particulares o individuales que sufra cada persona.
Es el derecho reclamado en la causa PADEC un derecho de incidencia colectiva?
Si! La CSJN afirma que el derecho cuya tutela persigue "PADEC" es de incidencia
colectiva referente a intereses individuales homogneos y que se encuentran
cumplidos los recaudos para que se tramite una ACCION COLECTIVA.
Existe un hecho nico susceptible de ocasionar una lesin a una pluralidad de
sujetos: el contrato tipo suscripto por los afiliados a Swiss Medical S. A. para
acceder al servicio de medicina prepaga que contempla la posibilidad de que la
empresa modifique unilateralmente las cuotas mensuales.
La pretensin est concentrada en los efectos comunes para toda la clase de
sujetos afectados: el contrato impugnado contiene clusulas que alcanzan por igual
a todo el colectivo de afiliados de Swiss Medical S. A.
La legitimacin procesal colectiva se funda en que se vulnerara el acceso a la
justicia, si cada uno de los posibles afectados del colectivo involucrado, tuviera que
promover su propia demanda, puesto que la escasa significacin econmica
individual de las sumas involucradas, permite inferir que el costo que le insumira a
cada consumidor tener que accionar de forma particular resultara muy superior a
los beneficios que derivaran de un eventual pronunciamiento favorable.
En el presente caso se verifica que PADEC tiene entre sus objetivos la defensa de
los derechos de los usuarios y consumidores mediante la interposicin de acciones
administrativas y/o judiciales en representacin colectiva, grupal o general.
RECORDAR El Articulo 43 de la Constitucion permite que a nivel jurisprudenial y
legislativo, construyamos una accin colectiva en defensa de derechos colectivos
con caractersticas propias.
Para preservar el debido proceso colectivo, la CSJN establece que el Tribunal
deber:
* Supervisar que la idoneidad de quin asumi la representacin colectiva se
mantenga a lo largo del proceso.
* Arbitrar un procedimiento apto para garantizar la adecuada notificacin de todas
aquellas personas que pudieran tener un inters en el resultado del litigio, con el
objeto de asegurarles la posibilidad de optar:
a) por quedar fuera del proceso o
b) por comparecer al pleito como parte o contraparte.
* Implementar las medidas de publicidad necesarias para evitar la multiplicidad o
superposicin de procesos con idntico objeto.