PLAN DE SEGURIDAD Y EVACUACIN EN DEFENSA CIVIL

RESTAURANTE EL FORGN

CALLE EL CARMEN N 194

CERCADO
AREQUIPA

ADMINISTRADOR

RENEE HUALLPA BOLVAR

NOVIEMBRE 2012.
AREQUIPA
PERU

1.- INTRODUCCION
El plan de seguridad, tiene por finalidad articular de forma coordinada las
actuaciones del personal, tanto administrativo como de servicio, de seguridad y
publico, asimismo, los medios materiales con el fin de garantizar el mayor nivel
de seguridad para las personas y bienes de la instalacin, as como la
intervencin rpida, ordenada y segura durante la contingencia. Tambin es
necesaria la implementacin de procedimientos de deteccin, notificacin,
verificacin y tratamiento de las emergencias, adems de la debida
coordinacin de los equipos propios de actuacin especfica y la de estos
equipos con los exteriores de apoyo.
Por todo lo anteriormente mencionado debemos considerar que, el sistema de
seguridad es el conjunto de principios, normas y medidas de seguridad, que
ordenados y relacionados entre s permiten alcanzar un ptimo nivel de
seguridad y establecer el estado de confianza y tranquilidad de una persona o
grupo humano, basado en el conocimiento de que no exista ningn riesgo que
atente contra la integridad de las personas y seguridad de las instalaciones,
como resultado de la adopcin de un conjunto de acciones y disposiciones que
les permite estar preparado para enfrentar riesgos.
OBJETIVOS:
Los objetivos del presente Plan de Seguridad son:
-

Proteger la salud y seguridad de las personas que laboran y concurren

al local.
Establecer medidas de control y prevencin que permitan anular o
minimizar los riesgos que se reconocern en este documento,
estableciendo acciones que se debe tener en consideracin en caso de
emergencias y contra restar los daos que puedan ocasionar los
mismos.

2- SITUACION
a) Aspectos Generales
Nombre Comercial del Local: RESTAURANTE EL FORGON
Actividad: RESTAURANTE
Direccin: CALLE EL CARMEN N 194
Razn Social: SR. RENEE HUALLPA BOLVAR
Aforo Mximo: 68pers.
Trabajadores: 4.
Horario de Atencin: LUNES A DOMINGO DE 16:00 HORAS A 22:00 HORAS
Distribucin: El establecimiento de Restaurante El Forgn cuenta con un
local, en el que su actividad principal ubicada en primera planta es el rea de
mesas para atencin del pblico para el consumo alimentos; adems cuenta

con los servicios necesarios para esta actividad como son una cocina,
distribuida en la misma planta para la preparacin de los alimentos; y los SS.
HH. Para damas, varones y para el personal, ubicados tambin en la primera
planta del local. La Primera Planta est dividida en dos desniveles unidos por
escaleras, con medio nivel de diferencia entre uno y otro.
Accesos/Salidas: El local cuenta con dos accesos:
1. Por la Calle Prolongacin Vctor lira-continuacin de la Av. Dolores, una
puerta principal tipo puerta enrollable metlica de 2.80m. de ancho, y
mampara de vidrio de 2.20m. de ancho.
2. Por la Calle El Carmen con puerta arrollable metlica de 2.00m. y
mampara de madera de 1.43m. de ancho.
Infraestructura fsica en general: La edificacin es de muros de ladrillo en
todos sus ambientes, excepto una parte de su permetro que colinda con la
vivienda ubicada en el mismo predio, donde se ha empleado una divisin de
drywall, los techos son de losas aligeradas de concreto y la estructura est
formada por prticos robustos de concreto armado, en la mayor parte del
establecimiento, pero en el desnivel que da hacia la calle el Carmen el techo es
liviano con estructura metlica. Puertas y ventanas de carpintera metlica y en
otros ambientes de carpintera de madera. Todo el local cuenta con servicios
completos de agua, desage y electricidad.
Poblacin que concurre:
Personal que labora, pblico, visitantes.
Variaciones segn el horario: en caso de no encontrarse abierto el local y
producirse una emergencia se debe contactar con el Sr. Renee Huallpa Bolvar
al celular.
Clculo de Aforo
AREA DE MESAS 1: 36 sillas; DE ACUERDO A LA DISTRIBUCION DE
MOBILIARIO CON DISTANCIA MINIMA DE 0.50M.
AREA DE MESAS 2: 12 sillas DE ACUERDO A LA DISTRIBUCION DE
MOBILIARIO CON DISTANCIA MINIMA DE 0.50M
AREA DE MESAS 3: 16 sillas; DE ACUERDO A LA DISTRIBUCION DE
MOBILIARIO CON DISTANCIA MINIMA DE 0.50M
Comensales: 64
TRABAJADORES: 4
TOTAL: 68 PERS.
ANCHO DE PUERTAS:
RNE A.130
68PERSONAS X 0.005= 0.34M.
LAS PUERTAS DE ACCESO CUENTAN CON ANCHOS DE 2.20M. Y 1.43M.
DE ANCHO, RESPECTIVAMENTE.
ANCHO DE PASILLOS:
RNE A.130
ANCHO MINIMO PARA LOCALES CON MAS DE 50 PERSONAS=1.20M.
LOS PASILLOS CONSERVAN UN ANCHO MINIMO DE 1.20M.

LA SEPARACION ENTRE LOS ESPALDARES DE LAS SILLAS EN EL AREA

DE MESAS ES DE 0.50M.
ANCHO DE ESCALERAS:
2DO DESNIVEL: APROX. 10 OCUPANTES
RNE A.130
48PERSONAS X 0.008= 0.384M
ANCHO: 0.80M. CUMPLE. (ANTROPOMETRICAMENTE EL MINIMO
ES 0.60M. PARA QUE PASE UNA PERSONA, LA ESCALERA TIENE PARED A
UN COSTADO Y BARANDA AL OTRO.)
Riesgos:
En el mbito de la provincia de Arequipa, el local est expuesto a los riesgos
naturales y tecnolgicos siguientes:
Sismos o movimientos telricos con magnitudes mayores a 4 grados en la
escala de Richter.
Incendios producidos por negligencia del personal y/o asistentes al local o por
causas tecnolgicas en reas internas del local como por propagacin externa.
En este caso el local cuenta especficamente con LA COCINA que tiene el
riesgo permanente de iniciar un incendio.
Emergencias mdicas ocasionadas por incidentes, accidentes u otros.
Conmociones civiles, tales como atentados, saqueos, producidos por la
delincuencia o el terrorismo.
Vulnerabilidad:
En el mbito de la provincia de Arequipa, el local tiene la probabilidad de sufrir
daos siguientes:
Vulnerabilidad ssmica, con movimientos ssmicos con magnitudes mayores a 7
grados en la Escala de Richter.
Vulnerabilidad ante incendios.
La Cocina, tienen una vulnerabilidad especifica de poder generar un incendio.
Vulnerabilidad ante emergencias mdicas, la presencia de los comensales es
susceptible que se produzca en ellos o en el personal atragantamientos en el
momento de deglutir los alimentos.
Vulnerabilidad ante conmociones civiles
reas Crticas:
Ante sismos.
El rea critica sera al rea de Mesas 2, que se encuentra intermedia, ms
alejada de los accesos.
Ante incendios.
En caso de incendios el rea crtica sera la cocina que se encuentra cerca del
acceso principal.
Ante emergencias mdicas.
En este caso seran las reas de mesas, por el riesgo de atragantamiento.
Ante conmociones civiles.
Las mamparas de las fachadas.

reas de Seguridad:
Se identificarn y sealizarn las zonas de seguridad internas que se
encuentren en buen estado o en buenas condiciones. Estas se reconocen
fcilmente en ciertos tipos de edificios como los de sistema aporticado o
aquellos con estructura vista.
Tambin se identificarn y sealizarn las zonas de seguridad externas, tales
como los espacios abiertos libres de peligro, y las zonas de concentracin para
la evacuacin.
Recursos:
Ante cualquier ocurrencia el Administrador Sr. Renee Huallpa Bolvar, actuar
como el Coordinador General y/o Jefe de Operaciones; conformndose cada
una de las brigadas con el personal de servicio y el personal de seguridad
incluidos, a los cuales se le asignar la responsabilidad de las brigadas las
mismas que son:
Brigada de Evacuacin.
Miembros:
Eulogio Choque Huanaco
Brigada de Primeros Auxilios
Miembros:
Ricardo Mauricio Carpio Begazo
Brigada Contra incendios
Miembros:
Marcelina Cuevas Lima
Brigada de Servicios Especiales
Miembros:
Ricardo Mauricio Carpio Begazo

PRESIDENTE DEL COMIT

RENEE HUALLPA H.

JEFE DE SEGURIDAD
RICARDO M. CARPIO

BRIGADA DE
EVACUACION
EULOGIO CHOQUE

BRIGADA
CONTRAINCENDIOS
MARCELINA
CUEVAS

BRIGADA DE
SERVICIOS
ESPECIALES
RICARDO CARPIO

BRIGADA DE
PRIMEROS
AUXILIOS
RICARDO CARPIO

Mantenimiento de las instalaciones.

Para reducir la vulnerabilidad se ha establecido un cronograma de
mantenimiento de las instalaciones tales como la cocina a gas.
(VER ANEXO).
3 MISION
La Administracin del local, ha formulado el Plan de Seguridad y Evacuacin
para afrontar casos de emergencia, a fin de preparar al personal del
establecimiento para afrontar la ocurrencia de eventualidades que
comprometan la seguridad y evaluar su capacidad de respuesta. Las acciones

descritas en este documento, contribuirn a minimizar las prdidas humanas y

daos materiales.
4 EJECUCION
Conjunto de medidas, acciones y responsabilidades para el cumplimiento de la
misin, determinando los responsables de la ejecucin de las mismas.
a) Operacin:
Las acciones de evacuacin para afrontar los casos de emergencias, se
ejecutarn antes, durante y despus de la ocurrencia de eventualidades que
comprometan la seguridad del personal y/o pblico u ocasione daos
materiales, su operacin se llevar a cabo con la participacin activa del
personal del establecimiento y los asistentes.
b) Organizacin del personal:
Para el adecuado cumplimiento de la misin, el Comit Interno de defensa
civil del establecimiento ha adoptado una organizacin basada en dos
niveles, conformada de la siguiente forma:
Nivel de direccin
Representado por la administracin del local, que es responsable de
formular aprobar e implementar el plan de Evacuacin para afrontar casos
de emergencia, as como de difundir las medidas preventivas,
recomendaciones e informaciones a los trabajadores y a los asistentes.
Nivel Operativo.
Conformada por los responsables de las brigadas operativas y son
responsables de activar y ejecutar las actividades para afrontar los casos de
emergencia durante las etapas de prevencin, emergencia y rehabilitacin.
Organizacin de la seguridad en la edificacin:
El Comit de defensa civil del local emplear obligatoriamente las seales
bsicas de seguridad preventiva de acuerdo a las normas establecidas por
defensa civil. Las seales sern empleadas de acuerdo a su funcin y
caractersticas siguientes:
Senal de Zona de seguridad
Indica la ubicacin de las zonas de mayor seguridad dentro de la edificacin
durante el movimiento ssmico, en caso no sea posible una inmediata y
segura evacuacin al exterior. Debe colocarse en Zonas seguras (debajo de
vigas o arcos reforzados) La seal se coloca a 1.80m. sobre el nivel del piso
para evitar que el pblico de pie las oculte.
Seal de Ruta de evacuacin
Orienta el flujo de evacuacin en pasillos y reas peatonales, con direccin
a las zonas de seguridad internas y externas. Deben ser colocadas en
pasillos, pasadizos y paredes a una altura visible, libre de elementos que
dificulten o disminuyan su percepcin.

Seal de Extintor de incendios

Identifica los lugares donde se encuentran colocados los extinguidores de
fuego. Debe ser colocado en la parte superior y a una altura visible, los
mismos tienen la capacidad para extinguir la carga de fuego que tiene el
local.
Luces de emergencia
Se ubicarn en zonas de acceso y escape, que permitan identificar la salida
y apoyar con iluminacin la facilidad para la evacuacin en caso de no
contar con iluminacin suficiente.
Extinguidores:
Deben ubicarse de manera que sean visibles y accesibles, y que su base
este a una altura mnima de 20cm. Del nivel del piso para evitar su
deterioro.
Sealizacin.
-Verificar su estado.
-Evaluar su ubicacin y visibilidad.
COLORES DE CONTRASTE
COLORES DE CONTRASTE
COLORES DE
SEGURIDAD
ROJO
AMARILLO
AZUL
VERDE

COLORES DE
CONTRASTE
BLANCO
NEGRO
BLANCO
BLANCO

c) Tareas y Responsabilidades.
Funciones de la Presidencia del Comit de Defensa Civil:
Previsin: (antes de la ocurrencia)
- Aprobar e implementar el Plan de Seguridad y Evacuacin para afrontar
los casos de emergencia.
- Difundir las medidas preventivas, recomendaciones e informaciones
sobre el Plan de Seguridad y Evacuacin.
- Preveer los recursos o materiales que puedan ser indispensables para la
previsin de eventualidades.
- Nominar las brigadas internas y las coordinaciones respectivas del
Comit de Defensa Civil.

Promover y desarrollar a participacin activa del personal en las

situaciones de emergencia y simulacros.

Emergencia (durante la ocurrencia)

-Poner en ejecucin el Plan de Seguridad y Evacuacin para afrontar casos de
emergencias.
-Analizar las necesidades para brindar las atenciones de emergencia a los
asistentes o zonas afectadas.
Rehabilitacin (despus de la emergencia)
-Evaluar la prdida de vidas humanas y los daos materiales.
-Solicitar y coordinar apoyo humano y material a los rganos del Sistema de
Defensa Civil.
- Corregir e implementar las acciones y/o medidas respectivas del caso, en
atencin y prevencin de futuros riesgos.
Funciones del Coordinador de Brigadas
En todo momento:
-Coordinar las acciones de previsin, emergencia y rehabilitacin entre las
brigadas internas y la presidencia del comit.
-Apoyar los simulacros y ensayos programados.
-Participar en la organizacin y entrenamiento de las brigadas.
-Evaluar las acciones y deficiencias ocurridas en el proceso de la emergencia
y/o desastre.
Funciones de la Brigada de Evacuacin
Previsin (ANTES)
- Identificar zonas de peligro y de seguridad,
- Determinar las rutas de evacuacin seguras, libres de obstculos, hacia
las zonas de salida y punto de reunin.
- Mantener la distribucin y ubicacin adecuada del mobiliario, conforme
al esquema de distribucin establecido en el plan de seguridad para
garantizar el espacio y la seguridad para la evacuacin.
- El responsable de esta brigada en coordinacin con el Comit de
defensa civil del local, dar la capacitacin a sus brigadistas y al
personal, realizando simulacros de evacuacin, de tal manera que se
pueda poner a prueba el plan y hacer las modificaciones, correcciones o
adecuaciones que sea necesario hacer al Plan.
Emergencia (durante la ocurrencia)
- Como miembro de la Brigada de Evacuacin, procurar controlar sus
emociones, manteniendo un paso firme, sin correr, ni gritar, toda vez que
estas acciones suelen ser contagiosas y producen confusin y pnico.
- Cualquiera de los miembros de las brigadas abrir las puertas ( el ms
prximo a la salida principal o de emergencia en ese momento)
facilitando a la brevedad la evacuacin y evitar contratiempos.

Dirigir a los asistentes presentes en el local a las zonas de seguridad

interna y externa, y segn la situacin, dirigirlos hacia las salidas y el
punto de reunin exterior.
Impedir que las personas se aproximen a zonas con riesgo, de cada de
vidrios, equipos, adornos etc.

Rehabilitacin (despus de la emergencia)

- Impedir que las personas retornen a los ambientes de donde evacuaron, en
atencin a replicas u otros peligros latentes.
Funciones de la Brigada de Primeros Auxilios
Previsin (ANTES)
-El responsable organizar la brigada con el personal que tenga conocimiento
bsico o nociones en primeros auxilios, caso contrario y en coordinacin con el
Comit de Defensa Civil del local, organizar cursillos, charlas o instruccin al
personal designado para este fin.
-Velar por el mantenimiento e implementacin del botiqun, verificando en
forma constante que este contenga bsicamente. Alcohol, vendas, agua
oxigenada, sulfa, yodo, e implementos necesarios para atender golpes,
quemaduras y heridas, de ser posible contar con camillas.
-Determinar la evacuacin de los heridos a los hospitales y/o clnicas.
Emergencia (durante la ocurrencia)
- Al momento que las personas evacuadas llegan a la zona de seguridad o
punto de reunin, deben apoyar a las personas heridas, y las personas
discapacitadas.
Rehabilitacin (despus de la emergencia)
- Inicialmente se tratar de identificar o indagar entre los asistentes
evacuados si existe personal mdico o con conocimientos de primeros
auxilios.
- Las personas que requieran hospitalizacin se proceder a ser
evacuados, una vez que hayan sido estabilizados para su transporte.
- Facilitar y apoyar la actuacin de apoyos externos que acudan a la
instalacin.
Funciones de la Brigada Contra incendios
Previsin (ANTES)
-El Comit de Defensa Civil del local solicitando el apoyo de las instituciones
entendidas en la materia, instruir permanentemente al personal a fin que
conozca los peligros de un incendio as como la forma de evitarlos y
combatirlos mediante el desarrollo de programas especializados para tal fin, ya
sea de incendios producidos en formas fortuitas o provocadas.
- Los miembros de esta brigada en forma permanente estarn vigilantes para el
reconocimiento en los diferentes ambientes del establecimiento, de las
condiciones que pudieran provocar un incendio, por citar alguno de ellos, el
inadecuado mantenimiento de equipos elctricos, almacenamiento de

10

materiales inflamables o combustibles, cables a la intemperie o deteriorados,

etc.
- Coordinar con la Administracin para que un tcnico electricista
peridicamente efecte la identificacin de aquellos aparatos elctricos que se
encuentren en mal estado, motores de mquinas, cables de lmparas se
encuentren en perfectas condiciones, caso contrario proceder a su arreglo y/o
cambio de los defectuosos, toda vez que estos pueden ocasionar un corto
circuito. Toda reparacin deber ser efectuada por un especialista.
-Deben eliminarse los adaptadores mltiples, para no sobrecargar los
tomacorrientes. Todos los aparatos deber ser apagados totalmente incluyendo
los que no son usados, de ser posible desconectar la energa en dicho
ambiente y las oficinas en ausencia del personal en horas de la noche.
-Instruir al personal sobre los riesgos de jugar o manipular negligentemente con
fsforos, encendedores, material inflamable u otros artefactos.
-Velar por el buen funcionamiento de las luces de emergencia ante eventuales
apagones u otras deficiencias electriza de tal manera que sierre este operativo.
-Tomar cursos de capacitacin en las tcnicas de manejo de extintores e
instruir al resto del personal.
-Mantener los extintores en condiciones de uso y conocer su funcionamiento.
-Realizar permanentemente la ejecucin del plan contra incendios, a fin de
desarrollar en el personal hbitos de prevencin de incendios, mediante el
ensayo de manejo y empleo del material contra incendios.
- Realizar simulacros de incendios y evacuacin del personal que labora en las
instalaciones y los asistentes presentes en el momento.
-Evitar la acumulacin de material inflamable y/o combustible ya que puede ser
foco de un incendio, hacerlo en lugares que sean ms seguros y desocuparlos
peridicamente.
Emergencia (durante la ocurrencia)
En ningn momento pondr en peligro su integridad fsica, solo si hay la
posibilidad de controlar el incendio actuar.
Tener en cuenta que el mayor dao que produce el incendio en las personas es
la asfixia por inhalar humos, y que una persona podra morir asfixiada en 3
minutos en un ambiente cerrado que este incendindose.
Paralelamente dispondr de los extintores solamente en caso de amagos de
incendio, el inicio de un incendio del tamao de una fogata, y se seguir el
entrenamiento recibido.
De producirse un incendio, el personal de esta brigada dar la seal con la
alarma de 3 timbres seguidos, para evacuar a todo el personal del local,
comunicando esto tambin al pblico y los asistentes, as como dar aviso a las
personas de locales contiguos.
Se llamar de inmediato a los bomberos, telfono 116
Impedir que las personas regresen al incendio por algn motivo, porque el
fuego podra reavivarse.
Rehabilitacin (despus de la emergencia)

11

Neutralizada la emergencia, se comprobarn los daos y se gestionar

la realizacin de los trabajos de rehabilitacin necesarios.
Una vez recuperada la normalidad los ocupantes habituales regresarn
a donde proceda en cada caso.
Finalmente, se investigarn las causas de origen y propagacin de la
emergencia, as como sus consecuencias y se propondrn las medidas
correctoras necesarias.
INSTRUCCIONES DE COORDINACION
-Por ningn motivo las brigadas actuarn por separado, se mantendr una
estrecha comunicacin, estas sern en su debida oportunidad y de acuerdo a
la situacin.
-Quedar prohibido otorgar informacin al periodismo sobre los hechos, lo har
la persona designada o autorizada, puede informarse a las autoridades
encargadas o elementos de apoyo externo.
-Se establecer un rol para realizar cada cierto tiempo charlas por intermedio
de la administracin o las instituciones, en especial Defensa civil para
actualizar acciones de prevencin en situaciones de crisis y bomberos para
saber el manejo de equipos contra incendio.
-Separadamente cada responsable de brigada realizar charlas especializadas
al personal de su brigada en coordinacin con la administracin.
-En caso de simulacros, el jefe de brigada detalla la actuacin de su personal y
se evaluar las acciones, la administracin o el jefe de seguridad tambin
podra hacerse cargo de la conduccin del simulacro.
-El personal de esta brigada deber mantenerse en buenas condiciones fsicas,
sus miembros deben tener la capacidad de asumir las tareas.
- Se analizar el presente plan de seguridad y se identificar los lugares ms
vulnerables en caso que varen las condiciones del local.
Todos los miembros de las brigadas debern conocer el plan de seguridad.
ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL
Como responsabilidad de la organizacin de emergencias, deber llevarse a v
cabo una instruccin terica y entrenamiento prctico anual con sus
respectivos registros de instruccin al personal.
Temas a tratar:
Aplicacin y funcionamiento de la organizacin de emergencias.
Conformacin e instruccin de cada brigada y su trabajo en equipo.
Instruccin terico prctica de lucha contra incendios.
Reconocimiento de sistemas de alarma.
Reconocimiento de la ubicacin y empleo de equipos contra incendio.
Reconocimiento de los riesgos presentes en el local y su entorno.
Evacuacin.
Apoyo en Bsqueda y rescate.
Primeros auxilios.
Disposicin de desperdicios.
(VER ANEXO).

12

TELEFONOS DE EMERGENCIA
INSTITUCIN
Emergencias Policiales
UDEX
Defensa Civil- INDECI SUR
Emergencia de Bomberos.

Telfono
105
213772
430343
116

Central de Bomberos
Alerta Mdica
Hospital Regional Honorio Delgado
Hospital Essalud
Hospital Goyeneche
Hospital Regional Militar (Malecn Solezzi 500 - Mariano Melgar)
Clnica San Miguel (Av. Mariscal Castilla 320)
Clnica Monte Carmelo (Gmez de la Torre 1119)
Clnica Arequipa (Esq. Bolognesi con Puente Gru)
Clnica San Juan de Dios
Sociedad Elctrica
Sedapar
Telefnica del Per- Averas
Telefnica del Per- Informacin
ADMINISTRADOR SR. RENEE HUALLPA BOLVAR CELULAR

213333
289900
231818
214110
223501
444111
282773
231444
253416
272740
381200
231838
102
103
959332461

13